第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資中心建設自查報告
頭陂鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理和財務管理
規(guī)范化建設自查報告
我鎮(zhèn)轄13個村委會,154個村小組。去年以來,我鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一部署,針對農(nóng)村“三資”管理中存在的各種問題,堅持突出工作重點,把握關鍵環(huán)節(jié),以機制創(chuàng)新為動力,以規(guī)范管理為手段,以服務經(jīng)濟的目的,扎實有序推進“三資”委托代理工作,現(xiàn)在“三資”委托代理服務中心已經(jīng)建成并正常開展工作,具體情況如下。
一、“三資”委托代理工作開展情況
1、分解任務,責任到人。我們從強化組織保障,落實工作責任入手,成立了農(nóng)村集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)監(jiān)管工作領導小組。具體負責“三資”監(jiān)管各村“三資”的清理、登記、公示、整改等工作。
2、積極宣傳,發(fā)動群眾。采取召開村組干部、黨員群眾代表會議、發(fā)放宣傳資料等方式,及時把“三資”委托代理工作的目的、意義、要求、方法步驟和政策宣傳到村組,重點加強對村組兩級干部教育引導。
3、規(guī)范程序,嚴格操作。我們嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報6個程序進行,一個環(huán)節(jié)不缺,一個步驟不少,對村三資進行調(diào)查摸底。做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、資產(chǎn)與實物相符、資源與面積相符;債權、債務、固定資產(chǎn)與總帳相互印證。
二、農(nóng)村“三資”監(jiān)管工作情況
1、建立了資金監(jiān)管、資產(chǎn)資源監(jiān)管“兩套”工作流程;建立了資金委托代管、資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管、資源聯(lián)合協(xié)管“三種”管理方式,并上墻公開。
2、鎮(zhèn)政府成立了“三資”監(jiān)管工作領導小組。組長由鎮(zhèn)長張龍奇擔任,副組長由黨委副書記張筱夏、紀委書記李敏、副鎮(zhèn)長魏堅擔任,成員由相關工作人員組成,為“三資”監(jiān)管工作的順利開展提供了組織保障。
3、成立了經(jīng)濟合同審核中心,辦公地點設在鎮(zhèn)政府便民服務中心,配置了辦公用電腦、打印機、照像機、傳真機、復印機、掃描儀等設備設施。為“三資”監(jiān)管工作的順利開展提供了物質(zhì)保障。
4、檔案建設規(guī)范。統(tǒng)一建立了農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作文件檔案和“三資”數(shù)據(jù)庫檔案(“三資”臺帳);統(tǒng)一建立了農(nóng)村集體“三資”處置呈報表和糾正違規(guī)處理農(nóng)村集體“三資”情況統(tǒng)計表;統(tǒng)一建立了農(nóng)村集體“三資”業(yè)務受理情況登記簿、農(nóng)村集體“三資”查詢情況登記簿、政策咨詢情況登記簿和群眾來信來訪情況登記簿。
5、制定了頭陂鎮(zhèn)《農(nóng)村集體資金管理辦法》、《農(nóng)村集體資源管理辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》等制度。各種制度上墻公開,并設有群眾意見簿和意見箱,確定了熱線電話3781007。
6、制定了“三資”工作領導小組及經(jīng)濟合同審核中心工作人員的工作職責,各崗位職責上墻公開,并有考勤管理和年度工作業(yè)績考核辦法。
7、建立了“三資”委托代理服務網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,統(tǒng)一安裝了諧農(nóng)“三資”委托代理服務軟件管理系統(tǒng),清查摸底和“三資”數(shù)據(jù)錄入工作全部完成;“三資”管理工作經(jīng)費列入了年度財政預算;統(tǒng)一開立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心銀行賬戶。
三、“三資”委托代理服務工作收到的成效
1、摸清了底數(shù)。截止目前,我鎮(zhèn)已完成了13個村的“三資”清理工作。對入帳現(xiàn)金,固定資產(chǎn),債權,債務,資源進行了清理登記。清查的情況在村里顯著的位置上墻公示,接受群眾監(jiān)督。對已確認的資產(chǎn)、資源進行鎖定,作為基數(shù)依據(jù),嚴防資產(chǎn)資源流失,保持資產(chǎn)資源增值。
2、完善了工作機制。
按照邊清理邊完善的要求,我鎮(zhèn)及時對村務公開、民主理財、資金審批、財務管理等制度進行了完善,不斷健全農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理的各項制度規(guī)定。
3、發(fā)揮了監(jiān)管作用。
為切實搞好農(nóng)村“三資”監(jiān)管服務,在規(guī)范村級代管資金收支的同時,我鎮(zhèn)加大對村級“三資”的監(jiān)管力度。變被動為主動,將“三資”監(jiān)管工作關口前移,變事后監(jiān)督,事中監(jiān)督為事前監(jiān)管和預防,制定了相關程序。對村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣,房屋及道路等工程建設項目,一律實行公開招投標管理。以此來規(guī)范農(nóng)村資產(chǎn)資源處置、工程項目的招投標和大宗產(chǎn)權的交易行為。實行政府采購制度。凡是村里購買在1000 元以上的大宗物品,必須履行規(guī)定程序后進行申請,由“三資”監(jiān)管中心進行審核評估后實行統(tǒng)一采購。招投標制度的“陽光作業(yè)”,堵塞了管理漏洞,消除了干部之間的隔閡和群眾對村干部的猜疑,密切了干群關系。
四、“三資”管理工作中存在的主要問題
一是村組相關人員素質(zhì)有待提高。13個村委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規(guī)培訓,財務知識匱乏,有的報賬員還身兼數(shù)職,沒有充足的時間來對每月報賬工作負責,在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財務合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。
二是村級財務公開需要進一步落實到位。村組宣傳效果不佳,導致按時公開的“三資”管理監(jiān)管信息流于形式。
五、針對以上問題的對策和建議
一是要加強對村干部的輔導與培訓。針對現(xiàn)在村干部財務知識不足的情況,應當鼓勵村干部提高自身整體素質(zhì),鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷,也可以鼓勵他們考取相關財經(jīng)類專業(yè)技術資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;使其更盡心盡力的做好自己的本職工作。
二是要認真落實財務公開、民主理財。實行公開制度,是加強農(nóng)村集體“三資”管理和財務管理規(guī)范化建設的有效措施。各村委會一定要認真履行好工作職責,規(guī)范財務公開制度,從源頭上杜絕因為信息不公開不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。
廣昌縣頭陂鎮(zhèn)人民政府
2011年6月27日
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資中心建設自查報告
天增鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心建設
自檢自查報告
我鎮(zhèn)轄9個行政村,96個自然屯。一個時期以來,農(nóng)村集體?三資?(資金、資產(chǎn)、資源)管理不到位,是群眾農(nóng)民普遍關心的熱點、難點問題,也是導致農(nóng)村村屯干部得不到群眾認可的一個重要原因。去年以來,我鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一部署,針對農(nóng)村?三資?管理中存在的各種問題,堅持突出工作重點,把握關鍵環(huán)節(jié),以機制創(chuàng)新為動力,以規(guī)范管理為手段,以服務經(jīng)濟的目的,扎實有序推進?三資? 委托代理工作,現(xiàn)在?三資?委托代理服務中心已經(jīng)建成并正常開展工作,具體情況如下。
一、?三資?委托代理工作開民展情況
1、分解任務,責任到人。我們從強化組織保障,落實工作責任入手,成立了農(nóng)村集體?三資?(資金、資產(chǎn)、資源)代理服務領導小組,具體負責?三資?代理服務中心的建設工作和指導各村?三資?的清理、登記、公示、整改等工作。
2、積極宣傳,發(fā)動群眾。采取召開村屯干部、黨員群眾代表會議、發(fā)放宣傳資料等方式,及時把?三資?委托代理工作的目的、意義、要求、方法步驟和政策宣傳到村屯,重點加強對村屯兩級干部教育引導。
3、規(guī)范程序,嚴格操作。我們嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報6個程序進行,一個環(huán)節(jié)不缺,一個步驟不少,對村三資進行調(diào)查摸底。針對各村清理移交的帳務實行互審機制。做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、資產(chǎn)與實物相符、資
源與面積相符;債權、債務、固定資產(chǎn)與總帳相互印證。
二、?三資?委托中心建設情況
1、鎮(zhèn)政府成立了?三資?委托代理服務監(jiān)督領導小組。組長由興隆鎮(zhèn)紀工委書記擔任,副組長由副鎮(zhèn)長王樹峰擔任,成員由相關人員組成,為?三資?委托代理服務工作的順利開展提供了組織保障。
2、建立了資金監(jiān)管、資產(chǎn)資源監(jiān)管?兩套?工作流程;建立了資金委托代管、資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管、資源聯(lián)合協(xié)管?三種?管理方式,并上墻公開。
3、成立了農(nóng)村集體?三資?委托代理服務中心,為服務中心解決了辦公地點,并配齊了主任、副主任、專職總會計、總出納員、資產(chǎn)管理員、資源協(xié)管員、記帳員各1名。
4、檔案建設規(guī)范。統(tǒng)一簽訂了農(nóng)村集體?三資?委托代理服務委托協(xié)議書;統(tǒng)一建立了農(nóng)村集體?三資?委托代理服務工作文件檔案和?三資?數(shù)據(jù)庫檔案(?三資?臺帳);統(tǒng)一建立了農(nóng)村集體?三資?處置呈報表、農(nóng)村集體?三資?業(yè)務代理情況季報表和糾正違規(guī)處理農(nóng)村集體?三資?情況統(tǒng)計表;統(tǒng)一建立了農(nóng)村集體?三資?業(yè)務受理情況登記簿、農(nóng)村集體?三資?查詢情況登記簿、政策咨詢情況登記簿和群眾來信來訪情況登記簿。
5、制定了天增鎮(zhèn)《農(nóng)村集體資金管理辦法》、《農(nóng)村集體資源管理辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》、《農(nóng)村集體?三資?審計辦法》、《農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責任審計辦法》、《征用耕地補償費使用監(jiān)督辦法》等制度。各種制度上墻公開,并
設有群眾意見簿和意見箱,確定了熱線電話57580369。
6、制定了?三資?委托代理服務中心負責人和辦公室工作人員的工作職責,各崗位職責上墻公開,并有考勤管理和工作業(yè)績考核辦法。
7、建立了?三資?委托代理服務網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,統(tǒng)一安裝了諧農(nóng)?三資?委托代理服務軟件管理系統(tǒng),清查摸底和?三資?數(shù)據(jù)錄入工作全部完成;?三資?管理工作經(jīng)費列入了財政預算;統(tǒng)一開立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體?三資?委托代理服務中心銀行賬戶。
8、為鎮(zhèn)?三資?委托代理服務中心配備了液晶電視。
9、辦公地點設在鎮(zhèn)政府,有中心主任辦公室、中心綜合辦公室和專門的檔案室,配置了辦公用電腦、打印機、照像機、傳真機、復印機、掃描儀等設備設施。
10、鎮(zhèn)代理中心制做并懸掛了?農(nóng)村集體‘三資’委托代理服務中心’’標牌。
三、?三資?委托代理服務工作收到的成效
1、摸清了底數(shù)。截止目前,我鎮(zhèn)已完成了9 個村、96個自然屯的?三資?清理工作。對入帳現(xiàn)金,固定資產(chǎn),債權,債務,資源進行了清理登記。清查的情況在村里顯著的位置上墻公示,接受群眾監(jiān)督。對已確認的資產(chǎn)、資源進行鎖定,作為基數(shù)依據(jù),嚴防資產(chǎn)資源流失,保持資產(chǎn)資源增值。
2、完善了工作機制。
按照邊清理邊完善的要求,我鎮(zhèn)及時對村務公開、民主理財、資金審批、財務管理等制度進行了完善,不斷健全農(nóng)村集體?三
資?規(guī)范管理的各項制度規(guī)定。
為確保農(nóng)村?三資?安全,我鎮(zhèn)規(guī)定所有的項目資金(包括農(nóng)業(yè)項目資金、水利項目資金、減災救災資金等不在財政所帳戶上的資金)、一事一議資金、經(jīng)營性承包收入,必須先入三資監(jiān)管中心帳戶,再行分配使用。所有的收入和支出必須有民主理財小組的人員到位認可蓋章。在票據(jù)使用上,嚴禁私自購買使用規(guī)定以外的票據(jù)。違反者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將作違紀處理。我鎮(zhèn)還對所有村級經(jīng)濟合同進行了清理和規(guī)范,特別是對口頭合同重新履行了文本手續(xù)。規(guī)范了各類合同75份,標的額5.6萬元,真正做到了村級資金來源清楚,依據(jù)清晰。
3、發(fā)揮了監(jiān)管作用。
為切實搞好農(nóng)村?三資?監(jiān)管服務,在規(guī)范村級代管資金收支的同時,我鎮(zhèn)加大對村級?三資?的監(jiān)管力度。變被動為主動,將?三資?監(jiān)管工作關口前移,變事后監(jiān)督,事中監(jiān)督為事前監(jiān)管和預防,制定了《天增鎮(zhèn)農(nóng)村集體?三資?及工程建設項目招投標程序》。對村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣,房屋及道路等工程建設項目,一律實行公開招投標管理。以此來規(guī)范農(nóng)村資產(chǎn)資源處置、工程項目的招投標和大宗產(chǎn)權的交易行為。實行政府采購制度。凡是村里購買在1000 元以上的大宗物品,必須履行規(guī)定程序后進行申請,由?三資?監(jiān)管中心進行審核評估后實行統(tǒng)一采購。招投標制度的?陽光作業(yè)?,堵塞了管理漏洞,消除了干部之間的隔閡和群眾對村干部的猜疑,密切了干群關系。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資中心建設自查報告
天增鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心建設
自檢自查報告
我鎮(zhèn)轄9個行政村,96個自然屯。一個時期以來,農(nóng)村集體?三資?(資金、資產(chǎn)、資源)管理不到位,是群眾農(nóng)民普遍關心的熱點、難點問題,也是導致農(nóng)村村屯干部得不到群眾認可的一個重要原因。去年以來,我鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一部署,針對農(nóng)村?三資?管理中存在的各種問題,堅持突出工作重點,把握關鍵環(huán)節(jié),以機制創(chuàng)新為動力,以規(guī)范管理為手段,以服務經(jīng)濟的目的,扎實有序推進?三資? 委托代理工作,現(xiàn)在?三資?委托代理服務中心已經(jīng)建成并正常開展工作,具體情況如下。
一、?三資?委托代理工作開民展情況
1、分解任務,責任到人。我們從強化組織保障,落實工作責任入手,成立了農(nóng)村集體?三資?(資金、資產(chǎn)、資源)代理服務領導小組,具體負責?三資?代理服務中心的建設工作和指導各村?三資?的清理、登記、公示、整改等工作。
2、積極宣傳,發(fā)動群眾。采取召開村屯干部、黨員群眾代表會議、發(fā)放宣傳資料等方式,及時把?三資?委托代理工作的目的、意義、要求、方法步驟和政策宣傳到村屯,重點加強對村屯兩級干部教育引導。
3、規(guī)范程序,嚴格操作。我們嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報6個程序進行,一個環(huán)節(jié)不缺,一個步驟不少,對村三資進行調(diào)查摸底。針對各村清理移交的帳務實行互審機制。做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、資產(chǎn)與實物相符、資源與面積相符;債權、債務、固定資產(chǎn)與總帳相互印證。
二、?三資?委托中心建設情況
1、鎮(zhèn)政府成立了?三資?委托代理服務監(jiān)督領導小組。組長由興隆鎮(zhèn)紀工委書記擔任,副組長由副鎮(zhèn)長王樹峰擔任,成員由相關人員組成,為?三資?委托代理服務工作的順利開展提供了組織保障。
2、建立了資金監(jiān)管、資產(chǎn)資源監(jiān)管?兩套?工作流程;建立了資金委托代管、資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管、資源聯(lián)合協(xié)管?三種?管理方式,并上墻公開。
3、成立了農(nóng)村集體?三資?委托代理服務中心,為服務中心解決了辦公地點,并配齊了主任、副主任、專職總會計、總出納員、資產(chǎn)管理員、資源協(xié)管員、記帳員各1名。
4、檔案建設規(guī)范。統(tǒng)一簽訂了農(nóng)村集體?三資?委托代理服務委托協(xié)議書;統(tǒng)一建立了農(nóng)村集體?三資?委托代理服務工作文件檔案和?三資?數(shù)據(jù)庫檔案(?三資?臺帳);統(tǒng)一建立了農(nóng)村集體?三資?處置呈報表、農(nóng)村集體?三資?業(yè)務代理情況季報表和糾正違規(guī)處理農(nóng)村集體?三資?情況統(tǒng)計表;統(tǒng)一建立了農(nóng)村集體?三資?業(yè)務受理情況登記簿、農(nóng)村集體?三資?查詢情況登記簿、政策咨詢情況登記簿和群眾來信來訪情況登記簿。
5、制定了天增鎮(zhèn)《農(nóng)村集體資金管理辦法》、《農(nóng)村集體資源管理辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》、《農(nóng)村集體?三資?審計辦法》、《農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責任審計辦法》、《征用耕地補償費使用監(jiān)督辦法》等制度。各種制度上墻公開,并設有群眾意見簿和意見箱,確定了熱線電話57580369。
6、制定了?三資?委托代理服務中心負責人和辦公室工作人員的工作職責,各崗位職責上墻公開,并有考勤管理和工作業(yè)績考核辦法。
7、建立了?三資?委托代理服務網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,統(tǒng)一安裝了諧農(nóng)?三資?委托代理服務軟件管理系統(tǒng),清查摸底和?三資?數(shù)據(jù)錄入工作全部完成;?三資?管理工作經(jīng)費列入了財政預算;統(tǒng)一開立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體?三資?委托代理服務中心銀行賬戶。
8、為鎮(zhèn)?三資?委托代理服務中心配備了液晶電視。
9、辦公地點設在鎮(zhèn)政府,有中心主任辦公室、中心綜合辦公室和專門的檔案室,配置了辦公用電腦、打印機、照像機、傳真機、復印機、掃描儀等設備設施。
10、鎮(zhèn)代理中心制做并懸掛了?農(nóng)村集體‘三資’委托代理服務中心’’標牌。
三、?三資?委托代理服務工作收到的成效
1、摸清了底數(shù)。截止目前,我鎮(zhèn)已完成了9 個村、96個自然屯的?三資?清理工作。對入帳現(xiàn)金,固定資產(chǎn),債權,債務,資源進行了清理登記。清查的情況在村里顯著的位置上墻公示,接受群眾監(jiān)督。對已確認的資產(chǎn)、資源進行鎖定,作為基數(shù)依據(jù),嚴防資產(chǎn)資源流失,保持資產(chǎn)資源增值。
2、完善了工作機制。
按照邊清理邊完善的要求,我鎮(zhèn)及時對村務公開、民主理財、資金審批、財務管理等制度進行了完善,不斷健全農(nóng)村集體?三資?規(guī)范管理的各項制度規(guī)定。
為確保農(nóng)村?三資?安全,我鎮(zhèn)規(guī)定所有的項目資金(包括農(nóng)業(yè)項目資金、水利項目資金、減災救災資金等不在財政所帳戶上的資金)、一事一議資金、經(jīng)營性承包收入,必須先入三資監(jiān)管中心帳戶,再行分配使用。所有的收入和支出必須有民主理財小組的人員到位認可蓋章。在票據(jù)使用上,嚴禁私自購買使用規(guī)定以外的票據(jù)。違反者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將作違紀處理。我鎮(zhèn)還對所有村級經(jīng)濟合同進行了清理和規(guī)范,特別是對口頭合同重新履行了文本手續(xù)。規(guī)范了各類合同75份,標的額5.6萬元,真正做到了村級資金來源清楚,依據(jù)清晰。
3、發(fā)揮了監(jiān)管作用。
為切實搞好農(nóng)村?三資?監(jiān)管服務,在規(guī)范村級代管資金收支的同時,我鎮(zhèn)加大對村級?三資?的監(jiān)管力度。變被動為主動,將?三資?監(jiān)管工作關口前移,變事后監(jiān)督,事中監(jiān)督為事前監(jiān)管和預防,制定了《天增鎮(zhèn)農(nóng)村集體?三資?及工程建設項目招投標程序》。對村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣,房屋及道路等工程建設項目,一律實行公開招投標管理。以此來規(guī)范農(nóng)村資產(chǎn)資源處置、工程項目的招投標和大宗產(chǎn)權的交易行為。實行政府采購制度。凡是村里購買在1000 元以上的大宗物品,必須履行規(guī)定程序后進行申請,由?三資?監(jiān)管中心進行審核評估后實行統(tǒng)一采購。招投標制度的?陽光作業(yè)?,堵塞了管理漏洞,消除了干部之間的隔閡和群眾對村干部的猜疑,密切了干群關系。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資中心先進材料
XX鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理工作
典 型 材 料
XX鄉(xiāng)位于XX縣南部,轄14個行政村,農(nóng)業(yè)人口9281人,耕地13360畝。XX鄉(xiāng)黨委、政府歷來都十分重視和關心農(nóng)村集體“三資”管理工作,自實行村級會計委托代理以來,不斷創(chuàng)新管理手段,強化管理行為,在規(guī)范化建設上邁出了可喜的一步,農(nóng)村財務管理水平有了較大提高,農(nóng)村財務管理工作取得了一定的成效,農(nóng)村財務管理現(xiàn)狀有了明顯的改善。
一、基本情況:
根據(jù)縣委縣政府的要求,我鄉(xiāng)在實行“村賬鄉(xiāng)管”的基礎上,于2007年底在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面推行村級“三資”委托代理制,14個村全部實行委托代理。
(一)村級“三資”委托代理制運行及電算化推行情況。實行村級委托代理后,成立了會計委托代理中心,配備專職代理會計并每年定期參加上級業(yè)務培訓;自2010年建立了陽光農(nóng)廉服務中心后,配備了專用辦公場所、電腦、電子顯示屏、觸摸屏等,全部實行了電算化;14個村均按季度報賬,并全部由電算化軟件生成公開表格,按月定期網(wǎng)上公開。
(二)村級貨幣資金管理情況。我鄉(xiāng)14個村均在銀行 1
有專用賬戶,實行銀行支票結算,不存在以個人名義存款的形式;現(xiàn)金管理情況較好,14個村定期或不定期對庫存現(xiàn)金進行盤點。
(三)民主理財和財務公開情況。我鄉(xiāng)14個村均已建立民主理財小組,均實行財務公開,并有固定公開欄,公開資料均由代理中心統(tǒng)一提供;收支按月逐筆進行公開。
(四)集體經(jīng)濟審計工作情況。我鄉(xiāng)每年組織審計人員配合農(nóng)經(jīng)局對30%的村級財務進行審計,將不合理的開支項目消滅在萌芽狀態(tài)。對有關村級財務問題的上訪、信訪案件做到認真對待,及時調(diào)處解決。
二、主要做法:
我鄉(xiāng)在深化村級財務管理規(guī)范化建設過程中,不斷夯實財務管理基礎、致力于改革管理手段、健全系列制度、繼續(xù)強化各層次監(jiān)督,全面推進代理中心的規(guī)范化建設,不斷提升農(nóng)村集體“三資”管理水平。
(一)夯實財務管理基礎。我鄉(xiāng)針對村級的實際情況,起草了針對性強,可操作性高的村務管理制度,進一步夯實財務管理基礎,規(guī)范財務收支審批程序,實行五簽字。這項制度變民主理財小組的事后監(jiān)督為事前監(jiān)督,有效的防止了不合理開支入賬。要求代理中心專職審核對無法入賬的不合理開支開拒付票并蓋章,使整個賬務處理程序更加規(guī)范流暢。
(二)完善財務管理制度。一是嚴格貨幣資金和資產(chǎn)管理、干部報酬管理、村級招待費控制和壓縮,實行有章管理。同時建立村級財務查詢制度,使村民有據(jù)依照程序查詢本村賬目,建立村級會計委托代理責任追究制度,進一步加強對代理中心會計的監(jiān)管。二是強化制度的落實。在制訂系列制度后,我們高度重視制度的貫徹、落實。要求全體財務人員和主管人員學習好制度,明確制度的內(nèi)容,切實按制度規(guī)定實施;我們還不定期對制度落實情況進行督查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當場落實整改措施,并采取“回頭看”的形式進行再落實。三是規(guī)范財務公開。進一步深化和完善了村級財務公開的內(nèi)容和程序,做到財務公開的內(nèi)容全面,每季度初向群眾公開公布上一季度村里有關財務情況,涉及農(nóng)民利益和群眾關心的重要事項及時公開;財務公開程序規(guī)范,公布前提出公開的具體方案,民主理財小組對方案進行審查、補充、完善后,報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核認可后公布;并及時收集群眾反饋意見,對公開中群眾提出的問題,及時予以解答。實行“陽光農(nóng)廉”建設以來,村財務公開質(zhì)量有了顯著的提高,財務和村務全部在網(wǎng)上公布,為方便群眾查詢,每個村設立了農(nóng)廉查詢點。
(三)強化財務管理監(jiān)督。一是加強了對會計代理中心的業(yè)務監(jiān)督。為保證會計代理中心規(guī)范運作,達到星級水平,我們分層建立監(jiān)督機制,防止違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。全面完善財務
管理各項制度。二是加強民主理財小組的理財監(jiān)督。換屆選舉后,全鄉(xiāng)民主理財小組成員也普遍進行了改選,民主理財小組成員經(jīng)村民代表會議在村民代表中推選產(chǎn)生,進一步明確了民主理財小組的職責范圍、理財?shù)某绦蚝头绞?,并將民主理財小組成員職責上墻公布。并在召開村民代表會議時專項匯報民主理財工作情況。
三年來我鄉(xiāng)對換屆選舉后的農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理從主觀客觀、內(nèi)部外部多層次多角度不斷完善和全面規(guī)范,不斷創(chuàng)新財務管理的長效機制,為促進我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,發(fā)揮了巨大的作用。
三、認識和體會
我鄉(xiāng)能夠堅持數(shù)十年不懈怠地做好農(nóng)村集體“三資”管理工作,一是得益于鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導,鄉(xiāng)上歷來都十分重視農(nóng)村財務管理、農(nóng)村集體“三資”管理和經(jīng)營管理的各項工作,安排工作時對農(nóng)經(jīng)工作人員分任務、抓落實、要結果,把各村財務管理、公開成效列入目標考核項目。不論體制怎么變重視程度沒有變,改革一次、加強一次、管理要求提高一次。二是得益于上級業(yè)務部門經(jīng)常性的業(yè)務指導和鞭策,上面新的政策精神和經(jīng)驗促進了XX鄉(xiāng)的農(nóng)村“三資”管理和其他農(nóng)經(jīng)工作。三是得益于我鄉(xiāng)從事經(jīng)管工作的業(yè)務人員長期穩(wěn)定,沒有頻繁的調(diào)換,使經(jīng)管工作保持了業(yè)務上的連續(xù)性、一貫性和穩(wěn)定性。
我們體會到:做好新形勢下的農(nóng)村集體“三資”管理工作,管理好村級財務是重點,村級財務管理的最高境界是管而不死、活而不亂。作好農(nóng)村集體“三資”管理工作自身的使命感和責任性是工作的動力,加強同村干部的聯(lián)系,取得村干部的信任是工作的基礎。首先要樹立服務意識,對村級財務管理而不支配,幫忙而不添亂,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題著手解決而不打小報告,以身作則地處理疑難問題。其次是要做到嘴勤、腿勤、手勤,不要避難,當月的活不要推到下月,當年工作不要拖到下年,才能做好各項工作。
第五篇:馬莊鎮(zhèn)三資中心建設自查報告9-13
馬莊鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心建設
自檢自查報告
馬莊鎮(zhèn)地處縣城南部,轄31個村,人口33577人,農(nóng)戶6942戶,耕地面積5萬余畝。近期,我鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一部署,針對農(nóng)村“三資”管理中存在的各種問題,堅持突出工作重點,把握關鍵環(huán)節(jié),以機制創(chuàng)新為動力,以規(guī)范管理為手段,以服務經(jīng)濟為目的,扎實有序推進“三資” 委托代理工作,進一步完善和提高“三資”委托代理服務中心建設水平,具體情況如下:
一、“三資”委托代理工作開展情況
1、分解任務,責任到人。我們從強化組織保障,落實工作責任入手,成立了農(nóng)村集體“三資”代理服務領導小組,鎮(zhèn)長安哲同志任組長,成員有人大主席勾金榜、紀檢書記孫春雨,具體負責“三資”代理服務中心的建設工作和指導各村“三資”的清理、登記、公示、整改等工作。
2、積極宣傳,發(fā)動群眾。采取召開村街干部大會、黨員群眾代表會議、發(fā)放宣傳資料等方式,及時把“三資”委托代理工作的目的、意義、要求、方法步驟和政策宣傳到村街,重點加強對村街干部的教育引導。
3、規(guī)范程序,嚴格操作。我們嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報6個程序進行,一個環(huán)節(jié)不缺,一個步驟不少,對村“三資”進行調(diào)查摸底。做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、資產(chǎn)與實物相符、資源與面積相符;
債權、債務、固定資產(chǎn)與總帳相互印證。
二、“三資”委托中心建設情況
1、組織機構健全。鎮(zhèn)政府于今年1月初成立了農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心,人大主席勾金榜同志任主任,農(nóng)經(jīng)站長路志廣任副主任兼總會計,配齊專職會計、出納員、微機操作員等相關人員,為“三資”委托代理服務工作的順利開展提供了組織保障。
2、檔案建設規(guī)范。統(tǒng)一簽訂了農(nóng)村集體“三資”委托代理服務協(xié)議書;統(tǒng)一建立了農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作文件檔案;統(tǒng)一為各村在信用社開設了賬戶,實行支取資金“雙印簽”監(jiān)管。
3、管理制度完善。制定了馬莊鎮(zhèn)《農(nóng)村集體資金管理辦法》、《農(nóng)村集體資源管理辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》、《農(nóng)村集體“三資”審計辦法》、《農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責任審計辦法》等制度。各種制度上墻公開,并設有群眾意見簿和意見箱,確定了熱線電話0316-6152029。
4、職責分工明確。制定了“三資”委托代理服務中心負責人和相關工作人員的工作職責,各崗位職責上墻公開,并有考勤管理和工作業(yè)績考核辦法。
5、辦公環(huán)境優(yōu)化。辦公地點設在鎮(zhèn)政府,獨門獨院,正房三間,有中心主任辦公室、中心綜合辦公室等,安裝了防盜門窗和空調(diào),配置了辦公用電腦、打印機、照像機等設備設施,為委托代理服務中心的正常運行提供了強有力的硬件支撐。
三、“三資”委托代理服務工作收到的成效
1、摸清了底數(shù)。截止目前,我鎮(zhèn)已全部完成了31個村街的“三資”清理工作。對入帳現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、債權、債務及資源進行了清理登記。清查的情況在村里顯著的位置上墻公示,接受群眾監(jiān)督。對已確認的資產(chǎn)、資源進行鎖定,作為基數(shù)依據(jù),嚴防資產(chǎn)資源流失,保持資產(chǎn)資源增值。
2、完善了工作機制。按照邊清理邊完善的要求,我鎮(zhèn)及時對村務公開、民主理財、資金審批、財務管理等制度進行了完善,不斷健全農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理的各項制度規(guī)定。一是每月末村報帳員到服務中心報帳,最晚不超過一個季度,遇有重大項目收支隨時報賬。二是支出根據(jù)其額度大小,嚴格按照資金流程要求執(zhí)行。三是凡涉及村資產(chǎn)的購置、出售,村兩委班子、村民代表會通過后按照公正、公開、透明的程序?qū)嵤?。四是在集體資源經(jīng)營中,承包辦法必須經(jīng)村兩委班子會議和村民代表會通過,采取招投標的形式,簽定規(guī)范的承包合同,報鎮(zhèn)備案,實行檔案化管理。
3、發(fā)揮了監(jiān)管作用。為切實搞好農(nóng)村“三資”監(jiān)管服務,在規(guī)范村級代管資金收支的同時,我鎮(zhèn)加大對村級“三資”的監(jiān)管力度,使村務賬目更加陽光透明,在一定程度上緩解了干群矛盾,進一步防范了因管理漏洞導致的經(jīng)濟犯罪發(fā)生,增強了農(nóng)村干部“依法行政,廉潔從政”的意識,為全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎。
2012年9月19日