第一篇：社區(qū)創(chuàng)建星級化標準

十 星

領導核心星、隊伍建設星、民主管理星、社會服務星、工作覆蓋星、社會穩(wěn)定星、共駐共建星、精神文明星、環(huán)境整潔星、清正廉潔星。

社區(qū)“星級化”創(chuàng)建的意義

為進一步深化社區(qū) “四知四清四掌握”工作機制，推行社區(qū)“星級化”管理，是站在新的歷史起點上謀求社區(qū)發(fā)展的新思路，對社區(qū)發(fā)展尤為重要，抓住社區(qū)“星級化”創(chuàng)建的有利時機，明確社區(qū)發(fā)展的新舉措?？茖W、有效地運用“四知四清四掌握”工作成果，充分發(fā)揮社區(qū)在構建社會主義和諧社會中的基礎作用，全面提升社區(qū)在管理社會事務、服務人民群眾、促進精神文明建設、推動城市經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的能力和水平，把城市建設成為發(fā)展充滿活力，環(huán)境優(yōu)良舒適，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦相處、社會平安穩(wěn)定，富有鮮明時代特色的新型社區(qū)。

優(yōu)勢互補 資源共享 共駐共建

按照黨的十七屆四中全會關于服務群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定貫穿街道社區(qū)黨組織活動的始終，發(fā)揮黨組織在精神文明和諧社區(qū)中領導核心作用的要求，以開展穩(wěn)定為基礎，以協(xié)助社區(qū)落實“四知四清四掌握”工作和開展群眾服務為目標。進一步健全完善社區(qū)共建工作機制，促進社區(qū)管理職能不斷加強、服務功能不斷完善、維護穩(wěn)定工作力度不斷加大，調(diào)動駐社區(qū)單位參與社區(qū)社會事務管理的積極性，形成優(yōu)勢互補、資源共享、共駐共建的黨建工作新格局。

指導思想

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以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神，以鞏固黨在城市基層的執(zhí)政基礎、提高黨在城市基層的執(zhí)政能力為目標，以開展“四知四清四掌握”工作為抓手，緊緊圍繞和田市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，從解決事關人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，加強社區(qū)組織建設和隊伍建設、建立健全社區(qū)管理服務制度、整治社區(qū)環(huán)境、強化服務功能，努力建設民主法制、誠信友愛、安定有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、民族團結、人際關系和諧的新型社區(qū)，為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境，為城市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。通過引入“星級化”管理模式，積極培育基層組織建設示范社區(qū)，通過典型示范，不斷推進城市基層組織建設再上新臺階。

四、星級標準

（一）領導核心星。（1）社區(qū)黨組織健全，黨組織的設置符合黨章要求。黨組織書記具備較強的政治素質(zhì)、管理能力和開展群眾工作的本領，模范帶頭作用強。（2）黨組織“三會一課”活動正常，每年召開一次黨員民主生活會。（3）社區(qū)黨組織核心作用發(fā)揮好，指導社區(qū)內(nèi)具備條件的新經(jīng)濟組織、新社會組織、商務樓宇、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)成立黨的組織，開展黨的工作。（4）社區(qū)工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織健全，按照各自章程有效開展工作。落實黨組織的決議，積極配合黨組織的工作。（5）社區(qū)實行重大問題由黨組織集體研究，并形成書面決定。（6）居民小區(qū)業(yè)主委員會接受社區(qū)黨組織的領導和社區(qū)居委會的指導與監(jiān)督，依法履行職責，維護業(yè)主權利，物業(yè)服務企業(yè)具備相應資—2 —

質(zhì)，依法經(jīng)營，誠心服務，無重大物業(yè)糾紛，業(yè)主滿意率達到80%以上。（7）按照“一區(qū)一特”的要求，培育社區(qū)文化，打造社區(qū)品牌。、（二）隊伍建設星。加強社區(qū)黨員干部隊伍建設。（1）社區(qū)黨組織與社區(qū)黨員干部簽訂年度目標管理責任書，各項工作目標責任明確，全面履行目標責任，完成各項工作任務。（2）黨員自覺遵守《黨章》和法律法規(guī)，正確行使黨員權利，自覺履行黨員義務，帶頭執(zhí)行社區(qū)黨組織的決議、決定，遵守社區(qū)各項規(guī)章制度，堅持“一崗雙責”，開展黨員承諾活動，黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。（3）完善黨員民主評議制度，每年黨員民主評議滿意率不低于80%，年底干部測評稱職率不低于80%，居民代表民主評議滿意率不低于80%。（4）發(fā)展壯大黨員隊伍，重視做好在社區(qū)干部、公益性崗位、社區(qū)志愿者、轄區(qū)居民、“兩新”組織職工中發(fā)展黨員工作，制定年度發(fā)展黨員工作計劃，每個支部每年必須發(fā)展1名以上新黨員，培養(yǎng)入黨積極分子不少于4名。(5)黨員年齡、文化結構不斷優(yōu)化，新發(fā)展的黨員中，年齡在35歲以下的不低于70%，高中以上文化程度的不低于80%。（6）做好黨員培訓教育工作，建立政治學習制度，每月定期組織黨員開展靈活多樣的政治學習。（7）加強對社區(qū)內(nèi)退休黨員、下崗職工黨員和流動黨員的服務與管理，創(chuàng)新社區(qū)黨員、在職黨員參與社區(qū)建設、服務居民的載體和措施，并取得顯著成效。（8）加強社區(qū)公益性崗位人員、新招錄的大中專畢業(yè)生、社區(qū)選聘的巷道長、樓棟長、十戶長等社區(qū)工作者隊伍建設，定期組織開展政治學習、法律法規(guī)學習、業(yè)務學習以及保密紀律教育，每月組織學習不少于一次，規(guī)范學

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習記錄。（9）巷道長、樓棟長、十戶長職責明確，發(fā)揮作用明顯。（10）建立一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、由不同民族組成、具備專業(yè)技術特長的社區(qū)志愿者隊伍，開展經(jīng)常性的志愿活動，每次開展志愿活動有規(guī)范的記錄。、（三）民主管理星。擴大基層民主，有效實現(xiàn)社區(qū)各項事務的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。（1）按期進行社區(qū)黨組織和居民委員會換屆選舉，通過民主推薦、依法選舉產(chǎn)生社區(qū)黨組織書記和居民委員會主任人選，社區(qū)黨組織書記可以兼任社區(qū)居民委員會主任。（2）成立社區(qū)居民代表大會，依照法律和章程開展工作，凡是涉及居民利益的重大事項通過居民代表大會表決通過。（3）建立社區(qū)議事協(xié)商會，社區(qū)議事協(xié)商會由社區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、知名人士、居民代表、單位代表組成，行使對社區(qū)事務的建議權、監(jiān)督權，依照法律和章程開展工作。（4）建立社區(qū)黨務（發(fā)展黨員、黨員民主評議、黨員表彰）、政務、事務、財務、服務“五公開”制度，保障社區(qū)黨員干部、轄區(qū)單位、社區(qū)居民的知情權、管理權、參與權與監(jiān)督權。（5）全面實行居民公約，與居民簽訂居規(guī)民約，通過“四知四清四掌握”工作，每年至少對居民履行公約情況進行一次檢查。（6）民主法制工作有效開展，民事糾紛調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達80%以上。

（四）社會服務星。完善社區(qū)服務機制，提高服務質(zhì)量。（1）社區(qū)有辦公活動場所，面積不低于450平方米；社區(qū)國家干部每人配備1臺電腦，并且會熟練操作使用。會議室、圖書閱覽室、文化活動室等設施功能完善，管理規(guī)范，運轉(zhuǎn)正常。建立社區(qū)困難居民救助基金，救助基金不少于2萬元，救助基金管理規(guī)范，—4 —

運轉(zhuǎn)正常。（2）采取多種形式強化國家干部“雙語”水平。（3）社區(qū)設置多功能綜合服務廳，工作人員到位，管理規(guī)范，為民辦事程序公開，實行全程代辦服務，“錯時工作制”、首問責任制得到落實。（4）社區(qū)衛(wèi)生服務室（中心）管理規(guī)范，具備醫(yī)護資質(zhì)的工作人員不少于2名，便民床位不少于2張，能正常開展醫(yī)療服務，做到社區(qū)居民小病不出社區(qū)。（5）社區(qū)志愿者隊伍開展便民、利民的志愿服務每年不少于4次。（6）與社區(qū)居民切身利益相關的就業(yè)、醫(yī)療、低保、救助等公共服務工作得到落實，居民滿意率達到80%以上；社區(qū)民政低保服務做到應保盡保，按時發(fā)放；堅持經(jīng)常性地開展計劃生育政策宣傳，及時掌握育齡婦女的情況，堅持組織育齡婦女開展單月訪視、雙月查孕。

（五）工作覆蓋星。（1）按照便于管理、便于掌控、便于服務的原則，合理劃分社區(qū)管轄區(qū)域，實現(xiàn)“四知四清四掌握”工作的全覆蓋。（2）落實干部包戶責任制，對轄區(qū)居民樓院、“兩新”組織、店鋪門面、商業(yè)網(wǎng)點的所有人員實行分片包干，建立轄區(qū)基本情況檔案和居民信息臺帳，責任到人，落實“四知四清四掌握”，確保轄區(qū)每個居民都有人負責，切實做到街不漏巷、巷不漏戶、戶不漏人，人不漏項。（3）落實“四類管理法”，居民信息臺帳中，放心戶、基本戶、重點工作戶、重點管控戶信息頁面清楚明了。（4）社區(qū)黨支部書記、主任帶頭包戶，所包戶數(shù)不低于150戶，要帶頭承包重點工作戶和重點管控戶，居民信息知曉率達到100%。（5）社區(qū)國家干部與公益性崗位人員（招錄的大中專畢業(yè)生、“4050”人員）按照AB崗的設置模式進行包戶，保證轄區(qū)居民的全覆蓋和包戶工作的連續(xù)性，知曉率達到100%。（6）全面落

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實“四知四清四掌握”工作專項考核；落實三控制、六減少、九提高工作目標責任制，堅持每季度對社區(qū)干部熟知率及落實目標責任制情況進行考核，考核結果報街道備案。

（六）社會穩(wěn)定星。（1）配備有社區(qū)警務室和社區(qū)民警，社區(qū)民警每周在社區(qū)處理警務的固定時間不少于2天，平時能做到有警必接、有警必出。（2）建立適應本社區(qū)治安維穩(wěn)工作需要的專兼職巡防隊伍，轄區(qū)內(nèi)治安狀況良好。（3）社區(qū)應急管理機制健全，建立由社區(qū)民警、治安巡防隊、樓棟長、十戶長等組成的維穩(wěn)防控體系。（4）信息研判制度得到落實，涉穩(wěn)信息、預警信息等重要情況要隨時上報，確保社區(qū)黨組織對轄區(qū)內(nèi)各類社情動態(tài)第一時間掌握、第一時間研判、第一時間上報。（5）按照以房管人的要求，對社區(qū)重點工作戶堅持每三天走訪一次，對重點管控戶每天走訪一次，對流動人口實行有效管理，流動人口登記率和房屋租賃備案率分別達到90%以上。（6）涉穩(wěn)治安案件得到及時處置，轄區(qū)內(nèi)治安秩序良好，宗教氛圍淡化，非法宗教活動和反動組織及其成員及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象得到有效控制，無重大刑事案件發(fā)生，積極組織開展維穩(wěn)宣傳教育。（7）加強宗教管理，“三管一責任兩制度”得到落實。采取有力措施，嚴禁宗教侵蝕學校，防止“三股勢力”滲透學校，確保社區(qū)沒有地下教經(jīng)點，積極在宗教界組織開展民族團結教育。（8）加大社區(qū)矛盾糾紛排查化解力度，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，及時就地解決，達到小事不出社區(qū)，大事不出街道。（9）居民利益訴求渠道暢通，社會矛盾糾紛排查處置機制健全，社區(qū)矯正重點管控戶幫教機制健全，落實法制進社區(qū)，積極開展普法宣傳教育。（10）—6 —

積極組織開展維穩(wěn)宣傳教育、普法宣傳教育、民族團結教育，社區(qū)民族團結氛圍濃厚，居民自覺遵守國家法律法規(guī)、維護社會穩(wěn)定、維護民族團結。

（七）共駐共建星。（1）領導重視共駐共建工作，思路清晰，機構健全，明確街道、社區(qū)和社區(qū)單位各自的目標任務，根據(jù)實際情況制定共駐共建實施方案，與轄區(qū)內(nèi)的單位簽訂共駐共建協(xié)議。（2）建立健全輪值主任制度、聯(lián)度會議制度、在職黨員進社區(qū)報到制度和重大情況通報制度，完善共駐共建工作運行機制，共建聯(lián)系會議的作用和功能得到有效發(fā)揮，會議研究決定的問題得到落實，輪值主任制度覆蓋率在80%以上，輪值工作有效運轉(zhuǎn)。（3）共駐共建活動普遍開展，實現(xiàn)為民服務、幫貧扶困、文化娛樂、環(huán)境治理、維護穩(wěn)定等方面的資源共享，社區(qū)存在的困難和問題得到有效解決。（4）多措并舉，加強群防群治維護社會穩(wěn)定，整合轄區(qū)優(yōu)勢資源形成黨建合力，創(chuàng)新活動載體，全面推進社區(qū)共駐共建深入開展。（5）社區(qū)為駐區(qū)單位提供有效的社會化服務，駐區(qū)單位對社區(qū)工作的整體滿意率達到95%以上。

（八）精神文明星。（1）開展文明小區(qū)、文明戶創(chuàng)建活動，居民愛國、守法、明禮、誠信，市級文明小區(qū)覆蓋面占社區(qū)小區(qū)總數(shù)的40%以上，并逐年有明顯增加；文明社區(qū)創(chuàng)建達到市級文明社區(qū)標準。（2）經(jīng)常開展科普知識、安全生產(chǎn)、生活保健以及崇尚科學、抵制迷信等方面的宣傳教育，力爭社區(qū)內(nèi)無安全隱患事故和封建迷信活動。（3）普法依法治理工作領導機構健全，深入開展“法治進社區(qū)”工作，廣泛開展普法宣傳，基本實現(xiàn)法制宣傳“六個一”。（4）社區(qū)內(nèi)群眾性文化體育活動豐富多彩，群眾參

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與率達到50%以上。（5）居民遵守公共道德、講究衛(wèi)生、愛護公物、崇尚文明；鄰里和睦、敬老愛幼、助貧扶弱、移風易俗。（6）社區(qū)建有宣傳櫥窗、室內(nèi)外文化活動場所，社區(qū)圖書閱覽室擁有圖書500冊以上，報刊雜志5種以上。（7）社區(qū)居民優(yōu)生優(yōu)育，無違反計劃生育現(xiàn)象。

（九）環(huán)境整潔星。(1)社區(qū)辦公場所和群眾活動場所硬化、綠化、美化、整潔，四室一場配套設施健全，能較好地發(fā)揮作用。（2）按規(guī)定升掛國旗、黨旗，定期更換國旗、黨旗。（3）環(huán)境保護制度、保潔制度健全，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，工作區(qū)、居住區(qū)無實物污染和噪音污染，廣大居民具有環(huán)保意識，基本衛(wèi)生知曉率達到70%以上。（4）巷道、小區(qū)內(nèi)設有固定的垃圾池、垃圾箱，垃圾清運定點及時，無衛(wèi)生死角，無污水。（5）轄區(qū)內(nèi)路面整潔，路面衛(wèi)生有專人負責，無侵占道路的私搭亂建現(xiàn)象，主街道兩旁無殘墻斷壁，無亂堆亂放，亂設攤點現(xiàn)象，社區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生設施維護良好，管理規(guī)范。（6）破損路面、因工程建設被挖路面能及時修補、填埋；轄區(qū)內(nèi)機動車、非機動車停放有序。（7）建筑物外墻整潔美觀，在建物一律按規(guī)定設置保護網(wǎng)，轄區(qū)內(nèi)下水管道不堵塞，窨井蓋不破損。

（十）清正廉潔星。（1）認真開展反腐倡廉宣傳教育工作，建立宣傳教育長效機制，認真開展反腐倡廉建設宣傳教育活動，促使廣大黨員干部增強黨性觀念，積極探索建立本單位反腐倡廉教育的長效機制，積極尋求廉政文化建設的新載體。（2）監(jiān)督機制健全。社區(qū)政務、財務公開透明，區(qū)務接待零支出，財務公開要規(guī)范公開內(nèi)容、提高公開透明度，重點公開社區(qū)專項工作經(jīng)費、—8 —

社區(qū)困難居民救助基金、社區(qū)創(chuàng)收資金、社會捐助資金的管理使用情況，對享受低保的人員審定、低保金發(fā)放、計劃生育指標的分配等情況、進行公開，接受群眾監(jiān)督，各項公開內(nèi)容群眾滿意率達90%以上。（3）社區(qū)干部作風正派，無亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派的情況，對辦事的群眾，無吃、拿、卡、要現(xiàn)象，無門難進、臉難看、話難聽現(xiàn)象，無與群眾爭利現(xiàn)象發(fā)生。（4）認真學習廉政規(guī)定，落實廉政各項制度，黨員干部廉潔自律意識增強，干部、黨員無違法違紀行為。

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第二篇：“星級化”創(chuàng)建計劃

**鄉(xiāng)鎮(zhèn)**村“星級化”創(chuàng)建計劃

2017年**村星級評定結果為**顆星，（具體是**星、**星、**星......）。沒有得到得**星、**星......，主要原因：**星的原因，**星的原因。針對以上問題結合星級創(chuàng)建結果，2018年計劃爭創(chuàng)**顆星，其中已創(chuàng)建**顆星為鞏固提升星，爭創(chuàng)**星、**星?，F(xiàn)制定創(chuàng)建計劃如下：

一、鞏固星級計劃

計劃對已創(chuàng)建**星、**星...進行鞏固提升，.......確保以上星級得到進一步鞏固提升。

**星鞏固措施（結合星級化實施細則去制定）： 1.2.3.**星鞏固措施（結合星級化實施細則去制定）： 1.2.3..........二、爭創(chuàng)星級計劃

今年計劃爭創(chuàng)**星、**星，通過....，實現(xiàn)爭星晉級。**星爭創(chuàng)措施： 1.2.3.**星爭創(chuàng)措施： 1.2.3.........三、相關要求

做好組織，明確職責，落實措施，做好督查，做好檔案等.....

第三篇：星級化創(chuàng)建匯報材料

記載歷史，服務未來，彰顯檔案管理工作規(guī)范化特色 ——“江蘇省三星級檔案室”創(chuàng)建匯報材料 xxxx中等專業(yè)學校

二○一三年十二月

各位評審組專家：大家下午好！xxxxxx中等專業(yè)學校創(chuàng)立于1995年，建校時校名為“xxxxx職業(yè)高級中學”，2004年創(chuàng)建為“江蘇省重點職業(yè)中學”，2011年升格為“江蘇省三星級中等職業(yè)學?！保旮鶕?jù)上級文件規(guī)定更名為現(xiàn)校名。隨著學校辦學歷史的不斷延續(xù)，辦學品位的逐步提升，檔案管理工作在各項工作中的重要性充分顯現(xiàn)，為教育教學管理提供了大量服務，為校領導的科學決策提供了重要依據(jù)。

近年來，我校檔案管理工作在宜興市檔案局、教育局的領導和專家關心指導下，已初步形成了“規(guī)范、精細”的工作特色。以評促建，以評促改。在此次創(chuàng)建“江蘇省三星級檔案室”的過程中，我們認真對照標準，仔細尋找差距，統(tǒng)一思想，高度重視，齊心協(xié)力，務實高效，實現(xiàn)了檔案管理工作的又一次有效提升。下面向各位領導具體匯報如下：

一、領導重視，積極投入，確保硬件配備到位

領導重視是做好檔案工作的關鍵。在上級領導對我校檔案工作的大力關心支持下，學校領導高度重視檔案工作，把檔案工作作為一項系統(tǒng)工程來抓，并納入學校的總體計劃中。去年，成立了以xxx校長為組長，以副校長和辦公室、教務處、學生處、總務處負責人為組員的創(chuàng)建工作領導小組，扎實推進創(chuàng)建工作，不斷完善管理網(wǎng)絡。領導小組多次召開學校檔案管理工作專題會，制訂切實可行的爭創(chuàng)計劃，使檔案室創(chuàng)建工作忙而不亂，緊張有序地穩(wěn)步推進，切實解決檔案工作中的實際問題。

我校自2005年開始就聘請了xxx老師為學校兼職檔案管理人員，并多次選派她外出參加培訓學習，取得了“江蘇省檔案人員上崗資格證”。在此基礎上，教學處、學生處、總務處、培訓處等部門分別指定了一名人員為部門檔案專管員，實行檔案“集中管理與部門管理互補”的管理模式。

去年暑假期間我校教學樓進行內(nèi)部修繕，學校領導抓住這一時機，重新選擇了檔案庫房地址，從原先有屋漏隱患的頂樓搬到了現(xiàn)在更為安全、合理的位置。同時，學校還加大資金投入，為檔案室配齊了專用電腦、數(shù)碼攝像機、照相機、掃描儀、打印機、空調(diào)、滅火器、專用檔案柜等硬件設備。上學期，我校安裝完善了《學校檔案管理系統(tǒng)》專用管理軟件，進一步提高了檔案管理的科學性和規(guī)范性。

二、制度健全，歸檔規(guī)范，檔案室建設初具規(guī)模

為了保證檔案管理的規(guī)范性、完整性，確保建檔科學、合理，我校一方面要求工作人員認真學習市局下發(fā)的相關文件、分類辦法，一方面又多次邀請市檔案局多名領導上門輔導，取得了顯著成效。

為做好學校檔案建設的收集、整理、保管、使用等工作，學校不斷建立健全相關制度，先后出臺了《檔案室管理人員工作職責》《綜合檔案室借閱制度》《綜合檔案室保管制度》《檔案室管理制度》等，嚴格借閱、使用、歸還手續(xù)，嚴格使用記錄登記工作，確保檔案在使用過程中不遺失損壞。為了按做好檔案歸檔工作，每學期末檔案室就下發(fā)《移交歸檔通知書》，提醒各部門及時梳理本部門的學期工作，系統(tǒng)地、完整地將有價值的資料歸檔。

在學校各部門的重視支持下，我校的檔案管理實力不斷增強，各部門的檔案協(xié)管人員具備了獨立保存的文書檔案、科研檔案、會計檔案的能力。同時，我們還完成了集中管理檔案的整理、分類、登記、錄入與建檔工作，實

現(xiàn)了學校檔案的“集中管理與部門管理”的有效互補。目前，我室所收各類檔案涵蓋“文書檔案、教育檔案、科技檔案、會計檔案、特殊載體檔案、人事檔案”六類。其中包括文書檔案268卷，教育檔案874卷，科技檔案24卷，會計檔案100卷，特殊載體檔案164卷，人事檔案108卷。另學校部分檔案能做到既有紙質(zhì)檔案又有電子檔案，確保檔案保管與使用的完整與方便。隨著學校信息化建設的縱深推進，今后電子檔案比重將不斷加大，并將實現(xiàn)部分電子檔案的網(wǎng)絡開放，更好地服務于學校各項管理和創(chuàng)建工作。

三、記載翔實，檢索快捷，服務功能日趨強大

管好檔案的一個重要目的是真實、詳細地記載歷史，為學校的其他工作提供服務。

我校的檔案管理在平時的各級各類創(chuàng)建中，憑借著翔實的情況記載、快捷方便的檢索功能，發(fā)揮出了巨大的、不可替代的重要作用。例如，省“三星級”中等專業(yè)學校創(chuàng)建、平安校園驗收、無錫市依法治校示范校創(chuàng)建、重點專業(yè)和精品課程評估、“三項管理”規(guī)范督導等，以及教師的職稱評定等，檔案資料成為申報、評審材料的重要支撐和來源。多年來，我們還為數(shù)十名畢業(yè)學生參軍政審提供了真實的學籍管理材料。

當然，檔案室管理科學化、規(guī)范化、精細化的過程是一條相當漫長的道路，我們學校的檔案管理工作中還有很多欠缺之處，專業(yè)檔案管理人員的業(yè)務知識還有待進一步提高，部分硬件設施等方面投入仍需進一步加大，與上級領導的要求，與兄弟學校間還存在一定距離，但我們會繼續(xù)發(fā)揚團結協(xié)作、精益求精的精神，以檔案信息化管理為重點，進一步完善文檔一體化管理，充分利用信息技術提高檔案管理效率，力爭在檔案整理和服務質(zhì)量等各方面都取得新的突破！

謝謝大家！篇二：創(chuàng)建四星級社區(qū)匯報材料

創(chuàng)建四星級社區(qū)匯報材料 大壩鎮(zhèn)電廠社區(qū)居委會成立于2004年8月，地處青銅峽市大壩鎮(zhèn)三棵樹新村。轄區(qū)內(nèi)有華能大壩發(fā)電有限公司、大唐發(fā)電有限公司及機關事業(yè)單位12個。居民小區(qū)3片，居民家屬樓58棟、平房2處，總戶數(shù)2066戶，總人數(shù)4772人,低保戶56戶,109人,月發(fā)放低保金額16350元,發(fā)放居家養(yǎng)老每月/每人80元。社區(qū)現(xiàn)有工作人員5名，辦公用房437平方米，按照社區(qū)建設要求，辦公廠所設置社區(qū)“兩委”辦公室、多功能室、社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務室、圖書閱覽室、文體活動室、社會組織室、一站式民生服務大廳、戶外文化活動廣場，為服務社區(qū)居民，組織社區(qū)群眾開展各項活動提供了便利條件。我社區(qū)結合轄區(qū)實際采用網(wǎng)格化管理模式，按照分片、包戶、到點的標準劃分為5片責任區(qū)，責任到每位社區(qū)委員。對住戶、人員、家庭情況進行摸底調(diào)查，做到底子清、情況明，及時了解并解決居民的實際困難。

一、在社區(qū)黨建方面，嚴格執(zhí)行社區(qū)黨組織建設、黨員教育管理服務、黨組織生活等基本制度，社區(qū)“兩委”班子健全、分工明確、團結協(xié)作、有較強的戰(zhàn)斗力和凝聚力，達到“五個好”的目標要求。辦公軟硬件設施完善，保證黨的工作有效開展，文檔資料與電腦信息化資料規(guī)范。

二、在社區(qū)自治方面，“兩委”班子健全，組織機構合理，人員崗位職責明確，隊伍素質(zhì)良好，充分發(fā)揮社區(qū)居委會的自治組織作用和服務職能，多與居民工人代表溝通協(xié)商，定期召開”民情溝通日“活動及時解決社區(qū)民眾關心的熱點、難點問題。

三、在社區(qū)服務方面，積極開展引導社區(qū)志愿服務活動、鼓勵下崗失業(yè)人員參與社區(qū)服務。建立了社區(qū)服務站，開展家政、治安、就業(yè)、社保、娛樂等服務，依托公共設施設立殘疾人之家，并為居家養(yǎng)老老人提供上門服務，制作居家養(yǎng)老愛心聯(lián)系卡。

四、在社會保障方面，做到了機構、編制、人員、場地、經(jīng)費、制度“六到位”，落實各項配套優(yōu)惠政策，有序規(guī)范的進行社區(qū)低保、社會救助工作，在居家養(yǎng)老服務方面成效顯著，設有大壩鎮(zhèn)電廠社區(qū)愛心超市，為居家養(yǎng)老老人、困難群體的生活提供了極大的便利。對社區(qū)下崗失業(yè)人員、殘疾人、優(yōu)撫對象、企業(yè)退休人員底數(shù)清楚，工作落到實處。我社區(qū)以“惠民再就業(yè)”為社區(qū)創(chuàng)建主題，依托大壩電廠、大唐凱業(yè)公司和天鑫勞務輸出公司等幾個大型用工企業(yè)，積極聯(lián)系下崗失業(yè)人員進行再就業(yè)，對下崗失業(yè)困難家庭進行重點幫扶，在我社區(qū)的積極工作下，實現(xiàn)我社區(qū)無零就業(yè)家庭的喜人成績。

五、社區(qū)安全方面，積極發(fā)揮居民在社會治安管理和維護方面的積極作用，全面預防防火、防盜、防重大事故的發(fā)生,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作維護社會穩(wěn)定。積極開展刑釋解放人員、法輪功練習者、吸毒人員等重點列管人員的幫教工作。加強和預防青少年犯罪工作，凈化青少年的成長環(huán)境，聯(lián)系包片民警進行法制宣傳教育。

六、社區(qū)文體和精神文明方面，積極組織轄區(qū)居民參加社區(qū)各類文體、文藝、科普活動，并組建文藝團體三個，開辦社區(qū)家長學校、市民學校各三期，并于今年開春舉辦了首

次電廠社區(qū)鄰里節(jié)，豐富了社區(qū)居民的文化精神生活，帶動了我社區(qū)居民健身的熱情，七、社區(qū)衛(wèi)生及計生方面，設有社區(qū)衛(wèi)生服務站，機構健全設置規(guī)范，保證了各項工作的順利開展，并制定了社區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置預案，定期開展轄區(qū)流動人口基本知識健康教育活動，得到廣大居民的一致好評。計生方面有負責計劃生育專干，做好殘疾預防、實現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育，做到人口與計劃生育依法管理，育齡婦女檔案和《生殖健康服務證》健全。對流動人口進行動態(tài)管理，及時登記，及時發(fā)放《流動人口婚育證明》。定期在社區(qū)內(nèi)普及計劃生育基礎知識教育，向育齡婦女，新婚婦女進行計劃生育相關培訓。

八、社區(qū)環(huán)境方面，已基本達到國家生態(tài)城市綠化標準，轄區(qū)總面積為6.67平方公里綠化面積近2萬平方米，社區(qū)綠化率高達35%，人均公共綠地面積為4平方米。社區(qū)內(nèi)環(huán)境良好，嚴格遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，進行環(huán)境整治，排查，沒有毀綠、占綠等現(xiàn)象及環(huán)境糾紛問題。社區(qū)與電廠綠化隊密切聯(lián)系，對生活垃圾進行分類，轄區(qū)居民遠離工業(yè)區(qū)無噪音污染，環(huán)境靜謐優(yōu)美，群眾滿意率達90%。

九、社區(qū)基礎設施建設方面，滿足四星級社區(qū)創(chuàng)建要求，軟硬件設施完善齊全，室內(nèi)外健身場所管理規(guī)范維護良好。辦公陣地開闊，辦公設備滿足工作需要，實現(xiàn)辦公自動化，工作資料全部錄入電腦保存。社區(qū)圖書室、室內(nèi)健身室、室外籃球場、乒乓球臺完全對外開放，不但有利于及時高效地為居民服務，也方便居民進行文化體育生活。

十、工作創(chuàng)新及其他，我社區(qū)根據(jù)社區(qū)實際，改革原有

社區(qū)工作模式，創(chuàng)新社區(qū)工作機制。因為我社區(qū)是依托電廠福利區(qū)所建設，所以，不同于其他社區(qū)，工作模式做出相應調(diào)整，社區(qū)工作紛繁復雜，社區(qū)委員均身兼多職。自治區(qū)民政廳優(yōu)撫處韓處長及市民政局蔣局長將我社區(qū)作為下基層的重點幫扶對象進行重點扶持。

總之，大壩鎮(zhèn)電廠社區(qū)在上級部門和大壩鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導下,經(jīng)過不懈努力，取得了一定的成績，但對照上級部門的目標要求，還有一些差距，今后，我們將以這次創(chuàng)建為動力、為起點，扎扎實實做好社區(qū)建設的各項工作，不辜負上級黨委政府和轄區(qū)群眾的期望，以更高的標準、更快的步伐邁向新的目標，爭取取得更好的成績。

大壩鎮(zhèn)電廠社區(qū)居委會 二〇一二年九月篇三：星級工會創(chuàng)建申請匯報材料

三星級工會創(chuàng)建匯報材料

---晨星藝術學校

我學校自成立工會以來，在文昌路街道工會組織的指導下，充分發(fā)揮職代會的作用，緊密團結全體員工，促進了餐廳的民主化、制度化和決策的科學化、透明化，進一步加強了員工的思想道德建設，切實維護了員工的合法權益，認真貫徹執(zhí)行了民主集中制原則，為豐員工文化生活，增強餐廳凝聚力，調(diào)動廣大員工的工作積極性，為廣大員工辦實事辦好事，為提高教育的服務質(zhì)量，做出了積極的工作。

一、加強教學工會自身建設，發(fā)揮工會在教育建設中的作用

組織員工認真學習新《工會法》和上級有關職工(代表)大會工作規(guī)程，確保職工的“源頭參與”。根據(jù)學校實際情況，堅持民主管理，民主監(jiān)督，維護職工的合法權益，建立健全工會會員檔案。根據(jù)餐廳的實際情況，研究布置學校工會工作，使大家統(tǒng)一認識，團結務實，形成有力的工會組織。每次召開職代會，工會組事先開籌備會，印發(fā)提案表，會上有關領導針對員工多項提案一一回答，努力得到員工們的滿意。

二、充分發(fā)揮職工民主管理監(jiān)督的作用，推進學校民主化管理進程 我學校充分發(fā)揮好職工的民主管理和民主監(jiān)督作用，實

行民主化管理。一是重視發(fā)揮好職工參與學校工作決策的職能，凡學校重大問題，都通過職工大會，職工代表大會進行討論；二是重視發(fā)揮好職工全程參與學校工作的監(jiān)督檢查職能，凡學校管理重大問題的決策執(zhí)行情況和效果，都由職代會進行定期的檢查；凡涉及到學校班子成員的政策執(zhí)行情況和思想作風等方面的情況，都通過領導年終述職等形式由職工進行評議和監(jiān)督。三是重視發(fā)揮好工會在學校民主化管理中的協(xié)調(diào)關系職能。通過組織開展民主評議監(jiān)督領導班子成員的活動，調(diào)節(jié)干群矛盾，密切干群關系；通過組織職工討論崗位責任制方案，職工獎懲辦法以及決定職工生活福利、晉級升資、評優(yōu)選先等方面的重大問題，通過會議，商討餐廳大事。四是堅持推行餐務公開制度，通過建立規(guī)范的教務公開欄，對職工的評優(yōu)選先等重大事項定期予以公布，自覺接受員工的監(jiān)督。

三、充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用，促進學校和諧發(fā)展

根據(jù)學校職工思想狀況和實際情況，工會注重凝聚全體職工的心，調(diào)動廣大職工的工作熱情和積極性，在認真做好工會日常事務性工作的前提下，不斷進取和創(chuàng)新，積極組織職工開展各項活動，做好送溫暖工作。一是對職工政治上的關心，開展多種形式的活動，提高職工的思想覺悟，帶動了身邊的大多數(shù)職工。二是鼓勵積極提高服務質(zhì)量，爭取為許 多職工提供外出參觀、學習、培訓的機會等等，為提高綜合素質(zhì)提供了堅實的保障。三是關心職工生活，努力為職工辦實事，辦好事。組織開展豐富多彩的太極拳、球類、拔河、踢毽子、跳繩等職工文體娛樂活動。在政策允許的范圍內(nèi)，努力改善職工的福利待遇，在重大節(jié)日堅持為職工發(fā)放福利費，在春節(jié)期間慰問困難職工，解除了職工的后顧之憂，增強了集體的凝聚力。

晨星藝術學校

2011年8月10日篇四：星級司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作匯報材料 **司法所規(guī)范化建設匯報材料

尊敬的各位領導： 地域介紹（此處省略）。一直以來，我們按照《浙江省星級規(guī)范化司法所考評辦法》和《考評細則》要求，在上級司法行政機關和**街道黨工委、辦事處的正確領導下，內(nèi)外兼修，大力開展司法所規(guī)范化建設工作，截至目前，**司法所規(guī)范化建設取得了一定成效，各項工作呈現(xiàn)嶄新的面貌，為司法行政職能面向基層延伸奠定了堅實的基礎，有力地維護了社會穩(wěn)定。下面就**司法所規(guī)范化建設工作向各位領導作如下匯報：

一、軟件硬件再更新，扎實推進司法所規(guī)范化建設基礎工作。

一是隊伍建設逐步走向?qū)I(yè)化?，F(xiàn)有工作人員6名，5人是中共黨員，全部具有3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷，都是?？埔陨蠈W歷，其中政法專編2名，參與人民調(diào)解的街道干部4名。司法所工作人員每年都積極參加省、市、縣司法系統(tǒng)組織的業(yè)務培訓，業(yè)務精通、工作熟練，得到了當?shù)厝罕姷男湃魏忘h工委辦事處的認可。二是硬件建設逐步走向高標準化。全所場地建設投入資金15萬元，設備投入資金4.6萬元，“四室一庫”全面落實，辦公面積達262.5平方米，嚴格按照省廳對司法所外觀標識和室內(nèi)規(guī)范化建設的要求進行布臵，配齊了電腦、打印機、復印機、傳真機、數(shù)碼相機等辦公設備。三是信息網(wǎng)絡建設逐步走向規(guī)范化。依托縣

局的oa辦公系統(tǒng)，以該平臺為中心，連接該系統(tǒng)，實現(xiàn)了與各司法所、縣局之間的文件收發(fā)、通知傳送、信息資源等共享互用。同時充分運用縣公共法律服務平臺、社區(qū)矯正gps定位系統(tǒng)和司法行政基層工作信息管理平臺等載體，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上評查等“一條龍”的網(wǎng)絡辦結服務。四是制度建設逐步走向全面化，**司法所在縣司法局和街道黨工委辦事處的雙重領導下，相繼完善了《崗位目標責任制度》、《矛盾糾紛定期排查調(diào)處制度》、《廉政勤政制度》、《學習培訓制度》《檔案管理制度》等22項制度，建立了司法所人員業(yè)務學習培訓常態(tài)化機制，以制度化切實保障司法所工作井然有序有效開展。

二、“楓橋經(jīng)驗”再發(fā)揚，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。司法所一直以來堅持以“調(diào)防結合，以防為主”的工作方針，充分堅持并發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”。截止11月份，各級人民調(diào)解組織共排查矛盾糾紛346余件，調(diào)解案件總數(shù)309件，其中疑難復雜案件224件，調(diào)解成功308件，調(diào)解成功率為99.68%，涉及當事人數(shù)686人，協(xié)議涉及金額達75萬元。一是建立健全人民調(diào)解委員會建設。轄區(qū)內(nèi)14個行政村，設有14個村級人民調(diào)解委員會，共有人民調(diào)解員48名，定期排查和調(diào)處矛盾糾紛，對不安定因素和矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處臵、早匯報，做到“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”。二是不斷發(fā)展完善法律服務網(wǎng)絡。積極鼓勵和引導律師、村級法律顧問等法律服務工作者參與 到訴訟外和解。

三、創(chuàng)新管理再推進，積極有效開展特殊人群管教幫扶工作。

截止2014年底，司法所共有在冊社區(qū)服刑人員11人，其中緩刑10人，假釋1人。在冊刑釋解教人員48人，今年新增刑釋解教人員17名，無脫漏管現(xiàn)象發(fā)生。一是規(guī)范矯正制度。為進一步規(guī)范特殊人群管理，已建立社區(qū)矯正工作領導小組和歸正人員幫教工作領導小組，對在冊的社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員，建立一人一檔的檔案管理制度和回訪制度，組建社區(qū)服刑人員幫教小組和刑釋解教人員幫教小組，嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》有關規(guī)定，做好各項工作。二是把握矯正方法。堅持“三談心”工作法，即遇到挫折談心、思想有疙瘩談心，重點對象經(jīng)常談心，以情勢感化社區(qū)服刑人員，做到情況清、底子明、不脫管、不漏管；實行就業(yè)幫扶，落實安臵幫教**有限公司，積極幫助生活困難對象，做到生活關心到位、思想傳達到位、就業(yè)引導到位；開展“春節(jié)”走訪送溫暖活動，關心關懷特殊人群。

四、普法宣傳再持續(xù)，助推“平安**”、“法治**”建設。截止11月份，司法所共宣傳各類法律法規(guī)近20種，發(fā)放各類法制宣傳資料3000余份，舉辦法律知識講座10場次，到學校上法制課3場，組織校園法律知識競賽1次，解答法律咨詢400余人次，轄區(qū)內(nèi)受教育人數(shù)達5000人次。一是創(chuàng)新普法形式。以“六五”普法及“法律六進”為載體，大力開展“送法進校園、送法進企業(yè)、送法進鄉(xiāng)村”等一系列

活動，借助鄉(xiāng)鄉(xiāng)一臺戲、送電影下鄉(xiāng)等平臺，或改編膾炙人口的普法歌曲、快板，或編制普法小品、或選擇普法電影，營造全轄區(qū)學法尊法守法用法的良好氛圍；積極結合“3.8”婦女維權月、“3〃15”消費者權益保護日、“6.26”國際禁毒日、“平安創(chuàng)建”宣傳月等契機集中開展主題法制宣傳活動。二是把握普法對象。根據(jù)當?shù)赝饧履锒?、涉外婚姻呈增多趨勢，司法所通過鄉(xiāng)村法律顧問開設講座，以案說法，廣泛開展與外籍人員管理相關的《出境入境管理法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳，防止外籍人員在居住期間因不懂法律出現(xiàn)非法居留和非法就業(yè)等違法違規(guī)情況。三是創(chuàng)推普法載體。積極推進民主法治村和普法農(nóng)家院的創(chuàng)建工作，截止目前，轄區(qū)內(nèi)已有*個省級民主法治村，*個市級民主法治村，*家普法農(nóng)家院。

五、立足基層再落實，積極完善城鄉(xiāng)公共法律服務體系。一是建立法律援助站。以司法所為依托，建立法律援助站，整合人民調(diào)解、法制宣傳、安臵幫教、社區(qū)矯正等職能，為基層群眾提供法律咨詢、法制宣傳、糾紛調(diào)解、法律援助事項受理等公共法律服務，實實在在將公共法律服務延伸到基層，延伸到尋常百姓家門口，不斷完善基層便民法律服務和法律援助體系。今年以來，已接待受理法律援助案件3件。二是依托縣公共法律服務平臺。開啟**司法所網(wǎng)上便民服務大門，截止目前，已接通180余個熱線，提供線上線下法律咨詢及服務70余人次，當事人滿意率100%。依托法制宣傳活動載體，積極宣傳縣公共法律服務平臺和“12348”法律 咨詢專線，不斷拓寬老百姓依法解決利益訴求渠道。三是充分發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問的作用。高質(zhì)量完成轄區(qū)內(nèi)12個行政村鄉(xiāng)村法律顧問全覆蓋工作，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的法律顧問體系。鄉(xiāng)村法律顧問工作開展以來，司法所積極引導鄉(xiāng)村法律顧問為街道干部及村兩委、廣大群眾普及法律知識、解答法律疑問，并積極為街道黨委政府提供法律意見建議，已開設法律講座*場，接受法律咨詢60余人次。四是積極開展鄉(xiāng)村法律顧問“法律體檢”活動?；顒訛檩爡^(qū)內(nèi)各行政村提供法律咨詢90余人次，開展法制宣傳活動3次，幫助修改村規(guī)民約、合同、協(xié)議等30余份。積極開展鄉(xiāng)村法律顧問走進企業(yè)化解風險活動，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)主動提供服務，為企業(yè)職工免費服務，開展法制宣傳，共解答法律詢問70余人次，為企業(yè)規(guī)避法律風險提供意見建議3個。

六、全力以赴再提高，積極服從服務于地方重點中心工作。一是爭做“三改一拆”、“五水共治”專項行動排頭兵。司法所積極深入各村拆改現(xiàn)場，重點開展《土地法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)和政策的宣傳，營造濃厚的改拆和治水氛圍，開展涉及“三改一拆”、“五水共治”“無違建縣”矛盾糾紛35起，調(diào)處35起，調(diào)解成功率100%。二是善為“平安**“、“平安**”創(chuàng)建工作領軍人。穩(wěn)妥做好司法所各項工作，充分發(fā)揮司法所各項職能，力保一方穩(wěn)定，為新農(nóng)村建設工作的有效開展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。司法所的努力及工作的開展，受到了街道黨工委、辦事處的一致認可。篇五：執(zhí)法隊伍星級化驗收情況匯報

豐縣城管行政隊伍規(guī)范化建設

工作情況匯報

（2012年5月30日）

尊敬的市考核組各位領導、各位專家：

這次市行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設考核組一行來豐縣檢查指導工作，充分體現(xiàn)了對豐縣的高度關注和支持，也是對我們工作的極大支持和鞭策。首先，我謹代表豐縣城管局、豐縣城管系統(tǒng)全體干部職工，向在百忙之中蒞臨豐縣檢查指導工作的的各位領導和專家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我簡要向各位領導匯報一下豐縣城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設情況。

豐縣城市管理行政執(zhí)法大隊于2002年掛牌成立，目前在編執(zhí)法人員85人，協(xié)管員20名，一線執(zhí)法人員85名，大專及以上學歷達80%以上。城市管理行政執(zhí)法大隊下設4個管理中隊、2個直屬中隊（廣告中隊和渣土洗車中隊）以及辦公室、督查室、快速反應隊、案件處理室、法制室、工會、閱覽室等部門,負責城區(qū)約28平方公里市容管理任務。今年以來，我們牢固確立“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、樹形象、求突破”的工作思路，從優(yōu)化辦公環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務質(zhì)量、方便人民群眾入手，通過規(guī)范內(nèi)務管理樹形象、規(guī)范教育訓練強素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法促公正、規(guī)范監(jiān)督制約抓服務、規(guī)范執(zhí)法保障增效率等一系列行之有效的措施，城市管理依法行政工作一步步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。城市管理行政 執(zhí)法大隊先后被縣委、縣政府

授予先進集體、先進黨支部等榮譽稱號。

一、高度重視，不斷健全完善組織建設

我們把組織體系建設作為執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設的根本前提，強化隊伍建設和思想政治工作，不斷提高隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

一是強化隊伍建設，確保高效運作。城市管理行政執(zhí)法大隊領導班子在合理明確分工的基礎上，分工不分家，堅持相互協(xié)調(diào)，相互配合，形成了一個團結務實、開拓創(chuàng)新、銳意進取的領導集體。同時，完善了黨、團以及工會等組織，配備了專職政工干部，經(jīng)常組織開展思想政治教育工作，鍛造了一支政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的城管隊伍。

二是強化目標建設，確保責任落實。城市管理行政執(zhí)法大隊在成立之初就制定了隊伍建設長遠規(guī)劃，分做好工作計劃，制定年終考核方案，向全體隊員公布。同時，城市管理行政執(zhí)法大隊成立了法制、督查、案件處理、快速反應機構，在一些疑難問題上堅持重大事項集體研究決定的原則，保證了各項工作的落實。

三是強化陣地建設，確保宣傳到位。我們充分利用電視、戶外廣告、簡報以及網(wǎng)絡等宣傳平臺和陣地，加大城管政策、執(zhí)法宣傳，以及城管先進事跡和優(yōu)秀經(jīng)驗，不斷提升社會各界對城管工作的認知度和理解。今年上半年共在縣級以上媒體宣傳城市管理行政執(zhí)法大隊30篇（次）。同時，城市管理行政執(zhí)法大隊專門設立了閱覽室和活動室，定期組織各項文體娛樂活動，不斷豐富職工文化生活。

二、內(nèi)抓管理，和諧規(guī)范提 升隊伍形象

我們把加強自我管理作為執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設的內(nèi)在要求，以人性化、合諧化為契入點，積極塑造團隊精神，不斷提高隊伍形象。

一是突出抓好制度保障。我們在深入調(diào)查研究的基礎上，先后制定了《城管隊員文明執(zhí)法用語及忌語》、《城管隊員考勤制度》和《城市管理行政執(zhí)法大隊百分制考核細則》及《執(zhí)法人員隊容風紀》等管理規(guī)定，印發(fā)了思想政治、行政執(zhí)法、裝備管理、內(nèi)務管理、行為規(guī)范、業(yè)務學習等各類規(guī)章制度，制定了詳細具體的實施細則，發(fā)放到每一位隊員手中，做到了以制度約束人，以制度規(guī)范人，實現(xiàn)了隊伍管理半軍事化，確保了政令暢通，令行禁止。

二是實行“一崗雙責”機制。其核心是責任到人，根本是措施到位，關鍵是科學考核。我們在深入調(diào)查了解的基礎上，實行網(wǎng)格化管理，做到轄區(qū)所有的道路、街巷、小區(qū)全部定人定崗，全方位監(jiān)控，無縫隙管理。同時，各中隊建立巡查和走訪制度，執(zhí)法人員每周根據(jù)工作計劃開展城管工作，及時解決各類問題，各執(zhí)法中隊合理安排執(zhí)法人員工作時間，推行錯崗管理、錯時執(zhí)法，力避管理上出現(xiàn)空擋和脫節(jié)。

三是突出抓好市民教育。為提升城市居民的城市管理意識，我們在城區(qū)顯著位置設置了多塊宣傳牌，如：“市容市貌找城管，管好城市為人民”、“踐行三個代表，維護市容市貌”、“城市是我家，衛(wèi)生靠大家”等。一句句溫馨的話語，一段段友情的提示，對城市居民的城市管理意識起到潛移默化的作用。比如針對解放東路、支農(nóng)南路夜間燒烤污染環(huán)境、擾民休息的老大難問題，城

市管理行政執(zhí)法大隊全體隊員本著以心換心的工作思路，采取說服教育等多種措施，和諧取締這2處夜間燒烤點，贏得廣大市民的稱贊。

三、狠抓基礎，高效規(guī)范強化行政執(zhí)法

我們把嚴格行政執(zhí)法作為執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設的重點，堅持“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”的理念，讓精準執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法深入人心。

一是開展隊伍訓練。為進一步加強城管執(zhí)法隊伍建設，塑造城管執(zhí)法隊伍良好形象，提高城管執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)城管執(zhí)法人員嚴密的組織紀律性和過硬的工作作風，不斷增強城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們制定的《豐縣城管局隊列訓練實施方案》，對隊列訓練的時間、內(nèi)容、方法和動作要領、標準要求及檢查考核作出了明確的規(guī)定。正常情況下每月不少于2次集中訓練活動。

二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。我們嚴格執(zhí)行城管執(zhí)法人員“五條”工作禁令的要求，建立健全和完善行政執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。積極推行網(wǎng)上辦公辦案，從立案、調(diào)查取證、決定與審查、送達與執(zhí)行、結案到立卷歸案，做到責任落實、管理細化、跟蹤問效、及時整改，確保每份案件執(zhí)法依據(jù)準確，辦案程序合法。今年以來，城市管理行政執(zhí)法大隊共查處行政違法行為300余人次，辦理一般程序案件5件，簡易程序10件，辦結率達100%。多年來無一起行政訴訟和行政復議案件發(fā)生，無一起粗暴執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。三是廉潔執(zhí)法提升服務。我們在全縣城管系統(tǒng)中開展了“隊伍零違紀、工作零投訴、安全零 事故、班子零矛盾”專項活動，在執(zhí)法中本著便民、利民執(zhí)法原則，突出引導和服務，強力提升了城管執(zhí)法隊伍形象。城市管理行政執(zhí)法大隊主動采取自己找、服務對象提和上級點等形式查找在“廉潔執(zhí)法、規(guī)范服務、提高效能”方面存在的突出問題，著力解決了工作作風不扎實，工作流程不科學，工作責任心不強的問題。同時，嚴格按照《豐縣城市管理行政執(zhí)法人員著裝管理規(guī)定》，要求行政執(zhí)法人員值勤時舉止端莊、儀容整潔、著裝統(tǒng)一、標志齊全、持證上崗。通過內(nèi)外監(jiān)督，政風行風建設取得明顯成效，社會滿意率達90%以上，從而達到了管好城市讓市民滿意的目的。

四、加大投入，健全城管行政執(zhí)法保障

我們把加大投入作為執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設的的基礎，按照“辦公環(huán)境優(yōu)越、執(zhí)法保障有力、經(jīng)費拔付及時”的目標，化解制約因素，尋求多方支持，執(zhí)法保障持續(xù)加大。一是在辦公環(huán)境保障上傾斜。本著實用、實際、實效相結合的原則，以改善辦公環(huán)境、提高工作效率、樹立政府形象為出發(fā)點，2009年豐縣第十五屆人民政府第17次常務會決定將縣水利局抗排隊現(xiàn)有2—4層閑置樓房（約1647平方米）無償劃撥給城市管理行政執(zhí)法大隊，確保人均辦公面積達到15平方米以上。同時，設置了辦公室、大小會議室、法制室等科室門牌標識，統(tǒng)一配置了新的辦公桌椅和其他辦公設備，使整個辦公環(huán)境更加整潔、美觀、舒適、有序。為豐富干部職工業(yè)余文化生活，還設立了閱覽室、黨員活動室、健身室、檔案室，為隊員的學習、娛樂提供了便利條件。

二是在執(zhí)法裝備保障上傾斜。

第四篇：星級市場創(chuàng)建標準（范文）

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浙工商市〔2009〕28號

2009年06月03日

關于修訂《浙江省星級文明規(guī)范市場認定辦法》和《浙江省星級文明規(guī)范市場標準》的通知

各市、縣（市、區(qū)）工商行政管理局：

為適應我省經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，深入推進我省星級文明規(guī)范市場創(chuàng)建活動，切實加強對市場創(chuàng)星工作的指導，促進我省商品交易市場又好又快發(fā)展，省工商局對《浙江省星級文明規(guī)范市場認定辦法》和《浙江省星級文明規(guī)范市場標準》進行了修訂完善，現(xiàn)予以印發(fā)，請各地遵照執(zhí)行。

附件：1.浙江省星級文明規(guī)范市場申報表

2.浙江省星級文明規(guī)范市場申報表（網(wǎng)上市場）

二○○九年六月一日 浙江省星級文明規(guī)范市場認定辦法

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范浙江省星級文明規(guī)范市場（以下簡稱星級市場）認定工作，保障星級市場認定的科學性、公正性、合理性，特制定本辦法。

第二條 星級市場的申報、核查、驗收、評審、認定、動態(tài)管理等工作，依照本辦法進行。

第三條 星級市場設一星級、二星級、三星級、四星級、五星級五個等級。

第四條 星級市場的認定機構是浙江省工商行政管理局和各市工商行政管理局。省工商行政管理局負責認定三、四、五星級和省局直屬分局申報的星級市場；各市工商行政管理局負責認定本轄區(qū)一、二星級市場，并將認定情況報省工商行政管理局備案。各擴強縣（市、區(qū)）負責本轄區(qū)一星級市場考核認定，認定結果報省、市兩級局備案。

省、市和各擴強縣（市、區(qū)）工商行政管理局應分別設立星級市場評審委員會（以下簡稱評審委員會）。評審委員會由相關部門和有關專家組成，具體負責星級市場的考核驗收和評審工作。

第五條 星級市場的認定，原則上每年一次，一般在當年9月至12月進行。必要時可增加組織評審和認定。第六條 《浙江省星級文明規(guī)范市場標準》由省工商行政管理局制定和修改。星級市場考核驗收依據(jù)該《標準》進行，采取分類對照標準的方法，對通過各市工商局審查申報的市場進行實地考核驗收。

第七條 星級市場是創(chuàng)建省級示范文明城市和省級文明城市的組成部分，已列入《省文明城市測評體系》考核內(nèi)容。

第二章 申報與驗收

第八條 申報星級市場應按照星級市場標準，認真對照，合理定位。新開辦市場應在開業(yè)滿一年，且市場運行正常、交易興旺、有盈利后方可提出申報。

第九條 申報市場應在自查合格基礎上，向所在縣（市、區(qū)）工商行政管理局領取、填報《浙江省星級文明規(guī)范市場申報表》（附件一）或《浙江省星級文明規(guī)范市場申報表（網(wǎng)上市場）》（附件二），申報表一式2份，同時提交相關材料或證明。

（一）新申報星級市場應提交下列材料：

1、《企業(yè)法人登記證》、《市場名稱登記證》及有關許可證復印件；

2、申請報告及開展創(chuàng)建星級文明規(guī)范市場的情況介紹；

3、市場規(guī)模、效益、信譽、稅費、輻射區(qū)域以及在同類市場中的橫向比較等有關資料；

4、市場內(nèi)部管理機構、人員情況；

5、上市商品質(zhì)量（食品安全管理）、衛(wèi)生、治安、消防等各項管理制度執(zhí)行情況；

6、消防驗收合格證明；

7、其它相關材料（五星級市場需要提供影像資料）。

（二）網(wǎng)上交易市場應提交下列材料：

1、《企業(yè)法人登記證》、《網(wǎng)上交易市場名稱登記證》、《電信增值業(yè)務許可證》復印件；

2、星級市場創(chuàng)建工作情況報告；

3、市場各項交易規(guī)則、管理制度的建立和執(zhí)行情況；

4、市場內(nèi)部管理機構、人員情況；

5、交易規(guī)模、輻射力、交易服務體系、信譽以及在同類市場中橫向比較等有關資料；

6、其它相關材料（五星級市場需要提供影像資料）。

（三）延續(xù)確認的市場應提交下列材料或證明：

1、《市場名稱登記證》復印件；

2、申請延續(xù)確認的市場情況報告，主要是三年來市場發(fā)展情況和保星工作情況；

3、消防驗收合格證明；

4、其它相關材料。

第十條 市場所在縣（市、區(qū)）工商行政管理局對本轄區(qū)申報星級市場要認真組織核查。對符合條件的，簽署核查意見后報市工商行政管理局。需要報省工商行政管理局認定的，由市工商行政管理局組織審查，簽署審查意見后，連同市場申報表一同上報省局。不符合條件的，退回材料并向申請人說明理由。

第十一條 建立五星級市場預申報制度。由各市工商局將內(nèi)全市擬申報創(chuàng)建五星級市場的名單及其申報表，于當年4月底前上報省工商局。

第十二條 對申報創(chuàng)建五星級的市場建立輔導期制度。輔導期原則為一年。輔導工作由市場所在縣（市、區(qū)）工商局具體負責，省、市工商局參與指導并督查。

第十三條 輔導內(nèi)容按照《浙江省星級文明規(guī)范市場標準》規(guī)定，根據(jù)不同市場類型和特點確定。

第十四條 申請人對所在縣（市、區(qū)）工商行政管理局核查意見有異議的，可以向所在縣（市、區(qū)）工商行政管理局申請復核，也可以直接向上一級工商行政管理局申請復核。

第十五條 省、市和各擴強縣（市、區(qū)）工商行政管理局對申報星級的市場，應統(tǒng)一組織由工商和星級評審委員會委員參加的考核驗收組，對申報的星級市場進行實地考核驗收。

第十六條 考核驗收組應對照《浙江省星級文明規(guī)范市場標準》，對申報星級市場進行實地察看、召開座談會、征求消費者意見、走訪有關部門等，如實記錄和反映市場創(chuàng)星情況，并與申請人交換意見，指出存在問題。

考核驗收組應遵守公開、公正的原則，認真地做好星級市場的驗收工作?？己蓑炇战M成員要嚴格紀律，自覺遵守廉政規(guī)定。

第十七條 驗收結束后，綜合各考核組意見，提交以下有關材料，提交評審委員會評議。

（一）各級工商行政管理局簽署核查意見的《申報表》；

（二）申報星級市場的情況介紹和其他相關材料；

（三）考核驗收組的考核驗收情況及初評意見。

第三章 評審與認定

第十八條 召開星級市場評審會應于會議前五天書面或電話通知各評審委員會委員。

第十九條 評審會程序：介紹市場考核初評情況（高星級市場播放影像資料）；評審委員會委員發(fā)表意見或建議，并可向考核驗收組人員提問；署名投票表決。

評審的星級市場須經(jīng)三分之二以上評委通過。

第二十條 評審委員會委員因故不能參加評審會的，可以提出書面意見，并在規(guī)定時間內(nèi)將意見反饋，否則視為無效。

第二十一條 評審委員會的評審及表決情況，由評審委員會形成書面報告提交認定機構。

第二十二條 認定機構根據(jù)評審委員會評審表決情況進行審核，并在評審內(nèi)決定是否予以認定。

第二十三條

認定機構對星級市場的認定結果負責。特殊情況下，省工商行政管理局可以直接認定或降低、撤銷星級市場。

第二十四條 省、市工商行政管理局作出星級市場認定決定后，由省級認定機構統(tǒng)一牌匾制式，按照“誰認定，誰發(fā)牌、誰落款”的原則，三星級以上市場牌匾由省工商局制作、頒發(fā)。

一、二星級市場牌匾由市工商局制作、頒發(fā)，落款為各市工商行政管理局。各擴強縣（市、區(qū)）認定的一星級市場牌匾由其制作、落款、頒發(fā)。

第二十五條 星級市場認定有效期為三年。期滿可以申請延續(xù)確認，每次延續(xù)確認有效期三年。星級市場認定有效期滿申請延續(xù)確認的，由評審委員會核查后，報原認定機構作出延續(xù)與否的決定。星級市場期滿不申請延續(xù)的，或申請延續(xù)未被通過的，自動失去星級市場稱號。

第二十六條 星級市場因正在提升改造等特殊原因，無法如期延續(xù)確認的，經(jīng)認定機構批準，可暫緩延續(xù)確認一年，參加下一考評。

第二十七條 星級市場考核評審內(nèi)發(fā)生下列情況之一的，不得參與當年的評審認定：

（一）市場因商品質(zhì)量問題，發(fā)生安全事故，造成不良后果的；

（二）市場內(nèi)發(fā)生火災的；

（三）市場發(fā)生經(jīng)營戶群體上訪造成不良后果或發(fā)生惡性刑事案件的；

（四）發(fā)生其他事件，對市場造成明顯不良影響的。第二十八條 已認定的星級市場申請升級的，按本辦法第九條規(guī)定進行申報。

第四章 動態(tài)管理

第二十九條

各級工商行政管理局要對已認定的星級市場實行動態(tài)管理，每年定期或不定期組織回訪檢查，防止星級市場滑坡。

第三十條 回訪檢查可采用明查與暗訪相結合的方法。重點檢查市場的基礎設施、配套管理服務、環(huán)境衛(wèi)生以及上市商品質(zhì)量、品牌經(jīng)營、經(jīng)營者信用等情況。

第三十一條 省、市、縣（市、區(qū)）工商行政管理機關對星級市場檢查時發(fā)現(xiàn)問題的，應根據(jù)不同情況采取警告、責令限期整改、通報批評等措施，促其整改。市、縣（市、區(qū)）工商局采取上述措施的，應將處理結果報省工商行政管理局備案。

第三十二條 檢查發(fā)現(xiàn)星級市場因硬件設施和軟件管理不符合原星級標準的，由原認定機構根據(jù)“誰認定，誰處理”的原則，降低或撤銷其星級市場稱號。第三十三條 星級市場發(fā)生下列問題之一的，應當降低星級市場稱號。

1、凡被警告、責令限期整改、通報批評的星級市場，未按要求整改的；

2、在文明城市創(chuàng)建過程中，經(jīng)省文明辦考核檢查，星級市場存在較大問題的；

3、市場發(fā)生較大安全事故的。

第三十四條 星級市場發(fā)生下列問題之一的，應當撤銷其星級市場稱號。

（一）市場設施陳舊破損，交易秩序混亂，衛(wèi)生狀況差，市場舉辦單位管理不到位；

（二）被責令限期整改，但在整改期限內(nèi)拒不改正的；

（三）市場因違法經(jīng)營被媒體曝光造成惡劣影響或被上級部門檢查發(fā)現(xiàn)突出問題的；

（四）在文明城市創(chuàng)建過程中，經(jīng)省文明辦考核檢查，星級市場存在嚴重問題的；

（五）市場發(fā)生重大安全事故或惡性刑事案件的；

（六）發(fā)生其他嚴重影響市場秩序問題的。

第三十五條 被降低星級市場稱號的，自被降星之日起一年內(nèi)不予恢復或參加星級市場認定；被撤銷星級市場稱號的，自被撤銷之日起二年內(nèi)不予恢復或參加星級市場認定。

第三十六條 星級市場被降低、撤銷或未被延續(xù)確認星級的，由原認定機構直接或委托所在地工商行政管理局調(diào)換或收回星級市場牌匾。

第三十七條 星級市場的認定與市、縣工商局年終崗位目標責任制掛鉤。由各市或縣（市、區(qū)）工商局認定和延續(xù)確認的星級市場，因把關不嚴，市場硬件設施和軟件管理不到位而被省局直接降星、撤星的，將在當年終考核中酌情扣分。

第三十八條 星級市場考核驗收和檢查人員違反本規(guī)定，不實事求是，弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究有關人員的責任。

第五章 附 則

第三十九條 本辦法由浙江省工商行政管理局負責解釋。

第四十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，原《浙江省星級文明規(guī)范市場認定辦法》浙工商市?2008?25號同時廢止。

浙江省星級文明規(guī)范市場標準

為使星級文明規(guī)范市場考核驗收公開、公正、公平，根據(jù)《浙江省商品交易市場管理條例》、《浙江省各類市場商業(yè)用房面積和基礎配套設施最低標準指導意見》和《浙江省星級文明規(guī)范市場認定辦法》制訂本標準。申報市場符合本標準，經(jīng)考核驗收，評審通過后，可以認定為浙江省星級文明規(guī)范市場。

一、工業(yè)消費品市場星級文明規(guī)范標準 一星級標準

（一）布局要求

1、封閉式室內(nèi)市場，場內(nèi)經(jīng)營者50戶以上或市場建筑面積2000平方米以上（批發(fā)市場應達到5000平方米以上）；

2、按商品類別劃行歸市，分區(qū)經(jīng)營，區(qū)域標志明顯；

3、每個商位柜臺面積不小于1平方米，營業(yè)房面積不小于5平方米；

4、通道寬敞，通風、采光較好；

（二）設施要求

1、商位、營業(yè)房、柜臺、貨架設置統(tǒng)一；

2、有通風設施、垃圾集中設施和公廁；

3、經(jīng)營戶統(tǒng)一配置保潔桶；

4、有宣傳公示欄、投訴服務臺和物業(yè)管理用房；

5、停車場占市場建筑面積10%以上；

6、市場內(nèi)無明火，有消防滅火設備、安全出口和安全防盜設施。

（三）管理要求

1、市場舉辦者具有企業(yè)法人資格，經(jīng)營者證照齊全，亮照經(jīng)營；

2、上市商品符合國家規(guī)定，并明碼標價；

3、與經(jīng)營戶簽訂“商品質(zhì)量安全責任書”；

4、建立重要商品進貨臺帳制度，實行索證和供證制度；

5、建立預賠金制度實行先行賠付；

6、年成交額1000萬以上，批發(fā)市場1億元以上；

7、商位、營業(yè)房內(nèi)外衛(wèi)生整潔，市場內(nèi)通風無異味；

8、商品陳列有序，無亂堆亂放和占道擴攤經(jīng)營現(xiàn)象；

9、物業(yè)管理、商品質(zhì)量、衛(wèi)生治安、消防等工作制度健全，有落實，有記錄。

二星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到一星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、場內(nèi)經(jīng)營者100戶以上或市場建筑面積5000平方米以上（批發(fā)市場應達到8000平方米以上）；

2、商位采用柜臺式、營業(yè)房式設置，設計合理、統(tǒng)一、美觀；

3、批發(fā)市場貨物出入口設在次要道路上，設置專門的貨物裝卸區(qū)域和通道，保證運貨車輛進出暢通；

4、通道占市場使用面積20%以上。

（二）設施要求

1、有市場導購（圖）牌、公用電話、廣播等服務設施；

2、有顧客休息處，總面積不小于市場建筑面積的1%；

3、批發(fā)市場設置交易結算、信息交流、交易統(tǒng)計等服務設施，建立市場網(wǎng)頁或網(wǎng)站；

4、停車場占市場建筑面積20%以上，批發(fā)市場達到30%以上；

5、經(jīng)營大宗商品的市場設置必要的商品堆放或停放場地。

（三）管理要求

1、設立重要商品準入管理辦公室，并有專人管理；

2、實行商品特約經(jīng)銷和總經(jīng)銷（代理）備案制度；

3、建立信用分類評價制度，開展信息評價活動，A級以上經(jīng)營戶達85%以上；

4、年成交額2000萬以上，批發(fā)市場2億元以上；

5、機動車與非機動車輛分類停放，進出有序；

6、投訴處理及時，有登記，處理率達100%；

7、經(jīng)營者佩證服務；

8、申報當年市場市場無人身安全、火災等大要事件發(fā)生。三星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到二星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、市場建筑面積8000平方米以上批發(fā)市場1萬平方米以上，有綠化；

2、整體區(qū)域劃分合理實用，商位設計突出產(chǎn)品經(jīng)營特點，每個攤位面積不小于5平方米，營業(yè)戶不小于10平方米；

3、經(jīng)營門面與貨物儲存分離；

4、通道占市場使用面積35%以上；

5、門牌、廣告牌設置統(tǒng)一。

（二）設施要求

1、門面設計美觀大氣，商位、營業(yè)房裝修有檔次，柜臺貨架設置統(tǒng)一；

2、有消防自動報警系統(tǒng)和監(jiān)控防盜系統(tǒng)；

3、有客、貨專用電梯，有電話、寬帶入網(wǎng)入戶設施；

4、室內(nèi)全部采用暗管、暗線，配備滿足經(jīng)營者需求；

5、停車場占市場建筑面積30%以上；

6、市場周邊配套設施齊全，有相應的銀行、郵電、運輸、餐飲等服務網(wǎng)點。

（三）管理要求

1、重要商品準入實行電腦化管理，及時進行信息更新調(diào)整;

2、A級以上經(jīng)營戶達90%以上；

3、市場商位出租率90%以上，年成交額5000萬以上，批發(fā)市場3億元以上。

4、市場管理工作到位，經(jīng)營秩序井然；

5、市場管理都統(tǒng)一著裝；

6、停車場有專人管理，車輛出入有序，停放整齊；

7、申報前一年內(nèi)市場無人身安全、火災等大要案發(fā)生。四星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到三星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、市場建筑面積1萬平方米以上，批發(fā)市場2萬平方米以上或市場規(guī)模居全省同類市場前十位；

2、整體布局與經(jīng)營商品的方式相適應，特色明顯；

3、商位營業(yè)房式設置；

4、市場內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美。

（二）設施要求

1、市場建設風格獨特，有品味；

2、有自動扶梯，電子顯示屏，空調(diào)；

3、有獨立的網(wǎng)頁或網(wǎng)站，能提供網(wǎng)上信息；批發(fā)市場部分商品可進行網(wǎng)上交易；

4、有商品展示廳、商務洽談室；

5、有倉儲、物流配送等配套服務設施；

6、有政府部門的市場監(jiān)管辦公室；

（三）管理要求

1、市場交易興旺，年成交額1億以上，批發(fā)市場5億元以上；

2、企業(yè)法人占場內(nèi)經(jīng)營者總數(shù)的20%以上；

3、上市商品品牌化率達到90%以上，知名品牌占全部品牌的30%以上；

4、市場在同行業(yè)中影響力大、集散面廣、輻射力強；

5、信用分類評價體系完善，評價結果及時有效，A級以上經(jīng)營戶達95%以上。

6、申報前兩年內(nèi)市場無人身安全、火災等大要案發(fā)生。五星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到四星級標準外，還應達到以下要求：

(一)基本條件

已取得三星級或四星級市場資格。自取得資格之日起，三星級市場規(guī)范運行三年以上，四星級市場規(guī)范運行二年以上。整體改造提升的可適當放寬年限。

（二）批發(fā)市場標準

1、硬件設施：（1）基礎設施現(xiàn)代化，在全國同類市場中處于領先地位；（2）空間布局商場化，有中央空調(diào)、觀光電梯、電子觸摸屏等；（3）行政、商務、客戶服務、倉儲、停車等配套設施完備，功能齊全。

2、規(guī)模業(yè)態(tài)：（1）流通業(yè)態(tài)先進；（2）上市商品品牌化率達到95%以上；（3）信息化建設完善，可進行信息發(fā)布，開展網(wǎng)上交易；（4）有與市場配套的物流中心，并具備商品會展功能；（5）企業(yè)法人占經(jīng)營戶總數(shù)30%以上，或“兩總一特”代理經(jīng)營戶達到40%以上；（6）年成交額10億元以上，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)互動，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起積極作用;（7）注冊、宣傳、使用市場服務商標，并具有一定知名度。

3、管理服務：（1）關系健康和安全的重要商品和知名品牌、“二總一特”經(jīng)營戶全部實施準入備案制度；（2）市場經(jīng)營者信用等級A級率達到98%以上；（3）經(jīng)營秩序良好，申報前三年內(nèi)無重大侵犯知識產(chǎn)權問題和安全責任事件發(fā)生。

(三)零售市場標準

1、硬件設施：（1）基礎設施現(xiàn)代化，在全國同類市場中處于領先地位；（2）空間布局商場化，門店展示、商品陳列獨具品味和特色；（3）有中央空調(diào)、電子顯示屏、自動扶梯（樓層式建筑）等；（4）行政、商務、信息化建設等配套設施完備，有專門的客戶休閑、飲品等服務區(qū)域。

2、規(guī)模業(yè)態(tài)：（1）上市商品品牌化率達到100%，其中知名品牌占全部品牌的50%以上；（2）年成交額3億元以上，在省內(nèi)同類單體零售業(yè)中位居前列，影響力大；(3）企業(yè)法人占經(jīng)營戶總數(shù)40%以上，或“兩總一特”代理經(jīng)營戶達到50%以上；（4）注冊、宣傳、使用市場服務商標，并在當?shù)鼐哂幸欢ㄖ取?/p>

3、管理服務：（1）經(jīng)營戶實行統(tǒng)一著裝，管理達到高檔商場水平；（2）設置專門的售后服務、維修、消費投訴處理機構，有專職人員負責；（3）關系人體健康安全的重要商品及知名品牌、“二總一特”經(jīng)營戶全部實施備案制度；（4）市場經(jīng)營者信用等級A級率達到98%以上；（5）經(jīng)營秩序良好，申報前三年內(nèi)無重大侵犯知識產(chǎn)權問題和安全責任事件發(fā)生。

二、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場星級文明規(guī)范標準 一星級標準

（一）布局要求

1、市場建筑面積5000平方米以上；

2、商位與營業(yè)房分開設置；

3、根據(jù)商品種類劃行歸市設置交易區(qū)，區(qū)域標志明顯；

4、經(jīng)營大宗商品的市場，設置必要的商品堆放場地和汽車通道。

（二）設施要求

1、有公共廁所、垃圾箱和垃圾集中設施；

2、有宣傳公示欄、投訴服務臺及磅秤等稱重、復秤設施；

3、有物業(yè)管理用房，并配備辦公設施；

4、有配套供水、排水設施；

5、停車場占市場建筑面積15%以上；

6、建立檢測室，配備檢測儀器，有專人負責；

7、市場內(nèi)無明火，有消防滅火設備、安全出口和安全防盜設施。

（三）管理要求

1、市場舉辦者具有企業(yè)法人資格，經(jīng)營者證照齊全,亮證經(jīng)營;

2、與經(jīng)營戶簽訂產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書；

3、設立商品準入辦公室，建立商品準入制度，有專人負責管理；上市商品有進銷貨臺帳和索、供證（票）資料；

4、每周快速定性檢測不少于5天，每天不少于12個批次，有記錄；

5、年成交額1億元以上；

6、攤位、營業(yè)房內(nèi)外衛(wèi)生整潔，商品陳列有序，無占道經(jīng)營和亂堆亂放現(xiàn)象；

7、特約經(jīng)銷和總經(jīng)銷（代理）實行備案備查制度；

8、環(huán)境清理、衛(wèi)生保潔每天不少于2次；

9、食品安全管理、物業(yè)管理、衛(wèi)生、治安、消防等制度健全，責任有落實；

二星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到一星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、市場建筑面積8000平方米以上；

2、根據(jù)需要商位采用大開間或營業(yè)房式設計；

3、貨物出入口設在次要道路上，有專門的貨物裝卸區(qū)域和通道，保證運貨車輛進出暢通；

4、經(jīng)營大宗商品的市場貨物堆放與汽車停放分離。

（二）設施要求

1、有市場導購圖（牌）、廣播、公用電話等服務設施；

2、柜臺、貨架、容器設置統(tǒng)一；

3、有完備的通風系統(tǒng)和良好的照明設施；

4、經(jīng)營大宗商品的市場貨物堆放有統(tǒng)一的隔離裝置；

5、停車場占市場建筑面積25%以上。

（三）管理要求

1、檢測項目不少于3種；

2、建立信用分類評價體系，A級以上經(jīng)營戶達85%以上；

3、年成交額2億元以上；

4、投訴處理及時，有登記，處理率達100%；

5、建立預賠金制度，實行先行賠付；

6、車輛出入有序，停放分類整齊；

7、場內(nèi)地面干凈，無積水、無垃圾，衛(wèi)生保潔每天不少于4次；

8、市場周邊環(huán)境整潔，無亂張貼物；

9、各項管理制度落實，有記錄；

10、申報當年無食品安全事件和其他案件發(fā)生。三星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到二星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、市場建筑面積1萬平方米以上；

2、攤位、營業(yè)房設置合理，經(jīng)營門面與貨物儲存、堆放分離；

3、門牌、廣告牌設置統(tǒng)一；

4、市場環(huán)境美觀，有綠化。

（二）設施要求

1、有休息服務區(qū)，供應開水、提供行情信息、咨詢等服務；

2、地面防滑、防水，材質(zhì)好；

3、有商品臨時儲存間和冷藏、冷凍庫；

4、有電子監(jiān)控和自動報警系統(tǒng)，電話、寬帶入戶；

5、停車場占市場建筑面積30%以上。

6、周邊配套服務功能齊全，有銀行、郵電、運輸、餐飲等。

（三）管理要求

1、市場交易興旺，商位出租率達95以上%，年成交額3億元以上；

2、檢測有計劃，有針對性，發(fā)現(xiàn)問題多，處理及時、程序到位，有記錄；檢測項目不少于5種；

3、商品準入辦公室督促檢查經(jīng)營戶臺帳、索、供證票情況，有記錄，信息資料動態(tài)更新；

4、統(tǒng)一制定供貨發(fā)票或憑證，主動提供；

5、A級以上經(jīng)營戶達90%以上；

6、商品明碼標價，陳列整齊，不擴攤、占道經(jīng)營；

7、停車場有專人管理，車輛分區(qū)停放整齊； 8衛(wèi)生保潔動態(tài)及時，有專人負責；

9、地面干燥，無積水、無垃圾；

10、申報前一年內(nèi)無食品安全事件和其他案件發(fā)生。四星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到三星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、整體布局實用美觀，建筑風格新穎、獨特；

2、商位布局突出產(chǎn)品經(jīng)營特色，體現(xiàn)人性化和功能化；

3、水電、排污、通風等設施先進，布局科學合理，全部采用暗管暗線，配備安全，并滿足經(jīng)營戶需求；

4、市場規(guī)模居全省同類市場前列，建筑面積2萬平方米以上；

5、配備政府部門市場監(jiān)管辦公室；

（二）設施要求

1、設有電子顯示屏，及時公布商品價格及檢測信息；營業(yè)房內(nèi)有空調(diào)（開放式空間除外）；

2、建立網(wǎng)絡信息化平臺，提供發(fā)布網(wǎng)上信息，部分商品可進行網(wǎng)上交易；

3、有倉儲、物流配送等配套服務設施；

（三）管理要求

1、市場年成交額5億元以上；

2、檢測信息電腦化管理，檢測項目不少于8種；

3、農(nóng)批市場實行電子統(tǒng)一（IC卡系統(tǒng)）結算；

4、農(nóng)產(chǎn)品市場品牌化率達10%以上，副食品市場品牌化率達70%以上；

5、市場在同行業(yè)中影響力大、集散面廣、輻射力強；

6、信用分類評價體系完善，評價結果及時有效，A級以上經(jīng)營戶達95%以上。

7、申報前兩年內(nèi)無食品安全事件和其他案件發(fā)生。五星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到四星級標準外，還應達到以下要求：

（一）基本條件

已取得三星級或四星級市場資格。自取得資格之日起，三星級市場規(guī)范運行三年以上，四星級市場規(guī)范運行二年以上。整體改造提升的可適當放寬年限。

（二）硬件設施

1、基礎設施現(xiàn)代化，在全國同類市場中處于領先地位（副食品市場配有中央空調(diào)，自動扶梯）；

2、市場內(nèi)通道面積占市場營業(yè)面積的40%以上，地面具有承重、耐磨、防滑作用；

3、設有專門的倉儲區(qū)、冷庫區(qū)、停車區(qū)、加工包裝服務區(qū)，有符合承重貨車噸位的通道，并具有與各服務區(qū)對接裝卸貨物的功能，配套設施完備；

（三）規(guī)模業(yè)態(tài)

1、年成交額10億元以上，對區(qū)域經(jīng)濟和“三農(nóng)”發(fā)展作用明顯；

2、企業(yè)法人占經(jīng)營戶總數(shù)30%以上；

3、農(nóng)產(chǎn)品市場品牌化率達20%以上；無公害、有機、綠色農(nóng)產(chǎn)品達到10%以上；副食品市場商品品牌化率達到90%以上；

4、注冊、宣傳、使用市場服務商標，并具有一定知名度；

5、有形市場與網(wǎng)絡市場相結合，開展網(wǎng)上交易；

6、注冊、宣傳、使用市場服務商標，并具有一定知名度。

7、有與之相配套的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，物流配送系統(tǒng)。

（四）管理服務

1、市場經(jīng)營者信用等級A級率達到98%以上；

2、商品質(zhì)量檢測制度完善，檢測項目達10種以上，檢測數(shù)據(jù)及時發(fā)布并載入信用記錄；

3、有專業(yè)保潔隊伍實行動態(tài)保潔；

4、經(jīng)營秩序良好，申報前三年內(nèi)重大無食品安全和其他安全責任事故發(fā)生。

三、農(nóng)貿(mào)市場星級文明規(guī)范標準 一星級標準

（一）布局要求

1、場內(nèi)經(jīng)營者50戶以上或市場建筑面積1000平方米以上；

2、封閉式室內(nèi)市場，市場進出門不少于兩個，商位與營業(yè)房分開設置；

3、商品分區(qū)按蔬菜、肉類、豆制品、熟食、水產(chǎn)、活禽等商品分類進行劃行歸市，布局合理，區(qū)域標志明顯；

4、場內(nèi)每個經(jīng)營者柜臺面積不小于1平方米，營業(yè)房面積不小于5平方米。

（二）設施要求

1、商位、營業(yè)房、柜臺、貨架設置統(tǒng)一；

2、有配套供水、排水設施、垃圾集中設施和公廁；

3、場內(nèi)經(jīng)營者統(tǒng)一配置加蓋保潔桶（箱）；

4、有宣傳公示欄、投訴服務臺、公平秤和物業(yè)管理用房；

5、熟食商位設有防蠅、防塵、防腐“三防”設施；

6、停車場占市場建筑面積10%以上； 7、200個商位以上設置檢測室，配置食用農(nóng)產(chǎn)品快速定性檢測設施，配備檢測人員；

8、市場內(nèi)無明火，有消防滅火設備、安全出口和安全防盜設施。

（三）管理要求

1、市場舉辦者具有企業(yè)法人資格，經(jīng)營者證照齊全；

2、與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂商品質(zhì)量安全責任書；

3、檢測工作正常，有臺帳、有記錄；

4、市場建立商品準入制度，經(jīng)營戶開展食品進貨臺帳登記和索證索票工作；

5、上市商品要符合國家規(guī)定，場內(nèi)不使用桿秤；

6、攤位、營業(yè)房內(nèi)外清潔整齊，衛(wèi)生保潔每天不少于2次；

7、物品放置有序，無亂堆亂放和占道經(jīng)營現(xiàn)象；

8、食品安全管理、物業(yè)管理、衛(wèi)生、治安、消防管理等制度健全、責任落實。

二星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到一星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、場內(nèi)經(jīng)營者100戶以上或市場建筑面積2000平方米以上；

2、通道占市場使用面積30%以上；

3、食品與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設置；

4、鮮活畜禽與其他經(jīng)營區(qū)域隔開，宰殺相對獨立、封閉；

5、生食與熟食、待加工與直接入口食品商位分開；

6、餐飲服務相對集中有專門區(qū)域，20米內(nèi)不得經(jīng)營鮮活畜禽；

（二）設施要求

1、有布局導購圖（牌），有顧客休息專座、廣播；

2、柜臺瓷磚鋪面，地面防滑材料鋪地，營業(yè)房裝修整齊統(tǒng)一；

3、同一交易區(qū)商品配置統(tǒng)一容器；

4、銷售冷凍、熟食品有冷藏保鮮設備；

5、停車場占市場建筑面積20%以上；

6、設置檢測室，配置食用農(nóng)產(chǎn)品安全快速定性檢測設施，配備檢測人員。

（三）管理要求

1、每周快速定性檢測不少于5天，每天不少于12批次，檢測項目不少于3種；

2、市場周邊環(huán)境整潔，無非法廣告等張貼物；

3、場內(nèi)墻壁、門窗、設施等潔凈，無污物；

4、場內(nèi)采光、通風良好；

5、經(jīng)營者佩證服務，熟食區(qū)經(jīng)營者統(tǒng)一著裝、戴口罩；

6、副食品、日用商品明碼標價；

7、市場內(nèi)衛(wèi)生保潔每天不少于4次；

8、機動車與非機動車分類停放，進出有序；

9、投訴處理及時，有登記，處理率達100%；

10、各項管理制度有專人負責、有落實、有記錄。三星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到二星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、每個攤位柜臺面積不少于2平方米；

2、通道占市場使用面積35%以上；

3、門牌、廣告牌設置統(tǒng)一；

4、在主入口顯著位置設置檢測信息公示牌（欄）；

5、市場有綠化。

（二）設施要求

1、場內(nèi)排水、排污無外露明管、明溝；

2、柜臺瓷磚或花崗巖鋪面，蔬菜、水果柜臺采用階梯或斜坡式，外側有檔水板；

3、活禽交易區(qū)通風、沖洗設備齊全，環(huán)境清潔，無異味；

4、營業(yè)房貨架統(tǒng)一，電子秤統(tǒng)一，統(tǒng)一擺放位置；

5、有電子監(jiān)控及消防安全設施；

6、按規(guī)定使用環(huán)保購物袋；

7、有停車場地，面積不少于市場建筑面積30%。

8、檢測室面積不少于10平方，檢測儀器先進，設備齊全，檢測項目不少于5種，非農(nóng)殘檢測比例不少于30 %；

（三）管理要求

1、檢測有計劃，有針對性，發(fā)現(xiàn)問題多，處理及時、程序到位，有記錄；

2、設立商品準入辦公室，負責督促檢查臺帳、索證索票情況，有記錄；

3、開展信用分類評價工作，A級以上經(jīng)營戶達90%以上；

4、市場引進駐場經(jīng)營品牌企業(yè)5家以上；

5、建立預賠金制度，實行先行賠付；

6、衛(wèi)生保潔動態(tài)及時，有專人負責；

7、農(nóng)產(chǎn)品類實行半凈菜上市，陳列整齊美觀，不出框，不出邊；

8、場內(nèi)地面干燥，無積水、無垃圾；

9、停車場專人管理，車輛停放整齊；

10、申報當年無食品安全、責任安全等事件發(fā)生。四星級標準 市場在布局、設施、管理方面除達到三星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、整體布局實用美觀，建筑設計新穎有個性；

2、商位布局突出產(chǎn)品特色，體現(xiàn)人性化和功能化；

3、水電、排污、通風等設施先進，布局科學合理，設置安裝規(guī)范，并滿足經(jīng)營戶需求；

4、設立經(jīng)營戶待售貨物儲存間或污物整理間；

5、配備政府部門市場監(jiān)管辦公室；

（二）設施要求

1、市場硬件整體水平有檔次、有品味，商位設計新穎，適宜產(chǎn)品經(jīng)營特點；

2、活禽交易區(qū)獨立設置，營業(yè)房采用封閉式透明玻璃隔斷，內(nèi)配先進的宰殺、清理、通風、沖洗等設施；

3、活魚交易柜臺設有分割蓄養(yǎng)池，整體設計科學、適用、美觀，可滿足經(jīng)營戶需要，能保持攤位衛(wèi)生和地面干燥；

4、熟食品、鹵制品營業(yè)房采用透明玻璃封面，外型美觀，色彩明亮，室內(nèi)配有空調(diào)、冷藏等設施；

5、攤位內(nèi)雜物容器配置統(tǒng)一，貨物擺放整齊，無亂堆亂放現(xiàn)象；

6、有電子顯示屏，集中密閉垃圾房，內(nèi)有沖洗、下水設施，不污染周邊環(huán)境；

7、檢測室面積不少于15平方，檢測項目不少于8種。

（三）管理要求

1、有食品安全管理辦公室，并有專人負責落實各項工作到位，有記錄；

2、食品安全信息等實行電腦化管理，商品準入資料適時動態(tài)調(diào)整更新；

3、市場管理者、經(jīng)營者分別統(tǒng)一著裝；

4、有專業(yè)保潔隊伍，對市場進行跟蹤清潔服務；

5、活禽、活魚交易區(qū)設施完好，無銹、無破損，宰殺物及時清理，臺面潔凈無異味，無垃圾；

5、市場引進駐場經(jīng)營品牌企業(yè)10家以上；

6、信用分類評價有結果，A級以上經(jīng)營戶達95%以上；

7、申報前一年內(nèi)無食品安全、責任安全等事件發(fā)生。五星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到四星級標準外，還應達到以下要求：

（一）基本條件

市場已取得三星級或四星級資格。自取得資格之日起，三星級市場規(guī)范運行三年以上，四星級市場規(guī)范運行二年以上。整體改造提升符合標準的可放寬年限。

（二）布局要求

1、外觀設計適合城市品味，新穎有特點；

2、整體硬件設施現(xiàn)代化，空間布局超市化；

3、商位采用敞開式店鋪；

（三）設施要求

1、有中央空調(diào)、自動扶梯、消防自動報警系統(tǒng)等設施；

2、鮮活水產(chǎn)品容器梯次上疊（酒店式）陳列或走入式；

（四）管理要求

1、市場交易興旺，經(jīng)濟效益好，商位出租率100%；

2、實行規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營，駐場經(jīng)營品牌企業(yè)15家以上。

3、檢測制度完善，檢測項目10個以上，檢測數(shù)據(jù)及時發(fā)布并載入信用記錄；

4、市場信用分類評價體系完善，A級以上經(jīng)營戶達98%以上；

5、內(nèi)部管理達到大型超市水平，售后服務功能完善；

6、申報前兩年內(nèi)無重大食品安全問題和其他安全責任事故發(fā)生。

四、網(wǎng)上商品交易市場星級文明規(guī)范標準

為適應網(wǎng)絡市場發(fā)展需要，根據(jù)本省實際，開展以三星級為目標的網(wǎng)上星級市場創(chuàng)建活動。已進行市場名稱登記的網(wǎng)上商品交易市場，凡具備下述條件要求的，可申請創(chuàng)建三星級網(wǎng)上文明規(guī)范市場。

四、五星級標準根據(jù)網(wǎng)上市場發(fā)展情況逐步完善。三星級

（一）基本要求

1、市場舉辦者具有企業(yè)法人資格，經(jīng)營證照齊全。固定經(jīng)營者具有經(jīng)營資質(zhì),亮照經(jīng)營；

2、交易管理制度健全，有較為完善的網(wǎng)上交易規(guī)則、風險控制制度、保證金制度、先行賠償制度等；

3、交易服務體系齊全，有倉儲、物流配送、支付結算系統(tǒng)、交易資金第三方監(jiān)管、融資擔保等功能；

4、交易規(guī)模大，年成交額20億元（生產(chǎn)資料和大宗商品50億元）以上；

5、交易產(chǎn)品輻射范圍廣。

6、平臺設計新穎，網(wǎng)絡運行快捷，信息動態(tài)調(diào)整、更新及時；

7、市場正常運行1年以上，無嚴重違規(guī)和違法犯罪行為記錄；

（二）管理要求

1、有健全的服務管理機構和專業(yè)化、高素質(zhì)的管理團隊；

2、管理規(guī)范，與經(jīng)營者簽訂“商品質(zhì)量安全責任書”；上市商品和交易方式符合國家有關規(guī)定；無銷售國家明令禁止商品的行為；

3、市場信用度高，安全交易體系、誠信體系建設完善；

4、自律能力強，網(wǎng)上投訴、糾紛處理及時，消費者滿意率95%以上，有記錄。

五、其它商品交易市場創(chuàng)星參照標準

除工業(yè)消費品市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場以外的其它類型市場申報星級文明規(guī)范市場，參照以上星級文明規(guī)范市場標準，對市場的設施、環(huán)境、管理、服務、效益等方面進行綜合評定。

本標準自公布之日起執(zhí)行，原《浙江省星級文明規(guī)范市場標準》（浙工商市?2007?27號）同時廢止。

主題詞：星級市場

認定 辦法 標準 修訂 通知 浙江省工商行政管理局辦公室 2009年6月1日印發(fā)

相關附件

浙工商市[2009]28號附件1-2.doc

第五篇：創(chuàng)建星級社區(qū)工作總結（推薦）

“創(chuàng)建星級社區(qū)”工作總結

張家坡社區(qū)2009年在街道黨委、辦事處的領導下，在社區(qū)居民群眾的大力支持下，以“創(chuàng)建星級社區(qū)”為目標，以服務群眾為宗旨，積極開展創(chuàng)建特色鮮明，內(nèi)涵豐富，環(huán)境優(yōu)美，設施到位，居民滿意的新型社區(qū)，居委會做了大量的工作，現(xiàn)將一年來開展的社區(qū)建設工作如下總結：

一、2009年社區(qū)的主要工作

（一）創(chuàng)新黨建活動載體，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的凝聚作用

社區(qū)黨總支以建設一個好的領導班子，培養(yǎng)一支好的干部隊伍，走出一條好的發(fā)展路子，形成一套好的工作機制為目標，進一步加強社區(qū)黨組織建設。

一是“五學”推進學習實踐科學發(fā)展觀話動。采取集中通讀學、大會宣講學、專家輔導學、電視教育學、釋疑解難學等形式，不斷把學習活動引向深入，努力提高黨員的政治理論素質(zhì)。同時，完善社區(qū)黨總支、居民小區(qū)黨支部“三會一課”制度，組織社區(qū)黨員干部學習調(diào)研，召開民主生活會、開展自查自糾等，建立了黨員入黨積極分子檔案及流動黨員基礎資料。在黨員管理中，黨總支堅持分類指導的原則，通過實行黨員責任區(qū)，黨員聯(lián)系戶，推進黨員目標管理等方式，引導他們立足本職作貢獻，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，參與社區(qū)建設活動，促使黨員干部在學習實踐活中受到了教育。

二是“三節(jié)”開展內(nèi)涵豐富的各項慶?；顒印Ｔ凇捌咭弧?、“十一”、中秋各節(jié)假期間，認真組織開展“我為黨旗添光彩”的黨建主題活動，組織老黨員、老功臣、老勞?！白呶榧?、看變化”慶典活動，組織無職黨員“志愿義務服務”社區(qū)“三無”人員菠心活動和“一名黨員一面旗”先鋒活動。同時，社區(qū)黨總支、居委會每逢節(jié)假日，深入到困難黨員家里慰問，并送上慰問品和慰問金以及救助物資，為他們解決佐活中的實際困難。通過這些活動，激發(fā)全體黨員心系社區(qū)、熱愛社區(qū)、服務社區(qū)的熱情。

三是“六進五好”增進社區(qū)黨組織的凝聚力量。為充分發(fā)揮在職黨員在文明建設中的作用，開展法律、醫(yī)療、教育、文化、環(huán)保、治安“六進社區(qū)”和當好一名聯(lián)絡員、帶好一幢樓、幫好一家困難戶、出好一年金點子、辦好社區(qū)一件事“五好”雙項活動。有結對共建單位牽頭，組織單位內(nèi)的在職黨員為我社區(qū)的特困家庭捐款捐物：為低保特困戶和殘病人等家庭送上慰問金和生活必須品，進一步密切了黨群關系，充分發(fā)揮了在職黨員在社區(qū)中的先鋒模范作用，增強了社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）突出為民服務宗旨，大力推進保障改善民生服務工作

社區(qū)服務工作堅持“以人為本、服務于民”的這一思想，發(fā)揮社區(qū)志愿者隊伍的作用，積極開展社區(qū)服務日，便民利民、敬老助殘、扶貧濟困等日常服務工作。

一是突出“保民生”優(yōu)先服務。按照街道應對金融危機的部署要求，社區(qū)牢牢把握服務區(qū)街經(jīng)濟建設這個大局，在“三優(yōu)先”上下力夫：優(yōu)先服務發(fā)展保障民生的高貿(mào)經(jīng)濟，大力扶持下崗失業(yè)人員和外來投資者創(chuàng)業(yè)，多功能、多渠道開發(fā)商貿(mào)服務業(yè)，拓寬麩業(yè)渠道，到目前為止，外來轄區(qū)投資開發(fā)展的士小商戶20多家；優(yōu)先服務拓展就業(yè)的民生經(jīng)濟，轄區(qū)餐飲、食宿、修配等非公企業(yè)和私營門店；今年轄區(qū)新增就業(yè)人員160名，其中創(chuàng)業(yè)者15名；優(yōu)先服務增加財政收入的稅源經(jīng)濟，社區(qū)對關系區(qū)街稅源快速增長的泊金酒家籌大型商賈實行全程跟蹤服務，為其協(xié)調(diào)各方關系，營造良好環(huán)境，得到開發(fā)商家的認可。

二是堅持“多領域”優(yōu)化服務。在開展社區(qū)低保救助、醫(yī)療救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動保障、居家養(yǎng)老、維護民利等服務活動方面做了大量富有成效的工作，針對社區(qū)老年人多的情況，依托社區(qū)衛(wèi)生服務站，組織社區(qū)老人免費進行健康檢查，建立健康檔案。為居民進行健康檢查、家電維修、法律咨詢、戶籍咨詢、計生服務等。認真做好社保工作，采取多種形式關愛社保對象，給他們送去政府和社區(qū)的一片愛心。

三是做到“全天候”優(yōu)質(zhì)服務。努力發(fā)揮社區(qū)志愿者的力量，壯大隊伍，無償?shù)貫樯鐓^(qū)內(nèi)居民群眾服務，急居民所急，解居民所難，開展訪貧問苦送溫暖活動，切實為弱勢群體排憂解難。特別是在社保金返還、全民醫(yī)保辦證、廉助房申辦等群眾最關心、最敏感的現(xiàn)實工作中，堅持戶情了解、政策宣傳、工作落家、服務質(zhì)量“四到位”，做到“"全天候”服務，讓他們深深體會到社區(qū)這個大家庭的溫暖。受益人群達700余人次，得到了居民群眾的一致好評。

（三）強化基礎管理工作，不斷完善社區(qū)自治管理服務功能

近年來，社區(qū)堅持以民生保障事業(yè)為目標，科學謀劃，創(chuàng)新發(fā)展，社會管理服務工作出現(xiàn)了“科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的“四新”成果。

一是以居民自治為抓手，社區(qū)民主管理有新突破。成立了思想政治、民調(diào)綜治、社區(qū)服務、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育、維權計劃生育六支工作隊伍，社區(qū)自治工作正常開展。今年以來，始終圍繞著居民關心的熱點、難點問題主要做了以下幾方面的工作：對居民反映強烈的居民在小區(qū)綠化帶內(nèi)亂種、亂搭、亂建的問題，居委會非常重視，在城監(jiān)執(zhí)法大隊配合下，進行了全面的整治；對社區(qū)內(nèi)硬件設施不夠完善的情況，居委會按“社區(qū)資源共享，服務設施共建”的要求，充分利用和改造文化、體育、娛樂設施、設備，豐富了社區(qū)居民的精神生活。

二是以文明創(chuàng)建為抓手，和諧社區(qū)建設出新品牌。社區(qū)開辦讀書學校，小區(qū)建設一面墻，人人唱響一首歌，形成一個文明創(chuàng)建新氛圍。以居民思想道德建設“九創(chuàng)”為平臺，即創(chuàng)文明和諧的小區(qū)、庭院、樓棟、家庭、企業(yè)、單位、機關、鄰里、市場，形成一個人人講文明、處處講和諧的精神文化新氣象。打造的全省有名的“老媽媽防火團”和“小紅帽志愿者隊伍”兩支隊伍再創(chuàng)新業(yè)債，開辟了講文明、講衛(wèi)生、講環(huán)保的社會新窗口，他們活躍在街頭巷尾公共場所。近年來，共創(chuàng)建省級先進單位1個、市級文明單位4個、區(qū)級文明單位7個、文明中心戶4個、文明樓棟4個。張家坡創(chuàng)**區(qū)首個全省“無毒社區(qū)”。

三是以城市管理為中心，轄區(qū)人文環(huán)境展新面貌。以“三城聯(lián)創(chuàng)”為中心，狠抓了城市管理工作，規(guī)范七小門店、監(jiān)督門前三包、強化清掃保潔、規(guī)范道路喇叭口交通、加強市民行為教育、管理“紅帽子”巡邏隊等“七大工作專班”，組建了“小紅帽”義務宣傳監(jiān)督隊伍，建立了“大手牽小手，共建美好家園”的全方位的宣傳教育網(wǎng)絡，把創(chuàng)建活動由單位向社會延伸，由學校向家庭滲透，居民反映強烈的熱點難點問題得到有效解決。進一步改善了人居環(huán)境，推動了轄區(qū)環(huán)境面貌的整體提升。

四是以人口管理為突破口，計劃生育工作創(chuàng)新特色。構建社區(qū)計生干部、單位專兼職計生干部到小區(qū)樓棟信息員的三級計生工作平臺，完善計生工作橫向到邊縱向到底的信息網(wǎng)絡，嚴格實行“一票否決”的考核機制；著重加強對計生干部和計生信息員的培訓，保障計生工作的順利開展；加大經(jīng)費投入，確保計生工作的宣傳、特色創(chuàng)建、示范點的建設以及對弱勢群體家庭的救助、育齡婦女的優(yōu)質(zhì)服務等活動的順利開展，轄區(qū)內(nèi)無一例非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別終止妊娠案件發(fā)生，確保了出生人口性別比正?；?，穩(wěn)定了生育水平。緊緊圍繞流動人口“一牌一冊一卡以房管人”的流動人口戶主管理工作特色，以“房東管理登記冊”、“樓棟計劃生育信息牌”、“流動人口溫馨服務卡”為新亮點，做好城郊結合部、私營企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)公司、住宅小區(qū)的流動人口管理，形成不同層面、不同角度的多元化工作特色，流動人口計劃生育管理服務工作取得了顯著成績，今年張家坡社區(qū)被推薦為全區(qū)計劃生育先進單位。

（四）加強社區(qū)治安工作，確保轄區(qū)一方平安社會和諧穩(wěn)定

良好的社區(qū)秩序是我們工作的目標，營造文明、祥和、安全的良好社會治安環(huán)境是居委會全體人員義不容辭的責任和義務。

一是做好信訪接處工作。在信訪工作中，社區(qū)健全居民群眾來信來訪登記制度，對居民群眾反映的“熱點、難點”問題，按時排查、做到及時上報，及時處理、及時解決。社區(qū)內(nèi)未發(fā)生上訪事件。

二是做好戶籍管理工作。社區(qū)認真貫徹實施《中華人民共和國人口與計劃生育條例》，加大流動人口計生管理工作，和稽查隊員一起入戶檢查登記流動人口的育齡婦女，督促育婦參加計生雙查，結合社區(qū)實際開展計生咨詢、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等計生服務。發(fā)揮聯(lián)防隊作用，不論是白天或晚上、節(jié)假日都能隨時巡邏清查小區(qū)，居委會定期對他們進行量化考核，在日常工作中隨時登記清查外來人口的證件，配合派出所對出租房屋戶、外來人員建檔登記。

三是做好環(huán)境衛(wèi)生工作。為使居民有一個干凈舒適的生活環(huán)境，居委會加強環(huán)境衛(wèi)生管理。優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，共建美好家園是社區(qū)居民的共同職責，為此，社區(qū)首先健全愛衛(wèi)組織，落實清掃員隊伍。對小區(qū)內(nèi)的名保潔員實行考評制，簽訂好考核協(xié)議。落實一月一評，按月上墻，半年小評，全年總評的獎勵機制動員一切力量大搞小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角和小區(qū)“牛皮癬”，全年開展了4次突擊衛(wèi)生大整治活動。針對小區(qū)內(nèi)車輛亂停放現(xiàn)象，多次與有關部門進行聯(lián)系整治小區(qū)內(nèi)環(huán)境，做到了潔凈、舒適，車輛停放有序，塑造小區(qū)形象。

二、2010年社區(qū)的工作思路

以科學發(fā)展觀為指導，以構建和諧社區(qū)、服務轄區(qū)居民為總體工作思路，突出六大目標任務開展特色工作：

（一）突出民生改善強服務。強化為民服務宗旨，堅定民生為本理念，繼續(xù)在“三優(yōu)先”上下功夫，力爭在保障和改善民生特別是社會公共福利事業(yè)服務上實現(xiàn)新的突破、（二）圍繞和諧創(chuàng)建促穩(wěn)定。加強對“四位一體”調(diào)解中心的建設，突出解決群眾關心的實際問題，構建和諧文明的社區(qū)環(huán)境，強化重點人員穩(wěn)控，全力促進穩(wěn)定。

（三）加強宣傳教育推創(chuàng)建。每月定期開課，堅持以理想信念教育為核心，在社區(qū)居民中開展愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育，大力開展馬列主義的世界觀、人生觀、價值觀的宣傳教育及以愛國主義為核心的團結統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的民族精神教育。

（四）豐富文化生活上檔次。積極開展豐富多彩、形式多樣的社區(qū)教育和文化活動，豐富居民文化生活，提升社區(qū)文化檔次。充分發(fā)揮主流文化的積極作用，增強教育的實效性，爭創(chuàng)“學習型”社區(qū)。