第一篇:我的調(diào)查報(bào)告-寬松軟自查報(bào)告
我的調(diào)查報(bào)告-寬松軟自查報(bào)告
調(diào)查報(bào)告
項(xiàng)目編號:
項(xiàng)目類型:A.個(gè)人 B.集體
湖南科技學(xué)院
寒假社會實(shí)踐調(diào)查
項(xiàng)目登記表
項(xiàng)目名稱:有關(guān)社區(qū)居民生活消費(fèi)水平的調(diào)查報(bào)告
對應(yīng)課程:
任課教師:
系別年級:
專業(yè)班級:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
學(xué)號:
聯(lián)系電話:
思想政治理論課教學(xué)科研部 制
1
填表說明
一、本項(xiàng)目登記表請用A4紙打印,字號格式學(xué)生不得隨意修改,于左側(cè)裝訂成冊。
二、封面上方的項(xiàng)目編號學(xué)生不填。
三、項(xiàng)目類型。個(gè)人項(xiàng)目填A(yù);集體項(xiàng)目填B。
四、項(xiàng)目名稱。在已公布的社會實(shí)踐調(diào)查選題范圍內(nèi),按具體調(diào)查內(nèi)容自行設(shè)計(jì)。
五、對應(yīng)課程,即該學(xué)期所修思想政治理論課課程。如,馬克思主義基本原理概論。
六、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。個(gè)人項(xiàng)目填寫本人;集體項(xiàng)目必須有負(fù)責(zé)人一個(gè),成員應(yīng)以5人為上限。集體項(xiàng)目記分按排名先后依次遞減。
七、項(xiàng)目組成員基本信息。個(gè)人項(xiàng)目填寫本人;集體項(xiàng)目除填負(fù)責(zé)人外還
填寫其他成員信息。
八、選題意義、實(shí)施方案及過程記錄按社會實(shí)踐調(diào)查情況如實(shí)填寫。
九、項(xiàng)目成果正文。必須采用打印稿,字?jǐn)?shù)不少于3000字。
十、附屬材料??梢允褂谜掌炔牧稀?/p>
2
一、項(xiàng)目組成員基本信息
3
三、實(shí)施方案
4
四、過程記錄
五、項(xiàng)目成果正文
材料粘貼處:
有
1.您的家庭成員數(shù)多少?
關(guān)
問
卷
2.平均下來您的家人的年收入大概是多少?
3.您家人均的生活消費(fèi)支出大概是多少? 4.您家人均的生活消費(fèi)支出大
概是多少?
5.您家人均的生活消費(fèi)支出:家庭設(shè)備及服務(wù)方面大概是多少?
6.今年您家人均的生活支出大概是多少? 7.今年您家人均的生活支出大概是多少? 8.今年您家人均的生活支出大概是多少? 9.今年您家人均的生活支出大概是多少? 10.今年您家人均的生活支出大概是多少? 11.今年您家人均的生活支出大概是多少?
12.您認(rèn)為哪些因素是影響您目前的生活消費(fèi)水平的?13.您認(rèn)為哪些因素是影響您目前的生活消費(fèi)水平的?14.您家庭每個(gè)月儲蓄大概占收入的多少?
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第二篇:“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理工作
實(shí)施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,根據(jù)省委統(tǒng)一部署和《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)開展》要求,經(jīng)廳黨組研究決定,在全廳開展“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理工作,特制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,按照省第十次黨代會部署,以“三嚴(yán)三實(shí)”要求深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,通過開展“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,牢固樹立“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識,推動全廳各級黨組織和全體黨員干部在思想上政治上行動上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想認(rèn)識、方法措施、落實(shí)機(jī)制上緊跟全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,緊密結(jié)合民政工作實(shí)際,把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)全過程,細(xì)化為推進(jìn)民政工作的具體舉措,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,真正把管黨治黨責(zé)任擔(dān)負(fù)起來,樹立為民務(wù)實(shí)清廉的民政形象,努力營造積極向上、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
二、目標(biāo)任務(wù)
重點(diǎn)治理黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟,以及看齊意識不強(qiáng)、觀念淡薄、紀(jì)律渙散、行動遲緩、工作不實(shí)、責(zé)任不清等問題,切實(shí)把巡視成果運(yùn)用到位,通過強(qiáng)化整改責(zé)任、強(qiáng)化線索處置、建立長效機(jī)制,力爭用3個(gè)月左右時(shí)間確保問題見底清零,推動管黨治黨真正走向嚴(yán)實(shí)硬。
三、方法步驟
專項(xiàng)治理工作主要分為三個(gè)階段:
(一)深入查擺階段(XX年11月21日至12月15日)
.主要任務(wù)。從政治紀(jì)律的高度,深入查擺3大類15個(gè)方面存在的問題。一是深入查擺黨的領(lǐng)導(dǎo)是否有弱化現(xiàn)象,重點(diǎn)檢查黨的意識強(qiáng)不強(qiáng),黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮是否有力,學(xué)習(xí)總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神是否自覺,貫徹中央決策部署是否到位,在開展兩次“四個(gè)專項(xiàng)整治”中是否存在弄虛作假、謊報(bào)瞞報(bào);二是深入查擺黨的建設(shè)是否有缺失現(xiàn)象,重點(diǎn)檢查是否存在重業(yè)務(wù)輕黨建、黨務(wù)政務(wù)“一頭冷一頭熱”問題,思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)是否存在薄弱環(huán)節(jié),是否存在公款吃喝、公款旅游等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及省委、省政府“三十條”的問題;三是深入查擺全面從嚴(yán)治黨是否不力現(xiàn)象,重點(diǎn)檢查各級黨組織是否缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),是否存在管黨治黨不力、選人用人不當(dāng)、黨內(nèi)政治生活不健全不健康、管理體制不順、監(jiān)督機(jī)制不暢以及巡視后仍然有漏洞、假整改的問題等。
2.具體步驟。不僅要查擺廳機(jī)關(guān)存在的問題,還在對廳屬單位進(jìn)行檢查;不僅要查找一把手管黨治黨第一責(zé)任人的責(zé)任是否真正落實(shí),還要查找其他負(fù)責(zé)同志“一崗雙責(zé)”是否嚴(yán)格履行。一是組織學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)省直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會暨專項(xiàng)治理工作動員會精神,學(xué)習(xí)廳開展“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理工作會議精神。二是深入查擺。各部門要全面對照省直機(jī)關(guān)“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理3大類15個(gè)問題和“八個(gè)專項(xiàng)整治”,以及我廳梳理的省委第三巡視組巡視反饋意見4大類62項(xiàng)問題,逐一查擺存在問題,形成問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,分管廳領(lǐng)導(dǎo)審簽后報(bào)機(jī)關(guān)黨委。三是建立臺帳。機(jī)關(guān)黨委對各部門報(bào)送的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單進(jìn)行梳理匯總,對查擺出的問題登記造冊、建立臺帳,并組織對我廳巡視整改情況滿意度調(diào)查,一并報(bào)廳黨組會審議,形成自查報(bào)告,于12月15日前報(bào)省專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組和省直機(jī)關(guān)工委。
(二)整改落實(shí)階段(XX年12月16日至XX年1月15日)
.主要任務(wù)。對發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,嚴(yán)肅問責(zé)失職失責(zé)的黨組織及黨組織負(fù)責(zé)人,對查擺出的黨員干部問題線索認(rèn)真核實(shí),區(qū)別情況,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。機(jī)關(guān)紀(jì)委要積極配合駐廳紀(jì)檢組及時(shí)查處巡視反饋問題線索,對上半年開展專項(xiàng)整治中漏報(bào)謊報(bào)瞞報(bào)的實(shí)施“一案雙查”,典型案例通報(bào)曝光;人教處要及時(shí)處置選人用人問題線索,對不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定和防止干部“帶病提拔”的意見,及時(shí)進(jìn)行組織處理。
2.具體步驟。各部門要在前期深入查擺的基礎(chǔ)上,認(rèn)真剖析原因,研究解決措施,切實(shí)整改落實(shí)。一要堅(jiān)持立行立改。對立行立改的整改問題,要迅速組織整改;二要堅(jiān)持邊整邊改。對需要一段時(shí)間整改的問題,對照序時(shí)進(jìn)度要求,倒排工期,解決一個(gè)、銷號一個(gè)。三要組織審核。各部門整改情況經(jīng)分管廳長審簽后報(bào)機(jī)關(guān)黨委。機(jī)關(guān)黨委要對照臺帳,及時(shí)組織審核整改情況,形成自查報(bào)告,報(bào)廳黨組會議審議后上報(bào),切實(shí)讓黨員、群眾感受到深入整改的新氣象、新變化。
(三)總結(jié)提高階段(XX年1月16日至2月底前)
.主要任務(wù)。對專項(xiàng)治理工作認(rèn)真總結(jié),補(bǔ)缺補(bǔ)差,舉一反三,建立長效機(jī)制。對制度缺失的要建立健全制度機(jī)制,對執(zhí)行制度不到位的要加強(qiáng)督促檢查;把專項(xiàng)治理工作作為廳領(lǐng)導(dǎo)班子考核述職報(bào)告的重要內(nèi)容,作為全廳各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。
2.具體步驟。按照全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持抓黨建、促發(fā)展,把制度建設(shè)貫穿于專項(xiàng)治理全過程。辦公室、政策法規(guī)處要對全廳已有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理,形成制度清單目錄,該清理的清理,該修訂的修訂,該完善的完善,進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度,強(qiáng)化制度落實(shí),全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
.成立工作機(jī)構(gòu)。成立廳專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,廳黨組書記、廳長葉露中任組長,廳黨組成員、副廳長葉如強(qiáng)、陳超英、孫邦平,廳黨組成員、駐廳紀(jì)檢組組長劉曉琳,廳黨組成員、省老齡辦專職副主任張文達(dá),副巡視員周大群任副組長,辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、人教處、機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)主要負(fù)責(zé)同志為成員。辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委),負(fù)責(zé)組織實(shí)施和督查督辦,做好日常具體事務(wù)和報(bào)告工作。
2.狠抓責(zé)任落實(shí)。各部門要高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,把專項(xiàng)治理工作納入重要議事日程,全面對照“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)專治3大類15個(gè)問題和“八個(gè)專項(xiàng)整治”,以及廳貫徹落實(shí)省委第三巡視組巡視反饋意見整改清單,逐一查擺、舉一反三,一個(gè)不拉、不留盲區(qū),建立本部門(單位)問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時(shí)限,把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到崗,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)、盤點(diǎn)銷號,確保專項(xiàng)治理工作高質(zhì)高效完成。
3.強(qiáng)化督促檢查。機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)實(shí)行“一周一調(diào)度、半月一督查、一月一匯總”,嚴(yán)格按照時(shí)限節(jié)點(diǎn)和方法步驟,加大督促檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促指導(dǎo)糾正,全力抓好整改任務(wù)落實(shí)。對整改不力、等待觀望、推諉扯皮,未按期落實(shí)整改任務(wù)的,將嚴(yán)肅問責(zé)。
4.主動接受監(jiān)督。專項(xiàng)治理問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和填報(bào)的《省民政廳“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理工作情況統(tǒng)計(jì)表》要及時(shí)向全廳公開,主動接受社會監(jiān)督。各階段性總結(jié)和自查報(bào)告,以及《省民政廳“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)工作情況統(tǒng)計(jì)表》在報(bào)送省專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組和省直機(jī)關(guān)工委的同時(shí),抄送駐廳紀(jì)檢組備案。
5.注重統(tǒng)籌兼顧。全廳各級黨組織要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極主動推進(jìn),把專項(xiàng)治理工作與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神結(jié)合起來,與深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)省第十次黨代會部署結(jié)合起來,與完成民政重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來,以專項(xiàng)治理的實(shí)際成效推動各項(xiàng)民政工作持續(xù)健康發(fā)展,為決戰(zhàn)決勝全面小康,加快建設(shè)“五大發(fā)展”的美好安徽作出更大貢獻(xiàn)。
第三篇:2017年“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟問題”專項(xiàng)整治工作總結(jié)匯報(bào)
xxx“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟問題”專項(xiàng)整
治工作總結(jié)匯報(bào)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟問題”專項(xiàng)整治工作會議精神,xxx紀(jì)委精心組織實(shí)施,抓好安排部署,突出抓好個(gè)人查擺、支部對標(biāo)、外部引智、班子研討,把任務(wù)分解到人、壓力傳導(dǎo)到崗位,確保專項(xiàng)整治自查自糾階段取得實(shí)效?,F(xiàn)將整改落實(shí)工作匯報(bào)如下:
一、抓個(gè)人查擺,畫準(zhǔn)“自畫像”。及時(shí)召開全鄉(xiāng)“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟問題”專項(xiàng)整治工作動員會,制定《關(guān)于在全鄉(xiāng)開展“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟問題”專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,對標(biāo)細(xì)化3個(gè)主題13項(xiàng)主要內(nèi)容64個(gè)具體問題,要求每名紀(jì)檢監(jiān)察干部都要認(rèn)真對照問題清單,以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求查擺自己,敢于揭短亮丑,真正把自己擺進(jìn)去,深刻對照反思,見人見事見思想,畫準(zhǔn)“自畫像”。
二、抓支部對標(biāo),找準(zhǔn)“病根子”。以支部為單位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞協(xié)助鄉(xiāng)黨委管黨治黨不力、履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟和自身建設(shè)薄弱三個(gè)專題,組織好黨支部委員會和黨員大會,開展積極健康的思想斗爭,做到自查自糾,立足促進(jìn)工作開展,強(qiáng)化立破并舉,切實(shí)找準(zhǔn)“病根子”。
三、抓外部引智,用好“探照燈”。通過多種渠道征求服務(wù)對象以及人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員等意見建議,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督委員會“規(guī)范、糾偏、處置”功能,引進(jìn)“探照燈”對準(zhǔn)自己,聚焦“病灶”過好“安檢”,確保問題查擺見底、查擺精準(zhǔn)。
四、抓班子研討,開出“藥方子”。通過召開專題會議研究部署專項(xiàng)整治工作,統(tǒng)一思想,敢于“刀刃向內(nèi)”;通過召開鄉(xiāng)紀(jì)委理論中心組學(xué)習(xí)會,對標(biāo)黨章黨紀(jì)黨規(guī)全面查擺,圍繞專題研討,每名班子成員要把自己擺進(jìn)去,帶頭對標(biāo)反思、帶頭查擺不足,在思想政治上先一步警醒警覺,補(bǔ)足能力“短板”,開出良藥良方,切實(shí)解決監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟問題。
五、積極開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育,就事論事、解決具體問題,舉一反
三、標(biāo)本兼治,以“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),推進(jìn)管黨治黨由寬松軟走向嚴(yán)緊硬。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,結(jié)合推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),集中整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作全面加強(qiáng)、全面過硬,確保黨組織發(fā)揮核心作用,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,確保廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面存在的問題,完善制度機(jī)制方面具體意見和建議
一、存在的主要問題
(一)辦案力量薄弱。
(二)監(jiān)督檢查工作不到位。
(三)整風(fēng)肅紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化有待堅(jiān)持。
二、意見及建議
(一)探索創(chuàng)新工作體制機(jī)制,完善保障機(jī)制。
(二)建立健全管理制度,用制度激發(fā)鄉(xiāng)紀(jì)檢干事創(chuàng)業(yè)激情。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢干部自身素質(zhì)建設(shè)和能力建設(shè),保證紀(jì)檢監(jiān)察干部會干事、不出事。
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,鄉(xiāng)紀(jì)檢還需要進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”意識,在實(shí)踐中不斷豐富完善,在責(zé)任落實(shí)中再研究再細(xì)化,落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,明確職責(zé),聚焦主業(yè),充分發(fā)揮好監(jiān)督的重要作用,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。
xxx紀(jì)委
2017年10月16日
第四篇:學(xué)院“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理工作部署會講話稿
學(xué)院“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理
工作部署會講話稿
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹省直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會暨專項(xiàng)治理工作動員會精神,研究部署學(xué)院專項(xiàng)治理工作。
1月17日,省委召開了省直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會暨專項(xiàng)治理工作動員會。學(xué)院黨委高度重視,及時(shí)召開黨委會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會議精神特別是省委副書記信長星同志的重要講話要求,研究安排學(xué)院專項(xiàng)治理工作。成立工作機(jī)構(gòu),學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委辦公廳印發(fā)的專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案,研究制定學(xué)院具體實(shí)施方案。
學(xué)院專項(xiàng)治理工作辦公室按照院黨委要求,起草了《關(guān)于在全院開展“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理工作具體實(shí)施方案》,之后多次集體討論、修改,昨天晚上,學(xué)院黨委會審定通過。
剛才,袁院長宣讀了學(xué)院專項(xiàng)治理工作具體實(shí)施方案,各級黨組織、各部門(單位)要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我代表學(xué)院黨委,講三點(diǎn)意見。
一、站在全面從嚴(yán)治黨新高度,充分認(rèn)識專項(xiàng)治理重要意義
在省直機(jī)關(guān)開展“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理,是省委站在政治的高度、全局的高度和安徽發(fā)展大局的高度,就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和省第十次黨代會精神,針對全省特別是省直機(jī)關(guān)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的薄弱和問題作出的重要決定。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委的部署要求上來。
第一,開展專項(xiàng)治理是貫徹六中全會精神的具體行動。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,是我們的重要政治任務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,認(rèn)真解決管黨治黨中存在的突出問題,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是我們的重要政治工作。開展“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”,是進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要實(shí)踐,是進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識,推動全體黨員在思想上政治上行動上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體行動。各級黨組織、各部門(單位)一定要在思想認(rèn)識、方法措施、落實(shí)機(jī)制上緊跟全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,真正把管黨治黨責(zé)任擔(dān)負(fù)起來,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)下去。
第二,開展專項(xiàng)治理是強(qiáng)化巡視審計(jì)成果運(yùn)用的重要措施。去年以來,學(xué)院高位推進(jìn)省委專項(xiàng)巡視和審計(jì)反饋意見整改、貫徹落實(shí)中央巡視組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見整改、兩次“四個(gè)專項(xiàng)整治”工作,著力建章立制,扎緊制度籠子,建立長效機(jī)制,取得較好的成效。在多輪巡視中發(fā)現(xiàn)的不正之風(fēng)和廉政問題是“表”,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛才是“里”,根源還在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴(yán)治黨不力。開展“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理,就是集中治理巡視中發(fā)現(xiàn)的管黨治黨方面存在的薄弱和問題,通過強(qiáng)化整改責(zé)任、強(qiáng)化線索處置、建立長效機(jī)制,用三個(gè)月左右時(shí)間確保問題見底清零,推動管黨治黨真正走向嚴(yán)實(shí)硬。各級黨組織、各部門(單位)一定要把巡視和審計(jì)成果運(yùn)用到位,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于推動工作全過程、體現(xiàn)在嚴(yán)明紀(jì)律各方面、落實(shí)到責(zé)任擔(dān)當(dāng)各環(huán)節(jié),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、在政治要求上強(qiáng)化黨的建設(shè)、在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,自覺把政治規(guī)矩立起來、把政治紀(jì)律嚴(yán)起來、把政治責(zé)任扛起來。
第三,開展專項(xiàng)治理是推進(jìn)學(xué)院事業(yè)發(fā)展的有力保證。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。推進(jìn)學(xué)院事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在各級黨組織、各部門(單位),必須從黨內(nèi)政治生活管起,必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。近幾年來,我們通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,政治生態(tài)不斷優(yōu)化,為學(xué)院事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。但也要看到,省委下發(fā)的實(shí)施方案中指出的問題,有的方面在我們學(xué)院也不同程度的存在。比如:有的單位存有重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象,在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié);有的“三會一課”開展不夠經(jīng)常,黨員的教育管理存在時(shí)緊時(shí)松;有的執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格,不敢較真碰硬,做“老好人”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),見矛盾就繞,遇困難就推;有的個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告重視不夠,認(rèn)識不到位,填報(bào)不如實(shí);有的外出不履行或不按時(shí)履行報(bào)備手續(xù)。有的黨員黨的意識不強(qiáng),在利益面前忘了黨員身份、黨員境界,缺乏奉獻(xiàn)精神;有的工作缺乏激情,不愿多干活,怕苦怕累怕加班;有的師風(fēng)教風(fēng)不夠端正,等等。各級黨組織、各部門(單位)一定要深入查擺問題、全面整改提高,以專項(xiàng)治理的實(shí)際成效推動各項(xiàng)工作全面進(jìn)步,推進(jìn)學(xué)院事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展,為決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)“五大發(fā)展”的美好安徽作出新的貢獻(xiàn)。
二、貫徹全面從嚴(yán)治黨新部署,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作
為進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,省委部署了這次專項(xiàng)治理工作,省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)開展“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》。
總體要求突出“三個(gè)進(jìn)一步”:進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)調(diào):用三個(gè)月左右時(shí)間確保問題見底清零,推動管黨治黨真正走向嚴(yán)實(shí)硬。
學(xué)院方案進(jìn)一步細(xì)化、具體化,明確了專項(xiàng)治理工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和保障措施,特別是對三個(gè)階段的工作作了總體安排。專項(xiàng)治理中,我們要聚焦聚力、集中攻堅(jiān),徹底治理、見底清零。
一是深入查擺,精準(zhǔn)發(fā)力。此次專項(xiàng)治理的重點(diǎn),集中在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力三個(gè)方面,具體要深入查擺十五項(xiàng)問題。查擺問題,態(tài)度是前提。查不出問題就是問題,問題指向不明確的也是問題。各級黨組織、各部門(單位)要嚴(yán)格按照學(xué)院具體實(shí)施方案的部署要求,緊緊圍繞三個(gè)方面十五項(xiàng)問題,緊密聯(lián)系自身崗位實(shí)際和工作實(shí)際,逐一對照,舉一反三,深入查找。學(xué)院專項(xiàng)治理工作辦公室要嚴(yán)格審核把關(guān),做到“三個(gè)不放過”:認(rèn)識不到位的不放過,查擺不深入的不放過,問題不明確的不放過。
二是抓住關(guān)鍵,盤點(diǎn)銷號。找出問題后,整改落實(shí)是關(guān)鍵。學(xué)院專項(xiàng)治理工作辦公室要針對查擺出的問題,認(rèn)真剖析原因,細(xì)化分解任務(wù),各級黨組織、各部門(單位)要根據(jù)學(xué)院任務(wù)分解和自身查擺出的問題,制定具體解決措施,列出時(shí)間表,責(zé)任到人。堅(jiān)持解決一個(gè),申請銷號一個(gè),審核驗(yàn)收一個(gè)。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),對發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,嚴(yán)肅問責(zé)失職失責(zé)的黨組織及黨組織負(fù)責(zé)人;對查擺出的黨員干部問題線索要認(rèn)真核實(shí),區(qū)別情況,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對在專項(xiàng)治理工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的黨員干部,及時(shí)進(jìn)行處理。
三是把握節(jié)奏,全面推進(jìn)。專項(xiàng)治理主要分為深入查擺、整改落實(shí)和總結(jié)提高三個(gè)階段,每個(gè)階段大致一個(gè)月時(shí)間,共三個(gè)月左右時(shí)間。學(xué)院具體實(shí)施方案將每個(gè)階段又細(xì)化為三個(gè)環(huán)節(jié),并明確了具體時(shí)間要求,這是學(xué)院開展專項(xiàng)治理工作的路線圖和時(shí)間表,各級黨組織、各部門(單位)要嚴(yán)格按照學(xué)院方案的階段劃分和方法要求,掌握時(shí)間節(jié)點(diǎn),把握工作節(jié)奏,對照具體任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化規(guī)矩意識,認(rèn)真落實(shí)周匯總和階段報(bào)告制度,做到全面主動、應(yīng)報(bào)盡報(bào),加強(qiáng)對治理工作的過程管理,全面掌握情況,動態(tài)推動工作。學(xué)院專項(xiàng)治理工作辦公室要定期匯總研究各級黨組織、各部門(單位)進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,研究解決措施。
四是加強(qiáng)督導(dǎo),整體聯(lián)動。有效的督導(dǎo),跟蹤問效,是推動工作落實(shí)的有力抓手。專項(xiàng)治理中,學(xué)院將借鑒巡視整改的經(jīng)驗(yàn)做法,采取分管院領(lǐng)導(dǎo)分別約談、院領(lǐng)導(dǎo)班子集體約談、黨委會集中聽取匯報(bào)等形式,加強(qiáng)對各級黨組織、各部門(單位)專項(xiàng)治理工作的督查、指導(dǎo)和審核把關(guān),堅(jiān)定不移地履行好主體責(zé)任。學(xué)院專項(xiàng)治理工作辦公室要通過綜合督查、專項(xiàng)督查、點(diǎn)評通報(bào)等形式加強(qiáng)督導(dǎo),以強(qiáng)有力的督導(dǎo)推動專項(xiàng)治理工作有序有力有效開展。各級黨組織、各部門(單位)對負(fù)責(zé)的每一個(gè)問題都要一抓到底,加強(qiáng)自我督促、檢查、指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,全院上下步調(diào)一致。
五是聚焦目標(biāo),確保長效。用三個(gè)月左右時(shí)間確保問題見底清零,推動管黨治黨真正走向嚴(yán)實(shí)硬,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級黨組織、各部門(單位)要始終堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松、力度不減,掛圖作戰(zhàn),掐表治理。學(xué)院專項(xiàng)治理工作辦公室要認(rèn)真組織“回頭看”,對各級黨組織、各部門(單位)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行全面審視梳理,認(rèn)真總結(jié),補(bǔ)缺補(bǔ)差。要加強(qiáng)制度建設(shè),做到工作推進(jìn)到哪里、制度就覆蓋到哪里,形成一套較為完善的學(xué)院規(guī)章制度體系。要嚴(yán)格制度執(zhí)行,對執(zhí)行制度不到位的要加強(qiáng)督促檢查問責(zé),要認(rèn)真落實(shí)好“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,著力打造學(xué)院制度文化,堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績、振奮精神,以治理促工作、促發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化良好的政治生態(tài),開創(chuàng)學(xué)院“十三五”事業(yè)發(fā)展新局面。
三、把握全面從嚴(yán)治黨新要求,確保專項(xiàng)治理工作高質(zhì)高效完成
各級黨組織、各部門(單位)要把專項(xiàng)治理工作作為重大政治任務(wù),以全面從嚴(yán)治黨的新要求,深入研究措施,扎實(shí)推進(jìn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落地生根。
一要強(qiáng)化主體責(zé)任。強(qiáng)化主體責(zé)任不是簡單表態(tài),不能務(wù)虛,必須務(wù)實(shí)。學(xué)院黨委堅(jiān)持以上率下、率先垂范。各級黨組織、各部門(單位)要拉緊責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲,把專項(xiàng)治理工作拓展到管黨治黨的方方面面。主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“第一責(zé)任”,班子成員分工負(fù)責(zé)。要健全責(zé)任體系,把整改任務(wù)分解到人,把壓力傳導(dǎo)到崗。要嚴(yán)格責(zé)任考核,按照省里要求,把專項(xiàng)治理情況作為今年綜合考核的重要內(nèi)容。要嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,做到有責(zé)必問、失責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。
二要全面從嚴(yán)治理。以“三嚴(yán)三實(shí)”要求深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,是黨的十八屆六中全會的重大部署和省第十次黨代會的貫徹要求。各級黨組織、各部門(單位)要按照省委和學(xué)院黨委的具體實(shí)施方案,對照十八大以來中央、省委以及院黨委對黨的建設(shè)的要求,入心入腦,融會貫通。針對深入查擺時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,立行立改、動真碰硬,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)院“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理工作,確保問題見底清零、工作高質(zhì)高效。
三要加強(qiáng)督促檢查。專項(xiàng)治理工作在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。學(xué)院專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究提出貫徹意見,研究解決專項(xiàng)治理中的重要問題,對工作進(jìn)行全程指導(dǎo)、全面把關(guān)。學(xué)院專項(xiàng)治理工作辦公室負(fù)責(zé)整改工作的組織、協(xié)調(diào)、督查督辦等日常工作,要?jiǎng)?chuàng)新督查方式,加大督辦力度,對專項(xiàng)治理工作緊盯不放、全程跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促糾正。各級黨組織、各部門(單位)要加強(qiáng)自查自糾,嚴(yán)格履行報(bào)告制度。
四要做好結(jié)合。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排,把開展專項(xiàng)治理工作與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神結(jié)合起來,與深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與深入貫徹省第十次黨代會部署結(jié)合起來,與深入開展“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論結(jié)合起來,與全面完成學(xué)院XX重點(diǎn)工作任務(wù)和深入謀劃XX工作安排結(jié)合起來,綜合運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改、巡視整改、審計(jì)整改和正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中好的經(jīng)驗(yàn)做法,打“組合拳”、出“聚合力”,力爭專項(xiàng)治理工作成果最大化。
同志們,開展“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理工作,是嚴(yán)肅的政治任務(wù),是省委的統(tǒng)一部署,更是學(xué)院發(fā)展的實(shí)際需要。我們要切實(shí)增強(qiáng)高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決把專項(xiàng)治理工作抓實(shí)抓好,進(jìn)一步提升黨建工作科學(xué)化水平,向省委交上一份滿意答卷!
第五篇:銀監(jiān)會:以管黨治黨的“嚴(yán)緊硬” 改變監(jiān)管工作的“寬松軟”
銀監(jiān)會:以管黨治黨的“嚴(yán)緊硬” 改變監(jiān)管工作的“寬松軟”
銀監(jiān)會黨委書記、主席郭樹清全面解讀全國金融工作會議精神,深入分析經(jīng)濟(jì)金融形勢和銀行業(yè)面臨的挑戰(zhàn),部署下半年銀行業(yè)監(jiān)管工作。
會議強(qiáng)調(diào),黨的十九大將于下半年召開,做好銀行業(yè)監(jiān)管工作、確保銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行意義重大。
會議指出,下半年的工作重點(diǎn)包括:一是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)要有新貢獻(xiàn)。
二是防范銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)要有新舉措。其中,防止新增貸款過度集中?!耙粚σ弧倍⒎栏唢L(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。從根本上加強(qiáng)票據(jù)業(yè)務(wù)監(jiān)管。抓緊規(guī)范銀行對房地產(chǎn)和地方政府的融資行為。深入扎實(shí)整治金融亂象,堅(jiān)決懲處違法違規(guī)行為。
三是深化改革要有新進(jìn)展。優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對股東的穿透監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)管股東關(guān)聯(lián)交易、利益輸送、不當(dāng)干預(yù)行為,強(qiáng)化董事履職評價(jià)、考核和問責(zé)。把監(jiān)事會真正做實(shí),壓實(shí)董事會風(fēng)險(xiǎn)防控的最終責(zé)任。完善激勵(lì)約束機(jī)制,改變過度追求短期利潤、造成風(fēng)險(xiǎn)后移的經(jīng)營方式。有序引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè),不斷擴(kuò)大銀行業(yè)對外開放。
四是加強(qiáng)監(jiān)管要有新作為。堅(jiān)持“監(jiān)管姓監(jiān)”,切實(shí)糾正監(jiān)管定位偏差,回歸監(jiān)管本源,專注監(jiān)管主業(yè)。堅(jiān)決服從國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的領(lǐng)導(dǎo),主動做好監(jiān)管協(xié)調(diào),層層壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。努力培育恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴(yán)格問責(zé)的監(jiān)管精神,真正形成有風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)提示和處置就是瀆職的嚴(yán)肅監(jiān)管氛圍。全面梳理銀行業(yè)各類業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)制,盡快填補(bǔ)法規(guī)空白,爭取在年內(nèi)出臺18項(xiàng)新制定和新修訂監(jiān)管制度。
會議指出,要認(rèn)真執(zhí)行已出臺的公私分開、履職回避和監(jiān)管問責(zé)辦法,堅(jiān)決杜絕徇私舞弊、設(shè)租尋租、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決以管黨治黨的“嚴(yán)緊硬”改變監(jiān)管工作的“寬松軟”?!?/p>
附文:
中國銀監(jiān)會召開2017年年中工作座談會
7月28日至29日,中國銀監(jiān)會2017年年中工作座談會在京召開。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,進(jìn)行了認(rèn)真深入的討論。銀監(jiān)會黨委書記、主席郭樹清全面解讀全國金融工作會議精神,深入分析經(jīng)濟(jì)金融形勢和銀行業(yè)面臨的挑戰(zhàn),部署下半年銀行業(yè)監(jiān)管工作。黨委委員、副主席王兆星作會議總結(jié)。黨委委員、中紀(jì)委駐銀監(jiān)會紀(jì)檢組組長杜金富,黨委委員、副主席曹宇參加會議。
會議認(rèn)為,總書記在專題研討班開班式上的重要講話,科學(xué)分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,深刻闡述了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,深刻闡述了新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題,深刻闡明了未來一個(gè)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動綱領(lǐng),提出了一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷和重大舉措,具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性,對于決勝全面建成小康社會,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大而深遠(yuǎn)的政治意義、理論意義、實(shí)踐意義。
與會同志在討論中表示,全國金融工作會議是在十分重要的時(shí)刻召開的一次十分重要的會議。總書記站在全局和戰(zhàn)略的高度,科學(xué)闡釋了金融在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全中的重要作用,深刻分析了我國金融業(yè)面臨的形勢和任務(wù),系統(tǒng)闡述了做好金融工作的指導(dǎo)思想和重要原則,全面論述了提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率和水平、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革開放等一系列重大問題,為我們做好新形勢下的金融工作提供了根本遵循??倳浀闹v話,創(chuàng)造性地豐富了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),集中體現(xiàn)了我們黨對金融和金融工作認(rèn)識的再深化再提高,充分展現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展規(guī)律探索的新實(shí)踐新成果。李克強(qiáng)總理對下一階段金融工作作出了全面部署,提出了明確要求,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。馬凱副總理在總結(jié)講話中就貫徹落實(shí)好會議精神作了具體部署。銀監(jiān)會全系統(tǒng)一定要深入學(xué)習(xí)貫徹全國金融工作會議精神,不負(fù)重托、不辱使命,在防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面做出新的更大成績。
會議指出,今年以來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銀監(jiān)會系統(tǒng)恪盡職守、認(rèn)真履職,監(jiān)管工作取得了新的成績。截至6月末,商業(yè)銀行資本充足率13.2%,流動性覆蓋率124.4%,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)撥備覆蓋率172.3%。銀行業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn),風(fēng)險(xiǎn)總體可控,資產(chǎn)增速趨于合理,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度進(jìn)一步增強(qiáng),資金空轉(zhuǎn)現(xiàn)象有所減少,市場亂象整治取得一定成效。但是,必須看到,當(dāng)前銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,不良資產(chǎn)反彈壓力較大,跨市場、跨行業(yè)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)隱患較大,房地產(chǎn)市場潛在風(fēng)險(xiǎn)和政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,類金融業(yè)務(wù)和新興金融活動的負(fù)面影響仍在擴(kuò)散,非法集資等金融違法犯罪活動仍很嚴(yán)重,必須采取有效措施加以應(yīng)對。
會議強(qiáng)調(diào),黨的十九大將于下半年召開,做好銀行業(yè)監(jiān)管工作、確保銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行意義重大。銀監(jiān)會系統(tǒng)要按照全國金融工作會議要求,堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到黨中央對金融形勢的分析判斷和對金融工作的決策部署上來,全力以赴做好下半年重點(diǎn)工作。一是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)要有新貢獻(xiàn)。引導(dǎo)銀行業(yè)更加注重供給側(cè)的存量重組、增量優(yōu)化和動能轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步發(fā)揮債委會的作用,積極推動債轉(zhuǎn)股落地實(shí)施,有效支持去產(chǎn)能去杠桿。扎實(shí)推進(jìn)普惠金融,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,在修復(fù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡方面發(fā)揮更積極的作用。堅(jiān)決治理“干活不彎腰”“坐地收錢”現(xiàn)象,引導(dǎo)銀行業(yè)主動減費(fèi),確保全年向客戶讓利不少于440億元。二是防范銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)要有新舉措。綜合采取多種手段,加大處置和核銷不良貸款的力度,防止新增貸款過度集中?!耙粚σ弧倍⒎栏唢L(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)密防范流動性風(fēng)險(xiǎn)。深刻汲取教訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)控制,從根本上加強(qiáng)票據(jù)業(yè)務(wù)監(jiān)管。抓緊制定業(yè)務(wù)規(guī)則,落實(shí)穿透原則,切實(shí)規(guī)范交叉金融業(yè)務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,抓緊規(guī)范銀行對房地產(chǎn)和地方政府的融資行為。深入扎實(shí)整治金融亂象,堅(jiān)決懲處違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮處置非法集資部際聯(lián)席會議作用,會同有關(guān)方面積極穩(wěn)妥做好非法集資處置工作。三是深化改革要有新進(jìn)展。優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對股東的穿透監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)管股東關(guān)聯(lián)交易、利益輸送、不當(dāng)干預(yù)行為,強(qiáng)化董事履職評價(jià)、考核和問責(zé)。把監(jiān)事會真正做實(shí),充分發(fā)揮監(jiān)事會對董事會和高管的監(jiān)督作用。健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照“了解客戶、理解市場、全員參與、抓住關(guān)鍵”的原則,構(gòu)建垂直獨(dú)立的內(nèi)控架構(gòu),壓實(shí)董事會風(fēng)險(xiǎn)防控的最終責(zé)任。完善激勵(lì)約束機(jī)制,改變過度追求短期利潤、造成風(fēng)險(xiǎn)后移的經(jīng)營方式。有序引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè),不斷擴(kuò)大銀行業(yè)對外開放。四是加強(qiáng)監(jiān)管要有新作為。堅(jiān)持“監(jiān)管姓監(jiān)”,切實(shí)糾正監(jiān)管定位偏差,回歸監(jiān)管本源,專注監(jiān)管主業(yè)。堅(jiān)決服從國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的領(lǐng)導(dǎo),主動做好監(jiān)管協(xié)調(diào),層層壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。努力培育恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴(yán)格問責(zé)的監(jiān)管精神,真正形成有風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)提示和處置就是瀆職的嚴(yán)肅監(jiān)管氛圍。全面梳理銀行業(yè)各類業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)制,盡快填補(bǔ)法規(guī)空白,爭取在年內(nèi)出臺18項(xiàng)新制定和新修訂監(jiān)管制度。
會議指出,要切實(shí)加強(qiáng)黨對銀行業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),不折不扣貫徹落實(shí)好黨中央關(guān)于金融工作的大政方針和決策部署。進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實(shí)把管黨治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。認(rèn)真執(zhí)行已出臺的公私分開、履職回避和監(jiān)管問責(zé)辦法,堅(jiān)決杜絕徇私舞弊、設(shè)租尋租、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決以管黨治黨的“嚴(yán)緊硬”改變監(jiān)管工作的“寬松軟”。
會議要求,銀監(jiān)會系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牢固樹立“四個(gè)意識”,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以高度的責(zé)任心、使命感、緊迫感,堅(jiān)定信心,奮發(fā)作為,以優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大勝利召開!
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