第一篇：Xx縣人民政府關于中小學教師隊伍建設情況自查報告

Xx縣人民政府

關于中小學教師隊伍建設情況

自查工作匯報

xx縣地處xx山東側(cè)，為xx東境之門戶，全縣總面積1822平方公里，山區(qū)面積占到92.8%，轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)165個行政村，人口21.05萬。全縣現(xiàn)有學校100所，其中普通高中3所，職業(yè)高中1所，初中26所，小學70所。在校學生42589人，其中高中生6486人，初中生14467人，小學生21636人。全縣教職工3515名。

近年來，在縣委、縣政府的高度重視和社會各界的大力支持下、以及全體教師的共同努力下，在深化中小學內(nèi)部管理體制改革和加強師德師風建設的基礎上，我縣通過教師培訓提高、教師資格認證、“三名工程”實施、公開招聘錄用大中專畢業(yè)生充實教師隊伍、切實保障教師合法權益等有效途徑，優(yōu)化教師隊伍管理，提高教師隊伍素質(zhì)，為實現(xiàn)“辦全市一流、全省領先的教育，辦人民滿意的教育，辦高效服務于我縣經(jīng)濟建設教育”的奮斗目標為滿足人民群眾日益增長的教育需求提供了重要保障。

根據(jù)省、市《關于認真做好中小學教師隊伍建設專項督導檢查自查工作的通知》精神，我縣對中小學教師隊伍建設進行了扎實認真地自查總結(jié)，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、切實加強教師編制管理，確保教職工管理嚴格有序

近年來，我縣認真按照核定的教職工編制，從嚴規(guī)范學校內(nèi)設機構(gòu)和崗位設置，切實加強教師編制管理。按xx編制[20xx]22號文件核定，全縣中小學教師編制為2742人。根據(jù)我縣教師編制情況，我們依據(jù)學校班額、生源等實際情況，嚴格定崗定員，將核定編制下達到各學校，努力做到了機構(gòu)崗位設置合理，教師編制管理嚴格規(guī)范。并于xx年，將民辦代理教師合格者轉(zhuǎn)為公辦教師，其余民辦、臨時代理教師全部予以清退。在教師編 1

制管理上形成了人員能進能出，職務能上能下，待遇能高能低，充滿生機和活力的用人機制。

1、積極進行教師編制補充。針對我縣中小學教師編制情況，我縣在中小學教師配備上，按照“按需設崗、公開聘任、嚴格考核、崗位管理”的原則，進行教師編制補充。在教師編制補充工作中，我們對新任教師嚴把入口關，全部進行了嚴格的筆試和試講評估，并通過了縣編委的嚴格審查，然后經(jīng)過崗前培訓合格后上崗。同時，靈活制定了解決教師缺編的措施，積極鼓勵取得教師資格證的非師范類優(yōu)秀大學畢業(yè)生競聘教師崗位，對缺編問題進行了積極努力解決。今年，我縣根據(jù)教師缺編情況，共公開擇優(yōu)錄用本科、大中專優(yōu)秀畢業(yè)生110名。

2、認真清理不合格人員。今年，我縣本著“凈化隊伍、提高素質(zhì)、強化職責、增強活力”的原則，對全縣教育系統(tǒng)各單位、各學校的教師進行了一次認真的清理整頓，突出解決了當前教師隊伍存在的問題，凝聚了方方面面的力量，營造了務實高效、快捷有序的管理環(huán)境，為進一步建設一支高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、精業(yè)務、充滿活力的教師隊伍創(chuàng)造了條件。年初，我們制定出臺了《關于清理整頓教師隊伍的意見》，專門組織召開了多次清理整頓會議，分三個階段進行組織安排清理整頓工作，并責成教育局人事股具體負責清理整頓事宜。經(jīng)過認真的清理整頓，在全縣教育系統(tǒng)形成了規(guī)范程序、強化責任、嚴格追究的新機制，并以單位、以學校進一步重新核準了現(xiàn)有人員編制，進一步規(guī)范了教師隊伍管理，嚴格杜絕了違規(guī)違紀行為，特別是杜絕了不履行正當手續(xù)，私自外出進修，私自休假頂崗，私自雇傭代課教師的行為。根據(jù)清理整頓工作中所核實的教師缺崗情況來看，全縣教師隊伍中現(xiàn)在脫產(chǎn)進修的有39人，病休傷殘35人，對自行離崗及小病大養(yǎng)人員做了細致的工作，并全部返崗工作。

二、努力完善教職工工資管理體制，確保有關待遇落實到位

我縣在落實“以縣為主”的教育管理體制方面，按照“全縣統(tǒng)籌，優(yōu)先撥付”的原則，努力完善教師工資管理體制，確保有關待遇落實到位，統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一發(fā)放時間，全縣沒有發(fā)生一例拖欠教師工資現(xiàn)象，收到了良好效果。

我縣現(xiàn)行教職工工資發(fā)放形式具體為：城區(qū)學校教職工工資通過銀行按時、足額直接撥入教師個人賬戶，這一發(fā)放制度從xx年起開始實行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教職工工資由財政局按計劃將教職工工資經(jīng)費按月?lián)艿浇逃止べY專戶，由教育局撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦，然后鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦下?lián)芨鲗W校發(fā)放教師工資。新工資制度正在實施過程中，目前是按照“xx人明電[20xx]9號”文件精神，及時落實了預發(fā)工資。由于現(xiàn)實存在的種種因素，全縣尚有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實行教師通過銀行直接撥付教師工資，涉及教職工1742人。

三、嚴格執(zhí)行教師資格制度，切實做好教師資格認定工作

教師資格認定工作既是隊伍建設的長遠的戰(zhàn)略性舉措，也是加強教師隊伍管理的有效途徑。我縣對其重要性予以高度重視，切實加強了領導，健全了機構(gòu)，堅持把教師資格認定工作與嚴格把好教師入口關結(jié)合起來，確保教師隊伍的質(zhì)量，優(yōu)化教師隊伍建設；堅持正確的指導思想，扎扎實實、創(chuàng)造性地開展工作，切實把我縣的教師資格認定工作做好做實，以此來推動教師整體素質(zhì)的進一步提高。

根據(jù)省、市教師資格制度實施工作有關文件精神，我縣教育行政部門進行了認真學習，專題討論研究，作出了周密部署，成立了領導小組和審查小組，統(tǒng)一負責教師資格申請人的審查工作，切實加強了教師資格認定工作的組織領導和工作的嚴肅性、權威性。經(jīng)過嚴格認真的教師資格認定，目前我縣教師隊伍中，初中、小學教師與任教學校類別、層次均相一致，高中有3％不相一致。申請認定教師資格人員的相關信息，已經(jīng)按照省、市要求，將教師資格認定的數(shù)據(jù)、信息進行了存儲，逐步實現(xiàn)了信息化管理。工作中形成的有關文件、文字材料和表格已按照檔案管理要求進行了整理、裝訂和歸檔。

四、科學建立教師合理流動機制，積極實行教師輪換交流制度 根據(jù)我縣教師分布結(jié)構(gòu)的實際，有計劃地開展了強校支援弱校、城市支援農(nóng)村的工作，鼓勵和組織強校、城鎮(zhèn)學校的教師到農(nóng)村和山區(qū)學校支教，形成了一種流動機制，實現(xiàn)了教師交流定期化、制度化，使教師資源得到了合理配置，提高了學校辦學水平，從而促進了我縣教師隊伍整體素質(zhì)的提高，推動了教育事業(yè)不斷發(fā)展。

1、抓好中小學教師交流工作。根據(jù)省市文件精神，我們制定了《關于城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的實施意見》，認真貫徹落實省人事廳、省教育廳《關于印發(fā)〈關于深化我省中小學人事制度改革的意見〉的通知》精神，把城鎮(zhèn)教師在工作中是否有參與支援農(nóng)村教育的經(jīng)歷作為職稱評定、評模獎勵、特級教師等評選的重要指標之一。凡積極參加支援農(nóng)村教育工作，考核合格的同志，將獲得縣教育局頒發(fā)的支教證書，并以此作為今后評模、晉級等的主要依據(jù)，逐步加大教師和校長的交流任教任職力度。去年，共組織縣城中小學教師25人到農(nóng)村、山區(qū)支教，有效地發(fā)揮了城鎮(zhèn)學校、強校的示范、帶動作用，有力地支援了農(nóng)村、山區(qū)學校教育。

2、吸收大學生到農(nóng)村學校實習支教。根據(jù)農(nóng)村學校學科配套結(jié)構(gòu)等實際情況，我們除了加大教師學科培訓（如英語、計算機等）、教師支教的力度外，還根據(jù)我縣實際，主動與師范院校聯(lián)系，積極爭取師范院校高年級學生到農(nóng)村學校頂崗實習支教，充實了農(nóng)村教師隊伍，較好的解決了農(nóng)村學校學科配置結(jié)構(gòu)等存在問題。

五、不斷強化教師繼續(xù)教育和師德建設，全面提高隊伍整體素質(zhì)近年來，我縣認真實踐“以人為本”的教育理念，整合優(yōu)化教師培訓，大力開發(fā)和利用教研、電教等相關部門資源，既抓常規(guī)培訓，又配合新課程改革增設培訓項目，收到了一定成效，為全縣師資隊伍建設作出了積極的努力。但由于種種原因，我縣教師存在教學手段簡單、教育觀念陳舊、整體素質(zhì)不強等現(xiàn)象。我們在深入調(diào)查、分析教師存在問題的基礎上，按 4

照省、市有關規(guī)定和要求，結(jié)合實際，有的放矢地實施教師在職在崗培訓和繼續(xù)教育工作。

為使我縣中小學在職教師的整體素質(zhì)盡快得到提高，我縣對全體教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想、教育理念、職業(yè)道德水平等方面提出了嚴格的要求，先后制訂出臺了《關于開展“強化師德教育，爭做師德標兵”活動實施方案》、《xx縣關于師德師風整頓的實施方案》、《xx縣教師職業(yè)道德考評細則》、《關于加強師資素養(yǎng)，全面提升教師隊伍素質(zhì)的實施意見》、《關于加強校本教研工作的實施意見》、《關于加強全縣中小學教師繼續(xù)教育管理工作的意見》、《xx縣教師進修學校關于師資培訓工作的考核內(nèi)容及辦法》等文件，大力加強師德師風建設，緊緊抓住縣進修校和教研室兩大培訓基地和教研窗口，多方給予、重點扶持，充實人員，確定培訓任務和教科研項目及課題，充分發(fā)揮他們的培訓和教研職能作用，通過采取多種形式，有效地提高了中小學在職教師的業(yè)務素質(zhì)和教學水平。

1、強化教師師德師風建設。根據(jù)我縣《關于開展“強化師德教育，爭做師德標兵”活動實施方案》、《xx縣關于師德師風整頓的實施方案》、《xx縣教師職業(yè)道德考評細則》等文件精神，有組織、有計劃地在全縣教育系統(tǒng)深入開展了向先進模范人物學習、做人民滿意教師的師德師風教育和師德師風整頓活動，教育和引導廣大教師強化責任意識，為人師表、敬業(yè)愛生、教書育人，做學生尊敬、家長認可、社會滿意的教師。切實加強了師德師風的底線建設。同時，將師德師風教育作為教師繼續(xù)教育的主要內(nèi)容，把繼續(xù)教育的核心放在教師職業(yè)道德建設上，圍繞貫徹執(zhí)行《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》開展教師職業(yè)道德培訓，以《新世紀教師職業(yè)道德》課程為基礎，在新教師崗前培訓、跟蹤培訓、全員繼續(xù)教育培訓、中小學校長培訓等培訓中都將師德師風作為必設科目，開展了一系列的師德師風繼續(xù)教育培訓活動，受訓教師達3000人，培訓面達90%以上。進一步提高了廣大教師的職業(yè)道德認識，陶冶了道德情操，堅定了道德信念，引導廣大教 5

師努力樹立忠誠于人民教育事業(yè)的崇高職業(yè)理想，努力使我們的教師向真正成為人民所期望的人類靈魂工程師而邁進。

2、不斷加強教師繼續(xù)教育。根據(jù)上級有關教師繼續(xù)教育的規(guī)定，我們專門成立了繼續(xù)教育領導機構(gòu)，詳細制定了培訓計劃，多次組織召開有關會議進行安排部署，精心組織教師參加培訓。為了確保培訓效果，進修校特選派了一批優(yōu)秀教師擔任專職學科培訓教師，并選派了本校責任心強的業(yè)務骨干擔任專職班主任，負責日常教學管理，校領導從宏觀上給予指導，保證了培訓班培訓工作的順利進行。同時，配合新課程改革實施，按照“先培訓、后上崗，不培訓、不上崗”的原則，針對性地舉辦了新課程學科培訓。再者是大力鼓勵教師通過參加函授、自學、脫產(chǎn)進修等形式的培訓，提高學歷層次和教學水平，并要求各學校對培訓進修的教師予以大力支持。與此同時，我們還取得太原師范學院、山西師范大學等院校的支持，在我縣教育培訓中心設函授點開課，方便教師學習，減輕教師的經(jīng)濟負擔。

3、加強全縣中小學的各學科教學研究與課題實驗研究。Xx年我縣被確定為基礎教育課程改革實驗縣后，我縣對新課程改革予以高度重視，責成教研室具體負責課改的日常工作和教科研工作。為全縣中小學教師訂購了《課標》、《課標解讀》、《課程標準教師讀本》、《走進新課程》、《新課程中教師行為的變化》等學習資料，強化新課程改革的理論學習。為了增進交流，學習先進經(jīng)驗，我們先后組織骨干教師1200余人次到xx、xx、xx、東部教育先進省市參加了學習培訓。通過一次次的學習培訓，促進了課改理念的更新，促進了教學行為的轉(zhuǎn)變，促進了教學水平的提高。同時，按照我縣教育教學實際，為使教育教學研究專題化、科學化、規(guī)范化，我們擬訂了研究課題，深化了校本研訓工作，舉辦了多次不同層次的教學研討觀摩，為教師提供了研討提高的環(huán)境和氛圍。經(jīng)過課改繼續(xù)教育和學習培訓，全體參與實驗的管理人員和代課教師明確了課改的必要性，樹立了課改新理念，熟悉了新課標和新教材，為全縣中小學的課改實驗奠定了理論 6

基礎和隊伍保障。在我縣組織的“三新”（即新課標、新教材、新教法）過關考試中，合格率達到90％以上。在發(fā)揮縣進修校和教研室培訓作用的同時，縣高中教研室定期舉辦學科教育研究培訓，旨在提高高中教師的教學業(yè)務水平。各高中學校為盡快提高中青年教師的整體素質(zhì)，采取“請進來、走出去”的辦法，學習外地教學經(jīng)驗，聆聽專家學者講座，均收到了良好的效果。

六、不斷深化中小學教師隊伍管理，努力優(yōu)化全縣教師隊伍建設近年來，我縣為不斷深化中小學教師隊伍管理，努力優(yōu)化全縣教師隊伍建設，先后制定出臺了《xx縣中小學體制改革方案》、《關于進一步規(guī)范教師隊伍管理的實施意見》、《關于進一步加強教師隊伍管理的意見》、《關于進一步加強中小學校長隊伍管理的意見》等文件，不斷深化中小學教師隊伍管理，努力優(yōu)化全縣教師隊伍建設，在教師隊伍的建設、管理，人事制度改革的進一步深化等方面，取得了較好成效。

1、加強校長隊伍管理。選好一個校長，等于辦好一所學校。校長隊伍管理建設直接影響著學校的教育教學質(zhì)量和辦學凝聚力。從這個角度出發(fā)，在校長隊伍建設方面，我們集中強化了校長選派、校長培訓、離任審計、考核評價等工作。

一是加強校長的任用管理。我們在抓校長隊伍管理的過程中，逐步建立和完善了對中小學校長隊伍的管理使用制度，不斷規(guī)范了學校校長隊伍的選拔和任用工作，實行中小學校長由教育行政部門統(tǒng)一管理的辦法。校長的任命或調(diào)動歸縣教育局審批；高級中學校長由縣教育局推薦，經(jīng)縣委組織部考察后任用。同時，結(jié)合中共中央《黨政領導干部任用工作條例》，按照人權事權相統(tǒng)一的原則，把平等競爭、嚴格考核、擇優(yōu)聘任作為選拔校長的主要方式，突出成績，注重品德，增加了選拔校長的嚴肅性和透明度。嚴格實行校長負責制，中小學校長有權利、有義務、有責任在教育法律法規(guī)范圍內(nèi)根據(jù)上級要求，履行自主管理學校的權力，任職期滿，考核 7

合格者方可連聘連任，任期目標未完成或考核不合格者，或因個人因素造成重大失誤者，將免職或責令其辭職，并追究其責任過錯。

二是加強校長培訓工作。近年來，我縣堅持組織了中小學校長培訓班。培訓班以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞當前基礎教育改革和發(fā)展的實際，結(jié)合中小學管理工作的需要，組織校長學習新知識，探討新問題，進一步提高了依法治校的綜合能力，提高了全面實施素質(zhì)教育的水平和能力，培訓工作取得了較好的成效。目前，全縣中小學正副校長持證上崗基本上達到了要求。除了安排校長參加各級各類校長崗位培訓和提高培訓外，每年還通過召開校長會議，以會代訓，學習有關文件、法規(guī)，學習新的管理知識，互相交流管理經(jīng)驗，不斷提高管理水平。由于校長隊伍素質(zhì)比較過硬，從而促進和保證了學校管理工作的順利進行。

三是開展校長離任審計。縣教育局明確規(guī)定校長在離任時，必須接受任期經(jīng)濟責任審計，并在審計的基礎上查清校長任期內(nèi)的收支情況，遵照國家財經(jīng)政策，做出結(jié)論。在學校校長離任時，我們都要組織專門審計人員對離任校長進行審計，扎實做好此項工作，并對審計結(jié)果予以公布，從而避免了校長離任財務不清等問題的出現(xiàn)，給了社會、學生和教師公正的交待。

四是實行校長評價考核制度。我縣高度重視對學校領導班子的考核工作。教育工作中，嚴格實行校長年度目標管理責任制和任期目標責任制，每年組織專人依據(jù)有關校長考核評價標準，利用查資料、走訪教師、群眾問卷、校長述職等多種形式，根據(jù)校長年度目標和任期目標從德、能、勤、績等方面對校長進行年度、屆中、屆末嚴格考核，并把考核結(jié)果作為晉級、晉職、評優(yōu)、獎懲的依據(jù)，對任期內(nèi)不能勝任本職工作，未完成任期目標的予以解聘。通過考核評價，促使校長隊伍健康成長，既幫助校長整改了不足，又解決了學校管理中存在的問題，從而推動了學校的有序、健康發(fā)展。

2、加強教師隊伍管理。教師是素質(zhì)教育的實施者，提高教師整體素質(zhì)，加強教師隊伍管理，對全面實施素質(zhì)教育，全面提高教育教學質(zhì)量具有十分重要的意義。

一是嚴格實行教師聘用制度。為了在教師的管理和使用上，形成能上能下、能進能出的靈活激勵機制，我縣根據(jù)“按需設崗、平等競爭、嚴格考核、擇優(yōu)聘用”的原則，對現(xiàn)任教師進行公開招聘，聘期一般為1—3年，采取學期考評和年度考核相結(jié)合的辦法，按各校的核定編制進行聘任。聘任期滿根據(jù)考核結(jié)果對教師進行續(xù)聘、緩聘和解聘。與此同時，我們還抓好一年一度的事業(yè)單位工作人員的年度考核工作，抓好每年申報職務晉升的教師的文化考核工作。在教師隊伍管理方面，除了抓好常規(guī)教學管理考核和師德師風整頓外，在實行聘用制和任期目標責任制的基礎上，把主管部門的業(yè)務考評和社會各界的監(jiān)督結(jié)合起來，進一步深化我縣教育部門的人事制度改革，調(diào)動了廣大教師教書育人的工作積極性。

二是理順教師流動渠道。在教師的流動、調(diào)配方面，縣教育局統(tǒng)一管理全縣教職工，分派新參加工作的教師，負責縣直學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間教職工的調(diào)配；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦負責轄區(qū)內(nèi)教職工的調(diào)配；基層學校負責安排本校教職工的工作崗位調(diào)配。教職工調(diào)配堅持個人服從組織，下級服從上級的組織原則，嚴格履行調(diào)配手續(xù)，工作調(diào)動做到行政關系、工資關系、本人業(yè)務檔案一次辦理。

三是強化教師的崗位職責。要求每一位教師都要愛崗敬業(yè)，保持高尚的職業(yè)道德，兢兢業(yè)業(yè)干好自己的本職工作，決不允許停薪留職、脫崗經(jīng)商、工作時間辦班補課、兼課和兼職或其他形式的活動。嚴格禁止利用工作之便做有損于師德的行為，禁止從事一切違法活動。凡未經(jīng)教育局批準，離開工作崗位的教職工按擅自離崗處理。任何單位和部門不得隨意借用中小學教師從事教育系統(tǒng)以外的工作，也不得隨意借調(diào)教師去其他學校任教。

四是健全激勵獎懲機制。近年來，縣委、縣政府尤為重視教育，堅持把教育工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全縣尊師尊教之風空前高漲，廣泛開展了各種尊師尊教活動，切實關心教師生活，關注我縣教育發(fā)展。在此基礎上，我們注重了激勵獎懲機制作用的有效發(fā)揮，促進科學管理上檔次。對學校、教師分別制定出臺評比標準，一學年考核一次，對教育教學工作做出顯著成績的先進單位和優(yōu)秀進行表彰獎勵，從而極大地激發(fā)了廣大教師的工作熱情和工作積極性。

近年來，我縣在教師隊伍建設方面取得了顯著成績，我們已經(jīng)擁有了一支敬業(yè)愛崗、樂于奉獻的教師隊伍，承擔著4萬余名在校學生的培養(yǎng)任務。但我們也清醒地看到，我縣教師隊伍建設中還存在著教師隊伍的整體素質(zhì)不高、教師結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出等諸多問題。今后我們將通過深入開展教師大練功、大比賽等活動，全面提高教師崗位能力；深入開展繼續(xù)教育和教育科研，有計劃、有步驟地在全體教師中開展普及現(xiàn)代教育教學理論和教育科研方法的學習和培訓，努力探索一條既適應時代要求，又符合我縣實際的科研教改之路，推動學校整體科研水平上臺階，提高教師的創(chuàng)新能力和整體素質(zhì)；繼續(xù)加強教師職業(yè)道德建設，大力弘揚正氣，積極倡導優(yōu)良的工作作風，增強教師的責任感和使命感，激勵人人爭做具有高尚師德的人民教師，促進教師隊伍建設和學校半學水平的提高。

今后，我們將繼續(xù)以xx為指導，與時俱進，振奮精神，一如繼往地抓好校長、教師隊伍的建設和管理，促進我縣教育事業(yè)更上一層樓，為實現(xiàn)“辦全市一流、全省領先的教育，辦人民滿意的教育，辦高效服務于我縣經(jīng)濟建設教育”的奮斗目標作出更大的努力！

二0xx年八月

第二篇：中小學教師隊伍建設自查報告

中小學教師隊伍建設自查報告

市政府教育督導組：

按照周口市人民政府辦公室《關于開展全市中小學教師隊伍建設情況督導檢查的通知》要求，我縣成立了自查工作領導小組，制定了自查工作方案，對全縣中小學教師隊伍建設認真地進行了自查。現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、我縣教育的基本情況

我縣共有各級各類公辦學校416所。其中普通高中3所，職業(yè)中專2所，初中35所，小學346所，幼兒園1所，特殊教育學校1所，教師進修學校1所，中小學在校生11.8萬人；現(xiàn)有教師7494人。

二、教師隊伍建設整體情況

（一)、組織與領導建設。長期以來，縣委、縣政府十分重視教師隊伍建設，把教師隊伍建設納入了重要議事日程，擺在了突出的地位。從實際出發(fā)，本著建立一支數(shù)量足、專業(yè)素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定且能夠適應教育教學和發(fā)展需要的教師隊伍，縣里出臺了一系列加強教師隊伍建設的文件，明確了各職能部門的工作職責，制定了相關政策和標準，對教師隊伍建設實施統(tǒng)籌管理和指導，使全縣中小學教師隊伍建設工作取得了明顯成效。

、經(jīng)費與保障建設

.不斷加大對教師隊伍建設的投入力度。我縣在落實上級文件精神、保障教師經(jīng)濟待遇的同時，投入經(jīng)費解決了全縣教師業(yè)務進修費用。另外，近年來招聘的教師全部有縣財政解決工資待遇問題。

2.努力完善教職工工資管理體制。我縣按照“全縣統(tǒng)籌，優(yōu)先撥付”的原則，努力完善教師工資管理體制，確保工資落實到位，統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一發(fā)放時間，全縣沒有發(fā)生拖欠教師工資現(xiàn)象。工資發(fā)放的具體形式為：教職工工資通過銀行按時足額直接撥入教師個人賬戶。這種工資管理體制，有效制止了基礎學校隨意克扣教師工資的現(xiàn)象。

3.不斷加大教師培訓經(jīng)費的投入，按上級要求把培訓經(jīng)費列入了地方財政預算。

4.積極推進教師養(yǎng)老保障制度改革。按照事業(yè)單位改革的總體部署，我縣已健全社會保險制度和住房公積金制度，按規(guī)定為每位教師繳納了社會保險和住房公積金。教師醫(yī)療保險和住房公積金分別按照工資的2%比例、5%比例收繳，政府分別補貼6%和5%。此舉加強了教師醫(yī)療和住房權益保障。

、制度與管理建設

.積極進行教師編制補充，切實加強教師編制管理。近年來，我縣認真按照核定的教職工編制，從嚴規(guī)范學校內(nèi)設機構(gòu)和崗位設置，切實加強教師編制管理。目前，我縣中小學教師核定編制為7193人。實有編制7755人，雖然實有教師人數(shù)超出編制人數(shù)，但是基于我縣的特殊縣情，依然存在教師不夠用的狀況，特別是英語、美術、音樂、信息技術等學科。針對這種情況，我縣連續(xù)兩年進行了教師編制均衡補充，并對新任教師嚴把入口關，全部進行嚴格的筆試和面試，然后經(jīng)過崗前培訓合格后上崗。三年來，我縣公開擇優(yōu)錄用本科、大中專優(yōu)秀畢業(yè)生623人，特崗教師242人，通過人事招考和特殊人才引進3名。按照基礎教育均衡發(fā)展的新要求，對農(nóng)村和邊遠學校以及寄宿制中小學適當增加了教職工編制。對學生規(guī)模較小的鄉(xiāng)村采用了生師比與班師比相結(jié)合的方式定編。并落實了師范大學免費師范生和特崗教師編制政策。總體來說，根據(jù)我縣教師編制情況，依據(jù)學校班額、生源等實際情況，嚴格定崗定員，將核定編制下達到各個學校，努力做到了機構(gòu)崗位設置合理，教師編制管理嚴格規(guī)范。

2.強化教師師德師風建設。根據(jù)我縣《關于開展“強化師德教育，爭做師德標兵”活動實施方案》、《西華縣關于師德師風整頓的實施方案》、《西華縣教師職業(yè)道德考評細則》等文件精神，有組織、有計劃地在全縣教育系統(tǒng)深入開展了師德師風教育和師德師風整頓活動，教育和引導廣大教師強化責任意識。同時，圍繞貫徹執(zhí)行《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》開展教師職業(yè)道德培訓。在新教師崗前培訓、繼續(xù)教育培訓、中小學校長培訓等培訓中都把師德師風作為必修科目，開展了一系列的師德師風繼續(xù)教育培訓活動，受訓教師高達7000多人次，進一步提高了廣大教師的職業(yè)道德認識。

3.嚴格實施教師資格準入制度。教師資格認定工作是加強教師隊伍管理的有效途徑，我縣根據(jù)省、市教師資格制度實施工作有關文件精神，專門成立了領導小組和審查小組，統(tǒng)一負責教師資格申請人的審查工作，切實加強了教師資格認定工作的組織領導和工作的嚴肅性、權威性。經(jīng)過嚴格認真的教師資格認定，目前我縣教師隊伍中，初中、小學教師與任教學校類別、層次均相一致。申請認定教師資格人員的相關信息，已經(jīng)按照省市要求，將教師資格認定的數(shù)據(jù)、信息進行了存儲，逐步實現(xiàn)了信息化管理，切實落實教師“持證上崗”制度。

4.嚴格實行校長和教師的任用聘用制度。我們在抓校長隊伍管理的過程中，嚴格校長任職資格標準和專業(yè)標準，完善校長選拔任用制度，把平等競爭、嚴格考核、擇優(yōu)聘任作為選拔校長的主要方式，突出成績、注重品德，增加了選拔校長的嚴肅性和透明性。在教師的管理和使用上，我縣根據(jù)“按需設崗、平等競爭、嚴格考核、擇優(yōu)聘用”的原則，對現(xiàn)任教師進行公開招聘，聘期一般為3年，聘任期滿根據(jù)考核結(jié)果對教師進行續(xù)聘、緩聘和解聘。對一些學校的代課教師的問題經(jīng)過協(xié)商也得到妥善解決。

5.全力抓好中小學教師交流工作。根據(jù)省、市文件精神，我縣制定了《關于城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的實施意見》。凡積極參加支援農(nóng)村教育工作，將獲得縣教體局頒發(fā)的支教證書，并以此作為今后職稱評定、評模獎勵等的主要依據(jù)，而且每人每年得到2萬元的下鄉(xiāng)補助。這一規(guī)定加大了教師的交流力度，每年都有40名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教，有效地發(fā)揮了城鎮(zhèn)學校、強校的示范帶動作用，有力地支援了農(nóng)村教育。

6.健全激勵教師獎懲機制。近年來，縣委、縣政府高度重視教育工作，堅持把教育工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立并完善教師表彰獎勵制度，每年九月份開展優(yōu)秀教師評選表彰大會，并予以適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵，注重教師獎勵機制作用的有效發(fā)揮：一是從XX年開始在全縣中小學開展課程改革“四名工程”評選活動，每兩年一屆評選一批“名校、名校長、名師、名班主任”，被評上的人員縣政府給予表彰和獎勵。二是積極開展“一師一優(yōu)課，一課一名師”和網(wǎng)上“曬課”“評優(yōu)”活動，并且制定了《西華縣“一師一優(yōu)課”實施方案》，設立“一師一課”活動專項獎勵，把活動納入教師績效考核，以此激發(fā)教師的工作熱情和提高教師的教學業(yè)務水平，促進教師隊伍專業(yè)成長。

7.加大中小學教師的培訓力度。我縣進修學校每年都利用暑期、寒假對全縣中小學教師進行輪流培訓，包括新課改培訓、多媒體技術培訓、安全教育培訓等。另外，還大力鼓勵教師通過參加函授、自學、成人高招、脫產(chǎn)進修等形式的培訓，提高學歷層次和教學水平，有效地提升我縣中小學教師的整體素質(zhì)和教學水平。XX年以來積極組織教師參加各類培訓：一是要求每位中小學校長和教師參加“河南省中小學幼兒園教師繼續(xù)教育網(wǎng)”學習，要求達到100分，對不達標者給予通報批評，并且將校長教師參訓學分和培訓考核情況作為考核、任用、晉級的必備條件和重要依據(jù)。二是聘請知名專家在進修學校輪流對教師進行班主任培訓、教師師德培訓、心理健康和安全教育以及信息技術應用能力提高培訓等，要求每個教師必須達到360學時。這些培訓措施有力的提高了教師的業(yè)務水平和專業(yè)水平。

、培訓機構(gòu)建設

我縣根據(jù)省委、省政府的有關文件精神，高度重視教師培訓機構(gòu)建設。制定了《西華縣教師進修學校建設發(fā)展規(guī)劃》和相關配套政策，采取有效具體措施予以保障，并將其納入教育改革和發(fā)展的總體規(guī)劃中，為縣級教師培訓機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造必要條件。我縣教師進修學校已被省里確定為“河南省示范性縣級教師培訓基構(gòu)”，目前，正在爭創(chuàng)國家“示范性縣級教師培訓基構(gòu)”。

三、教師隊伍建設存在的問題

近幾年來我縣中小學教師隊伍建設取得了顯著成績，但是還有不少問題存在。

一是農(nóng)村教師隊伍不夠穩(wěn)定，流失比較嚴重。由于農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達，生活條件相對較差，環(huán)境差，交通不便，沒有特殊的生活補貼等，導致農(nóng)村教師人心思走，隊伍不穩(wěn)定成為一個嚴峻的事實，特別是偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，優(yōu)秀年輕教師的培養(yǎng)和引進十分困難。

二是分布失衡，農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性缺編。主要原因是教師編制按學生數(shù)核定，整體不缺編，但農(nóng)村學校班額較小，導致部分學科教師緊缺，教師隊伍整體呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性缺編。目前，信息技術、音樂、美術等專業(yè)缺編，影響了教育資源的優(yōu)化配置和教學工作的正常開展，制約了學校素質(zhì)教育的開展和學生的全面發(fā)展。

三是學歷層次和骨干教師數(shù)量有待提高。我縣教師學歷層次雖然達到了合格水平，但是與其他先進縣市相比差距還很大，尤其是研究生學歷人數(shù)少，名教師、名校長數(shù)量還嚴重滯后，高級教師和特級教師數(shù)量上也不多。

四是老齡化現(xiàn)象突出。由于上世紀八、九十年代國家啟用了一大批民辦教師，這些教師目前已經(jīng)進入老齡期。另外由于農(nóng)村中小學教師外出考察學習、進修的機會相對較少，造成青年教師千方百計進城，加劇了老齡化現(xiàn)象。

五是培訓經(jīng)費投入不足，教師進修受到一定的制約。

四、進一步加強中小學教師隊伍建設的措施

.進一步加強中小學機構(gòu)編制管理，爭取做到規(guī)范合理。一是嚴格執(zhí)行編制實名制管理制度，確保中小學機構(gòu)編制與審批的一致，實有人員與批準的人員和領導職數(shù)相對應的機構(gòu)編制實名制管理制度的落實。二是做好縣直部分學校超編教師的轉(zhuǎn)崗工作。三是加強中小學教師的宏觀調(diào)控力度，促進教師有序流動，采取一系列的激勵措施，鼓勵教師下鄉(xiāng)支教，實現(xiàn)教師資源的優(yōu)化配置。

2.進一步建立健全教師激勵機制。建立符合教育教學規(guī)律和教師職業(yè)特點的教師績效考核辦法，激勵教師全身心投入到教育教學工作中去，對在農(nóng)村邊遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教的中小學教師提高工資或者加大各項補貼傾斜政策，并且給予合理的生活補助，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。

3.進一步加大對教師隊伍建設的投入力度，采取有效措施，加快中小學教師的知識更新，提高教師隊伍的整體素質(zhì)。

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。建設一支高素質(zhì)的教師隊伍，對落實科學發(fā)展觀，加快建設教育強縣，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，推動我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。今后我們將繼續(xù)努力，加大改革力度、剔除弊端、與時俱進、振奮精神，切實抓好教師隊伍的建設和管理，為實現(xiàn)“辦人民滿意的教育”的奮斗目標作出更大的努力！

第三篇：中小學教師隊伍建設自查報告2015.5

中小學教師隊伍建設自查報告

某某小學

2015年5月

中小學教師隊伍建設自查報告

為了全面加強教師隊伍建設，促進教育事業(yè)改革發(fā)展，我校根據(jù)《河南省人民政府教育督導委員會辦公室關于開展全省中小學教師隊伍建設情況督導檢查的通知》要求進行了自查，現(xiàn)將自查報告匯報如下：

一、組織與領導

學校將教師隊伍建設列入重要議事日程，并成立了以校長為組長，班子成員和教研組長為成員的領導小組，對教師隊伍建設工作制定具體工作方案，并認真落實各項。根據(jù)上級文件精神明確學校工作責任，完善溝通協(xié)調(diào)機制，能夠及時解決學校教師隊伍建設中的突出矛盾和重大問題。學校經(jīng)常召開教師工作會議，學習上級指導性文件，根據(jù)文件精神制定相關制度，加強學校教師隊伍建設統(tǒng)管理。

二、經(jīng)費與保障

學校實行崗位績效工資制度，學校教師工資能夠按時足額發(fā)放，平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平。績效工資發(fā)放時，學校制定制定了具體的量化考核細則，并認真實施，對教師起到了很好的激勵導向作用。學校嚴格按照事業(yè)單位改革的總體部署，推進教師養(yǎng)老保障制度改革。按時為教師繳納社會保險和住房公積金。目前沒有教師周轉(zhuǎn)宿舍。教師培訓經(jīng)費嚴格按照上級要求，教師每年的培訓經(jīng)費沒有低于公用經(jīng)費預算總額的5%。

三、制度與管理

學校根據(jù)實際情況，制定了《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》的實施辦法和工作計劃。建立健全有師德考評制度，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內(nèi)容，對教師實行師德表現(xiàn)一票否決制。學校積極開展師德教育，注重樹立師德典型，加強師德宣傳。按照程序依法依規(guī)處理教師違反職業(yè)道德行為。學校教師編制能夠得到保障。沒有擠占、挪用教職工編制和“吃空餉”情況。學校能夠按照崗位總量核定教職工編制總量。學校教師崗位占崗位總量的比例沒有低于90%。學校教師高級、中級崗位結(jié)構(gòu)比例，與本地城鎮(zhèn)同類學校大體平衡。學校積極接收新分配教師，滿足教育教學需要。校長經(jīng)過培訓持證上崗。學校配合上級部門妥善解決原民辦教師遺留問題，沒有產(chǎn)生新的代課教師，和臨時聘用人員。學校教師均吃教師資格證上崗，教師資格定期注冊。

學校積極組織教師參加培訓完成規(guī)定的培訓任務，尤其注重教師信息技術能力培訓，建立了教師信息化管理制度。把培訓情況作為教師職稱晉升、聘任考核的一項重要指標。學校積極制定并完善教師各類獎勵制度，鼓勵教師積極工作，定期進行師德師風先進個人、先進教育工作者、鄉(xiāng)縣市省優(yōu)秀教師的評選活動。

學校積極協(xié)調(diào)各學科教師比例，促進合理化發(fā)展，積極實施聘任制，每周開展校本培訓。學校積極引進新教育思想、教育模式和教育方法,促進教師教育教學水平提高。學校積極申請加入集團化辦學，促進教師輪崗交流。

四、考核與督導

學校充分發(fā)揮教師隊伍建設領導小組的作用，積極對教師進行考核，并設立教代會為主的監(jiān)督機構(gòu)，及時糾正工作中的不足，為學校教師隊伍的良心發(fā)展提供保障。

五、教師隊伍建設存在的不足：

盡管我校對教師隊伍建設特別重視，取得了一定的成績，但仍然存在不足之處，需要在今后的工作中不斷完善：

一、師德宣教育有待加強；

二、教師校本培訓有待進一步提高培訓水平；

三、有待引進先進的教學模式和教學方法；

在今后，我們將根據(jù)上級的要求，加強管理，進一步改善教師隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強教師隊伍建設制度建設，提高教師素質(zhì)，推動學校工作有更大的發(fā)展。

某某小學 2015年5月

第四篇：陜西省人民政府關于加強中小學教師隊伍建設的意見

陜西省人民政府關于加強中小學教師隊伍建設的意見 各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實《陜西省貫徹〈國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）〉實施意見》精神，加強教師隊伍建設，全面提高我省中小學教師隊伍整體素質(zhì)，推動陜西基礎教育可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就加強我省中小學教師隊伍建設提出以下意見。

一、提高認識，明確中小學教師隊伍建設的指導思想和目標任務

（一）強化中小學教師隊伍建設的戰(zhàn)略地位。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本?！笆晃濉币詠?，全省各級黨委和政府堅持優(yōu)先發(fā)展教育，“兩基”攻堅目標順利實現(xiàn)，基礎教育進入了以內(nèi)涵式發(fā)展為主、全面提高教育質(zhì)量、實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的新階段。但就目前狀況來看，我省中小學教師隊伍整體水平不高、教師資源配置不均衡、政策引領和機制約束不夠有力等問題比較突出，已經(jīng)成為影響基礎教育質(zhì)量提升的主要因素。全省各級政府要提高認識，把加強中小學教師隊伍建設、全面提高教師素質(zhì)放在基礎教育工作重中之重的位置。

（二）中小學教師隊伍建設的指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以《教師法》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》為依據(jù)，以農(nóng)村教師隊伍建設為重點，以提升教師素質(zhì)和業(yè)務能力為核心，以促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、全面提高教育質(zhì)量為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，強化管理，切實形成有利于加強中小學教師隊伍建設的長效機制，為全省基礎教育改革和發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)教師資源。

（三）中小學教師隊伍建設的目標任務。著力在制度改革、機制創(chuàng)新等方面實現(xiàn)突破，全面加強培養(yǎng)培訓、資金保障和督導考核，用五到十年時間，努力建設一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿生機與活力的中小學教師隊伍。

二、深化改革，健全中小學教師隊伍管理制度

（四）規(guī)范教師編制管理，合理配置教師資源。逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學編制標準，對農(nóng)村邊遠地區(qū)實行傾斜政策。中小學編制實行動態(tài)管理，按照總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則調(diào)整和使用，不斷優(yōu)化教師資源配置，確保開齊開足國家規(guī)定的課程。要根據(jù)基礎教育改革和發(fā)展以及中小學教育教學實際，適當考慮增編因素。對寄宿制中小學、特殊教育學校（班）等考慮配備專職后勤服務人員。嚴禁擠占、挪用和截留中小學教職工編制，嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期聘用代課人員。

（五）完善教師資格制度，嚴把教師入口關。按照國務院《教師資格條例》（中華人民共和國國務院令第188號），進一步完善中小學教師資格（包括寄宿學校的生活教師和學前一年教育的幼兒教師）認定實施辦法，嚴格認定程序和標準，把熱愛教育事業(yè)、具有高尚思想品德、具備國家法

定學歷水平和一定教育教學能力，作為申請教師資格的必要條件。提高教師任職學歷標準和品行要求，取得小學教師資格須具備國民教育大學?？萍捌湟陨蠈W歷，取得中學教師資格須具備國民教育大學本科及其以上學歷，嚴把入口質(zhì)量關。省級教育行政部門統(tǒng)一組織全省中小學教師資格考試和資格認定。逐步實行教師資格定期（5年）登記制度，積極探索并制訂教師資格制度與教師崗位聘用、培養(yǎng)培訓、考核制度相結(jié)合的具體辦法，形成激勵教師終身學習和促進教師專業(yè)發(fā)展的機制。

（六）完善新任教師公開招聘制度，創(chuàng)新教師補充機制。嚴格實施教師準入制度。新任教師補充要堅持資格準入、公平競爭、擇優(yōu)聘用、省考縣選的原則，實行全省統(tǒng)一公開招聘考試。研究制訂統(tǒng)一公開招聘的實施辦法。市、縣教育行政部門根據(jù)自然減員和缺編情況，制定新任教師補充計劃，報省教育廳核準同意后，向社會公開發(fā)布招聘信息。筆試由省教育廳負責，會同省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一組織實施，面試由縣級教育行政部門組織實施。在繼續(xù)實施國家“特崗計劃”的同時，適時啟動陜西省“農(nóng)村學校教師特設崗位計劃”。今后，各地不得再以其他任何方式和途徑自行補充和聘用教師。新任教師必須到農(nóng)村中小學校任教2年，并作為其后職稱評審、崗位聘用的必要條件。

（七）深化職稱評審制度改革，完善中小學教師職務（職稱）系列。根據(jù)人力資源和社會保障部、教育部《關于深化中小學教師職稱制度改革試點的指導意見》（人社部發(fā)〔2009〕13號）精神，改革現(xiàn)行中學、小學教師相互獨立的職稱制度體系，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、符合教師職業(yè)特點、統(tǒng)一的中小學教師職務（職稱）系列，在中小學設置正高級教師職務（職稱）。進一步完善中小學教師專業(yè)技術水平評價標準，切實把師德修養(yǎng)、教育教學能力和工作業(yè)績作為中小學教師職稱評審的主要條件，充分調(diào)動廣大教師教書育人的積極性和創(chuàng)造性。

（八）實行教師崗位聘用制度，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。按照事業(yè)單位人事制度改革和崗位設置管理工作的總體要求，全面實行中小學教師全員聘用制度和崗位管理制度，實現(xiàn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。按照中小學編制標準，在核定的教職工編制總量內(nèi)，科學合理確定中小學教師崗位和結(jié)構(gòu)比例，適當提高農(nóng)村中小學教師的中、高級職務崗位設置比例；優(yōu)先滿足教育教學工作的實際需要，同時要充分考慮農(nóng)村邊遠貧困地區(qū)學校工作實際，嚴格控制非教學崗位；實行“評聘結(jié)合”的教師職務聘期制度，打破職務聘用終身制，逐步形成職務能上能下、待遇能升能降、人員能進能出的競爭和激勵機制。

（九）完善教師交流輪崗制度，促進優(yōu)質(zhì)教師資源均衡配置?？h級教育行政部門應采取多種措施，按照因地制宜、縣域統(tǒng)籌、政策引導、城鄉(xiāng)互動的原則，完善教師交流輪崗制度，引導教師由城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村、由超編學校向缺編學校、由強校向薄弱學校合理流動。各縣（市、區(qū)）每個聘期（3年）至少應有20%以上教師交流輪崗。城鎮(zhèn)中小學教師在評聘高級職務（職稱）時，原則上要有兩年以上在農(nóng)村學校或薄弱學校任教經(jīng)歷。鼓勵優(yōu)秀教師和取得教師資格的優(yōu)秀大學畢業(yè)生到農(nóng)村學

校，特別是貧困邊遠地區(qū)學校任教。建立城鎮(zhèn)學校與農(nóng)村學校對口支援、骨干教師對口幫扶、特級教師巡回講學、鄉(xiāng)村學校教師到城鎮(zhèn)學校跟崗學習等制度，實現(xiàn)區(qū)域之間、校際之間優(yōu)質(zhì)教師資源共享，形成良性幫扶機制。

（十）強化師德師風建設，創(chuàng)新教師考核評價制度。強教必先強師，強師以德為先。加強教師職業(yè)理想和道德教育，增強教書育人的責任感和使命感。建立學校、社會、家長、學生四位一體的教師評價體系，實行師德“一票否決”制，逐步形成導向明確、標準科學、體系完善的教師考核評價體系。縣級以上教育行政部門和中小學校應對教師的師德修養(yǎng)、專業(yè)水平、業(yè)務能力、教學效果、工作實績和培訓進修等方面進行學考核和聘期考核，并將考核結(jié)果作為教師資格定期登記、崗位聘用、續(xù)聘解聘、收入分配和獎勵懲戒的主要依據(jù)。探索教師職業(yè)退出機制，對考核不合格的教師，由縣級教育行政部門組織離崗培訓；經(jīng)培訓仍不能勝任教育教學工作的，應當調(diào)離教師崗位。

三、強化培養(yǎng)培訓，全面提升中小學教師隊伍素質(zhì)

（十一）完善教師培養(yǎng)體系。高等師范院校要按照基礎教育課程改革和實施素質(zhì)教育的要求，加強師范類專業(yè)建設，推進教師教育課程改革，突出教師教育特色。不斷完善師范生教育實習制度，創(chuàng)造性地開展師范生實習支教工作，提高師范生培養(yǎng)的針對性和適用性。進一步強化高等師范院校服務基礎教育、服務農(nóng)村中小學教師專業(yè)成長的社會職責，探索建立面向農(nóng)村邊遠地區(qū)和薄弱學校的幫扶機制。積極創(chuàng)造有利條件，繼續(xù)實施 “農(nóng)村教育碩士師資培養(yǎng)計劃”，推進師范生免費教育，逐步增加計劃指標，鼓勵和引導更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教。

（十二）健全教師培訓制度。修訂《陜西省中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》，強化政策引領，做到依規(guī)施訓。堅持每5年一個周期的教師培訓制度，每位教師每5年應接受不低于240學時的集中培訓。制訂培訓規(guī)劃，探索“院校集中—送培下鄉(xiāng)—遠程網(wǎng)絡—校本研修”相結(jié)合的培訓模式，以農(nóng)村教師為重點，開展新一周期中小學教師全員培訓，增強培訓的針對性和實效性，提高教師業(yè)務能力和素質(zhì)水平。實行教師培訓證書管理制度，對按規(guī)定完成培訓學時的教師，頒發(fā)由省教育廳統(tǒng)一監(jiān)制的中小學教師培訓證書。建立教師培訓檔案，將教師參加培訓情況作為職稱評審、崗位聘用、考核獎懲和資格定期登記的必要條件和重要依據(jù)。建立教師培訓監(jiān)管機制和評估督導機制。

（十三）加強培訓基地建設。建立培訓機構(gòu)準入和培訓水平評估制度，對教師培訓機構(gòu)進行資質(zhì)認證。省上重點建設省級骨干培訓基地；各設區(qū)市根據(jù)教師培訓的實際需要，整合資源，建設好市級教師培訓基地；各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌利用培訓、教研、電教等有效資源，積極構(gòu)建“小實體、多功能、大服務”的縣級教師培訓基地。各級教師培訓機構(gòu)要切實改善培訓條件，強化培訓的理論和實踐研究，加強培訓者團隊建設，不斷提高培訓能力和水平。

（十四）大力推進校本研修。各中小學校要結(jié)合本校實際，建立校本研修制度，制訂校本研修規(guī)劃、計劃和教師個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把校本研修作為促進教師專業(yè)成長的主陣地。校長是校

本研修的第一責任人，全面負責校本研修工作。各級教育行政部門、教師培訓機構(gòu)和教研部門要加強對校本培訓的指導和管理，促進校本研修的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。

（十五）實施中小學教師學歷提升計劃。拓寬學歷提高渠道，建立有效激勵機制，充分調(diào)動廣大教師參加高層次學歷教育的積極性，力爭到2020年，基本實現(xiàn)小學教師學歷大?；踔薪處熅哂斜究茖W歷者達到90%以上，高中教師具有研究生學歷者達到15%以上。

四、加大資金投入，強化中小學教師隊伍建設的經(jīng)費保障

（十六）加大資金投入。教師隊伍建設經(jīng)費以政府投入為主，列入財政預算。省級財政逐年加大對教師培訓的投入力度，重點支持中小學教師省級培訓。市、縣級財政要足額落實本級應承擔的公用經(jīng)費資金，不斷加大對教師培訓的投入。要按照財政部、教育部有關規(guī)定，將中小學校公用經(jīng)費預算總額的5%用于教師培訓。

（十七）落實教師工資福利待遇。各級政府應依法保證教師平均工資水平不低于或者高于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平，并逐步提高。落實教師績效工資。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師，在工資、職務（職稱）等方面實行傾斜政策。關心教師身心健康?？h級教育、人力資源和社會保障行政部門要按照國家和省上有關規(guī)定，為教師辦理醫(yī)療、住房等社會保險，切實改善教師的工作和生活條件。建設農(nóng)村艱苦邊遠地區(qū)學校教師周轉(zhuǎn)宿舍。完善教師參與學校民主管理制度，充分體現(xiàn)廣大教師從教治校的主人翁地位。

五、加強管理，確保中小學教師隊伍建設工作健康開展

（十八）落實教師歸口管理。全省各級教育行政部門主管轄區(qū)內(nèi)的教師工作，會同有關部門依法履行中小學教師的公開招聘、職稱評審、崗位聘用、調(diào)配交流、培養(yǎng)培訓、考核獎懲等職責。中小學教師采取“以縣為主、縣管校用”的管理體制，由縣級教育行政部門實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一聘用和調(diào)配?？h級編制、人力資源和社會保障行政部門宏觀指導和監(jiān)督。

（十九）建立“3+1”責任體系。省、市、縣三級教育行政部門和中小學校長是教師隊伍建設的責任主體，要將教師隊伍建設工作納入新時期基礎教育改革與發(fā)展的總體規(guī)劃，明確目標，配套相關政策，采取有力措施，落實工作責任。縣級教育行政部門要把教師隊伍建設納入對校長的考核。

（二十）構(gòu)建專家服務體系。充分利用全省教師教育的優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮教學名師、特級教師、骨干教師的示范、引領、輻射作用。設立中小學教師隊伍建設專家指導委員會，構(gòu)建省、市、縣三級專家服務體系，加強學術研究，強化專業(yè)指導。

（二十一）通力協(xié)作，形成合力。全省各級政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關職能部門，積極營造政策環(huán)境和社會環(huán)境，扎實推進教師隊伍建設工作。編制、人力資源和社會保障等部門要在教師編制和人事政策上給予支持。財政部門要確保教師隊伍建設的經(jīng)費投入。各職能部門之間要密切配合，通力協(xié)

作，形成齊抓共管的工作格局。

（二十二）加大教師評優(yōu)及表彰力度。加強特級教師的評選和管理。積極開展省、市、縣三級師德標兵、學科帶頭人、骨干教師和教學能手等評選活動。大力表彰并獎勵對基礎教育尤其是農(nóng)村義務教育做出突出貢獻的教師，加大宣傳力度，樹立先進典型，弘揚高尚師德，在全社會進一步形成尊師重教的良好風尚。

（二十三）開展專項督導檢查。將中小學教師隊伍建設作為全省各級政府目標責任考核的重要內(nèi)容。政府教育督導機構(gòu)要在政策落實、編制管理、培養(yǎng)培訓、經(jīng)費保障、教師待遇等方面定期進行專項督導檢查。

陜西省人民政府

二〇一〇年十二月十七日

第五篇：中小學教師隊伍建設有關情況

中小學教師隊伍建設有關情況

教育部 2009年

黨的十七大提出，“加強教師隊伍建設，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。”黨的十七屆三中全會提出，“要保障和改善農(nóng)村教師工資待遇和工作條件，健全農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓制度，提高教師素質(zhì)。”在中央和地方各級黨委、政府的高度重視和全社會關心支持下，一系列加強中小學教師隊伍建設的舉措取得新的成效，教師隊伍整體面貌發(fā)生新的變化。

1、教師隊伍整體配置狀況發(fā)生新變化

2008年，全國普通中小學專任教師1056.64萬人，其中小學562.19萬、初中346.90萬、高中147.55萬。小學比上年增加0.94萬，初中比上年增加0.4萬，高中比上年增加3.24萬。全國普通小學生師比18.38∶

1、初中生師比16.07∶

1、高中生師比16.78:1，分別比上年下降0.44、0.43、0.70。

——城鄉(xiāng)分布上，城市教師216.36萬人，縣鎮(zhèn)360.27萬人，農(nóng)村480.01萬人。縣鎮(zhèn)以下中小學教師占到79.5%。

——年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下的小學、初中和高中教師分別占43.41%、53.62%和56.46%。45歲以下的小學、初中、高中教師分別占70.54%、85.78%、89.72%。

——職務結(jié)構(gòu)上，具有中高級職務教師的比例有較大提高。小學、初中、高中具有中高級職務的教師分別為50.47%、51.07%、56.55%，分別比上年提高2.27、2.38、1.45個百分點。

2、教師隊伍整體素質(zhì)進一步提高

——教師隊伍學歷合格率顯著提高。2008年，小學、初中、高中專任教師的學歷合格率分別達到了99.27%，97.79%，91.55%。分別比2007年提高0.16、0.61、2.25個百分點。

——高學歷教師比例逐年提高。2008年,?？埔陨闲W教師達70.9%，比上年提高4個百分點；本科以上初中教師占53.2%，比上年提高6個百分點；研究生學歷高中教師達到2.2%，比上年提高0.4個百分點。在新增教師中，具有大學?？?、本科學歷的教師成為主體。

3、師范生免費教育示范性舉措，初見成效

2009年是實行部屬師范大學師范生免費教育的第三年，免費師范生招生錄取工作進展順利，生源質(zhì)量良好。2009年，共招收免費師范生12112人，比2008年實際錄取人數(shù)增加729人。

從三年的招生情況來看，國務院關于實行師范生免費教育的決策受到人民群眾的熱烈擁護，師范生免費教育的舉措對加強改革師范教育起到良好示范作用。各地以師范生免費教育為契機，紛紛出臺措施大力加強農(nóng)村教師隊伍建設。北京、上海、湖南、江西等地已試行師范生免費教育或定向培養(yǎng)農(nóng)村教師。廣東、甘肅、江蘇等地對到農(nóng)村學校任教的本科畢業(yè)生實行以獎代補政策，分返回學費和住宿費。這些措施進一步增強了教師職業(yè)的吸引力，營造了尊師重教的良好氛圍，提升了考生選擇師范專業(yè)和教師職業(yè)的榮譽感和使命感。

4、創(chuàng)新教師補充機制取得積極成效

——實施“農(nóng)村義務教育學校教師特設崗位計劃”成效顯著。2006-2008年，共招聘5.9萬多名特崗教師，覆蓋西部地區(qū)490多個縣6400多所農(nóng)村學校。2009年，“特崗計劃”實施省份擴大到中部省份，實施縣擴大到國家扶貧開發(fā)工作重點縣，國家計劃設崗達到7萬名以上。同時教育部要求各地根據(jù)國家“特崗計劃”的原則精神和促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的總體部署，全面推進地方“特崗計劃”，采取有力措施，吸引大批高校畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教，為中小學及時補充合格教師，著力解決教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾。目前，相關省基本完成招聘工作。這項計劃受到各地政府和群眾的熱烈歡迎，并起到積極的示范和帶動作用。

——實施“農(nóng)村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”，為農(nóng)村學校培養(yǎng)一批高素質(zhì)師資。2004-2009年，共招收4400多名優(yōu)秀本科生到中西部農(nóng)村學校任教，一定程度上緩解了農(nóng)村骨干教師緊缺的困難，并為農(nóng)村學校培養(yǎng)補充高素質(zhì)骨干教師進行了有益的探索。

——推進城鎮(zhèn)教師支教工作，逐步形成制度。繼2006年印發(fā)《教育部關于大力推進城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的意見》、2007年在北京召開城鎮(zhèn)教師支教工作座談會后，城鎮(zhèn)教師支教工作已在全國由點到面，普遍開展，逐步制度化。縣域內(nèi)城鎮(zhèn)教師定期到農(nóng)村任教逐步形成制度，支教規(guī)模不斷擴大；大中城市教師到農(nóng)村支教工作取得積極進展；多種形式的智力支教活動普遍開展。

——深入推進師范生實習支教，逐步在面上展開。各地貫徹落實教育部《關于大力推進師范生實習支教工作的意見》，積極推進師范生實習支教工作，呈現(xiàn)良好局面。各地在大力推進師范生實習支教過程中，不斷探索創(chuàng)新，如廣西、浙江、海南、重慶等地采取“頂崗實習，置換培訓”模式，把師范生到少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)實習支教與組織當?shù)亟處熍嘤栍袡C結(jié)合起來。新疆自治區(qū)建立財政專項資助師范生實習支教期間的生活補助、往返路費和人生意外傷害保險。東北師范大學與東三省在部分地市建立“教師教育創(chuàng)新東北實驗區(qū)”，通過師范生實習支教等方式，為當?shù)剞r(nóng)村教育提供支持服務。西北師范大學與新疆自治區(qū)教育廳密切合作，以實習支教為切入口，探索雙方共建基礎教育、民族教育創(chuàng)新實驗區(qū)的合作機制。實習支教強化了師范生實踐教學環(huán)節(jié)，有力支持了農(nóng)村師資力量，也有利于高師院校密切聯(lián)系中小學，服務基礎教育，幫助提高農(nóng)村師資水平。

5、大力加強教師培訓，形成新局面

啟動實施“2009年中小學教師國家級培訓計劃”，包括八大項目：

一是實施“中西部地區(qū)中小學骨干教師培訓項目”。采取“送培到地”為主的方式，對中西部地區(qū)11,000名中小學骨干教師進行60學時的集中培訓，使他們在推進素質(zhì)教育、實施基礎教育課程改革和大規(guī)模教師培訓中發(fā)揮骨干帶頭作用。

二是實施“邊境民族地區(qū)中小學骨干教師培訓項目”。委托東北師范大學、陜西師范大學和西南大學等部屬師范大學采取分別對口“送培到省”的方式，對內(nèi)蒙古、寧夏和貴州3000名中小學骨干教師進行50學時的培訓，提高邊境民族地區(qū)中小學骨干教師教育教學的能力和水平。

三是實施“中西部農(nóng)村義務教育學校教師遠程培訓項目”。采取衛(wèi)星電視播放、網(wǎng)絡在線研討和集中輔導答疑相結(jié)合的方式，對中西部100個縣30萬農(nóng)村義務教育階段學科教師進行30學時的培訓，提高中西部地區(qū)義務教育學校教師教育教學的能力和水平。

四是實施“普通高中課改實驗省教師遠程培訓項目”。采取網(wǎng)絡自主學習與網(wǎng)上網(wǎng)下集中研討相結(jié)合方式，對2009年新進入高中課程改革實驗的河北、內(nèi)蒙古、湖北、云南四?。▍^(qū)）8萬多名高中起始年級教師進行50學時的專題培訓。提高普通高中教師實施新課程的能力和水平。

五是實施“培訓者培訓項目”。采取集中培訓的方式，對教師培訓機構(gòu)1000名骨干培訓者進行50學時的專項培訓，提高培訓者的專業(yè)能力，促進中小學教師培訓質(zhì)量的提高。

六是實施“援助地震災區(qū)中小學教師培訓項目”。組織有關高等院校對四川等地震災區(qū)的1200名中小學教師進行50學時的專項培訓，幫助再去教師恢復調(diào)整身心狀態(tài)，提高災區(qū)教師教育教學能力和教育教學質(zhì)量。

七是實施“中小學體育和藝術教師培訓項目”。采取集中培訓方式，對中西部地區(qū)1200名中小學專職體育和藝術骨干教師進行50學時的專項培訓，提高中西部地區(qū)中小學體育、藝術教師教育教學水平。

八是實施“知行中國-中小學班主任教師培訓項目”。采取網(wǎng)絡培訓與集中研修的方式，利用國內(nèi)捐贈資金，對1000名骨干班主任進行1周的集中研修，對10萬名小學一線班主任教師進行50學時的網(wǎng)絡培訓，促進中小學班主任工作質(zhì)量的提高。

6、師德建設工作得到加強和改進

去年9月1日，教育部與中國教科文衛(wèi)體工會聯(lián)合頒發(fā)《關于重新修訂和印發(fā)<中小學教師職業(yè)道德規(guī)范>的通知》，并就各地學習宣傳和貫徹實施工作提出《規(guī)范》明確要求。各級各類學校把師德教育活動與深入開展愛國主義主題教育結(jié)合起來，與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來，通過開展主題學習、研討會、座談會以及向模范教師特別是抗震救災英模教師學習等形式多樣的教育活動，自覺規(guī)范職業(yè)行為，全面提高師德素養(yǎng)，立足崗位，奮發(fā)進取，教書育人，為人師表，大力弘揚了新時期人民教師的高尚師德，全面提高了教師隊伍師德素質(zhì)和水平。