第一篇：兩新組織組建工作方案

龍溪鎮(zhèn)開展“兩新”組織黨組織

集中組建活動實施方案

為切實加強新經(jīng)濟組織（非公有制經(jīng)濟組織）、新社會組織（以下簡稱“兩新”組織）黨建工作，推動非公經(jīng)濟組織黨建工作“雙爭雙覆蓋”活動深入開展，根據(jù)市委組織部相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定方案如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“兩新”組織黨組織集中組建活動為載體，創(chuàng)新工作方法，拓寬工作領域，一手抓黨組織的組建，一手抓黨組織作用的發(fā)揮，不斷擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的工作影響力，為“兩新”組織健康發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、目標任務

按照“積極進入、發(fā)展壯大、規(guī)范提高”的工作思路，在鞏固提高以往組建成果的基礎上，集中時間和力量，強力推進我鎮(zhèn)“兩新”組織黨組織組建工作，力爭用一年左右時間實現(xiàn)黨組織的組建率和黨的工作覆蓋率有明顯提高，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。

具體目標：鎮(zhèn)內(nèi)凡有正式黨員3人以上或創(chuàng)造條件可以單獨組建黨組織的“兩新”組織（含原來聯(lián)合組建黨組織的新經(jīng)濟組織）全部單獨建立黨組織，從業(yè)人員50人以上的“兩新”組織全部有黨員，有黨員的“兩新”組織實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)黨組織組建實現(xiàn)全面覆蓋；個私協(xié)會、市場服務中心、集貿(mào)市場建立健全黨組織；根據(jù)省、市關(guān)于加強基層黨建帶群建工作要求，已經(jīng)建立黨組織的要健全群團組織；暫不具備建立黨組織條件的，先行組建群團組織，依托群團組織開展黨的工作；符合條件的“兩新”組織全部建立工會、共青團和婦聯(lián)組織。

三、實施步驟

“兩新”組織黨組織集中組建活動從2012年3月上旬開始，到2012年11月基本結(jié)束，大致分為三個階段：

1、排查摸底階段（2012年3月——2012年4月底）各村（居委會）、各部門分別對本村（居委會）所轄、本行業(yè)（系統(tǒng)）所管理指導的“兩新”組織進行一次大排查，徹底摸清“兩新”組織和黨員的分布、數(shù)量等基本情況，做到“兩新”組織底數(shù)清、黨員情況明。工商、民政部門要結(jié)合企業(yè)、新社會組織登記注冊和年檢年報，稅務部門要結(jié)合企業(yè)納稅申報、繳稅核查和注銷清算等，協(xié)助做好基礎信息

采集工作，對“兩新”組織信息逐個進行核實，避免重復統(tǒng)計，杜絕錯報漏報瞞報。在全面、準確掌握信息的基礎上，分級建立“兩新”組織黨建工作臺帳，有關(guān)行業(yè)主管部門（系統(tǒng)）分行業(yè)建立 “兩新”組織黨建工作臺帳，為下一步做好“兩新”組織黨組織組建工作打下基礎。

2、集中組建階段（2012年5月——2012年6月底）各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要結(jié)合實際，因地制宜，因企施策，積極探索形式多樣、行之有效的組建模式，加快組建步伐。一是單獨組建。凡有3名以上正式黨員的，或正式黨員不足3名，但可以通過發(fā)展、輸送黨員達到組建條件的，要盡快創(chuàng)造條件單獨組建黨組織；聯(lián)合黨組織內(nèi)已具備單獨組建黨組織條件的，要從聯(lián)合黨組織中剝離出來單獨組建黨組織。二是適度聯(lián)合組建。有黨員但不具備單獨組建黨組織條件的，應建立聯(lián)合黨組織。可以按照產(chǎn)業(yè)相鏈、行業(yè)相近、地域相鄰的原則，設置產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨組織、行業(yè)聯(lián)合黨組織。為方便黨員教育管理，有利于黨組織作用發(fā)揮，聯(lián)合組建黨組織的組成單位原則上控制在5個以內(nèi)。積極探索聯(lián)合黨組織開展活動的有效方式，充分發(fā)揮聯(lián)合黨組織的作用。三是派員組建。對規(guī)模較大、員工較多，而黨員人數(shù)只有1-2名的，選派黨建工作指導員擔任黨支部書記，開展黨的工作。黨建工

作指導員可一人聯(lián)系一個單位，也可一人聯(lián)系多個單位。也可選派一批有黨務工作經(jīng)驗、懂經(jīng)營、會管理、善于做思想政治工作的機關(guān)事業(yè)單位干部到“兩新”組織擔任黨組織書記或副書記。四是升格組建。對非公有制企業(yè)發(fā)達,經(jīng)濟總量大,離土不離鄉(xiāng)的黨員較多的村,運用“升”的組建模式,把村黨支部升格為黨總支,下設企業(yè)黨支部,使轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)都有黨組織覆蓋。五是掛靠組建。對不符合單獨組建條件，又不宜聯(lián)合組建的，掛靠所在地社區(qū)、鄉(xiāng)村等組建黨組織。六是保留組建。對原公有制經(jīng)濟組織改制成非公有制經(jīng)濟組織的，保留原有的黨組織，進一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強領導班子。七是行業(yè)統(tǒng)建。對行業(yè)特點明顯的“兩新”組織、依托行業(yè)協(xié)會、商會建立黨組織。八是壯大力量組建。對沒有黨員的“兩新”組織，通過選聘等方式引入優(yōu)秀黨員員工，加強培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，為組建黨組織創(chuàng)造條件。九是配套聯(lián)動。組建黨組織與組建工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織共同進行。特別注意選好配強黨組織書記，采取企業(yè)推薦、上級選派、社會招聘等多種辦法，把懂經(jīng)營、會管理、熟悉黨務工作的管理人員、技術(shù)骨干、生產(chǎn)能手選配到黨組織書記崗位。整合黨組織和工會組織資源，統(tǒng)籌開 4

展黨組織和工會組織活動，提倡黨組織書記與工會主席“一肩挑”。

3、鞏固提高階段（2012年7月——10月）

鎮(zhèn)黨委將對開展“兩新”組織黨組織集中組建活動進行“回頭看”，通過回訪新組建黨組織，開展問卷調(diào)查、隨機訪談等方式，進一步鞏固組建成果，擴大黨的組織和工作覆蓋面。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在“兩新”組織中實施黨組織和黨員星級管理，積極組織開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等主題實踐活動，為黨組織和黨員發(fā)揮作用、展示風采提供平臺。做到以活動促規(guī)范，以規(guī)范促黨建，提高全縣“兩新”組織黨建工作整體水平。加大宣傳表彰力度，激勵引導“兩新”組織出資人支持黨建工作。指導“兩新”組織黨組織抓好自身建設，強化經(jīng)費保障，規(guī)范場所建設，建立健全“兩新”組織黨建工作保障機制和長效機制。

四、工作要求

1、高度重視，提高認識。各村（居委會），各部門要把開展集中組建活動，作為夯實黨在非公有制經(jīng)濟領域的執(zhí)政基礎，推動我市非公有制經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措來抓，作為基層組織建設的關(guān)鍵任務來完成，切實增強對組建工作重要性、必要性的認識，抓住有利時機，擴大黨的組織

和工作覆蓋面。層層分解任務，明確聯(lián)系“兩新”組織領導和選派干部的姓名、職務，以及組建黨組織的時限，確保工作一抓到底，落到實處。要認真做好工作信息審核上報工作，凡瞞報虛報信息的，一經(jīng)查實，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

2、周密安排，落實責任。各村（居委會），各部門要結(jié)合實際，對活動進行專項部署，制定具體實施方案，明確活動的具體目標、方法步驟和主要措施等。建立健全組織機構(gòu)，為確保全鎮(zhèn)“兩新”組織組建黨組織工作的順利開展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定成立龍溪鎮(zhèn)組建“兩新”組織黨組織指導組，負責指導全鎮(zhèn)范圍內(nèi)“兩新”組織組建黨組織工作，具體組成人員如下：

組 長:鄧印強 鎮(zhèn)黨委書記

副組長:蔣興杰 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

毛祝云 鎮(zhèn)人大主席

成 員:潘國正 鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記

李安東 鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長

唐 超 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

曾春燕 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

劉 娟 鎮(zhèn)紀檢副書記

領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)組織辦，由潘國正同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

3、注重結(jié)合，統(tǒng)籌推進。把開展集中組織建活動，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設年等活動有機結(jié)合起來，鎮(zhèn)黨政領導干部每人建立1-2個“兩新”組織聯(lián)系點，深入園區(qū)和“兩新”組織了解實際情況，著力解決重點難點問題，發(fā)揮“兩新”組織黨組織和黨員作用，服務職工群眾，促進“兩新”組織發(fā)展，擴大黨的工作的覆蓋面和影響力。

4、強化宣傳，營造氛圍。各村、各部門要認真總結(jié)在推進集中組織建活動中的典型經(jīng)驗做法，加大宣傳和推廣力度，培育一批黨建工作示范點，交流做法和經(jīng)驗，營造濃厚氛圍，促進活動取得更大實效。

中共龍溪鎮(zhèn)委員會 2012年3月4日

第二篇：兩新組織2011組建黨組織總結(jié)

大明社區(qū)2011兩新組織黨組織組建

工作總結(jié)

大明社區(qū)黨委在縣委的正確領導下，社區(qū)“兩新”組織黨組織組建工作認真學習貫徹了縣黨建工作會議精神，并嚴格按照汪組發(fā)[2011]131號《關(guān)于在全縣非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中開展“黨組織組建攻堅戰(zhàn)”活動的通知》文件精神，為進一步加強“兩新”組織黨的工作覆蓋力度，真抓實干，開拓創(chuàng)新，進一步健全完善縣域性黨建工作體系，夯實基層的黨建工作基礎，積極推進“兩新”組織黨組織建設，使“兩新”組織黨建工作得到深入發(fā)展。

社區(qū)結(jié)合本社區(qū)轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織工作實際和行業(yè)特點的實際情況，特制定了關(guān)于“兩新”組織黨組織組建工作方案。同時，社區(qū)黨建工作人員嚴格按照《通知》的要求，于11月25日前摸清“兩新”組織具體數(shù)量、辦公地點和業(yè)務范圍，摸清“兩新”組織業(yè)主的姓名、身份、近年來獲得的各種榮譽情況，摸清“兩新”組織從業(yè)人員數(shù)量、黨員數(shù)量，摸清“兩新”組織黨組織組建情況和黨建工作開展情況，做到“無遺漏、無死角、無水分”。

在轄區(qū)內(nèi)摸底調(diào)查時有部分非公有制經(jīng)濟組織隸屬于事業(yè)單位黨組織，也有一部分是其他非公有制經(jīng)濟組織分支，社區(qū)黨建工作人員結(jié)合相關(guān)要求認真調(diào)查摸底了實際情況。

在集中組建階段，社區(qū)黨建工作人員共商議組建了兩個

“兩新”組織聯(lián)合黨組織，即由社區(qū)統(tǒng)一召集非公有制經(jīng)濟組織負責人協(xié)商建立聯(lián)合黨組織，會中選好配強組織書記，設置形式合理、隸屬關(guān)系明確的黨建工作領導機構(gòu)，社區(qū)本著為民服務，加強黨的工作開展進程，分別選址一笑堂醫(yī)藥超市二樓活動室、華億安泰健康服務中心二樓活動室為 “兩新”組織聯(lián)合黨組織活動場所，并分別選派了兩名黨建工作指導員協(xié)助“兩新”組織組建黨組織，形成專職人員配備齊全，抓好組建工作，促進企業(yè)和諧發(fā)展。經(jīng)過調(diào)查檔案，符合組建條件的“兩新”組織都相繼組建過工會、共青團組織。

在2012年工作中，要在“兩新”組織黨組織中開展黨

群一體化建設，同時結(jié)合制定的規(guī)章制度有效得開展兩新組織黨組織中各項工作，切實讓兩新組織與社區(qū)相結(jié)合，共同開展舉行系列活動，增強兩新組織黨組織的活力，密切社區(qū)與企業(yè)黨群干群關(guān)系，同成長，共進步。

社區(qū)下派的指導員，一定將竭盡全力協(xié)助發(fā)揮好兩新

組織黨組織，促進兩新組織穩(wěn)定和發(fā)展的兩個作用，抓好黨員先鋒模范、黨員教育、黨員發(fā)展等三個關(guān)鍵，完善兩新組織黨群一體化建設、兩新組織黨員工作以及兩新組織黨員管理服務等三個機制。要堅定信心、創(chuàng)新思維、抓好落實，不斷增強兩新組織黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

中共大明社區(qū)委員會

二0一一年十二月三十日

第三篇：兩新組織黨組織組建活動報告

&&&&&鎮(zhèn)關(guān)于“兩新組織”黨組織

組建工作的報告

縣委組織部：

我鎮(zhèn)黨委接到縣委組織部《關(guān)于集中開展“兩新組織”黨組織組建月活動的通知》***通字[2012]%%號文件后，迅速行動，集中召開鎮(zhèn)領導班子認真學習文件精神，嚴格按照文件要求，真抓實干，開拓創(chuàng)新，積極推進“兩新組織”黨組織建設，使全鎮(zhèn)“兩新組織”黨組織組建工作順利完成各項目標任務，現(xiàn)將組建工作情況報告如下：

一、吃透文件，健全組織領導，積極動員

接《通知》后，鎮(zhèn)黨委及時組織全體黨員干部認真學習和領會文件精神，迅速集中召開全鎮(zhèn)各黨支部書記動員會，會上成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的鎮(zhèn)“兩新組織”黨組織組建工作領導小組，由鎮(zhèn)黨政辦、經(jīng)濟辦、鎮(zhèn)工委、鎮(zhèn)屬&&&&&萬元規(guī)模以上企業(yè)主要負責人和各黨支部書記構(gòu)成小組成員。并下設辦公室，具體負責協(xié)調(diào)有關(guān)單位和制定落實工作流程，統(tǒng)籌安排黨組織組建工作的有關(guān)事項。

二、強化措施，明晰流程，全面摸底

結(jié)合全鎮(zhèn)“兩新”組織的工作實際和行業(yè)特點等實情，認真制定了全鎮(zhèn)關(guān)于《集中開展“兩新組織”黨組織組建月活動的實施方案》，將整個組建工作分為“摸底”、“組建”、“成立”三個工作流程，明確各個工作階段的責任和任務。同時，嚴格按照《通知》的要求，要求各黨支部書記迅速展開全面摸底工作，全鎮(zhèn)&&&&&萬元“兩新”組織共有&&&&&家：及徐家堡大棚靈芝種植、唐家營機磚廠、&&&&&磚廠、&&&&&養(yǎng)豬場、天源養(yǎng)殖合作社、&&&&&廠、七里店機磚廠、陳永強農(nóng)產(chǎn)品加工廠、東發(fā)工程建設有限公司、徐李灣機磚廠，目前“兩新”組織中的從業(yè)人員數(shù)量以此為&人、66人、80人、5人、&人、158人、66人、&人、200人、60人，&&&&&個“兩新”組織中的黨員共計有￥￥名，其中大專以上**人，高中以上&&人。扎實全面的摸底掌握，使全鎮(zhèn)“兩新組織”情況統(tǒng)計做到了無遺漏、無死角、無水分。

三、大膽探索，扎實組建，穩(wěn)步擴覆蓋

在集中組建階段，鎮(zhèn)“兩新組織”黨組織組建工作領導小組結(jié)合縣《通知》文件精神，在全鎮(zhèn)“兩新”組織的黨員中探索實施“一方隸屬、多重管理”的模式，開展組建工作，并堅持組建、規(guī)范、發(fā)展、完善的原則，采取不同措施，穩(wěn)步推進鎮(zhèn)“兩新組織”的黨組織組建工作。

立足摸底掌握的情況，組建工作領導小組通過統(tǒng)一召集“兩新組織”負責人會議，決定單獨組建@@個“兩新組織”黨組織，及&&&&&磚廠黨支部和東發(fā)工程建設有限公司黨支部；由剩余的%%個“兩新組織”聯(lián)合組建##個黨組織。會中重點通過了選好配強組織書記，合理設置形式，明確隸屬關(guān)系的黨建工作領導機構(gòu)。分別選址&&&&&磚廠活動室、東發(fā)工程建設有限公司二樓活動室和七里店機磚廠活動室分別為“兩新組織”**個單獨黨組織和**個聯(lián)合黨組織的活動場所，并分別選派了一名黨建工作指導員協(xié)助“兩新”組織組建黨組織，形成專職人員配備齊全，抓好組建工作，促進企業(yè)和諧發(fā)展。

并對已建立的現(xiàn)有**名黨員的%%%&二分廠“兩新組織”黨支部派出了黨建指導員，幫助支部進一步建立健全黨建工作，認真開展好“三會一課”，并高度注重陣地建設和黨員隊伍建設，使該“兩新組織”的黨組織活動實現(xiàn)制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化。

通過此次成功的組建和黨支部班子配備工作，全鎮(zhèn)黨支部共##個，其中：“兩新組織”黨組織將達到**個。全面實現(xiàn)了以推進小微企業(yè)黨組織組建、探索實現(xiàn)工作覆蓋有效途徑、擴大黨組織凝聚力、實現(xiàn)黨建責任全覆蓋四項

工作為重點的工作目標。自此鎮(zhèn)屬**萬元規(guī)摸以上“兩新組織”中全部單獨建立或聯(lián)合建立黨支部，黨組織覆蓋率達到&&&&&%，全鎮(zhèn)達到了有黨員的地方就有黨的組織、有黨組織的地方就有黨的活動的目標。

四、明確要求，建章立制，形成黨建工作長效機制 鎮(zhèn)黨委要求，全鎮(zhèn)下派的黨建指導員，一定要協(xié)助

發(fā)揮好“兩新組織”黨組織在促進“兩新組織”穩(wěn)定和發(fā)展中的積極作用，切實抓好黨員爭當先鋒模范、黨員教育、黨員發(fā)展等工作；形成“兩新組織”黨群一體化建設、“兩新組織”黨員工作以及“兩新組織”黨員管理服務等工作長效機制；建立一整套的組織生活制度、培訓制度、黨員聯(lián)系普通職工等制度體系。

在今后的工作中，鎮(zhèn)黨委將進一步結(jié)合制定的規(guī)章

制度有效得開展好“兩新組織”黨組織中的各項工作，切實讓“兩新組織”與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，增強“兩新組織”黨組織的活力，不斷增強“兩新組織”黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

中共&&&&&鎮(zhèn)委員會

二0一二年九月十六日

第四篇：關(guān)于組建“兩新”組織網(wǎng)絡黨支部的工作方案

關(guān)于組建“兩新”組織網(wǎng)絡黨支部的

工作方案

為貫徹落實黨的十七屆四中全會和省委十屆六次全會精神以及《中共東莞市委關(guān)于貫徹中央和省委加強和改進新形勢下黨的建設<決定>和<實施意見>的意見》精神，適應創(chuàng)新組織設置、黨員教育管理信息化的迫切要求，充分利用現(xiàn)代信息載體，突破傳統(tǒng)單位、時間、地域的限制，經(jīng)研究，擬在全鎮(zhèn)“兩新”組織中組建一批網(wǎng)絡黨支部試點。根據(jù)《東莞市“兩新”組織組建網(wǎng)絡黨支部試行辦法(征求意見稿)》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定方案如下：

一、目的意義

加強我鎮(zhèn)“兩新”組織黨員的學習、溝通和交流，更好地解決流動黨員組織學習難、交流機會少、信息傳輸不及時等問題，充分利用網(wǎng)絡突破時間、地域限制的特點，開展網(wǎng)上互動學習、網(wǎng)上組織生活，以解決“兩新”組織黨員分散、管轄范圍廣、業(yè)余時間不統(tǒng)一、人員難以組織的特點，進一步加強我鎮(zhèn)“兩新”黨組織的黨員管理。

二、支部職責

(一)宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，上級黨組織的決定、決議。

(二)負責流動黨員的管理、登記造冊、制定學習計劃，并通過互聯(lián)網(wǎng)組織流動黨員開展各類學習教育活動，并做好流動黨員的服務工作。

三、組織架構(gòu)(一)全鎮(zhèn)設網(wǎng)絡指導員一名，由鎮(zhèn)企業(yè)工委確定一名工作人員擔任，負責定時與各網(wǎng)絡黨支部的網(wǎng)絡管理員進行聯(lián)系，指導網(wǎng)絡黨支部開展黨員教育等各項組織活動，指導網(wǎng)絡黨支部分析和研究新形勢下流動黨員的工作任務、工作特點、思想動態(tài)等，掌據(jù)工作情況，不斷完善和豐富網(wǎng)站版塊或欄目，不斷更新學習內(nèi)容，協(xié)調(diào)溝通有關(guān)網(wǎng)絡管理機構(gòu)，幫助解決網(wǎng)絡上遇到的技術(shù)問題。

(二)各網(wǎng)絡黨支部設支委會，根據(jù)黨員人數(shù)的多少，設書記1名，副書記1—2名、委員3—5名。

(三)各網(wǎng)絡黨支部設網(wǎng)絡管理員一名，由支部書記或其他支部委員擔任，網(wǎng)絡管理員在鎮(zhèn)企業(yè)工委指導下開展工作，負責對黨員在支部網(wǎng)絡平臺上發(fā)表的言論進行審核，積極引導黨員正面討論，維護黨和政府形象，并負責對網(wǎng)絡平臺上的內(nèi)容進行更新及維護，及時傳播上級的重要文件及資料，確保黨員學習的及時性。

四、建立平臺

(一)建立網(wǎng)絡黨支部網(wǎng)頁。建立網(wǎng)絡黨支部網(wǎng)頁，開設黨建知識、時事要聞、政策法規(guī)、技能培訓等欄目，為黨員提供一個學習與交流的陣地。

(二)建立網(wǎng)絡黨支部QQ群。為黨員提供網(wǎng)上交流、咨詢以及留言等平臺。

(三)建立網(wǎng)絡黨支部手機短信集約群。通過手機短信平臺，進行即時的信息傳輸，如會議通知、活動通知等。

五、組建試點

初期，先探索組建3個網(wǎng)絡黨支部，待成熟后再行推廣，3個網(wǎng)絡黨支部如下：(一)組建“青年志愿者網(wǎng)絡黨支部” 服務對象：本鎮(zhèn)戶籍的青年志愿者中的黨員。

日常管理：該網(wǎng)絡黨支部以獨立組建的形式建立，具有發(fā)展黨員、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、評議黨員及繳納黨費等實體黨組織所具有的權(quán)利和義務。組建后，黨支部的班子成員按選舉程序產(chǎn)生。“青年志愿者網(wǎng)絡黨支部”由鎮(zhèn)企業(yè)工委管理，鎮(zhèn)企業(yè)工委設立專門檔案，為網(wǎng)絡黨支部辦理黨員組織關(guān)系介紹信保存、黨費收繳、黨籍保管等事項。

(二)組建工業(yè)園區(qū)網(wǎng)絡黨支部

服務對象：各工業(yè)園區(qū)黨支部登記的黨員。

日常管理：依托現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)實體黨支部建立，由實體黨支部負責管理，黨員組織關(guān)系仍保留在原來的實體黨支部，工業(yè)園區(qū)網(wǎng)絡黨支部不具有發(fā)展黨員、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、繳納黨費、評議考核等業(yè)務，以上業(yè)務仍在實體黨支部進行，在網(wǎng)絡黨支部只參加學習和交流。

(三)組建“乒乓球愛好網(wǎng)絡黨支部”

服務對象：全鎮(zhèn)“兩新”組織中具有乒乓球愛好的黨員。日常管理：由鎮(zhèn)企業(yè)工委負責管理，黨員可根據(jù)共同愛好跨行業(yè)、跨地域、跨實體黨組織參加該網(wǎng)絡黨支部，“乒乓球愛好網(wǎng)絡黨支部”不具有發(fā)展黨員、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、繳納黨費、評議考核等業(yè)務，以上業(yè)務仍在黨員所屬的實體黨支部進行，在網(wǎng)絡黨支部只參加學習和交流。

第五篇：“兩新”組織組建經(jīng)驗材料、典型材料、調(diào)研報告

加強基層黨組織建設

提高“兩新”組織黨建工作覆蓋面

黨的十七大報告指出，“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎，要落實黨建工作責任制，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學校、新社會組織等基層黨組織建設”。如何貫徹落實黨的十七大精神，進一步擴大“兩新”組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋，不斷增強“兩新”組織黨建工作的針對性和有效性，是各級黨委和政府面臨的一個重大課題。近年來，柳江縣把“兩新”組織黨建工作作為全縣黨建工作一個全新的重要領域來抓，采取有力措施，扎實推進各項工作的開展，“兩新”組織黨建工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、“兩新”組織助推縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用更加明顯 隨著市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我縣“兩新”組織得到了快速的發(fā)展壯大，在經(jīng)濟社會中的影響力不斷增強，助推縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用明顯增強。一是陣容不斷拓展。柳江縣“兩新”組織由2007年的 個發(fā)展到2010年的323個，職工、會員由2007年的 萬多人增加到2010年的3.4萬多人，成為助推柳江經(jīng)濟發(fā)展的“生力軍”；二是資本規(guī)模增大?？傎Y產(chǎn)由2007年的 元發(fā)展到2010年的 多億元，涌現(xiàn)出重汽運力、花紅藥業(yè)、迅達雙飛集體等一大批規(guī)模以上企業(yè)。三是作用更加明顯?！皟尚隆苯M織年生產(chǎn)總值由2007年的100多億元躍升到2010年的180多億元?！皟尚隆苯M織特別是新經(jīng)濟組織，已經(jīng)由原來的“公有制經(jīng)濟的有益補充”發(fā)展壯大為“社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。

二、“兩新”組織黨建工作的運作模式逐漸規(guī)范有序

（一）加強領導，明確職責，構(gòu)建了良好的“兩新”組織黨建工作格局

成立了由縣委書記擔任組長，縣委副書記、組織部長擔任副 組長的“兩新”組織黨的建設工作領導小組。制定了《柳江縣關(guān)于加強非公企業(yè)黨建工作的實施意見》、《柳江縣非公企業(yè)黨組織建設工作細則》等“兩新”組織黨建工作方案。從縣直單位選派了20名黨員干部擔任“兩新”組織黨建工作指導員。建立了由黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、各基層黨工委具體負責、黨建指導員具體抓，上下聯(lián)動、齊抓共管的“兩新”組織黨建工作格局。

（二）建立黨建工作信息臺帳，全面及時地掌握“兩新”組織實際情況

按照“全面、及時、準確”的要求，建立健全了“兩新”組織黨建工作信息月報制度，組織各有關(guān)責任單位，對全縣“兩新”組織有關(guān)情況進行拉網(wǎng)式排查，做到四個摸清：即摸清經(jīng)營和辦公地點、開工情況和業(yè)務范圍；摸清業(yè)主姓名、身份、近年來獲得的各種榮譽情況；摸清從業(yè)人員數(shù)量、黨員數(shù)量；摸清黨組織組建情況和黨建工作開展情況，建立了覆蓋全縣“兩新”組織的信息管理臺帳。及時了解“兩新”組織黨建工作情況，條件成熟的，及時組織成立了黨組織。

（三）加強黨員干部隊伍建設，完善“兩新”黨組織的管理 在已建立起來的24個“兩新”黨組織中，通過精挑細選和組織培養(yǎng)，把思想素質(zhì)好、組織能力強、群眾基礎好的24名黨員，培養(yǎng)成為“兩新”黨組織書記，增強了“兩新”黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照“加快培養(yǎng)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)”的目標要求，在“兩新”組織中大力發(fā)展黨員，“兩新”組織黨員人數(shù)已增加至500多人，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大。建立健全了“兩新”黨組織工作職責、黨員學習教育、黨員日常管理等制度，進一步完善了黨組織的管理。

（四）建立黨建工作示范點，輻射帶動了全縣“兩新”組織黨建工作全面展開 經(jīng)過層層挑選，我們在全縣“兩新”黨組織中選出了6個黨組織（重汽運力黨委、花紅藥業(yè)黨總支、雙飛汽車配件有限公司黨支部、里高鎮(zhèn)青花梨協(xié)會黨支部、百朋鎮(zhèn)蓮藕生產(chǎn)流通技術(shù)協(xié)會黨支部、柳江縣書法協(xié)會黨支部），作為全縣“兩新”組織黨建工作示范點來重點建設，通過這6個示范點的建設，不斷總結(jié)和推廣“兩新”組織黨建工作中的好經(jīng)驗好做法，從而輻射帶動了全縣“兩新”組織黨建工作的全面展開。在示范點的帶動下，“兩新”黨組織圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務，按照“服務企業(yè)和行業(yè)發(fā)展，服務職工群眾，服務社會”的總體要求，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。三年來，縣委共授予了6個“兩新”黨組織、30多名“兩新”黨組織黨員先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和十佳創(chuàng)業(yè)者等榮譽稱號。

三、“兩新”組織黨建各項工作必須經(jīng)歷健全和完善的過程 柳江縣采取“單建、聯(lián)建、掛靠建”的形式，組織具備條件的“兩新”組織建立了黨組織，“兩新”黨組織組建工作取得了一定的成效。但是，總體來看，“兩新”黨組織的覆蓋面還比較低，還達不到上級關(guān)于“?兩新?組織發(fā)展到哪里，黨的工作就開展到哪里，黨組織就建到哪里”的有關(guān)要求。制約“兩新”黨組織組建的不利因素，突出表現(xiàn)為如下四個方面：一是“兩新”組織負責人對“兩新”黨組織組建工作的支持力度還不夠大，群眾參與的積極性不高；二是“兩新”組織黨員隊伍的發(fā)展壯大跟不上“兩新”組織的發(fā)展形式，黨員人數(shù)偏少，且分散、流動性大，沒有黨員或僅有個別黨員的占了一大半。黨員整體素質(zhì)偏低，黨組織書記人選缺乏。多數(shù)“兩新”組織達不到組建黨組織的基本條件，無法組建黨組織。三是“兩新”組織數(shù)量多、分布廣、差異性大，增加了“兩新”黨組織組建的難度。四是大部分“兩新”組織規(guī)模都比較小，人員流動頻繁，在一定程度上影響了黨組織的組建工作。四是一些單位和部門認為“兩新”組織不屬于國家機關(guān)和政府部 門機構(gòu)，認為“兩新”黨組織組建工作不影響工作大局，甚至認為“兩新”黨組織起不到助推我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，對組建工作重要性認識不到位、消極應對，支持配合的力度不夠。

四、“兩新”黨組織組建工作必須找準最佳切入點和結(jié)合點 加強“兩新”組織黨建工作事關(guān)增強黨的群眾基礎和鞏固黨的執(zhí)政地位，要改變“重經(jīng)濟、輕黨建”的傾向，切實把“兩新”組織黨建工作納入黨建工作總體規(guī)劃，提高到與農(nóng)村黨建工作同等重要地位，按照自治區(qū)黨委組織部部長周新建同志在全區(qū)“兩新”組織組建百日攻堅行動推進會上的講話有關(guān)精神和4個100%的目標要求（規(guī)模以上非公有制企業(yè)100%建立黨組織；符合組建黨組織條件的“兩新”組織100%建立黨組織；還未組建黨組織的“兩新”組織100%選派黨建指導員；已建立黨組織的“兩新”組織100%建立工會、共青團和婦聯(lián)組織），扎實有效地開展“兩新”黨組織組建工作。

（一）著力加強溝通宣傳，營造良好的“兩新”組織黨建工作氛圍

“兩新”組織負責人和黨員、職工、會員的支持，是組建“兩新”黨組織的前提。要加大溝通和宣傳力度，提高他們對“兩新”組織黨建工作的認識，爭取他們對“兩新”黨組織組建工作的大力支持，引導他們積極參與到“兩新”黨組織的組建中來。一是加強交流溝通，爭取“兩新”組織負責人的支持。要主動與“兩新”組織負責人推心至腹、交流意見、溝通思想，為他們答疑解惑，使他們充分認識到“兩新”黨組織建設在推動企業(yè)和行業(yè)發(fā)展中的作用，消除他們的疑慮，爭取他們對組建“兩新”黨組織的支持。二是廣泛宣傳動員，引導廣大黨員、職工、會員投身到“兩新”黨組織建設中來。采取懸掛橫幅、出板報、張貼標語、召開動員會、印發(fā)宣傳單等多種宣傳形式，加大對“兩新”組織黨建工作的宣傳力度，使廣大黨員職工深刻領會“兩新”組織黨建工 作的重要意義，做到家喻戶曉、人人知曉，引導廣大黨員、職工、會員支持和參與“兩新”黨組織的組建。

（二）著力加強黨員干部隊伍的建設，夯實“兩新”黨組織組建的基礎

建立好的黨員干部隊伍，是組建“兩新”黨組織的基礎。要根據(jù)“兩新”黨組織黨員職工生產(chǎn)生活的特點，建立與之相適應的黨組織教育培訓和管理機制，進一步發(fā)展壯大黨員隊伍，提高黨員干部的整體素質(zhì)，完善流動黨員的管理。一是把“兩新”組織骨干培養(yǎng)成黨員。組織“兩新”組織骨干學習黨的重要思想、基本理論和方針政策，提高他們的思想政治覺悟，增強為人民服務的意識，在思想上、行動上積極向黨組織靠攏。按照“成熟一個、發(fā)展一個”的目標要求，及時把符合條件的“兩新”組織骨干及時的發(fā)展進入黨組織。二是把“兩新”組織黨員骨干培養(yǎng)成黨組織書記。將黨員骨干作為“兩新”組織黨員教育培訓的重點，通過強化教育培訓，全面提高“兩新”組織黨員骨干的綜合素質(zhì)，尤其是提高他們的組織領導能力和黨建工作水平，最終把他們培養(yǎng)成為“兩新”黨組織書記。三是加強黨員特別是流動黨員的管理。建立健全流動黨員轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出登記制度，組織各責任單位黨組織，密切聯(lián)系企業(yè)做好黨員登記工作，全面深入的查找“隱形黨員”，細化流動黨員的管理，確保流動黨員始終保持在黨組織的管理范圍內(nèi)活動。同時建立健全黨員關(guān)愛機制，寓管理于服務之中，激發(fā)黨員主動亮明身份，自覺的服從黨組織的管理。

（三）著力創(chuàng)新組建方式，因地制宜地抓好“兩新”黨組織的組建

不斷創(chuàng)新組建方式，是組建“兩新”黨組織的有效措施。在黨組織的組建方式上，要本著“成熟一個建立一個”的原則，因地制宜的抓好組建，不搞“一刀切”、“一窩蜂”，避免給私營業(yè)主造成大軍壓境的感覺，增加其恐懼感和抵觸情緒。要按照方便 黨員參加活動和便于黨員的教育管理的原則，根據(jù)不同類型的“兩新”組織特點組建“兩新”黨組織。一是單獨組建。凡有正式黨3人以上的單獨建立黨組織。二是區(qū)域聯(lián)建。暫不具備單獨組建條件的，按照“行業(yè)相近、地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相通、工作方便”的原則，建立聯(lián)合黨支部。三是掛靠組建。對不符合單獨組建條件，又不宜聯(lián)合組建的，掛靠所在地街道社區(qū)、鄉(xiāng)村等組建黨組織。四是行業(yè)統(tǒng)建。對行業(yè)特點明顯的“兩新”組織，依托行業(yè)協(xié)會、商會建立黨組織。五是編組共建。按照“一企一策”的要求，根據(jù)企業(yè)的地域位置、行業(yè)特點等，將10至15家企業(yè)編為一組。每組確定1個基礎較好的企業(yè)黨組織負責牽頭，聯(lián)合5家以上已建立黨組織的企業(yè)和5至10家待建黨組織的企業(yè)，組成一個共建單位，共同開展黨建工作。六是源頭組建。對新成立的非公有制經(jīng)濟組織，按照“一提前、四同步”的原則（在企業(yè)籌建階段，黨組織等籌建工作組提前介入，實行招聘員工與吸納黨員、入黨積極分子同步進行，生產(chǎn)行政組織與黨組織同步建立，生產(chǎn)行政干部與黨務干部同步配合，生產(chǎn)管理制度與黨建制度同步制定），積極創(chuàng)造條件，建立健全我縣非公有制經(jīng)濟組織黨組織。

（四）著力加強試點的建設，增強試點的輻射帶動作用 加強“兩新”黨組織組建工作試點的建設，是推進“兩新”黨組織組建的工作重點。我縣“兩新”組織數(shù)量多、分布廣，要想齊頭并進的抓好所以“兩新”組織的黨組織組建工作是不現(xiàn)實的。必須以“兩新”黨組織組建工作試點的建設為重點，深入開展以爭創(chuàng)“五個好”黨組織（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）和爭做“五個先鋒”黨員（創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、誠信經(jīng)營先鋒、促進和諧先鋒、奉獻愛心先鋒）為主要內(nèi)容的“兩新”組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，以“兩新”黨組織和黨員創(chuàng)業(yè) 績促發(fā)展的實實在在成果，吸引全縣“兩新”組織參與到黨組織組建工作中來。進一步總結(jié)和推廣“兩新”組織黨建工作好的經(jīng)驗做法，輻射帶動全縣“兩新”組織黨建工作的開展，加快“兩新”黨組織的組建。

(五)加大投入，狠抓落實，推動“兩新”黨組織組建工作上一個新臺階

加大對“兩新”黨組織組建的支持力度，是推進“兩新”黨組織組建的有效保障。我縣“兩新”黨組織組建工作起步晚、底子薄，要想抓好“兩新”黨組織的組建工作，單一的依靠“兩新”組織加強自身黨組織的建設是行不通的。要進一步明確各級黨組織，特別是各“兩新”黨組織建設工作責任單位抓“兩新”黨組織組建的職責，增強各責任單位的責任感，加大對“兩新”黨組織組建工作人力、物力、財力的投入，為“兩新”黨組織的組建建立起經(jīng)費、人才和陣地三大保障體系，切實為“兩新”組織解決好黨組織組建遇到的困難和問題，全面推動“兩新”黨組織組建工作的順利開展。一是多方整合資金，建立經(jīng)費保障體系。采取財政拿一點，黨費撥一點，各級黨組織支持一點，業(yè)主出一點“四個一點”的辦法，為“兩新”黨組織組建工作廣泛籌措資金，確?！皟尚隆秉h組織組建工作的經(jīng)費來源。二是加大人力投入，建立人才保障體系。在選派20名“兩新”黨組織建設工作指導員的基礎上，繼續(xù)精選一批“兩新”黨組織建設工作指導員，幫助和指導“兩新”組織組建黨組織。選派一批優(yōu)秀縣直機關(guān)干部到“兩新”組織擔任黨組織書記，幫助“兩新”組織解決成立黨組織，黨組織書記人難選、選人難的問題。三是完善硬件設施，建立陣地保障體系。在廣泛籌措“兩新”黨組織組建工作經(jīng)費的基礎上，按照有黨組織書記辦公室，有黨員活動室，有黨建宣傳欄，有黨員教育設備“四個有”要求，努力為符合組建黨組織條件的“兩新”組織，建好黨組織工作和活動的陣地，確?！皟尚隆?組織有場地建立黨組織。四是狠抓工作落實，建立目標考核保障體系。進一步明確各級黨組織，特別是各“兩新”黨組織建設工作責任單位抓“兩新”黨組織組建的職責。將“兩新”黨組織組建工作情況列為年終考核的重要內(nèi)容，增強各責任單位的責任感，確?！皟尚隆秉h組織組建工作取得實實在在的效果。