第一篇：社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、棟間道路硬化，路面無明顯坑洼積水，排水設(shè)施完善，無溝渠露天排水。

2、電線、道板、窨井蓋、消防栓等公共設(shè)施完好，確保人身安全。

3、路燈和樓道燈無破損，功能良好。

4、樓道消防設(shè)施齊全，功能良好。

5、園林設(shè)施完好，綠化覆蓋到位。

6、棟間道路干凈衛(wèi)生，無垃圾、無積泥、無積水、無堆物。

7、居民樓道干凈整潔，無垃圾、無堆物、無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。

8、居民樓下水道、化糞池及時(shí)維護(hù)，無堵塞溢冒污水現(xiàn)象。

9、無違規(guī)違章搭建，無占道、店外經(jīng)營(yíng)，無亂張貼、亂涂寫、亂拉掛現(xiàn)象。

10、公共綠地得到精心維護(hù)，無人為毀損和積藏?zé)煹?、白色垃圾現(xiàn)象。

11、社區(qū)建立孤寡老人的救助和監(jiān)護(hù)工作制度，社區(qū)一站式服務(wù)廳、社區(qū)警務(wù)室、居家養(yǎng)老中心（站、所）等正常開放，功能齊全，環(huán)境整潔，并有工作記錄。

12、社區(qū)室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所、市民學(xué)校的制度健全，師資隊(duì)伍有保障，教育活動(dòng)形式多樣，堅(jiān)持向居民長(zhǎng)期開放，有日常記錄和活動(dòng)記錄。

13、室外群眾體育健身設(shè)施無破損，功能良好。

14、社區(qū)組織居民參加社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，有活動(dòng)記錄。每個(gè)街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所，堅(jiān)持長(zhǎng)期向社區(qū)居民開放，正常開展活動(dòng)。

15、創(chuàng)建氣氛濃厚，有文明創(chuàng)建專項(xiàng)宣傳內(nèi)容，并定期更換。

16、依托社區(qū)活動(dòng)中心建設(shè)公益性電子閱覽室（綠色上網(wǎng)場(chǎng)所），堅(jiān)持規(guī)范管理，對(duì)未成年人開放，并有工作記錄。

17、社區(qū)建有未成年人活動(dòng)室，規(guī)范管理，正常開展活動(dòng)。

18、協(xié)管、志愿勸導(dǎo)輔助力量。按照聯(lián)點(diǎn)聯(lián)線、守線守點(diǎn)的工作要求，組織城市協(xié)管員、志愿者定點(diǎn)定人、定崗定責(zé)，確保通訊暢通。

19、≥80%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常開展活動(dòng)。

20、扎實(shí)開展多種形式的鄰里互助、社區(qū)聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)和諧，有相關(guān)資料。

21、街道、社區(qū)居委會(huì)普遍建立治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群防群治隊(duì)伍，有固定工作場(chǎng)所，有調(diào)解記錄，充分發(fā)揮作用。

22、社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求；居民社區(qū)有門衛(wèi)值班或安全巡邏等防范制度。

23、社區(qū)自備供水、二次供水單位依法取得《衛(wèi)生許可證》，管理規(guī)范，制度健全，從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗，“五病”調(diào)離率100%，并有“五病”調(diào)離的制度和記錄，供水單位和衛(wèi)生部門定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，水質(zhì)的檢測(cè)結(jié)果合格。

24、經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所：證照齊全，亮證經(jīng)營(yíng)，符合相關(guān)管理規(guī)范。

第二篇：創(chuàng)建平安社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

創(chuàng)建平安社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

“平安社區(qū)”創(chuàng)建考核表準(zhǔn)

（100分制，90分以上合格）

序號(hào)

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

分

值

扣分說明

1大力開展社區(qū)治安防范，積極開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)活動(dòng)；各項(xiàng)工作和管理制度健全，責(zé)任落實(shí)，居民群眾安全感在80以上。

未開展創(chuàng)建安全文明小區(qū)活動(dòng)或未鞏固安全文明小區(qū)成果扣5分；居民群眾缺乏安全感在60到80（含80）扣4分，60(含60)以下扣8分。

2社區(qū)治安秩序穩(wěn)定，8類嚴(yán)重刑事犯罪案件得到有效控制，無黑惡勢(shì)力團(tuán)伙，無火災(zāi)、傷亡等責(zé)任事故；刑事發(fā)案數(shù)不超過社區(qū)實(shí)有人口的6。

5發(fā)生1起惡性案件扣5分，如案件已破，扣3分；有黑惡勢(shì)力團(tuán)伙扣3分；發(fā)生1起一般火災(zāi)或傷亡事故扣1分；重大以上火災(zāi)或重大責(zé)任傷亡事故取消評(píng)選資格；刑事發(fā)案數(shù)超過社區(qū)實(shí)有人口6的扣3分，超過7的扣6分，超過8以上的扣10分。

3建立專職治安隊(duì)伍（每200戶有1名）和群防群治隊(duì)伍，防范措施落實(shí)，防空能力增強(qiáng)，無失控場(chǎng)所和部位。

專職治安隊(duì)伍人數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的扣2分；無群防群治隊(duì)伍的扣5分；無警務(wù)室的扣3分，無報(bào)警電話的扣2分。

4開展禁毒工作，普及毒品預(yù)防知識(shí)，積極創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”。新滋生吸毒人員不超過社區(qū)常住人口的0.2，被轄區(qū)外公安機(jī)關(guān)打擊處理的復(fù)吸人員不超過社區(qū)吸毒人數(shù)的20。

未開展創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”活動(dòng)扣2分；新滋生吸毒人員超過社區(qū)常住人口的0.2的扣5分；被轄區(qū)外公安機(jī)關(guān)打擊處理的復(fù)吸人員超過社區(qū)吸毒人數(shù)的20的扣5分。

5深化社區(qū)依法治理，認(rèn)真開展法制、國(guó)家安全、消防安全宣傳教育，提高社區(qū)居民法制、國(guó)家安全和消防安全意識(shí)；社區(qū)調(diào)委會(huì)達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，開展矛盾糾紛排查調(diào)處，堅(jiān)持情報(bào)信息報(bào)告制度，有矛盾糾紛信息員；社區(qū)內(nèi)無民轉(zhuǎn)刑案件；無嚴(yán)重影響穩(wěn)定的群體性鬧事事件。

5社區(qū)內(nèi)無法制宣傳欄口分；無矛盾糾紛信息員的扣2分；社區(qū)調(diào)委會(huì)未達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)的扣3分；調(diào)解成功率低于90扣3分；發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件的扣2分；發(fā)生嚴(yán)重影響穩(wěn)定的群體性鬧事事件的取消評(píng)選資格。

幫教組織健美全，幫教措施落實(shí)，幫教效果明顯。違法青少年和刑釋解教人員（除吸毒人員外）停止犯罪和改好達(dá)85以上；刑釋解教人員幫教率達(dá)95以上、重新犯罪于5。

2無幫教組織扣4分；違法青少年和刑釋解教人員（除吸毒人員外）停止犯罪和改好達(dá)85扣4分；刑釋解教人員幫教率于95扣2分，重新犯罪率高于5扣4分。

建立社區(qū)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍，外來暫住人員辦證率達(dá)95以上、出租人員管理制度落實(shí)、工作規(guī)范、出租房屋登記備案率達(dá)90以上。

8無流動(dòng)人口管員隊(duì)伍扣2分；暫住證辦證率于95扣2分；出租房屋和租住人員管理制度不落實(shí)、工作不規(guī)范扣2分；出租房屋記備案率于90扣2分。

敏感時(shí)期實(shí)現(xiàn)“×××”人員“零進(jìn)京”、“零滋事”目標(biāo)和無重點(diǎn)人員進(jìn)京上訪事件；國(guó)家安全人民防線聯(lián)絡(luò)員工作落實(shí)；精神病人防治與監(jiān)護(hù)工作落實(shí)。

敏感時(shí)期未實(shí)現(xiàn)“×××”人員“零進(jìn)京”、“零滋事”目標(biāo)和無重點(diǎn)人員進(jìn)京上訪事件；取消評(píng)選資格；國(guó)家安全人民防線聯(lián)絡(luò)員工作不落實(shí)扣1分；精神病人防治與監(jiān)護(hù)工作不落實(shí)扣1分。

規(guī)范宗教活動(dòng)。

由非法傳教活動(dòng)的扣3分；有非法傳教點(diǎn)的扣5分；有青少年參加宗教活動(dòng)的，1人次扣

開展無賭博社區(qū)活動(dòng)。

發(fā)現(xiàn)賭博窩點(diǎn)。一個(gè)扣5分。

第三篇：平安社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)范文

平安社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

一、組織建設(shè)

1、健全和完善以社區(qū)黨支部為核心的綜治、治保、調(diào)解、幫教及群防群治隊(duì)伍（治安維穩(wěn)信息員、樓棟長(zhǎng)、治安志愿者、聯(lián)防隊(duì)員）等工作組織。

2、按照“一區(qū)一警”的要求，設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，配備社區(qū)民警1-2名，警務(wù)室要有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，有警民聯(lián)系卡（?。?。

3、社區(qū)配備一名綜治維穩(wěn)專職工作人員，落實(shí)辦公場(chǎng)所，配備微機(jī)、打印機(jī)、電話、檔案柜等辦公設(shè)施，工作職責(zé)制度以圖版形式上墻，并在社區(qū)醒目位置設(shè)置綜治、平安創(chuàng)建宣傳專欄。

4、建立綜治維穩(wěn)工作站，主任由社區(qū)書記擔(dān)任，吸收綜治維穩(wěn)、警務(wù)室、工、青、婦、計(jì)生、民政、社會(huì)保障等工作人員，參照街道辦事處綜治維穩(wěn)工作中心模式開展工作，要求掛牌，主要職責(zé)為排查調(diào)解民事糾紛、開展治安聯(lián)防和法制宣傳、安全教育等。

二、業(yè)務(wù)建設(shè)

1、全面推進(jìn)社區(qū)人防、物防、技防措施的落實(shí)，社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位特別是新建小區(qū)和新遷入、新落成的辦公樓要全部安裝電子監(jiān)控設(shè)施，有條件的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶也要安裝監(jiān)控設(shè)施，并設(shè)置內(nèi)保人員和值勤看護(hù)人員，社區(qū)電子監(jiān)控覆蓋率要達(dá)到95%以上。

2、認(rèn)真開展社區(qū)人民調(diào)解工作，定期不定期組織排查活動(dòng)，積極妥善做好民事糾紛的調(diào)處化解，營(yíng)造良好的民間關(guān)系和生活氛圍，預(yù)防減少非正常上訪，實(shí)現(xiàn)無因民事糾紛激化釀成的惡性案件。

3、加強(qiáng)社區(qū)治安管理防范，認(rèn)真組織隱患排查、治安巡邏、安全檢查等活動(dòng)，防止出現(xiàn)影響群眾正常生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)的可防性案件，杜絕因防范不到位引發(fā)影響穩(wěn)定的重大刑事案件和治安災(zāi)害事故。

4、開展經(jīng)常性的群眾法制宣傳教育、咨詢服務(wù)和安全防范教育活動(dòng)，組織群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng)，不斷提高社區(qū)群眾的法律素質(zhì)和依法維權(quán)意識(shí)。

5、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)青少年、閑散人員、宗教組織人員、流動(dòng)人口、暫住人口、刑釋解教人員、出租房屋、中小旅店、娛樂場(chǎng)所、宗教集會(huì)點(diǎn)等人員和部位的管理，做到底數(shù)清，情況明，防止發(fā)生各類刑事、治安案件。

6、建立健全一套記載詳實(shí)、內(nèi)容完備、管理規(guī)范的綜治和平安創(chuàng)建檔案，檔案類別包括綜治和平安創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建活動(dòng)總體規(guī)劃和計(jì)劃，綜治、平安建設(shè)宣傳，人民調(diào)解，治安檢查巡邏，普法宣傳教育，流動(dòng)人口、出租房屋管理，刑釋解教人員安置幫教，預(yù)防青少年違法犯罪，禁賭禁毒等內(nèi)容。

龔灣巷社居委 2011年1月18日

第四篇：社區(qū)創(chuàng)建星級(jí)化標(biāo)準(zhǔn)

十 星

領(lǐng)導(dǎo)核心星、隊(duì)伍建設(shè)星、民主管理星、社會(huì)服務(wù)星、工作覆蓋星、社會(huì)穩(wěn)定星、共駐共建星、精神文明星、環(huán)境整潔星、清正廉潔星。

社區(qū)“星級(jí)化”創(chuàng)建的意義

為進(jìn)一步深化社區(qū) “四知四清四掌握”工作機(jī)制，推行社區(qū)“星級(jí)化”管理，是站在新的歷史起點(diǎn)上謀求社區(qū)發(fā)展的新思路，對(duì)社區(qū)發(fā)展尤為重要，抓住社區(qū)“星級(jí)化”創(chuàng)建的有利時(shí)機(jī)，明確社區(qū)發(fā)展的新舉措。科學(xué)、有效地運(yùn)用“四知四清四掌握”工作成果，充分發(fā)揮社區(qū)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用，全面提升社區(qū)在管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)精神文明建設(shè)、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平，把城市建設(shè)成為發(fā)展充滿活力，環(huán)境優(yōu)良舒適，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦相處、社會(huì)平安穩(wěn)定，富有鮮明時(shí)代特色的新型社區(qū)。

優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) 資源共享 共駐共建

按照黨的十七屆四中全會(huì)關(guān)于服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定貫穿街道社區(qū)黨組織活動(dòng)的始終，發(fā)揮黨組織在精神文明和諧社區(qū)中領(lǐng)導(dǎo)核心作用的要求，以開展穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以協(xié)助社區(qū)落實(shí)“四知四清四掌握”工作和開展群眾服務(wù)為目標(biāo)。進(jìn)一步健全完善社區(qū)共建工作機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)管理職能不斷加強(qiáng)、服務(wù)功能不斷完善、維護(hù)穩(wěn)定工作力度不斷加大，調(diào)動(dòng)駐社區(qū)單位參與社區(qū)社會(huì)事務(wù)管理的積極性，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共駐共建的黨建工作新格局。

指導(dǎo)思想

—1—

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會(huì)精神，以鞏固黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨在城市基層的執(zhí)政能力為目標(biāo)，以開展“四知四清四掌握”工作為抓手，緊緊圍繞和田市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，從解決事關(guān)人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、建立健全社區(qū)管理服務(wù)制度、整治社區(qū)環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)功能，努力建設(shè)民主法制、誠(chéng)信友愛、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、民族團(tuán)結(jié)、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。通過引入“星級(jí)化”管理模式，積極培育基層組織建設(shè)示范社區(qū)，通過典型示范，不斷推進(jìn)城市基層組織建設(shè)再上新臺(tái)階。

四、星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)核心星。（1）社區(qū)黨組織健全，黨組織的設(shè)置符合黨章要求。黨組織書記具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)、管理能力和開展群眾工作的本領(lǐng)，模范帶頭作用強(qiáng)。（2）黨組織“三會(huì)一課”活動(dòng)正常，每年召開一次黨員民主生活會(huì)。（3）社區(qū)黨組織核心作用發(fā)揮好，指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)具備條件的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)成立黨的組織，開展黨的工作。（4）社區(qū)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織健全，按照各自章程有效開展工作。落實(shí)黨組織的決議，積極配合黨組織的工作。（5）社區(qū)實(shí)行重大問題由黨組織集體研究，并形成書面決定。（6）居民小區(qū)業(yè)主委員會(huì)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)與監(jiān)督，依法履行職責(zé)，維護(hù)業(yè)主權(quán)利，物業(yè)服務(wù)企業(yè)具備相應(yīng)資—2 —

質(zhì)，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)心服務(wù)，無重大物業(yè)糾紛，業(yè)主滿意率達(dá)到80%以上。（7）按照“一區(qū)一特”的要求，培育社區(qū)文化，打造社區(qū)品牌。、（二）隊(duì)伍建設(shè)星。加強(qiáng)社區(qū)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。（1）社區(qū)黨組織與社區(qū)黨員干部簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任明確，全面履行目標(biāo)責(zé)任，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。（2）黨員自覺遵守《黨章》和法律法規(guī)，正確行使黨員權(quán)利，自覺履行黨員義務(wù)，帶頭執(zhí)行社區(qū)黨組織的決議、決定，遵守社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，開展黨員承諾活動(dòng)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。（3）完善黨員民主評(píng)議制度，每年黨員民主評(píng)議滿意率不低于80%，年底干部測(cè)評(píng)稱職率不低于80%，居民代表民主評(píng)議滿意率不低于80%。（4）發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，重視做好在社區(qū)干部、公益性崗位、社區(qū)志愿者、轄區(qū)居民、“兩新”組織職工中發(fā)展黨員工作，制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃，每個(gè)支部每年必須發(fā)展1名以上新黨員，培養(yǎng)入黨積極分子不少于4名。(5)黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新發(fā)展的黨員中，年齡在35歲以下的不低于70%，高中以上文化程度的不低于80%。（6）做好黨員培訓(xùn)教育工作，建立政治學(xué)習(xí)制度，每月定期組織黨員開展靈活多樣的政治學(xué)習(xí)。（7）加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)退休黨員、下崗職工黨員和流動(dòng)黨員的服務(wù)與管理，創(chuàng)新社區(qū)黨員、在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民的載體和措施，并取得顯著成效。（8）加強(qiáng)社區(qū)公益性崗位人員、新招錄的大中專畢業(yè)生、社區(qū)選聘的巷道長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、十戶長(zhǎng)等社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開展政治學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及保密紀(jì)律教育，每月組織學(xué)習(xí)不少于一次，規(guī)范學(xué)

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習(xí)記錄。（9）巷道長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、十戶長(zhǎng)職責(zé)明確，發(fā)揮作用明顯。（10）建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、由不同民族組成、具備專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的社區(qū)志愿者隊(duì)伍，開展經(jīng)常性的志愿活動(dòng)，每次開展志愿活動(dòng)有規(guī)范的記錄。、（三）民主管理星。擴(kuò)大基層民主，有效實(shí)現(xiàn)社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。（1）按期進(jìn)行社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)換屆選舉，通過民主推薦、依法選舉產(chǎn)生社區(qū)黨組織書記和居民委員會(huì)主任人選，社區(qū)黨組織書記可以兼任社區(qū)居民委員會(huì)主任。（2）成立社區(qū)居民代表大會(huì)，依照法律和章程開展工作，凡是涉及居民利益的重大事項(xiàng)通過居民代表大會(huì)表決通過。（3）建立社區(qū)議事協(xié)商會(huì)，社區(qū)議事協(xié)商會(huì)由社區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、知名人士、居民代表、單位代表組成，行使對(duì)社區(qū)事務(wù)的建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，依照法律和章程開展工作。（4）建立社區(qū)黨務(wù)（發(fā)展黨員、黨員民主評(píng)議、黨員表彰）、政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)“五公開”制度，保障社區(qū)黨員干部、轄區(qū)單位、社區(qū)居民的知情權(quán)、管理權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。（5）全面實(shí)行居民公約，與居民簽訂居規(guī)民約，通過“四知四清四掌握”工作，每年至少對(duì)居民履行公約情況進(jìn)行一次檢查。（6）民主法制工作有效開展，民事糾紛調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)80%以上。

（四）社會(huì)服務(wù)星。完善社區(qū)服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。（1）社區(qū)有辦公活動(dòng)場(chǎng)所，面積不低于450平方米；社區(qū)國(guó)家干部每人配備1臺(tái)電腦，并且會(huì)熟練操作使用。會(huì)議室、圖書閱覽室、文化活動(dòng)室等設(shè)施功能完善，管理規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。建立社區(qū)困難居民救助基金，救助基金不少于2萬元，救助基金管理規(guī)范，—4 —

運(yùn)轉(zhuǎn)正常。（2）采取多種形式強(qiáng)化國(guó)家干部“雙語”水平。（3）社區(qū)設(shè)置多功能綜合服務(wù)廳，工作人員到位，管理規(guī)范，為民辦事程序公開，實(shí)行全程代辦服務(wù)，“錯(cuò)時(shí)工作制”、首問責(zé)任制得到落實(shí)。（4）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室（中心）管理規(guī)范，具備醫(yī)護(hù)資質(zhì)的工作人員不少于2名，便民床位不少于2張，能正常開展醫(yī)療服務(wù)，做到社區(qū)居民小病不出社區(qū)。（5）社區(qū)志愿者隊(duì)伍開展便民、利民的志愿服務(wù)每年不少于4次。（6）與社區(qū)居民切身利益相關(guān)的就業(yè)、醫(yī)療、低保、救助等公共服務(wù)工作得到落實(shí)，居民滿意率達(dá)到80%以上；社區(qū)民政低保服務(wù)做到應(yīng)保盡保，按時(shí)發(fā)放；堅(jiān)持經(jīng)常性地開展計(jì)劃生育政策宣傳，及時(shí)掌握育齡婦女的情況，堅(jiān)持組織育齡婦女開展單月訪視、雙月查孕。

（五）工作覆蓋星。（1）按照便于管理、便于掌控、便于服務(wù)的原則，合理劃分社區(qū)管轄區(qū)域，實(shí)現(xiàn)“四知四清四掌握”工作的全覆蓋。（2）落實(shí)干部包戶責(zé)任制，對(duì)轄區(qū)居民樓院、“兩新”組織、店鋪門面、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的所有人員實(shí)行分片包干，建立轄區(qū)基本情況檔案和居民信息臺(tái)帳，責(zé)任到人，落實(shí)“四知四清四掌握”，確保轄區(qū)每個(gè)居民都有人負(fù)責(zé)，切實(shí)做到街不漏巷、巷不漏戶、戶不漏人，人不漏項(xiàng)。（3）落實(shí)“四類管理法”，居民信息臺(tái)帳中，放心戶、基本戶、重點(diǎn)工作戶、重點(diǎn)管控戶信息頁面清楚明了。（4）社區(qū)黨支部書記、主任帶頭包戶，所包戶數(shù)不低于150戶，要帶頭承包重點(diǎn)工作戶和重點(diǎn)管控戶，居民信息知曉率達(dá)到100%。（5）社區(qū)國(guó)家干部與公益性崗位人員（招錄的大中專畢業(yè)生、“4050”人員）按照AB崗的設(shè)置模式進(jìn)行包戶，保證轄區(qū)居民的全覆蓋和包戶工作的連續(xù)性，知曉率達(dá)到100%。（6）全面落

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實(shí)“四知四清四掌握”工作專項(xiàng)考核；落實(shí)三控制、六減少、九提高工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持每季度對(duì)社區(qū)干部熟知率及落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果報(bào)街道備案。

（六）社會(huì)穩(wěn)定星。（1）配備有社區(qū)警務(wù)室和社區(qū)民警，社區(qū)民警每周在社區(qū)處理警務(wù)的固定時(shí)間不少于2天，平時(shí)能做到有警必接、有警必出。（2）建立適應(yīng)本社區(qū)治安維穩(wěn)工作需要的專兼職巡防隊(duì)伍，轄區(qū)內(nèi)治安狀況良好。（3）社區(qū)應(yīng)急管理機(jī)制健全，建立由社區(qū)民警、治安巡防隊(duì)、樓棟長(zhǎng)、十戶長(zhǎng)等組成的維穩(wěn)防控體系。（4）信息研判制度得到落實(shí)，涉穩(wěn)信息、預(yù)警信息等重要情況要隨時(shí)上報(bào)，確保社區(qū)黨組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類社情動(dòng)態(tài)第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間研判、第一時(shí)間上報(bào)。（5）按照以房管人的要求，對(duì)社區(qū)重點(diǎn)工作戶堅(jiān)持每三天走訪一次，對(duì)重點(diǎn)管控戶每天走訪一次，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行有效管理，流動(dòng)人口登記率和房屋租賃備案率分別達(dá)到90%以上。（6）涉穩(wěn)治安案件得到及時(shí)處置，轄區(qū)內(nèi)治安秩序良好，宗教氛圍淡化，非法宗教活動(dòng)和反動(dòng)組織及其成員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效控制，無重大刑事案件發(fā)生，積極組織開展維穩(wěn)宣傳教育。（7）加強(qiáng)宗教管理，“三管一責(zé)任兩制度”得到落實(shí)。采取有力措施，嚴(yán)禁宗教侵蝕學(xué)校，防止“三股勢(shì)力”滲透學(xué)校，確保社區(qū)沒有地下教經(jīng)點(diǎn)，積極在宗教界組織開展民族團(tuán)結(jié)教育。（8）加大社區(qū)矛盾糾紛排查化解力度，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，及時(shí)就地解決，達(dá)到小事不出社區(qū)，大事不出街道。（9）居民利益訴求渠道暢通，社會(huì)矛盾糾紛排查處置機(jī)制健全，社區(qū)矯正重點(diǎn)管控戶幫教機(jī)制健全，落實(shí)法制進(jìn)社區(qū)，積極開展普法宣傳教育。（10）—6 —

積極組織開展維穩(wěn)宣傳教育、普法宣傳教育、民族團(tuán)結(jié)教育，社區(qū)民族團(tuán)結(jié)氛圍濃厚，居民自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

（七）共駐共建星。（1）領(lǐng)導(dǎo)重視共駐共建工作，思路清晰，機(jī)構(gòu)健全，明確街道、社區(qū)和社區(qū)單位各自的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況制定共駐共建實(shí)施方案，與轄區(qū)內(nèi)的單位簽訂共駐共建協(xié)議。（2）建立健全輪值主任制度、聯(lián)度會(huì)議制度、在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到制度和重大情況通報(bào)制度，完善共駐共建工作運(yùn)行機(jī)制，共建聯(lián)系會(huì)議的作用和功能得到有效發(fā)揮，會(huì)議研究決定的問題得到落實(shí)，輪值主任制度覆蓋率在80%以上，輪值工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。（3）共駐共建活動(dòng)普遍開展，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)、幫貧扶困、文化娛樂、環(huán)境治理、維護(hù)穩(wěn)定等方面的資源共享，社區(qū)存在的困難和問題得到有效解決。（4）多措并舉，加強(qiáng)群防群治維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，整合轄區(qū)優(yōu)勢(shì)資源形成黨建合力，創(chuàng)新活動(dòng)載體，全面推進(jìn)社區(qū)共駐共建深入開展。（5）社區(qū)為駐區(qū)單位提供有效的社會(huì)化服務(wù)，駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)工作的整體滿意率達(dá)到95%以上。

（八）精神文明星。（1）開展文明小區(qū)、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，居民愛國(guó)、守法、明禮、誠(chéng)信，市級(jí)文明小區(qū)覆蓋面占社區(qū)小區(qū)總數(shù)的40%以上，并逐年有明顯增加；文明社區(qū)創(chuàng)建達(dá)到市級(jí)文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。（2）經(jīng)常開展科普知識(shí)、安全生產(chǎn)、生活保健以及崇尚科學(xué)、抵制迷信等方面的宣傳教育，力爭(zhēng)社區(qū)內(nèi)無安全隱患事故和封建迷信活動(dòng)。（3）普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，深入開展“法治進(jìn)社區(qū)”工作，廣泛開展普法宣傳，基本實(shí)現(xiàn)法制宣傳“六個(gè)一”。（4）社區(qū)內(nèi)群眾性文化體育活動(dòng)豐富多彩，群眾參

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與率達(dá)到50%以上。（5）居民遵守公共道德、講究衛(wèi)生、愛護(hù)公物、崇尚文明；鄰里和睦、敬老愛幼、助貧扶弱、移風(fēng)易俗。（6）社區(qū)建有宣傳櫥窗、室內(nèi)外文化活動(dòng)場(chǎng)所，社區(qū)圖書閱覽室擁有圖書500冊(cè)以上，報(bào)刊雜志5種以上。（7）社區(qū)居民優(yōu)生優(yōu)育，無違反計(jì)劃生育現(xiàn)象。

（九）環(huán)境整潔星。(1)社區(qū)辦公場(chǎng)所和群眾活動(dòng)場(chǎng)所硬化、綠化、美化、整潔，四室一場(chǎng)配套設(shè)施健全，能較好地發(fā)揮作用。（2）按規(guī)定升掛國(guó)旗、黨旗，定期更換國(guó)旗、黨旗。（3）環(huán)境保護(hù)制度、保潔制度健全，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，工作區(qū)、居住區(qū)無實(shí)物污染和噪音污染，廣大居民具有環(huán)保意識(shí)，基本衛(wèi)生知曉率達(dá)到70%以上。（4）巷道、小區(qū)內(nèi)設(shè)有固定的垃圾池、垃圾箱，垃圾清運(yùn)定點(diǎn)及時(shí)，無衛(wèi)生死角，無污水。（5）轄區(qū)內(nèi)路面整潔，路面衛(wèi)生有專人負(fù)責(zé)，無侵占道路的私搭亂建現(xiàn)象，主街道兩旁無殘墻斷壁，無亂堆亂放，亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象，社區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)良好，管理規(guī)范。（6）破損路面、因工程建設(shè)被挖路面能及時(shí)修補(bǔ)、填埋；轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放有序。（7）建筑物外墻整潔美觀，在建物一律按規(guī)定設(shè)置保護(hù)網(wǎng)，轄區(qū)內(nèi)下水管道不堵塞，窨井蓋不破損。

（十）清正廉潔星。（1）認(rèn)真開展反腐倡廉宣傳教育工作，建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真開展反腐倡廉建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，促使廣大黨員干部增強(qiáng)黨性觀念，積極探索建立本單位反腐倡廉教育的長(zhǎng)效機(jī)制，積極尋求廉政文化建設(shè)的新載體。（2）監(jiān)督機(jī)制健全。社區(qū)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開透明，區(qū)務(wù)接待零支出，財(cái)務(wù)公開要規(guī)范公開內(nèi)容、提高公開透明度，重點(diǎn)公開社區(qū)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、—8 —

社區(qū)困難居民救助基金、社區(qū)創(chuàng)收資金、社會(huì)捐助資金的管理使用情況，對(duì)享受低保的人員審定、低保金發(fā)放、計(jì)劃生育指標(biāo)的分配等情況、進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，各項(xiàng)公開內(nèi)容群眾滿意率達(dá)90%以上。（3）社區(qū)干部作風(fēng)正派，無亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派的情況，對(duì)辦事的群眾，無吃、拿、卡、要現(xiàn)象，無門難進(jìn)、臉難看、話難聽現(xiàn)象，無與群眾爭(zhēng)利現(xiàn)象發(fā)生。（4）認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政規(guī)定，落實(shí)廉政各項(xiàng)制度，黨員干部廉潔自律意識(shí)增強(qiáng)，干部、黨員無違法違紀(jì)行為。

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第五篇：社區(qū)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

社區(qū)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建基本標(biāo)準(zhǔn)

一、自身建設(shè)過硬

（一）健全組織體系

1、黨組織延伸到居民小區(qū)、樓棟。

2、健全共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵連等群團(tuán)組織。

3、成立社區(qū)居民自治組織、經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì)組織。

（二）加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)

1、符合“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。

2、每年做出抓黨建工作公開承諾。

3、年終開展“雙述雙評(píng)”。

4、認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（三）加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)

1、建立各類臺(tái)賬。社區(qū)“兩委”班子成員、社區(qū)工作者、黨員、入黨積極分子、后備干部一人一檔（適時(shí)更新）和社區(qū)志愿者臺(tái)帳。

黨員臺(tái)賬。黨員花名冊(cè)、黨員基本情況登記表，流動(dòng)黨員臺(tái)賬（含聯(lián)系情況記錄）、困難黨員臺(tái)賬、入黨積極分子臺(tái)賬。

入黨積極分子臺(tái)賬：基本情況登記表、培養(yǎng)考察表、定期談話記錄、個(gè)人思想?yún)R報(bào)、培訓(xùn)情況、資料等。

后備干部臺(tái)賬：含基本情況、培養(yǎng)考察情況等。

—1— 社區(qū)工作者臺(tái)賬：含基本情況、考核（評(píng)議）等。社區(qū)志愿者臺(tái)賬：含基本情況、志愿服務(wù)記錄等。

2、落實(shí)工作制度。社區(qū)黨委工作和管理制度、兩票制、兩會(huì)制、聯(lián)系服務(wù)群眾、黨組織書記目標(biāo)責(zé)任考核和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。

二、活動(dòng)開展規(guī)范

1、召開黨委委員會(huì)會(huì)議。每月召開一次，會(huì)議記錄詳實(shí)。

2、召開黨員大會(huì)。每季度召開一次，有會(huì)議簽到表、會(huì)議記錄。

3、召開組織生活會(huì)。每年召開一次，有會(huì)前征求意見情況、會(huì)后整改措施、會(huì)議記錄。組織開展民主評(píng)議黨員，有民主評(píng)議黨員方案、黨員民主評(píng)議表，民主評(píng)議結(jié)果在公示欄公示。

4、組織黨員上黨課。每年組織一次，有簽到表、黨課記錄和相關(guān)的講義。

5、召開黨小組會(huì)。每月召開一次會(huì)議，黨組織書記所在黨小組會(huì)議情況記錄在黨委會(huì)議記錄本。

三、作用發(fā)揮明顯

（一）服務(wù)群眾

1、嚴(yán)格執(zhí)行座班制，規(guī)范開展代辦服務(wù)。

2、志愿者骨干隊(duì)伍人數(shù)達(dá)標(biāo)，組織網(wǎng)絡(luò)健全，活動(dòng)經(jīng) —2— 常。

3、聯(lián)系幫扶困難群眾和空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體制度落實(shí)到位，民情日記記錄規(guī)范。

（二）凝聚人心

1、有包片聯(lián)戶方案、有走訪記錄。

2、遠(yuǎn)程教育活動(dòng)經(jīng)常，記錄規(guī)范。

3、經(jīng)常組織開展群眾性文體娛樂活動(dòng)。

4、打造“一社一品”服務(wù)品牌。

（三）優(yōu)化管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。

2、“兩會(huì)制”決策制度落實(shí)到位。

3、有網(wǎng)格化管理方案，有推進(jìn)措施及相關(guān)資料。

4、開展共駐共建，簽訂共建責(zé)任書，定期召開聯(lián)席會(huì)議，定期開展活動(dòng)。

（四）維護(hù)穩(wěn)定

1、落實(shí)“有話就說”制度，開展“談心說事”、議事懇談等活動(dòng)。

2、落實(shí)“四訪四包”制度，即“開門接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪、上門回訪”，“包掌握情況、包思想教育、包調(diào)處化解、包息訴息訪”，維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛。

四、基本保障到位

（一）黨員群眾服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

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1、一個(gè)便民服務(wù)大廳。

2、一個(gè)多功能會(huì)議室。

3、一個(gè)黨群之家。

4、一個(gè)“代表委員”（有話就說）工作室。

5、一個(gè)網(wǎng)格管理站。

6、一個(gè)警務(wù)室。

7、一個(gè)圖書（電子閱覽）室。

8、一個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。

9、一個(gè)老年人日間照料中心。

10、一個(gè)四點(diǎn)半學(xué)校。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)，2000戶以下不低于4萬元/年，2000—3000戶不低于5萬元/年，3000戶以上不低于6萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)。

2、社區(qū)主職干部工資不低于上城鎮(zhèn)職工平均工資，副職工資不低于主職工資的80%。

3、社區(qū)干部全部納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。

4、社區(qū)黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)每年不低于5萬元。

5、落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，部門投入資金整合利用。

五、檔案資料齊全

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