第一篇:福建省人口和計(jì)劃生育行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)適用辦法
福建省人口和計(jì)劃生育行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)適用辦法
各設(shè)區(qū)市人口計(jì)生委,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)辦公室:
為規(guī)范人口和計(jì)劃生育行政裁量權(quán)工作,推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政工作,現(xiàn)將《福建省人口和計(jì)劃生育行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)適用辦法》轉(zhuǎn)發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二O一一年八月二十三日
主題詞 文秘工作 辦法 通知
福建省人口和計(jì)劃生育行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)適用辦法
第一條 為規(guī)范人口計(jì)生行政部門(mén)的裁量權(quán),促進(jìn)公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法,保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《福建省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)在行使行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)時(shí),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)的裁量權(quán),是指人口計(jì)生行政部門(mén)行政處罰或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí),根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)、情節(jié)和危害后果,在法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)幅度范圍內(nèi)決定處罰或征收數(shù)額的權(quán)限。
第四條 各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等因素,堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合,按照“公平公正、合理合法、過(guò)罰相當(dāng)、綜合裁量”正確行使裁量權(quán)。
第五條 實(shí)施行政處罰或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不得超越法定的自由裁量幅度和范圍。
第六條 當(dāng)事人有下列情形之一的,不予處罰或征收:
(一)違法行為人年齡不滿14周歲的;
(二)違法行為輕微并及時(shí)中止或改正,沒(méi)有造成危害后果的;
(三)應(yīng)予行政處罰的違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的;
(四)不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育,其生育行為被發(fā)現(xiàn)時(shí),該子女已經(jīng)死亡的;
(五)出國(guó)留學(xué)人員在國(guó)外生育或者懷孕后回中國(guó)內(nèi)地生育第二個(gè)子女的;
(六)其他依法不應(yīng)予以行政處罰或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。
第七條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按低限處罰或征收:
(一)違法行為人已滿14周歲不滿18周歲的;
(二)違法所得較少、影響不大,且主動(dòng)消除、加以改正或采取補(bǔ)救措施減輕違法行為危害后果的;
(三)違法行為發(fā)生后主動(dòng)向人口計(jì)生部門(mén)報(bào)告并接受處理的;
(四)非意愿妊娠后,積極配合人口計(jì)生部門(mén)調(diào)查處理,因醫(yī)學(xué)鑒定認(rèn)為不能采取補(bǔ)救措施而導(dǎo)致違法生育的;
(五)積極配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為,且有立功表現(xiàn)的;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰或征收的。
第八條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按高限處罰或征收:
(一)在人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證過(guò)程中,故意隱瞞事實(shí),弄虛作假或者隱匿、銷(xiāo)毀、拒絕提供違法行為證據(jù)的;
(二)妊娠初期,經(jīng)人口計(jì)生管理人員宣傳、說(shuō)服,拒不采取補(bǔ)救措施,造成違法生育的;
(三)妨礙、拒絕或者以暴力、威脅等手段抗拒執(zhí)法人員執(zhí)法的;
(四)兩次以上實(shí)施同類(lèi)違法行為的;
(五)私營(yíng)企業(yè)者、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等實(shí)際收入明顯高于當(dāng)?shù)厝司杖?,但拒絕提供其真實(shí)收入證明的;
(六)違法行為直接危害他人身體健康、生命安全,造成嚴(yán)重后果和社會(huì)負(fù)面影響的;
(七)不符合生育政策,通過(guò)不正當(dāng)手段騙取生育服務(wù)證而違法生育的;
(八)采取戶口變更、假離婚等辦法,規(guī)避法律責(zé)任的;
(九)國(guó)家公職人員、中共黨員、人大代表和政協(xié)委員等違法生育的;
(十)其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰或征收的。
第九條 行政處罰或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按低限或上限的,人口計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)召開(kāi)局務(wù)會(huì)議集體討論決定,形成會(huì)議記錄,參與集體討論的人員應(yīng)在會(huì)議記錄上簽字署名。
辦案人員應(yīng)將集體討論決定形成的會(huì)議記錄歸入卷宗。
第十條 低限與高限征收或處罰的范圍內(nèi)為中限,中限處罰或征收的裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),由各縣(市、區(qū))人口計(jì)生行政部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際進(jìn)行細(xì)化,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)報(bào)上一級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)審核備案后網(wǎng)上公開(kāi)。也可以由設(shè)區(qū)市人口計(jì)生行政部門(mén)統(tǒng)一細(xì)化中限處罰或征收的裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),由轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))人口計(jì)生部門(mén)參照?qǐng)?zhí)行,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省人口計(jì)生委審核備案后網(wǎng)上公開(kāi)。
第十一條 實(shí)行裁量權(quán)層級(jí)監(jiān)督制度。
上級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查,并將規(guī)范裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法考核的重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)下級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)建議整改或者責(zé)令其糾正。
第十二條 實(shí)行裁量過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。
人口計(jì)生行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使裁量權(quán)過(guò)程中,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,并按照《福建省人口與計(jì)劃生育條例》第四十八條追究相關(guān)責(zé)任人的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
(一)無(wú)法定依據(jù)、違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
(二)因行使裁量權(quán)不當(dāng),造成行政處罰或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、變更的;
(三)因行使裁量權(quán)不當(dāng),造成行政處罰或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件被人民法院終審判決撤銷(xiāo)或變更的;
(四)其他濫用裁量權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第十三條 省人口計(jì)生委根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和實(shí)際工作需要,對(duì)本規(guī)定和各地細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二篇:福建省人口和計(jì)劃生育行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)適用辦法
福建省人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《福建省人口和計(jì)劃生育行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)適用辦法》的通知 各設(shè)區(qū)市人口計(jì)生委,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)辦公室:
為規(guī)范人口和計(jì)劃生育行政裁量權(quán)工作,推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政工作,現(xiàn)將《福建省人口和計(jì)劃生育行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)適用辦法》轉(zhuǎn)發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二O一一年八月二十三日
福建省人口和計(jì)劃生育行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)
適用辦法
第一條 為規(guī)范人口計(jì)生行政部門(mén)的裁量權(quán),促進(jìn)公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法,保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《福建省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)在行使行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)時(shí),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)的裁量權(quán),是指人口計(jì)生行政部門(mén)行政處罰或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí),根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)、情節(jié)和危害后果,在法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)幅度范圍內(nèi)決定處罰或征收數(shù)額的權(quán)限。
第四條 各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等因素,堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合,按照“公平公正、合理合法、過(guò)罰相當(dāng)、綜合裁量”正確行使裁量權(quán)。
第五條 實(shí)施行政處罰或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不得超越法定的自由裁量幅度和范圍。
第六條 當(dāng)事人有下列情形之一的,不予處罰或征收:
(一)違法行為人年齡不滿14周歲的;
(二)違法行為輕微并及時(shí)中止或改正,沒(méi)有造成危害后果的;
(三)應(yīng)予行政處罰的違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的;1
(四)不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育,其生育行為被發(fā)現(xiàn)時(shí),該子女已經(jīng)死亡的;
(五)出國(guó)留學(xué)人員在國(guó)外生育或者懷孕后回中國(guó)內(nèi)地生育第二個(gè)子女的;
(六)其他依法不應(yīng)予以行政處罰或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。
第七條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按低限處罰或征收:
(一)違法行為人已滿14周歲不滿18周歲的;
(二)違法所得較少、影響不大,且主動(dòng)消除、加以改正或采取補(bǔ)救措施減輕違法行為危害后果的;
(三)違法行為發(fā)生后主動(dòng)向人口計(jì)生部門(mén)報(bào)告并接受處理的;
(四)非意愿妊娠后,積極配合人口計(jì)生部門(mén)調(diào)查處理,因醫(yī)學(xué)鑒定認(rèn)為不能采取補(bǔ)救措施而導(dǎo)致違法生育的;
(五)積極配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為,且有立功表現(xiàn)的;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰或征收的。
第八條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按高限處罰或征收:
(一)在人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證過(guò)程中,故意隱瞞事實(shí),弄虛作假或者隱匿、銷(xiāo)毀、拒絕提供違法行為證據(jù)的;
(二)妊娠初期,經(jīng)人口計(jì)生管理人員宣傳、說(shuō)服,拒不采取補(bǔ)救措施,造成違法生育的;
(三)妨礙、拒絕或者以暴力、威脅等手段抗拒執(zhí)法人員執(zhí)法的;
(四)兩次以上實(shí)施同類(lèi)違法行為的;
(五)私營(yíng)企業(yè)者、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等實(shí)際收入明顯高于當(dāng)?shù)厝司杖?,但拒絕提供其真實(shí)收入證明的;
(六)違法行為直接危害他人身體健康、生命安全,造成嚴(yán)重后果和社會(huì)負(fù)面影響的;
(七)不符合生育政策,通過(guò)不正當(dāng)手段騙取生育服務(wù)證而違法生育的;
(八)采取戶口變更、假離婚等辦法,規(guī)避法律責(zé)任的;
(九)國(guó)家公職人員、中共黨員、人大代表和政協(xié)委員等違法生育的;
(十)其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰或征收的。
第九條 行政處罰或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按低限或上限的,人口計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)召開(kāi)局務(wù)會(huì)議集體討論決定,形成會(huì)議記錄,參與集體討論的人員應(yīng)在會(huì)議記錄上簽字署名。
辦案人員應(yīng)將集體討論決定形成的會(huì)議記錄歸入卷宗。
第十條 低限與高限征收或處罰的范圍內(nèi)為中限,中限處罰或征收的裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),由各縣(市、區(qū))人口計(jì)生行政部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際進(jìn)行細(xì)化,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)報(bào)上一級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)審核備案后網(wǎng)上公開(kāi)。也可以由設(shè)區(qū)市人口計(jì)生行政部門(mén)統(tǒng)一細(xì)化中限處罰或征收的裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),由轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))人口計(jì)生部門(mén)參照?qǐng)?zhí)行,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省人口計(jì)生委審核備案后網(wǎng)上公開(kāi)。
第十一條 實(shí)行裁量權(quán)層級(jí)監(jiān)督制度。
上級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查,并將規(guī)范裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法考核的重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)下級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)建議整改或者責(zé)令其糾正。
第十二條 實(shí)行裁量過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。
人口計(jì)生行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使裁量權(quán)過(guò)程中,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,并按照《福建省人口與計(jì)劃生育條例》第四十八條追究相關(guān)責(zé)任人的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
(一)無(wú)法定依據(jù)、違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
(二)因行使裁量權(quán)不當(dāng),造成行政處罰或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、變更的;
(三)因行使裁量權(quán)不當(dāng),造成行政處罰或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件被人民法院終審判決撤銷(xiāo)或變更的;
(四)其他濫用裁量權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第十三條 省人口計(jì)生委根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和實(shí)際工作需要,對(duì)本規(guī)定和各地細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
東南網(wǎng)9月15日訊(海峽都市報(bào)記者 章微 薛輝)人口和計(jì)劃生育行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,長(zhǎng)期以來(lái)備受 關(guān)注。為規(guī)范人口計(jì)生行政部門(mén)裁量權(quán),近日,省人口計(jì)生委下發(fā)了《福建省人口和計(jì)劃生育行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)適用辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),規(guī)定了不予、從輕、從重處罰或征收的行為。針對(duì)目前社會(huì)上關(guān)于“超生兩年未被發(fā)現(xiàn)不處罰”的說(shuō)法,省人口計(jì)生委表示,這是一種誤讀,正確說(shuō)法應(yīng)是“應(yīng)予行政處罰的違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的不予行政處罰”。超生無(wú)論何時(shí)被發(fā)現(xiàn),均要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
【權(quán)威解讀】
征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不是計(jì)生行政處罰
針對(duì)社會(huì)上關(guān)于“超生兩年未被發(fā)現(xiàn)不處罰”的說(shuō)法,省人口計(jì)生委政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人表示,這是一種誤讀。
該負(fù)責(zé)人解釋說(shuō),計(jì)劃生育行政處罰和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收是兩種不同性質(zhì)的行政行為。計(jì)劃生育行政處罰包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)等,主要是針對(duì)施行假生育手術(shù)、出具假計(jì)劃生育證明、進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠等違法行為。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政處罰有二年的時(shí)效性,為此《辦法》規(guī)定,應(yīng)予行政處罰的違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不予行政處罰。
而社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)原來(lái)叫計(jì)劃外生育費(fèi),是針對(duì)違法規(guī)定生育子女的公民所做出的一項(xiàng)行政性收費(fèi),不是罰款,不屬于行政處罰,因此不受行政處罰“時(shí)效”限制。《辦法》規(guī)定,“應(yīng)予行政處罰的違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的”是專(zhuān)門(mén)針對(duì)行政處罰行為,不適用于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收行為,不存在超生兩年未發(fā)現(xiàn)就不予征收的問(wèn)題。一旦發(fā)現(xiàn)了違法生育的事實(shí),不管發(fā)生時(shí)間長(zhǎng)短,各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)可以隨時(shí)依法對(duì)當(dāng)事人征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)這樣征收
違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)如何征收?省人口計(jì)生委政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人說(shuō),按照《福建省人口與計(jì)劃生育條例》,違法生育的(含提前生育、超生、婚外生育),按當(dāng)事人違法行為被查出的上一年縣
4(市、區(qū))城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)民人均純收入的以下倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):
(一)提前生育的,按百分之六十至一倍征收;
(二)多生育一個(gè)子女的,按二倍至三倍征收;多生育第二個(gè)子女的,按四倍至六倍征收;多生育第三個(gè)以上子女的,從重征收;
(三)婚外生育一個(gè)子女的,按四倍至六倍征收;婚外生育第二個(gè)以上子女的,從重征收。
個(gè)人年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)民人均純收入的,可以以個(gè)人年實(shí)際收入為基數(shù),按照前款規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)或者委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處征收。
第三篇:福建省人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《福建省人口和計(jì)劃生育行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)適用辦法》的通知
福建省人口計(jì)生委文件
閩人口發(fā)〔2011〕92號(hào)
福建省人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《福建省人口和計(jì)劃生育行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)
適用辦法》的通知
各設(shè)區(qū)市人口計(jì)生委,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)辦公室:
為規(guī)范人口和計(jì)劃生育行政裁量權(quán)工作,推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政工作,現(xiàn)將《福建省人口和計(jì)劃生育行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)適用辦法》轉(zhuǎn)發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二O一一年八月二十三日
主題詞:文秘工作辦法通知
福建省人口和計(jì)劃生育行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)適用辦法
第一條 為規(guī)范人口計(jì)生行政部門(mén)的裁量權(quán),促進(jìn)公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法,保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《福建省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)在行使行政處罰、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收裁量權(quán)時(shí),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)的裁量權(quán),是指人口計(jì)生行政部門(mén)行政處罰或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí),根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)、情節(jié)和危害后果,在法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)幅度范圍內(nèi)決定處罰或征收數(shù)額的權(quán)限。
第四條 各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等因素,堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合,按照“公平公正、合理合法、過(guò)罰相當(dāng)、綜合裁量”正確行使裁量權(quán)。
第五條 實(shí)施行政處罰或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不得超越法定的自由裁量幅度和范圍。
第六條 當(dāng)事人有下列情形之一的,不予處罰或征收:
(一)違法行為人年齡不滿14周歲的;
(二)違法行為輕微并及時(shí)中止或改正,沒(méi)有造成危害后果的;
(三)應(yīng)予行政處罰的違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的;
(四)不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育,其生育行為被發(fā)現(xiàn)時(shí),該子女已經(jīng)死亡的;
(五)出國(guó)留學(xué)人員在國(guó)外生育或者懷孕后回中國(guó)內(nèi)地生育第二個(gè)子女的;
(六)其他依法不應(yīng)予以行政處罰或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。
第七條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按低限處罰或征收:
(一)違法行為人已滿14周歲不滿18周歲的;
(二)違法所得較少、影響不大,且主動(dòng)消除、加以改正或采取補(bǔ)救措施減輕違法行為危害后果的;
(三)違法行為發(fā)生后主動(dòng)向人口計(jì)生部門(mén)報(bào)告并接受處理的;
(四)非意愿妊娠后,積極配合人口計(jì)生部門(mén)調(diào)查處理,因醫(yī)學(xué)鑒定認(rèn)為不能采取補(bǔ)救措施而導(dǎo)致違法生育的;
(五)積極配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為,且有立功表現(xiàn)的;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰或征收的。
第八條 事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按高限處罰或征
收:
(一)在人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證過(guò)程中,故意隱瞞事實(shí),弄虛作假或者隱匿、銷(xiāo)毀、拒絕提供違法行為證據(jù)的;
(二)妊娠初期,經(jīng)人口計(jì)生管理人員宣傳、說(shuō)服,拒不采取補(bǔ)救措施,造成違法生育的;
(三)妨礙、拒絕或者以暴力、威脅等手段抗拒執(zhí)法人員執(zhí)法的;
(四)兩次以上實(shí)施同類(lèi)違法行為的;
(五)私營(yíng)企業(yè)者、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等實(shí)際收入明顯高于當(dāng)?shù)厝司杖耄芙^提供其真實(shí)收入證明的;
(六)違法行為直接危害他人身體健康、生命安全,造成嚴(yán)重后果和社會(huì)負(fù)面影響的;
(七)不符合生育政策,通過(guò)不正當(dāng)手段騙取生育服務(wù)證而違法生育的;
(八)采取戶口變更、假離婚等辦法,規(guī)避法律責(zé)任的;
(九)國(guó)家公職人員、中共黨員、人大代表和政協(xié)委員等違法生育的;
(十)其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰或征收的。
第九條 政處罰或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按低限或上限的,人口計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)召開(kāi)局務(wù)會(huì)議集體討論決定,形成會(huì)議記錄,參與集體討論的人員應(yīng)在會(huì)議記錄上簽字署名。
辦案人員應(yīng)將集體討論決定形成的會(huì)議記錄歸入卷宗。
第十條 低限與高限征收或處罰的范圍內(nèi)為中限,中限處罰或征收的裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),由各縣(市、區(qū))人口計(jì)生行政部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際進(jìn)行細(xì)化,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)報(bào)上一級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)審核備案后網(wǎng)上公開(kāi)。也可以由設(shè)區(qū)市人口計(jì)生行政部門(mén)統(tǒng)一細(xì)化中限處罰或征收的裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),由轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))人口計(jì)生部門(mén)參照?qǐng)?zhí)行,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省人口計(jì)生委審核備案后網(wǎng)上公開(kāi)。
第十一條 實(shí)行裁量權(quán)層級(jí)監(jiān)督制度。
上級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查,并將規(guī)范裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法考核的重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)下級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)建議整改或者責(zé)令其糾正。
第十二條 實(shí)行裁量過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。
人口計(jì)生行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使裁量權(quán)過(guò)程中,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,并按照《福建省人口與計(jì)劃生育條例》第四十八條追究相關(guān)責(zé)任人的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
(一)無(wú)法定依據(jù)、違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P或征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
(二)因行使裁量權(quán)不當(dāng),造成行政處罰或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、變更的;
(三)因行使裁量權(quán)不當(dāng),造成行政處罰或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件被人民法院終審判決撤銷(xiāo)或變更的;
(四)其他濫用裁量權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第十三條 省人口計(jì)生委根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和實(shí)際工作需要,對(duì)本規(guī)定和各地細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四篇:征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和計(jì)劃生育行政處罰程序示意圖
征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和計(jì)劃生育行政處罰程序示意圖
立案審批
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調(diào)查取證(詢(xún)問(wèn)筆錄、取證筆錄、證人證言、形成調(diào)查報(bào)告)
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審查決定
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行政告知(告知筆錄Ⅰ、告知筆錄Ⅱ)
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聽(tīng)證通知書(shū)
↓
聽(tīng)證筆錄
↓
聽(tīng)證報(bào)告
制作征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)通知書(shū)(行政處罰決定書(shū))
行政送達(dá)(送達(dá)回證)
分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審查決定書(shū)
河北省政策外生育結(jié)論證
第五篇:江西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)劃生育行政處罰程序規(guī)定
江西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)劃生育行政處罰程序規(guī)定
為規(guī)范我省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)劃生育行政處罰的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《江西省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)劃生育行政處罰程序規(guī)定如下:
第一章 一般程序
第一條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收權(quán)和計(jì)劃生育行政處罰權(quán)的劃分:
(一)對(duì)屬于《條例》第五十七條規(guī)定情況的夫妻雙方征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),由雙方戶籍所在地的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)作出決定,也可由雙方戶籍所在地的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處人口和計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)作出決定。
(二)對(duì)屬于《條例》第六十條規(guī)定的處罰,由行為發(fā)生地、當(dāng)事人戶籍所在地或單位所在地的縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)或原發(fā)證機(jī)關(guān)作出決定。
(三)對(duì)屬于《條例》第六十一條規(guī)定的處罰,由行為發(fā)生地、當(dāng)事人戶籍所在地或單位所在地的縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)作出決定。
(四)對(duì)屬于《條例》第六十三條規(guī)定的處罰,由行為發(fā)生地、當(dāng)事人戶籍所在地或單位所在地的縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)作出決定。
(五)對(duì)屬于本《條例》第六十四條規(guī)定的處罰,由行為發(fā)生地、當(dāng)事人戶籍所在地或單位所在地的縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)作出決定。
(六)對(duì)屬于本《條例》第六十七條規(guī)定的處罰,由行為發(fā)生地、當(dāng)事人戶籍所在地縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)作出決定。
(七)對(duì)違反《條例》規(guī)定的流動(dòng)人口征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或給予處罰,其戶籍所在地和現(xiàn)居住地相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)或部門(mén)都有權(quán)作出征收(處罰)決定,但應(yīng)通知對(duì)方。
(八)當(dāng)事人因同一事實(shí)在一地已受到處罰或被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,不因同一事在另外一地再受處罰或被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。當(dāng)事人在一地的罰款或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納不到位的,另一地可協(xié)助將罰款或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位。
(九)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處人口和計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反計(jì)劃生育當(dāng)事人的處理低于《條例》規(guī)定最低限度的,可由其上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)處理到位。
第二條 由于工作需要或特殊情況,有計(jì)劃生育行政處罰權(quán)的單位可以委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的組織(單位)實(shí)施行政處罰決定,但應(yīng)事先辦理委托書(shū)。
第三條 除本規(guī)定第十二條規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時(shí),依照《條例》第三十六條的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查和組織鑒定,包括親子鑒定,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四條 行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不
得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢(xún)問(wèn),并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。詢(xún)問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第五條 調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)
行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:
(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三)違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰;
(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
行政處罰決定必須經(jīng)作出行政處罰決定單位的有關(guān)人員集體討論,經(jīng)行政首長(zhǎng)同意并簽發(fā)后方可發(fā)出。
第六條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或進(jìn)行罰款處罰,應(yīng)當(dāng)送達(dá)《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書(shū)》或《計(jì)劃生育行政處罰告知書(shū)》。《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書(shū)》應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:
(一)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依據(jù)的事實(shí);
(二)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的理由和依據(jù);(三)當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。
《計(jì)劃生育行政處罰告知書(shū)》應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:
(一)行政處罰依據(jù)的事實(shí);(二)行政處罰理由和依據(jù);
(三)當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。
第七條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或進(jìn)行罰款處罰必須出具《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》或《計(jì)劃生育處罰決定書(shū)》,《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》或《計(jì)劃生育處罰決定書(shū)》應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:
(一)被處罰(征收)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、工作單位和住址;
(二)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的事實(shí)以及有關(guān)證據(jù);
(三)作出決定的法律、法規(guī)或規(guī)章的依據(jù);
(四)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或罰款的數(shù)額;
(五)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或罰款必須在接到通知多少日內(nèi)交到何處;
(六)其它處罰、行政處分建議;
(七)如對(duì)處罰(征收)決定不服,可以在收到處罰(征收)決定通知書(shū)之日起六十日內(nèi)向上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議,但復(fù)議期間不停止處罰(征收)決定的執(zhí)行。
(八)在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院提起行政訴訟請(qǐng)求,又不履行的,作出決定的機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(九)作出決定的時(shí)間及單位印章。
第八條 送達(dá)《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書(shū)》、《計(jì)劃生育行政處罰告知書(shū)》、《計(jì)劃生育處罰決定書(shū)》或《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》必須有送達(dá)回證。被處罰(征收)當(dāng)事人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期,郵寄送達(dá)的,以掛號(hào)回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。被處罰(征收)當(dāng)事人不在的由其親屬簽收,被處罰(征收)當(dāng)事人拒絕接受《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書(shū)》、《計(jì)劃生育行政處罰告知書(shū)》、《計(jì)劃生育處罰決定書(shū)》或《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》的,送達(dá)人應(yīng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)基層組織的代表或其他人到現(xiàn)場(chǎng)證明情況,并在送達(dá)證上寫(xiě)明拒收情況和日期,由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或蓋章后,把《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書(shū)》、《計(jì)劃生育行政處罰告知書(shū)》、《計(jì)劃生育處罰決定書(shū)》或《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》留置在被處罰(征收)當(dāng)事人的住處即視為送達(dá)。
第九條 被處罰(征收)當(dāng)事人對(duì)處罰(征收)決定不服的,可在接到《計(jì)劃生育處罰決定書(shū)》或《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)》之日起六十日內(nèi)向作出處罰(征收)決定的部門(mén)的上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。
第十條 復(fù)議期間不停止處罰(征收)決定的執(zhí)行。但在有下列情形之一的,停止執(zhí)行。
(一)作出決定的機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行。
(二)復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行。
(三)被處罰(征收)當(dāng)事人申請(qǐng)停止執(zhí)行,復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,裁定停止執(zhí)行。
第十一條 對(duì)在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟請(qǐng)求,又不履行處罰(征收)決定的,作出處罰(征收)決定的機(jī)構(gòu)可向被處罰(征收)當(dāng)事人居住地縣(市、區(qū))人民法院提交申請(qǐng)執(zhí)行書(shū),申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)應(yīng)將作出處罰(征收)決定的卷宗材料及有關(guān)證據(jù)同時(shí)送人民法院。
第二章 簡(jiǎn)易程序
第十二條 對(duì)屬于本《條例》第六十七條所述行為,事實(shí)確鑿,對(duì)當(dāng)事人處以200元以下罰款或者警告的行政處罰的,縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
第十三條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。
前款規(guī)定的行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱(chēng),并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。
執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定,必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。
第十四條 依照本規(guī)定第十二條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定,不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
第十五條 當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三章 聽(tīng)證程序
第十六條 行政機(jī)關(guān)作出吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)或者較大數(shù)額罰款(不包括社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi))等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。聽(tīng)證依照以下程序組織:
(一)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出;
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證公開(kāi)舉行;
(四)聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;
(五)當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可以委托1至2人代理;
(六)舉行聽(tīng)證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
(七)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。
第十七條 聽(tīng)證結(jié)束后,行政機(jī)關(guān)依照本規(guī)定第五條的規(guī)定,作出決定。
第十八條 本規(guī)定自2009年5月1日起施行。2003年1月17日制定的《江西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)劃生育行政處罰程序規(guī)定》即行廢止。