第一篇：“兩新”組織黨組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(定稿)

“兩新”組織黨組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、工作目標(biāo)：

各級(jí)黨（工）委要高度重視，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，將“兩新”組織黨組織建設(shè)作為近期一項(xiàng)重要的工作，8月30日前完成轄區(qū)內(nèi)的“兩新”組織黨組織的組建工作。組建工作必須做到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有活動(dòng)場(chǎng)地、有辦公設(shè)備、有學(xué)習(xí)資料、有管理制度、有黨務(wù)標(biāo)識(shí)、有工作臺(tái)賬。

二、主要內(nèi)容：

各級(jí)黨（工）委按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩新”組織黨組織，具體要求如下：

（一）有活動(dòng)陣地。設(shè)立“兩新”組織黨組織辦公室。辦公室場(chǎng)地必須達(dá)到10—15平方米，可單獨(dú)設(shè)置，也可整合資源，實(shí)行“一室多用”。黨組織負(fù)責(zé)人由管理人員擔(dān)任并已有辦公室的，黨組織辦公室可設(shè)在其原有辦公室；黨組織負(fù)責(zé)人由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線人員擔(dān)任且無(wú)辦公室的，黨組織辦公室可設(shè)在黨員活動(dòng)室。設(shè)立聯(lián)合黨組織的，可就近與其他“兩新”組織、社區(qū)、協(xié)會(huì)等共用辦公活動(dòng)場(chǎng)所。

（二）有辦公設(shè)備。要配備辦公用品和辦公桌、椅、文件資料柜等必要的辦公設(shè)備。有條件的

2、材料：根據(jù)實(shí)施情況選定。

3、效果：版面達(dá)到色彩鮮明、高雅大方、布置恰當(dāng)、有視角沖擊力。

4、內(nèi)容:（1）黨旗、入黨誓詞、黨的宗旨、指導(dǎo)思想；（2）黨員的權(quán)利；（3）黨員的義務(wù)；（4）黨支部書(shū)記、委員或黨員風(fēng)采（5）黨委、總支、支部書(shū)記工作職責(zé)；（6）黨內(nèi)有關(guān)制度；（7）黨組織活動(dòng)情況照片。

（二）各類資料建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

下列資料分類裝訂成冊(cè)，落款黨支部名稱、蓋章，分類存放。

1、黨組織會(huì)議（民主生活會(huì)、民主評(píng)議）記錄本；

2、黨組織學(xué)習(xí)筆記本；

3、基本情況（單位情況、黨員花名冊(cè)、流動(dòng)黨員登記冊(cè)）；

4、發(fā)展黨員記實(shí)臺(tái)賬（入黨積極分子登記冊(cè)）；

5、黨員黨費(fèi)收繳登記冊(cè)；

6、上級(jí)黨建文件冊(cè)（縣委、組織部、機(jī)關(guān)工委等文件）；

第二篇：“兩新”組織黨組織規(guī)范化建設(shè)知識(shí)

“兩新”組織黨組織規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容和要求包括：

1、標(biāo)識(shí)規(guī)范。

每一個(gè)“兩新”組織黨組織都必須懸掛黨旗和黨組織名稱標(biāo)牌。黨旗要懸掛于黨員活動(dòng)室內(nèi)，黨委可懸掛黨徽。黨旗黨徽的使用要符合《中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗黨徽制作和使用的若干規(guī)定》的規(guī)定。

黨組織名稱標(biāo)牌是黨組織的名稱和建制的標(biāo)志。黨組織名稱標(biāo)牌可與“兩新”組織單位名稱標(biāo)牌并掛，也可懸掛于黨組織辦公室門(mén)口。黨組織名稱標(biāo)牌的內(nèi)容要準(zhǔn)確，使用規(guī)范的蒙漢兩種文字。標(biāo)牌規(guī)格視具體情況而定。

2、場(chǎng)所規(guī)范。

黨組織活動(dòng)場(chǎng)所是黨的組織的有形載體，主要指黨員活動(dòng)室和黨組織辦公室。

黨員活動(dòng)室可單獨(dú)設(shè)置，也可整合資源，實(shí)行“一室多用”，與“兩新”組織內(nèi)部的會(huì)議室、職工活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室共用。黨員活動(dòng)室除懸掛黨旗外，要視情況懸掛黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置圖、入黨誓詞、發(fā)展黨員流程圖及黨組織活動(dòng)方面的制度，開(kāi)辟黨務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄。有條件的“兩新”組織黨組織應(yīng)建立黨員干部遠(yuǎn)程教育接收站。

黨組織辦公室既可單獨(dú)設(shè)置，也可靈活設(shè)置。黨組織負(fù)責(zé)人由管理人員擔(dān)任并已有辦公室的，黨組織辦公室可設(shè)在其原有辦公室；黨組織負(fù)責(zé)人由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線人員擔(dān)任且無(wú)辦公室的，黨組織辦公室可設(shè)在黨員活動(dòng)室。設(shè)立聯(lián)合黨組織的，可就近與其他“兩新”組織、社區(qū)、嘎查村、協(xié)會(huì)等共用辦公活動(dòng)場(chǎng)所。黨組織要配備辦公用品和辦公桌、文件資料柜等必要的辦公設(shè)備。要積極為“兩新”組織黨組織配備“黨建工作包”，為開(kāi)展黨建工作提供方便?！包h建工作包”內(nèi)的物品應(yīng)包括黨建工作常用的工具類書(shū)籍、入黨培訓(xùn)教材光盤(pán)、黨內(nèi)文件制度匯編等。

3、活動(dòng)規(guī)范。

基層黨組織的活動(dòng)包括黨的組織生活和主題實(shí)踐活動(dòng)。

黨的組織生活是指由支部委員會(huì)和黨小組召開(kāi)的，以上黨課、學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件、匯報(bào)思想、總結(jié)報(bào)告工作等為主要內(nèi)容的活動(dòng)或會(huì)議，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開(kāi)的黨內(nèi)民主生活會(huì)?；鶎狱h組織要認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”（支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、黨課）制度，按規(guī)定召開(kāi)黨員組織生活會(huì)和黨委民主生活會(huì)，定期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員和黨組織負(fù)責(zé)人活動(dòng)，保證黨的組織生活健康有序開(kāi)展。

主題實(shí)踐活動(dòng)是黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的載體?！皟尚隆苯M織黨組織要從有利于提升黨員職工能力素質(zhì)，有利于促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，有利于推動(dòng)“兩新”組織和諧發(fā)展的目的出發(fā)，開(kāi)展行之有效的主題實(shí)踐活動(dòng)。主題實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持圍繞業(yè)務(wù)工作，密切聯(lián)系群眾，靈活多樣，務(wù)求實(shí)效的原則開(kāi)展。要加大活動(dòng)載體創(chuàng)新力度，深化“雙擴(kuò)雙創(chuàng)”活動(dòng)，努力擴(kuò)大黨組織的組建面、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“五個(gè)好”黨組織和“四個(gè)

優(yōu)”個(gè)人的目標(biāo)。要積極推行“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員承諾制”、“黨員志愿者”、“黨員活動(dòng)日”等活動(dòng)形式。

4、工作規(guī)范。

黨組織的工作除黨組織的活動(dòng)外，還包括黨組織設(shè)置、發(fā)展黨員、黨員管理教育監(jiān)督、黨費(fèi)收繳管理、黨組織換屆以及黨組織的日常工作等等。

黨組織要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合“兩新”組織實(shí)際建立黨建工作責(zé)任制，明確黨組織負(fù)責(zé)人職責(zé)分工并抓好落實(shí)。要規(guī)范黨組織設(shè)置程序，按照《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定做好黨組織換屆選舉工作。要明確黨組織隸屬關(guān)系?！皟尚隆苯M織黨組織原則上實(shí)行屬地管理。黨組織根據(jù)其規(guī)模和建制，可隸屬街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨工委（黨委）、社區(qū)（嘎查村）黨委（總支）；黨員人數(shù)較多、在本地區(qū)影響較大的“兩新”組織黨組織，可隸屬旗縣區(qū)“兩新”組織黨工委管理。律師、會(huì)計(jì)師、民辦教育機(jī)構(gòu)等新社會(huì)組織黨組織關(guān)系隸屬行業(yè)主管部門(mén)黨組織，有條件的地區(qū)可探索行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合的“雙重管理”方式。要做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制，確保黨員隊(duì)伍質(zhì)量。要加強(qiáng)黨員尤其是流動(dòng)黨員的管理，特別要加強(qiáng)對(duì)黨員組織關(guān)系的管理。要結(jié)合崗位技能提升開(kāi)展黨員經(jīng)常性教育培訓(xùn)。要結(jié)合崗位特點(diǎn)制定黨員行為規(guī)范并做好落實(shí)和監(jiān)督。要按規(guī)定做好黨費(fèi)收繳管理工作，強(qiáng)化黨員責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立黨員奉獻(xiàn)精神。做好黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作，使廣大職工群眾感受到黨組織的關(guān)心和溫暖，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。要積極推行黨務(wù)公開(kāi)，接受廣大黨員職工群眾對(duì)制度執(zhí)行情況和黨組織工作的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)黨組織工作的規(guī)范。

5、資料規(guī)范。

黨組織資料主要指黨組織的各種文件、檔案和活動(dòng)記錄。黨組織要認(rèn)真抓好黨建工作檔案建設(shè)和資料管理工作，做好各類會(huì)議和組織生活記錄，做好各類表冊(cè)的填寫(xiě)存檔，做好各類資料的及時(shí)收集整理，做到記錄真實(shí)、整理及時(shí)、保管完善。“兩新”組織黨組織要建立完整的基本檔案資料“五簿七冊(cè)”，即：黨委或支委會(huì)議記錄薄、黨員大會(huì)記錄薄、黨員教育培訓(xùn)記錄簿、組織生活會(huì)記錄簿、黨組織活動(dòng)記錄簿；黨員花名冊(cè)、入黨積極分子花名冊(cè)、流動(dòng)黨員登記冊(cè)、組織生活考勤冊(cè)、黨費(fèi)收繳冊(cè)、好人好事登記冊(cè)、黨組織工作制度匯總冊(cè)。要做到簿、冊(cè)如實(shí)記載、分門(mén)別類歸檔保存。

黨支部的組成

黨支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是支部黨員大會(huì)，在黨員大會(huì)閉會(huì)期間，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是支部黨員大會(huì)所選出的支部委員會(huì)，負(fù)責(zé)處理黨支部的日常工作。

黨的支部委員會(huì)委員的名額。黨支部委員會(huì)的設(shè)置和職數(shù)，應(yīng)根據(jù)支部黨員人數(shù)和工作需要來(lái)確定，黨員人數(shù)超過(guò)七名的，應(yīng)設(shè)支部委員會(huì)；黨員人數(shù)不足七名的，只設(shè)書(shū)記一名，必要時(shí)可設(shè)副書(shū)記一名。支委人數(shù)不應(yīng)超過(guò)或等于本支部正式黨員的半數(shù)，一般以三至七人為宜。支部委員會(huì)一般應(yīng)從基層單位的負(fù)責(zé)同志和黨員骨干中選舉產(chǎn)生。

支部委員會(huì)書(shū)記和委員的設(shè)立。一般設(shè)書(shū)記一人、副書(shū)記若干人，并根據(jù)支委名額的多少和

實(shí)際需要，酌情設(shè)組織委員、紀(jì)律檢查委員、宣傳委員、保密委員、保衛(wèi)委員、青年委員、統(tǒng)戰(zhàn)工作委員。黨員少的支部，也可設(shè)三名支委(一般設(shè)正、副書(shū)記和組織委員)，或不設(shè)支委會(huì)，只設(shè)正、副書(shū)記。支委名額少的支部，一個(gè)委員可以兼管幾個(gè)委員的工作。

支部委員會(huì)的產(chǎn)生。黨章規(guī)定，黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的書(shū)記、副書(shū)記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。根據(jù)這一規(guī)定，黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生后，應(yīng)在充分醞釀、討論的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。不能采取由委員會(huì)協(xié)商分工的辦法產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記。

黨支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年，期滿后應(yīng)按時(shí)改選。委員如有缺額，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)支部黨員大會(huì)及時(shí)補(bǔ)選。

第三篇：兩新組織規(guī)范化建設(shè)參考信息

廣東廉江：健全“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化“兩新”黨組織規(guī)范化建設(shè)

2013年09月04日09:32 來(lái)源：人民網(wǎng)－中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

為充分發(fā)揮“兩新”黨組織在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層發(fā)展的積極作用，今年來(lái)，廣東廉江市在抓好“兩新”組織黨建工作覆蓋的基礎(chǔ)上，加大領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作力度，健全三項(xiàng)工作制度，著實(shí)提升“兩新”黨建工作效能，不斷加快“兩新”黨組織規(guī)范化建設(shè)。

一、健全黨建指導(dǎo)員配備制度，工作開(kāi)展有方向。根據(jù)“兩新”組織的實(shí)際情況，加大“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，健全向成立之初的“兩新”黨組織下派黨建工作指導(dǎo)員的工作機(jī)制，為促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)開(kāi)好頭，起好步。

一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，選賢任能。該市按照“德才兼?zhèn)?、?shí)事求是、服務(wù)基層、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，對(duì)黨建工作指導(dǎo)員的選派條件、工作職責(zé)、考核管理等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定，通過(guò)下派、任命、推薦等方式，從組織系統(tǒng)中選派一批素質(zhì)強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、有責(zé)任的黨建工作指導(dǎo)員。今年來(lái)，該市共派出了20名黨員干部到規(guī)模以上非公企業(yè)和社會(huì)組織指導(dǎo)開(kāi)展黨建工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和“兩新”黨組織及示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。成功創(chuàng)建康福醫(yī)院、紅星瓷廠等一批先進(jìn)黨支部。二是科學(xué)管理，確保實(shí)效。在選好指導(dǎo)員的基礎(chǔ)上，針對(duì)“兩新”組織的多變性和從業(yè)人員的流動(dòng)性的特點(diǎn)，該市制定了黨建工作指導(dǎo)員管理辦法。建立了黨建工作指導(dǎo)員月報(bào)制度，每個(gè)月由各基層黨（工)委、黨支部和黨建指導(dǎo)員逐級(jí)上報(bào)相關(guān)情況，及時(shí)掌握非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建情況；建立黨建工作指導(dǎo)員例會(huì)制度，每半召集一次派駐企業(yè)業(yè)主和黨建工作指導(dǎo)員例會(huì)或座談會(huì)，聽(tīng)取黨建工作指導(dǎo)員工作匯報(bào)、業(yè)主的意見(jiàn)和要求，交流經(jīng)驗(yàn)，幫助解決工作中存在的問(wèn)題和困難。

二、健全考核評(píng)價(jià)制度，工作推進(jìn)有動(dòng)力。該市在制定《廉江市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作考核辦法》的基礎(chǔ)上，以績(jī)效考核為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)“兩新”組織黨建工作考核評(píng)價(jià)制度建設(shè)，進(jìn)一步形成了責(zé)任明確、考核規(guī)范、評(píng)價(jià)科學(xué)、獎(jiǎng)懲分明的“兩新”組織黨建工作評(píng)價(jià)體系。

一是實(shí)施績(jī)效自評(píng)找差距。按照《廣東省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)試行方案》等要求，該市從今年5月份以來(lái)，積極組織 “兩新”組織黨建經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效自評(píng)工作。全市89個(gè)“兩新”黨組織圍繞資金申報(bào)、建設(shè)目標(biāo)、保障機(jī)制、經(jīng)費(fèi)管理、組織管理、經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、公平性等內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行自評(píng)，向社會(huì)發(fā)出900多份調(diào)查問(wèn)卷、征集了一大批意見(jiàn)和建議、形成89份自評(píng)報(bào)告，找出了問(wèn)題和不足。二是實(shí)行同步考核補(bǔ)不足。該市根據(jù)省、湛江市委有關(guān)精神，制定實(shí)施了《廉江市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作考核辦法》，根據(jù)“圍繞黨建抓班子，抓好班子促黨建”的工作思路，分類量化制定黨組織書(shū)記和黨組織考核標(biāo)準(zhǔn)，從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面17條明細(xì)考核“兩新”黨組織書(shū)記；從政治素質(zhì)好、隊(duì)伍建設(shè)好、制度執(zhí)行好、活動(dòng)開(kāi)展好、關(guān)系協(xié)調(diào)好；按照班子建設(shè)、陣地建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、常規(guī)管理、影響力五個(gè)方面19條明細(xì)考核“兩新”黨組織，通過(guò)黨組織書(shū)記和黨組織同步考核，對(duì)照考核結(jié)果，針對(duì)不足，制定工作方案，及時(shí)完善、彌補(bǔ)工作缺漏。

三、健全經(jīng)費(fèi)保障制度，工作落實(shí)有成效。結(jié)合上級(jí)工作要求，該市在上級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，實(shí)行黨費(fèi)補(bǔ)助一點(diǎn)、財(cái)政劃撥一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法，確保“兩新”黨組織各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，取得成效。

一是明確保障標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新建立的“兩新”黨組織，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按3000元標(biāo)準(zhǔn)撥付啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；根據(jù)黨員實(shí)際數(shù)量，每名黨員每年按400元的標(biāo)準(zhǔn)撥付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；對(duì)黨務(wù)工作者的津貼，按省、市、縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)撥付，其中，全職黨支部書(shū)記每人每月2000元、兼職黨支部書(shū)記每人每月500元，全職黨建工作指導(dǎo)員每人每月300、兼職黨建工作指導(dǎo)員每人每月100元。大大提高了“兩新”組織加快健全黨組織，開(kāi)展活動(dòng)的積極性。目前，大部分“兩新”黨組織設(shè)立了辦公場(chǎng)所，配備了班子，完善了各項(xiàng)工作制度。二是嚴(yán)明支出范圍。為確?！皟尚隆苯?jīng)費(fèi)落實(shí)到位，做到?？顚Ｓ?，該市對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用范圍、金額和用途，都做了統(tǒng)一規(guī)定，確保經(jīng)費(fèi)用于黨員和入黨積極分子的教育培訓(xùn)和組織活動(dòng)開(kāi)展、黨員教育報(bào)刊、資料和設(shè)備訂閱和購(gòu)買(mǎi)，補(bǔ)助生活困難黨員以及“兩新”組織黨組織書(shū)記、黨建工作指導(dǎo)員工作津貼等黨建工作中。三是規(guī)范支出程序。對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，該市實(shí)行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)、出納分設(shè)，明確規(guī)定經(jīng)費(fèi)的使用要由“兩新”組織黨組織書(shū)記、黨（工）委組織委員、黨組織關(guān)系所在的黨（工）委負(fù)責(zé)人等共同審核、簽字確認(rèn)后方可開(kāi)支。同時(shí)，對(duì)使用情況在一定范圍內(nèi)定時(shí)定期進(jìn)行明細(xì)公開(kāi)，主動(dòng)接受黨員群眾的監(jiān)督，切實(shí)防止虛報(bào)、冒領(lǐng)和套用經(jīng)費(fèi)的行為。（廉組）

為切實(shí)加強(qiáng)“兩新組織”黨建工作規(guī)范化建設(shè)，瀘定縣結(jié)合全縣“兩新組織”現(xiàn)狀，緊緊圍繞“企業(yè)支持黨建工作、黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展”的目標(biāo)要求，積極探索“兩新組織”黨建工作新途徑、新機(jī)制，實(shí)施“四抓”促進(jìn)“兩新組織”健康發(fā)展和黨建工作規(guī)范化建設(shè)。

抓組織覆蓋，搭建工作平臺(tái)。為實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋，充分發(fā)揮黨組織在“兩新組織”中的政治核心作用，該縣堅(jiān)持將 “兩新”組織黨組織組建工作作為首要任務(wù)來(lái)抓。確定由縣委組織部牽頭，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)和縣民政局具體負(fù)責(zé)，每半年開(kāi)展1次新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織調(diào)研活動(dòng)，全面掌握了解“兩新組織”數(shù)量、從業(yè)人員、黨員人數(shù)、規(guī)模、企業(yè)收益及存在的困難和問(wèn)題等。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合共建等方式，對(duì)符合組建黨組織條件的“兩新組織”及時(shí)組建黨組織。目前，該縣5個(gè)規(guī)模以上非公企業(yè)已全部組織建黨組織，組建率達(dá)100%。在組建了黨支部的非公企業(yè)，由縣工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等單位積極跟進(jìn)建立工會(huì)組織、團(tuán)組織和婦聯(lián)等，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)工青婦組織的全覆蓋。

抓指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)規(guī)范管理。該縣縣委高度重視“兩新組織”黨建工作規(guī)范化管理，結(jié)合當(dāng)前全縣“兩新”組織黨建工作現(xiàn)狀，組建了“兩新組織”黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作分別由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)和縣民政局具體負(fù)責(zé)。按照“屬地管理”原則，由非公企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)其企業(yè)開(kāi)展黨組織工作，形成了縣級(jí)帶動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、企業(yè)配合的縣、鄉(xiāng)、企業(yè)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”模式，確保“兩新組織”黨建工作有人抓、有人管。同時(shí)，在指導(dǎo)服務(wù)工作中，依托機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，安排縣委統(tǒng)戰(zhàn)部黨支部、縣民政局黨支部等對(duì)口聯(lián)系“兩新組織”黨支部，定期不定期深入各非公企業(yè)廣泛宣傳黨的各項(xiàng)路線、方針和政策，積極開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，指導(dǎo)建立黨組織學(xué)習(xí)制度、黨員聯(lián)系企業(yè)普通員工制度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮了黨組織的政治核心作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

抓隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。針對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織實(shí)際情況，該縣在黨員發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)上予以重點(diǎn)傾斜，保證“兩新組織”發(fā)展黨員不低于全縣的10%，在黨員培訓(xùn)上合理調(diào)整培訓(xùn)班次和培訓(xùn)時(shí)間。在非公企業(yè)中深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)標(biāo)兵”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習(xí)型企業(yè)”、“學(xué)習(xí)型車間”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)書(shū)記講黨課、標(biāo)兵講經(jīng)驗(yàn)、黨員講標(biāo)準(zhǔn)、員工講體會(huì)等方式，幫助企業(yè)黨員職工增強(qiáng)本領(lǐng)、提高素質(zhì)、開(kāi)闊視野。各非公企業(yè)結(jié)合用工需求，合理設(shè)置專業(yè)和工種，依托該縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心等載體，開(kāi)展集個(gè)性化、專業(yè)化、差別化于一體的培訓(xùn)。目前，在瀘定橋賓館、二郎山水泥廠等24家非公企業(yè)已舉辦各類培訓(xùn)班10余期，相互交流學(xué)習(xí)8次，培訓(xùn)各級(jí)各類人才200余人次。

抓載體創(chuàng)新，增添黨建活力。堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三心一推進(jìn)”、承諾踐諾等活動(dòng)為載體，著力增強(qiáng)企業(yè)黨建活力。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，積極深化開(kāi)展窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，選樹(shù)黨員示范崗、示范車間、示范窗口，開(kāi)展黨員掛牌上崗、佩戴黨徽亮明身份等活動(dòng)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，教育引導(dǎo)黨員職工樹(shù)形象、作表率，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。積極開(kāi)展先鋒示范窗口(車間、班組)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，命名了2名企業(yè)黨員先鋒崗和1個(gè)黨建模范車間。在規(guī)模以上企業(yè)積極開(kāi)展“與黨同心、與員工貼心、與企業(yè)連心，推進(jìn)加快發(fā)展”的“三心一推進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)黨組織活動(dòng)積極宣傳黨的政策，經(jīng)常性走訪、慰問(wèn)和聯(lián)系企業(yè)員工，教育引導(dǎo)企業(yè)員工特別是黨員職工積極發(fā)揮先鋒模范作用，推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展雙贏。黨員職工圍繞“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、我該怎么做”為主題扎實(shí)開(kāi)展公開(kāi)承諾踐諾活動(dòng)，并將承諾內(nèi)容公開(kāi)上墻，接受社會(huì)監(jiān)督，承諾上墻率達(dá)100%，為企業(yè)發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。

第四篇：“兩新”組織黨組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)的問(wèn)題研究

“兩新”組織黨組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)的問(wèn)題研究

為了進(jìn)一步探索新形勢(shì)下鞏固和提高“兩新”組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)的有效途徑，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)。我們抽調(diào)專人成立課題組深入各“兩新”組織中，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、與業(yè)主和黨組織負(fù)責(zé)人個(gè)別談話、到生產(chǎn)一線現(xiàn)場(chǎng)考察等方式，對(duì)“兩新”組織黨的建設(shè)工作的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查了解，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果形成報(bào)告如下：

一、基本情況

目前，我市新經(jīng)濟(jì)組織343家，從業(yè)人員8169人，黨員905人，入黨積極分子87人，在新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織的104家；新社會(huì)組織137家，從業(yè)人員1198，會(huì)員人數(shù)50971人，黨員575人，單獨(dú)建立黨組織20家，建立聯(lián)合支部10家。全市22家規(guī)模以上企業(yè)全部單獨(dú)建立黨組織。

二、主要做法

（一）著眼健全機(jī)制，不斷提高黨建工作質(zhì)量。

一是健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。市委高度重視“兩新”組織黨建規(guī)范化建設(shè)工作，成立了“兩新”組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了成員單位工作職責(zé)，建立了定期例會(huì)制度。通過(guò)定期召開(kāi)例會(huì)共同研究制定“兩新”組織黨建工作計(jì)劃和具體措施，形成了常抓不懈的工作機(jī)制。二是建立聯(lián)系點(diǎn)制度，突出指導(dǎo)。2010年初，市委對(duì)市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)重新進(jìn)行了調(diào)整，確立26家“兩新”組織聯(lián)系點(diǎn)，明確市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓“兩新”組織黨建責(zé)任制，要求每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年深入每個(gè)聯(lián)系點(diǎn)專題指導(dǎo)黨建工作不少于2次。同時(shí)，從組工干部隊(duì)伍中選出26名同志作為黨建聯(lián)絡(luò)員，做好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系點(diǎn)單位之間的溝通和聯(lián)系，并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。

（二）著眼打牢基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。

一是建立黨工共建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了全市黨工共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，組織部分管副部長(zhǎng)、市總工

1會(huì)主席任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)人員為成員，并成立了辦公室，由組織部副部長(zhǎng)兼任主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)黨工共建的具體工作。二是建立黨工共建運(yùn)行機(jī)制。出臺(tái)了《黨建帶工建、工建服務(wù)黨建的意見(jiàn)》、《黨工共建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位及其工作職責(zé)》、《黨工共建工作聯(lián)席會(huì)議制度》，將其作為指導(dǎo)黨工共建活動(dòng)的指導(dǎo)性、權(quán)威性文件下發(fā)基層。三是創(chuàng)新載體，共建雙贏。市委組織部和市總工會(huì)創(chuàng)設(shè)了“集中活動(dòng)月”這一合作的新載體,每年確定一個(gè)月集中時(shí)間、集中人員、集中精力，集中開(kāi)展共建活動(dòng)，持續(xù)深化黨工組織建設(shè)。活動(dòng)期間, 全市新建“兩新”組織黨群組織164家,其中新建黨組織44個(gè)、工會(huì)組織120個(gè)，40名口袋黨員主動(dòng)亮明了身份，發(fā)展工會(huì)會(huì)員1580人，培訓(xùn)黨工干部350人次，黨組織組建率提升了5個(gè)百分點(diǎn)。2010年，我們又將黨工共建工作確定為“鞏固提高年”，年底黨組織組建率達(dá)到30.3%；黨組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)80%的目標(biāo)，并打造一批自治區(qū)級(jí)“兩新”組織黨組織示范典型。

（三）著眼隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的工作影響力。

一是積極開(kāi)展培訓(xùn)。將“兩新”組織業(yè)主和黨務(wù)干部培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)規(guī)劃之中，力爭(zhēng)通過(guò)三年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)全市“兩新”組織業(yè)主、黨務(wù)干部在市委黨校輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。市委組織部還編印了《“兩新”組織黨員學(xué)習(xí)資料》、《組織工作文件匯編》、《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》等，發(fā)放到“兩新”組織業(yè)主和黨務(wù)干部手中。二是建好“兩庫(kù)”。一方面建立黨務(wù)人才信息庫(kù)。從120多名黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企離退休人員和軍轉(zhuǎn)干部中遴選出97名熱愛(ài)黨務(wù)工作、身體健康的黨務(wù)人才，從事指導(dǎo)“兩新”組織黨建工作。另一方面建立黨務(wù)人才需求庫(kù)。對(duì)“兩新”組織人才需求進(jìn)行調(diào)查摸底，建立黨務(wù)人才需求庫(kù)。截止目前，黨務(wù)人才需求庫(kù)共有36人。三是實(shí)施黨務(wù)人才推介工程。市委主動(dòng)為“兩新”組織當(dāng)好“紅娘”，積極向企業(yè)輸送黨務(wù)人才。通過(guò)開(kāi)好黨務(wù)人才推介會(huì)等形式，為黨務(wù)人才提供就業(yè)機(jī)緣?，F(xiàn)已有22名黨務(wù)人才到“兩新”組織工作。四是落實(shí)“四金”，穩(wěn)定黨

務(wù)人才隊(duì)伍。市委每年將“兩新”組織收繳黨費(fèi)60%返還的同時(shí)，每年還從黨工共建建設(shè)基金中，拿出一部分資金用于補(bǔ)貼黨務(wù)干部的黨務(wù)工作補(bǔ)助金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金和失業(yè)保險(xiǎn)金。

（四）著眼重點(diǎn)規(guī)范，不斷發(fā)揮典型示范的作用。

一是重點(diǎn)抓組建。市委組織部專門(mén)指派分管組織工作的副部長(zhǎng)負(fù)責(zé)未建立黨組織企業(yè)的組建工作，基層黨委選派黨建指導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)與企業(yè)之間溝通和協(xié)調(diào)，并抓好工作的落實(shí)，確保按時(shí)限完成組建工作任務(wù)。目前，已實(shí)現(xiàn)全市22家規(guī)模以上非公企業(yè)全部組建黨組織的目標(biāo)。二是突出抓示范。按照市關(guān)于開(kāi)展“非公先鋒”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)安排，我市圍繞三年一個(gè)周期，通過(guò)選派組工干部任黨建指導(dǎo)員，規(guī)范指導(dǎo)創(chuàng)建工作，目前已有伊利乳業(yè)公司黨委等10個(gè)“兩新”組織黨組織自評(píng)達(dá)到七星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是出臺(tái)制度保障。分別制定了《“兩新”組織黨建工作規(guī)范化實(shí)施細(xì)則》和《“兩新”組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。對(duì)“兩新”組織黨組織設(shè)臵、主要工作職責(zé)、工作制度、工作任務(wù)、保障機(jī)制等方面提出了明確的要求，從標(biāo)識(shí)、場(chǎng)所、活動(dòng)、工作、資料五方面進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)“兩新”組織黨建工作基礎(chǔ)。四是開(kāi)展“亮身份、爭(zhēng)示范”活動(dòng)。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“亮身份、爭(zhēng)示范”活動(dòng)的通知》，號(hào)召“兩新”組織中的廣大黨員亮明身份，努力爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范崗位。一方面，“兩新”組織黨員上崗期間一律佩帶黨徽，在顯要位臵懸掛市委統(tǒng)一設(shè)計(jì)的“牢記宗旨、服務(wù)群眾”共產(chǎn)黨員標(biāo)志牌，把黨員身份亮出來(lái)，接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。另一方面，通過(guò)設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”、“黨員先鋒車”等形式，要求黨員在崗位上向群眾作出承諾，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。目前，選樹(shù)市級(jí)黨員示范崗12個(gè)、示范攤位3個(gè)、示范經(jīng)營(yíng)戶5個(gè)、黨員先鋒車15輛。

三、存在的問(wèn)題及原因

受各種主客觀因素制約，“兩新”組織黨建工作仍然比較薄

弱，黨組織在發(fā)揮作用方面還存在不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

一是空白點(diǎn)多，黨組織覆蓋率低。近幾年來(lái)，我市通過(guò)積極探索，取得了一定的成效。但總的看來(lái)發(fā)展很不平衡，明顯滯后于形勢(shì)發(fā)展的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市65%的“兩新”組織中沒(méi)有黨員，已建立黨組織的僅占“兩新”組織總數(shù)的30%。部分的“兩新”組織甚至出現(xiàn)黨組織邊建邊散的情況。

二是缺乏創(chuàng)新，活動(dòng)方式單一。有部分黨組織開(kāi)展活動(dòng)還是采取老一套，“念一遍文件，讀一段報(bào)紙”，有的干脆將黨建活動(dòng)開(kāi)成討論生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工作會(huì)，加之黨務(wù)人才缺乏，直接導(dǎo)致黨的活動(dòng)缺乏活力，針對(duì)性、靈活性、創(chuàng)造性不強(qiáng)，群眾認(rèn)可度不高。有的找不到黨的工作與企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn),黨組織開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)間也不好安排，特別對(duì)于一些“三班倒”的黨員和長(zhǎng)期在外地出差的黨員來(lái)說(shuō)，集中組織活動(dòng)更加困難。一些黨組織沒(méi)有履行好職責(zé),不能發(fā)揮有效作用,存在有組織無(wú)活動(dòng)、有活動(dòng)無(wú)效果的情況。

三是規(guī)范不夠，保障機(jī)制不健全。一些“兩新”組織雖然建立了黨組織，但只是搭上“架子”，黨組織的規(guī)范程度不夠。在開(kāi)展組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、陣地保障機(jī)制上，個(gè)別“兩新”組織系統(tǒng)黨工委對(duì)黨建工作投入不足，“兩新”組織開(kāi)展黨組織活動(dòng)沒(méi)有固定的經(jīng)費(fèi)保障；一些經(jīng)濟(jì)效益比較好的企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)壓力大，生產(chǎn)任務(wù)重，黨員、員工工作時(shí)間長(zhǎng)，黨工組織沒(méi)有足夠的時(shí)間開(kāi)展活動(dòng)；還有一些“兩新”組織沒(méi)有活動(dòng)陣地，缺少必要的設(shè)施，活動(dòng)難以開(kāi)展。

四是在黨員業(yè)主和黨員人數(shù)比例偏低，“兩新”組織黨組織發(fā)揮作用難。部分“兩新”組織業(yè)主特別是一些非黨員業(yè)主，對(duì)黨組織的作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)建立黨組織缺乏熱情，擔(dān)心黨組織開(kāi)展活動(dòng)，占用時(shí)間、人力、財(cái)力，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加成本支出；部分業(yè)主持有多一事不如少一事的心態(tài)；大部分“兩新”組織規(guī)模相對(duì)較小，黨員不多，而且懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人選難度比較大，影響黨組織作用發(fā)揮。

四、采取的對(duì)策和建議

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)健全機(jī)制，宣傳發(fā)動(dòng)提高認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步完善市委抓“兩新”組織黨建的領(lǐng)導(dǎo)制度，更好地發(fā)揮市非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的積極作用。要做好宣傳思想工作，通過(guò)宣傳《公司法》、《勞動(dòng)法》、《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》等法律法規(guī)，提高業(yè)主在“兩新”組織建立黨組織的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，開(kāi)展多形式教育，把員工思想發(fā)動(dòng)到位。使員工認(rèn)識(shí)到黨組織是自己利益的代表者和維護(hù)者，從而積極加入黨組織，提高黨組織的覆蓋率。

二是要重視制度建設(shè)，健全黨組織發(fā)揮作用的工作機(jī)制。事實(shí)證明，“兩新”組織黨建工作制度健全的，黨組織發(fā)揮作用就好；反之，效果就差。一要建立明晰的黨組織職責(zé)分工制度。明確規(guī)定黨組織在“兩新”組織承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，保證黨組織有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和適宜的決策權(quán)。二要建立規(guī)范的黨組織班子配備制度。在“兩新”組織黨組織班子配備上，業(yè)主是黨員且素質(zhì)條件具備的，一般應(yīng)擔(dān)任黨組織書(shū)記。推行黨組織班子成員與“兩新”組織決策層、管理層成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”。三要建立完備的黨組織工作制度。

三是要重視素質(zhì)能力建設(shè)，提高黨組織發(fā)揮作用的水平。必須把“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作人員和黨員隊(duì)伍的素質(zhì)能力建設(shè)擺上重要位臵。采取辦班培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等措施，提高黨務(wù)工作人員尤其是黨組織書(shū)記的綜合素質(zhì)；有針對(duì)性地對(duì)黨員進(jìn)行崗位技能和黨的知識(shí)培訓(xùn)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，在“兩新”組織發(fā)展中發(fā)揮模范帶頭作用。同時(shí)，將“兩新”組織黨務(wù)工作者列入黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃。出臺(tái)《加強(qiáng)“兩新”組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)》，指導(dǎo)基層實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，明確職責(zé)，落實(shí)待遇，解決他們的后顧之憂，達(dá)到提高素質(zhì)，促進(jìn)黨建工作的目的。

四是要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式和活動(dòng)載體，打造黨組織發(fā)揮作用的實(shí)踐平臺(tái)。在活動(dòng)方式上，要堅(jiān)持“小型、業(yè)余、分散、務(wù)實(shí)”的原則；在工作方法上，要做到原則性和靈活性相結(jié)合。在時(shí)間安排上，堅(jiān)持工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合，以業(yè)余為主。

一要圍繞服務(wù)“兩新”組織發(fā)展設(shè)計(jì)活動(dòng)。二要圍繞“兩新”組織的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)組織活動(dòng)。三要圍繞建設(shè)和諧企業(yè)安排活動(dòng)。四要圍繞黨工共建創(chuàng)新活動(dòng)，以黨工共建鞏固提高年為載體，不斷擴(kuò)大“兩新”組織黨組織的覆蓋面。

五是加強(qiáng)“兩新”黨組織規(guī)范化建設(shè)，完善保障機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織黨組織標(biāo)識(shí)、場(chǎng)所、活動(dòng)、檔案資料、工作經(jīng)費(fèi)等五方面規(guī)范化建設(shè)。開(kāi)展以“黨組織目標(biāo)體系建設(shè)、黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、制度和機(jī)制建設(shè)、陣地建設(shè)”為內(nèi)容的五項(xiàng)規(guī)范建設(shè)活動(dòng)。同時(shí)，建立“兩新”組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，參照加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)基層黨組織建設(shè)工作的做法，通過(guò)從企業(yè)管理費(fèi)中劃撥、黨費(fèi)返還、上級(jí)黨費(fèi)資助等途徑，切實(shí)解決黨員活動(dòng)無(wú)錢(qián)投入問(wèn)題，確?；顒?dòng)正常開(kāi)展的必要費(fèi)用。

第五篇：“兩新”組織黨組織五個(gè)好標(biāo)準(zhǔn)(供參考)1

寧鄉(xiāng)縣“兩新”組織黨建活動(dòng)室布置內(nèi)容

一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)宣傳欄的參考內(nèi)容：

1、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單；

2、“四五五四三”的內(nèi)容（見(jiàn)附件一：《寧鄉(xiāng)縣“兩新”組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主要精神》）；

3、公開(kāi)承諾（黨組織和黨員個(gè)人的）；

4、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況。

5、單位黨組織認(rèn)為需要上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)欄的其他內(nèi)容。

二、黨務(wù)公開(kāi)欄的參考內(nèi)容：

1、黨組織班子成員名單及分工；

2、黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組名單：一般由黨組織書(shū)記任組長(zhǎng)，黨組織班子中負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的委員任副組長(zhǎng)；

各項(xiàng)黨建工作制度（見(jiàn)附件二：寧鄉(xiāng)縣“兩新”組織黨建工作制度匯編）

3、發(fā)展黨員情況；

4、入黨積極分子培養(yǎng)情況；

5、黨費(fèi)收繳情況；

6、各種評(píng)先評(píng)優(yōu)情況；

7、各種建議及采納情況；

8、黨員活動(dòng)情況；

9、單位黨組織認(rèn)為需要上黨務(wù)公開(kāi)欄的其他內(nèi)容。

“兩新”組織黨組織五個(gè)好標(biāo)準(zhǔn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子好。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子健全，結(jié)構(gòu)合理，成員素質(zhì)高，團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極支持、配合“兩新”組織的工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺(jué)學(xué)習(xí)和努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，宣傳貫徹黨的路線、方針和政策，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)黨員模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)，認(rèn)真履行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

3、黨組織書(shū)記政治素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng);熟悉新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)工作，參與行政管理;有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，善于做群眾工作;善于與業(yè)主溝通，引導(dǎo)和促使他們?yōu)椤皟尚隆苯M織黨組織開(kāi)展工作和活動(dòng)提供條件。

4、人員流動(dòng)時(shí)，及時(shí)充實(shí)黨組織班子成員。

（二）黨員隊(duì)伍好。

1、黨員思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，能履行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，在各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。

2、黨員教育管理切實(shí)有效，能根據(jù)新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織的實(shí)際增強(qiáng)黨員意識(shí)，發(fā)揮黨員聯(lián)系員工的橋梁和紐帶作用。

3、黨員隊(duì)伍不斷壯大。積極推薦和培養(yǎng)入黨積極分子；認(rèn)真做好發(fā)展黨員的工作；在招聘員工時(shí)，在同等條件下，做到黨員優(yōu)先。

（三）工作機(jī)制好。

1、建立一套適合新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織特點(diǎn)的黨內(nèi)學(xué)習(xí)、生活和工作等制度，如：“三會(huì)一課”制度，發(fā)展黨員工作制度，黨組織開(kāi)展活動(dòng)制度，民主評(píng)議黨員制度等。

2、初步形成一套黨建工作同新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)及企業(yè)（組織）文化建設(shè)緊密結(jié)合、相互促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。

3、黨的陣地建設(shè)規(guī)范?！八膫€(gè)一”（一間黨員活動(dòng)室、一面黨旗、一個(gè)資料柜、一套黨建工作制度）的黨建活動(dòng)成 效明顯。

4、黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障。

5、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，民辦學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)等群眾和學(xué)生組織的領(lǐng)導(dǎo)。

6、結(jié)合“兩新”組織的實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展黨建活動(dòng)。

（四）發(fā)展業(yè)績(jī)好。

1、“兩新”組織經(jīng)營(yíng)狀況好，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，新經(jīng)濟(jì)組織主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，新社會(huì)組織主要業(yè)績(jī)處于全縣同行業(yè)先進(jìn)水平。

2、“兩新”組織文化建設(shè)不斷加強(qiáng),員工思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高。

3、“兩新”組織中，各方的合法權(quán)益得到維護(hù)。

4、在民辦學(xué)校中，堅(jiān)持教書(shū)與育人相結(jié)合，思想道德建設(shè)成效顯著。

（五）群眾反映好。

1、黨組織積極為新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織和員工排憂解難，得到業(yè)主支持和員工擁護(hù)。

2、在民辦學(xué)校中，沒(méi)有學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)，師生及員工滿意率在90％以上。

3、新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織遵守國(guó)家法律法規(guī)，熱心公益事業(yè)，社會(huì)評(píng)價(jià)好。附件一：寧鄉(xiāng)縣“兩新”組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)宣傳資料之一

寧鄉(xiāng)縣“兩新”組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主要精神

在“兩新”組織黨組織和黨員中深入開(kāi)展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大部署的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)的一項(xiàng)重要活動(dòng)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深入。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是集中性主題教育，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是“兩新”組織黨組織和黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用的經(jīng)常性工作。

一、活動(dòng)的整體內(nèi)容概括為“45543”

1、總體要求（四句話）

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾，加強(qiáng)基層組織。

2、主要內(nèi)容

先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”：領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，工作業(yè)績(jī)好，群眾反映好。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”： 帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，帶頭服務(wù)群眾，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭弘揚(yáng)正氣。

3、推進(jìn)方式（四種）

公開(kāi)承諾，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，群眾評(píng)議，評(píng)選表彰。

4、活動(dòng)階段（三個(gè)）

一是從2010年4月開(kāi)始，著重圍繞迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年開(kāi)展活動(dòng)；

二是從2011年7月開(kāi)始，著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；

三是2012年“七〃一”前后，組織專項(xiàng)表彰。

二、寧鄉(xiāng)縣“兩新”組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求 主線： 弘揚(yáng)搶挺精神，爭(zhēng)當(dāng)崛起先鋒。實(shí)踐載體： 奮力搶擂先導(dǎo)區(qū)，基層組織創(chuàng)先進(jìn)，加速挺進(jìn)五十強(qiáng)，共產(chǎn)黨員爭(zhēng)先鋒。

“兩新”組織黨組織主題：

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展樹(shù)形象，立足本職崗位比貢獻(xiàn)!寧鄉(xiāng)縣“兩新”組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二O一O年六月十六日 附件二：寧鄉(xiāng)縣“兩新”組織黨建工作制度匯編

入 黨 誓 詞

我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

黨的基本路線

領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。

黨員享有下列權(quán)利

1、參加黨的有關(guān)會(huì)議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。

2、在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問(wèn)題的討論。

3、對(duì)黨的工作提出建議和倡議。

4、在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)，檢舉黨的任何組織和任何黨員違法違紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

5、行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

6、在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。

7、對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出。

8、向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。

黨的任何一級(jí)組織直至中央都無(wú)權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。

黨員必須履行下列義務(wù)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

2、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。

3、堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。

4、自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

5、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。

6、切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

7、密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反映群眾的意見(jiàn)和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。

8、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕?tīng)奚?/p>

黨組織工作職責(zé)

1、積極宣傳黨和國(guó)家的路線方針政策，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定開(kāi)展組織活動(dòng)。

2、關(guān)心企業(yè)（組織）工作中的重大問(wèn)題，尊重和維護(hù)企業(yè)（組織）負(fù)責(zé)人的決策、管理和指揮的權(quán)威，通過(guò)管理層、決策層的黨員在決策管理過(guò)程中的活動(dòng)來(lái)提出意見(jiàn)和建議，保證企業(yè)（組織）健康發(fā)展。

3、加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育和管理。憑《黨員證明信》或《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》接納流動(dòng)黨員過(guò)組織生活。注重在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理骨干、技術(shù)骨干、高知識(shí)群體和一線優(yōu)秀員工中發(fā)展黨員。積極開(kāi)展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

4、做好員工思想政治工作，深入了解員工思想動(dòng)態(tài)，團(tuán)結(jié)和依靠員工，及時(shí)幫助員工解決實(shí)際困難。

5、積極發(fā)揮在企業(yè)（組織）文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)文化熏陶，提升文化品位，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的員工隊(duì)伍，增強(qiáng)企業(yè)（組織）的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。

6、正確處理好與企業(yè)（組織）負(fù)責(zé)人的關(guān)系，善于協(xié)調(diào)企業(yè)（組織）內(nèi)部各方面的關(guān)系，化解矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)（組織）的和諧穩(wěn)定。

7、領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，支持他們依照法律和各自章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，通過(guò)組織開(kāi)展“黨建帶工建、工建促黨建”和“黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建”等活動(dòng)，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)黨的工作任務(wù)和目標(biāo)。

8、完成上級(jí)黨組織交辦的任務(wù)。

“三會(huì)一課”制度

支部黨員大會(huì)：一般每季度召開(kāi)一次。主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹黨的方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示；圍繞本企業(yè)（組織）的發(fā)展，制定支部的工作計(jì)劃和措施，向全體黨員報(bào)告工作；討論通過(guò)黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正、表彰和處分；選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)或支部書(shū)記及出席上級(jí)黨的代表大會(huì)的代表，補(bǔ)選支部委員；討論決定其它需要由支部黨員大會(huì)討論決定的重要問(wèn)題。

支部委員會(huì)：一般每月召開(kāi)一次。主要任務(wù)是：貫徹上級(jí)黨組織的指示、決定和支部黨員大會(huì)的決議，分析黨員的思想狀況，搞好對(duì)黨員的教育和管理，研究黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正、處分和自身建設(shè)等問(wèn)題，討論決定其它重大事情。

黨小組會(huì)：一般每月召開(kāi)一次。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)有關(guān)文件，傳達(dá)支部決議，討論貫徹的具體措施；向黨員布臵工作，黨員匯報(bào)思想和工作情況，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；分析員工的思想狀況，研究如何做好員 7 工工作，研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育，研究發(fā)展對(duì)象；醞釀?dòng)懻擖h員發(fā)展，轉(zhuǎn)正及對(duì)黨員的處分等工作。

黨課：一般每季度一次。主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，對(duì)黨員和入黨積極分子進(jìn)行馬克思主義的基本理論常識(shí)的教育，黨章、黨的基本知識(shí)和黨的路線、方針、政策的教育，黨紀(jì)黨規(guī)教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育以及形勢(shì)教育等。

民主生活會(huì)制度

黨支部每年至少召開(kāi)兩次民主生活會(huì)，黨員之間開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

1、黨員干部民主生活會(huì)，每半年召開(kāi)一次，由書(shū)記主持。

2、每次民主生活會(huì)，要根據(jù)上級(jí)文件精神要求和黨員干部思想、工作等方面的情況，進(jìn)行檢查總結(jié)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，解決矛盾。

3、民主生活會(huì)的日期和議題，要提前通知委員做好準(zhǔn)備。同時(shí)，要采取多種形式，廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)。

4、民主生活會(huì)要充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，充分體現(xiàn)黨內(nèi)生活會(huì)思想性、原則性。

5、因故缺席的人員可以提交書(shū)面發(fā)言，會(huì)議的情況和批評(píng)意見(jiàn)在會(huì)后由支部主要負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)告缺席人員。

6、召開(kāi)民主生活會(huì)前，要報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織派人參加，以便了解情況，進(jìn)行指導(dǎo)，會(huì)后，要向上級(jí)黨組織寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。

7、民主生活會(huì)上檢查和反映出的問(wèn)題，要認(rèn)真加以解決。

8、黨員之間、黨員和干部之間平時(shí)要經(jīng)常開(kāi)展談心活動(dòng)，交流思想，互相諒解與支持、努力維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

黨員匯報(bào)制度

1、黨員堅(jiān)持每個(gè)月向所在黨小組組長(zhǎng)或黨組織負(fù)責(zé)人作一次思想?yún)R報(bào)。

2、思想?yún)R報(bào)的主要內(nèi)容包括學(xué)理論的體會(huì)、對(duì)形勢(shì)的看法，個(gè)人工作情況、黨紀(jì)黨風(fēng)方面的情況、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的建議，群眾對(duì)黨組織的意見(jiàn)、要求和建議等。

3、因病不能作思想?yún)R報(bào)的黨員，支部負(fù)責(zé)人和黨小組組長(zhǎng)應(yīng)登門(mén)探望，并認(rèn)真談心；外出時(shí)間較長(zhǎng)的黨員，思想?yún)R報(bào)必須寫(xiě)成文字材料，支部組織委員負(fù)責(zé)收存，并就有關(guān)匯報(bào)情況做好回復(fù)工作。

黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度

1、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾是指黨員通過(guò)一定的形式組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾，密切黨群關(guān)系。

2、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾堅(jiān)持因地制宜、注重實(shí)效、自覺(jué)自愿、統(tǒng)籌兼顧的原則。

3、黨組織要根據(jù)每個(gè)黨員的崗位職責(zé)、專業(yè)特長(zhǎng)等情況，采取組織安排和本人自愿相結(jié)合的方式，確定聯(lián)系1—2名聯(lián)系對(duì)象。聯(lián)系對(duì)象主要是入黨積極分子、困難員工和重點(diǎn)幫扶對(duì)象。

4、黨員要經(jīng)常與聯(lián)系對(duì)象談心，及時(shí)向聯(lián)系對(duì)象宣傳黨的路線、方針、政策以及進(jìn)行法制和形勢(shì)教育等，幫助解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難，傳授生產(chǎn)技能，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，及時(shí)向黨組織和企業(yè)（組織）反映員工（成員）的意見(jiàn)和要求。

5、黨員要做好聯(lián)系服務(wù)群眾的情況記錄，黨組織要建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾花名冊(cè)，把黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的情況作為黨員目標(biāo)管理考核內(nèi)容和民主評(píng)議的依據(jù)之一。

民主評(píng)議黨員制度

1、民主評(píng)議黨員由縣委組織部統(tǒng)一部署，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下以總支（支部）為單位進(jìn)行。

2、民主評(píng)議應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、民主、公開(kāi)、平等的原則。

3、民主評(píng)議黨員每年進(jìn)行一次，評(píng)議結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)檔次。

4、民主評(píng)議黨員工作主要分五個(gè)階段進(jìn)行：

（1）學(xué)習(xí)教育。支部召開(kāi)支委會(huì)討論制定實(shí)施計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，并組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（2）自我評(píng)價(jià)。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)個(gè)人在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況，肯定成績(jī)，找出差距，明確努力方向。

（3）民主評(píng)議。召開(kāi)黨員大會(huì)，在黨員個(gè)人自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，黨員開(kāi)展相互評(píng)議，明確評(píng)議等次。還要采取適當(dāng)?shù)姆绞?，征求非黨群眾意見(jiàn)。

（4）組織考察。召開(kāi)支委會(huì)對(duì)民主評(píng)議的意見(jiàn)進(jìn)行討論分析，結(jié)合支部平時(shí)掌握的情況，對(duì)每個(gè)黨員形成組織意見(jiàn)，并同本人見(jiàn)面。同時(shí)，向支部黨員大會(huì)報(bào)告。組織考察必須充分發(fā)揚(yáng)內(nèi)外民主，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。

（5）表彰、處理。對(duì)民主評(píng)議出的優(yōu)秀黨員，支部可進(jìn)行表彰，對(duì)推薦到上級(jí)黨組織表彰的優(yōu)秀黨員，必須經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)。評(píng)議定為不合格的黨員，必須經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)給予組織處理，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。對(duì)評(píng)議中揭露出來(lái)的違法亂紀(jì)等問(wèn)題，要認(rèn)真查明，嚴(yán)肅處理。

5、評(píng)議工作結(jié)束后，支部要形成總結(jié)材料報(bào)上級(jí)黨組織，并接受檢查。

黨員學(xué)習(xí)制度

1、黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)是對(duì)黨員進(jìn)行思想政治教育和黨的基本理論、基本知識(shí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨員政治理論水平和業(yè)務(wù)水平的基本形式，黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)以黨總支（支部）為單位進(jìn)行。學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，黨的路線、方針、政策，黨員的權(quán)利、義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和黨的組織紀(jì)律教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮歷史教育，科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能知識(shí)等。

3、黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)要做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)。學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)情況要有記錄，學(xué)習(xí)形式采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法，以黨員個(gè)人自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)時(shí)間一般每月安排一次，培訓(xùn)時(shí)間每半年一次。

4、黨組織對(duì)專（兼）職黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)，每年至少集中培訓(xùn)一次。

5、黨組織每年召開(kāi)兩次黨員民主生活會(huì)，組織黨員通過(guò)學(xué)習(xí)教育、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、認(rèn)真整改等形式，切實(shí)解決自身存在的問(wèn)題，增強(qiáng)黨員意識(shí)。

6、黨組織要建立黨員活動(dòng)室，配備電教設(shè)備和黨報(bào)黨刊，使黨員學(xué)習(xí)教育有場(chǎng)所和學(xué)習(xí)內(nèi)容。

7、上級(jí)黨組織要對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，并納入黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

8、黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)情況要納入黨員目標(biāo)管理考核內(nèi)容，黨組織對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況每年檢查1-2次，檢查情況作為黨員目標(biāo)管理考訂和民主評(píng)議黨員的依據(jù)。

黨務(wù)公開(kāi)制度

1、公開(kāi)內(nèi)容。以黨內(nèi)有關(guān)工作要求和內(nèi)容為主，針對(duì)企業(yè)（組織）實(shí)際也可將企業(yè)（組織）重大事項(xiàng)和員工（成員）群眾關(guān)心的重大問(wèn)題納入公開(kāi)內(nèi)容。

2、公開(kāi)形式。黨務(wù)公開(kāi)采取固定公開(kāi)與動(dòng)態(tài)公開(kāi)相結(jié)合的辦法，通過(guò)在顯著或醒目的地方設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)欄、召開(kāi)黨組織會(huì)議通報(bào)、設(shè)臵黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱等符合工作實(shí)際、便于操作的方式進(jìn)行。

3、有關(guān)要求。黨務(wù)公開(kāi)時(shí)間一般不少于半個(gè)月。對(duì)于時(shí)效性較強(qiáng)，員工（成員）群眾較關(guān)心，涉及全局性的情況，可隨時(shí)公開(kāi)。公開(kāi)期間，黨員、員工（成員）群眾向黨組織提出的質(zhì)詢意見(jiàn)和建議，由黨組織及時(shí)解釋、說(shuō)明，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)糾正。

發(fā)展黨員工作制度

1、黨總支（支部）要把發(fā)展黨員工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定進(jìn)行，認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員培訓(xùn)制、公示制、票決制、審查制和責(zé)任制。

2、對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育，要指定1-2名正式黨員培養(yǎng)聯(lián)系人，要求入黨的積極分子經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育后，經(jīng)支委會(huì)討論決定，方可列為發(fā)展對(duì)象。發(fā)展對(duì)象必須參加黨委組織的集中培訓(xùn)。

3、發(fā)展對(duì)象經(jīng)黨委審查同意后，填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》；申請(qǐng)入黨的人要有兩名正式黨員作入黨介紹人。

4、發(fā)展對(duì)象經(jīng)支委會(huì)討論同意后，再提交支部大會(huì)討論。支部大會(huì)采取票決的方式進(jìn)行，贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。報(bào)上級(jí)黨委審批之前，由所在黨支部將新發(fā)展黨員對(duì)象在其工作單位或生活所在地進(jìn)行公示，公示期為5-7天。申請(qǐng)人和入黨介紹人必須參加支部大會(huì)。

5、預(yù)備黨員必須由黨委審批，黨總支不能審批預(yù)備黨員，但要對(duì)支部大會(huì)通過(guò)的預(yù)備黨員進(jìn)行審查。黨組不能審批預(yù)備黨員。

6、預(yù)備黨員經(jīng)過(guò)一年的培養(yǎng)，期滿后由本人主動(dòng)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。轉(zhuǎn)正的程序是：本人提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)；黨小組提出意見(jiàn)；黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)；支委會(huì)審查；支部大會(huì)討論、票決通過(guò)；總支委員會(huì)審查；報(bào)黨委審批。

7、黨總支（支部）每年年初要向黨委報(bào)告發(fā)展黨員工作計(jì)劃，年底要報(bào)告發(fā)展黨員工作情況。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)，對(duì)違反規(guī)定程序的，要追究責(zé)任。