第一篇:福建省測(cè)繪局國家測(cè)繪成果保密管理規(guī)定
福建省測(cè)繪局國家測(cè)繪成果保密管理規(guī)定
福建省測(cè)繪局國家秘密測(cè)繪成果
保密管理規(guī)定
(閩測(cè)〔2011〕21號(hào),2011年5月26日印發(fā))
第一條 為加強(qiáng)對(duì)國家秘密測(cè)繪成果的管理,根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》和《福建省測(cè)繪條例》等法律法規(guī),結(jié)合我省國家秘密測(cè)繪成果管理的實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)國家秘密測(cè)繪成果的使用、保管、銷毀,適用本規(guī)定。國家秘密測(cè)繪成果的申領(lǐng)和提供按照《福建省基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用管理規(guī)定》執(zhí)行。第三條 國家秘密測(cè)繪成果的使用、保管、銷毀遵循嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范、確保安全、方便工作的原則。
第四條 省測(cè)繪局負(fù)責(zé)全省國家秘密測(cè)繪成果的管理工作。
省基礎(chǔ)地理信息中心負(fù)責(zé)省直單位、中央在閩單位國家秘密測(cè)繪成果使用、保管、銷毀的日常監(jiān)管工作。
市、縣測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國家秘密測(cè)繪成果使用、保管、銷毀的日常監(jiān)管工作。
第五條 申請(qǐng)使用國家秘密測(cè)繪成果的單位(以下簡(jiǎn)稱使用單位)應(yīng)當(dāng)做到:
(一)要將國家秘密測(cè)繪成果納入使用單位的保密事項(xiàng),并按有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行管理;
(二)要健全國家秘密測(cè)繪成果保密保管制度,建立成果歸檔和使用臺(tái)賬,規(guī)范成果的登記、歸檔、借用、審批手續(xù),并有專門人員負(fù)責(zé)國家秘密測(cè)繪成果的申領(lǐng)、保管和保密管理工作;
(三)要有安全存儲(chǔ)國家秘密測(cè)繪成果的庫房、設(shè)施和保密防范設(shè)備。第六條 省基礎(chǔ)地理信息中心應(yīng)當(dāng)每月整理匯總已提供的國家秘密測(cè)繪成果目錄,及時(shí)反饋給各地測(cè)繪行政主管部門,并報(bào)送省測(cè)繪局。
第七條 使用單位領(lǐng)取國家秘密測(cè)繪成果后應(yīng)按照國家有關(guān)秘密文件、資料的管理規(guī)定及時(shí)分類逐項(xiàng)登記、造冊(cè),歸檔管理。
第八條 使用國家秘密測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)辦理借用手續(xù),按有關(guān)規(guī)定使用和保管,采取必要的措施確保成果安全,并在借用期限內(nèi)歸還保管部門。
第九條 不得擅自復(fù)制或以任何方式向第三方提供、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借國家秘密測(cè)繪成果。確需復(fù)制、轉(zhuǎn)借的,必須經(jīng)省測(cè)繪局批準(zhǔn),復(fù)制的國家秘密測(cè)繪成果按原密級(jí)管理。
第十條 存有、使用國家秘密測(cè)繪成果的計(jì)算機(jī)不得連接互聯(lián)網(wǎng),必須按照有關(guān)涉密計(jì)算機(jī)保密管理規(guī)定,指定專人管理,設(shè)置開機(jī)口令,并定期更換口令,確保數(shù)據(jù)的安全。
第十一條 使用單位必須依據(jù)經(jīng)審批同意的使用目的和范圍使用國家秘密測(cè)繪成果。確需超時(shí)使用國家秘密測(cè)繪成果的,須向省測(cè)繪局備案。如需要用于其他目的的,應(yīng)另行辦理審批手續(xù)。
第十二條 銷毀國家秘密測(cè)繪成果要嚴(yán)格進(jìn)行登記、造冊(cè),經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后實(shí)施,銷毀時(shí)應(yīng)有2人以上監(jiān)銷。銷毀清冊(cè)簿及電子文檔光盤送省基礎(chǔ)地理信息中心備案。銷毀登記簿應(yīng)長期保管,以備檢查。
第十三條 使用目的或項(xiàng)目完成后,使用單位必須按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)銷毀國家秘密測(cè)繪成果,也可以交還省基礎(chǔ)地理信息中心進(jìn)行銷毀。
第十四條 國家秘密測(cè)繪成果(或國家秘密測(cè)繪成果復(fù)印件)被當(dāng)作文件的附件上報(bào)或歸檔的,應(yīng)嚴(yán)格登記造冊(cè)。接收單位應(yīng)按國家秘密載體的保密規(guī)定管理。
第十五條 使用單位撤銷或合并時(shí),應(yīng)按本規(guī)定第十三條處理申請(qǐng)使用的國家秘密測(cè)繪成果。
第十六條 使用單位的主體資格、保管部門或成果專管員等相關(guān)信息發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省測(cè)繪局提交相應(yīng)的文件和書面材料,辦理變更手續(xù)。
第十七條 使用單位應(yīng)于每年一月底向省基礎(chǔ)地理信息中心報(bào)送上年申請(qǐng)使用的國家秘密測(cè)繪成果保管、利用、銷毀等情況,省基礎(chǔ)地理信息中心整理匯總后報(bào)省測(cè)繪局。第十八條 發(fā)生失、泄密事故,使用單位應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)貒冶C芫?,抄送同?jí)測(cè)繪行政主管部門。
第十九條 省測(cè)繪局會(huì)同有關(guān)部門,每年對(duì)全省國家秘密測(cè)繪成果進(jìn)行保密檢查,并將檢查結(jié)果向各設(shè)區(qū)市進(jìn)行通報(bào)。
第二十條 保密檢查的內(nèi)容包括:
(一)使用單位的有關(guān)人員,對(duì)國家秘密測(cè)繪成果的管理規(guī)定和國家的保密法規(guī)是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行;
(二)使用單位是否建立了保密管理制度,是否有領(lǐng)導(dǎo)分管,專管員是否負(fù)責(zé),保管部門、專管員變動(dòng)時(shí)是否及時(shí)辦理變更手續(xù),保管條件是否安全,是否建立成果使用臺(tái)賬;
(三)國家秘密測(cè)繪成果是否帳物相符,有無丟失;
(四)使用中有無泄密漏洞、有無防范措施;
(五)有無擅自復(fù)制和轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓國家秘密測(cè)繪成果;
(六)有無違反規(guī)定,擅自對(duì)外(包括對(duì)港、澳、臺(tái))提供國家秘密測(cè)繪成果;
(七)泄密事故是否及時(shí)上報(bào)和查處。
第二十一條 使用單位未按時(shí)報(bào)送有關(guān)材料、拒絕接受保密檢查的,由省測(cè)繪局予以通報(bào),并暫停提供國家秘密測(cè)繪成果,待使用單位整改合格后,方可繼續(xù)提供。
第二十二條 本規(guī)定由省測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。
第二篇:測(cè)繪成果保密管理規(guī)定
測(cè)繪成果保密管理規(guī)定
第一章 總則
第一條
為了加強(qiáng)測(cè)繪成果保密管理,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國測(cè)繪法》、《中華人民共和國測(cè)繪成果管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,制訂測(cè)繪成果保密管理規(guī)定。
第二條 本測(cè)繪成果保密管理規(guī)定適用于紹興市范圍各有關(guān)測(cè)繪成果生產(chǎn)、管理和使用單位及部門。
第三條 紹興市規(guī)劃局為全市測(cè)繪成果保密行業(yè)管理職能部門,負(fù)責(zé)測(cè)繪成果生產(chǎn)、管理和使用保密等行業(yè)管理和監(jiān)督。
第四條 紹興市保密局為全市保密主管部門,負(fù)責(zé)測(cè)繪成果保密管理和監(jiān)督。
第二章 測(cè)繪成果保密范圍及密級(jí)
第五條 測(cè)繪成果保密范圍具體按照國家測(cè)繪局國家保密局《測(cè)繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》規(guī)定。
第六條 測(cè)繪成果國家秘密目錄主要包括各類規(guī)定等級(jí)(精度)大地測(cè)量成果、小于1:1萬(含)比例尺地形圖及數(shù)據(jù)信息、覆蓋超過6平方公里的大于1:5千的國家基本比例尺地形圖及數(shù)據(jù)信息、空間精度及要素相當(dāng)于秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的非基礎(chǔ)測(cè)繪成果等,具體目錄按國家測(cè)繪局國家保密局《測(cè)繪管理工作國家秘密目錄》規(guī)定。
第七條 測(cè)繪成果密級(jí)分為絕密、機(jī)密和秘密三個(gè)等級(jí)。第三章 測(cè)繪檔案室保密管理
第八條 檔案室必需建立測(cè)繪成果保密管理制度。
第九條 檔案室必需配備符合保密要求的檔案庫房和設(shè)施。
第十條 密級(jí)測(cè)繪成果檔案必需建立專門檔案臺(tái)帳和獲取、使用、消毀等檔案管理記錄。
第十一條 密級(jí)測(cè)繪成果檔案必需由符合規(guī)定程序任用的專人保管,更換人員應(yīng)該有密級(jí)測(cè)繪成果檔案移交記錄手續(xù)。
第四章 常規(guī)保密管理
第十二條 屬于國家秘密的測(cè)繪成果的生產(chǎn)、制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀,應(yīng)該符合國家保密管理規(guī)定。
第十三條 對(duì)絕密級(jí)的國家秘密的測(cè)繪成果,必須采取以下保密措施:(一)非經(jīng)原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得復(fù)制和摘抄;(二)收發(fā)、傳遞和外出攜帶,由指定人員擔(dān)任,并采取必要的安全措施;(三)在設(shè)備完善的保險(xiǎn)裝置中保存。經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制、摘抄的絕密級(jí)的國家秘密的測(cè)繪成果,按同等密級(jí)進(jìn)行保密管理。
第十四條 因涉外工作或項(xiàng)目需要對(duì)外提供國家秘密的測(cè)繪成果及數(shù)據(jù)信息測(cè),必須由市規(guī)劃局(測(cè)繪管理處)提出審批報(bào)告,由市規(guī)劃局(測(cè)繪管理處)向省測(cè)繪局報(bào)批。需要攜帶出境的測(cè)繪成果,還須經(jīng)市保密局同意,由市保密局向省保密局辦理出境手續(xù)。
第十五條 在有線、無線通信中傳遞國家秘密的,必須采取保密措施。不準(zhǔn)通過普通郵政傳遞屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。第十六條 發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí),單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)向測(cè)繪管理處報(bào)告。
第五章 計(jì)算機(jī)保密管理
第十七條
按照國家保密局《計(jì)算機(jī)系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》,涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),不得直接或間接地與國際互聯(lián)網(wǎng)或其它公共信息網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)接,必須實(shí)行物理隔離。
第十八條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的研制、安裝和使用,必須符合保密要求。第十九條 涉密信息和數(shù)據(jù)必須按照保密規(guī)定進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、處理、傳遞、使用和銷毀。
第二十條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)打印輸出的涉密文件,應(yīng)當(dāng)按相應(yīng)密級(jí)的文件進(jìn)行管理。
第六章 保密監(jiān)督
第二十一條 紹興市規(guī)劃局必須對(duì)全市測(cè)繪成果保密進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的保密問題和案件及時(shí)處理。
第二十二條 紹興市保密局對(duì)全市測(cè)繪成果保密監(jiān)督檢查進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)違反保密規(guī)定的問題和案件及時(shí)處理。
第二十三條 測(cè)繪成果生產(chǎn)、管理和使用單位和個(gè)人違反國家測(cè)繪成果保密法律規(guī)定,需要追究行政責(zé)任的,依法追究行政責(zé)任;需要追究刑事責(zé)任的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十四條 本規(guī)定由紹興市規(guī)劃局和紹興市保密局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本規(guī)定自發(fā)文日起執(zhí)行。
第三篇:測(cè)繪成果安全保密規(guī)定
測(cè)繪成果安全保密規(guī)定
為切實(shí)保障涉密測(cè)繪成果的安全,維護(hù)公司利益,特制定本規(guī)定。
第一條 涉密人員的管理
為有效地保障本單位測(cè)繪成果及資料檔案的安全,設(shè)置資料室為專門保密機(jī)構(gòu),承擔(dān)涉密測(cè)繪成果的日常管理工作,并確定核心涉密人員2人。
涉密人員的主要工作職責(zé)是:
一、涉密人員負(fù)有維護(hù)測(cè)繪成果秘密安全的責(zé)任和保守公司秘密的義務(wù),應(yīng)自覺遵守有關(guān)的法規(guī)和制度,接受資料室的教育和監(jiān)督。選拔任用涉密人員,要依照標(biāo)準(zhǔn)及國家測(cè)繪局的要求,進(jìn)行嚴(yán)格審查,并報(bào)資料室備案。不得使用臨時(shí)聘用人員。
二、涉密人員管理由項(xiàng)目組織、人力資源部和資料室共同實(shí)施,并對(duì)涉密人員在崗位情況每年定期或不定期進(jìn)行聯(lián)合檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不宜留在涉密崗位的,應(yīng)堅(jiān)決調(diào)離。
三、涉密人員上崗前,必須參加資料室舉辦的保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)方能上崗。必須進(jìn)行保密教育,不斷強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)保密觀念。
四、涉密人員必須與單位簽定保密責(zé)任書,履行保密責(zé)任和保密義務(wù),遵守保密紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定。
五、涉密人員辭職、調(diào)動(dòng),應(yīng)征求資料室的意見,并視情況進(jìn)行脫密期管理。脫密期一般為1個(gè)月至半年。
第二條 涉密載體的管理
一、涉密載體及密品,必須由單位核心涉密人員統(tǒng)一管理,密件收發(fā)、交換、借閱應(yīng)履行登記簽字手續(xù)。
二、密件傳閱應(yīng)專夾專人直傳,不得橫傳,并做到當(dāng)天閱讀當(dāng)天退還資料室,不得在資料室以外場(chǎng)所存放。
三、銷毀密件,須認(rèn)真登記、經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,統(tǒng)一進(jìn)行銷毀。個(gè)人不得擅自銷毀密件。
四、因工作需要隨身攜帶密件、密品外出的,必須經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并采取可靠的安全措施。
五、對(duì)涉密的硬盤、U盤、磁盤等載體,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定密級(jí)和保密期限,并視同秘密文件、資料,由資料室統(tǒng)一登記,集中管理。對(duì)涉密計(jì)算機(jī)設(shè)備粘貼涉密計(jì)算機(jī)標(biāo)識(shí)。
六、單位領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議帶回的密件應(yīng)及時(shí)交資料室登記管理,個(gè)人不得留存。
第三條 涉密成果的管理
一、對(duì)涉密測(cè)繪成果的生產(chǎn)、提供、使用、保管等情況實(shí)行登記管理制度。凡使用涉密測(cè)繪成果須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并予登記后,方可提供。
二、涉密測(cè)繪成果使用后應(yīng)及時(shí)歸檔。登記清冊(cè)須存檔保存,要求帳物相符、記錄清晰。任何個(gè)人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借涉密測(cè)繪成果,不得拷貝、對(duì)外傳送涉密測(cè)繪成果數(shù)據(jù)。
三、涉密測(cè)繪成果只能用于被許可的使用目的和范圍。因使用目的或應(yīng)用項(xiàng)目結(jié)束等原因,須銷毀涉密測(cè)繪成果的,必須報(bào)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
四、銷毀涉密測(cè)繪成果須經(jīng)專人清點(diǎn)、核對(duì)、登記、造冊(cè),由本單位主管領(lǐng)導(dǎo)和資料室派專人銷毀。對(duì)銷毀的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及銷毀過程中存在的問題進(jìn)行記錄,與銷毀清冊(cè)、領(lǐng)導(dǎo)批示一并存檔。
第四條 通信及辦公自動(dòng)化設(shè)備的管理
一、涉密辦公自動(dòng)化設(shè)備,應(yīng)安置在安全保密的場(chǎng)所,并按照保密要害部門、部位的要求,配備保密安全設(shè)施。
二、使用涉密辦公自動(dòng)化設(shè)備,應(yīng)針對(duì)其涉密內(nèi)容和涉密程度等不同情況,采取相應(yīng)的保密技術(shù)措施。
三、涉密辦公自動(dòng)化設(shè)備更換或維修,應(yīng)當(dāng)在涉密場(chǎng)所進(jìn)行,并有專人監(jiān)督。所更換的設(shè)備或配件,在未采取技術(shù)處理時(shí),不得挪為他用。
四、單位復(fù)印機(jī)應(yīng)由專人管理,嚴(yán)禁擅自復(fù)印涉密文件、資料、圖表等。
五、注意在通訊和辦公自動(dòng)化中的保密工作。不得在無保密措施的電話、傳真機(jī)上傳遞保密材料;不得在私人通信中涉及單位秘密;不得利用公用電話以及郵局辦理秘密事項(xiàng)等。第五條 涉密測(cè)繪成果生產(chǎn)保管場(chǎng)所的管理
一、單位設(shè)有庫房,資料室,辦公室。其中資料室是存儲(chǔ)資料的機(jī)密重地,非資料室工作人員,未經(jīng)同意,任何人不得隨意進(jìn)入資料室。
二、確保資料室安全,管理人員做到人離燈滅、關(guān)窗、加鎖,妥善保管資料室鑰匙,消除火災(zāi)隱患,庫房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙和存放易燃易爆物品,防止意外事故發(fā)生。
三、保持資料室整潔、衛(wèi)生。做到防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫、防強(qiáng)光工作。要經(jīng)常檢查資料保護(hù)設(shè)備和庫房溫濕度變化,防止檔案材料的破損、老化,及時(shí)進(jìn)行檔案材料的修復(fù)和補(bǔ)救。
四、入庫的各類檔案要依檔號(hào)排放,庫房柜架編排順序號(hào),排列整齊。
五、保管人員要熟悉庫藏情況,對(duì)庫藏檔案和資料的保管情況定期進(jìn)行檢查核對(duì),做到帳、卡、物相符。
六、檔案出庫利用必須認(rèn)真登記,入庫要按原位排放。
七、檔案人員調(diào)離時(shí),對(duì)所保管的檔案材料要逐件進(jìn)行移交,移交清單一式兩份,辦清手續(xù),方可調(diào)離。
第七條 計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)的管理
一、涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或單機(jī),不得直接或間接與國際互聯(lián)網(wǎng)、公共信息網(wǎng)相聯(lián)接,必須實(shí)行物理隔離,并且必須設(shè)置必要的用戶識(shí)別密碼,做到定期更換。不得在未采取數(shù)據(jù)保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全保密監(jiān)控管理技術(shù)措施的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)輸入、保存和傳遞涉密資料的信息。非涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不得采集、存儲(chǔ)、處理、傳輸涉密信息。
二、涉密計(jì)算機(jī)房,應(yīng)當(dāng)設(shè)在有利于安全保密的場(chǎng)所,建立和健全機(jī)房管理制度。
三、上網(wǎng)信息的保密管理堅(jiān)持“誰上網(wǎng)誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門凡需要在網(wǎng)上進(jìn)行信息發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行信息保密審核制度。
四、任何人不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng),不得制作、復(fù)制、查閱和傳播國家明令禁止的各種非法信息。
五、在網(wǎng)絡(luò)上傳遞信息、聊天或在論壇發(fā)表文章以及發(fā)送電子郵件時(shí),不得泄露和傳播任何涉密信息。
六、涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)更換或維修,應(yīng)當(dāng)在涉密場(chǎng)所進(jìn)行,并有專人監(jiān)督。所更換的設(shè)備或配件,在未采取技術(shù)處理時(shí),不得挪為他用。
七、對(duì)需報(bào)廢的涉密載體、設(shè)備或配件,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,送市公文銷毀站銷毀。
八、任何部門和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)泄密后,應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,并立即上報(bào)資料室。
第七條 涉密計(jì)算機(jī)維修、更換、報(bào)廢保密管理制度
一、涉密計(jì)算機(jī)維修、更換、報(bào)廢前的涉密數(shù)據(jù)備份和清空工作,須由資料室負(fù)責(zé)執(zhí)行;設(shè)備部負(fù)責(zé)本單位涉密計(jì)算機(jī)維修、更換、報(bào)廢的統(tǒng)一管理,各科室不得擅自處理。
二、涉密計(jì)算機(jī)需要送外部維修時(shí),應(yīng)保證儲(chǔ)存的涉密信息不被泄露,必須到涉密場(chǎng)所進(jìn)行維修,并派技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,將廢舊的存儲(chǔ)介質(zhì)收回。涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在報(bào)廢前,應(yīng)進(jìn)行信息清除處理。
三、如涉密計(jì)算機(jī)需要報(bào)廢,須先運(yùn)用低級(jí)格式化命令格式化硬盤,確保擬報(bào)廢機(jī)器硬盤中沒有涉密信息留存后,方可交由報(bào)廢執(zhí)行單位進(jìn)行報(bào)廢。
四、涉密計(jì)算機(jī)的銷毀,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,送資料室統(tǒng)一銷毀,各科室不得擅自銷毀。禁止將涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)作為廢品出售。
五、工作人員不按規(guī)定管理和使用涉密計(jì)算機(jī)造成泄密事件的,將依法依規(guī)追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四篇:福建省測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定
福建省測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定
(征求意見稿)第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)許可行為,維護(hù)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)秩序,促進(jìn)測(cè)繪地理信息行業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》《福建省測(cè)繪條例》《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條
凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條
省測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。市、縣測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第四條
測(cè)繪資質(zhì)分甲、乙、丙、丁級(jí)四級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。(地質(zhì)測(cè)量)
測(cè)繪資質(zhì)各個(gè)專業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和國家測(cè)繪地理信息局頒布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章
資質(zhì)申請(qǐng)
第五條
省測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初審
意見。負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批并頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。省測(cè)繪地理信息局委托各設(shè)區(qū)市測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)并提出初審意見。第六條
申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;(三)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;(五)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施;(六)有滿足測(cè)繪活動(dòng)需要的辦公場(chǎng)所。
第七條
測(cè)繪單位生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測(cè)繪成果的,其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并向省測(cè)繪地理信息局提交有關(guān)材料:
(一)依照國家有關(guān)保密和測(cè)繪法律法規(guī),建立健全保密管理制度;
(二)設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu),配備保密管理人員;
(三)依照國家有關(guān)規(guī)定,確定本單位保密要害部門、部位,明確崗位設(shè)置,設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施;
(四)與涉密人員簽署保密責(zé)任書,核心涉密人員應(yīng)持有省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門辦法的涉密人員崗位培訓(xùn)證書;
(五)對(duì)單位職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育培訓(xùn),定期開展保密檢查工作。
第八條
初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)和申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)的單位,應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪地理信息行政主管部門提交下列材料:(一)《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式兩份;(二)企業(yè)或事業(yè)法人單位材料:
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書; 2.法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件; 3.企業(yè)法人需提供單位注冊(cè)資金的驗(yàn)資報(bào)告;
4.非單獨(dú)從事測(cè)繪活動(dòng)的綜合性單位應(yīng)提供內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置文件;(三)符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)測(cè)繪技術(shù)人員的任職資格證書、任命或者聘用文件、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、畢業(yè)證書、身份證等證明材料,調(diào)(聘)任人員還應(yīng)出具原單位人事主管部門的離職或辭職證明材料;(四)單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);
(五)符合省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書、購買發(fā)票、調(diào)撥單等證明材料:
1.GPS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀、手持測(cè)距儀等儀器設(shè)備均應(yīng)當(dāng)提交有效期內(nèi)的檢定證書,提交省外測(cè)繪儀器檢定機(jī)構(gòu)檢定證書的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交該檢定機(jī)構(gòu)所取得的有關(guān)部門頒發(fā)的《計(jì)量授權(quán)證書》; 2.新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)提交儀器設(shè)備購置發(fā)票和檢定證書的原件;
3.從事工程測(cè)量中礦山測(cè)量專業(yè)的丙、丁級(jí)測(cè)繪單位對(duì)陀螺儀不作要求;
(六)測(cè)繪質(zhì)量管理體系材料:
1.甲級(jí)測(cè)繪單位通過ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書; 2.乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪單位通過ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證的,提交認(rèn)證證書。未通過ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證的,乙級(jí)測(cè)繪單位提交通過省測(cè)繪地理信息局質(zhì)量管理體系考核的證明文件;丙、丁級(jí)測(cè)繪單位提交通過設(shè)區(qū)市測(cè)繪地理信息行政主管部門質(zhì)量管理體系考核的證明文件;
(七)測(cè)繪成果及資料檔案管理和保密管理材料:
甲、乙級(jí)測(cè)繪單位提交通過省測(cè)繪地理信息局考核的證明文件;丙、丁級(jí)測(cè)繪單位提交通過設(shè)區(qū)市測(cè)繪地理信息行政主管部門考核的證明文件;
(八)單位住所及辦公場(chǎng)所:
1.申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交本單位辦公用房的房屋產(chǎn)權(quán)證書或其他證明材料;
2.租賃的辦公用房應(yīng)當(dāng)提交有效的租賃合同和出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證書或其他證明材料;
3.使用主管部門辦公用房的,應(yīng)當(dāng)提交主管部門同意使用辦公用房的證明文件和主管部門的房屋產(chǎn)權(quán)證書或其他證明材料。
(九)反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪業(yè)績(jī)及獲獎(jiǎng)證明(初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)可不提供);測(cè)繪單位申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的,應(yīng)當(dāng)提供近三年內(nèi)經(jīng)法定測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告或通過相應(yīng)縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可意見,項(xiàng)目規(guī)模不得小于證載允許承擔(dān)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目限額的三分之二。
(十)其他應(yīng)當(dāng)提供的證明材料。
測(cè)繪單位申請(qǐng)變更業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)提供前款第(一)、(三)、(五)、(九)項(xiàng)材料。
初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位因未辦理《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,其它材料符合測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)條件的,經(jīng)審核后由省測(cè)繪地理信息局出具《企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。申請(qǐng)單位憑《企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)預(yù)先核準(zhǔn)通知書》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后再申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第九條
單位申請(qǐng)變更單位名稱、住所、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)變更申請(qǐng)文件;(二)變更事項(xiàng)的證明材料;
(三)《測(cè)繪資質(zhì)證書》正、副本;
(四)其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。
第十條
申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第三章
資質(zhì)審查
第十一條
測(cè)繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。
申請(qǐng)單位在申請(qǐng)過程中提供虛假申請(qǐng)材料的,1年內(nèi)不再受理該單位的申請(qǐng)。
有下列情況之一的,不予受理測(cè)繪資質(zhì):
(一)非獨(dú)立法人單位;
(二)涉嫌違法測(cè)繪被立案調(diào)查且未結(jié)案的單位;(三)有行政管理、監(jiān)督職能的單位;(四)社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校。
第十二條
資質(zhì)審批機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由省測(cè)繪地理信息局或者其委托的下級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第十三條
省測(cè)繪地理信息局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)省測(cè)繪地理信息局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)單位。第十四條
申請(qǐng)單位符合法定條件的,省測(cè)繪地理信息局應(yīng)當(dāng)在作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。省測(cè)繪地理信息局作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面說明理由。
第十五條
《測(cè)繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,由國家測(cè)繪地理信息局統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期最長不超過5年。
第十六條
《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期滿需要延續(xù)的,測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前,向省測(cè)繪地理信息局申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。對(duì)在《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案無不良記錄且繼續(xù)符合測(cè)繪資質(zhì)條件的單位,經(jīng)省測(cè)繪地理信息局批準(zhǔn),有效期延續(xù)5年。
第十七條
測(cè)繪單位自取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》之日起,原則上3年后方可申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)。
初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)原則上不得超過乙級(jí)。
申請(qǐng)的測(cè)繪資質(zhì)專業(yè)只設(shè)甲級(jí)的,不受前款規(guī)定限制。第四章
分支機(jī)構(gòu)管理
第十八條
測(cè)繪單位分支機(jī)構(gòu)分為獨(dú)立法人和非獨(dú)立法人。測(cè)繪單位分支機(jī)構(gòu)的派出單位應(yīng)具有乙級(jí)以上測(cè)繪資質(zhì)。
省內(nèi)測(cè)繪單位在本省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)出具所在地設(shè)區(qū)市測(cè)繪地理信息行政主管部門出具的書面證明和人員名冊(cè)。省外測(cè)繪單位來本省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)出具所在地省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門出具的書面證明和人員名冊(cè)。
測(cè)繪單位分支機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員及儀器設(shè)備數(shù)量不得低于測(cè)繪資質(zhì)丁級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條
測(cè)繪分支機(jī)構(gòu)必須以派出單位的名義從事測(cè)繪地理信息活動(dòng),承攬測(cè)繪項(xiàng)目、簽訂合同,承擔(dān)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)等法律責(zé)任。但依法取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的具有獨(dú)立法人的測(cè)繪單位分支機(jī)構(gòu)除外。第二十條
測(cè)繪分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)測(cè)繪分支機(jī)構(gòu)由所在地設(shè)區(qū)市測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行登記并報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案。
(二)測(cè)繪單位分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員應(yīng)為派出單位的在職人員。儀器設(shè)備由派出單位配備,產(chǎn)權(quán)屬派出單位所有。
(三)測(cè)繪單位分支機(jī)構(gòu)的測(cè)繪成果及資料檔案管理、保密管理、質(zhì)
量管理體系和財(cái)務(wù)應(yīng)由派出單位統(tǒng)一管理。
(四)測(cè)繪單位分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事測(cè)繪活動(dòng)并接受所在地測(cè)繪地理信息行政主管部門的監(jiān)督檢查。第五章
注冊(cè)
第二十一條
測(cè)繪資質(zhì)注冊(cè)實(shí)行分級(jí)管理。
省測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)省內(nèi)乙級(jí)測(cè)繪單位的注冊(cè)工作,并受國家測(cè)繪地理信息局的委托,對(duì)省內(nèi)甲級(jí)測(cè)繪單位進(jìn)行注冊(cè)。設(shè)區(qū)市測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)丙、丁級(jí)測(cè)繪單位的注冊(cè)工作。
第二十二條
測(cè)繪資質(zhì)注冊(cè)時(shí)間為每年的3月1日至31日。測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)于每年的1月20日至2月28日按本規(guī)定的要求向測(cè)繪地理信息行政主管部門報(bào)送注冊(cè)的相關(guān)材料。
取得測(cè)繪資質(zhì)未滿6個(gè)月的單位,可以不參加注冊(cè)。
第二十三條
測(cè)繪資質(zhì)注冊(cè)程序:
(一)測(cè)繪單位按照測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)的要求進(jìn)行填錄,并在規(guī)定期限內(nèi)向省測(cè)繪地理信息局或設(shè)區(qū)市測(cè)繪地理信息行政主管部門報(bào)送注冊(cè)材料;
(二)省測(cè)繪地理信息局或設(shè)區(qū)市測(cè)繪地理信息行政主管部門受理、核查有關(guān)材料。設(shè)區(qū)市測(cè)繪地理信息行政主管部門向省測(cè)繪地理信息局提出注冊(cè)意見和總結(jié)報(bào)告;
(三)省測(cè)繪地理信息局對(duì)需要緩期注冊(cè)、核減相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍、降低資質(zhì)等級(jí)、注銷測(cè)繪資質(zhì)的單位,作出處理決定;
(四)省測(cè)繪地理信息局向社會(huì)公布注冊(cè)結(jié)果。第二十四條
測(cè)繪資質(zhì)注冊(cè)核查的主要內(nèi)容:
(一)單位性質(zhì)、名稱、住所、法定代表人及專業(yè)技術(shù)人員變更情況;
(二)測(cè)繪單位的從業(yè)人員總數(shù)、注冊(cè)資金及出資人的變化情況和上測(cè)繪服務(wù)總值;
(三)測(cè)繪儀器設(shè)備檢定及變更情況;
(四)完成的主要測(cè)繪項(xiàng)目、測(cè)繪成果質(zhì)量以及測(cè)繪項(xiàng)目備案和測(cè)繪成果匯交情況;
(五)測(cè)繪生產(chǎn)和成果的保密管理情況;
(六)單位信用情況;
(七)違法測(cè)繪行為被依法處罰情況;
(八)測(cè)繪地理信息行政主管部門需要核查的其他情況。第二十五條
有下列情況之一的,予以緩期注冊(cè):
(一)未按時(shí)報(bào)送注冊(cè)材料或者注冊(cè)材料不符合規(guī)定要求的;
(二)《測(cè)繪資質(zhì)證書》記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)變更而未申請(qǐng)變更的;
(三)測(cè)繪儀器未按期檢定的;(四)未按規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目備案的;
(五)經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪成果質(zhì)量批次不合格的;(六)未按規(guī)定匯交測(cè)繪成果的;
(七)無正當(dāng)理由未參加注冊(cè)的;(八)單位信用不良經(jīng)核查屬實(shí)的。
第二十六條
緩期注冊(cè)的期限為60日。測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知測(cè)繪單位限期整改,整改后符合規(guī)定的,予以注冊(cè)。
第六章
監(jiān)督檢查
第二十七條
測(cè)繪地理信息行政主管部門依法履行測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查職責(zé),測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容為:
(一)專業(yè)技術(shù)人員在崗及變化情況;(二)測(cè)繪儀器設(shè)備數(shù)量變化、質(zhì)量保證情況;(三)測(cè)繪合同制定及項(xiàng)目運(yùn)行情況;(四)測(cè)繪單位信用情況;
(五)測(cè)繪成果及資料檔案管理、保密管理和技術(shù)質(zhì)量保證等相關(guān)制度的運(yùn)行情況;
(六)測(cè)繪法律法規(guī)執(zhí)行的情況。
測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
第二十八條
測(cè)繪地理信息行政主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),不得索取、收受測(cè)繪單位的財(cái)物,不得謀取其他利益。
測(cè)繪單位及有關(guān)個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合對(duì)其依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查工作。第二十九條
測(cè)繪單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)被依法查處的,測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)將查處情況告知上級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門和省測(cè)繪地理信息局。
第三十條
測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)
信用體系建設(shè),將測(cè)繪單位的信用信息納入測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督管理范圍。測(cè)繪單位從事測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、遵紀(jì)守法的原則,向省測(cè)繪地理信息局提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的單位信用信息。第七章
罰
則
第三十一條
測(cè)繪單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)的,依照《中華人民共和國測(cè)繪法》《福建省測(cè)繪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十二條
測(cè)繪單位有下列情形之一的,省測(cè)繪地理信息局應(yīng)當(dāng)注銷測(cè)繪資質(zhì)、降低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者核減相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍:
(一)測(cè)繪資質(zhì)有效期滿未延續(xù)的;(二)測(cè)繪單位依法終止的;
(三)測(cè)繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的;
(四)《測(cè)繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的;
(五)測(cè)繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)相應(yīng)測(cè)繪項(xiàng)目的;
(六)甲、乙級(jí)測(cè)繪單位在3年內(nèi)未承擔(dān)單項(xiàng)合同額分別為100萬元和50萬元以上測(cè)繪項(xiàng)目的;
(七)測(cè)繪單位注冊(cè)材料弄虛作假的;(八)測(cè)繪單位不符合相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的;
(九)測(cè)繪資質(zhì)緩期注冊(cè)逾期未整改或者整改后仍不符合規(guī)定的;(十)測(cè)繪單位連續(xù)2年被緩期注冊(cè)的;
測(cè)繪單位在從事測(cè)繪活動(dòng)中,因泄露國家秘密被國家安全機(jī)關(guān)查處的,省測(cè)繪地理信息局應(yīng)當(dāng)注銷其《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
第三十三條
測(cè)繪單位在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)有下列行為之一的,不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)和增加業(yè)務(wù)范圍:(一)采用不正當(dāng)手段承接測(cè)繪項(xiàng)目的;
(二)將承接的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包的;
(三)經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪成果質(zhì)量批次不合格的;
(四)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《測(cè)繪資質(zhì)證書》的;
(五)允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬測(cè)繪項(xiàng)目的;
(六)有其他違法違規(guī)行為的。
第三十四條
測(cè)繪單位違反本規(guī)定第七條的,責(zé)令改正,并由省測(cè)繪地理信息局給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依照國家保密法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十五條
測(cè)繪地理信息行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定的,依照《中華人民共和國測(cè)繪法》《中華人民共和國行政許可法》和《福建省測(cè)繪條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理。第七章
附 則
第三十六條
本規(guī)定由省測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條
本規(guī)定自二○一二年
月
日起施行。二○○六年二 月九日發(fā)布的《福建省測(cè)繪資質(zhì)審查管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
第五篇:測(cè)繪成果保管和保密測(cè)繪成果的管理
測(cè)繪成果保管和保密測(cè)繪成果的管理
測(cè)繪法第二十九條: 測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)采取措施保障測(cè)繪成果的完整和安全,并按照國家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開和提供利用。
測(cè)繪成果屬于國家秘密的,適用國家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定;需要對(duì)外提供的,按照國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定的審批程序執(zhí)行。
【釋義】本條是關(guān)于測(cè)繪成果保管單位應(yīng)履行的義務(wù)和保密測(cè)繪成果管理的規(guī)定。
一、本條第一款規(guī)定測(cè)繪成果保管單位應(yīng)履行兩項(xiàng)義務(wù):
(一)采取措施保障測(cè)繪成果的安全。測(cè)繪成果是廣大測(cè)繪工作者風(fēng)餐露宿,付出艱辛的勞動(dòng)后獲得的結(jié)果,有些測(cè)繪成果屬于國家秘密范疇,事關(guān)國家安全,測(cè)繪成果一旦滅失很難重新獲取。因此,測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)本著對(duì)國家和人民利益高度負(fù)責(zé)的精神,采取必要的措施管理好測(cè)繪成果,確保測(cè)繪成果的安全,防止測(cè)繪成果丟失、滅失和失泄密。
(二)按照國家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開和提供利用。測(cè)繪成果向社會(huì)公開是充分利用測(cè)繪成果,減少重復(fù)測(cè)繪,發(fā)揮測(cè)繪成果的實(shí)際功能,最終實(shí)現(xiàn)成果共享的有效手段。然而,實(shí)際工作中常常出現(xiàn)一方面有的部門和單位急需測(cè)繪成果無處獲取,只好雇請(qǐng)測(cè)繪單位進(jìn)行重復(fù)測(cè)繪;另一方面測(cè)繪成果保管單位擁有大量的測(cè)繪成果,沒有充分發(fā)揮作用。隨著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展,地物地貌不斷變化,一些測(cè)繪成果如不盡快利用,發(fā)揮效益,將會(huì)很快失去其使用價(jià)值。因此測(cè)繪法規(guī)定測(cè)繪成果保管單位應(yīng)按照《中華人民共和國測(cè)繪成果管理規(guī)定》(國務(wù)院令第32號(hào)發(fā)布)、《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》(國家測(cè)繪局令第5號(hào)發(fā)布)等國家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開和提供利用。
二、本條第二款對(duì)保密測(cè)繪成果的管理和對(duì)外提供做了規(guī)定。
(一)覆蓋我國領(lǐng)域的各種測(cè)繪成果,是我國各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的基礎(chǔ)性資料,有一些含有非常重要、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),屬于國家秘密范疇,不能公開。需要保密的測(cè)繪成果屬于《中華人民共和國保守國家秘密法》第八條第七項(xiàng)的保密對(duì)象,其密級(jí)的確定按保密法第九條規(guī)定分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”。測(cè)繪成果的密級(jí)確定后,還要依據(jù)保密法的規(guī)定,確定測(cè)繪成果密級(jí)的具體范圍,保密期限,建立使用中的保密制度。測(cè)繪成果的密級(jí)和保密期限,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國保密法》的規(guī)定,根據(jù)情況的變化及時(shí)變更。密級(jí)和保密期限的變更,由原確定密級(jí)和保密期限的機(jī)關(guān)和單位決定,也可以由其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。保密測(cè)繪成果的解密,按照《中華人民共和國保密法》的規(guī)定,凡是保密期限已滿的,自行解密;保密期限需要延長的,由原確定密級(jí)和保密期限的機(jī)關(guān)和單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)決定;保密測(cè)繪成果在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的,原確定密級(jí)和保密期限的機(jī)關(guān)和單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密。
國家測(cè)繪局和國家保密局聯(lián)合印發(fā)的《測(cè)繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》,對(duì)保密測(cè)繪成果的范圍及其密級(jí)做了如下劃分:
⒈絕密測(cè)繪成果指:國家大地坐標(biāo)系、地心坐標(biāo)系以及獨(dú)立坐標(biāo)系之間的相互轉(zhuǎn)換參數(shù);分辨率高于5’×5’,精度優(yōu)于±1毫伽的全國性高精度重力異常成果;1:1萬、1:5萬全國高精度數(shù)字高程模型;地形圖保密處理技術(shù)參數(shù)及算法。
⒉機(jī)密測(cè)繪成果指:國家等級(jí)控制點(diǎn)坐標(biāo)成果以及其他精度相當(dāng)?shù)淖鴺?biāo)成果;國家等級(jí)天文、三角、導(dǎo)線、衛(wèi)星大地測(cè)量的觀測(cè)成果;國家等級(jí)重力點(diǎn)成果及其他精度相當(dāng)?shù)闹亓c(diǎn)成果;分辨率高于30’×30’,精度優(yōu)于±5毫伽的重力異常成果,精度優(yōu)于±1米的高程異常成果,精度優(yōu)于±3″的垂線偏差成果;涉及軍事禁區(qū)的大于或等于1:1萬的國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果;1:2.5萬、1:5萬和1:10萬國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果;空間精度及涉及的要素和范圍相當(dāng)于上述機(jī)密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的非基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
⒊秘密測(cè)繪成果指:構(gòu)成環(huán)線或者線路長度超過1000米的國家等級(jí)水準(zhǔn)網(wǎng)成果資料;重力加密點(diǎn)成果;分辨率高于30’×30’至1°×1°,精度在±5毫伽至±10毫伽的重力異常成果,精度在±1米至±2米的高程異常成果,精度優(yōu)于±3″至±6″的垂線偏差成果;非軍事禁區(qū)1:5千國家基本比例尺地形圖,或多張連續(xù)的、覆蓋范圍超過6平方千米的大于1:5千的國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果;1:50萬、1:25萬、1:1萬國家基本比例尺地形圖及其數(shù)字化成果;軍事禁區(qū)及國家安全要害部門所在地的航攝影像;空間精度及涉及的要素和范圍相當(dāng)于上述秘密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的非基礎(chǔ)測(cè)繪成果;涉及軍事、國家安全要害部門的點(diǎn)位名稱及坐標(biāo);涉及國民經(jīng)濟(jì)重要工程設(shè)施精度優(yōu)于±100米的點(diǎn)位坐標(biāo)。屬于國家秘密測(cè)繪成果的保密期限,一律定為“長期”。
(二)對(duì)外提供測(cè)繪成果管理。我國已加入了世界貿(mào)易組織,將實(shí)行更加開放的對(duì)外政策,因城市規(guī)劃、工程建設(shè)等需要對(duì)外提供測(cè)繪成果的事例將越來越多,而大多數(shù)測(cè)繪成果是保密的,涉及國家安全。為確保使用中的安全,必須加強(qiáng)保密管理,要建立嚴(yán)格的對(duì)外提供使用測(cè)繪成果的審批制度,杜絕測(cè)繪成果對(duì)外提供使用時(shí)泄密問題的發(fā)生。因此,測(cè)繪法規(guī)定:“需要對(duì)外提供的,按照國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定的審批程序執(zhí)行?!?/p>
(摘自由法律出版社出版,曹康泰、陳邦柱主編的《中華人民共和國測(cè)繪法釋義》)