第一篇：財政部 建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《可再生能源建筑應(yīng)用專項資金管理暫行辦法》的通知

第一條 為促進(jìn)可再生能源在建筑領(lǐng)域中的應(yīng)用，提高建筑能效，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約化石類能源消耗，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“可再生能源建筑應(yīng)用”是指利用太陽能、淺層地能、污水余熱、風(fēng)能、生物質(zhì)能等對建筑進(jìn)行采暖制冷、熱水供應(yīng)、供電照明和炊事用能等。

本辦法所稱“可再生能源建筑應(yīng)用專項資金”（以下簡稱專項資金）是指中央財政安排的專項用于支持可再生能源建筑應(yīng)用的資金。

第三條 專項資金使用原則：政府公共財政引導(dǎo)，企業(yè)投資為主體；有利于促進(jìn)可再生能源與建筑一體化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；有利于可再生能源建筑應(yīng)用的推廣機(jī)制形成；有利于促進(jìn)建筑能效的提高；有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全民的節(jié)能意識。

第四條 專項資金支持的重點領(lǐng)域：

（一）與建筑一體化的太陽能供應(yīng)生活熱水、供熱制冷、光電轉(zhuǎn)換、照明；

（二）利用土壤源熱泵和淺層地下水源熱泵技術(shù)供熱制冷；

（三）地表水豐富地區(qū)利用淡水源熱泵技術(shù)供熱制冷；

（四）沿海地區(qū)利用海水源熱泵技術(shù)供熱制冷；

（五）利用污水源熱泵技術(shù)供熱制冷；

（六）其他經(jīng)批準(zhǔn)的支持領(lǐng)域。

第五條 專項資金使用范圍：

（一）示范項目的補(bǔ)助；

（二）示范項目綜合能效檢測、標(biāo)識，技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的驗證及完善等；

（三）可再生能源建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)的集成及示范推廣；

（四）示范項目專家咨詢、評審、監(jiān)督管理等支出；

（五）財政部批準(zhǔn)的與可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)的其他支出。

第六條 各地財政部門會同同級建設(shè)部門，按照財政部、建設(shè)部發(fā)布的年度可再生能源建筑應(yīng)用專項資金申報要求，按照公開、公平、公正的原則組織項目申報，并逐級聯(lián)合上報至財政部和建設(shè)部。

第七條 建設(shè)部對各地申報的材料進(jìn)行登記、造冊，建立項目庫，統(tǒng)一管理。

第八條 申報示范項目必須符合以下條件：

（一）項目所在地區(qū)具備較好的可再生能源資源利用條件；

（二）項目所在城市已制定“十一五”可再生能源建筑應(yīng)用計劃和實施方案；

（三）申報示范工程項目所在城市提供相應(yīng)的政策及財政支持，其中北方地區(qū)優(yōu)先考慮已經(jīng)開展供熱體制改革的城市所申報的示范項目；

（四）申報示范項目單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格（主要包括開發(fā)商、業(yè)主等）；

（五）示范項目應(yīng)完成有關(guān)立項審批手續(xù)，建設(shè)資金已落實；

（六）申報項目單位和依托的技術(shù)支持單位具有承擔(dān)項目必要的實力及良好的資信；

（七）申報示范項目應(yīng)編制《可再生能源建筑應(yīng)用示范項目實施方案報告》（以下簡稱《實施方案》）和填報《可再生能源建筑應(yīng)用示范項目申請報告》，其中《實施方案》應(yīng)由具有資格的機(jī)構(gòu)完成，其主要內(nèi)容包括：

1.工程概況；

2.可再生能源建筑應(yīng)用專項技術(shù)方案研究；

3.技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析及詳實的增量成本計算書；

4.經(jīng)濟(jì)效益、社會效益分析；

5.項目示范推廣性分析；

6.其他節(jié)約資源措施及后評估保障措施；

7.工程立項審批文件的復(fù)印件。

第九條 示范項目審批

（一）財政部、建設(shè)部制定《可再生能源建筑應(yīng)用示范項目評審辦法》。

（二）財政部、建設(shè)部根據(jù)年度專項資金預(yù)算，從項目庫中選取一定比例的項目，組織專家評審示范項目，對確定的示范項目的申請資金進(jìn)行核準(zhǔn)，經(jīng)財政部、建設(shè)部確定后在網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期十日。公示期間對示范項目署名提出異議的，經(jīng)調(diào)查情況屬實，取消示范項目資格。

第十條 財政部和建設(shè)部根據(jù)推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用的需要，對可再生能源建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)集成及示范推廣，能效檢測、標(biāo)識，技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)驗證及完善等項目，組織相關(guān)單位編寫項目建議書，通過專家評審確定項目和項目承擔(dān)單位。

項目建議書內(nèi)容主要包括建議項目名稱，主要研究目標(biāo)、內(nèi)容和方法、主要產(chǎn)出、考核評價指標(biāo)、完成時間、經(jīng)費(fèi)需求等。

第十一條 建設(shè)部相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)可再生能源建筑應(yīng)用項目的日常監(jiān)督管理工作。項目執(zhí)行單位應(yīng)在項目進(jìn)行中，根據(jù)項目進(jìn)度，分階段逐級上報項目進(jìn)展情況。項目進(jìn)展報告應(yīng)包括項目實施情況和項目資金使用情況。

第十二條 評估驗收

示范項目完成后，城市的建設(shè)行政主管部門會同財政部門委托國家可再生能源建筑應(yīng)用檢測機(jī)構(gòu)對示范工程項目進(jìn)行檢測，同時根據(jù)檢測報告和其他相關(guān)資料組織專家進(jìn)行驗收評估。檢測結(jié)果和驗收評估報告應(yīng)逐級上報建設(shè)部、財政部。

可再生能源建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)集成及示范推廣，能效檢測、標(biāo)識，技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)驗證及完善等項目完成后，建設(shè)部、財政部組織專家根據(jù)項目考核評價指標(biāo)進(jìn)行驗收評估。

第十三條專項資金以無償補(bǔ)助形式給予支持。

（一）財政部、建設(shè)部根據(jù)增量成本、技術(shù)先進(jìn)程度、市場價格波動等因素，確定每年的不同示范技術(shù)類型的單位建筑面積補(bǔ)貼額度。

（二）利用兩種以上可再生能源技術(shù)的項目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照項目具體情況審核確定。

（三）財政部、建設(shè)部綜合考慮不同氣候區(qū)域及技術(shù)應(yīng)用水平差別等，在補(bǔ)貼額度中給予上下10％的浮動。

（四）對可再生能源建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)集成及示范推廣，能效檢測、標(biāo)識，技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)驗證及完善等項目，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的項目經(jīng)費(fèi)金額給予全額補(bǔ)助。

（五）其他財政部批準(zhǔn)的與可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)的項目補(bǔ)貼方式依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 專項資金撥付

（一）財政部根據(jù)批準(zhǔn)的示范項目，將項目補(bǔ)貼總額預(yù)算的50%%下達(dá)到地方財政部門。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門對可再生能源建筑應(yīng)用示范項目的施工圖設(shè)計進(jìn)行專項審查，達(dá)到《實施方案》要求的，出具審核同意意見，地方財政部門根據(jù)地方建設(shè)主管部門出具的審核意見，將補(bǔ)貼撥付給項目承擔(dān)單位；達(dá)不到《實施方案》要求的，責(zé)令示范項目申請單位重新修改施工圖設(shè)計后，另行組織審查。

（二）示范項目完成后，財政部根據(jù)示范項目驗收評估報告，達(dá)到示范效果的，通過地方財政部門將項目剩余補(bǔ)貼撥付給項目承擔(dān)單位。

（三）專項資金實行國庫集中支付改革后，資金撥付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 建設(shè)部負(fù)責(zé)編制年度可再生能源建筑應(yīng)用項目評審、監(jiān)管及檢測費(fèi)用預(yù)算，經(jīng)財政部核批后，按照預(yù)算資金管理的有關(guān)要求管理和使用。

第十六條 財政部和建設(shè)部對專項資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十七條 專項資金應(yīng)?？顚Ｓ?，任何單位或個人不得截留、挪用。有下列情形之一的，財政部門可以暫緩或停止撥付資金，并依法進(jìn)行處理：

（一）提供虛假情況，騙取專項資金的；

（二）轉(zhuǎn)移、侵占或挪用專項資金的；

（三）未按要求完成項目進(jìn)度或未按規(guī)定建設(shè)實施的；

（四）未通過檢測、驗收評估的；

（五）不符合國家其他相關(guān)規(guī)定的。

第十八條

第十九條

第二十條 地方財政、建設(shè)部門可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。本辦法由財政部、建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：財政部關(guān)于印發(fā)《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知

財政部關(guān)于印發(fā)《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知

財建?2006?237號

發(fā)展改革委、國土資源部、建設(shè)部、海洋局，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

為進(jìn)一步緩解能源供應(yīng)壓力，促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》的要求，中央財政設(shè)立了可再生能源發(fā)展專項資金。為了規(guī)范可再生能源發(fā)展專項資金的管理，我們制定了《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。附件：可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法

財政部（章）

二〇〇六年五月三十日

可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法

第一章

總則

第一條

為了加強(qiáng)對可再生能源發(fā)展專項資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等相關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱“可再生能源”是指《中華人民共和國可再生能源法》規(guī)定的風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能源?/p>

本辦法所稱“可再生能源發(fā)展專項資金”（以下簡稱發(fā)展專項資金）是指由國務(wù)院財政部門依法設(shè)立的，用于支持可再生能源開發(fā)利用的專項資金。

發(fā)展專項資金通過中央財政預(yù)算安排。

第三條

發(fā)展專項資金用于資助以下活動：

（一）可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定

和示范工程；

（二）農(nóng)村、牧區(qū)生活用能的可再生能源利用項目；

（三）偏遠(yuǎn)地區(qū)和海島可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)建設(shè)；

（四）可再生能源的資源勘查、評價和相關(guān)信息系統(tǒng)建

設(shè)；

（五）促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用設(shè)備的本地化生產(chǎn)。

第四條

發(fā)展專項資金安排應(yīng)遵循的原則：

（一）突出重點、兼顧一般；

（二）鼓勵競爭、擇優(yōu)扶持；

（三）公開、公平、公正。

第二章

扶持重點

第五條

發(fā)展專項資金重點扶持潛力大、前景好的石油替代，建筑物供熱、采暖和制冷，以及發(fā)電等可再生能源的開發(fā)利用。

第六條

石油替代可再生能源開發(fā)利用，重點是扶持發(fā)展生物乙醇燃料、生物柴油等。

生物乙醇燃料是指用甘蔗、木薯、甜高梁等制取的燃料

乙醇。

生物柴油是指用油料作物、油料林木果實、油料水生植物等為原料制取的液體燃料。

第七條

建筑物供熱、采暖和制冷可再生能源開發(fā)利用，重點扶持太陽能、地?zé)崮艿仍诮ㄖ镏械耐茝V應(yīng)用。

第八條

可再生能源發(fā)電重點扶持風(fēng)能、太陽能、海洋

能等發(fā)電的推廣應(yīng)用。

第九條

國務(wù)院財政部門根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用

規(guī)劃確定的其他扶持重點。

第三章

申報及審批

第十條

根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要以及全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，國務(wù)院可再生能源歸口管理部門（以下簡稱國務(wù)院歸口管理部門）負(fù)責(zé)會同國務(wù)院財政部門組織專家編制、發(fā)布專項資金申報指南。

第十一條

申請使用發(fā)展專項資金的單位或者個人，根據(jù)國家專項資金申報指南，向所在地可再生能源歸口管理部門（以下簡稱地方歸口管理部門）和地方財政部門分別

進(jìn)行申報。

可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究項目，需要申請國家資金扶持的，通過“863”、“973”等國家科技計劃（基金）渠道申請；農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的可再生能源開發(fā)利用項目，現(xiàn)已有資金渠道的，通過現(xiàn)行渠道申請支持。上述兩類項目，不得在發(fā)展專項資金中重復(fù)申請。

第十二條

地方歸口管理部門負(fù)責(zé)會同同級地方財政部門逐級向國務(wù)院歸口管理部門和國務(wù)院財政部門進(jìn)行申報。

第十三條

國務(wù)院歸口管理部門會同國務(wù)院財政部門，根據(jù)申報情況，委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對申報材料進(jìn)行評估或者組織

專家進(jìn)行評審。

對使用發(fā)展專項資金進(jìn)行重點支持的項目，凡符合招標(biāo)條件的，須實行公開招標(biāo)。招標(biāo)工作由國務(wù)院歸口管理部門會同國務(wù)院財政部門參照國家招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定組織

實施。

第十四條

根據(jù)專家評審意見、招標(biāo)結(jié)果，國務(wù)院歸口管理部門負(fù)責(zé)提出資金安排建議，報送國務(wù)院財政部門審

批。

國務(wù)院財政部門根據(jù)可再生能源發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展專項資金預(yù)算安排額度審核、批復(fù)資金預(yù)算。

第十五條

各級財政部門按照規(guī)定程序辦理發(fā)展專項資金劃撥手續(xù)，及時、足額將專項資金撥付給項目承擔(dān)單位或

者個人。

第十六條

在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更或者撤銷的，項目承擔(dān)單位或者個人按照申報程序報批。

第四章

財務(wù)管理

第十七條

發(fā)展專項資金的使用方式包括：無償資助和

貸款貼息。

（一）無償資助方式。

無償資助方式主要用于盈利性弱、公益性強(qiáng)的項目。除標(biāo)準(zhǔn)制訂等需由國家全額資助外，項目承擔(dān)單位或者個人須提供與無償資助資金等額以上的自有配套資金。

（二）貸款貼息方式。

貸款貼息方式主要用于列入國家可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄、符合信貸條件的可再生能源開發(fā)利用項目。在銀行貸款到位、項目承擔(dān)單位或者個人已支付利息的前提下，才可以安排貼息資金。

貼息資金根據(jù)實際到位銀行貸款、合同約定利息率以及實際支付利息數(shù)額確定，貼息年限為1-3年，年貼息率最高

不超過3%。

第十八條

項目承擔(dān)單位或者個人獲得國家撥付的發(fā)展專項資金后，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理。

第十九條

獲得無償資助的單位和個人，在以下范圍內(nèi)

開支發(fā)展專項資金：

（一）人工費(fèi)。

人工費(fèi)是指直接從事項目工作人員的工資性費(fèi)用。

項目工作人員所在單位有財政事業(yè)費(fèi)撥款的，人工費(fèi)由所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定從事業(yè)費(fèi)中足額支付給項目工作人員，并不得在項目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)列支。

（二）設(shè)備費(fèi)。

設(shè)備費(fèi)是指購置項目實施所必需的專用設(shè)備、儀器等的費(fèi)用。

設(shè)備費(fèi)已由其他資金安排購置或者現(xiàn)有設(shè)備儀器能夠滿足項目工作需要的，不得在項目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)列支。

（三）能源材料費(fèi)。

能源材料費(fèi)是指項目實施過程中直接耗用的原材料、燃料及動力、低值易耗品等支出。

（四）租賃費(fèi)。

租賃費(fèi)是指租賃項目實施所必需的場地、設(shè)備、儀器等的費(fèi)用。

（五）鑒定驗收費(fèi)。

鑒定驗收費(fèi)是指項目實施過程中所必需的試驗、鑒定、驗收費(fèi)用。

（六）項目實施過程中其他必要的費(fèi)用支出。

以上各項費(fèi)用，國家有開支標(biāo)準(zhǔn)的，按照國家有關(guān)規(guī)定

執(zhí)行。第五章

考核與監(jiān)督

第二十條

國務(wù)院財政部門和國務(wù)院歸口管理部門對發(fā)展專項資金的使用情況進(jìn)行不定期檢查。

第二十一條

項目承擔(dān)單位或者個人按照國家有關(guān)規(guī)定將發(fā)展專項資金具體執(zhí)行情況逐級上報國務(wù)院歸口管理部

門。

國務(wù)院歸口管理部門對發(fā)展專項資金使用情況進(jìn)行審核，編報發(fā)展專項資金決算，并在每年3月底前將上決算報國務(wù)院財政部門審批。

第二十二條

發(fā)展專項資金專款專用，任何單位或者個

人不得截留、挪用。

對以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取、截留、挪用發(fā)展專項資金的，除按國家有關(guān)規(guī)定給予行政處罰外，必須將已經(jīng)撥付的發(fā)展專項資金全額收回上繳中央財政。

第六章

附則

第二十三條

國務(wù)院歸口管理部門依據(jù)本辦法會同國務(wù)院財政部門制定有關(guān)具體管理辦法。

第二十四條

本辦法由國務(wù)院財政部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條

本辦法自2006年5月30日起施行。

第三篇：財政部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用示范管理的通知

財政部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用示范管理的通知(財建[2007]38號)

2008-04-29 13:58:51 閱讀 次

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），建設(shè)廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、建設(shè)局，財政部駐有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

根據(jù)《建設(shè)部、財政部關(guān)于推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用的實施意見》（建科[2006]213號）和《財政部、建設(shè)部關(guān)于可再生能源建筑應(yīng)用示范項目資金管理辦法》（財建[2006]460號），為保證可再生能源建筑應(yīng)用示范項目的順利實施，用好、管好可再生能源建筑應(yīng)用示范項目專項資金，現(xiàn)就加強(qiáng)示范工程項目管理的有關(guān)事項通知如下：

一、進(jìn)一步提高對示范管理工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)對示范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）組織實施示范將有效帶動可再生能源在建筑領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。在建筑領(lǐng)域推廣應(yīng)用太陽能、淺層地能等可再生能源，是滿足日益增長的建筑用能需求，促進(jìn)建筑節(jié)能，提高建筑用能效率的現(xiàn)實要求。組織實施可再生能源建筑應(yīng)用示范，將有助于帶動市場需求，促進(jìn)完善集成技術(shù)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而有效地推動可再生能源在建筑中的規(guī)?；\(yùn)用。

（二）資金及項目管理工作，是關(guān)系示范成效的關(guān)鍵。目前可再生能源建筑應(yīng)用系統(tǒng)集成技術(shù)仍較為落后，加強(qiáng)示范項目的后續(xù)管理，做好技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理，有助于保證太陽能、淺層地能在建筑中得到合理利用，確保示范工程的效果；有助于通過工程示范，總結(jié)經(jīng)驗，建立當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)對示范工程財政補(bǔ)助資金的管理，是保證補(bǔ)助資金使用的安全、規(guī)范與有效的基本要求。因此，資金及項目管理工作，直接關(guān)系著示范工程的成效。

（三）加強(qiáng)對示范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。地方建設(shè)和財政主管部門應(yīng)確定專人，對當(dāng)?shù)乜稍偕茉唇ㄖ?yīng)用示范項目進(jìn)行管理和監(jiān)督，要組織做好對當(dāng)?shù)厥痉豆芾硖峁┘夹g(shù)支撐的工作。各地可再生能源建筑應(yīng)用示范及推廣一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件，穩(wěn)步推進(jìn)，切實防止污染地下水等問題發(fā)生。

二、及時撥付資金，確保?？顚Ｓ茫袑嵓訌?qiáng)補(bǔ)助資金監(jiān)督管理

（一）地方建設(shè)部門做好施工圖專項審查?！犊稍偕茉唇ㄖ?yīng)用示范項目實施方案報告》（以下簡稱《實施方案報告》）和《可再生能源建筑應(yīng)用示范項目申請報告》（以下簡稱《申請報告》）已經(jīng)專家評審并通過，要保證設(shè)計環(huán)節(jié)按《實施方案報告》與《申請報告》執(zhí)行。設(shè)計單位應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、《實施方案報告》、《申請報告》進(jìn)行設(shè)計并與檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，做好檢測點的預(yù)留工作。檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法另行通知。審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)項目承擔(dān)單位提供的設(shè)計文件、《實施方案報告》及《申請報告》等對可再生能源建筑應(yīng)用示范項目進(jìn)行專項審查，并提交專項審查報告。地方建設(shè)部門根據(jù)專項審查報告，并組織專家對技術(shù)路線和方案等進(jìn)行核查后，對達(dá)到《實施方案報告》要求的，出具審核同意意見；達(dá)不到要求的，責(zé)令示范項目承擔(dān)單位重新修改施工圖設(shè)計，另行組織審查。對因特殊情況，需要更改《實施方案報告》內(nèi)容的，須及時報告財政部、建設(shè)部。

（二）地方財政部門組織復(fù)核，并及時撥付補(bǔ)助資金。對示范項目是否具備撥款條件，財政部門予以復(fù)核，復(fù)核內(nèi)容包括：項目是否具備地方建設(shè)部門出具的對審核同意意見；示范項目實際采用的技術(shù)支持單位、設(shè)備服務(wù)商是否與《實施方案報告》、《申請報告》相一致；建筑設(shè)計是否達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)設(shè)備是否達(dá)到國家規(guī)定的能效標(biāo)準(zhǔn)等。對通過復(fù)核的示范項目，要及時撥付補(bǔ)助資金；補(bǔ)助資金要專項用于購買、安裝相關(guān)設(shè)備等可再生能源建筑應(yīng)用方面的必需支出。地方財政部門要將補(bǔ)助資金撥付情況及時報告財政部，同時抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。

（三）項目承擔(dān)單位收到補(bǔ)助資金后，必須專賬核算，對非經(jīng)營性建設(shè)項目的財政補(bǔ)助按財政撥款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對經(jīng)營性建設(shè)項目的財政補(bǔ)助作為資本公積管理。

（四）財政部駐各地財政專員辦事處（以下簡稱專員辦）按屬地原則對補(bǔ)助資金進(jìn)行核查，核查內(nèi)容包括：

1.項目承擔(dān)單位收到補(bǔ)助資金是否專賬核算；

2.補(bǔ)助資金是否?？顚Ｓ?；

3.地方財政部門是否滯留補(bǔ)助資金；

4.與補(bǔ)助資金管理、使用有關(guān)的其他事項。

對核查發(fā)現(xiàn)的問題，除按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律、法規(guī)處理、處罰外，核查結(jié)果還作為撥付剩余50%補(bǔ)助資金的依據(jù)。

三、加強(qiáng)過程控制與管理，確保工程質(zhì)量

（一）項目承擔(dān)單位應(yīng)組織做好工程施工及監(jiān)理。項目承擔(dān)單位選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行施工和監(jiān)理。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計文件進(jìn)行施工，應(yīng)按照設(shè)計要求預(yù)留檢測點，為后期檢測評估工作做好準(zhǔn)備。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和監(jiān)理合同實施監(jiān)理，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的相關(guān)材料、設(shè)備等進(jìn)行查驗，保證產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識上注明的性能指標(biāo)符合設(shè)計要求。

（二）地方建設(shè)、財政部門要切實加強(qiáng)對示范項目實施過程的監(jiān)管。地方建設(shè)、財政部門應(yīng)在施工過程中，組織好對節(jié)能材料質(zhì)量、設(shè)備產(chǎn)品性能、檢測點預(yù)留等方面的監(jiān)督檢查，要聯(lián)合當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，根據(jù)示范工程的進(jìn)展情況和特殊需要，對示范工程現(xiàn)場和資金使用情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。對示范項目實施過程中出現(xiàn)的問題要及時提出處理意見，并監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實。要注意總結(jié)經(jīng)驗，為制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范奠定基礎(chǔ)。地方建設(shè)、財政部門應(yīng)于每年5月15日、11月15日分兩次向財政部、建設(shè)部報告項目實施進(jìn)展情況，同時抄送當(dāng)?shù)貙T辦。

（三）根據(jù)示范工程進(jìn)度，財政部、建設(shè)部對示范項目進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。根據(jù)需要，還將委托組織專家對示范項目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提出優(yōu)化解決方案，幫助解決施工過程中的問題。

四、嚴(yán)格檢測，根據(jù)評估和核查結(jié)果，實施激勵與約束相結(jié)合的機(jī)制

（一）地方建設(shè)、財政部門組織做好項目檢測及評估。示范工程竣工后，項目承擔(dān)單位應(yīng)先對項目進(jìn)行預(yù)驗收，在經(jīng)地方程序?qū)彶楹?，建設(shè)部、財政部委托具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對示范工程進(jìn)行現(xiàn)場檢測，檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對可再生能源建筑應(yīng)用示范工程進(jìn)行能效檢測，出具檢測報告，并對檢測報告的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。地方建設(shè)、財政部門根據(jù)檢測報告，并結(jié)合技術(shù)先進(jìn)、適用可行、經(jīng)濟(jì)合理和示范推廣等方面組織驗收評估，并將驗收評估報告報建設(shè)部、財政部，同時抄送專員辦。

（二）以檢測評估和專員辦對補(bǔ)助資金的核查結(jié)果為依據(jù)，確定撥付剩余50%補(bǔ)助資金。建設(shè)部、財政部將制定示范工程驗收標(biāo)準(zhǔn)。財政部、建設(shè)部組織專家組對示范工程評估驗收情況進(jìn)行復(fù)核。項目單位應(yīng)在項目竣工后3日內(nèi)報告專員辦，專員辦應(yīng)在收到報告后20日內(nèi)，將對補(bǔ)助資金的管理、使用情況的核查結(jié)果上報財政部。財政部、建設(shè)部將根據(jù)檢測評估復(fù)核結(jié)果與資金核查結(jié)果，確定撥付剩余50%補(bǔ)助資金。對達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求和專員辦核查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，財政部將全額撥付剩余50%資金；對未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或?qū)T辦核查發(fā)現(xiàn)截留、挪用等違法違紀(jì)問題的示范項目，將核減補(bǔ)助額度或不予撥付剩余50%補(bǔ)助資金。

（三）地方建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對示范工程運(yùn)行能耗的監(jiān)督、管理。驗收評估完以后，示范工程的承擔(dān)單位或其委托的運(yùn)行管理單位應(yīng)建立、健全可再生能源建筑應(yīng)用的管理制度和操作規(guī)程，對建筑物用能系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測、維護(hù)，并逐級上報建筑能耗統(tǒng)計報告。

五、積極做好示范工程的經(jīng)驗總結(jié)及推廣

（一）注意總結(jié)當(dāng)?shù)亟?jīng)驗，完善可再生能源建筑應(yīng)用公共服務(wù)體系。地方建設(shè)、財政部門要根據(jù)示范工程情況，注意研究太陽能、淺層地能的地區(qū)適用性，為推廣使用地下水源熱泵技術(shù)等提供依據(jù)；研究形成熱泵等設(shè)備的可持續(xù)維護(hù)管理模式；研究建立起具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等。

（二）積極探索，為在建筑領(lǐng)域推廣可再生能源打好基礎(chǔ)。地方建設(shè)、財政主管部門應(yīng)結(jié)合工程示范對管理機(jī)制、國家激勵政策等提出建議，及時報建設(shè)部和財政部，為更大范圍地在建筑領(lǐng)域推廣應(yīng)用可再生能源打好基礎(chǔ)。

抄送：中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳。

第四篇：財政部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用示范管理的通知(財建[2007]38號)

【發(fā)布單位】財政部、建設(shè)部 【發(fā)布文號】財建[2007]38號 【發(fā)布日期】2007-02-13 【生效日期】2007-02-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設(shè)部

財政部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用示范管理的通知

(財建[2007]38號)

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），建設(shè)廳（委、局）；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、建設(shè)局，財政部駐有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

根據(jù)《建設(shè)部、財政部關(guān)于推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用的實施意見》（建科[2006]213號）和《財政部、建設(shè)部關(guān)于可再生能源建筑應(yīng)用示范項目資金管理辦法》（財建[2006]460號），為保證可再生能源建筑應(yīng)用示范項目的順利實施，用好、管好可再生能源建筑應(yīng)用示范項目專項資金，現(xiàn)就加強(qiáng)示范工程項目管理的有關(guān)事項通知如下：

一、進(jìn)一步提高對示范管理工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)對示范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）組織實施示范將有效帶動可再生能源在建筑領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。在建筑領(lǐng)域推廣應(yīng)用太陽能、淺層地能等可再生能源，是滿足日益增長的建筑用能需求，促進(jìn)建筑節(jié)能，提高建筑用能效率的現(xiàn)實要求。組織實施可再生能源建筑應(yīng)用示范；將有助于帶動市場需求；促進(jìn)完善集成技術(shù)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而有效地推動可再生能源在建筑中的規(guī)模化運(yùn)用。

（二）資金及項目管理工作，是關(guān)系示范成效的關(guān)鍵。目前可再生能源建筑應(yīng)用系統(tǒng)集成技術(shù)仍較為落后，加強(qiáng)示范項目的后續(xù)管理，做好技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理，有助于保證太陽能、淺層地能在建筑中得到合理利用，確保示范工程的效果；有助于通過工程示范，總結(jié)經(jīng)驗，建立當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)對示范工程財政補(bǔ)助資金的管理，是保證補(bǔ)助資金使用的安全、規(guī)范與有效的基本要求。因此，資金及項目管理工作，直接關(guān)系著示范工程的成效。

（三）加強(qiáng)對示范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。地方建設(shè)和財政主管部門應(yīng)確定專人，對當(dāng)?shù)乜稍偕茉唇ㄖ?yīng)用示范項目進(jìn)行管理和監(jiān)督，要組織做好對當(dāng)?shù)厥痉豆芾硖峁┘夹g(shù)支撐的工作。各地可再生能源建筑應(yīng)用示范及推廣一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件，穩(wěn)步推進(jìn)，切實防止污染地下水等問題發(fā)生。

二、及時撥付資金，確保?？顚Ｓ?，切實加強(qiáng)補(bǔ)助資金監(jiān)督管理

（一）地方建設(shè)部門做好施工圖專項審查?！犊稍偕茉唇ㄖ?yīng)用示范項目實施方案報告》（以下簡稱《實施方案報告》）和《可再生能源建筑應(yīng)用示范項目申請報告》（以下簡稱《申請報告》）已經(jīng)專家評審并通過，要保證設(shè)計環(huán)節(jié)按《實施方案報告》與《申請報告》執(zhí)行。設(shè)計單位應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、《實施方案報告》、《申請報告》進(jìn)行設(shè)計并與檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，做好檢測點的預(yù)留工作。檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法另行通知。審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)項目承擔(dān)單位提供的設(shè)計文件、《實施方案報告》及《申請報告》等對可再生能源建筑應(yīng)用示范項目進(jìn)行專項審查，并提交專項審查報告。地方建設(shè)部門根據(jù)專項審查報告，并組織專家對技術(shù)路線和方案等進(jìn)行核查后，對達(dá)到《實施方案報告》要求的，出具審核同意意見；達(dá)不到要求的，責(zé)令示范項目承擔(dān)單位重新修改施工圖設(shè)計，另行組織審查。對因特殊情況，需要更改《實施方案報告》內(nèi)容的，須及時報告財政部、建設(shè)部。

（二）地方財政部門組織復(fù)核，并及時撥付補(bǔ)助資金。對示范項目是否具備撥款條件，財政部門予以復(fù)核，復(fù)核內(nèi)容包括：項目是否具備地方建設(shè)部門出具的對審核同意意見；示范項目實際采用的技術(shù)支持單位、設(shè)備服務(wù)商是否與《實施方案報告》、《申請報告》相一致；建筑設(shè)計是否達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)設(shè)備是否達(dá)到國家規(guī)定的能效標(biāo)準(zhǔn)等。對通過復(fù)核的示范項目，要及時撥付補(bǔ)助資金；補(bǔ)助資金要專項用于購買、安裝相關(guān)設(shè)備等可再生能源建筑應(yīng)用方面的必需支出。地方財政部門要將補(bǔ)助資金撥付情況及時報告財政部，同時抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。

（三）項目承擔(dān)單位收到補(bǔ)助資金后；必須專賬核算，對非經(jīng)營性建設(shè)項目的財政補(bǔ)助按財政撥款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對經(jīng)營性建設(shè)項目的財政補(bǔ)助作為資本公積管理。

（四）財政部駐各地財政專員辦事處（以下簡稱專員辦）按屬地原則對補(bǔ)助資金進(jìn)行核查，核查內(nèi)容包括：

1.項目承擔(dān)單位收到補(bǔ)助資金是否專賬核算；

2.補(bǔ)助資金是否?？顚Ｓ?；

3.地方財政部門是否滯留補(bǔ)助資金；

4.與補(bǔ)助資金管理、使用有關(guān)的其他事項；

對核查發(fā)現(xiàn)的問題，除按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律、法規(guī)處理、處罰外，核查結(jié)果還作為撥付剩余50%補(bǔ)助資金的依據(jù)。

三、加強(qiáng)過程控制與管理，確保工程質(zhì)量

（一）項目承擔(dān)單位應(yīng)組織做好工程施工及監(jiān)理。項目承擔(dān)單位選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行施工和監(jiān)理。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計文件進(jìn)行施工，應(yīng)按照設(shè)計要求預(yù)留檢測點，為后期檢測評估工作做好準(zhǔn)備。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和監(jiān)理合同實施監(jiān)理，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的相關(guān)材料、設(shè)備等進(jìn)行查驗，保證產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識上注明的性能指標(biāo)符合設(shè)計要求。

（二）地方建設(shè)、財政部門要切實加強(qiáng)對示范項目實施過程的監(jiān)管。地方建設(shè)、財政部門應(yīng)在施工過程中，組織好對節(jié)能材料質(zhì)量、設(shè)備產(chǎn)品性能、檢測點預(yù)留等方面的監(jiān)督檢查，要聯(lián)合當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，根據(jù)示范工程的進(jìn)展情況和特殊需要，對示范工程現(xiàn)場和資金使用情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。對示范項目實施過程中出現(xiàn)的問題要及時提出處理意見，并監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實。要注意總結(jié)經(jīng)驗，為制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范奠定基礎(chǔ)。地方建設(shè)、財政部門應(yīng)于每年5月15日、11月15日分兩次向財政部、建設(shè)部報告項目實施進(jìn)展情況，同時抄送當(dāng)?shù)貙T辦。

（三）根據(jù)示范工程進(jìn)度，財政部、建設(shè)部對示范項目進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。根據(jù)需要，還將委托組織專家對示范項目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提出優(yōu)化解決方案，幫助解決施工過程中的問題。

四、嚴(yán)格檢測，根據(jù)評估和核查結(jié)果，實施激勵與約束相結(jié)合的機(jī)制

（一）地方建設(shè)、財政部門組織做好項目檢測及評估。示范工程竣工后，項目承擔(dān)單位應(yīng)先對項目進(jìn)行預(yù)驗收，在經(jīng)地方程序?qū)彶楹?，建設(shè)部、財政部委托具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對示范工程進(jìn)行現(xiàn)場檢測，檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對可再生能源建筑應(yīng)用示范工程進(jìn)行能效檢測，出具檢測報告，并對檢測報告的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。地方建設(shè)、財政部門根據(jù)檢測報告，并結(jié)合技術(shù)先進(jìn)、適用可行、經(jīng)濟(jì)合理和示范推廣等方面組織驗收評估，并將驗收評估報告報建設(shè)部、財政部，同時抄送專員辦。

（二）以檢測評估和專員辦對補(bǔ)助資金的核查結(jié)果為依據(jù)，確定撥付剩余50%補(bǔ)助資金。建設(shè)部、財政部將制定示范工程驗收標(biāo)準(zhǔn)。財政部、建設(shè)部組織專家組對示范工程評估驗收情況進(jìn)行復(fù)核。項目單位應(yīng)在項目竣工后3日內(nèi)報告專員辦，專員辦應(yīng)在收到報告后20日內(nèi)，將對補(bǔ)助資金的管理、使用情況的核查結(jié)果上報財政部。財政部、建設(shè)部將根據(jù)檢測評估復(fù)核結(jié)果與資金核查結(jié)果，確定撥付剩余50%補(bǔ)助資金。對達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求和專員辦核查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，財政部將全額撥付剩余50%資金；對未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或?qū)T辦核查發(fā)現(xiàn)截留、挪用等違法違紀(jì)問題的示范項目，將核減補(bǔ)助額度或不予撥付剩余50%補(bǔ)助資金。

（三）地方建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對示范工程運(yùn)行能耗的監(jiān)督、管理。驗收評估完以后，示范工程的承擔(dān)單位或其委托的運(yùn)行管理單位應(yīng)建立、健全可再生能源建筑應(yīng)用的管理制度和操作規(guī)程，對建筑物用能系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測、維護(hù)，并逐級上報建筑能耗統(tǒng)計報告。

五、積極做好示范工程的經(jīng)驗總結(jié)及推廣

（一）注意總結(jié)當(dāng)?shù)亟?jīng)驗，完善可再生能源建筑應(yīng)用公共服務(wù)體系。地方建設(shè)、財政部門要根據(jù)示范工程情況，注意研究太陽能、淺層地能的地區(qū)適用性，為推廣使用地下水源熱泵技術(shù)等提供依據(jù)；研究形成熱泵等設(shè)備的可持續(xù)維護(hù)管理模式；研究建立起具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等。

（二）積極探索，為在建筑領(lǐng)域推廣可再生能源打好基礎(chǔ)。地方建設(shè)、財政主管部門應(yīng)結(jié)合工程示范對管理機(jī)制、國家激勵政策等提出建議，及時報建設(shè)部和財政部，為更大范圍地在建筑領(lǐng)域推廣應(yīng)用可再生能源打好基礎(chǔ)。

中華人民共和國財政部

中華人民共和國建設(shè)部

二○○七年二月十三日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：三亞市可再生能源建筑應(yīng)用專項資金管理辦法

三亞市可再生能源建筑應(yīng)用專項資金管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對可再生能源建筑應(yīng)用專項資金的管理，根據(jù)《財政部建設(shè)部關(guān)于印發(fā)可再生能源建筑應(yīng)用專項資金管理暫行辦法的通知》（財建〔2006〕460號）、《財政部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用示范管理的通知》（財建〔2007〕38號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“可再生能源建筑應(yīng)用專項資金”（以下簡稱專項資金），是指三亞市設(shè)立用于支持三亞市可再生能源建筑應(yīng)用的財政性資金。

專項資金包括中央財政撥款資金和地方財政撥款資金。地方財政將依據(jù)中央財政撥款金額比例，依據(jù)工程的實際情況，配套資金支持我市醫(yī)療、衛(wèi)生、科研、教育等公益性建設(shè)項目的可再生能源建筑應(yīng)用。

第三條 市財政主管部門設(shè)立可再生能源資金專戶，將可再生能源中央財政撥款資金和地方財政撥款資金轉(zhuǎn)入可再生能源資金專戶，實行專戶管理，?？顚Ｓ谩?/p>

第四條 專項資金主要支持以下幾方面領(lǐng)域：

（一）太陽能熱水建筑一體化應(yīng)用；

（二）太陽能空調(diào)建筑中應(yīng)用；

（三）設(shè)置專項經(jīng)費(fèi)，用于可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)及推廣應(yīng)用，可包括應(yīng)用、示范、推廣、引導(dǎo)、補(bǔ)貼、補(bǔ)助及獎勵等經(jīng)費(fèi)開支。

（四）其他經(jīng)批準(zhǔn)的支持領(lǐng)域。

第五條 專項資金采取以獎代補(bǔ)、財政補(bǔ)助、資本金注入等方式予以支持。

（一）以獎代補(bǔ)。對于能夠制定具體量化評價標(biāo)準(zhǔn)的項目，采取以獎代補(bǔ)方式予以支持。在示范工程實施后，對于在可再生能源利用方面規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、效益突出的項目，安排獎勵資金以重點獎勵。

（二）財政補(bǔ)助。主要用于支持盈利性弱、公益性強(qiáng)，難以量化評價不適于以獎代補(bǔ)方式支持的示范工程；示范工程綜合能效檢測、標(biāo)識，技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的驗證及完善等；可再生能源建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)的集成及示范推廣；示范工程專家咨詢、評審、監(jiān)督管理等支出。

（三）資本金注入。主要用于支持提供本地區(qū)建筑用可再生能源的能源服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（四）已享受省專項資金補(bǔ)貼的項目不得再享受中央資金和我市財政配套資金的支持，但只是已享受增加建筑面積指標(biāo)扶持的項目仍可繼續(xù)享受中央資金和本市財政配套資金的支持。

第六條 申報我市可再生能源建筑應(yīng)用示范工程項目的建設(shè)單位，持下列材料向三亞市建設(shè)行政主管部門申報專項資金：

（一）三亞市可再生能源建筑應(yīng)用示范工程專項資金申報表；

（二）《可再生能源建筑應(yīng)用可行性研究報告》（以下簡稱《可行性研究報告》），其主要內(nèi)容包括：

1、工程概況；

2、可再生能源建筑應(yīng)用專項技術(shù)方案研究；

3、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析及詳實的增量成本計算書；

4、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益分析；

5、項目示范推廣性分析；

6、其他節(jié)約資源措施及后評估保障措施；

7、工程項目規(guī)劃審批文件的復(fù)印件和工程施工許可文件的復(fù)印件（須核對原件）。

（三）持有項目屬地圖審機(jī)構(gòu)評審?fù)ㄟ^的可再生能源建筑應(yīng)用專項施工圖；

（四）其他相關(guān)材料。

第七條 市建設(shè)行政主管部門根據(jù)我市施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)對可再生能源建筑應(yīng)用示范項目的施工圖設(shè)計的專項審查意見，對于達(dá)到《可行性研究報告》要求的，按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，向市財政主管部門提供資金補(bǔ)助審核意見，并作為資金補(bǔ)助的依據(jù)。對于未達(dá)到要求的項目，市建設(shè)行政主管部門責(zé)令示范項目申請單位重新修改施工圖設(shè)計后，另行組織審查。

第八條 市財政主管部門對項目組織復(fù)核，復(fù)核的內(nèi)容包括：項目是否具備市建設(shè)行政主管部門出具的審核同意意見；項目實際采用的技術(shù)支撐單位、設(shè)備服務(wù)商是否與《三亞市人民政府關(guān)于三亞市可再生能源建筑應(yīng)用實施方案的批復(fù)》（三府函〔2010〕246號）相一致；項目的建筑設(shè)計是否經(jīng)施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)出具審查意見達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等。市財政主管部門對符合規(guī)定的示范項目，在主要設(shè)備開始安裝后，撥付50%專項補(bǔ)助資金。

第九條 可再生能源建筑應(yīng)用示范工程能效測評和專項驗收后，根據(jù)能效測評和專項驗收報告，對達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的項目，撥付剩余50%專項補(bǔ)助資金。對未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的項目，不予撥付剩余50%專項補(bǔ)助資金，并由建設(shè)行政主管部門追回已撥付的補(bǔ)助資金。

第十條 專項資金由市財政主管部門實行專戶管理。市財政主管部門根據(jù)項目進(jìn)展情況和符合要求的將可再生能源專項資金直接撥付到項目單位。項目單位收到補(bǔ)助資金后，必須專賬核算，對非經(jīng)營性建設(shè)項目的財政補(bǔ)助按財政撥款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對經(jīng)營性的建設(shè)項目的財政補(bǔ)助作為資本公積金管理。

第十一條 市財政主管部門對補(bǔ)助資金進(jìn)行核查，核查的內(nèi)容包括：

（一）項目單位收到補(bǔ)助金后是否專賬核算；

（二）補(bǔ)助資金是否?？顚Ｓ?；

（三）其他與補(bǔ)助資金管理、使用有關(guān)的事項。

第十二條 任何單位或個人不得截留、挪用專項資金。有下列情形之一者，市財政主管部門根據(jù)《可再生能源建筑應(yīng)用專項資金管理暫行辦法》（財建〔2006〕460號）第十七條規(guī)定暫緩或停止撥付資金，并依法進(jìn)行處理：

（一）提供虛假資料，騙取專項補(bǔ)助資金的；

（二）轉(zhuǎn)移、侵占或挪用專項補(bǔ)助資金的；

（三）未按要求完成項目進(jìn)度或未按規(guī)定建設(shè)實施的；

（四）未通過專項驗收和檢測評估的；

（五）不符合國家和我市其他相關(guān)規(guī)定的。

第十三條 本辦法具體適用問題由三亞市財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自2010年11月8日起實施。