第一篇:2016版依法行政自查報(bào)告
依法行政自查報(bào)告
2016年,我局依法行政工作堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》、《2016年全省推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)》以及《2016年全市推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)》,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以基本建成法治水務(wù)為目標(biāo),培育和強(qiáng)化法治思維,切實(shí)推進(jìn)依法決策,完善落實(shí)各項(xiàng)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法,努力提高依法行政水平,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泗洪提供有力法治保障為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到局黨委工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)。我局依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設(shè)取得明顯成效,為推動(dòng)我局在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,提供了有力的法制保障?,F(xiàn)將我局開展依法行政工作自查情況匯報(bào)如下:
一、推行依法行政的基本情況
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是局黨委高度重視依法行政工作。我局成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長(zhǎng)劉曉永同志任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)、紀(jì)委書記史樂(lè)翔任副組長(zhǎng),局各科室負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)立依法行政辦公室,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全局依法行政工作,局黨委制定下發(fā)了《泗洪縣水利局2016年依法行政工作計(jì)劃》,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作,始終把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)法治政府的重大舉措來(lái)抓,當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。
二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,采取學(xué)用結(jié)合,以案釋法等形式,督促我局行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全局營(yíng)造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、健全機(jī)制,提高行政決策科學(xué)水平。
一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行《行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》,科學(xué)確定上級(jí)下放審批項(xiàng)目的承接方式,對(duì)保留項(xiàng)目和登記、備案、核準(zhǔn)類事項(xiàng),實(shí)行分類處理,該取消的事項(xiàng)堅(jiān)決予以取消。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省行政許可監(jiān)督管理辦法》,加強(qiáng)行政許可事中事后的監(jiān)督,建立責(zé)任追究制度。
二是建立健全重大事項(xiàng)行政決策集體研究決策與合法性審查制度。重大事項(xiàng)行政決策由局黨委會(huì)集體研究審議。會(huì)議召開前,有關(guān)議題由局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查。
3、規(guī)范執(zhí)法,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。
一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。完善清單體系建設(shè)。在公布的權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力清單編制標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一權(quán)力編碼。完善清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)已公布的政府行政權(quán)力清單、政府部門權(quán)力事項(xiàng)責(zé)任清單等“五張清單”內(nèi)容實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正合法。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動(dòng),堅(jiān)持文明執(zhí)法。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我局行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報(bào)名審查工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識(shí),維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
4、強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。
一是加強(qiáng)行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查,繼續(xù)開展重大行政處罰決定備案審查工作。
二是積極推進(jìn)政府信息公開,健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強(qiáng)局信息公開網(wǎng)站管理。
5、關(guān)心民生,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。
一是完善信訪接待制度。認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪制度。堅(jiān)持每日“領(lǐng)導(dǎo)接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細(xì)致地做好來(lái)訪者的政策宣傳與解釋工作,化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)行政復(fù)議法。今年以來(lái),我局進(jìn)一步加強(qiáng)力度,認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,提高了執(zhí)法人員對(duì)行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識(shí)和理解。
二、依法行政的工作成效
1、嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度。自2015年8月份以來(lái)我局雖然沒(méi)有什么行政許可事項(xiàng)辦理,但是這項(xiàng)工作一直是常態(tài)化管理。
2、嚴(yán)格辦案程序,確保辦案質(zhì)量。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),提高辦案質(zhì)量,我們從卡準(zhǔn)整個(gè)辦案流程的各個(gè)環(huán)節(jié)著手,嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦案。首先,查辦水行政違法案件要嚴(yán)格按照《水行政處罰實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分;其次,定性處罰實(shí)行集體通案制度,堅(jiān)持“五關(guān)”、“五不決定”,“五關(guān)”即程序關(guān)、事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、量罰關(guān);“五不決定”即執(zhí)法程序不合法不決定,事實(shí)不清不決定,證據(jù)不充分不決定,定性不準(zhǔn)不決定,適用法律條款不準(zhǔn)確不決定。再次,規(guī)范法律文書的制作和送達(dá)程序,承辦單位制作的法律文書一律在送交局水政股和水政監(jiān)察大隊(duì)審核把關(guān)后方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);制作好的法律文書必須由兩名以上執(zhí)法人員送達(dá)。
3、加大執(zhí)法力度,創(chuàng)優(yōu)水事環(huán)境。近年,我縣境內(nèi)在洪澤湖、淮河、懷洪新河內(nèi)非法采砂和在洪澤湖周邊非法圈圩現(xiàn)象十分突出,嚴(yán)重影響了河湖行洪、蓄洪功能的正常發(fā)揮,已經(jīng)成為我們水務(wù)工作面臨的一大難題。為此,我們開展日常巡查工作,并對(duì)水行政案件的多發(fā)地段和重點(diǎn)地段進(jìn)行專項(xiàng)整治,加大打擊處理力度。2015年8月以來(lái),省水利廳連續(xù)開展“利劍2015”和“利劍2016”打擊洪澤湖非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng),省廳牽頭組織公安、交通、漁業(yè)等部門集中打擊洪澤湖非法采砂50余次,另我局也在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合公安、國(guó)土等部門,對(duì)洪澤湖泗洪縣水域的非法采砂船進(jìn)行集中打擊200余次。行動(dòng)共扣押處理非法采砂船20條、結(jié)案77起,罰款720.51萬(wàn)元、摧毀采砂機(jī)具5000多臺(tái)套,對(duì)??吭诓缮皡^(qū)域內(nèi)準(zhǔn)備采砂的船只進(jìn)行了驅(qū)散,給沿河湖群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)很大效益,也為水利建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造良好的水事環(huán)境,保障了洪澤湖行洪、供水、航運(yùn)和漁業(yè)生態(tài)安全。
3、齊心協(xié)力推進(jìn),提高工作成效,2015年8月至今征收水資源費(fèi)511.22萬(wàn)元,按照序時(shí)進(jìn)度完成了上級(jí)給我們下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),創(chuàng)造良好的工作成績(jī)。
三、依法行政工作存在的問(wèn)題
2015年8月至今,我局依法行政工作取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒(méi)有建立起來(lái),依法辦事的環(huán)境還沒(méi)有形成。一方面是執(zhí)法人員的法治意識(shí)有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、普法宣傳有待加強(qiáng)。一些群眾和用水戶對(duì)現(xiàn)在水資源情況不了解,認(rèn)為水是取之不盡、用之不絕,沒(méi)有憂患意識(shí),根本不遵守法律、法規(guī),這些問(wèn)題的存在阻礙了我們水行政執(zhí)法工作的順利開展。
3、執(zhí)法力量有待加強(qiáng)。由于我們執(zhí)法人員少,執(zhí)法力量還不強(qiáng),有些地方監(jiān)督檢查的還不夠到位。
4、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和素質(zhì)參差不齊,有個(gè)別人文化水平不高,在執(zhí)法過(guò)程中不能獨(dú)立辦案獨(dú)擋一面。
5、執(zhí)法裝備有待加強(qiáng)。洪澤湖執(zhí)法管理任務(wù)重、難度大,缺乏資金、裝備,現(xiàn)有的執(zhí)法船艇即破舊、又老化、又落后,給執(zhí)法工作帶來(lái)一定困難。
6、對(duì)依法行政的監(jiān)督還不到位。行政監(jiān)督體系建設(shè)還不到位,法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等有待加強(qiáng)。
四、下一步打算
1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。用規(guī)章制度來(lái)武裝干部,讓行政執(zhí)法有理有據(jù)。
3、提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括從自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面做起。
在今后的工作中,我局將站在新的起點(diǎn),創(chuàng)新理念,牢固樹立依法行政意識(shí),健全依法行政機(jī)制,將繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于水利建設(shè)及水利環(huán)境保護(hù)的方針政策,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新發(fā)展,抓實(shí)抓細(xì)依法行政各項(xiàng)工作,切實(shí)體現(xiàn)執(zhí)法為民、依法保護(hù)水利資源的根本宗旨,努力做到讓政府放心、讓人民滿意。
泗洪縣水利局 2016年7月25日
第二篇:依法行政自查報(bào)告
依法行政自查報(bào)告
為落實(shí)市局關(guān)于全面清理規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作部署,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升水上交通執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力?,F(xiàn)將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作自查情況匯報(bào)如下:
一、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督
我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí),積極組織培訓(xùn),牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和自身實(shí)際,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級(jí)各部門的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公開制度,不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開工作,通過(guò)網(wǎng)站,政務(wù)公開欄、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會(huì)效果,也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
為全面提高職工的執(zhí)法水平,我處著重從海事港航執(zhí)法人員自身素質(zhì)和法制意識(shí)入手,開展了多形式、多層次的法制培訓(xùn)活動(dòng)。一是積極參加省、市局組織的法律專家和從事法律工作的領(lǐng)導(dǎo)講授法制課活動(dòng),對(duì)職工開展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)航道法》、《安徽省水上交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)知識(shí)教育;二是積極抽調(diào)職工參加市交通局、市局組織的法制培訓(xùn)考試、普法知識(shí)考試,積極組織全處職工參加處里的專題法制培訓(xùn)和考試,通過(guò)學(xué)習(xí)使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法;三是利用各種會(huì)議、文件、視頻資料
對(duì)職工進(jìn)行法律知識(shí)和警示教育。通過(guò)這些宣傳教育,全處職工的法制意識(shí)、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為水上交通依法行政奠定了基礎(chǔ)。近年來(lái),我處沒(méi)有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,沒(méi)有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生。
二、內(nèi)部自查具體情況
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運(yùn)政、海事管理、安全管理等職責(zé)過(guò)程中,是否有違反法定權(quán)限、法定程序設(shè)定和實(shí)施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)事項(xiàng)和行為。
1-10月份,我處開展行政處罰3起,開展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷125個(gè),港口環(huán)保檢查36次,開展航運(yùn)企業(yè)檢查2次。
我處在開展行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)重不存在無(wú)法定授權(quán)、委托或超越法定權(quán)限實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形;沒(méi)有在違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政檢查的情形;嚴(yán)格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度明顯相當(dāng)處罰;嚴(yán)格執(zhí)行罰款收繳分離的原則,罰款時(shí)出具財(cái)政部門監(jiān)制的罰款收據(jù);沒(méi)有超越檢查范圍和權(quán)限實(shí)施檢查的情形存在;沒(méi)有違反規(guī)定,隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒(méi)有亂收費(fèi)現(xiàn)象或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的情形;不存在利用行政權(quán)力收費(fèi)的情形;沒(méi)有行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用主管單位影響強(qiáng)制入會(huì)收取會(huì)費(fèi),或利用行業(yè)影響以評(píng)比表彰、評(píng)審達(dá)標(biāo)等方式違規(guī)收費(fèi)的情形。
行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書制作較為規(guī)范。
但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),部分內(nèi)部文書陳述簡(jiǎn)單,部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細(xì),只有被詢問(wèn)人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺(tái)帳不夠細(xì)致;個(gè)別案件不夠慎重,缺少當(dāng)事人身份證號(hào)。針對(duì)存在的問(wèn)題,我處及時(shí)對(duì)有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示,正確面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,積極做好補(bǔ)救工作,及時(shí)消除不良影響。
相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致,執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法中針對(duì)違法現(xiàn)象多以批評(píng)教育為主,實(shí)施處罰較少,我處已要求相關(guān)科室、所積極改正,提高依法執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
投訴舉報(bào)渠道通暢,投訴舉報(bào)電話對(duì)社會(huì)公示,有具體的投訴、舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時(shí)辦理投訴、舉報(bào)案件。截止到目前今年未受到關(guān)于行政執(zhí)法的投訴舉報(bào)。同時(shí)有相關(guān)投訴登記臺(tái)賬,對(duì)于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認(rèn)真落實(shí)部、省執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實(shí)際,出臺(tái)了具體的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,沒(méi)有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件的現(xiàn)象。
相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實(shí)情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究,通過(guò)對(duì)一些疑難案例、典型案例的
分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過(guò)程中推行便民、惠民措施,為水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。是否存在無(wú)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),自行設(shè)定、實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形。
通過(guò)此次內(nèi)部自查,我處取得一定成績(jī)的同時(shí)也看到了諸多不足的地方,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),杜絕時(shí)緊時(shí)松走形式現(xiàn)象,進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項(xiàng)評(píng)議考核工作落實(shí)到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。
二O一七年十月十八日
第三篇:依法行政自查報(bào)告
富縣物價(jià)局關(guān)于貫徹落實(shí)
富政辦發(fā)〔2010〕43號(hào)和富政發(fā)〔2010〕23
號(hào)文件的自查報(bào)告
縣法制辦:
根據(jù)《富縣人民政府辦公室關(guān)于開展依法行政專項(xiàng)督查的通知》要求,我局及時(shí)組織召開了專題會(huì)議并對(duì)照此次督查內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查。現(xiàn)將我局貫徹落實(shí)富政辦發(fā)?2010?43號(hào)和富政發(fā)?2010?23號(hào)文件的情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)
為了保證依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn),我局成立了以局長(zhǎng)張有世為組長(zhǎng),黨支部書記王雪琴為副組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人為成員的富縣物價(jià)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)性工作。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保圓滿完成今年依法行政工作各項(xiàng)任務(wù)。
二、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研宣傳,不斷提高依法行政水平我局始終把深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研宣傳作為不斷提高全體干部職工依法行政水平的重要途徑。一是抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。今年來(lái),我們堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)和每周一例會(huì)全體干部集中學(xué)習(xí)制度,積極主動(dòng)地采取靈活多樣的形式組織開展法制學(xué)習(xí)。先后深入學(xué)習(xí)了黨的十七大 1
關(guān)于全面落實(shí)依法治國(guó)方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的理論,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了與價(jià)格工作密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章,以及新頒布的《物權(quán)法》、《反壟斷法》、《政府信息公開條例》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了我局行政執(zhí)法干部的素質(zhì)和能力,規(guī)范了執(zhí)法行為,增強(qiáng)了執(zhí)法人員的政治責(zé)任感、使命感,為建立一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、形象良好的行政執(zhí)法隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。二是組織開展了“3〃15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和《價(jià)格法》頒布實(shí)施十二周年紀(jì)念日宣傳活動(dòng)。先后向群眾免費(fèi)發(fā)放了300余冊(cè)《富縣涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示手冊(cè)》及其他價(jià)格法律法規(guī)宣傳材料,有力增強(qiáng)了廣大群眾了解掌握價(jià)格和收費(fèi)政策維護(hù)自身價(jià)格權(quán)益的能力。三是充分利用電視、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等形式宣傳依法行政的理論、方針和政策,積極營(yíng)造堅(jiān)持依法行政的良好氛圍。今年來(lái),我局先后在《延安日?qǐng)?bào)》等新聞媒體和《延安物價(jià)》、“延安價(jià)格信息網(wǎng)”等刊物網(wǎng)站投遞反映我局工作動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道和通訊稿件10余篇。
三、積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)依法履行職責(zé)
一是認(rèn)真做好了行政執(zhí)法職責(zé)分解工作,將行政執(zhí)法責(zé)
任分解到崗到人。二是深入開展了行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),要求執(zhí)法人員認(rèn)真做好行政執(zhí)法記錄、文書、材料的立卷歸檔、管理和案卷自查工作,并在年底前組織評(píng)比。三是認(rèn)真落實(shí)《富縣規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》,按照制定審核
和備案審查程序,規(guī)范性文件報(bào)縣政府審查后方可發(fā)布,確保規(guī)范性文件的合法性。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》,貫徹落實(shí)國(guó)家和省上出臺(tái)的各項(xiàng)價(jià)格調(diào)控政策措施,確保價(jià)格聽證制度的落實(shí)。五是認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,完善信息公開方式和程序,加快信息內(nèi)容填報(bào),及時(shí)公開信息,依法辦理公眾申請(qǐng)公開事項(xiàng),提高價(jià)格工作的透明度。六是認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,把握好價(jià)格走勢(shì),適時(shí)啟動(dòng)《富縣應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)工作預(yù)案》,積極維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序基本穩(wěn)定。七是不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》,按照《陜西省價(jià)格行政行為監(jiān)督實(shí)施辦法(試行)》等,強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,推動(dòng)我局依法行政工作健康發(fā)展。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、價(jià)格監(jiān)督員社會(huì)監(jiān)督等,不斷拓寬人民群眾參與和監(jiān)督行政管理的渠道。
總之,我局歷來(lái)重視依法行政工作并做了大量的工作,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)法制監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范行政行為,取得了一定成效。但仍然存在一些問(wèn)題,如聽證制度不健全、尚未建立罰繳分離制度等。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
二〇一〇年六月二十五日
第四篇:依法行政自查報(bào)告
田莊鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的自查報(bào)告
市法制辦公室:
田莊鎮(zhèn)依法行政工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和全面落實(shí)黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)依法行政工作要點(diǎn),堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法行政,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,分解執(zhí)法職權(quán),明確執(zhí)法責(zé)任制,梳理執(zhí)法依據(jù),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作,全面推進(jìn)了我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè),根據(jù)平度市人民政府法制辦公室《關(guān)于做好2009依法行政考核工作的通知》要求,結(jié)合田莊鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將田莊鎮(zhèn)依法行政工作開展情況報(bào)告如下:
一、主要工作開展情況
(一)、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
依法行政是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)的重要基礎(chǔ),為此田莊鎮(zhèn)高度重視。一是將依法行政工作列入重要議事日程,納入對(duì)機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)干部的年終目標(biāo)考核,;二是不定期召開依法行政專門會(huì)議,并把它列為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓;三是對(duì)全體鎮(zhèn)村干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步理清思路,增強(qiáng)依法行政的積極性和自覺(jué)性。
(二)、廣泛宣傳,認(rèn)真學(xué)習(xí)
有組織地開展宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),田莊鎮(zhèn)及時(shí)組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),力求掌握的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),使大家充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好依法行政對(duì)推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展有著重要意義。在學(xué)習(xí)中,大家找問(wèn)題、找差距、找不足之處,以求在今后的工作中努力加以改進(jìn)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)依法行政,全鎮(zhèn)廣大干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)水平有了顯著提高,從而對(duì)提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)起到了積極作用。
(三)、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
田莊鎮(zhèn)為加強(qiáng)對(duì)依法行政的領(lǐng)導(dǎo),成立了領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),親自負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng),班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)依法行政法律法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)工作,領(lǐng)導(dǎo)組不定期召開會(huì)議研究解決在工作中存在的具體問(wèn)題,從組織上給予了強(qiáng)有力的保障。
(四)、建章立制、明確責(zé)任
為確保行政機(jī)關(guān)依法行政、按法辦事,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,從源頭上杜絕部門保護(hù)主義。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審核力度和規(guī)范性文件的制定、審查工作,提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法行政的關(guān)系,充分運(yùn)用法律手段解決發(fā)展中的問(wèn)題制定發(fā)布的規(guī)范性文件合法、有效,切實(shí)維護(hù)法制與政令統(tǒng)一,促進(jìn)依法行政。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法,確保實(shí)效
田莊鎮(zhèn)要求各級(jí)行政執(zhí)法人員遵守各項(xiàng)規(guī)定,做到嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)管理,履行職責(zé),并對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。按照市要求,依法行政落實(shí)到位。一是實(shí)行“收支兩條線”,絕不私設(shè)“小金庫(kù)”。計(jì)生撫育費(fèi)的征收,由計(jì)生執(zhí)法人員依法征收,開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)發(fā)票,上交市財(cái)政,絕不坐收坐支,絕不私設(shè)小金庫(kù)。二是實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開。三是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。四是廣開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見(jiàn)表,召開座談會(huì)等方式,收集意見(jiàn)和建議。對(duì)走訪了解和問(wèn)卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)召開會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改。
二、存在的主要問(wèn)題
總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來(lái)的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績(jī),但與市委、市政府及社會(huì)各界對(duì)我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:
一是法制建設(shè)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;
二是依法行政在依法治國(guó)中的重要性宣傳力度有待進(jìn)一步加大;
三是規(guī)范性文件的制發(fā)和備案審查工作有待進(jìn)一步完善; 四是需加大工作經(jīng)費(fèi)投入。
三、下步打算
(一)繼續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)
進(jìn)一步組織好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,不斷增長(zhǎng)干部職工的法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高依法行政能力。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,通過(guò)上街設(shè)點(diǎn)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、標(biāo)語(yǔ)、法制培訓(xùn)等形式,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),不斷在轄區(qū)范圍內(nèi)掀起法制宣傳教育的高潮,提高社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),力爭(zhēng)創(chuàng)造良好的依法行政的社會(huì)環(huán)境。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的制度建設(shè)
進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法評(píng)議考核、獎(jiǎng)懲制度,不斷改進(jìn)行政決策方式,確保行政行為的合法性、合理性。進(jìn)一步理順體制,切實(shí)規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級(jí)逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)案追究制度。提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng),同時(shí)關(guān)心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,努力形成有效的
4行政監(jiān)督機(jī)制,制定切實(shí)可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實(shí)。
(三)努力全面推行政務(wù)公開
進(jìn)一步整合資源,加快政府信息公開工作,實(shí)時(shí)披露政府信息,逐步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率,提高政府依法行政效能,樹立服務(wù)型政府的新形象。
(四)加強(qiáng)管理,開展好各項(xiàng)執(zhí)法工作
進(jìn)一步將行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行清理,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,健全責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
總之,依法行政、建設(shè)法治政府,任重道遠(yuǎn),我鎮(zhèn)全面推進(jìn)依法行政工作中雖然做出了一定成績(jī),但與市委、市政府對(duì)依法行政的要求相比,還有很大差距。在以后的工作中,將繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
田莊鎮(zhèn)人民政府
二○○九年十二月二十四日
第五篇:依法行政自查報(bào)告
太平鄉(xiāng)計(jì)劃生育依法行政自查報(bào)告
太平鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦公室
(2010年9月15日)
太平土家族苗族鄉(xiāng)地處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)梵凈山腹地,鄉(xiāng)政府所在地距縣城12公里,江梵公路和太平河穿境而過(guò)。全鄉(xiāng)總面積360.1平方公里,有耕地13944.7畝(其中田12495.6畝)。全鄉(xiāng)轄1個(gè)居委會(huì),7個(gè)行政村,146個(gè)村民組,4732戶,17691人。居住著漢、土家、苗、侗、仡佬、布依等民族,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?3.1%,全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)68.5%。鄉(xiāng)內(nèi)竹、木、水、礦產(chǎn)等資源十分豐富,交通便利,土地肥沃,環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,民風(fēng)純樸,旅游資源得天獨(dú)厚,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的自然條件,2008年人均純收入達(dá)2340元。
一、當(dāng)前機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制等情況
幾年前,我鄉(xiāng)按照統(tǒng)籌的理念,進(jìn)一步健全辦運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行新“三定” 方案(即定崗、定人、定責(zé)),現(xiàn)有“一辦一站”:即計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)站
行政、事業(yè)人員狀況:公務(wù)員2名,行政管理人員5名。事業(yè)技術(shù)服務(wù)人員4名。人員經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)情況:目前,國(guó)家干部的基本工資由國(guó)家財(cái)政全額撥款,而辦公經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)政府投入一部分,征繳的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)解決一部分。
二、我鄉(xiāng)推進(jìn)依法行政的情況
行政機(jī)關(guān)能否依法行政,將從總體上決定我國(guó)能否依法治國(guó),建立社會(huì)主義法治國(guó)家。我辦,站始終把推進(jìn)依法行政,作為人口和計(jì)劃生育一項(xiàng)根本性任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)“一法、三規(guī)、一條例”的教育宣傳,懂法、用法、守法已經(jīng)取得初步成效,基本達(dá)到了合法行政、合理行政、程序得當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求。
(一)大力宣傳,積極營(yíng)造與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。
充分利用電視、報(bào)刊、宣傳車、宣傳欄、跨街橫幅等做好宣傳工作,將“一法、三規(guī)、一條例”的宣傳工作納入“四五”普法內(nèi)容,對(duì)全鄉(xiāng)貫徹落實(shí)“一法、三規(guī)、一條例”工作情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,不斷擴(kuò)大了社會(huì)覆蓋面和影響力,通過(guò)多種形式及時(shí)反映全鄉(xiāng)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的實(shí)際行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作人員依法行政能力。
按照行政機(jī)關(guān)工作人員每年至少接受45學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的要求,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn),將培訓(xùn)考試結(jié)果登記在《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)證書》上,作為公務(wù)員考核和競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要依據(jù)。不參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或考試成績(jī)不合格的公務(wù)員,當(dāng)年考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使全辦行政執(zhí)法工作人員依法行政觀念明顯提高,依法行政能力明顯增強(qiáng)。2010年來(lái),共舉辦培訓(xùn)班二期,培訓(xùn)人員102人次。
(三)按照一法、三規(guī)、一條例要求,建立和落實(shí)有關(guān)制度。
一是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。進(jìn)一步完辦內(nèi)部決策規(guī)則、決策程序以及行政決策實(shí)施過(guò)程中具體行政行為的監(jiān)督制度和機(jī)制,建立決策責(zé)任追究制度。
二是提高制度建設(shè)質(zhì)量。鄉(xiāng)政府對(duì)出臺(tái)的計(jì)劃生育規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門備案。對(duì)文件實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估意見(jiàn)上報(bào)有關(guān)部門。
三是完善重大行政處罰聽證制度,健全重大行政許可聽證制度。落實(shí)和完善政府信息公開制度,方便公眾對(duì)可公開的政府信息的查詢。
四是進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,嚴(yán)格按照《行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定,對(duì)辦理行政審批項(xiàng)目的條件和環(huán)節(jié)進(jìn)行清理,堅(jiān)決取消非由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的
2行政審批條件、環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)化審批程序,并將清理、規(guī)范情況報(bào)鄉(xiāng)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。進(jìn)一步提高審批的公開性和透明度,強(qiáng)化審批責(zé)任。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
一是完善行政處罰工作,規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法人員,進(jìn)一步健全了執(zhí)法隊(duì)伍。
二是建立和落實(shí)行政處罰、行政許可案卷評(píng)查制度,對(duì)違反計(jì)劃生育法規(guī)人員的證據(jù)材料、執(zhí)法文書等均立卷歸檔。
三是逐步推廣行政執(zhí)法人員計(jì)分管理制度,完善行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。規(guī)范行政執(zhí)法程序。落實(shí)行政執(zhí)法制度。進(jìn)一步健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或錯(cuò)案責(zé)任追究制。探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
三、取得的成效
我鄉(xiāng)依法行政工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,嚴(yán)格要求,依法行政工作取得了初步成效,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、樹立和維護(hù)了事政府的良好形象。有困難,找政府。在廣大農(nóng)民群眾眼中,基層鄉(xiāng)人民政府就是我國(guó)行政機(jī)關(guān)的代表。推進(jìn)依法行政,從一方面來(lái)看是有效地保證了行政行為的合法性、合理性,從另一方面來(lái)看,它使行政機(jī)關(guān)的管理、服務(wù)職能進(jìn)一步健全,使行政機(jī)關(guān)對(duì)公共事務(wù)的管理行為有條可據(jù),有理可循,充分做到公平、公正,取了最廣大人民群眾的認(rèn)可,樹立和維護(hù)了政府的良好形象。
2、有效保彰人民群眾的合法權(quán)益。健全科學(xué)的決策機(jī)制、嚴(yán)格公正的執(zhí)法行為、靈活的溝通反饋渠道有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益。違法行政行為已被徹底杜絕。行政復(fù)議、行政訟訴程序的有序運(yùn)行,更為人民群眾提供了與政府對(duì)話的有效窗口,保證對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督效果,形成了政府依法行政,群眾依法監(jiān)督的良性循環(huán)。
3、執(zhí)法人員素質(zhì)大幅提高。行政行為的執(zhí)行者是人,提高人的素質(zhì)是推進(jìn)依法行政的重要環(huán)節(jié)。我辦執(zhí)法人員不
3斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改善自身知識(shí)結(jié)構(gòu),特別是把學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理作為重要的學(xué)習(xí)方向,牢固樹立為人民服務(wù)的信念,法制觀念和自律意識(shí)都得到了顯著的提高,對(duì)依法行政的性質(zhì)、要示、目的有了充分的認(rèn)識(shí)。素質(zhì)的提高反映到執(zhí)法行為上,就表現(xiàn)為依法行政的自覺(jué)性越來(lái)越強(qiáng),在執(zhí)法中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),為民解憂,秉公執(zhí)事,打造出了一支思想優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的合格執(zhí)法隊(duì)伍。
4、提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。我辦以開放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,接待來(lái)信來(lái)訪群眾,關(guān)心群眾切身利益,溝通了民意,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。
四、依法行政存在的困難
1、職權(quán)有限?;鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點(diǎn),工作要求包羅萬(wàn)象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權(quán)不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán),影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。有時(shí)灰陷入了“欲為無(wú)職,不為失職”的尷尬境地。
2、法律體系有欠完善。我們的社會(huì)主義民主法治建設(shè)已取得了令人矚目,但是整個(gè)法律體系還不能說(shuō)無(wú)懈可擊,尚存一些疏漏和盲區(qū)。近年來(lái),隨著人民群眾法律意識(shí)明顯增強(qiáng),部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利,甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣,由于法律本身的缺失,這種情況下,有時(shí)工作變得很被動(dòng),甚至束手無(wú)策。
五、對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃生育依法行政的意見(jiàn)
1、摒棄人治思想,樹立法治觀念。在工作實(shí)踐中表現(xiàn)出來(lái)的行政命令、長(zhǎng)官意識(shí)、以言代法、以權(quán)壓法、干涉司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。所以人治思想在干部思想中的影響是根深蒂固的。因此,我們要轉(zhuǎn)變觀念,要樹立法律支配權(quán)力的觀念,糾正權(quán)力支配法律的錯(cuò)誤思想;樹立法律面前人人平等,要革除單純的法律工具主義觀念。
2、加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),提高行政執(zhí)法
4水平。強(qiáng)化法律意識(shí),這是依法治國(guó)、依法行政的必備條件之一,只有提高全民的法律意識(shí),才能自覺(jué)遵守與執(zhí)行法律,只有提高行政執(zhí)法人員的法律意識(shí),才能做到依法行政。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)公民來(lái)說(shuō),通過(guò)普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí)。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評(píng)、抵制,通過(guò)法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,糾正違法行政。