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      關(guān)于做好2011年度恩施州民辦學校

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      第一篇:關(guān)于做好2011年度恩施州民辦學校

      關(guān)于做好2011年度恩施州民辦學校(幼兒園)年檢

      工作的通知

      時間:2011-12-29 16:02:33 作者:恩施州教育局 來源:恩施州教育局 閱讀:522次

      恩施州教辦字[2011]93號

      各縣市教育局,州直有關(guān)學校:

      為加強我州民辦學校(幼兒園)<以下簡稱園>管理,規(guī)范民辦學校(園)辦學行為,促進我州民辦學校(園)可持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》、《湖北省民辦學校年檢辦法(試行)》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我州實際,現(xiàn)就2011年度全州民辦學校(園)年度檢查(簡稱“年檢”)有關(guān)事項通知如下,請認真遵照執(zhí)行。

      一、民辦學校(園)年檢是各級教育行政部門依法按年度對所轄民辦學校(園)進行檢查,審驗民辦學校(園)從事辦學活動情況的行政管理制度。

      二、凡恩施州行政區(qū)域內(nèi)取得《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》的民辦學校(園),必須按照本通知要求,接受審批機關(guān)的年度檢查。

      批準設立未超過6個月的民辦學校(園),可不參加年檢。

      獲準設立的其它民辦教育機構(gòu)年檢參照此通知執(zhí)行。

      三、民辦學校(園)的年檢工作由審批機關(guān)負責組織實施。

      四、年檢的主要內(nèi)容包括:

      (一)貫徹國家教育方針,堅持社會主義辦學方向和公益性原則,遵守國家法律、法規(guī)和政策的情況;

      (二)辦學條件符合設置標準的情況;

      (三)按照學校章程開展活動及決策機構(gòu)、校長履職情況;

      (四)內(nèi)部管理機構(gòu)設置及人員配備情況;

      (五)辦學許可證核定項目的變動情況;

      (六)依法建立財會制度、設置會計賬簿和出資人取得合理回報等情況;

      (七)法人財產(chǎn)權(quán)的落實情況;

      (八)學校黨團組織建設、和諧校園建設、安全穩(wěn)定工作的情況;

      (九)招生廣告?zhèn)浒浮⑿麄骱褪胀速M等招生行為規(guī)范情況;

      (十)教師隊伍建設和師生權(quán)益保護情況;

      (十一)其他需要檢查的情況。

      五、年檢應提交的材料

      (一)學校(園)自查報告。重點包括辦學條件、辦學行為、內(nèi)部管理、制度建設、辦學成績等方面。

      1、辦學條件。包括辦學場地(包括校園、校(園)舍面積數(shù)量、產(chǎn)權(quán)情況,自有辦學場地需提交產(chǎn)權(quán)證明,租賃辦學需提交租賃協(xié)議復印件),房屋安全情況(提供房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定書、年度消防檢查意見書復印件),擁有教學儀器設備、圖書情況、教職工隊伍建設等情況。

      2、辦學行為。包括遵守法律法規(guī)和政策的情況;按照章程活動的情況;辦學許可證核定項目的變動情況等。

      3、內(nèi)部管理。包括工會、黨團組織建設,和諧校園建設和安全穩(wěn)定工作情況。

      4、制度建設。學校內(nèi)部的管理制度及執(zhí)行情況。

      5、辦學成績。包括本年度辦學取得的的主要成績、形成的辦學特色、獲得的主要榮譽及參加公益性活動等情況。

      (二)《民辦學校辦學許可證》副本。

      (三)具有相應資質(zhì)的會計中介機構(gòu)出具的年度財務審計報告原件。審計報告的內(nèi)容應包括:學校(園)財務狀況、收入支出情況或現(xiàn)金流動情況、法人財產(chǎn)權(quán)落實情況、辦學資金是否到位、有無轉(zhuǎn)移、抽逃、挪用現(xiàn)象;財務收支及管理、納稅、票據(jù)使用情況;合理回報數(shù)額、留存發(fā)展基金是否達到《民辦教育促進法實施條例》規(guī)定的比例等情況。

      (四)學校(園)章程。

      (五)審批部門批準設立學校(園)及學校(園)名稱、地址、舉辦者、法定代表人變更的批復件(復印件)。

      (六)學校(園)的招生簡章、廣告。

      (七)學校頒發(fā)的學業(yè)證書樣本。

      (八)課程設置情況。

      (九)教材使用情況。教材必須符合湖北省教育廳鄂教基[2011]8號文件相關(guān)要求。

      (十)學校(園)法人登記證書、組織機構(gòu)代碼證、收費許可證等證書的復印件。

      (十一)按要求填寫好以下基礎信息表格(見附件):(1)2011年度民辦學校(園)辦學條件信息表;(2)2011年度民辦學校(園)基本情況信息表;(3)2011年度民辦學校(園)決策機構(gòu)成員信息表;(4)2011年度民辦學校(園)專任教師信息表。

      各縣(市)教育行政部門可視情況要求民辦學校(園)提交補充說明材料及有關(guān)文件。

      民辦學校(園)提供的材料要加蓋學校(園)印章,對材料和數(shù)據(jù)的真實性負責。自查報告、學校章程、填報的基礎信息表格同時提供電子文本。

      六、年檢步驟和程序

      年檢工作按照誰主管誰負責的原則實施,2012年1月至5月對民辦學校(園)進行年檢。年檢工作分三個階段進行,具體安排如下:

      1、學校(園)自查階段

      1月1日至2月底為學校(園)自查階段。學校(園)應根據(jù)年檢的內(nèi)容要求,認真進行自查,撰寫自查報告,填寫年檢申請表,同時委托會計師事務所(審計事務所)編制年度財務審計報告書。3月1日前向教育主管部門提交年檢材料。

      2、檢查、抽查階段

      3月2日至4月底為教育主管部門檢查階段。各縣(市)教育主管部門要組成檢查小組,根據(jù)學校(園)提供的年檢材料,對所屬的民辦學校(園)進行認真的檢查。同時,州教育局將組織人員對各縣(市)所屬的學校(園)進行抽查。

      3、結(jié)論階段

      5月1日至5月31日為結(jié)論階段,各縣市教育局應在6月1日前形成學校(園)年檢結(jié)論。對年檢合格和經(jīng)整改后合格的學校(園),在學校辦學許可證副本上加蓋年度檢查合格戳記。民辦學校(園)換發(fā)辦學許可證,要保留原有年度檢查記錄。

      年檢采取書面材料審核和實地檢查相結(jié)合的方式進行,年檢結(jié)論依據(jù)民辦學校(園)書面材料審核、實地檢查結(jié)果及日常辦學行為記錄綜合確定。

      七、年檢結(jié)論

      年度檢查結(jié)論分為“合格”、“基本合格”和“不合格”三種。

      對于年檢“基本合格”的民辦學校(園),要根據(jù)具體內(nèi)容要求其限期整改,以促進其健康穩(wěn)定發(fā)展。整改期為一年,整改期間限制招生規(guī)模;整改期滿仍然達不到合格等次的,當年年檢結(jié)論定為“不合格”。涉及違法違規(guī)的,要依法依規(guī)進行處理。

      對于年檢“不合格”的民辦學校(園),暫停招生,責令整改,整改期為一年;辦學許可證到期的,暫緩換發(fā),情節(jié)嚴重的,吊銷辦學許可證。

      民辦學校(園)的年檢結(jié)論應以適當?shù)男问接枰怨?,接受社會的查詢、監(jiān)督。

      八、民辦學校(園)有下列情形之一的,其年檢結(jié)論視情節(jié)輕重,可確定為“基本合格” 或“不合格”。

      (一)擅自分立、合并的,擅自變更辦學地址、改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的;修改章程未按規(guī)定核準備案的;設立分支機構(gòu)的。

      (二)發(fā)布招生簡章(廣告)未在審批機關(guān)備案的、發(fā)布虛假招生簡章(廣告)騙取錢財?shù)摹?/p>

      (三)非法頒發(fā)或者偽造學歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓證書、職業(yè)資格證書的。

      (四)違反規(guī)定亂收費、集資和接受使用捐贈、資助的。

      (五)違規(guī)使用辦學許可證、印章或者財務憑證的。

      (六)抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的。

      (七)財務制度不健全,違反財務管理規(guī)定,內(nèi)部財務管理混亂的。

      (八)內(nèi)部管理混亂影響教育教學,產(chǎn)生不良社會影響的。

      (九)本年度未開展業(yè)務活動或不按章程的規(guī)定進行活動的。

      (十)出資人違規(guī)取得回報的。

      (十一)存在嚴重安全隱患或發(fā)生安全責任事故的。

      (十二)年度檢查中隱瞞真實情況,弄虛作假的。

      九、學校(園)因特殊原因需暫緩年檢,須向教育行政主管部門提出申請,經(jīng)批準后可以推遲年檢,但最遲不能超過半年。未按時向教育行政主管部門提交暫緩年檢申請,又不在規(guī)定期間按要求接受年檢的民辦學校(園),年檢結(jié)論定為“不合格”。

      十、民辦學校(園)年檢不收取費用。

      十一、工作要求

      1、各縣(市)教育主管部門要高度重視民辦學校(園)的年檢工作,要把民辦教育的管理納入法制軌道,認真執(zhí)行年檢制度,周密部署,確保年檢工作的順利開展。對于辦學指導思想端正、成績突出、有良好社會信譽的民辦教育機構(gòu),要予以表彰和鼓勵;對于管理混亂、教育教學質(zhì)量低下的要限期整改;對于整改不力的,要予以核減招生計劃、責令停止招生,直至依法吊銷其辦學許可證。

      2、各民辦學校(園)要以年檢為契機,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,進一步端正辦學指導思想,規(guī)范辦學行為,改善辦學條件,加強學校(園)管理,提高教育教學質(zhì)量。

      3、各民辦學校(園)要按照年檢要求認真組織報送材料,按時申報并做好迎接檢查的準備;對于逾期不參加年檢的學校(園),教育主管部門應依據(jù)《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》、《行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)對其進行處罰。

      附件:

      1、2011年度民辦學校(園)辦學條件信息表2、2011年度民辦學校(園)基本情況信息表3、2011年度民辦學校(園)決策機構(gòu)成員信息表4、2011年度民辦學校(園)專任教師信息表

      第二篇:民辦學校如何做好班主任工作

      民辦學校如何做好班主任工作?可以說,仁者見仁,智者見智。我在實踐中對學生采取了“五育”并舉的措施。整頓班風,管理育人。我所在班級的學生,除來自鄰水的三山兩槽外,還有來自深圳、重慶、達州、大竹、華瑩等地的。他們雖然聰明伶俐,但也活潑好動,學習基礎差別也較大。因此,一開始我就注重培養(yǎng)他們,形成一個良好的班風。重點在于讓學生明確學習目的,端正學習態(tài)度,養(yǎng)成良好的文明習慣。有一段時間,學生之間的糾紛較多,我就及時調(diào)解,并對學生講道理。我給學生說,“忍一時風平浪靜,退一步海闊天空”,同學之間的一些矛盾,要大事化小,小事化了。同學們明白了事理,班級糾紛就大幅減少;樹立一些榜樣讓大家去學習,像文明之星、講衛(wèi)生之星、樂于助人之星??對于有進步的學生要及時表揚,做到激濁揚清;整頓班風還必須培養(yǎng)一批認真負責的班干部,班干部如同老師的左膀右臂,班干部選好了要教他們怎樣去做事,幫他們樹立威信。溝通合作,服務育人。學生的成長時刻牽動著家長的心。為了讓家長放心,我們應始終圍繞著如何為學生服好務來做工作。學生在學校的活動圈子,主要是教室、寢室、食堂。因此我們就要做好教學服務、飲食服務、生活服務。光是哪一方面搞得好是不夠的,只有整體提高我們的服務水平,才能讓家長更放心。作為班主任,不僅要管理好學生的思想、學習,還要關(guān)心他們的生活和飲食。我把收集到的各種信息與生活老師溝通,跟學校食堂反映,向?qū)W校領導匯報,讓各方面的工作做得更好。作為班主任,我還主動與科任教師溝通,了解學生各科學習情況,促進學生全面發(fā)展。由于各方面齊抓共管,對學生的服務工作越來越好。豐富生活,活動育人。我們是一所全封閉式管理的學校,學生很少回一次家。為了不讓學生感到空虛,我們經(jīng)常開展各種活動,如演講比賽、“慶國慶”手抄報比賽、運動會、慶元旦書法繪畫作品展、歌詠比賽、英語口語對話和計算機技能操作大賽等,這些活動鍛煉了學生能力,培養(yǎng)了集體主義精神,豐富了課余生活。排憂解難,愛心育人。有人說,老師對待學生就像家長對待子女,這在民辦學校,是不爭的事實。平時,學生穿薄了,要提醒他穿厚點;學生穿臟了,要叫他快換掉,要勤洗澡;學生生病了,叮囑他或帶著他去買藥;學生吃不飽,帶著他再添點飯菜;學生沒睡好,就找生活老師問原因;天冷了,建議食堂為學生排隊打飯,吃上熱飯。有時候,一句關(guān)切的話語,也能讓學生銘記于心。狠抓教學,質(zhì)量育人。如果孩子在學校沒有進步,家長們都會有或多或少的看法。為了能夠讓孩子們學到知識,我除了狠抓思想工作外,就是思考如何搞好教學,如何提高學生的學習成績。具體講,我著重培養(yǎng)學生的學習習慣。我要求學生必須書寫工整,上課專心。其次,抓好章節(jié)過關(guān),搞好扶優(yōu)轉(zhuǎn)差。作為班主任,最清楚地知道,學生思想態(tài)度決定著學習成績的好壞,如果學習目的明確,學習態(tài)度端正,那么他的學習成績很容易提高;反之,那學習成績怎么也提不上去。因此班主任的工作,關(guān)鍵就在于引領學生的思想,端正學生的態(tài)度,使其愿學、樂學、好學。做好了這些工作,教學效果自然就會很明顯的。

      第三篇:民辦學校如何做好班主任工作

      淺談民辦學校班級管理藝術(shù)

      臨澧縣丁玲學校葉海華

      民辦學校如何做好班主任工作?可以說,仁者見仁,智者見智。我在實踐中對學生采取了“五育”并舉的措施。

      整頓班風,管理育人。我所在班級的學生,除來自臨澧城區(qū)外,還有來自農(nóng)村、外縣、常德、甚至外省等地的。他們雖然聰明伶俐,但也活潑好動,學習基礎差別也較大。因此,一開始我就注重培養(yǎng)他們,形成一個良好的班風。重點在于讓學生明確學習目的,端正學習態(tài)度,養(yǎng)成良好的文明習慣。有一段時間,學生之間的糾紛較多,我就及時調(diào)解,并對學生講道理。我給學生說,“忍一時風平浪靜,退一步海闊天空”,同學之間的一些矛盾,要大事化小,小事化了。同學們明白了事理,班級糾紛就大幅減少;樹立一些榜樣讓大家去學習,像文明之星、講衛(wèi)生之星、樂于助人之星??對于有進步的學生要及時表揚,做到激濁揚清;整頓班風還必須培養(yǎng)一批認真負責的班干部,班干部如同老師的左膀右臂,班干部選好了要教他們怎樣去做事,幫他們樹立威信。

      溝通合作,服務育人。學生的成長時刻牽動著家長的心。為了讓家長放心,我們應始終圍繞著如何為學生服好務來做工作。學生在學校的活動圈子,主要是教室、寢室、食堂。因此我們就要做好教學服務、飲食服務、生活服務。光是哪一方面搞得好是不夠的,只有整體提高我們的服務水平,才能讓家長更放心。作為班主任,不僅要管理好學生的思想、學習,還要關(guān)心他們的生活和飲食。我把收集到的各種信息與生活老師溝通,跟學校食堂反映,向?qū)W校領導匯報,讓各方面的工作做得更好。作為班主任,我還主動與科任教師溝通,了解學生各科學習情況,促進學生全面發(fā)展。由于各方面齊抓共管,對學生的服務工作越來越好。

      豐富生活,活動育人。我們是一所半封閉式管理的學校,部分學生一周回一次家,少數(shù)學生中途很少回家。為了不讓學生感到空虛,我們經(jīng)常開展各種活動,如演講比賽、“慶國慶”手抄報比賽、運動會、慶元旦書法繪畫作品展、歌詠比

      賽、英語口語對話和計算機技能操作大賽等,這些活動鍛煉了學生能力,培養(yǎng)了集體主義精神,豐富了課余生活。

      排憂解難,愛心育人。有人說,老師對待學生就像家長對待子女,這在民辦學校,是不爭的事實。平時,學生穿薄了,要提醒他穿厚點;學生穿臟了,要叫他快換掉,要勤洗澡;學生生病了,叮囑他或帶著他去買藥;學生吃不飽,帶著他再添點飯菜;學生沒睡好,就找生活老師問原因;天冷了,建議食堂為學生排隊打飯,吃上熱飯。有時候,一句關(guān)切的話語,也能讓學生銘記于心。

      狠抓教學,質(zhì)量育人。如果孩子在學校沒有進步,家長們都會有或多或少的看法。為了能夠讓孩子們學到知識,我除了狠抓思想工作外,就是思考如何搞好教學,如何提高學生的學習成績。具體講,我著重培養(yǎng)學生的學習習慣。我要求學生必須書寫工整,上課專心。其次,抓好章節(jié)過關(guān),搞好扶優(yōu)轉(zhuǎn)差。作為班主任,最清楚地知道,學生思想態(tài)度決定著學習成績的好壞,如果學習目的明確,學習態(tài)度端正,那么他的學習成績很容易提高;反之,那學習成績怎么也提不上去。因此班主任的工作,關(guān)鍵就在于引領學生的思想,端正學生的態(tài)度,使其愿學、樂學、好學。做好了這些工作,教學效果自然就會很明顯的。

      第四篇:恩施州文明辦

      恩 施 州 文 明 辦 恩施州婦女聯(lián)合會

      恩州文明辦文[2008]3號

      關(guān)于推薦評選表彰2007—2008

      州級文明家庭的通知

      各縣市文明辦、婦聯(lián),州直各單位:

      為貫徹落實黨的十七大會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,弘揚家庭美德,倡導文明新風, 進一步推進我州文明家庭創(chuàng)建活動深入開展,擴大文明家庭典型的示范影響力,充分發(fā)揮家庭在構(gòu)建和諧恩施、推進“三個文明”建設中的作用,州文明辦、州婦聯(lián)決定開展2007—2008州級“文明家庭”推薦評選表彰活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

      一、評選條件

      1、愛國守法,熱心公益。熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領導,嚴格遵守各項法律法規(guī)和規(guī)章制度,熱心社會公益事業(yè),扶貧濟困,弘揚社會公德。

      2、愛崗敬業(yè),勤勞致富。勤于學習,熟練掌握勞動技能,有強烈的敬業(yè)精神,嚴守職業(yè)道德,崗位建功,崗位成長。

      3、崇尚科學,移風易俗。具備文明、健康、科學的生活方式,反對封建迷信,破除陳規(guī)陋習,做到婚事新辦,喪事簡辦,厚養(yǎng)薄葬。

      4、勤儉持家,保護環(huán)境。做到合理消費,科學治家,1以艱苦奮斗為榮,以奢侈浪費為恥;環(huán)境意識強,從身邊小事做起,美化環(huán)境,保護環(huán)境。

      5、為國教子,以德育人。嚴格遵守國家計劃生育政策,樹立正確的生育觀和教子觀,用科學的育兒方法教育子女,為孩子健康成長創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。

      6、家庭和諧,鄰里團結(jié)。建立平等、民主、和睦、友愛的家庭關(guān)系,夫妻雙方互敬互愛、互信互勉、互諒互讓、互幫互慰;尊敬長輩,愛護兒童;鄰里之間團結(jié)互助,和睦相處。

      二、推薦方式

      1、依據(jù)《湖北省文明家庭測評體系(試行)》(鄂文明辦發(fā)[2006]20號)進行文明家庭的考核、推薦。

      2、各縣市推薦的州級文明家庭必須是獲得本級文明家庭稱號的家庭,由本級文明辦、婦聯(lián)推薦申報;州直單位州級文明家庭的推薦工作由恩施市文明辦、市婦聯(lián)負責。

      3、州直單位推薦的州級文明家庭由所推薦的戶主單位呈報,分別報恩施市文明辦、市婦聯(lián)。

      4、各縣市、州直各單位推薦的州級文明家庭候選戶在中國恩施網(wǎng)上公示7天,并經(jīng)州文明辦、州婦聯(lián)共同審查評定,予以命名表彰。

      三、具體要求

      1、名額分配。本次活動擬評選表彰100戶州級文明家庭,全州各縣市共可推薦120名候選戶,其中,恩施市推薦28戶(其中,州直單位8戶),利川市推薦20戶,其它6縣市各推薦12戶。

      2、各縣市、州直各單位要認真做好評選推薦工作,層層把關(guān),嚴格按照評選條件推薦文明家庭候選戶。推薦的文

      明家庭需征求本級計生、綜治、紀檢等部門的意見。

      3、認真填寫州級文明家庭先進事跡材料和推薦表一式兩份。先進事跡材料力求中心突出、文字簡潔,字數(shù)在1500字以內(nèi),用A4紙打?。ú⒏诫娮游谋荆?,于2008年6月20日前報州婦聯(lián)辦公室。

      附件:恩施州文明家庭推薦登記表。

      恩施州文明辦恩施州婦聯(lián)

      二00八年四月二十四日

      主題詞:評選文明家庭表彰通知

      恩施州精神文明建設委員會辦公室2008年4月25日印發(fā)共印100份

      恩施州文明家庭推薦登記表

      第五篇:恩施州規(guī)劃局

      恩施州規(guī)劃局

      一、2007年工作情況

      1、日常規(guī)劃審批會議:

      全年共召開規(guī)劃委員會暨咨詢委員會全體會議、主任辦公會議7次,形成會議紀要7份,通過規(guī)劃決策事項共計131項,其中通過的重點項目共計12項,通過的一般性項目共計91項,否定規(guī)劃建設項目13項,暫緩審議15項。我局共召開規(guī)劃局辦公會、州市規(guī)劃聯(lián)席會議39次,形成會議紀要39份,決議規(guī)劃項目1075項。

      2、日常規(guī)劃編制工作:

      今年以來我局深化規(guī)劃編制、強化城市與區(qū)域的規(guī)劃協(xié)調(diào),積極推進作為實施規(guī)劃管理重要依據(jù)的控制性詳細規(guī)劃的編制工作,完成了舞陽壩片區(qū)、黃泥壩片區(qū)、旗峰壩片區(qū)等控制性詳細規(guī)劃,完成了親水走廊景觀規(guī)劃、民族路東段廣告規(guī)劃等,使州城近期建設地區(qū)及重要控制地區(qū)詳細規(guī)劃覆蓋率達到85%,并在逐步完善近期建設控制范圍詳規(guī)編制的基礎上,逐步實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃向整個規(guī)劃區(qū)范圍覆蓋。

      我局全面展開了城市近期建設規(guī)劃(2006~2010)編制工作;開展了金桂大道沿線城市設計及修建性詳細規(guī)劃設計工作;通過招投標開展了土司大道至鹽水溪橋段、鹽水溪橋段至峽口大橋段城市形象設計;完成了施州大道南段、親水走廊西岸夜景亮化工程設計,民族路東段廣告規(guī)劃,成果己提交市人民政府組織實施到位;編制完成州城住房建設規(guī)劃,編制完成大堰壩183公頃控規(guī);啟動了施州大橋南片區(qū)、軸承廠片區(qū)舊城改造;完成了龍鳳民族高中修建性詳細規(guī)劃編制組織工作,同時服務于州城教育事業(yè)發(fā)展,組織完成城區(qū)基礎教育設施的選址布局和校園建設規(guī)劃,涉及黃泥壩小學、四維街小學等8所中小學,完成黃泥壩小學修建性詳細規(guī)劃編制組織工作;積極配合支持許家坪機場入口道路改造和金桂大道沿線規(guī)劃建設工作,完成兩路拆遷還建小區(qū)規(guī)劃。

      在規(guī)劃編制過程中,為了提高規(guī)劃編制質(zhì)量和水平,通過公開招標等形式,引進了北京清華大學、上海規(guī)劃院、華中科技大學、湖北省規(guī)劃院等國家一流的規(guī)劃編制單位,為我們帶來了科學的設計方法、超前的設計理念,使州城規(guī)劃更具科學性、前瞻性和可操作性。同時開拓了本土規(guī)劃人員的思維和視野,鍛煉了隊伍,加強了交流。

      3、日常規(guī)劃控制管理:

      配套費收?。涸趪液暧^調(diào)控力度不斷加大的大背景下,州城房地產(chǎn)整體開發(fā)的大盤相對往年開盤較少,我局克服多種不利因素影響,嚴格執(zhí)行省發(fā)城市基礎設施配套費收取標準,經(jīng)我局全體干部職工共同努力,全年收取城市基礎設施配套費1610萬元。

      一書兩證發(fā)放:對于建設項目選址的規(guī)劃管理,共核發(fā)了建設項目選址意見書23項。對于用地規(guī)劃的管理,共核發(fā)用地規(guī)劃許可證194項,批準規(guī)劃建設用地近37萬平方米。對于建設項目工程規(guī)劃管理,共核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證279項,批準建筑面積近54萬平方米,僅為去年一半,核發(fā)臨時建設工程規(guī)劃許可證4項,總建筑面積2118平方米。另全年共簽發(fā)拆遷及拍賣紅線圖31份,用地紅線圖112份,建筑紅線圖288份,《規(guī)劃設計條件》14份。

      規(guī)劃公示工作:通過規(guī)劃網(wǎng)站、民族廣場電子顯示屏、建設現(xiàn)場、大眾媒體公示等方式,已對城市總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、詳細規(guī)劃和相關(guān)政策、技術(shù)規(guī)定進行發(fā)布,對各層次規(guī)劃編制成果和擬批準、已批準的具體建設項目廣泛征求市民的意見,宣傳了城市規(guī)劃建設的相關(guān)政策舉措和成果。

      4、全面完成龍鳳新區(qū)控詳規(guī)編制工作。

      根據(jù)州委州政府的安排,我局將完成恩施市龍鳳新區(qū)10平方公里修建性詳細規(guī)劃編制工作列入2007年州城規(guī)劃工作重點,經(jīng)過公開發(fā)布招標公告、資格預審、全會票決,確定湖北省規(guī)劃院為設計單位,該設計成果已經(jīng)提交恩施市人民政府。

      5、推進新技術(shù)在城市規(guī)劃工作中的應用 建設項目報建審批以及規(guī)劃編制成果逐步施行電子化管理,以利決策、查詢、統(tǒng)計和歸檔。我局建立了州規(guī)劃局網(wǎng)站,按照省廳要求初步建成全州規(guī)劃管理信息系統(tǒng),基礎測繪資料采用數(shù)字化的線劃圖、數(shù)字高程模型和數(shù)字正射影像圖,為規(guī)劃設計、規(guī)劃管理提供更精確、更直觀、更便捷的基礎平臺,目前正進行恩施州城三維動畫系統(tǒng)和“一書兩證”城鄉(xiāng)同步審批與發(fā)放系統(tǒng)的建設,力爭將州城規(guī)劃不斷推向科技化和信息化。

      二、目前的工作難點

      1、老城區(qū)和歷史街區(qū)的規(guī)劃審批

      現(xiàn)階段六角亭老城區(qū)和歷史街區(qū)的危舊房比較普遍,且大多危舊房已存在安全隱患,居民要求翻建的呼聲較高,而舊城改造因為種種原因不能啟動(如勝利街已完成規(guī)劃設計和勘察設計,由于拆遷的難度而擱淺),居民的翻建要求不能得到規(guī)劃許可,造成了較大的矛盾。

      2、城郊結(jié)合部的私人建房規(guī)劃管理

      由于歷史欠帳太多以及相關(guān)政策界線不明晰、執(zhí)法力量薄弱等原因,城郊結(jié)合部私人建房無證建設、違章建設仍屢屢發(fā)生,嚴重影響到城市建設秩序和社會經(jīng)濟發(fā)展。

      建議州、市政府和行政主管部門切實研究、制訂得力措施,進一步加強對州城私人建房的有效管理,加強州城規(guī)劃執(zhí)法,加強規(guī)劃宣傳,加大違章建設查處力度。

      3、當前州城房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控。

      重點在于抑制房價漲幅,控制大戶型、提高小戶型投放比例,加大經(jīng)濟適用房、廉租房投放力度等。

      三、2008年工作安排

      1、認真學習、宣傳、貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。

      一是要對照原《城市規(guī)劃法》,總結(jié)反思工作中的經(jīng)驗與問題,努力領會《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容;

      二是積極做好新法實施的銜接工作,對現(xiàn)行規(guī)范性文件和有關(guān)規(guī)章制度進行全面清理規(guī)范;

      三是要對現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃成果進行評估,對不符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求的規(guī)劃成果提出處理意見;

      四是要對正在編制的規(guī)劃抓緊組織專家進行技術(shù)審查,尤其是要對擬準備報批的城鄉(xiāng)規(guī)劃項目,如建設用地范圍、用地性質(zhì)、基礎設施等強制性內(nèi)容進行審查;

      五是要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,編制好明年城鄉(xiāng)規(guī)劃(特別是控制性詳細規(guī)劃)編制計劃,六是要廣泛營造全社會學法守法氛圍,努力提高廣大公民城鄉(xiāng)規(guī)劃法律意識。

      2、籌備新一輪恩施市城市總體規(guī)劃修編,完成總體規(guī)劃綱要的編制、評審、報批工作;全面開展州城城市建設基礎數(shù)據(jù)普查工作;完成州城139平方公里航測地形圖修測工作;

      3、完善《恩施市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的修訂、報審工作,力爭2008年形成民族地區(qū)地方性法規(guī);

      4、配合州市政府土地收儲工作,制定政府擬收儲土地的詳細規(guī)劃策劃方案;

      5、啟動州城西區(qū)25平方公里詳細規(guī)劃編制工作;啟動編制州城城市四線(紅線、綠線、藍線、紫線)規(guī)劃;啟動編制七里坪分區(qū)規(guī)劃;啟動施州新區(qū)上官田行政中心詳細規(guī)劃編制論證工作,完成恩施經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)硒都工業(yè)園區(qū)、大沙壩高橋壩工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃;

      6、協(xié)助州城城區(qū)三辦完成農(nóng)民建房小區(qū)及拆遷安置小區(qū)規(guī)劃選址,編制農(nóng)民建房小區(qū)及拆遷安置小區(qū)規(guī)劃;

      7、開展州城城市整體形象設計,提煉山水園林城市理念,完成歷史文化名城保護規(guī)劃編制工作;完成五峰山、紅廟老街等重點地區(qū)的城市設計;完成土司大道、金桂大道沿線區(qū)域城市設計。

      8、服務于州城重點建設項目的需要,做好基礎性工作。重點是加強對紅旗大橋209繞城線沿線范圍內(nèi)的規(guī)劃控管;繼續(xù)優(yōu)化舞陽壩州體育場、州公安局片區(qū)改造規(guī)劃方案,完善掛榜巖丹霞地質(zhì)景觀公園規(guī)劃;

      9、全面完成清和園東廣場建設;

      10、繼續(xù)加強對州城規(guī)劃執(zhí)法工作的監(jiān)督、檢查和指導,繼續(xù)加強對縣市規(guī)劃工作的指導力度。

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