第一篇：縣人力資源和社會保障局“兩綱”2010年終期監(jiān)測評估自查報告

?縣人力資源和社會保障局

“兩綱”2010年終期監(jiān)測評估自查報告

（2011年4月6日）

按照縣婦女兒童工作委員會的《通知》要求，縣人力資源和社會保障局對實施《…縣婦女發(fā)展綱要（2001—2010年）》、《…縣兒童發(fā)展綱要（2001—2010年）》情況認(rèn)真組織了自查。局長……同志專門提出要求，分管領(lǐng)導(dǎo)專門召開有關(guān)處室會議認(rèn)真研究，全面總結(jié)十年來的工作進展情況，分析存在的困難和問題，提出下一步的對策和建議。從全局情況看，“兩綱”印發(fā)以來，我們不斷加大工作力度，采取一系列積極有效措施，扎實推進“兩個規(guī)劃”工作的全面實施，主要監(jiān)測目標(biāo)實施進展順利，較好地維護了婦女兒童的合法權(quán)益，促進了我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)更好更快發(fā)展。

一、主要指標(biāo)進展情況

1、城鎮(zhèn)就業(yè)人員：2000年、2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)從業(yè)人員中女工分別為21.54萬人、26.23萬人、27.06萬人、26.91萬人，分別占全部從業(yè)人員的41.6%、43.4%、47.7%、48.9%。婦女就業(yè)數(shù)量呈逐年上升趨勢。

2、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員：2000年、2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中女工分別為0.03萬人、0.05萬人、1

0.23萬人、0.17萬人，占全部登記失業(yè)人員的57.2%、55.7%、46.5%、41.8%。婦女登記失業(yè)比例呈逐年下降趨勢。

3、職工基本養(yǎng)老保險參保情況：2000年、2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加養(yǎng)老保險分別為0.63萬人、1.04萬人、2.37萬人、3.34萬人，分別占參?？?cè)藬?shù)的30.46%、37.82%、45.14%、43.40%。女職工參保覆蓋面呈不斷擴大趨勢。

4、職工基本醫(yī)療保險參保情況：我縣城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險于2000年底啟動，2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加醫(yī)療保險分別為1.82萬人、2.05萬人、2.81萬人，分別占參?？?cè)藬?shù)的34.23%、35.83%、36.54%。女職工參保人數(shù)和參保比例均呈上升趨勢。

5、失業(yè)保險參保情況：2000年、2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加失業(yè)保險分別為0.9萬人、1.37萬人、1.4萬人、1.5萬人，分別占參?？?cè)藬?shù)的41.10%、51.31%、49.82%、50.34%。女職工參加失業(yè)保險一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。

6、工傷保險參保情況：我縣2004年啟動工傷保險，2005年、2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加工傷保險分別為0.25萬人、0.3萬人、0.4萬人，分別占參?？?cè)藬?shù)的42%、45.63%、46.54%。在建筑、化工等高風(fēng)險行業(yè)中，女職工就業(yè)比例較小。因此，從總體來看，女職工參加工傷保險的比例較高。

7、生育保險參保情況：2008年10月1日，我縣啟動生育保險工作，標(biāo)志著我縣在維護婦女兒童權(quán)益方面邁上了一

個新的臺階。2009年、2010年全縣城鎮(zhèn)女職工參加生育保險分別為0.2萬人、0.3萬人，分別占參?？?cè)藬?shù)的38.9%、41.7%。女職工參加生育保險的比例明顯上升，育齡男職工參加生育保險，其妻子在農(nóng)村，只要符合生育政策，也可享受生育保險待遇，這是我縣維護婦女權(quán)益的一個重大突破。

8、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保情況：2000年、2005年、2009年、2010年全縣農(nóng)村婦女參加社會養(yǎng)老保險分別為0.0096萬人、0.127萬人、0.58萬人、0.6萬人，分別占參?？?cè)藬?shù)的24.27%、25.41%、27.36%、30.45%。

二、主要工作做法

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任

縣人力資源和社會保障局高度重視婦女兒童權(quán)益保障工作，及時調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專門會議，協(xié)調(diào)解決維護婦女兒童合法權(quán)益工作中的重點難點問題。先后組織宣傳、實施了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)，通過加強政策法規(guī)體系建設(shè)，將各項行之有效的政策措施制度化，使婦女兒童權(quán)益保障工作走上了法制化軌道。強化責(zé)任，把落實“兩綱”與人力資源社會保障其他業(yè)務(wù)共同部署安排，共同檢查落實，共同進行考核。具體任務(wù)目標(biāo)，層層分解，逐一落實，取得了明顯的效果。

2、廣開就業(yè)門路，擴大婦女就業(yè)

（1）開展專項活動，促進高校女畢業(yè)生就業(yè)。一是舉辦全縣大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘會。每年在縣人才市場舉行大

中專畢業(yè)生招聘會，十年來，提供就業(yè)崗位近1.5萬個，其中為女生提供就業(yè)崗位占50%左右，到會求職的大中專畢業(yè)生及各類人才達3萬余人次，達成就業(yè)意向1.36萬個，其中女生占48%。二是開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動?；顒娱_展以來，縣人力資源市場舉行了形式多樣的招聘會，組織各用人單位參會，提供就業(yè)崗位近一萬個，其中為女生提供崗位占49%，先后有5000余名未就業(yè)高校畢業(yè)生參加招聘。三是加大基層就業(yè)項目實施力度。組織實施“三支一扶”計劃和“一村一名大學(xué)生”工程，向農(nóng)村基層輸送高校畢業(yè)生近百人。四是扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。建立了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，帶動高校畢業(yè)生就業(yè)200余人。五是加大事業(yè)單位招聘力度。十年來，全縣各類事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生1000余人，其中女生占51%以上。

（2）加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，不斷增加農(nóng)村婦女收入。一是開展“春風(fēng)行動”，促進農(nóng)民工就業(yè)。每年在縣人才市場舉行“春風(fēng)行動”專場招聘會，參加求職者約4.6萬名，就業(yè)3.7萬人，其中女性占47%。二是實施“南下北上”勞務(wù)推介工程，建立長效輸出機制。參與北京、寧波、昆山、深圳、東莞、天津勞務(wù)對接活動。2010年5月份，分管縣長、縣人社局局長，參加在重慶忠縣舉行的勞務(wù)合作洽談會暨簽約儀式。三是開展大項目建設(shè)帶動就業(yè)工作，力促農(nóng)村勞動力就近就業(yè)。大力實施大項目建設(shè)帶動就業(yè)工程，促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。到目前為止，全縣大項目帶動就

業(yè)8000人，其中女性占49%以上。截止2010年底，全縣勞務(wù)輸出31.8萬人，其中女性占49%左右。

（3）完善公共就業(yè)服務(wù)體系，穩(wěn)定和擴大婦女就業(yè)。一是落實就業(yè)扶持政策，建立困難群體就業(yè)援助制度。對困難就業(yè)人員，實行一對一幫扶，力促城鄉(xiāng)“零就業(yè)家庭”至少實現(xiàn)一戶一人就業(yè)。二是實施技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。全縣認(rèn)定3處勞動培訓(xùn)基地，專項開展勞動就業(yè)培訓(xùn)。全縣職業(yè)技能培訓(xùn)1.6萬人，技工學(xué)校招生2000余人，其中女性分別占46%和45%。三是發(fā)揮人力資源市場作用，促進城鄉(xiāng)就業(yè)。全縣投入資金1000萬元，建成1處規(guī)范化人力資源市場，總建筑面積達到1500平方米，市場設(shè)置了縣內(nèi)招工區(qū)、勞務(wù)輸出區(qū)和綜合服務(wù)大廳，建立了周二、周四招聘會制度。四是開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市活動，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全縣創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1500人，其中女性占46%。五是建立“援企穩(wěn)崗”制度，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)。

3、加大工作力度，保障女職工的社保待遇

縣人力資源和社會保障局始終把維護婦女社會保障作為工作的重點，努力做到資金措施到位，保障有力。到2010年底，全縣各項社會保險參保人數(shù)達到7.69萬人，其中女性占43.4%。

（1）建立健全工作機制，促進女職工參加社會保險。我縣將城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險覆蓋率納入科學(xué)發(fā)展考核的重要指標(biāo)，把關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納

入基本醫(yī)療保險作為重中之重，建立健全了目標(biāo)責(zé)任、調(diào)度通報、部門聯(lián)動、考核評價、獎懲激勵五項工作機制。定期調(diào)度通報，年終考核獎懲，我局取得了較好的成績。通過建立工作機制，保障了職工特別是女職工參加社會保險的合法權(quán)益。

（2）開展集中活動，擴大女職工參保覆蓋面。我縣從2007年開始，在全縣范圍內(nèi)連續(xù)四年開展社會保險擴面征繳集中活動。前三年集中活動，全縣五項社會保險累計新增擴面9萬人次，其中女職工占參?？?cè)藬?shù)的41%左右。部分副縣級干部和局黨組成員帶隊，組成工作組，分別到縣直重點企業(yè)督導(dǎo)調(diào)度，及時通報工作進度，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。

（3）強化基金征繳，保障女職工社保待遇。我縣認(rèn)真分析各險種、各參保單位的繳費能力，分類排隊，因企制宜，加大征繳力度，力促各項基金應(yīng)收盡收，確保了離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和各項待遇的支付，并及時為企業(yè)退休人員調(diào)整了待遇。

4、加強婦女人才培養(yǎng)引進工作，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中的作用

截止到目前，全縣引進高層次人才100余人，女性52人，引進培養(yǎng)34人，女性16人，在職培養(yǎng)本地職業(yè)經(jīng)理人1名。

（1）強化碩士以上人才引進工作。多措并舉引進40余名研究生充實到學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位工作。同時加大博士

以上人才引進力度，采取借用、擔(dān)任技術(shù)顧問、定期來縣指導(dǎo)、進行專題服務(wù)等多種方式，引進博士以上人才6人。

（2）強化本地人才培養(yǎng)工作。2010年5月份，參加在菏澤信息工程學(xué)校舉行了北京林業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣碩士學(xué)位研究生菏澤教學(xué)點新生開學(xué)典禮，在職培養(yǎng)本地職業(yè)經(jīng)理人1名。8月份，舉行了第二期職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班，3名管理人員參加培訓(xùn)。

（3）強化海外智力引進工作。認(rèn)真做好中心醫(yī)院引進外國專家項目實施工作，2010年11月份德國骨科專家到…縣中心醫(yī)院進行了3周的醫(yī)務(wù)工作。

（4）強化高技能人才培養(yǎng)工作。2010年，…縣職業(yè)技能鑒定中心全年共鑒定5866人，合格5538人，合格率94.4%,其中高級438人，中級1964人，初級3136人，完成市局下達計劃的225.6%。

5、穩(wěn)步推進人事制度改革，不斷提高婦女在機關(guān)事業(yè)單位的管理水平

2010年，我縣共組織了縣教育系統(tǒng)、縣衛(wèi)生系統(tǒng)、縣直事業(yè)單位、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣旅游中心等報名考試工作。按照“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，我們嚴(yán)格考試程序、完善考試制度，通過高標(biāo)準(zhǔn)聘請外地專家出題、外地教師監(jiān)考、閱卷、外出面試或請外地考官等，最后錄取134名畢業(yè)生充實到我縣各事業(yè)單位，其中女性占49%。

6、強化監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲查處侵害婦女兒童權(quán)益的違法

行為

近年來，縣人力資源和社會保障局為加強女職工的特殊勞動保護，通過強化日常巡視監(jiān)察、開展專項檢查活動，重點查處女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)解除勞動合同，強迫女工超時、超強度勞動、違反男女同工同酬原則和違法使用童工的行為，對案件責(zé)任人依法進行處罰。

（1）加強《勞動合同法》貫徹執(zhí)行工作，提高女職工勞動合同簽訂率。重點抓好各類企業(yè)特別是女職工勞動合同的簽訂，建立勞動合同制度、用工登記制度、集體協(xié)商制度，提高勞動合同的簽訂率。

（2）加強監(jiān)察監(jiān)督工作，保障婦女兒童的合法權(quán)益。組織開展了農(nóng)民工工資支付專項檢查、使用童工專項檢查等活動，全縣共參加檢查人員160人次，檢查用人單位64戶，開展了“拉網(wǎng)式”的禁止使用童工專項檢查，在全縣范圍內(nèi)營造了維護婦女兒童權(quán)益的良好氛圍。

三、存在問題

婦女勞動就業(yè)壓力依然很大，女職工勞動保護形勢仍然嚴(yán)峻。一是由于當(dāng)前全社會就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻，一些企業(yè)隨意降低女性用工報酬標(biāo)準(zhǔn)，挫傷了女性就業(yè)的積極性。二是勞動者缺乏自我保護意識和能力，部分女職工不熟悉法律和政策，自我保護意識和維權(quán)能力不強，從客觀上助長了侵權(quán)行為。三是個別企業(yè)不依法簽訂勞動合同、拖欠工資、不繳

納社會保險費等侵犯女職工權(quán)益現(xiàn)象時有發(fā)生。

四、對策建議

1、建立落實“兩綱”長效工作機制。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，完善制度，把貫徹落實“兩綱”，把促進婦女就業(yè)、保障女職工待遇、維護婦女兒童權(quán)益作為一項長期任務(wù)抓緊抓好。

2、提高女職工社會保險參保率。進一步加大擴面征繳工作力度，努力提高女職工社會保險覆蓋面，特別是擴大生育保險覆蓋面，不斷提高參保率，切實保障女職工的各項社保待遇。

3、調(diào)整婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。消除就業(yè)性別歧視，實現(xiàn)男女平等就業(yè)，提高婦女就業(yè)質(zhì)量，力爭全縣女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例保持在49%以上。

4、維護婦女兒童合法權(quán)益。加大監(jiān)察執(zhí)法力度，依法解決侵害婦女兒童權(quán)益的問題，嚴(yán)厲打擊拖欠女工工資、使用童工等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。

5、增強婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。在高校畢業(yè)生就業(yè)、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘、職稱評審、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作中，注重對女學(xué)生、女干部、女專業(yè)技術(shù)人才的關(guān)心、培養(yǎng)和使用，為我縣婦女在加快經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中提供充分施展才華的舞臺。

第二篇：兩綱終期評估方案[定稿]

附件9：

《阿勒泰地區(qū)〈新疆婦女發(fā)展綱要〉(2001-2010年)和〈新疆兒童發(fā)展綱要〉(2001-2010年)

實施規(guī)劃》終期監(jiān)測評估方案

一、監(jiān)測評估背景

根據(jù)國家和自治區(qū)《婦女發(fā)展綱要》和《兒童發(fā)展綱要》（2001--2010年）的目標(biāo)，阿勒泰地區(qū)制定了貫徹實施“兩綱”規(guī)劃，確定了2001--2010年婦女兒童發(fā)展的總目標(biāo)、優(yōu)先領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施。今年，綱要實施周期即將結(jié)束，根據(jù)綱要監(jiān)測與評估的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院和自治區(qū)婦兒工委將于今年開展兩綱終期評估工作。現(xiàn)根據(jù)阿勒泰地區(qū)實際，特制定本評估工作方案。

二、監(jiān)測評估工作指導(dǎo)思想及目的

對綱要實施過程進行全面評估，既是推動綱要目標(biāo)實現(xiàn)的重要手段，也是綱要實施過程的必要環(huán)節(jié)。因此，監(jiān)測評估工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過了解和掌握各地綱要的實施進程，實事求是地反映婦女兒童發(fā)展目標(biāo)的達標(biāo)狀況；針對綱要實施中遇到的困難和主要問題，提出建議，為制定和完善相關(guān)政策措施、修訂行動計劃提供依據(jù)，進一步推動綱要的實施，如期完成綱要確定的各項目標(biāo)任務(wù)，促進婦女兒童與經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、監(jiān)測評估原則

1、全面與重點相結(jié)合的原則。對綱要所有重點領(lǐng)域，進行從執(zhí)行過程到實施結(jié)果的全面評估；對各個領(lǐng)域的重點指標(biāo)進行重點評估，突出婦女兒童發(fā)展中的重點、難點問題。

2、定量與定性相結(jié)合的原則。在評估過程中，既進行定性分析，側(cè)重質(zhì)的描述，又進行定量分析，側(cè)重量的說明，做到定性評估與定量評估有機結(jié)合。

3、靜態(tài)與動態(tài)結(jié)合原則。既運用靜態(tài)評估對指標(biāo)的現(xiàn)狀進行分析判斷，橫向比較，看是否達標(biāo)；又通過動態(tài)評估對指標(biāo)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進行分析評估，縱向比較，看指標(biāo)的發(fā)展趨勢。

4、評價與指導(dǎo)相結(jié)合的原則。在評估工作中，既對規(guī)劃實施進行全面評價，又將評價的結(jié)果上升到一定的理論高度認(rèn)識和總結(jié)，對綱要實施提出具體的指導(dǎo)意見。

四、監(jiān)測評估內(nèi)容

1、基本情況。包括當(dāng)?shù)厝丝?、國民生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭人均收入、財政年增長速度、財政預(yù)算內(nèi)教育和衛(wèi)生經(jīng)費的投入、婦女兒童的基本情況以及現(xiàn)狀的總體評價等。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)情況。包括領(lǐng)導(dǎo)重視、規(guī)劃制定、政策規(guī)定、工作機制、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)測評估、組織機構(gòu)、人員編制、經(jīng)費投入等。

3、綱要目標(biāo)落實的情況、取得的經(jīng)驗以及存在的問題。婦女綱要主要包括婦女獲得經(jīng)濟資源，婦女就業(yè)，婦女的社會保障，女職工特殊勞動保護，減少婦女貧困，婦女參

與行政管理，婦女參與居、村民委員會比例，婦女參與企事業(yè)管理，婦女終身教育，成人婦女識字比例，婦女接受中、高等教育，婦女預(yù)期壽命，流動人口婦女衛(wèi)生保健，預(yù)控婦女艾滋病，婦女生殖健康，婦女計劃生育，婦女身體素質(zhì)，制定男女平等法律法規(guī)，宣傳與婦女相關(guān)的法律法規(guī)，婦女人身和財產(chǎn)權(quán)利，維護婦女在訴訟中的權(quán)利，婦女法律援助，婦女發(fā)展的社會環(huán)境，婦女參與環(huán)境保護及決策，婦女的社會福利，共25個主要指標(biāo)。

兒童綱要主要包括出生缺陷，孕產(chǎn)婦死亡，嬰兒死亡，5歲以下兒童死亡，5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良，低出生體重兒，兒童患艾滋病數(shù)量，兒童衛(wèi)生保健教育，學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育，0-6歲兒童接受學(xué)前教育，學(xué)齡兒童接受高中教育，健全和完善兒童法律法規(guī)，兒童權(quán)益保護，查處使用童工，預(yù)防和控制未成年人犯罪，在訴訟中依法維護未成年人合法權(quán)益，兒童法律援助，改水改廁，兒童校外教育活動場所建設(shè)，兒童食品、用品質(zhì)量與安全，兒童出版物及媒體宣傳，殘疾兒童康復(fù)，孤兒、棄嬰康復(fù)、養(yǎng)護和教育，共23個主要指標(biāo)。

五、監(jiān)測評估標(biāo)準(zhǔn)

1、效能標(biāo)準(zhǔn)。包括效果和效率兩個方面，效果標(biāo)準(zhǔn)要求從工作效果的角度確定評價標(biāo)準(zhǔn)；效率標(biāo)準(zhǔn)要求根據(jù)投入和產(chǎn)出的比例來衡量工作成果。評估標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，以效果標(biāo)準(zhǔn)為主，以效率標(biāo)準(zhǔn)為輔。

2、工作標(biāo)準(zhǔn)。主要看各級婦兒工委及辦公室機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費投入、職責(zé)落實、制度建設(shè)、工作進展、各成員單位和有關(guān)部門所承擔(dān)任務(wù)的完成情況和工作措施等。

3、經(jīng)濟社會標(biāo)準(zhǔn)。主要看婦女兒童發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展是否協(xié)調(diào)同步。

六、監(jiān)測評估方式方法

納要終期評估，由各縣(市)婦兒工委成員單位及有關(guān)部門對承擔(dān)的綱要目標(biāo)進行自我評估→地區(qū)婦兒工委對綱要(規(guī)劃)完成情況進行自我評估→迎接自治區(qū)婦兒工委的評估檢查→迎接國家評估組檢查。具體評估方法采用如下形式進行：

1、對綱要的總體評估，采用分析評價法和綜合評價法。對婦女兒童發(fā)展綱要中的主要指標(biāo)、實施綱要的組織領(lǐng)導(dǎo)、與婦女兒童發(fā)展相關(guān)的經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)三方面內(nèi)容進行綜合評價。

2、對具體指標(biāo)的評估，采用相對評價法和絕對評價法。對能夠確定統(tǒng)一客觀評估標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，采用絕對評價法進行；對無法確定統(tǒng)一客觀評估標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，采用相對評價法進行。

3、比較評價方法。主要通過對綱要執(zhí)行前后各項指標(biāo)的定量、定性評價進行數(shù)據(jù)、性別的比較和對比，最好用圖表法描述（指標(biāo)→現(xiàn)狀→目標(biāo)→差距），做到有數(shù)據(jù)、有分析。

七、監(jiān)測評估要求

1、建立健全評估工作機構(gòu)。各縣（市）、各成員單位根據(jù)兩綱監(jiān)測與評估的要求，建立健全評估工作機構(gòu)。地區(qū)各成員單位牽頭、各縣（市）政府婦兒工委主任總負(fù)責(zé)，婦兒

工委辦公室協(xié)調(diào)督促，地區(qū)、縣（市）兩級統(tǒng)計局具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、制定監(jiān)測評估方案。各縣（市）、各部門要按照本方案的具體要求，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定本地、本部門的評估工作方案，突出地方特色。

3、形成評估報告。

（1）評估報告主要內(nèi)容：①基本情況；②評估的背景、目的、方法和局限性；③定性、定量分析說明；④分領(lǐng)域婦女兒童發(fā)展綱要目標(biāo)、指標(biāo)達標(biāo)情況報告；⑤存在的重點難點問題及直接、間接原因和影響因素；⑥結(jié)論和建議，包括改進的方法和經(jīng)驗教訓(xùn)；⑦制定實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施，形成婦女兒童發(fā)展綱要評估報告。

（2）各縣（市）、各成員單位評估報告要按要求及時報送同級政府、婦兒工委和地區(qū)婦兒工委。

4、宣傳轉(zhuǎn)化和利用評估成果。各縣（市）要對評估得到的資料及時分析利用，向政府提交有關(guān)意見建議，促進政府進一步重視兩綱實施，加大干預(yù)力度，推動兩綱重難點指標(biāo)的突破。同時要抓住契機，大力宣傳兩綱所取得的進展和成效。通過宣傳使全社會進一步關(guān)心、重視和支持兩綱實施工作，形成兩綱實施的良好社會氛圍。

八、監(jiān)測評估時間安排

1、準(zhǔn)備階段（1月10日至1月31日）

主要任務(wù)目標(biāo)：建立健全評估機構(gòu)，制定監(jiān)測評估方案

2、自我評估階段（2月1日至3月15日）

主要任務(wù)目標(biāo)：收集資料，落實地區(qū)實施兩綱的基礎(chǔ)性指標(biāo)，確定當(dāng)前發(fā)展水平，找出存在的問題，并確定優(yōu)先領(lǐng)域。各縣（市）婦兒工委組織工作組開展自我評估工作，3月15日前將本縣(市)兩綱統(tǒng)計監(jiān)測報告及終期評估報告報送本級政府和地區(qū)婦兒工委辦公室。

3、督導(dǎo)階段（3月16日至3月31日）

主要任務(wù)目標(biāo)：地區(qū)婦兒工委辦公室組成由各成員單位及有關(guān)部門人員、專家參與的地區(qū)評估工作組赴各縣(市)進行評估檢查。在綜合分析各縣（市）評估報告的基礎(chǔ)上，形成地區(qū)評估報告，并向本級政府和自治區(qū)婦兒工委辦公室報送。

4、整改階段（4月1日至4月20日）

主要任務(wù)目標(biāo)：召開專家組聯(lián)席會，針對地區(qū)完成綱要的情況提出兩綱實施的可持續(xù)發(fā)展建議，為迎接國家、自治區(qū)的檢查做好準(zhǔn)備。

第三篇：實施兩綱終期評估報告

***林業(yè)局實施《***區(qū)2011年婦女兒童發(fā)

展綱要》終期評估報告

二〇一一年二月七日

區(qū)婦女兒童工作委員會：

根據(jù)區(qū)婦女兒童工作委員會的安排《達坂城區(qū)婦女發(fā)展綱要2011》和《達坂城區(qū)兒童發(fā)展綱要2011》（以下簡稱“兩綱”）監(jiān)測與評估工作的要求，我局對“兩綱”有關(guān)目標(biāo)執(zhí)行情況進行了終期評估，現(xiàn)將評估情況報告如下：

兩綱實施以來，我區(qū)認(rèn)真履行我區(qū)婦女兒童工作委員會成員單位職責(zé)，大力推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和植樹造林建設(shè)，改善了廣大群眾的生產(chǎn)和生活條件，為婦女兒童創(chuàng)造更好的生存和發(fā)展環(huán)境。

一、抓水利工程，促“兩綱”發(fā)展

2010年，我區(qū)水利項目資金投入共9036.52萬元，飲水安全項目：完成2項，總投資182.5萬元，其中：國家投資115萬元，市財政67.5萬元；防洪項目：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建漿砌石防洪壩700米，鉛絲籠軟壩3035米，疏通河道24.5公里，總投資303.61萬元，其中：市財政23萬元，自籌280.61萬元；小農(nóng)水項目：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農(nóng)渠17.15公里，總投資143.8萬元，其中：市財政128萬元，自籌15.8萬元；重點項目：完成7項，總投資8406.61萬元，均為政府投資項目。諸多

水利工程項目建設(shè)為我區(qū)婦女兒童更好的生存和發(fā)展環(huán)境奠定了堅實基礎(chǔ)。

（一）農(nóng)村飲水安全項目（總投資182.5萬元）

1.柴窩堡祁家溝飲水安全工程，新建供水管道4.1公里，閘閥井27座，日供水規(guī)模445.32m,解決0.03萬人飲水安全問題，總投資88.45萬元。

2.***區(qū)黃渠泉村二隊飲水安全工程，新建供水管道

6.969km，閘閥及水表井48座、日供水量179.11m, 解決0.1萬人飲水安全問題，總投資94.05萬元。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農(nóng)渠17.15公里，總投資143.8萬元。

（二）重點項目（總投資8406.61萬元）

1.***區(qū)綠園工程水利配套工程，維修加固泉溝渠首、新建干渠8.3公里，總投資914.65萬元。

2.***鎮(zhèn)皇渠分干渠工程，新建皇渠分干渠3.2公里，總投資396.66萬元。

3.***區(qū)自來水廠擴建工程，新建600立方米蓄水池1座，機井3眼，泵房3座、1.3公里管道及配套高壓線路自動化控制設(shè)備，總投資407.35萬元。

4.***區(qū)生態(tài)林灌溉水源工程，新建9.5萬m3蓄水塘壩、引水渠、輸水渠、泵房及機電設(shè)備，總

5.***鎮(zhèn)綠園綠化配套供水工程，改擴建支渠18.65公里，總投資1871.04萬元。3

36.紅坑子水庫至***鎮(zhèn)供水管線工程，新建管道14983m，3000m3蓄水池1座及井46座，總投資2907萬元。

7.蘭州灣渠首工程，主要建設(shè)溢流堰、引水閘、泄洪沖沙閘、沉沙槽、導(dǎo)水墻、導(dǎo)流堤及上下游河道整治，項目總投資949.38萬元，目前，已完成閘室混凝土、下游護坦和導(dǎo)流堤、上下游翼墻及管理房，完成總工程量的70%。

（三）在解決水環(huán)境、水生態(tài)問題上求得新突破。建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)建人水和諧，是我區(qū)水利建設(shè)的新特色。在水利工程建設(shè)過程中，改變過去就工程搞工程的做法，走水利興修、生態(tài)保護、景觀建設(shè)三位一體的治水新路子。近年來，我們的水利工程標(biāo)準(zhǔn)普遍得到提高，周邊環(huán)境得到極大改善，一批水利項目成為新的旅游景點，如今年10月竣工的***區(qū)生態(tài)林灌溉水源工程，新建9.5萬方塘壩一座和仿古文昌閣一座，通過調(diào)劑黑溝及皇渠冬閑水，改善周邊生態(tài)環(huán)境，同時給鎮(zhèn)區(qū)增添一道亮麗的風(fēng)景。

（四）把農(nóng)村水利作為工作重點抓緊抓好。

搞好民生水利首要的是解決農(nóng)村水利問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重點是向農(nóng)村傾斜，第一產(chǎn)業(yè)必須有水利作支撐和保障。區(qū)委、區(qū)政府極為重視農(nóng)村水利工作，其工作點多、面廣、難度大、任務(wù)重，我區(qū)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，緊緊抓住當(dāng)前有利時機，再接再厲，創(chuàng)新思路，扎實做好農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改

造、小農(nóng)水重點區(qū)域等各項農(nóng)村水利工作。

二、加大林業(yè)建設(shè)步伐，促“兩綱”發(fā)展

今年市政府下達我區(qū)造林綠化任務(wù)13000畝，春季完成9330畝，秋季完成5000余畝，實際完成14330余畝，完成計劃的110%。其中，退耕還林荒山綠化10000畝：春季完成6200畝，秋季完成3800畝，完成任務(wù)的100%，采取喬灌結(jié)合的種植方式，樹種為：楊樹、胡楊、沙棘、枸杞等；市級下達我區(qū)三北五期人工造林1000畝：截止目前共完成1000畝，已完成任務(wù)的100%；市級下達荒山造林2000畝：共完成2008畝，完成任務(wù)的100.4%；市級下達苗圃基地建設(shè)任務(wù)2500畝：截止目前共完成苗圃基地建設(shè)任務(wù)2500畝，（柴窩堡林場完成1200余畝，烏拉泊街道綠園公司完成1300余畝），完成任務(wù)的100%；市級下達封育5000畝，完成5000余畝，完成任務(wù)的100%；城區(qū)內(nèi)新建10個街頭游園，綠地1444.5平方米。截止目前，5個游園已開工（田園路、工業(yè)園、公寓樓、和合園、抗震安居B區(qū)15日前全部完成種植和鋪裝），剩余5個游園11月底前完成種植；開展創(chuàng)建花園式單位和綠化合格達標(biāo)單位評比：2011年我區(qū)完成申報創(chuàng)建花園式單位2個，綠化合格單位2個，庭院綠化200畝；落實了園林綠化管護管理責(zé)任制：制定了《達坂城區(qū)綠化管護方案》，根據(jù)各單位的實際情況制訂了管護措施，采取工程、養(yǎng)護分開管理，強化了職責(zé)，明確了權(quán)利。林政資源管理工作：編制了“十二五”森林采伐限額計劃，下發(fā)了林業(yè)行政執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn)文本，限額采伐管理“十一”項制度、林地征占用辦理程序等各項管理措施和辦法，從制度上、源頭上為森林資源管護工作提供強有力的依據(jù)；加大執(zhí)法力度，對破壞森林資源的違法犯罪行為進行嚴(yán)厲打擊：充分調(diào)動森林公安和資源林政等行政執(zhí)法人員的力量，加大森林資源監(jiān)督，林區(qū)治安防范，堅持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。一年來，共出動車輛臺次20臺次，出動森林公安干警、林政執(zhí)法人員25人次。查處各類涉林案件3件，有力地打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰，破壞森林資源違法犯罪勢頭得到了有效遏制，林區(qū)社會治安明顯好轉(zhuǎn)。森林防火工作：按照“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實森林防火工作責(zé)任制，確保森林防火工作經(jīng)費，加大防火宣傳教育，強化野外火源管理，增加半專業(yè)撲火隊伍人員和提高撲火隊伍整體素質(zhì)，安全有序的組織開展撲火救災(zāi)，嚴(yán)肅處理森林火災(zāi)肇事者。去冬今春全區(qū)共發(fā)生荒火3起，均不成災(zāi);實現(xiàn)了連續(xù)10年無重特大森林火災(zāi)的佳績。年初下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)病蟲害防治目標(biāo)任務(wù)40000畝：2011年共完成防治面積46000余畝，以防治我區(qū)天然白榆為重點，克服氣候和山谷、河道內(nèi)老榆樹防治點車輛行走困難等，林業(yè)有防治率達95%以上；完成苗木產(chǎn)地檢疫1100畝，苗木調(diào)運檢疫150萬株，檢疫率為100%。

2011年通過我局全體干部職工的共同努力，圓滿完成了“兩綱”所有硬性指標(biāo)任務(wù)，使我區(qū)的農(nóng)村改水受益率達到94.5%，農(nóng)村自來水普及率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率均、城區(qū)綠化覆蓋及人均綠地占有率均達標(biāo)，城區(qū)環(huán)境和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)都得到進一步改善。

第四篇：人力資源和社會保障局

關(guān)于印發(fā)《人力資源和社會保障局

2011年目標(biāo)績效考核辦法》的通知

各科室、各直屬單位：

為進一步強化目標(biāo)管理，不斷完善人社系統(tǒng)績效考核辦法，全面提升整體工作水平，著力打造服務(wù)型、效能型部門。特制定本辦法：

一、考核對象

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人。

考核采取分級逐一方式進行。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人，由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組逐一考核；其他工作人員由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人逐一進行考核。

全局所有考核對象采取統(tǒng)一的考核量分標(biāo)準(zhǔn)（考勤50分，考績150分，總分200分）。各科室、所屬單位可以結(jié)合實際制定具體的考核細(xì)則。

二、計分方法

（一）基本分

考勤50分。班子成員、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人工作日期間離開工作崗位半天以上的，應(yīng)向局主要領(lǐng)導(dǎo)告之去向。否則發(fā)現(xiàn)一次扣3分，直至扣完為止。

考績150分（具體分值見責(zé)任狀指標(biāo)）。考核按半年或年終采取自我申報、公開述績、逐一過堂、集中考評、結(jié)果公示方式進行考核打分；對不宜直接計分的考核指標(biāo)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員分好、中、差三個格次進行考評定格。每個格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系數(shù)折算計分。

（二）加分

1、榮獲先進：獲部省級：國家部委或省委、省政府；市級：省廳或市委、市政府；縣級：市局、縣委、縣政府（不含縣直部門）綜合表彰的，分別加30分、20分、10分；獲條線業(yè)務(wù)部門（部、省廳、市局內(nèi)部業(yè)務(wù)處室、中心等）表彰的，分別加20分、10分、5分。其中：表彰個人的加相應(yīng)分值；表彰集體的，按相應(yīng)層級分別給予分管條線領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

2、典型推介：在上述層級會議上作先進典型發(fā)言的，按 10分、8分、6分；作為書面材料交流或以文件（簡報）轉(zhuǎn)發(fā)推介的，按8分、6分、4分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

以上加分項目，同一項內(nèi)容獲多層級表彰或推介的，取最高得分，不累加計分。

3、召開現(xiàn)場會：提供上述層級現(xiàn)場的，按相應(yīng)層級加分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

4、創(chuàng)新成果：局考核領(lǐng)導(dǎo)小組視項目申報（書面）創(chuàng)新項目效果的影響程度，在省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)、局內(nèi)有影響的，按20分、10分、5分、2分。

5、合理化建議：考核對象提出對全局工作有建設(shè)性、指導(dǎo)性的建議（書面），被局領(lǐng)導(dǎo)班子集體認(rèn)可采納，并取得實效的，每條加2分。

6、指標(biāo)超額加分：對基金征收類、預(yù)外收入類（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育）指標(biāo)超額按上升百分比加分，上不封頂，對其它類指標(biāo)超額按不超過20%比例封頂加分。

招商引資等縣重點指標(biāo)，參照縣委、縣政府文件精神，由局另行制定辦法重獎。

7、信息或宣傳調(diào)研文章：按信息、宣傳調(diào)研的專項考核辦法加分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分一次加分給發(fā)表文章的署名者，不重復(fù)加分。未署名的宣傳集體材料，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人各加50%分。所有網(wǎng)上刊登稿件或有償稿件不予加分）。

8、鼓勵幫帶：鼓勵上級幫帶指點下級提升工作績效水平。若分管領(lǐng)導(dǎo)考核得分低于科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人得

分的，可加分至科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人的考核得分。（幫帶加分只適用于一、二級目標(biāo)責(zé)任狀范圍）

以上加分項目，因時間原因，未能列入本考核評比，可接轉(zhuǎn)到下一加分。

（三）減分

1、對承擔(dān)市縣考核指標(biāo)未完成或分管工作出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，年終考核一票否決。

2、被縣委、縣政府或市局工作督查通報批評的，一次扣3分。

3、凡廉政行風(fēng)建設(shè)或違反機關(guān)工作人員行為規(guī)范，被服務(wù)對象投訴或被媒體曝光且查核屬實的，第一次扣5分；第二次扣10分；第三次扣20分（累計算分）。三次以上取消考核資格，考核定為不稱職（不合格）等次。

4、凡未按時完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作任務(wù)的一次扣2分。

三、考核結(jié)果運用

1、完成目標(biāo)責(zé)任狀任務(wù)的，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員享受縣績效考核獎金標(biāo)準(zhǔn)，科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人享受局績效考核獎金標(biāo)準(zhǔn)。對年終考核得分在60分以下的，不享受局績效獎金，考核定為不稱職（不合格）等次。

2、對局科室、所屬單位實行統(tǒng)一績效考核獎金標(biāo)準(zhǔn)，但績效考核獎勵必須拉開檔次（原則上不少于3個檔次），各科室、所屬單位內(nèi)部每個考核對象的得分、檔次和獎金分配方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，報局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。

3、考核結(jié)果作為干部提拔使用、評優(yōu)獎勵、外出考察和學(xué)習(xí)深造的依據(jù)。

4、本考核辦法由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

二○一一年八月十五日

第五篇：兩綱自查報告

根據(jù)**婦工委發(fā)〔2009〕7號和**府督〔2009〕2號文件通知精神，結(jié)合我委所做的實際工作，現(xiàn)將我委實施婦女兒童發(fā)展綱要工作自查情況報告如下。

一、實施“兩綱”方案取得較好成效

近9年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市婦兒工委的幫助和指導(dǎo)下，我委認(rèn)真按照市政府婦兒工委辦和有關(guān)部門的要求，緊緊圍繞加強婦女兒童教育、科技文化、衛(wèi)生保健、娛樂等設(shè)施的建設(shè)，以改善人民生活條件為重點，加大投入力度，使教育培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、計劃生育、文化建設(shè)等公益事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件得以改善，為發(fā)展婦女兒童事業(yè)創(chuàng)造了必要的條件，推動了婦女兒童事業(yè)與全市經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。切實把**-**年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)納入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”、“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，同步規(guī)劃實施。切實開展工作，較圓滿地完成了目標(biāo)任務(wù)，為進一步推動我市婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，作出了一定的貢獻。到目前為止，我委已爭取到上級對我市教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入無償資金達3.84億元，完成了高中擴招、中小學(xué)危房改造、縣區(qū)醫(yī)院和婦幼保健、中心血站、縣一級計劃生育服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化館、博物館、圖書館、社區(qū)文化服務(wù)中心、廣播電視“村村通”、市縣農(nóng)民工培訓(xùn)基地、職業(yè)教育學(xué)校等工程的建設(shè)，建成了**寧市體育館、文化館、宋瓷博物館、圖書館、市人民醫(yī)院外科大樓、市中醫(yī)院門診樓、市婦幼保健院門診樓、市中心血站、市縣疾病預(yù)防控制中心等重點工程，這些項目的建成，大大改善了我市婦女兒童的生存發(fā)展空間，為我市婦女兒童事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的保障。

二、所做的主要工作

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)機制，建立目標(biāo)責(zé)任

我委成立了由發(fā)改委主任為組長，分管主任為副組長的實施《**寧市婦女發(fā)展綱要**-**年》、《**寧市兒童發(fā)展綱要**-**年》領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由委婦委會具體承辦。為切實有效地開展好此項工作，委機關(guān)每年都制定了實施“兩綱”的目標(biāo)計劃，把婦女兒童發(fā)展納入工作的重要議程，并將實施“兩綱”工作納入了本單位的目標(biāo)管理，根據(jù)各職能科室的職責(zé)范圍，把綱要、規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)分解落實到各職能科室，并把婦女兒童發(fā)展作為協(xié)調(diào)、推動、督導(dǎo)日常工作的重要內(nèi)容，以全面實施兩綱的成果促進部門、科室目標(biāo)的實現(xiàn)。把完成目標(biāo)好壞作為年底評選先進的條件。同時，我委每年都擬定有“兩綱”工作的示范項目，圍繞該項目積極爭取國家資金支持。

（二）認(rèn)真抓好“兩綱”的學(xué)習(xí)宣傳工作

我委非常重視“兩綱”的學(xué)習(xí)和宣傳工作，除積極參加市婦兒工委組織的各種宣傳活動和召開的各種會議外，還充分利用委內(nèi)召開的職工大會組織機關(guān)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國婦女發(fā)展綱要（**-**年）》、《中國兒童發(fā)展綱要（**-**年）》和《**婦女發(fā)展綱要、**兒童發(fā)展綱要（**-**年）》，大力學(xué)習(xí)和宣傳實施“兩綱”的重大意義，實施方案、目標(biāo)任務(wù)，使廣大干部和職工提高了對實施“兩綱”重要性的認(rèn)識，為尊重婦女、愛護兒童，推動婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，營造一個良好的社會環(huán)境，形成一個良好的風(fēng)氣。并及時將婦女兒童事業(yè)發(fā)展方面的有關(guān)信息報送市委、市政府以及電臺、電視臺、報社等宣傳部門，使“兩綱”精神家喻戶曉，深入人心。

（三）切實將“兩綱”方案納入規(guī)劃目標(biāo)

根據(jù)市政府婦兒工委的要求，為認(rèn)真貫徹實施兩綱精神，我委聯(lián)系本委工作實際，編制上報了我委實施《**寧市婦女發(fā)展綱要》、《**寧市兒童發(fā)展綱要》方案，提出了把**-**年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)納入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”、“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，同步規(guī)劃實施。**年我委在編制“十一五”規(guī)劃時，將婦女兒童教育、科技文化、衛(wèi)生保健、娛樂等設(shè)施的建設(shè)作為單獨章節(jié)進行了描述，高度關(guān)注農(nóng)村婦女兒童群體，特別是農(nóng)村貧困婦女兒童群體，加大扶持力度，開發(fā)適合農(nóng)村婦女特點的扶貧項目，增強其脫貧致富的能力；不斷完善農(nóng)村婦幼保健工作機制，改善農(nóng)村婦幼保健條件，提高農(nóng)村婦女兒童的健康水平。關(guān)注流動人口中的兒童及農(nóng)村“留守兒童”的教育問題，不斷完善了政策措施，確保兒童特別是女童完成義務(wù)教育。規(guī)劃實施項目89項，總投資53.3億元，為發(fā)展婦女兒童事業(yè)創(chuàng)造了必要的條件。

（四）將實施“兩綱”方案任務(wù)列入委機關(guān)工作考核

我委將實施“兩綱”工作列入了委機關(guān)工作的考核內(nèi)容之一，年初就將婦女兒童事業(yè)等社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃納入了計劃，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一實施，并將爭取項目、爭取資金任務(wù)分解下達到各分管主任和各科室。2009年我委及早謀劃把加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、公共衛(wèi)生、公共文化、計劃生育、社會救助等作為重點，規(guī)劃先行，項目跟進，積極對接，爭取資金，促進發(fā)展，改善民生。中職教育、農(nóng)村初中、縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生、公共文化、民政事業(yè)等方面，先后編制專項規(guī)劃15個，為爭取國家資金打下了堅實基礎(chǔ)；向上編報社會發(fā)展項目45個，總投資1.7億元，申報國家資金1.3億元。截至目前為止，已爭取落實縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村初中、中職教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、公共就業(yè)等方面國家和省社會事業(yè)項目資金1.09億元，項目個數(shù)和資金到位列全省前茅，特別是縣級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目按國家預(yù)期吃**年完成建設(shè)，我市目前5個縣已爭取到4個縣國家資金覆蓋，在全省名列第一。有力地促進了我市婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。

（五）積極參加兩綱培訓(xùn)

按照市婦兒工委的安排，我委積極派專員參加了市政府婦兒工委辦公室組織召開的各種會議和各類聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握了“兩綱”的內(nèi)容，了解了實施“兩綱”的具體要求，提高了聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)水平，為搞好“兩綱”工作打下了理論基礎(chǔ)。

（六）認(rèn)真抓好信息報送工作

一是分別向市婦兒工委報送了半年和全年工作情況；二是及時報送了有關(guān)“兩綱”工作信息。向市政府婦兒工委辦公室、**寧日報社分別報送了信息，有的被**寧日報社登載。三是根據(jù)我委工作實際，完成了“兩綱”專題調(diào)研工作，形成了調(diào)研報告。

三、存在的問題

總的來看，我委在婦女兒童工作中做了大量的工作，取得了一定的成效，但在工作中還存在一些不足，一是宣傳思想工作還有待進一步加強；二是工作機制還須進一步完善；三是環(huán)境建設(shè)還有待進一步加強。

針對以上存在的問題，在今后的工作中，我委將按照實施《**寧市婦女發(fā)展綱要》、《**寧市兒童發(fā)展綱要》方案的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)積極努力工作，克服不足，進一步為發(fā)展我市婦女兒童事業(yè)做出更大貢獻。