第一篇：XX市人口和計(jì)劃生育局社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理自查報(bào)告_1

XX市人口和計(jì)劃生育局社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收

管理自查報(bào)告

按照《行政處罰行為專項(xiàng)檢查工作方案》，對(duì)照xx市一年多來(lái)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況，認(rèn)真開展清查和自查工作，邊查邊改，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)，我市堅(jiān)持了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收“四在縣”做到了規(guī)范征收。主要做了以下幾方面的工作：

一、深化“四在縣”活動(dòng)，規(guī)范征費(fèi)管理

1、建立了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收制度和管理措施。我市先后制定出臺(tái)了《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》、《xx市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用實(shí)施辦法》，成立了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的意見》，規(guī)范了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作，進(jìn)一步完善了依法行政制度。首先，在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)過(guò)程中，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序，不分歷年和當(dāng)年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收都必須做到先告知，再?zèng)Q定，最后開具票據(jù)，及時(shí)上繳財(cái)政。其次是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，按社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法中的有關(guān)規(guī)定，建立財(cái)務(wù)管理制度，會(huì)計(jì)核算制度。再次，加強(qiáng)監(jiān)督作用，充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)及財(cái)務(wù)主管部門的作用，嚴(yán)格把好財(cái)務(wù)審計(jì)審核關(guān)，嚴(yán)防不正當(dāng)收支情況的發(fā)生。

2、依法行政，嚴(yán)格按照法律程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。我們本著公平、公正的原則，做到人性化服務(wù)，堅(jiān)持做到“一碗水”端平，按照“三先三后”的工作方式，即先黨員干部及親屬家屬，后一般群眾，先一般戶后重點(diǎn)戶，先易后難，嚴(yán)格按征收的有關(guān)程序，切實(shí)做到經(jīng)常征收為主，突擊活動(dòng)相結(jié)合，做到了征收為主體，征收程序合法，征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則，防止“以罰代征”、“放水養(yǎng)魚”的行為發(fā)生，并且將征收的相關(guān)資料，個(gè)案進(jìn)行建帳和歸檔管理。

3、嚴(yán)格票據(jù)使用情況，實(shí)行統(tǒng)一管理。我們嚴(yán)格按照社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一使用省財(cái)政廳印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用收據(jù)，在清理和自查過(guò)程中，從未發(fā)現(xiàn)使用自制票據(jù)，轉(zhuǎn)借票據(jù)，白條入帳或用其他票據(jù)代收的現(xiàn)象。

4、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支情況。嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到一支筆簽字審批，在征收過(guò)程中，我們堅(jiān)持做到不收現(xiàn)款，憑銀行入戶憑證開具專用票據(jù)。在清查過(guò)程中，無(wú)隱瞞收入，帳外設(shè)帳，公款私存，坐收坐支等情況。支出項(xiàng)目嚴(yán)格按照社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用范圍設(shè)立科目，用款做到先請(qǐng)示、審批后使用，防止了擴(kuò)大開支范圍的現(xiàn)象，無(wú)截留、挪用、貪污和分等情況。

5、臺(tái)帳管理。做好臺(tái)帳管理是認(rèn)真做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用管理的有效用途，我們認(rèn)真疏理臺(tái)帳，政策外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況全部記錄在臺(tái)帳，同時(shí)在清理過(guò)程中，使臺(tái)帳規(guī)范合理，堅(jiān)持日清月結(jié)，年終匯總的原則。

二、找差距尋不足，分析“征收難”原因

“征收難”是擺在我市面前的突出問(wèn)題，分析原因，主要有以下三點(diǎn)：

1、社會(huì)環(huán)境與現(xiàn)行計(jì)劃生育政策不相符。相關(guān)部門在落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策時(shí)，沒(méi)有充分考慮計(jì)劃生育政策的執(zhí)行，尤其是衛(wèi)生部門農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、公安部門戶口登記管理等方面，使人們?cè)斐闪隋e(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為現(xiàn)在超生不僅不罰錢還發(fā)錢，再加上外界媒體的不良輿論，造成計(jì)劃生育征收工作開展困難。

2、群眾法制意識(shí)淡薄。受到現(xiàn)在社會(huì)上一些不良輿論的影響，一些當(dāng)事人違法生育后，主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不高，甚至是有意拖欠;也有部分當(dāng)事人家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)比較困難，無(wú)繳納能力，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)出現(xiàn)了征收“三難”現(xiàn)象，即調(diào)查難，取證難，執(zhí)行難。

3、《條例》征收標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)征收存在差異。《條例》在規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，上、下限不明顯，而本地上報(bào)年人均收入與實(shí)際收入有所偏差，這樣在征收時(shí)，如果按照年人均收入的比例進(jìn)行征收，征收數(shù)額較大，不利于執(zhí)行。

三、探索新思路，切實(shí)破解“征收難”問(wèn)題

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作上，我市始終堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。破解“征收難”問(wèn)題必須進(jìn)一步加大宣傳力度，從源頭上杜絕違法生育,充分利用電視臺(tái)、村廣播站等宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢(shì)以及計(jì)生宣傳車、宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)等方便快捷的特點(diǎn)，積極宣傳新時(shí)期人口計(jì)劃生育相關(guān)政策法規(guī)，是違法，違法必須承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)，營(yíng)造良好的人口氛圍，使廣大育齡群眾樹立新型的婚育觀念，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，強(qiáng)化違反計(jì)劃生育政策生育。

2、部門配合，齊抓共管。綜合施治是提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率的關(guān)鍵，人口與計(jì)劃生育工作需要全社會(huì)各部門的支持與配合。而依法管理，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)更是如此，尤其需要紀(jì)委、監(jiān)察、公安、法院等部門的密切配合。因此，我們充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門的積極性，逐步形成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收齊抓共管的局面。同時(shí)，各部門在制定、落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策時(shí)，充分考慮計(jì)劃生育現(xiàn)行政策，把好計(jì)劃生育關(guān)。

3、村委支持，群眾參與。村支兩委和計(jì)生協(xié)會(huì)人員長(zhǎng)期貼近群眾，對(duì)違法生育對(duì)象的經(jīng)濟(jì)狀況、脾氣性格都了如指掌。因此,發(fā)揮他們的作用，能起到事半功倍的效果。在征收工作中，我市通過(guò)加大村為主工作考核力度，增強(qiáng)村組干部、協(xié)會(huì)會(huì)員、群眾參與的責(zé)任，使他們由被動(dòng)變主動(dòng)，積極參與征收協(xié)調(diào)、宣傳教育。

雖然我市在落實(shí)計(jì)劃生育“四在縣”方面做了一些工作，但和新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的要求相比，還有許多差距，面對(duì)日益嚴(yán)峻的人口問(wèn)題，我們?nèi)匀恍枰粩鄤?chuàng)新和發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

第二篇：XX縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理情況自查報(bào)告

XXX衛(wèi)生和計(jì)劃生育局社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

征收管理自查報(bào)告

Xxx州衛(wèi)生計(jì)生委：

為切實(shí)切實(shí)規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作，維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策，保護(hù)公民基本合法權(quán)益，根據(jù)州衛(wèi)計(jì)辦發(fā)?2015?77號(hào)文件要求，我局及時(shí)對(duì)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況進(jìn)行自檢自查，現(xiàn)將報(bào)告總結(jié)如下：

一、制定建設(shè)情況

嚴(yán)格按照《XX省人口與計(jì)劃生育條例》、《貴州省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》為準(zhǔn)則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，先后制《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的實(shí)施意見》，《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理十項(xiàng)制度的通知》，《關(guān)于實(shí)行銀行代收管理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的通知》等有關(guān)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的文件，相繼建立健全了溝通協(xié)調(diào)制度、到場(chǎng)處理制度、執(zhí)法人員辦案制度、村（居）干部承諾制度、征收標(biāo)準(zhǔn)公示制度、銀行繳款制度、繳款情況公示制度、征收情況月報(bào)告制度、自由裁量權(quán)制度、收費(fèi)票據(jù)管理制度、檔案管理制度等。

二、征收工作情況

（一）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象。

為違反《條例》規(guī)定的生育條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女和不到間隔年限生育（《條例》取消間隔期之前違反）的公民，不存在擅自擴(kuò)大或縮小征收對(duì)象范圍的情況。

（二）征收主體。

-1-為XXX衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門和受縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，從事社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的人員均具有行政執(zhí)法資質(zhì)，沒(méi)有擅自委托村干部代收代繳的現(xiàn)象。

（三）征收程序。

立案調(diào)查、審查核準(zhǔn)、征收決定、送達(dá)執(zhí)行、結(jié)案歸檔等程序，均嚴(yán)格按照征收程序規(guī)范進(jìn)行，不存在不立案審查就進(jìn)行調(diào)查或直接送達(dá)征收決定的現(xiàn)象。

（四）征收決定決定合法性。

征收對(duì)象的違法行為均是通過(guò)認(rèn)真的調(diào)查取證，認(rèn)定違法生育行為屬實(shí)，適用違法條款準(zhǔn)確合法，征收權(quán)限為委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)違法生育行為調(diào)查取證，作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定，送達(dá)與征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)有關(guān)的法律文書，告知當(dāng)事人自覺(jué)履行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書載明的義務(wù)。受委托機(jī)關(guān)行使上述權(quán)力時(shí)須以委托機(jī)關(guān)的名義，送達(dá)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收告知書和征收決定書應(yīng)當(dāng)加蓋委托機(jī)關(guān)印章。

（五）征收標(biāo)準(zhǔn)。

征收均按照《條例》、《辦法》所規(guī)定進(jìn)行，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，尺度一致，不存在有人情執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、擅自提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)，隨意減免等行為，針對(duì)一次性繳納困難的對(duì)象進(jìn)行分期繳納，必須由對(duì)象本人進(jìn)行申請(qǐng)，經(jīng)縣衛(wèi)生計(jì)生局審批同意分期繳納后方可進(jìn)行，分期繳納首次繳納不能低于40%，其分期繳納年限最多不能夠超過(guò)三年。

（六）是否下達(dá)征收任務(wù)。

目前我縣僅將違法生育上報(bào)后7個(gè)工作日進(jìn)行立案，1個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查取證，2個(gè)月內(nèi)送達(dá)征收決定（流出除外），及規(guī)范

-2-執(zhí)法文書等納入目標(biāo)考核內(nèi)容，且沒(méi)有存在違規(guī)下達(dá)征收任務(wù)，征收率、結(jié)案率等作為目標(biāo)考核內(nèi)容。

（七）其他。

近年來(lái)，我縣在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用過(guò)程中始終堅(jiān)持依法行政、文明征收，未發(fā)現(xiàn)以罰代管、“放水養(yǎng)魚”、打白條、亂收費(fèi)、亂罰款、粗暴執(zhí)法、非法臵留群眾和將繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)與入學(xué)、入戶掛鉤等不按法律程序辦事?lián)p害群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。

三、管理工作情況

（一）嚴(yán)格征收檔案管理。

1、我縣將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收檔案管理納入考核評(píng)估內(nèi)容，要求嚴(yán)格按照檔案管理要求規(guī)范征收案件管理，設(shè)有專門檔案柜，案件擺放整齊規(guī)范，征收個(gè)案規(guī)范。2、2005年以來(lái)的違法生育征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要建立征收總臺(tái)賬，臺(tái)賬內(nèi)容有征收應(yīng)金額、已征收金額、征收票據(jù)號(hào)碼、征收時(shí)間、開票人等信息，同時(shí)要求每上報(bào)一件違法生育信息要將名單登記上臺(tái)賬，以及錄入PIS系統(tǒng)，并且PIS系統(tǒng)金額應(yīng)與執(zhí)法文書金額、臺(tái)賬金額一致。為此進(jìn)一步規(guī)范征收檔案的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

(二)嚴(yán)格落實(shí)“征收支兩條線”。

1、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的專用票據(jù)由縣衛(wèi)計(jì)局在縣財(cái)政局統(tǒng)一領(lǐng)取，并實(shí)行統(tǒng)一管理，票據(jù)上加蓋“XXX衛(wèi)生和計(jì)劃生育局財(cái)務(wù)專用章”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府票據(jù)使用完后在縣衛(wèi)計(jì)局辦理上次領(lǐng)取的專用票據(jù)銷號(hào)手續(xù)?？h衛(wèi)生計(jì)生局負(fù)責(zé)將銷號(hào)票據(jù)繳費(fèi)的對(duì)象、金額、票據(jù)編號(hào)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報(bào)的違法生育當(dāng)事人繳費(fèi)情況電子

-3-文檔進(jìn)行比對(duì)審核，如二者有出入的，縣衛(wèi)計(jì)局則不發(fā)新票據(jù)。已進(jìn)行征收的應(yīng)在臺(tái)賬上如實(shí)的填寫征收金額、使用票據(jù)號(hào)段，征收人姓名、征收時(shí)間等信息。票據(jù)復(fù)印件存放在《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)法文書》卷宗內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在計(jì)生辦指定專人負(fù)責(zé)保管、填寫票據(jù)，并實(shí)行票據(jù)出具工作與征收?qǐng)?zhí)行工作分離，票據(jù)的統(tǒng)一監(jiān)管杜絕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用非專用票據(jù)收費(fèi)。

2、按照“鄉(xiāng)征縣管鄉(xiāng)用”及“收支兩條線”管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金足額上繳國(guó)庫(kù)；沒(méi)有私設(shè)賬戶，滯留不繳，截留，挪用，坐收坐支等情況。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上繳財(cái)政金額，財(cái)政足額返還，縣衛(wèi)生計(jì)生局將X%撥付征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)，X%作為統(tǒng)籌下?lián)埽?013（2012年10月至2013年9月）我縣共計(jì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)XXX萬(wàn)元，上交國(guó)庫(kù)XXX萬(wàn)元，財(cái)政返還XXX萬(wàn)元，按X%比例撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)XXX萬(wàn)元，X%統(tǒng)籌下?lián)躕XX萬(wàn)元。2014年（2013年10月至2014年9月）我縣共計(jì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)XXX萬(wàn)元，上交國(guó)庫(kù)XXX萬(wàn)元，財(cái)政返還XXX萬(wàn)元，按80%比例撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)XXX萬(wàn)元，X%統(tǒng)籌下?lián)躕XX萬(wàn)元）。其返還和統(tǒng)籌下?lián)軆H作為部分計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)，不存在計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)與社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)掛鉤，不存在變相返還征收機(jī)關(guān)等行為。

XXX衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

2015年7月10日

第三篇：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收自查報(bào)告

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收自查報(bào)告

縣人口與計(jì)劃生育局：

按照XX縣人口與計(jì)劃生育局轉(zhuǎn)發(fā)《四川省人口和計(jì)劃生育委員關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理調(diào)研的實(shí)施方案》的通知(岳人計(jì)【2013】12號(hào))精神，對(duì)照我鄉(xiāng)2009年以來(lái)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理和使用情況，認(rèn)真開展清查和自查工作。按照通知精神逐項(xiàng)落實(shí)，邊查邊改，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。具體情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我鄉(xiāng)地處廣安和南充交界，地理位置特殊，人口流動(dòng)性大。全鄉(xiāng)共有10個(gè)行政村70個(gè) 村民小組，總?cè)丝?270人，已婚育齡婦女1869人，一孩婦女1282人，二孩婦女 為498人，多孩婦女僅為19人。自2009年以來(lái)，全鄉(xiāng)各類違法生育251例，其中當(dāng)年違法生育122例，往年違法生育129例。作出征收決定書251 份。累計(jì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)171.64萬(wàn)元，其中2009年征收18.46萬(wàn)元、2010年征收56.56萬(wàn)元、2011年征收41.12萬(wàn)元、2012年征收55.5萬(wàn)元。我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理均嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序及有關(guān)要求。按標(biāo)準(zhǔn)合理征收、出具統(tǒng)一征收票據(jù)并按相關(guān)規(guī)定管理，對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。通過(guò)對(duì)我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用以及計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況開展自查，沒(méi)有出現(xiàn)截留、挪用、貪污和私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況。

二、主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的用途是為了補(bǔ)償社會(huì)事業(yè)公共投入經(jīng)費(fèi)，更重要的目的是為了有效控制政策外生育。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，計(jì)生辦及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo);同時(shí)將計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用列入重要議事日程，每月召開會(huì)議，專題研究分析工作進(jìn)展情況及存在問(wèn)題;并積極改善計(jì)生工作環(huán)境，嚴(yán)格保障計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)，足額兌現(xiàn)各類法定獎(jiǎng)勵(lì)，配備計(jì)生工作專用車輛，保障計(jì)生工作人員足夠的工作時(shí)間。

(二)廣泛宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一是根據(jù)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政基本要求，通過(guò)全面推進(jìn)政務(wù)公開，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障;并在各村委會(huì)設(shè)置宣傳公示欄、粘貼標(biāo)語(yǔ)和發(fā)放宣傳冊(cè)等形式多樣的宣傳方式，向廣大群眾宣傳政策，使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法做到家喻戶曉，人人皆知。

(三)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范征收管理使用程序。我鄉(xiāng)堅(jiān)持依法依規(guī)，照章辦事，嚴(yán)格遵照《人口與計(jì)劃生育法》及國(guó)務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等規(guī)定和要求，按照立案、調(diào)查取證、調(diào)查報(bào)告、明確征收處理意見、事先告知、下達(dá)征收決定書、送達(dá)回執(zhí)等程序操作，并統(tǒng)一票據(jù)，一人一卷，規(guī)范建檔;對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳財(cái)政非稅收入專戶，堅(jiān)決杜絕挪用、擠占等違紀(jì)違規(guī)行為;

(四)強(qiáng)化管理，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)計(jì)生工作量大，人員少，財(cái)力困難等情況，我鄉(xiāng)黨委、政府著力在提高工作業(yè)務(wù)能力、加強(qiáng)工作紀(jì)律和依法行政水平上下功夫。一是加大對(duì)宣傳員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;二是在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中，嚴(yán)格遵循以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，以宣傳教育為重點(diǎn)，注重對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行相關(guān)的法律、法規(guī)宣傳教育，使其對(duì)違法行為有所認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，使他們自覺(jué)依法交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);三是嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正的原則，堅(jiān)決杜絕人情關(guān)，優(yōu)親厚友，征收數(shù)額隨意減少等違規(guī)行為。經(jīng)自檢自查和入戶走訪，群眾對(duì)我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。

三、存在問(wèn)題和下步工作計(jì)劃

經(jīng)自檢自查，我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化軌道，積極推進(jìn)了《人口與計(jì)劃生育法》的落實(shí)，為全鄉(xiāng)營(yíng)造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。但仍存在著一些問(wèn)題與不足，需在下步工作中不斷解決和完善。主要表現(xiàn)在：

一是政策宣傳不夠到位。因我鄉(xiāng)大部分群眾居住在山區(qū)、人口分散，加之計(jì)生工作人員較少，對(duì)相關(guān)政策法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是部分群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位，自覺(jué)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)意識(shí)淡薄，征收行政成本較大。

四、在下步工作中，著重要從以下幾個(gè)方面下功夫：

一是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，選齊配強(qiáng)工作人員，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高綜合素質(zhì)。

二是不斷拓寬宣傳渠道，充分運(yùn)用廣播、電視、發(fā)放宣傳資料、街天集中宣傳等方式方法，加大宣傳力度，力求做到家喻戶曉、人人皆知。

三是依法行政，嚴(yán)格規(guī)范工作規(guī)程。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》及社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收管理使用等有關(guān)規(guī)定和要求，切實(shí)規(guī)范征收程序，科學(xué)管理使用好社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。

第四篇：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理情況自查報(bào)告

·

鑲計(jì)生局字[2011]22號(hào)

鑲黃旗人口和計(jì)劃生育局

關(guān)于報(bào)送《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作自查報(bào)告》 的報(bào)告

盟人口計(jì)生局：

現(xiàn)將鑲黃旗人口計(jì)生局《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作自查報(bào)告+》隨文上報(bào)，請(qǐng)審閱。

此報(bào)告

二〇一〇年八月二十四日

主題詞：人口 計(jì)劃生育 自查 報(bào)告

鑲黃旗人口和計(jì)劃生育局 2011年8月24日印發(fā)

共印5份

鑲黃旗人口計(jì)生局

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作自查報(bào)告

為切實(shí)規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用，維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策，保護(hù)公民的合法權(quán)益，進(jìn)一步提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理使用效益，根據(jù)錫人口發(fā)?2011?18號(hào)文件要求，我局及時(shí)組織對(duì)全旗社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況進(jìn)行了自檢自查，現(xiàn)將報(bào)告總結(jié)如下：

一、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理及使用情況

我局社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理均嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》的相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序，采取“專票專用、票款兩清”的管理辦法。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”，對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳。通過(guò)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況自查，沒(méi)有出現(xiàn)截留、挪用、貪污和私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的情況。

二、主要做法

（一）廣泛宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一是根據(jù)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政基本要求，通過(guò)全面推進(jìn)政務(wù)公開，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障；二是采取婚前培訓(xùn)、設(shè)置宣傳公示欄、粘貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳冊(cè)、出動(dòng)宣傳車等形式多樣的宣傳方式，向群眾宣傳政策，力爭(zhēng)使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法做到家喻戶曉，人人皆知；三是將《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》宣傳與“關(guān)愛女孩活動(dòng)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)相結(jié)合，突出宣傳重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育范圍。

（二）依法行政，嚴(yán)格規(guī)范征收管理使用程序。一是依法依規(guī)，照章辦事，在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)過(guò)程中，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序操作，不分歷年和當(dāng)年的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收都必須做到

先告知，再?zèng)Q定，最后開具票據(jù)，及時(shí)上繳財(cái)政；二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，使用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用收據(jù)，實(shí)行統(tǒng)一管理，堅(jiān)決杜絕挪用、擠占等違紀(jì)違規(guī)行為。在清理和自查過(guò)程中，從未有使用自制票據(jù)、轉(zhuǎn)借票據(jù)、白條入帳或用其他票據(jù)代收的現(xiàn)象；三是建立健全監(jiān)督機(jī)制。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用過(guò)程中，設(shè)立宣傳公示欄，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)、使用情況都進(jìn)行公示，自覺(jué)將工作置于群眾的監(jiān)督之下。

（三）強(qiáng)化管理，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)計(jì)生工作量大，人員少，財(cái)力困難等情況，我局著力在提高工作業(yè)務(wù)能力、加強(qiáng)工作紀(jì)律和依法行政水平上下功夫。一是每年定期組織開展計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；二是在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中，注重對(duì)違法當(dāng)事人進(jìn)行相關(guān)的法律、法規(guī)宣傳教育，使其對(duì)違法行為有所認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，使他們自覺(jué)依法交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；三是嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，堅(jiān)決杜絕人情關(guān)，優(yōu)親厚友，征收數(shù)額隨意減少等違規(guī)行為。

（四）建立臺(tái)賬，加強(qiáng)檔案管理。一是建立臺(tái)賬工作機(jī)制；二是檔案管理嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求，存檔合格率達(dá)100%；三是定期組織工作人員入戶核對(duì)臺(tái)賬，做到不漏戶、不漏人、不瞞報(bào)。

四、存在問(wèn)題和下步工作計(jì)劃

經(jīng)自檢自查，我局社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化軌道，積極推進(jìn)了《人口與計(jì)劃生育法》的落實(shí)，但仍存在著一些問(wèn)題與不足，需在下步工作中不斷解決和完善。主要表現(xiàn)在：一是政策宣傳不夠到位。因我旗牧區(qū)部分牧戶居住比較分散，地區(qū)交通不便，相關(guān)政策法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是部分群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到

位，自覺(jué)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)意識(shí)淡薄，征收較困難，存在部分拖欠戶。在下步工作中，著重要從以下幾個(gè)方面下功夫：一是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，選齊配強(qiáng)工作人員，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高綜合素質(zhì)；二是不斷拓寬宣傳渠道，充分運(yùn)用廣播、電視、發(fā)放宣傳資料、集中宣傳等方式方法，加大宣傳力度，力求做到家喻戶曉、人人皆知；三是依法行政，嚴(yán)格規(guī)范工作規(guī)程。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用等有關(guān)規(guī)定和要求，切實(shí)規(guī)范征收程序，科學(xué)管理使用好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五篇：白旗社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收自查報(bào)告

正鑲白旗人口和計(jì)劃生育局 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用自查報(bào)告

為切實(shí)規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用，維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策，保護(hù)公民的合法權(quán)益，進(jìn)一步提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理使用效益，根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)人口計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》（錫人口發(fā)?2011?18號(hào)）文件要求，我局及時(shí)對(duì)全旗社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況進(jìn)行了自檢自查，現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下：

一、基本情況

正鑲白旗位于錫林郭勒盟西南部，全旗南北長(zhǎng)112公里，東西寬88公里，總土地面積6229平方公里。全旗共有11個(gè)計(jì)劃生育行政、事業(yè)管理機(jī)構(gòu)。截止2011年3月31日，全旗現(xiàn)居住人口49622人，其中：少數(shù)民族17279人，漢族32343人。已婚育齡婦女10683人，已采取各種避孕措施9604人，綜合避孕率為89.90%。自2008至今年，全旗違法生育23人，應(yīng)征收資金23.2萬(wàn)元。全部已征收人數(shù)13人，部分征收人數(shù)2人。征收資金10.4萬(wàn)元。

二、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況

我旗社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理均嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序及有關(guān)要求。嚴(yán)格 實(shí)行“收支兩條線”，對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳旗財(cái)政局非稅收入專戶。通過(guò)對(duì)我旗社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況檢查，沒(méi)有出現(xiàn)截留、挪用、貪污和私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的情況。

（一）收繳費(fèi)用。2008征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)3.4元，2009征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)4.5萬(wàn)元，2010征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2.5萬(wàn)元，合計(jì)征收10.4萬(wàn)元。

（二）使用情況。一是保障計(jì)劃生育日常工作開展。組織開展全旗流動(dòng)人口摸底調(diào)查；二是補(bǔ)貼計(jì)劃外懷孕對(duì)象手術(shù)費(fèi)用，全部實(shí)行免費(fèi)；三是實(shí)施《獨(dú)生子女證》辦證獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，給予自覺(jué)到鎮(zhèn)計(jì)生辦辦理《獨(dú)生子女證》照片、復(fù)印等相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷；四是足額兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女費(fèi)用。五是按時(shí)足額撥付計(jì)劃生育宣傳員工資。

三、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的用途是為了適當(dāng)補(bǔ)償社會(huì)事業(yè)公共投入經(jīng)費(fèi)，更重要的目的是為了有效控制政策外生育。旗委、政府高度重視，一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。一是成立了旗長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副旗長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，計(jì)生局及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)；二是制定《正鑲白旗社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用實(shí)施方案》，將目標(biāo)責(zé)任層層分解，細(xì)化到村、到組、到人；三是列入重要議事日程，每月召開一次 會(huì)議，專題研究分析工作進(jìn)展情況及存在問(wèn)題；四是積極改善計(jì)生工作環(huán)境。嚴(yán)格保障計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)，足額兌現(xiàn)“獨(dú)生子女獎(jiǎng)金”政策和計(jì)生宣傳員工資。配備計(jì)生工作專用車輛。保障計(jì)生工作人員足夠的工作時(shí)間，一般不抽調(diào)其他工作。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一是根據(jù)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政基本要求，制定出了《正鑲白旗計(jì)劃生育工作公開承諾事項(xiàng)》，通過(guò)全面推進(jìn)政務(wù)公開，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障；二是在各村委會(huì)、社區(qū)設(shè)置宣傳公示欄、粘貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳冊(cè)、出動(dòng)宣傳車等形式多樣的宣傳方式，向廣大群眾宣傳政策，使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法做到家喻戶曉，人人皆知。三是將《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》宣傳與關(guān)愛女孩活動(dòng)、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)相結(jié)合，突出宣傳重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育范圍。

（三）依法行政，嚴(yán)格規(guī)范征收管理使用程序。一是依法依規(guī)，照章辦事，嚴(yán)格遵照《人口與計(jì)劃生育法》及國(guó)務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》、等規(guī)定和要求，按照立案、調(diào)查取證、調(diào)查報(bào)告、明確征收處理意見、事先告知、下達(dá)征收決定書、送達(dá)回執(zhí)等程序操作，并統(tǒng)一票據(jù)，一人一卷，規(guī)范建檔；二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，采取“專票專用、以舊換 新、票款兩清”的管理辦法，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”，對(duì)所收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)足額上繳旗財(cái)政非稅收入專戶，堅(jiān)決杜絕挪用、擠占等違紀(jì)違規(guī)行為；三是建立健全監(jiān)督機(jī)制。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用過(guò)程中，在各村設(shè)立宣傳公示欄，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)、使用情況都進(jìn)行公示，自覺(jué)將工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。