第一篇：開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能風(fēng)暴行動(dòng)自查報(bào)告

開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能風(fēng)暴行動(dòng)的自查報(bào)告

縣人口委自開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能風(fēng)暴行動(dòng)以來(lái)，堅(jiān)持突出特色，以解放思想，破解難題，構(gòu)建和諧計(jì)生，更好服務(wù)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主題，認(rèn)真查找我縣人口計(jì)生工作中與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題和黨員干部在行政效能、服務(wù)環(huán)境、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、上門走訪、基層調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)征求意見(jiàn)函、網(wǎng)上征求意見(jiàn)、設(shè)立建議箱等多種形式，廣泛征求了黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)部門、基層干部、育齡群眾、服務(wù)對(duì)象、機(jī)關(guān)和直屬單位干部群眾及離退休老同志意見(jiàn)。委黨支部針對(duì)這些意見(jiàn)和建設(shè)就人口委工作情況進(jìn)行了自查。自查情況如下。

一、人口和計(jì)劃生育工作的主要成效和基本經(jīng)驗(yàn) 在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人口計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和中央、縣委關(guān)于人口計(jì)生工作的重大決策部署，緊緊圍繞全縣工作大局以及人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新局面，推進(jìn)了全縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)的深入發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

（一）主要成效

1、低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。近年以來(lái)，我縣年均出生率控制在12.5‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率穩(wěn)定在6.5‰以內(nèi)，連續(xù)多年完成人口計(jì)劃。2012年我縣人口和計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)，今年全縣出生1557人，出生率為6.27‰，出生政策符合率為93.26%，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。

2、出生人口性別比升高的勢(shì)頭得到有效遏制。全縣把出生人口性別比的綜合治理作為人口計(jì)生工作的重點(diǎn)來(lái)抓。相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，實(shí)施綜合治理，堅(jiān)持實(shí)行分類指導(dǎo)，建立完善制度，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，加大打擊“兩非”力度，初步遏制了出生人口性別比升高的勢(shì)頭。經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，現(xiàn)已開(kāi)始穩(wěn)步下降，根據(jù)2012年全縣人口計(jì)生報(bào)表統(tǒng)計(jì)，我縣出生人口性別比已降至120左右。

3、群眾婚育觀念發(fā)生深刻的變化。通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展以傳播文明觀念、普及科學(xué)知識(shí)為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)，有力地促進(jìn)了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。目前，人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策已經(jīng)深入人心，育齡群眾對(duì)生育政策的知曉率和對(duì)人口計(jì)生宣傳教育的滿意率均在85%以上。人口政策在基層得到較好落實(shí)，已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到89.50％。社會(huì)主義人口文化、生育文化建設(shè)初見(jiàn)成效，晚婚晚育，少生優(yōu)生，男女平等，生男生女一樣好，女兒也是傳后人等新型的婚育觀念正逐步被廣大人民群眾所接受。

4、人口和計(jì)劃生育新的工作機(jī)制正在逐步健全。全縣 2 上下加強(qiáng)計(jì)劃生育綜合改革，不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新、依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，從轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法入手，探索建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合縣情的人口計(jì)生工作新的體制機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快改革的步伐，特別是在領(lǐng)導(dǎo)綜合決策機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入管理機(jī)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制、干部隊(duì)伍管理運(yùn)行機(jī)制、利益導(dǎo)向機(jī)制、目標(biāo)考核管理機(jī)制等六大機(jī)制建設(shè)上取得了新的進(jìn)展。

5、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)?？h人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于人口計(jì)生工作的方針、政策。按照創(chuàng)“五好班子”建“五型機(jī)關(guān)”、做行業(yè)表率的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)，帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、求實(shí)創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，干部隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)一步健全，人文工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，整體工作水平進(jìn)一步提高?？h人口計(jì)生委機(jī)關(guān)黨建、文明創(chuàng)建、行風(fēng)建設(shè)、綜合治理、普法教育、檔案管理等項(xiàng)工作均取得了可喜成果。

6、人口計(jì)生部門的形象進(jìn)一步樹(shù)立。全縣人口計(jì)生系統(tǒng)通過(guò)抓班子帶隊(duì)伍、抓機(jī)關(guān)帶基層、抓作風(fēng)樹(shù)形象、抓工作促發(fā)展，樹(shù)立了人口計(jì)生系統(tǒng)新的形象，得到了上級(jí)的肯定、社會(huì)的認(rèn)可和群眾滿意。

（二）基本經(jīng)驗(yàn)

總結(jié)多年來(lái)人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的歷程，我們認(rèn)為 3 有如下幾點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和堅(jiān)持。

第一，必須堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作，不斷完善人口政策，保持生育政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保低生育水平的穩(wěn)定。

第二，必須堅(jiān)持用大人口觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作。要把人口計(jì)生工作納入全縣科學(xué)發(fā)展的總體規(guī)劃，把人口發(fā)展戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)備的重要組成部分，把統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題與解決民生問(wèn)題有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口兩手抓，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，必須堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)。強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決權(quán)”，發(fā)揮黨和政府在人口和計(jì)劃生育工作中的主導(dǎo)作用。

第四，必須堅(jiān)持以人為本，更加注重人文關(guān)懷，尊重和落實(shí)群眾的主人翁地位。堅(jiān)持國(guó)家指導(dǎo)與群眾意愿、宣傳教育與利益導(dǎo)向、行政管理與群眾工作相結(jié)合，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

第五，必須堅(jiān)持綜合治理，推動(dòng)全社會(huì)齊抓共管。堅(jiān)持部門密切配合，信息共享，整體聯(lián)動(dòng)，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，綜合治理人口問(wèn)題。

第六，必須堅(jiān)持“三為主”工作方針。不斷深化創(chuàng)新宣傳教育工作，加強(qiáng)新型人口文化和生育文化建設(shè)，樹(shù)立科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念。

第七，必須堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾組織“三位一體”的公共管理服務(wù)體系和農(nóng)村 4 基層人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

第八，必須堅(jiān)持解決思想，改革創(chuàng)新。積極推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革和工作思路與方法創(chuàng)新、體制與機(jī)制創(chuàng)新、管理與科技創(chuàng)新，不斷提高人口計(jì)生工作依法行政、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。

二、存在的主要問(wèn)題及分析

前段時(shí)間，我委通過(guò)多形式，全方位、大范圍、多層次地收集意見(jiàn)或建議共23條。經(jīng)認(rèn)真梳理，查找出縣人口計(jì)生委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀需要解決的八個(gè)方面的突出問(wèn)題。

（一）人口計(jì)生服務(wù)工作與群眾需求尚有較大差距。2003年，我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改制，退出事業(yè)單位序列后，部分地方政府對(duì)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的公共服務(wù)投入不到位，加上計(jì)生部門對(duì)現(xiàn)行體制下的計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和模式研究不夠，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)人員收入偏低，業(yè)務(wù)骨干流失；一些縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入渠道不暢，致使“兩化”建設(shè)和技術(shù)服務(wù)設(shè)備配備不到位，技術(shù)服務(wù)難以開(kāi)展；不少服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不規(guī)范，缺乏優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念和創(chuàng)新意識(shí)，服務(wù)人員素質(zhì)和能力與群眾要求不相適應(yīng)。

（二）縣級(jí)人口計(jì)生部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠。一是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的體制機(jī)制不健全，雖然今年縣級(jí)在部門協(xié)調(diào)配合上加大了力度，取得明顯成效，但在建立和完善領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制、宏觀調(diào)控機(jī)制、政策協(xié)調(diào)機(jī)制、綜合治理機(jī)制等方面有待進(jìn)一步完善。二是解決人口問(wèn)題與解決民生問(wèn)題 5 結(jié)合還不緊，特別是在人口計(jì)生優(yōu)惠政策與國(guó)家出臺(tái)的一系列普惠政策和措施的銜接上、在完善計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策體系研究上、在與相關(guān)部門整合資源、信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)上還存在不協(xié)調(diào)的地方。三是對(duì)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。特別是在加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高整體素質(zhì)；關(guān)心基層計(jì)生干部，研究落實(shí)基層干部政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，如崗位津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、村專干、信息員待遇和村級(jí)計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)等方面，為基層人口計(jì)生干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、學(xué)習(xí)生活條件等方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）機(jī)關(guān)工作方式方法和工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是委機(jī)關(guān)務(wù)虛調(diào)研過(guò)多，深入基層了解實(shí)情不夠，指導(dǎo)性針對(duì)性不強(qiáng)；二是目標(biāo)管理不夠科學(xué)合理，以考代管傾向突出。如目標(biāo)考核指標(biāo)有的設(shè)臵過(guò)高、過(guò)細(xì)，考核次數(shù)過(guò)多、過(guò)頻，考核程序過(guò)繁，考核公開(kāi)透明度不高，導(dǎo)致基層把目標(biāo)管理的主要精力放在應(yīng)付年終檢查和工作形式上，甚至有少數(shù)地方在數(shù)字上作假，而對(duì)加強(qiáng)日常工作的指導(dǎo)和各項(xiàng)工作的落實(shí)不夠，基層應(yīng)付考核負(fù)擔(dān)重。三是機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力有待提升，依法行政、服務(wù)群眾意識(shí)有待強(qiáng)化，黨紀(jì)觀念、法制教育、廉政勤政、行風(fēng)建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

分析產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）思想觀念與服務(wù)全縣科學(xué)發(fā)展大局不相適應(yīng)。一是人口計(jì)生部門“大人口”工作理念尚未樹(shù)立，習(xí)慣于站在本部門的角度思考問(wèn)題，主動(dòng)將人口問(wèn)題融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，促進(jìn)人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展還 6 不夠，對(duì)新形勢(shì)下統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題研究還不深，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識(shí)還不強(qiáng)。二是對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作規(guī)律和全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略性研究不夠，為縣委、縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生工作，切實(shí)解決當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題參謀還不到位，解決問(wèn)題的辦法不多，措施不夠得力。

（二）工作思路與促進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型提高不相適應(yīng)。在工作理念上，以完成人口控制計(jì)劃為主，樹(shù)立以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)權(quán)益、滿足需求、知情選擇、依法生育、促進(jìn)人的全面發(fā)展不夠；在工作方法上以行政管理、處罰超生為主，堅(jiān)持依法行政、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理等多種措施并用不夠；在工作職能上，就計(jì)生抓計(jì)生，注重提高出生人口素質(zhì)、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題不夠；在工作機(jī)制上習(xí)慣傳統(tǒng)運(yùn)行模式，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)效工作機(jī)制不夠；在工作標(biāo)準(zhǔn)上以著重考核人口計(jì)劃完成情況為主，把為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高群眾的滿意程度作為重要標(biāo)準(zhǔn)不夠；在工作對(duì)象上以管理育齡群眾為主，讓群眾成為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主人不夠；在工作手段上以行政組織大規(guī)模突擊活動(dòng)，落實(shí)補(bǔ)救措施為主，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活不夠。

（三）工作方式與基層工作實(shí)際需求不相適應(yīng)?？h級(jí)人口計(jì)生部門宏觀職能作用發(fā)揮不到位，微觀管理過(guò)多、過(guò)細(xì)，缺乏層級(jí)管理的理念?，F(xiàn)代管理意識(shí)不強(qiáng)，人口計(jì)生系統(tǒng)信息化建設(shè)相對(duì)滯后，依賴傳統(tǒng)管理方式、工作方法多，造成 7 行政成本過(guò)高，工作效率較低。機(jī)關(guān)內(nèi)部一盤(pán)棋意識(shí)不強(qiáng)，各處室工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，沒(méi)有將各項(xiàng)工作納入整體工作統(tǒng)籌兼顧，各級(jí)各類帳表卡冊(cè)過(guò)多、過(guò)繁、過(guò)濫，基層不堪重負(fù)。

（四）干部隊(duì)伍的素質(zhì)作風(fēng)能力與崗位要求不相適應(yīng)。一是理論水平不高。不注重理論學(xué)習(xí)和知識(shí)的積累與更新，視野不寬、思維不活，看問(wèn)題較偏面狹隘。二是分析研究問(wèn)題的能力不強(qiáng)。不善于用科學(xué)的方法論來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，因此到基層調(diào)研檢查務(wù)虛較多，指導(dǎo)性、針對(duì)性不強(qiáng)。三是工作作風(fēng)不深入。在工作安排上，布臵多、會(huì)議多、文件多，檢查督辦少、工作指導(dǎo)少，調(diào)查調(diào)研不深入，不充分，對(duì)實(shí)際情況研究不透、把握不準(zhǔn)，吸收基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)不及時(shí)、不系統(tǒng)，辦試點(diǎn)不少，但樹(shù)立典型總結(jié)推廣不夠。

三、整改措施

上述存在的三個(gè)方面的突出問(wèn)題和四個(gè)方面的不適應(yīng)，是制約和影響當(dāng)前人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要問(wèn)題，必須高度重視，認(rèn)真整改。今后一個(gè)時(shí)期全縣人口計(jì)生工作，將繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹中央、縣《決定》為主線，以進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平、綜合治理出生人口性別比為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作理念，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，堅(jiān)持更加注重依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、綜合治理，狠抓協(xié)調(diào)配合、改革創(chuàng)新、基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn) 8 領(lǐng)導(dǎo)班和干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)，確保人口計(jì)生工作各項(xiàng)措施和目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好人口環(huán)境。

（一）從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，強(qiáng)化“四個(gè)”意識(shí) 切實(shí)把人口計(jì)生工作融入全縣科學(xué)發(fā)展大局，解決就人口計(jì)生抓工作的問(wèn)題。一是強(qiáng)化大局意識(shí)。充分發(fā)揮人口計(jì)生部門的職能作用，為黨委政府當(dāng)好參謀助手，進(jìn)一步提高各級(jí)黨委政府和各部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)各級(jí)各部門把人口計(jì)生工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去考慮。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí)。將人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的總體部署之中，找準(zhǔn)人口計(jì)生工作的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)；三是強(qiáng)化綜合意識(shí)。充分借用專家和第三方的力量，探索開(kāi)展相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策對(duì)人口發(fā)展和事業(yè)發(fā)展影響的分析和評(píng)估，爭(zhēng)取縣委、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的制定和實(shí)施；四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門密切協(xié)作，建立定期協(xié)商溝通制度，充分調(diào)動(dòng)各部門的工作積極性，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，推動(dòng)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題工作格局的加快形成。

（二）從轉(zhuǎn)變工作思路上做文章，建立完善“七個(gè)機(jī)制” 要加快人口計(jì)生綜合改革的步伐，在建立和完善“七個(gè)機(jī)制”上下功夫。

一要緊緊圍繞落實(shí)國(guó)策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。將人口和計(jì)劃生育工作納入 9 各級(jí)黨委、政府重要議事日程，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。充分發(fā)揮人口和統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，督促各部門、各方面齊抓共管，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成全面深化綜合改革、推進(jìn)長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)的合力，確保人口問(wèn)題的統(tǒng)籌解決。

二要緊緊圍繞促進(jìn)事業(yè)、保障運(yùn)行的要求，進(jìn)一步建立和完善穩(wěn)定的人口計(jì)劃生育事業(yè)投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度，保證各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)、以及人口計(jì)生服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、計(jì)劃生育經(jīng)常性工作等所需經(jīng)費(fèi)投入到位。同時(shí)要注重實(shí)績(jī)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、突出重點(diǎn)，有所傾斜。

三要緊緊圍繞關(guān)注民生、以人為本的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。全面落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，大力實(shí)施部分農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和特別扶助制度，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度；加大爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)的力度，做好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策與惠民政策的銜接，大力實(shí)施項(xiàng)目扶持，探索建立多種形式的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)先優(yōu)惠政策，逐步過(guò)渡到系統(tǒng)地為計(jì)劃生育家庭建立系列社會(huì)保障制度。

四要緊緊圍繞科學(xué)管理、改革創(chuàng)新的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核評(píng)估機(jī)制。堅(jiān)持以群眾滿意度為標(biāo)桿，科學(xué)設(shè)臵全面和可操作的考核指標(biāo)，增強(qiáng)考核評(píng)估的效能，建立明晰的問(wèn)責(zé)機(jī)制，鼓勵(lì)基層因地制宜開(kāi)展綜合改革，創(chuàng)造更多新鮮經(jīng)驗(yàn)。

五要緊緊圍繞以人為本、服務(wù)群眾的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。牢固樹(shù)立以人為本的理念，努力提高計(jì)劃生育服務(wù)管理質(zhì)量，最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等需求。

六要緊緊圍繞民主管理、村（居）民自治的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育群眾參與機(jī)制。啟動(dòng)“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。落實(shí)避孕節(jié)育措施知情選擇制度，保障群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益。要深化計(jì)劃生育村（居）民自治，加強(qiáng)民主管理監(jiān)督。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)等群眾團(tuán)體在基層人口計(jì)生工作中的生力軍作用。

七要緊緊圍繞強(qiáng)基固本、提升能力的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育干部隊(duì)伍管理運(yùn)行機(jī)制。按照公開(kāi)、公正、公平的原則，不斷深化人事制度改革。建立吸引人才、培養(yǎng)人才、讓優(yōu)秀人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制。積極開(kāi)展生殖健康咨詢師試點(diǎn)工作。以能力建設(shè)為重點(diǎn)，加大人口計(jì)生干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，推進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。

（三）從維護(hù)群眾權(quán)益滿足群眾需求改起，重點(diǎn)解決“三個(gè)突出問(wèn)題”

1、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。一要完善落實(shí)現(xiàn)有政策。在全面實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和特別扶助制度的同時(shí)，完善和落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)、企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策和計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)制度。加大督查和通報(bào)的力度，加大縣級(jí)轉(zhuǎn)移支付的力度，確保各項(xiàng)法定的獎(jiǎng)勵(lì)政策落到實(shí)處；二要做好與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的銜接。主動(dòng)提前介入，把人 11 口計(jì)生工作與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)各級(jí)各部門在制定城鄉(xiāng)最低生活保障、社會(huì)救助、新農(nóng)合、農(nóng)村林地改革、宅基地分配、移民補(bǔ)助、征地補(bǔ)償教育、保險(xiǎn)等普惠政策時(shí)，充分體現(xiàn)計(jì)劃生育家庭優(yōu)先原則。三要整合社會(huì)資源，不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。探索開(kāi)展長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥扶助、計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)。

2、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一要加快國(guó)債項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。在未來(lái)5年內(nèi)，力爭(zhēng)縣財(cái)政加大投入，為縣鄉(xiāng)兩級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)配齊基本設(shè)備配備，力爭(zhēng)發(fā)改委加大投入，全面加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面提升基層服務(wù)能力和水平。縣人口計(jì)生委將根據(jù)各地工作情況，加大獎(jiǎng)勵(lì)和支持力度。二要全面落實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)八項(xiàng)職能。要以計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式和方法，打造服務(wù)品牌，彰顯行業(yè)特色。并著力發(fā)揮服務(wù)站宣傳教育、人員培訓(xùn)陣地作用。三要建立和完善管理制度，依法開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，規(guī)范技術(shù)服務(wù)流程管理，確保計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量。四要按照公共服務(wù)和以錢養(yǎng)事的要求，把計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)和免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算、納入人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)的必保項(xiàng)目，保證經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。

3、維護(hù)群眾合法權(quán)益。認(rèn)真做好《**省人口與計(jì)劃生育條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法。將依法行政、文明執(zhí)法納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。指導(dǎo)基層嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)重 12 點(diǎn)案件的督辦，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、方法粗暴、侵犯群眾合法權(quán)益的行為，要開(kāi)展便民維權(quán)活動(dòng)，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，禁止亂收費(fèi)、亂罰款。在發(fā)放《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、審批《生育證》時(shí)不得強(qiáng)行推銷各類保健商品，不得強(qiáng)制辦理各類商業(yè)保險(xiǎn)，不得強(qiáng)制推行收費(fèi)服務(wù)；在“出生缺陷一級(jí)預(yù)防”等活動(dòng)中不得向基層下達(dá)針對(duì)某種產(chǎn)品的指標(biāo)任務(wù)，不得以行政手段要求計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)代理、推銷各類產(chǎn)品。

（四）從工作落實(shí)上再加措施，著力強(qiáng)化“三項(xiàng)工作”

1、突出重點(diǎn)難點(diǎn)工作。一是把穩(wěn)定低生育水平放在工作首位，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。二是把綜合治理性別比作為工作重點(diǎn)，改善人口結(jié)構(gòu)。《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》深入實(shí)施，積極探索建立和完善有利女孩健康成長(zhǎng)的利益導(dǎo)向政策體系；建立健全孕情管理、B超管理、有獎(jiǎng)舉報(bào)、合同管理等相關(guān)制度，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，嚴(yán)把“性別鑒定、終止妊娠”兩個(gè)關(guān)口，堅(jiān)決打擊“兩非”行為。三是突破流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的難點(diǎn)，促進(jìn)人口合理分布。在新一輪的政府機(jī)構(gòu)改革中，要注重加強(qiáng)流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，轉(zhuǎn)變流動(dòng)人口服務(wù)與管理的工作模式，探索加強(qiáng)建立統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新體制。加快流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)、跨縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息適時(shí)變動(dòng)、異地查詢、跟蹤服務(wù)和管理。將流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作納入整個(gè)人口計(jì)生工作的全局進(jìn)行安排和部署。四是把滿足群眾計(jì)劃生育和生殖健康的需求作為 13 工作的著力點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)技術(shù)、服務(wù)能力和服務(wù)水平，不斷提高人民群眾生殖健康水平。

2、改革目標(biāo)管理方式。一是建立科學(xué)的指標(biāo)體系。把穩(wěn)定低生育水平、治理出生人口性別比、提高出生人口素質(zhì)、提高育齡群眾生殖健康水平，制定和落實(shí)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，提高群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意率作為考核的重點(diǎn)，在考核中體現(xiàn)依法行政、關(guān)注民生的精神，科學(xué)設(shè)臵控制水平指標(biāo)、保障及事業(yè)發(fā)展指標(biāo)、計(jì)生惠民指標(biāo)。二是精簡(jiǎn)考核指標(biāo)。根據(jù)工作重點(diǎn)、關(guān)鍵問(wèn)題和發(fā)展方向設(shè)臵指標(biāo)。考核指標(biāo)力求少而精，簡(jiǎn)便易行，減少過(guò)程考核，著重考核工作質(zhì)量、服務(wù)水平、政策落實(shí)和效果。三是合理確定考核指標(biāo)權(quán)重。突出改革創(chuàng)新的內(nèi)容，對(duì)反映工作力度、工作水平以及對(duì)工作發(fā)展方向有導(dǎo)向作用的指標(biāo)應(yīng)加大分值比重。對(duì)黨政線考核側(cè)重機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障和協(xié)調(diào)部門等方面的內(nèi)容；對(duì)相關(guān)部門線考核側(cè)重于制定和落實(shí)有利于計(jì)劃生育的政策和措施，實(shí)施綜合治理等方面的內(nèi)容；對(duì)計(jì)生部門線考核側(cè)重于落實(shí)依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面內(nèi)容。四是改革考核方式。完善對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、計(jì)生部門“三條線”分線簽訂責(zé)任書(shū)和考核評(píng)估辦法。根據(jù)不同地區(qū)的工作基礎(chǔ)、工作重點(diǎn)和發(fā)展方向，有針對(duì)性的設(shè)臵個(gè)性化責(zé)任指標(biāo)，確定不同的共性指標(biāo)和特色指標(biāo)相結(jié)合的考核評(píng)估指標(biāo)體系。

3、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。一是堅(jiān)持以宣傳教育為主，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。要把人口計(jì)生宣傳教育工作與婚育新風(fēng)進(jìn) 14 萬(wàn)家活動(dòng)、生育文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生育文明幸福家園推進(jìn)計(jì)劃緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。二是加強(qiáng)基層規(guī)范化管理。制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范和制度。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育村居民自治工作，要通過(guò)總結(jié)完善，提升各地開(kāi)展村民自治的工作經(jīng)驗(yàn)，形成指導(dǎo)全縣基層人口計(jì)生工作的管理模式。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。開(kāi)展基層人口計(jì)生干部生殖健康咨詢師職業(yè)化試點(diǎn)，按照職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展職業(yè)教育、崗位培訓(xùn)。逐步在全縣干部隊(duì)伍包括村組計(jì)生干部中廣泛開(kāi)展生殖健康咨詢師職業(yè)的培訓(xùn)和考試，不斷提高隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能和職業(yè)行為。探索將職業(yè)化建設(shè)與人口計(jì)生系統(tǒng)職稱評(píng)定掛鉤，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)技術(shù)服務(wù)和宣傳咨詢?nèi)藛T的積極性，力求以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。督促各級(jí)按縣《決定》和新《條例》的要求，加強(qiáng)計(jì)劃生育執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，按比例落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作人員、技術(shù)服務(wù)崗位和村女計(jì)生專干及小組信息員的配備。協(xié)調(diào)解決基層計(jì)劃生育干部待遇和崗位津貼等問(wèn)題。

（五）從提高素質(zhì)增強(qiáng)能力轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓起，突出“五個(gè)重點(diǎn)”

1、以解放思想提高能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，不斷解放思想、更新觀念。把解放思想，更新觀念作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的 15 突出問(wèn)題。著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)拓創(chuàng)新能力。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，教育領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律，自覺(jué)同黨中央、縣委保持高度一致。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”班子帶動(dòng)“學(xué)習(xí)型、和諧型、創(chuàng)新型、服務(wù)型和廉政型機(jī)關(guān)建設(shè)。提高各級(jí)人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局能力、民主科學(xué)決策能力、依法行政能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力、綜合協(xié)調(diào)能力。

2、以堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究。建立調(diào)研工作制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)查研究工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的重大意義，不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量和水平。調(diào)研要有針對(duì)性，圍繞工作重點(diǎn)難點(diǎn)，集中時(shí)間集中精力開(kāi)展深入系統(tǒng)的綜合調(diào)查研究，減少過(guò)泛過(guò)虛的調(diào)研。

3、以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn)，提高工作效率。改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，完善精文簡(jiǎn)會(huì)制度，提高辦文、辦會(huì)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng)，提高辦事效率。切實(shí)加快信息化建設(shè)步伐，提高工作效率，減輕基層負(fù)擔(dān)。積極建立以政府門戶網(wǎng)站為主的便民服務(wù)信息平臺(tái)、計(jì)生系統(tǒng)辦公平臺(tái)以及全縣聯(lián)網(wǎng)的計(jì)生業(yè)務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通和交流，注重相關(guān)數(shù)據(jù)的分析和研究，提高管理實(shí)效，降低行政成本。機(jī)關(guān)各處室及直屬單位，要認(rèn)真清理精減各類帳表卡冊(cè)，實(shí)行報(bào)表的資源整合，不重復(fù)交叉上報(bào)，對(duì)工作指導(dǎo)意義不大的臺(tái)帳和報(bào)表要堅(jiān)決取消，需要上報(bào)的要統(tǒng)一納入縣信息管理系統(tǒng)。

4、以強(qiáng)化全局意識(shí)為重點(diǎn)，打造團(tuán)隊(duì)精神。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成工作合力。各股室和各單位要牢固樹(shù)立整體意識(shí)和大局意識(shí)，增強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)的素質(zhì)和能力，處理好與縣直部門之間、委內(nèi)股室之間、同事之間的關(guān)系，加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、與基層的聯(lián)系溝通。做到分工不分家、協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。

5、以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，提高拒腐防變能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系”、《工作規(guī)劃》和縣委《實(shí)施辦法》，以思想道德教育為基礎(chǔ)，以理想信念教育為根本，以黨風(fēng)黨紀(jì)教育為主要內(nèi)容，把工作重點(diǎn)放在提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力上，把反腐倡廉教育貫穿到人口計(jì)生工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。加強(qiáng)制度建設(shè)，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，緊密結(jié)合全縣人口計(jì)生工作實(shí)際，針對(duì)人口計(jì)生系統(tǒng)容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行關(guān)口前移、著眼防范。全面推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)、陽(yáng)光計(jì)生。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部以及人財(cái)物管理使用等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，確保人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，自覺(jué)遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律、國(guó)家工作人員從事公務(wù)紀(jì)律和人口計(jì)生工作及考核紀(jì)律等。繼續(xù)深入開(kāi)展人口計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為。

第二篇：機(jī)關(guān)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)心得體會(huì)

機(jī)關(guān)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)心得體會(huì)

殷建智

通過(guò)開(kāi)展全市機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)活動(dòng)，使我認(rèn)識(shí)到在全縣開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)是縣委、縣政府貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神的重要舉措，其核心就是以時(shí)不我待的緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕的使命感，以改革創(chuàng)新的精神，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)是不斷解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放的需要；是提高行政效能，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的需要；是革除陋習(xí)弊端，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的需要；是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，解決突出問(wèn)題的需要；是促進(jìn)加快轉(zhuǎn)型跨越，建設(shè)宜居宜游紅色高臺(tái)的需要。效能風(fēng)暴行動(dòng)是省黨代會(huì)確定的“十大重點(diǎn)行動(dòng)”之一，此項(xiàng)行動(dòng)融思想政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)于一體，著力解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不善于圍繞中心工作開(kāi)展思想政治建設(shè)和不善于通過(guò)抓思想政治建設(shè)推進(jìn)中心工作這兩個(gè)問(wèn)題。做大做靚宜居宜游、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)，客觀上要求我們必須把效能建設(shè)擺在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平，真正把機(jī)關(guān)建設(shè)成為符合時(shí)代發(fā)展要求和人民群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。結(jié)合最近的學(xué)習(xí)情況和工作實(shí)際，有以下幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)：

首先，是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，徹底轉(zhuǎn)變以前一些不正確的觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)基層人員要真心誠(chéng)意地對(duì)待他

是要不斷增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的效能意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，集中更多的精力和時(shí)間干實(shí)實(shí)在在地工作，全身心地投入到工作中去。

結(jié)合自身工作實(shí)際，我認(rèn)為自己在工作效能方面還存在以下問(wèn)題：

一是思想觀念陳舊，辦事經(jīng)驗(yàn)化，影響工作效率。二是學(xué)習(xí)不夠，對(duì)政策的把握不夠準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)素質(zhì)仍有待提高。三是在遵守社機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度方面還有所欠缺，上班時(shí)間看網(wǎng)頁(yè)等現(xiàn)象，造成工作拖拉，影響工作效率。針對(duì)存在的問(wèn)題，我將從以下幾個(gè)方面加以整改：

1．加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放。制定具體學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大五中、六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)精神和王三運(yùn)書(shū)記的重要講話。同時(shí)結(jié)合這次效能風(fēng)暴行動(dòng)，對(duì)土地和礦產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。做到有一份詳盡的學(xué)習(xí)計(jì)劃，把學(xué)習(xí)理論同解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以作風(fēng)效能轉(zhuǎn)變推進(jìn)工作落實(shí)。

2．創(chuàng)新工作思路，提高服務(wù)水平。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，積極主動(dòng)深入農(nóng)村基層一線，多想辦法、多動(dòng)腦筋、創(chuàng)新工作思路，想群眾所想、急群眾所急，盡自己所能解決聯(lián)系農(nóng)戶存在的困難和問(wèn)題。圍繞市局中心工

第三篇：效能風(fēng)暴行動(dòng)自查報(bào)告

**省林業(yè)科學(xué)研究院效能風(fēng)暴行動(dòng)第二階段自查報(bào)告

省林業(yè)廳效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

為進(jìn)一步深入開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)，保證取得成效，根據(jù)省林業(yè)廳安排部署和**《實(shí)施方案》要求，通過(guò)廣泛動(dòng)員、扎實(shí)安排，采用自查自糾、問(wèn)卷調(diào)查的形式，廣泛征求了職工的意見(jiàn)和建議，為我們下一步制定整改措施提供了條件?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力，為自查工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

根據(jù)省林業(yè)廳甘林辦函[2012]436號(hào)文件“關(guān)于上報(bào)效能風(fēng)暴行動(dòng)第二階段自查報(bào)告的通知”精神，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即安排院效能風(fēng)暴行動(dòng)小組著手做好這項(xiàng)工作。在查找不足理清問(wèn)題中，院黨委書(shū)記、效能風(fēng)暴行動(dòng)小組組長(zhǎng)**明同志親自設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，確定調(diào)查內(nèi)容，針對(duì)理想信念、工作能力、遵守紀(jì)律、民主作風(fēng)、廉潔自律、宗旨意識(shí)等6個(gè)方面提出了28個(gè)細(xì)小問(wèn)題，以求從方方面面了解職工對(duì)各方面問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和反映，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部及職工的工作態(tài)度和表現(xiàn)，以及單位整體發(fā)展的方向和管理方面都存在哪些突出問(wèn)題，為今后整改提供依據(jù)，更為制定有針對(duì)性的整改措施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)格自查，為梳理群眾意見(jiàn)做好準(zhǔn)備

為了能夠準(zhǔn)確了解職工群眾對(duì)單位工作的意見(jiàn)和建議，院效能風(fēng)暴行動(dòng)小組設(shè)計(jì)了查找不足理清問(wèn)題的調(diào)查問(wèn)卷，從6個(gè)方面28個(gè)小項(xiàng)詳細(xì)調(diào)查，以契獲得真實(shí)、有效、客觀的意見(jiàn)及存在的問(wèn)題。我院共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷70份，回收有效問(wèn)卷62份，并進(jìn)行了仔細(xì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

1、理想信念、工作態(tài)度方面的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)最后得分63.25分，說(shuō)明職工群眾對(duì)林業(yè)及林業(yè)科研事業(yè)、對(duì)林科院的事業(yè)心和責(zé)任心還是很高的，對(duì)林科院的發(fā)展是充滿信心的，說(shuō)明職工隊(duì)伍的思想覺(jué)悟很高，這將對(duì)我們今后做好職工思想教育工作提供好的基礎(chǔ)。

2、工作能力、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)方面的問(wèn)題

調(diào)查統(tǒng)計(jì)得分66.70分，表明職工群眾對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力和水平是肯定和認(rèn)可的，能夠帶領(lǐng)全院職工共同發(fā)展，指導(dǎo)**向著正確的方向前進(jìn)。

3、自由散漫、不守紀(jì)律方面的問(wèn)題

調(diào)查統(tǒng)計(jì)得分70.48分，充分說(shuō)明我院在日?？记谥贫确矫婧妥袷丶w活動(dòng)紀(jì)律方面做的比較好，得到了群眾的肯定，不存在“自由散漫、遲到早退、外出不請(qǐng)假、擅自脫崗”等現(xiàn)象。

4、作風(fēng)浮躁、不講民主方面的問(wèn)題

調(diào)查統(tǒng)計(jì)得分70.11分，說(shuō)明院領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制原則，執(zhí)行到位，作風(fēng)正派，群眾認(rèn)可。對(duì)群眾反映和組織反饋的問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待，沒(méi)有擱置，沒(méi)有敷衍了事現(xiàn)象，因此也沒(méi)有群眾集體上訪或越級(jí)上訪行為。

5、以權(quán)謀私、貪污腐化、鋪張浪費(fèi)、奢侈享樂(lè)方面的問(wèn)題

調(diào)查統(tǒng)計(jì)得分76.45分，這是所有項(xiàng)目中得分最高的一項(xiàng)，充分說(shuō)明我院職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子很信任，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都對(duì)自身要求嚴(yán)格，以身作則，廉潔自律，在職工群眾中享有威信。從另一側(cè)面反映出，我院政務(wù)公開(kāi)等相關(guān)工作到位，職工群眾了解單位上的每一項(xiàng)重大事項(xiàng)，共同參與制定單位發(fā)展規(guī)劃，使職工有了了主人翁精神和責(zé)任心，愿意為單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出謀劃策，奉獻(xiàn)力量。

6、宗旨意識(shí)淡薄、群眾觀念不強(qiáng)方面的問(wèn)題

調(diào)查統(tǒng)計(jì)得分75.40分，表明領(lǐng)導(dǎo)干部在平時(shí)工作和生活中，都能以一名共產(chǎn)黨員的身份來(lái)嚴(yán)格要求自己，以黨員的行為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理一些事和物，充分體現(xiàn)了我院領(lǐng)導(dǎo)干部具有很強(qiáng)宗旨意識(shí)，心系群眾，堅(jiān)持走群眾路線，這樣，才能得到職工們的擁護(hù)和愛(ài)戴。

三、存在的問(wèn)題及打算

經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查，歸納梳理了職工群眾的意見(jiàn)和建議，發(fā)現(xiàn)職工對(duì)我院領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力、工作作風(fēng)、工作態(tài)度和廉潔自律方面都比較滿意，領(lǐng)導(dǎo)干部在職工中享有很高的威望，但還是有一些問(wèn)題值得我們考慮和深入研究，如①崗位設(shè)置不科學(xué)、工作量分配不均衡問(wèn)題；②管理體制不科學(xué)、不合理；③大鍋飯嚴(yán)重，利益分配不合理。

這三類問(wèn)題是大家反映最強(qiáng)烈、最突出的問(wèn)題，下一步我們將著重從這些方面入手，為進(jìn)一步做好**工作，把職工群眾反映出的問(wèn)題一一列入整改內(nèi)容，制定出切實(shí)可行、有針對(duì)性的整改方案，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)取得實(shí)際成效。

第四篇：2015效能風(fēng)暴行動(dòng)自查報(bào)告

寫(xiě)寫(xiě)幫文秘助手(004km.cn)之2015效能風(fēng)暴行

動(dòng)自查報(bào)告[1]

20xx年，xx市土地儲(chǔ)備投資中心、xx市城市發(fā)展投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱中心和公司)積極貫徹落實(shí)省、市一系列開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)決策部署，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，迅速行動(dòng)，精心組織，認(rèn)真組織開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)。通過(guò)輿論宣傳、對(duì)照自查、開(kāi)門督查、專題研究及邊查邊改等一系列舉措，為中心和公司加快項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)型跨越提供支撐，切實(shí)改善了公司的工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改善、辦事效率明顯提高、法制意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，全體干部員工做到“廉潔、務(wù)實(shí)、高效”。現(xiàn)將20xx年效能風(fēng)暴行動(dòng)工作自查總結(jié)如下：

一、總體工作情況

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，深化和拓展效能風(fēng)暴行動(dòng)，按照《全省效能風(fēng)暴行動(dòng)重點(diǎn)工作安排》和市效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)20xx年全市效能風(fēng)暴行動(dòng)重點(diǎn)工作安排的通知》的要求，中心和公司多次組織召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)，對(duì)如何更深入、更有效地開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行研究部署、強(qiáng)力推進(jìn)。要求全體干部員工高度重視，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)，全力開(kāi)展好效能風(fēng)暴行動(dòng)。同時(shí)，要求各部室、各基層單位通過(guò)輿論宣傳、對(duì)照自查、開(kāi)門督查、專題研究及邊查邊改等一系列舉措，抓緊抓好效能風(fēng)暴行動(dòng)。

2.深入整改四風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)

一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定以及市委八項(xiàng)要求，持之以恒反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，通過(guò)多方征求意見(jiàn)，深入查擺和認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)進(jìn)行對(duì)照檢查，明確整改落實(shí)，取得了明顯效果。二是針對(duì)工作中出現(xiàn)的慵懶散漫混等現(xiàn)象，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)的通知》，公示了督察舉報(bào)電話，設(shè)立了征求意見(jiàn)箱，主動(dòng)接受廣大員工和社會(huì)各界的監(jiān)督，嚴(yán)格考勤紀(jì)律、強(qiáng)化工作作風(fēng)、規(guī)范辦工秩序。三是組織公司領(lǐng)導(dǎo)、各部室及基層單位參加了政風(fēng)行風(fēng)陽(yáng)光熱線直播版、政策解讀、熱點(diǎn)關(guān)注及回復(fù)版的錄制，針對(duì)xx市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)問(wèn)題答疑解惑并電話回復(fù)接到的84個(gè)熱線問(wèn)題，取得了96分的優(yōu)秀成績(jī)。四是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等配套制度，結(jié)合實(shí)際制定了《公務(wù)用車管理辦法》和《公務(wù)接待管理辦法》，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人利用公款消費(fèi)和公務(wù)接待浪費(fèi)的現(xiàn)象已經(jīng)杜絕，公務(wù)用車、辦公用房也得到了規(guī)范，“三公”經(jīng)費(fèi)同比大幅度下降。

3.開(kāi)展專項(xiàng)整治，提升服務(wù)理念

今年，中心和公司按照市委效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)行五大攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的推進(jìn)，圍繞重點(diǎn)工作，開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)。一是推動(dòng)各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，全力以赴實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)認(rèn)真研究、廣泛對(duì)接、整理匯總，形成了20xx年公司續(xù)建項(xiàng)目倒排工期計(jì)劃，嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)排摸、倒排工期、及時(shí)預(yù)警、緊扣時(shí)限、跟蹤落實(shí)、實(shí)時(shí)通報(bào)、限期整改、責(zé)任問(wèn)責(zé)的工作要求，對(duì)續(xù)建工程的建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行督查，確保20xx年公司項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。二是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子成員破解難題專項(xiàng)行動(dòng)。由公司主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員分別組織實(shí)施，本著“找頑疾、破難題、勇?lián)?dāng)、抓成效、促發(fā)展”的思路，針對(duì)12個(gè)部室、12個(gè)基層單位工作中存在的困難及問(wèn)題，通過(guò)“無(wú)遺漏、無(wú)死角、不上交、不下移、全覆蓋”式的排查，編制了《20xx年公司(中心)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入解決問(wèn)題及困難匯編》，聚焦疑難雜癥，合力破解難題，截止目前，涉及領(lǐng)導(dǎo)排解問(wèn)題累計(jì)147項(xiàng)，已累計(jì)完成130項(xiàng)，累計(jì)綜合完成率93%。三是開(kāi)展了侵害群眾利益行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，制定了明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、專人包案、限期辦結(jié)、公示結(jié)果“五步法”，重點(diǎn)面向市民群眾承諾，限期辦結(jié)了26件群眾所需、所想、所盼的實(shí)事好事。同時(shí)，通過(guò)“12345”民情通熱線及時(shí)快捷地完成和答復(fù)了群眾反映涉及路燈、路況、出行、環(huán)境、征地、拆遷、安置等方面的各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題共800件，落實(shí)率達(dá)到了100%，著力解決了群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

4.圍繞重點(diǎn)工作，開(kāi)展督促檢查

20xx年，公司督查室結(jié)合工作重點(diǎn)和各部室、各基層單位目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)計(jì)劃，采取現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、對(duì)照檢查和專項(xiàng)效能督查的方式，對(duì)公司各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重要工作及重要部署按時(shí)限、分節(jié)點(diǎn)、有層次、側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行多次督查，深入現(xiàn)場(chǎng)一線實(shí)地督查160余次，現(xiàn)場(chǎng)工作率達(dá)到70%，并通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)月度目標(biāo)完成情況綜合分析，查找問(wèn)題、提出建議，形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告客觀反饋。全年共完成各類信息150期，全面系統(tǒng)、條理清晰的反映大目標(biāo)、小節(jié)點(diǎn)的月度動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步提高了工作效率，有力的推動(dòng)了效能風(fēng)暴行動(dòng)工作的開(kāi)展。

5.落實(shí)責(zé)任到位，加大自查力度

第五篇：效能風(fēng)暴行動(dòng)個(gè)人自查報(bào)告

效能風(fēng)暴行動(dòng)個(gè)人自查報(bào)告

薛玉霞

按照區(qū)局的要求，在全所范圍內(nèi)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)，旨在改變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，提升自身適應(yīng)崗位工作的能力。通過(guò)第一階段的宣傳動(dòng)員和第二階段對(duì)省第十二次黨代會(huì)精神、陳書(shū)記在全市開(kāi)展效能風(fēng)暴動(dòng)員會(huì)上的講話等內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)，對(duì)開(kāi)展這次效能風(fēng)暴行動(dòng)的目的意義、目標(biāo)要求都有了更深的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在回頭看，自身在學(xué)習(xí)方面、工作態(tài)度、服務(wù)意識(shí)等方面還存在很多不足，主要體現(xiàn)在以下方面：

一、學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)。學(xué)習(xí)是永恒的主題，是干好工作的前提，不學(xué)習(xí)自己很可能就是下一個(gè)被淘汰的人。自身對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不到位，積極主動(dòng)性不高，除了單位組織的集中學(xué)習(xí)外，即便學(xué)習(xí)，也僅僅停留在抄抄筆記上，沒(méi)有深入，在諸多困難和問(wèn)題面前，只有今天推明天，明天推后天，學(xué)習(xí)就成了空頭支票。

二、工作態(tài)度不積極。對(duì)待工作有時(shí)不夠主動(dòng)、積極、總認(rèn)為把自己工作范圍內(nèi)的工作做好就算是完成了任務(wù)，也只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)，沒(méi)有積極把工作做實(shí)，做細(xì)。

針對(duì)以上查出的問(wèn)題，通過(guò)這次效能風(fēng)暴行動(dòng)，自身在 1 學(xué)習(xí)、工作上都要有新起色，要有所轉(zhuǎn)變，在今后的工作中我認(rèn)為自己應(yīng)該從以下兩個(gè)方面加以改進(jìn)：

一是轉(zhuǎn)變觀念，以時(shí)不我待的精神加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)。現(xiàn)在是知識(shí)飛速發(fā)展的時(shí)代，自己決不能再固步自封，停步不前。從今天開(kāi)始，從現(xiàn)在開(kāi)始，我將本著甘當(dāng)小學(xué)生的態(tài)度，向書(shū)本學(xué)習(xí)，向同事們學(xué)習(xí)，把政治理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和其它新鮮知識(shí)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)闊視野，拓寬思路，豐富自己，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)本職工作的要求。

二是從小事做起，從自身做起，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)。

以上就是我的發(fā)言，有不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)與同事們批評(píng)指正。

二〇一二年八月