第一篇：可再生能源建筑應用示范自查報告提綱 - 吉林省建設廳（最終版）

建科節(jié)函[2011]176號

關于組織開展可再生能源建筑應用相關示范

專項檢查的通知

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市、計劃單列市建委（建設局），新疆生產建設兵團建設局

為貫徹落實黨中央、國務院關于節(jié)能減排與發(fā)展新能源的戰(zhàn)略部署，進一步推動可再生能源建筑應用示范實施工作，確保示范項目質量，住房城鄉(xiāng)建設部、財政部定于2011年7-9月開展專項檢查?，F將有關事項通知如下：

一、檢查目的

（一）檢查各地貫徹落實財政部、住房城鄉(xiāng)建設部關于可再生能源建筑應用有關政策規(guī)定實施情況。

（二）檢查財政部、住房城鄉(xiāng)建設部確定的可再生能源建筑應用城市示范、農村地區(qū)縣級示范、太陽能光電建筑應用示范項目、可再生能源建筑應用示范項目等相關示范實施情況。

（三）總結推廣各地推進可再生能源建筑應用工作的經驗做法和應用模式，查找工作中的不足并提出改進措施。

二、檢查依據

（一）財政部、住房城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)可再生能源建筑應用城市示范實施方案的通知》（財建[2009]305號）、《關于印發(fā)加快推進農村地區(qū)可再生能源建筑應用的實施方案的通知》（財建[2009]306號）、《關于加強可再生能源建筑應用城市示范和農村地區(qū)縣級示范管理的通知》（財建[2010]455號）的要求。

（二）財政部、住房城鄉(xiāng)建設部《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》（財建[2009]128號）、財政部《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》（財建[2009]129號）。

（三）財政部、住房城鄉(xiāng)建設部《關于可再生能源建筑應用示范項目專項資金管理暫行辦法》（財建[2006]460號）、《關于加強可再生能源建筑應用示范管理的通知》（財建[2007]38號）、《關于加強可再生能源建筑應用示范后續(xù)工作及預算執(zhí)行管理的通知》（財建[2010]484號）。

（四）財政部、住房城鄉(xiāng)建設部其他有關規(guī)定。

三、檢查內容

（一）可再生能源建筑應用示范實施情況，包括可再生能源建筑應用示范市(縣)、太陽能光電建筑應用示范項目、可再生能源建筑應用示范項目等；

（二）各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）推進可再生能源規(guī)模化應用相關法規(guī)政策、技術標準、科技進步、產業(yè)配套、行政監(jiān)管、考核評價、宣傳推廣等工作情況。

四、檢查時間及組織方式

檢查采取自查和現場核查相結合的方式，以各省級住房城鄉(xiāng)建設、財政主管部門組織自查為主。在自查結果的基礎上，住房 城鄉(xiāng)建設部、財政部進行現場核查。

（一）檢查時間：2011年8～9月。各省市應在8月25日前完成自查。現場核查時間安排另行通知。

（二）組織方式：現場核查分6個檢查組，每組檢查3-4個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）受檢市（縣）由檢查組確定。

四、有關要求

（一）自查要求

1、各受檢的可再生能源建筑應用示范市（縣）住房城鄉(xiāng)建設主管部門要提前對本地區(qū)可再生能源建筑應用相關示范實施情況進行摸底和總結，并填寫《可再生能源建筑應用示范市(縣)基本情況表》（附表1-1）、《市（縣）可再生能源建筑應用項目進度表》（附表1-2）。

2、各受檢的可再生能源建筑應用示范項目、太陽能光電建筑應用示范項目業(yè)主單位要積極配合相關部門的檢查，如實上報示范項目的進度和中央財政補助資金使用情況，并填寫《可再生能源建筑應用示范項目進展情況表》（附表2-1）、《太陽能光電建筑應用示范項目進展情況表》（附表2-2）。

3、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）住房城鄉(xiāng)建設、財政主管部門對轄區(qū)內相關示范實施情況進行匯總，填寫《可再生能源建筑應用示范市縣項目進度匯總表》（附表3-1）、《可再生能源建筑應用示范項目進展情況匯總表》（附表3-2）、《太陽能光電建筑應用示范項目進展情況表》（附表3-3）。

4、各省（自治區(qū)、直轄市）住房城鄉(xiāng)建設、財政主管部門 對本地區(qū)推進可再生能源建筑規(guī)?；瘧玫墓ぷ鳎ㄈ粘９芾頇C構設立、政策和標準的制定、地方資金配套、能效測評、技術支撐與服務、應用推廣模式以及省級能力建設資金使用等進行自查，填寫《省級可再生能源建筑應用基本情況表》（附表4），并完成可再生能源建筑應用示范自查報告（提綱見附件）。

5、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）住房城鄉(xiāng)建設、財政主管部門應組織轄區(qū)內相關示范單位，按照分配的賬號、密碼登陸《國家可再生能源建筑應用管理與數據監(jiān)測系統(tǒng)》（網址004km.cn），填寫檢查表格，并確保網上申報內容與書面材料一致。請各省級住房城鄉(xiāng)建設、財政主管部門于2011年8月30日前將自查報告、檢查表格等紙質材料（一式兩份，附電子版）報送可再生能源建筑應用項目管理辦公室；聯(lián)系人：郭梁雨、肖晨、李現輝、姚春妮；聯(lián)系電話：010-88082216、88082200、88082199。逾期未按要求提交相關材料的，視為不合格處理。

（二）現場核查要求

1、住房城鄉(xiāng)建設部、財政部依據地方提交的自查報告等材料，重點對2009-2010年批準實施的可再生能源建筑應用示范市(縣)進行抽查。主要核查材料的真實性，切實掌握實施進度，并進行現場評價考核。

2、受檢省（自治區(qū)、直轄市）和市(縣)相關主管部門向檢查組匯報本地區(qū)推進可再生能源建筑應用實施情況，包括示范任務落實與實施、相關政策制度的制定與落實、能效測評工作推進及中央財政補助資金使用等。

3、受檢市（縣）提供所有項目清單（附進度說明）和測評機構名單，由檢查組抽查。檢查組根據示范任務量按照一定比例進行抽查。地級以上城市檢查2-3個項目的施工現場、1-2個測評機構；縣級城市檢查2個項目的施工現場。

五、檢查結果處理方式

對實施情況較好的示范市(縣)，經核查為合格的，住房城鄉(xiāng)建設部、財政部將予以通報表揚；對工作進度緩慢的，將給予通報批評，直至取消示范資格。

附件：可再生能源建筑應用示范自查報告提綱 附表: 1-

1、可再生能源建筑應用示范市(縣)基本情況表

2、市（縣）可再生能源建筑應用項目進度表 2-

1、可再生能源建筑應用示范項目進展情況表 2-

2、太陽能光電建筑應用示范項目進展情況表 3-

1、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可再生能源建筑應用示范市縣項目進度匯總表

2、可再生能源建筑應用示范項目進展情況匯總表 3-

3、太陽能光電建筑應用示范項目進展情況匯總表

4、省級可再生能源建筑應用基本情況表

二〇一一年七月二十七日 附件

可再生能源建筑應用示范自查報告提綱

一、概述

簡要說明可再生能源建筑應用示范的總體進展情況，如下達任務指標，已撥付資金額度及實施進度等，附以必要的數據或圖表。

二、可再生能源建筑應用示范情況

(一)省級管理部門推進可再生能源建筑規(guī)模化應用的工作情況

1.日常管理機構情況，包括日常管理機構的設立，是否設立項目管理辦公室等。2.相關政策制定情況，包括地方可再生能源建筑應用法律法規(guī)制定、省級財政配套、經濟激勵政策和管理措施制定及落實等。

3.技術標準制定情況，包括已發(fā)布、在編、列入編制計劃的標準、規(guī)程、工法、圖集等。4.能效檢測能力建設情況，包括能效測評機構、能效抽檢等。

5.能力建設資金使用情況，包括資金的支出范圍、管理措施、撥付程序、撥付標準及下?lián)艿取?/p>

6.科技進步情況，包括可再生能源建筑應用技術、產品研發(fā)集成推廣、相關產業(yè)進展等。

（二）可再生能源建筑應用示范城市(縣)實施情況

1.組織機構落實情況，包括可再生能源建筑應用示范領導小組的建立及議事協(xié)調（附會議紀要等文件）、專門管理辦公室建立及運行等。

2．相關政策制定情況，包括可再生能源建筑應用專項規(guī)劃、可再生能源建筑應用資源評估、地方財政資金配套、財政補助資金管理辦法、示范項目管理辦法等相關政策的制定。

3.示范任務進展情況，包括已落實未開工、已開工在建、已竣工的示范項目總面積、具體項目清單（附對應以上階段工程建設形象進度照片）。

4.資金撥付及使用情況，包括中央補助資金的使用范圍、使用方式、管理措施及撥付程序、撥付標準及下?lián)艿取?/p>

5.能力建設情況，包括出臺的相關技術規(guī)程、能效測評、運行監(jiān)測建設。(三)太陽能光電建筑應用示范項目 1.示范項目概況

簡要描述項目示范裝機容量、補貼資金、與建筑結合的類型以及建筑類型。2.示范項目進展情況

（1）新建建筑主體建設進度（附圖片）；（2）光伏組件安裝實施進度（附圖片）；（3）項目補助資金撥付及使用情況；（4）項目變更情況； 3.優(yōu)惠政策及其它說明

（1）所在地區(qū)上網電價或資金補助政策；（2）其它說明

（3）示范項目實施進度與原申報方案進度是否一致，明確項目完工驗收時間；（4）若已進入調試運行階段，簡要說明系統(tǒng)并網接入及監(jiān)測體系建設情況。

（四）可再生能源建筑應用示范項目（2006-2008）1．示范項目及補助資金撥付進展

重點描述未進行驗收的項目，其工程建設進展情況及相應的前50%補助資金撥付情況（附工程形象進度圖片）。

三、主要經驗做法

主要從應用推廣手段、經濟激勵政策、中央財政補助資金使用創(chuàng)新、建設運營模式等方面進行總結。

四、存在的問題

結合項目實施進展情況，分析可再生能源建筑應用政策法規(guī)體系、技術標準體系、技術支撐體系、產品技術體系等方面存在的不足并查找原因。

五、下一步工作計劃 主要說明整改措施和下步工作安排

第二篇：市縣可再生能源建筑應用示范自查報告提綱

可再生能源建筑應用示范自查報告

一、概述

簡要說明可再生能源建筑應用示范的總體進展情況，如下達任務指標，已撥付資金額度及實施進度等，附以必要的數據或圖表。

二、可再生能源建筑應用示范情況

(一)省級管理部門推進可再生能源建筑規(guī)?；瘧玫墓ぷ髑闆r

1.日常管理機構情況，包括日常管理機構的設立，是否設立項目管理辦公室等。2.相關政策制定情況，包括地方可再生能源建筑應用法律法規(guī)制定、省級財政配套、經濟激勵政策和管理措施制定及落實等。

3.技術標準制定情況，包括已發(fā)布、在編、列入編制計劃的標準、規(guī)程、工法、圖集等。4.能效檢測能力建設情況，包括能效測評機構、能效抽檢等。

5.能力建設資金使用情況，包括資金的支出范圍、管理措施、撥付程序、撥付標準及下?lián)艿取?/p>

6.科技進步情況，包括可再生能源建筑應用技術、產品研發(fā)集成推廣、相關產業(yè)進展等。

（二）可再生能源建筑應用示范城市(縣)實施情況

1.組織機構落實情況，包括可再生能源建筑應用示范領導小組的建立及議事協(xié)調（附會議紀要等文件）、專門管理辦公室建立及運行等。

2．相關政策制定情況，包括可再生能源建筑應用專項規(guī)劃、可再生能源建筑應用資源評估、地方財政資金配套、財政補助資金管理辦法、示范項目管理辦法等相關政策的制定。

3.示范任務進展情況，包括已落實未開工、已開工在建、已竣工的示范項目總面積、具體項目清單（附對應以上階段工程建設形象進度照片）。

4.資金撥付及使用情況，包括中央補助資金的使用范圍、使用方式、管理措施及撥付程序、撥付標準及下?lián)艿取?/p>

5.能力建設情況，包括出臺的相關技術規(guī)程、能效測評、運行監(jiān)測建設。(三)太陽能光電建筑應用示范項目 1.示范項目概況

簡要描述項目示范裝機容量、補貼資金、與建筑結合的類型以及建筑類型。2.示范項目進展情況

（1）新建建筑主體建設進度（附圖片）；（2）光伏組件安裝實施進度（附圖片）；（3）項目補助資金撥付及使用情況；（4）項目變更情況； 3.優(yōu)惠政策及其它說明（1）所在地區(qū)上網電價或資金補助政策；（2）其它說明

（3）示范項目實施進度與原申報方案進度是否一致，明確項目完工驗收時間；（4）若已進入調試運行階段，簡要說明系統(tǒng)并網接入及監(jiān)測體系建設情況。

（四）可再生能源建筑應用示范項目（2006-2008）1．示范項目及補助資金撥付進展

重點描述未進行驗收的項目，其工程建設進展情況及相應的前50%補助資金撥付情況（附工程形象進度圖片）。

三、主要經驗做法

主要從應用推廣手段、經濟激勵政策、中央財政補助資金使用創(chuàng)新、建設運營模式等方面進行總結。

四、存在的問題

結合項目實施進展情況，分析可再生能源建筑應用政策法規(guī)體系、技術標準體系、技術支撐體系、產品技術體系等方面存在的不足并查找原因。

五、下一步工作計劃 主要說明整改措施和下步工作安排

第三篇：可再生能源建筑應用示范推廣項目申請報告編寫提綱

附2：

可再生能源建筑應用示范推廣項目申請報告編寫提綱

一、工程概況

工程概況包括地理位置、建筑類型、總平面圖、建筑面積、使用功能、示范面積等。如果該工程既包括居住建筑又包括公共建筑，應分別注明各部分的建筑面積和示范面積。

二、示范目標及主要內容

示范目標中要注明滿足國家和地方建筑節(jié)能設計標準的情況、示范的主要技術及節(jié)能量。

三、技術方案（包括方案的遴選）

（一）圍護結構體系

（二）冷熱負荷估算

（三）示范技術設計方案（重點）

1、方案論述

2、計算分析（根據申報技術類別）（1）太陽能集熱器面積計算

（2）地源熱泵吸熱量與放熱量平衡分析

3、系統(tǒng)原理圖

4、主要設備及性能參數（根據申報技術類別）（1）貯熱水箱熱損系數、集熱系統(tǒng)效率（2）光電板轉換效率

（3）熱泵機組制熱/制冷性能系數

（四）系統(tǒng)能效計算分析

1、太陽能光熱/光電系統(tǒng)效率

2、熱泵系統(tǒng)能效比

（五）節(jié)能量計算

（六）技術經濟分析

1、可再生能源部分投資概算

2、項目增量成本計算（參照常規(guī)能源系統(tǒng)）

3、項目費效比、回收年限計算

（七）檢測預留方案

（八）運行維護方案

1、數據收集方案(包括所需測試數據、實現既定節(jié)能量的保障措施等)

2、運行維護（包括建筑用能管理制度、操作規(guī)程、定期能耗統(tǒng)計報告及設備養(yǎng)護等）

（九）進度計劃與安排

（十）效益及風險分析

1、環(huán)境影響分析（CO2等氣體減排量）

2、示范項目推廣前景分析

3、風險分析

（十一）技術支持（包括：項目執(zhí)行單位的技術力量描述、技術合作單位介紹）

（十二）證明材料

1、工程建設報批手續(xù)、開發(fā)企業(yè)資質證明材料及其它批復文件（包括太陽能并網發(fā)電批復文件等）

2、資金落實情況（包括：銀行貸款、企業(yè)自籌、申請國家資金支持和地方政府資金支持）及配套資金證明文件

3、投資運營商實施合同能源管理與項目業(yè)主單位簽定的協(xié)議（投資運營商作為申報主體時需提供該內容）

第四篇：鄢陵可再生能源建筑應用材料匯報

鄢陵縣可再生能源建筑應用實施

情況匯報材料

為加大可再生能源在我縣各類建筑的推廣應用力度，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，加快發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保新興產業(yè)，推動可再生能源在我縣建筑領域大規(guī)模應用，實現綠色建筑和建筑節(jié)能目標。鄢陵縣住房和城鄉(xiāng)建設局成立了可再生能源建筑應用辦公室，大力實施生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略，在居民小區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、新農村建設、安置保障房工程等領域積極推進可再生能源技術，目前，太陽能、地源能等可再生能源開發(fā)利用呈現出齊頭并進、形式喜人的動人景象。

(一)國家補助資金補貼標準及管理辦法

可再生能源建筑應用城市示范專項補助資金的90%用于可再生能源建筑應用示范項目的獎勵，10%用于配套能力建設。采用太陽能熱水系統(tǒng)的建設項目按照建筑面積每平方米10元的標準補助，采用地源熱泵系統(tǒng)為建筑物供熱供冷的按照建筑面積每平方米20元的補助標準，采用太陽能和地源熱泵系統(tǒng)集成技術的按照建筑面積每平方米30元的標準補助。

可再生能源利用設施分項工程完成工程總量的20%后，撥付補貼資金總額的50%至項目單位。項目完工后，經驗收合格后，撥付剩余50%的補助資金。

(二)近幾年完成工作情況

按照《河南省綠色建筑行動實施方案》的要求，全面執(zhí)行綠色建筑標準；引導房地產開發(fā)企業(yè)執(zhí)行綠色建筑標準，建設綠色住宅小區(qū)。自2008年至2014年9月份，鄢陵縣共完成可再生能源建筑應用竣工項目居住建筑57個，建筑總面積為58.5萬平方米；公共建筑17個，建筑總面積為3.61萬平方米。新建建筑綠色比例達到了50%以上。

(三)下階段工作計劃

1.借助技術支撐單位力量，加強宣傳力度 在示范縣的推廣實施工作中，應充分借助技術支撐單位的技術力量，加強對可再生能源建筑應用的推廣宣傳力度，同時調動本縣太陽能(光熱、光伏)等生產企業(yè)技術創(chuàng)新的積極性，在我縣土壤源熱泵應用、地表水源熱泵應用、太陽能構件一體化應用、太陽能光伏發(fā)電建筑一體化應用及風能應用中有所突破，真正起到示范項目、示范縣的作用。

2.建立健全建筑節(jié)能信息公示制度

按照市、縣住房和城鄉(xiāng)建設局的要求，要求建設單位在房屋施工、銷售現場將建筑節(jié)能及綠色性能以張貼、載明等方式予以明示，按照施工圖審查機構出具的建筑節(jié)能設計審查備案表、可再生能源利用、綠色建筑情況，設置《建筑節(jié)能工程信息公示牌》。

3、強化檢測驗收，加強行業(yè)監(jiān)管

1)、規(guī)范工程設計和施工管理。每個項目都要按照規(guī)范要 求或標準圖都要按照規(guī)范要求或標準圖集進行設計并經過審 查，施工過程中要依法進行質量安全監(jiān)督和監(jiān)理，確保工程質 量和安全。

2)、嚴格工程竣工驗收管理。項目建設過程中，工程質量 監(jiān)督部門要嚴把質量關。工程竣工時，要嚴格按照竣工驗收相 關規(guī)定進行自檢自驗，在此基礎上申請省級驗收。

2014年12月17日

第五篇：財政部建設部關于加強可再生能源建筑應用示范管理的通知

財政部建設部關于加強可再生能源建筑應用示范管理的通知(財建[2007]38號)

2008-04-29 13:58:51 閱讀 次

有關省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），建設廳（委、局），新疆生產建設兵團財務局、建設局，財政部駐有關省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

根據《建設部、財政部關于推進可再生能源在建筑中應用的實施意見》（建科[2006]213號）和《財政部、建設部關于可再生能源建筑應用示范項目資金管理辦法》（財建[2006]460號），為保證可再生能源建筑應用示范項目的順利實施，用好、管好可再生能源建筑應用示范項目專項資金，現就加強示范工程項目管理的有關事項通知如下：

一、進一步提高對示范管理工作重要性的認識，加強對示范工作的組織領導

（一）組織實施示范將有效帶動可再生能源在建筑領域的推廣應用。在建筑領域推廣應用太陽能、淺層地能等可再生能源，是滿足日益增長的建筑用能需求，促進建筑節(jié)能，提高建筑用能效率的現實要求。組織實施可再生能源建筑應用示范，將有助于帶動市場需求，促進完善集成技術體系和技術標準，從而有效地推動可再生能源在建筑中的規(guī)?；\用。

（二）資金及項目管理工作，是關系示范成效的關鍵。目前可再生能源建筑應用系統(tǒng)集成技術仍較為落后，加強示范項目的后續(xù)管理，做好技術指導與監(jiān)督管理，有助于保證太陽能、淺層地能在建筑中得到合理利用，確保示范工程的效果；有助于通過工程示范，總結經驗，建立當地的技術標準與技術規(guī)范。加強對示范工程財政補助資金的管理，是保證補助資金使用的安全、規(guī)范與有效的基本要求。因此，資金及項目管理工作，直接關系著示范工程的成效。

（三）加強對示范管理工作的組織領導。地方建設和財政主管部門應確定專人，對當地可再生能源建筑應用示范項目進行管理和監(jiān)督，要組織做好對當地示范管理提供技術支撐的工作。各地可再生能源建筑應用示范及推廣一定要加強組織領導，結合當地的地質條件，穩(wěn)步推進，切實防止污染地下水等問題發(fā)生。

二、及時撥付資金，確保專款專用，切實加強補助資金監(jiān)督管理

（一）地方建設部門做好施工圖專項審查?！犊稍偕茉唇ㄖ檬痉俄椖繉嵤┓桨笀蟾妗罚ㄒ韵潞喎Q《實施方案報告》）和《可再生能源建筑應用示范項目申請報告》（以下簡稱《申請報告》）已經專家評審并通過，要保證設計環(huán)節(jié)按《實施方案報告》與《申請報告》執(zhí)行。設計單位應按照相關技術標準、《實施方案報告》、《申請報告》進行設計并與檢測機構進行溝通，做好檢測點的預留工作。檢測機構認定辦法另行通知。審圖機構應依據項目承擔單位提供的設計文件、《實施方案報告》及《申請報告》等對可再生能源建筑應用示范項目進行專項審查，并提交專項審查報告。地方建設部門根據專項審查報告，并組織專家對技術路線和方案等進行核查后，對達到《實施方案報告》要求的，出具審核同意意見；達不到要求的，責令示范項目承擔單位重新修改施工圖設計，另行組織審查。對因特殊情況，需要更改《實施方案報告》內容的，須及時報告財政部、建設部。

（二）地方財政部門組織復核，并及時撥付補助資金。對示范項目是否具備撥款條件，財政部門予以復核，復核內容包括：項目是否具備地方建設部門出具的對審核同意意見；示范項目實際采用的技術支持單位、設備服務商是否與《實施方案報告》、《申請報告》相一致；建筑設計是否達到節(jié)能標準，相關設備是否達到國家規(guī)定的能效標準等。對通過復核的示范項目，要及時撥付補助資金；補助資金要專項用于購買、安裝相關設備等可再生能源建筑應用方面的必需支出。地方財政部門要將補助資金撥付情況及時報告財政部，同時抄送財政部駐當地財政監(jiān)察專員辦事處。

（三）項目承擔單位收到補助資金后，必須專賬核算，對非經營性建設項目的財政補助按財政撥款有關規(guī)定執(zhí)行，對經營性建設項目的財政補助作為資本公積管理。

（四）財政部駐各地財政專員辦事處（以下簡稱專員辦）按屬地原則對補助資金進行核查，核查內容包括：

1.項目承擔單位收到補助資金是否專賬核算；

2.補助資金是否?？顚Ｓ?；

3.地方財政部門是否滯留補助資金；

4.與補助資金管理、使用有關的其他事項。

對核查發(fā)現的問題，除按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律、法規(guī)處理、處罰外，核查結果還作為撥付剩余50%補助資金的依據。

三、加強過程控制與管理，確保工程質量

（一）項目承擔單位應組織做好工程施工及監(jiān)理。項目承擔單位選擇具有相應資質的施工單位、監(jiān)理單位進行施工和監(jiān)理。施工單位應嚴格按照審查合格的施工圖設計文件進行施工，應按照設計要求預留檢測點，為后期檢測評估工作做好準備。監(jiān)理單位應嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和監(jiān)理合同實施監(jiān)理，對進入施工現場的相關材料、設備等進行查驗，保證產品說明書和產品標識上注明的性能指標符合設計要求。

（二）地方建設、財政部門要切實加強對示范項目實施過程的監(jiān)管。地方建設、財政部門應在施工過程中，組織好對節(jié)能材料質量、設備產品性能、檢測點預留等方面的監(jiān)督檢查，要聯(lián)合當地工程質量檢測機構，根據示范工程的進展情況和特殊需要，對示范工程現場和資金使用情況進行現場檢查。對示范項目實施過程中出現的問題要及時提出處理意見，并監(jiān)督相關責任單位落實。要注意總結經驗，為制定技術標準及技術規(guī)范奠定基礎。地方建設、財政部門應于每年5月15日、11月15日分兩次向財政部、建設部報告項目實施進展情況，同時抄送當地專員辦。

（三）根據示范工程進度，財政部、建設部對示范項目進行不定期的監(jiān)督檢查。根據需要，還將委托組織專家對示范項目進行技術指導，提出優(yōu)化解決方案，幫助解決施工過程中的問題。

四、嚴格檢測，根據評估和核查結果，實施激勵與約束相結合的機制

（一）地方建設、財政部門組織做好項目檢測及評估。示范工程竣工后，項目承擔單位應先對項目進行預驗收，在經地方程序審查后，建設部、財政部委托具備資質的檢測機構對示范工程進行現場檢測，檢測機構負責對可再生能源建筑應用示范工程進行能效檢測，出具檢測報告，并對檢測報告的真實性、準確性負責。地方建設、財政部門根據檢測報告，并結合技術先進、適用可行、經濟合理和示范推廣等方面組織驗收評估，并將驗收評估報告報建設部、財政部，同時抄送專員辦。

（二）以檢測評估和專員辦對補助資金的核查結果為依據，確定撥付剩余50%補助資金。建設部、財政部將制定示范工程驗收標準。財政部、建設部組織專家組對示范工程評估驗收情況進行復核。項目單位應在項目竣工后3日內報告專員辦，專員辦應在收到報告后20日內，將對補助資金的管理、使用情況的核查結果上報財政部。財政部、建設部將根據檢測評估復核結果與資金核查結果，確定撥付剩余50%補助資金。對達到有關標準要求和專員辦核查沒有發(fā)現問題的，財政部將全額撥付剩余50%資金；對未達到標準或專員辦核查發(fā)現截留、挪用等違法違紀問題的示范項目，將核減補助額度或不予撥付剩余50%補助資金。

（三）地方建設主管部門應加強對示范工程運行能耗的監(jiān)督、管理。驗收評估完以后，示范工程的承擔單位或其委托的運行管理單位應建立、健全可再生能源建筑應用的管理制度和操作規(guī)程，對建筑物用能系統(tǒng)進行監(jiān)測、維護，并逐級上報建筑能耗統(tǒng)計報告。

五、積極做好示范工程的經驗總結及推廣

（一）注意總結當地經驗，完善可再生能源建筑應用公共服務體系。地方建設、財政部門要根據示范工程情況，注意研究太陽能、淺層地能的地區(qū)適用性，為推廣使用地下水源熱泵技術等提供依據；研究形成熱泵等設備的可持續(xù)維護管理模式；研究建立起具體的技術標準及技術規(guī)范等。

（二）積極探索，為在建筑領域推廣可再生能源打好基礎。地方建設、財政主管部門應結合工程示范對管理機制、國家激勵政策等提出建議，及時報建設部和財政部，為更大范圍地在建筑領域推廣應用可再生能源打好基礎。

抄送：中共中央辦公廳，國務院辦公廳。