第一篇：少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作總結(jié)

紫石社區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作總結(jié) 紫石社區(qū)成立于 2009 年 9 月，下屬 9 個(gè)行政村及 40 多家企業(yè)，區(qū)域面積 14平方公里，常住人口 5784 人。少數(shù)民族流動(dòng)人口 200 多人，屬壯族、傣族、彝族、苗族、土家等民族。自成立來，社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，以“促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧社區(qū)”為工作目標(biāo)，將民族工作納入建設(shè)和諧社區(qū)的各個(gè)工作環(huán)節(jié)，在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、建設(shè)文明和諧社區(qū)建設(shè)方面取得了一定的成效。

一、堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，營(yíng)造民族工作進(jìn)社區(qū)的良好氛圍 兩年來，社區(qū)將民族政策法規(guī)的宣傳納入到社區(qū)黨建工作統(tǒng)一規(guī)劃中，堅(jiān)持“三個(gè)先行”，即政策先行、宣傳先行、規(guī)劃先行，充分利用社區(qū)、行政村文化陣地，積極宣傳黨的民族政策法規(guī)。一是以統(tǒng)戰(zhàn)“六進(jìn)”活動(dòng)為契機(jī)，積極宣傳黨的民族政策法規(guī)。組織社區(qū)群眾廣泛深入學(xué)習(xí)民族知識(shí)、民族理論及黨的民族政策和國(guó)家的民族法律法規(guī)，積極開展民族政策宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村、進(jìn)家庭活動(dòng)，通過張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳板報(bào)等形式開展宣傳，在整個(gè)區(qū)域大力宣傳黨的民族理論和民族政策，使社區(qū)群眾牢固樹立團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的觀念，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。二是以“情系紫石，共享和諧”為主題，拉攏片區(qū)少數(shù)民族群眾共享社區(qū)文化大餐。

第二篇：少數(shù)民族流動(dòng)人口管理服務(wù)工作總結(jié)

少數(shù)民族流動(dòng)人口管理服務(wù)工作總結(jié)

xxxx年以來，金牛區(qū)深入貫徹中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的有關(guān)要求，積極做好轄區(qū)少數(shù)民族務(wù)工經(jīng)商人員相關(guān)工作，不斷加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域工作聯(lián)動(dòng)配合，圍繞各民族共建共治共享主題，協(xié)力為少數(shù)民族流動(dòng)人口提供融入x、安居樂業(yè)營(yíng)造了良好環(huán)境。

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，組建少數(shù)民族流動(dòng)黨支部。由組織部門牽頭，統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、公安參與協(xié)調(diào)，在轄區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)人口相對(duì)較多的x社區(qū)組建在蓉x籍少數(shù)民族流動(dòng)黨支部，開展少數(shù)民族黨員黨建教育培訓(xùn)、黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和西部片區(qū)x人員黨組織黨務(wù)工作骨干培訓(xùn)觀摩等活動(dòng)，推行黨員履行黨員義務(wù)榮譽(yù)積分管理，鼓勵(lì)支持少數(shù)民族優(yōu)秀黨員代表在社區(qū)各級(jí)組織和自治組織中擔(dān)任職務(wù)，切實(shí)提高少數(shù)民族黨員責(zé)任感、榮譽(yù)感和黨組織凝聚力。

二是堅(jiān)持教育引導(dǎo)，舉辦國(guó)家通用語(yǔ)言培訓(xùn)班。堅(jiān)持一手抓黨建、一手抓教育，與x駐川藏工作組合作，在x社區(qū)率先試點(diǎn)開展國(guó)家通用語(yǔ)言培訓(xùn)，聘請(qǐng)專業(yè)雙語(yǔ)教師，開設(shè)漢語(yǔ)口語(yǔ)速成班和“x共青團(tuán)”網(wǎng)上雙語(yǔ)夜校，對(duì)x籍務(wù)工人員進(jìn)行時(shí)事政治宣講、法律法規(guī)宣傳、國(guó)語(yǔ)培訓(xùn)、就業(yè)技能交流等方面的教育培訓(xùn)，著力幫助其增強(qiáng)城市生活適應(yīng)能力。截止目前，學(xué)校已舉辦黨的十九大和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神專題學(xué)習(xí)班、法律常識(shí)和城市管理規(guī)定培訓(xùn)、x歷史風(fēng)貌講座等活動(dòng)，累計(jì)授課xx課時(shí)，培訓(xùn)x籍少數(shù)民族人員xxx余人次，部分參訓(xùn)學(xué)員已通過x省組織的國(guó)家通用語(yǔ)言考試。

三是堅(jiān)持模范引路，培養(yǎng)優(yōu)秀少數(shù)民族新市民。針對(duì)西北街社區(qū)少數(shù)民族商戶相對(duì)集中的特點(diǎn)，成立多民族商家促進(jìn)會(huì)，吸納xx家少數(shù)民族商家入會(huì)，共同簽署文明經(jīng)商公約和會(huì)員承諾書，協(xié)助社區(qū)開展治安巡邏、歌舞表演、志愿服務(wù)以及涉及民族因素矛盾糾紛處置等工作。對(duì)在參與社區(qū)共建共治共享、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等方面發(fā)揮典型作用的協(xié)會(huì)成員頒發(fā)“文明商戶”等稱號(hào)，鼓勵(lì)其做城市建設(shè)發(fā)展的推動(dòng)者、良好環(huán)境的維護(hù)者和民族團(tuán)結(jié)的紐帶者，為x建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市多做貢獻(xiàn)。

第三篇：寧波少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)和管理研究

寧波少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)和管理研究

隨著城市化和工業(yè)化快速推進(jìn)，如何加強(qiáng)對(duì)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)和管理，建立和完善其長(zhǎng)效機(jī)制，以鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，是新時(shí)期、新形勢(shì)下城市民族工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。

一、寧波市少數(shù)民族流動(dòng)人口的基本情況 寧波為少數(shù)民族散雜居地區(qū)。改革開放后，特別是

年代初，隨著寧波經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，以及黨的民族政策的進(jìn)一步落實(shí)，寧波吸引了全國(guó)各地越來越多的人員前來工作和生活，少數(shù)民族人數(shù)迅速增加。

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，1956年全國(guó)第一次人口普查時(shí)，寧波市少數(shù)民族人口僅為6人；1964年全國(guó)第二次人口普查時(shí)為548人；1982年全國(guó)第三次人口普查時(shí)為1175人；1990年全國(guó)第四次人口普查時(shí)為3980人；2000年全國(guó)第五次人口普查時(shí)為33714人，暫住少數(shù)民族有6萬(wàn)多人，其中大部分來自貴州、云南、四川、廣西等地。

目前寧波市有

54個(gè)少數(shù)民族成份（缺塔吉克族），常住少數(shù)民族人口約

20.7

4萬(wàn)人，暫住少數(shù)民族人口近萬(wàn)人，其中城區(qū)暫住少數(shù)民族人口為

2428

1人。人數(shù)較多的為苗族、土家族、布依族、壯族、回族等。據(jù)民族宗教部門抽樣調(diào)查資料，在城市少數(shù)民族暫住人口中，小學(xué)至初中文化程度的占

80.2%；年齡在18歲至55歲的占83.2%；以打工為主的占72.7%；月收入在1000至2000元的占62%，整體收入水平相對(duì)于全市處于較低水平；從事行業(yè)主要集中在生產(chǎn)制造業(yè)、文教衛(wèi)生、飲食商貿(mào)行業(yè)等。

流動(dòng)少數(shù)民族人口具有工作短期性、居住不固定性、流動(dòng)隨意性等特點(diǎn)，很難做到底數(shù)清、情況明，服務(wù)和管理難度很大。這主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是基本情況難以掌握。有相當(dāng)一部分流動(dòng)人口在城郊結(jié)合部居住，語(yǔ)言交流不暢，同族同鄉(xiāng)群租，居住條件簡(jiǎn)陋，與周邊居民接觸較少，社區(qū)和居委會(huì)很難掌握他們的真實(shí)情況。

二是盲目流動(dòng)難以疏導(dǎo)。年齡小、文化低、無特長(zhǎng)、居無定所的盲目流動(dòng)少數(shù)民族人員呈增多趨勢(shì)，有的結(jié)團(tuán)四處流浪謀生，有的以坑蒙拐騙、扒竊偷盜為生，很難疏導(dǎo)管理。

三是民族特色經(jīng)營(yíng)混亂難以管理。部分少數(shù)民族流動(dòng)人口以開拉面店、烤羊肉串、賣葡萄干等為生，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范，尤其是流動(dòng)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)容易與當(dāng)?shù)鼐用窈统鞘泄芾砣藛T產(chǎn)生矛盾和糾紛。

四是齊抓共管的工作格局尚未形成。少數(shù)民族流動(dòng)人口管理與服務(wù)是群眾工作，需要各級(jí)黨委和政府重視，需要政府有關(guān)部門和全社會(huì)共同關(guān)注、共同支持。但實(shí)際工作中，僅有民族工作部門“單打獨(dú)斗”，街道社區(qū)民族工作尚未量化考核等。

五是局部性民族習(xí)俗矛盾時(shí)有發(fā)生。主要是清真食品問題引發(fā)的矛盾糾紛較為多見。目前全市共有清真餐館、拉面店

200多家，從業(yè)人員近千人，無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象比較普遍，有的非穆斯林人員打“清真”牌子開店，有的違規(guī)經(jīng)營(yíng)非清真食品引起穆斯林群眾不滿等。

二、少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理的主要做法

寧波市委市政府非常重視城市民族工作，出臺(tái)《中共寧波市委、寧波市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的實(shí)施意見》，全面推進(jìn)民族工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)工作，城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)和管理工作得到切實(shí)加強(qiáng)。

（一）依托民族工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理

主要是依托各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民族工作相關(guān)部門，把少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)與管理納入政府工作重要內(nèi)容，使城市少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)與管理工作常態(tài)化。如海曙區(qū)建立了由區(qū)民宗、公安、城管等部門參加的流動(dòng)少數(shù)民族工作聯(lián)絡(luò)聯(lián)系制度，街道和社區(qū)建立民族工作聯(lián)席會(huì)議制度，不定期地對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)流動(dòng)少數(shù)民族情況及存在問題進(jìn)行分析研究，把流動(dòng)少數(shù)民族服務(wù)與管理工作納入政府工作范疇，消除了流動(dòng)少數(shù)民族服務(wù)和管理的盲區(qū)。

（二）依托社區(qū)管理服務(wù)，延伸少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理

少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作，重點(diǎn)在社區(qū)，關(guān)鍵在基層。寧波在加強(qiáng)社區(qū)基層服務(wù)和管理過程中，將服務(wù)和管理延伸到少數(shù)民族流動(dòng)人口。如海曙區(qū)汪弄社區(qū)近年對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住少數(shù)民族及其流動(dòng)人口進(jìn)行了一次全面的調(diào)查，并將少數(shù)民族人員的生活、學(xué)習(xí)、工作情況分門別類建立檔案，還設(shè)立了少數(shù)民族管理服務(wù)站和流動(dòng)少數(shù)民族維權(quán)中心，為少數(shù)民族同胞提供民政、計(jì)生、就業(yè)、治安、人口管理、幫困等一站式服務(wù)。

（三）依托流動(dòng)經(jīng)商聯(lián)系點(diǎn)，促進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商有序管理

在少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商務(wù)工人員相對(duì)集中的街道、社區(qū)、清真餐飲店等地設(shè)立少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商服務(wù)管理聯(lián)系點(diǎn)，以此推動(dòng)少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商的有序管理。在少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商人員中選擇一些能勝任聯(lián)絡(luò)員工作的、有一定影響和活動(dòng)能力的代表，協(xié)助政府有關(guān)部門妥善處理矛盾糾紛和突發(fā)性事件，確保城市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定。如吸納青?；】h回民在甬從事拉面業(yè)的代表人士、新疆維吾爾族在甬從事賣羊肉串等小買賣的代表人士為市伊斯蘭協(xié)會(huì)的正式代表，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系和溝通，出現(xiàn)矛盾糾紛時(shí)，他們能和阿訇一起積極配合政府協(xié)調(diào)化解，收到了很好的效果。

（四）依托少數(shù)民族組織，做好少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理

主要是依托寧波市少數(shù)民族聯(lián)合會(huì)和各縣（市）區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)（或少數(shù)民族聯(lián)誼小組）配合政府有關(guān)部門做好少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)與管理。如北侖區(qū)1998年在區(qū)民宗局支持下成立了少數(shù)民族聯(lián)誼小組，2007年成立北侖區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)，該聯(lián)誼會(huì)每季度開展一次聯(lián)誼活動(dòng)，為政府和少數(shù)民族同胞牽線搭橋，近年相繼成立了街道、社區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼組織、文娛組織、維權(quán)組織——“新碶街道民族之花文藝輕騎隊(duì)”、“社區(qū)少數(shù)民族聯(lián)誼小組”、“社區(qū)少數(shù)民族學(xué)?！薄ⅰ吧鐓^(qū)少數(shù)民族博物館”、“社區(qū)少數(shù)民族維權(quán)站”，為流動(dòng)少數(shù)民族同胞在勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、權(quán)益保障、法律援助等方面辦實(shí)事、辦好事。

（五）抓住重點(diǎn)民族企業(yè)，突出少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)與管理

對(duì)少數(shù)民族務(wù)工較多的企業(yè)和法人代表是少數(shù)民族同胞的企業(yè)，尤其是新疆籍務(wù)工人員比較集中的企業(yè)，強(qiáng)化管理與服務(wù)。如慈溪市高氏精梳棉有限公司、余姚市鳳山街道華聯(lián)紡織有限公司以及法人代表為少數(shù)民族同胞的江北華喬包裝廠等，企業(yè)一把手均能親自負(fù)責(zé)抓好企業(yè)民族工作，并成立企業(yè)少數(shù)民族聯(lián)誼中心，開設(shè)少數(shù)民族服裝飾品展示室、電腦培訓(xùn)和文化閱覽室、多功能活動(dòng)室等，并經(jīng)常組織開展文化活動(dòng)，排練演出歌舞，舉辦體育比賽、漢語(yǔ)培訓(xùn)教育等，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與管理促進(jìn)民族融合。

（六）制定相應(yīng)規(guī)章政策，規(guī)范少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理

為了規(guī)范少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)和管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，市和各縣（市）區(qū)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)章政策。如市民宗局、工商局、財(cái)政貿(mào)易辦公室聯(lián)合發(fā)布《寧波市

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)清真餐飲、食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。海曙區(qū)針對(duì)部分流動(dòng)少數(shù)民族人員無證經(jīng)營(yíng)和無序設(shè)攤的實(shí)際，出臺(tái)了《海曙區(qū)涉及民族問題突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，近年已妥善處理新疆食府私設(shè)清真標(biāo)志、路邊無證拉面店以及多起新疆籍少數(shù)民族人員和藏民因無證設(shè)攤而引發(fā)的矛盾糾紛。

三、加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是成立民族工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大成員單位，以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)政府部門為成員單位。每年定期或不定期召開民族工作專題會(huì)議，共同協(xié)商解決民族工作方面存在的問題。二是建立健全縣（市）區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村（社區(qū)）三級(jí)民族工作管理網(wǎng)絡(luò)。民族工作重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要配備民族工作專職干部，有民族工作任務(wù)的行政村和社區(qū)應(yīng)成立民族工作管理小組。三是建立民族工作的檢查監(jiān)察機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各地、各部門貫徹落實(shí)民族政策、法律法規(guī)工作監(jiān)督檢查，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)。

（二）加強(qiáng)宣傳教育

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨的民族政策和法律法規(guī)以及民族知識(shí)的宣傳，使全社會(huì)形成共識(shí)，營(yíng)造為城市少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理的濃厚氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體，加大宣傳教育力度，讓更多的人了解和關(guān)心民族工作。要進(jìn)一步開展民族工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。要指導(dǎo)基層做好民族工作，為基層從事民族工作的相關(guān)人員提供民族政策、民族法律法規(guī)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

（三）加強(qiáng)流動(dòng)經(jīng)商管理

要把少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商人員的服務(wù)管理工作納入城市管理和社會(huì)治安管理范疇，建立公安、工商、城管、民宗、衛(wèi)生、環(huán)保等部門參與的聯(lián)合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，定期召開會(huì)議，互通工作情況，針對(duì)發(fā)生的問題，采取有效對(duì)策及時(shí)協(xié)調(diào)、穩(wěn)妥處理，共同做好少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商務(wù)工人員的服務(wù)管理工作。要強(qiáng)化與少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商務(wù)工人員的聯(lián)系制度，在少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商務(wù)工人員相對(duì)集中地設(shè)立少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商服務(wù)管理聯(lián)系點(diǎn)。

（四）健全激勵(lì)機(jī)制

要建立街道、社區(qū)民族工作的激勵(lì)辦法，出臺(tái)街道、社區(qū)考核和獎(jiǎng)懲辦法，突出少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理，年終由街道、社區(qū)的上級(jí)主管部門和民族工

作部門聯(lián)合考評(píng)，促進(jìn)街道、社區(qū)多為少數(shù)民族群眾多辦好事實(shí)事。要加大社區(qū)經(jīng)費(fèi)支持力度，政府應(yīng)對(duì)民族工作進(jìn)社區(qū)給予一定的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)作為社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，評(píng)選民族團(tuán)結(jié)新風(fēng)家庭和民族團(tuán)結(jié)樓、院等，促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。

（五）建立公共服務(wù)平臺(tái)

建立少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)服務(wù)中心，在就業(yè)咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、工作推薦、單位用工等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠照顧，鼓勵(lì)少數(shù)民族餐飲業(yè)、少數(shù)民族企業(yè)吸納少數(shù)民族流動(dòng)人口。建立少數(shù)民族流動(dòng)人口愛心基金，幫助解決少數(shù)民族流動(dòng)人口實(shí)際生活困難。建立少數(shù)民族流動(dòng)人口法律援助中心，無償為有困難的少數(shù)民族流動(dòng)人口提供法律援助，維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益。建立少數(shù)民族流動(dòng)人口便民服務(wù)中心，為少數(shù)民族流動(dòng)人口提供民政救助、計(jì)生服務(wù)、治安調(diào)解、戶籍管理、維穩(wěn)協(xié)調(diào)等方面的快捷服務(wù)。

黃樓街道辦事處地處市中心，是徐州乃至淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)商貿(mào)業(yè)最繁榮的地區(qū)。商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展吸引了西部地區(qū)一批又一批少數(shù)民族群眾涌入經(jīng)營(yíng)謀生。目前，來黃樓轄區(qū)經(jīng)商務(wù)工的少數(shù)民族流動(dòng)人員有新疆維吾爾族、青?；】h回族和西藏藏族等200余人，主要經(jīng)營(yíng)新疆風(fēng)味小吃、蘭州拉面、核桃糕、葡萄干、藏刀等。少數(shù)民族流動(dòng)人口不斷增加也導(dǎo)致我處涉及外來少數(shù)民族流動(dòng)人員的矛盾糾紛、突發(fā)事件、治安事件呈明顯上升趨勢(shì)，在一定程度上給我處的社會(huì)穩(wěn)定造成很大壓力。面對(duì)新的形勢(shì)，街道黨工委高度重視，去年以來，我們?cè)趨^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部和民宗局的指導(dǎo)下，切實(shí)將此項(xiàng)工作納入重要議事日程，強(qiáng)化責(zé)任、創(chuàng)新思路、完善機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理，積極營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)和諧氛圍，取得了初步成效。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全服務(wù)管理機(jī)制

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。我們成立了由街道黨工委書記任組長(zhǎng)，辦事處分管副主任、轄區(qū)派出所分管副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各社委會(huì)主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小，切實(shí)將少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理納入議事日程。二是成立管理辦公室。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)少數(shù)民族流動(dòng)人員逐漸增多，且居無定所、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，我們專門成立了少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室，由辦事處分管副主任兼任辦公室主任。三是建立聯(lián)席會(huì)制度。為幫助少數(shù)民族流動(dòng)人員求職就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，維護(hù)其合法權(quán)益，辦事處與轄區(qū)派出所、工商、民政、城管等部門建立了民族工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)有關(guān)少數(shù)民族流動(dòng)人員各方面情況，研究探討加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)管理的對(duì)策、措施等。

二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力排憂解難

一是設(shè)立服務(wù)窗口。我們?cè)谵k事處服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立了“少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)窗口”，并公示聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人和聯(lián)系電話，為需要幫助的少數(shù)民族流動(dòng)人員解決實(shí)際困難。二是建立幫扶平臺(tái)。把救助少數(shù)民族流動(dòng)人口中的困難群體納入社區(qū)服務(wù)重點(diǎn)，積極幫助他們解決生活、經(jīng)營(yíng)中的困難，逢重大節(jié)日為他們送去米面油，大壩社區(qū)時(shí)常還送些特色小吃，有效促進(jìn)了少數(shù)民族流動(dòng)人口與社區(qū)居民之間的友好關(guān)系。三是開展真情服務(wù)。想方設(shè)法為少數(shù)民族流動(dòng)人員就業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件，辦事處派專人與社區(qū)主任共同處理這方面問題，如: 積極幫助他們租賃門面房，為其優(yōu)先提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和攤位，協(xié)調(diào)水電安裝；主動(dòng)支持和參與他們的伏羊節(jié)聯(lián)歡活動(dòng);針對(duì)少數(shù)民族子女存在的語(yǔ)言障礙，專門邀請(qǐng)師范大學(xué) 的學(xué)生為其補(bǔ)習(xí)漢語(yǔ)和文化課，等等。

三、拓展溝通渠道，搭建互信平臺(tái)

一是加強(qiáng)民族政策的宣傳。充分利用社區(qū)市民學(xué)校和相關(guān)宣傳陣地，通過制作展板、發(fā)放宣傳單、舉辦民族特色活動(dòng)，在廣大居民群眾中宣傳黨的民族政策，豐富廣大群眾的民族知識(shí)。二是開展政策咨詢、培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦針對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人員的政策咨詢、培訓(xùn)活動(dòng)，為他們宣講相關(guān)法規(guī)政策，使外來少數(shù)民族群眾盡快適應(yīng)徐州的社會(huì)環(huán)境；聘請(qǐng)理財(cái)專家舉辦輔導(dǎo)講座，幫助他們掌握投資理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)；組織少數(shù)民族流動(dòng)人員參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。三是拓展聯(lián)絡(luò)渠道。各社區(qū)在重大活動(dòng)和重要節(jié)慶日邀請(qǐng)少數(shù)民族同胞參加社區(qū)組織的活動(dòng)；邀請(qǐng)少數(shù)民族同胞參與社區(qū)管理。

四、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，妥善化解矛盾

一是制定了《黃樓街道涉及少數(shù)民族流動(dòng)人員突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》。明確規(guī)范工作原則、適用范圍、職責(zé)分工、應(yīng)急程序和保障機(jī)制，以確保妥善處置少數(shù)民族流動(dòng)人員突發(fā)性和群體性事件。二是加強(qiáng)矛盾糾紛排查。在“三項(xiàng)排查”工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展涉及少數(shù)民族流動(dòng)人員的矛盾糾紛排查活動(dòng)，各社區(qū)每月排查一次，并及時(shí)上報(bào)排查情況。三是妥善化解矛盾糾紛。在調(diào)解涉及少數(shù)民族流動(dòng)人員的矛盾糾紛過程中，充分考慮民族因素，堅(jiān)持依法辦事，以理服人、以情動(dòng)人，同時(shí)展開相關(guān)心理咨詢及心理疏導(dǎo)，從思想根源上化解矛盾隔閡。今年4月，位于淮海東路東路的蘭州拉面館因店后垃圾著火引起火災(zāi)，我們積極配合上級(jí)部門妥善處置了此事件。四是培養(yǎng)少數(shù)民族專職調(diào)解員。在少數(shù)民族流動(dòng)人員中挑選具有一定文化水平、思想素質(zhì)較好、公信度較高的人員，經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)后擔(dān)任專職調(diào)解員。同時(shí)，聘請(qǐng)了一批具有較高政治素質(zhì)、較強(qiáng)理論水平、熟悉民族歷史、熱愛民族工作的社會(huì)知名人士作為調(diào)解顧問。我辦事處現(xiàn)有專職調(diào)解員2名。

做好外來少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作，促進(jìn)民族關(guān)系和諧，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。下一步我們將深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、省、市加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作會(huì)議精神，積極探索城區(qū)外來少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理的新思路、新方法，努力實(shí)現(xiàn)新突破，為鼓樓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

近幾年，我市少數(shù)民族流動(dòng)人口呈逐年上升趨勢(shì)，對(duì)于增進(jìn)各民族間的相互了解、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化交流、帶動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展、提高少數(shù)民族的收入等方面起了積極作用。但也應(yīng)看到，由于各民族在語(yǔ)言、文化、宗教信仰、生活習(xí)俗上的差異以及少數(shù)民族群眾對(duì)我市的法律法規(guī)和管理制度了解不夠等因素，容易產(chǎn)生一些矛盾糾紛，給管理帶來一定的難度，對(duì)社會(huì)安定也會(huì)產(chǎn)生一定的影響，因此，加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口管理，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧有著十分重要的意義。

一、我市少數(shù)民族流動(dòng)人口狀況

隨著我市“一高兩進(jìn)”三步走發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的推進(jìn)，園區(qū)規(guī)劃日趨完善，“4+X”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，扶工惠企力度不斷加大，黃衢南高速

公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建成使用,杭長(zhǎng)高鐵的動(dòng)工建設(shè),可以說，我市正處于一個(gè)大建設(shè)、大發(fā)展的時(shí)期。我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也吸引了越來越多的外來人口，他們參與了城市的建設(shè)與發(fā)展，其中一部分人已經(jīng)開始站穩(wěn)腳跟，開拓創(chuàng)業(yè)，成為了事實(shí)上的“長(zhǎng)住”人口，另一部分則仍然流動(dòng)性較大。就目前來說，我市的少數(shù)民族流動(dòng)人口呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（一）人數(shù)快速增長(zhǎng)。根據(jù)市公安局治安大隊(duì)的登記，2005年，我市少數(shù)民族流動(dòng)人口僅有8人，2006年，增長(zhǎng)到53人，2007年為76人，2008猛增至257人，2009年為414人，2010年上半年止已有554人。

（二）來源地相對(duì)集中。從調(diào)查登記的信息來看，我市少數(shù)民族流動(dòng)人口主要來自新疆、青海、貴州、廣西、云南和湖南，其它省份的很少，而且，在這六個(gè)省份中，也相對(duì)地集中于某幾個(gè)縣域，如貴州的望謨縣、劍河縣，云南的華寧縣、文山自治州等地。

（三）從事工作比較單一。從調(diào)查信息來看，我市少數(shù)民族流動(dòng)人口主要集中在竹木加工、建筑工地、搬運(yùn)工等勞動(dòng)力密集型企業(yè)單位，主要從事重體力勞動(dòng)。他們的居住地也相對(duì)集中，主要是在上余鎮(zhèn)和賀村鎮(zhèn)，其次是新塘邊鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)，因?yàn)檫@幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的竹木加工類及其它勞動(dòng)密集型企業(yè)較多。市區(qū)的少數(shù)民族流動(dòng)人員主要從事“穆斯林面館”、“蘭州拉面”、烤羊肉串、販賣葡萄干、哈密瓜等具有非常鮮明民族特色的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)形式既有固定店面，也有流動(dòng)攤點(diǎn)。固定經(jīng)營(yíng)的以餐飲面館為主，從事服務(wù)人員也多以同鄉(xiāng)少數(shù)民族為主，流動(dòng)

經(jīng)營(yíng)的一般沿街叫賣，沒有固定攤點(diǎn)，這類人員更容易與居民或城市管理者產(chǎn)生矛盾糾紛，管理相對(duì)比較困難。

二、當(dāng)前少數(shù)民族流動(dòng)人口管理存在的問題

由于少數(shù)民族流動(dòng)人口的迅速增加，給我市的管理工作帶來了一系列新問題、新情況，主要體現(xiàn)在：

（一）情況不易掌握。對(duì)流動(dòng)人員的建檔登記工作一時(shí)還無法做到及時(shí)準(zhǔn)確。目前，對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口的登記只局限于有固定居（租）住地和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的人員，對(duì)于那些無固定居（租）住地和經(jīng)營(yíng)地，以及在建筑工地等從事打短工的人員很難做到底數(shù)清、情況明，給管理工作帶來很大難度。

（二）管理難以到位。有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的少數(shù)民族經(jīng)營(yíng)人員大多沒有辦理合法手續(xù)，申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)證照，往往是臨時(shí)添置一些簡(jiǎn)單的經(jīng)營(yíng)用品便開張經(jīng)營(yíng)。沿街叫賣的經(jīng)營(yíng)者，往往不顧城市管理規(guī)定，選擇交通要道和繁華路段擺設(shè)攤點(diǎn)，嚴(yán)重影響市容市貌，影響交通秩序和城市衛(wèi)生。

（三）增加治安隱患。由于少數(shù)民族流動(dòng)人口大多來自邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，他們當(dāng)中多數(shù)人文化素質(zhì)偏低，政策法律意識(shí)淡薄，違反社會(huì)治安管理規(guī)定的案件時(shí)有發(fā)生。同時(shí)由于他們身處異鄉(xiāng)，“老鄉(xiāng)”觀念根深蒂固，一旦有點(diǎn)事情，不問是非，胡亂幫忙，容易引起群體性事件。另外，由于各種原因，來我市務(wù)工的外來流動(dòng)人員，在一時(shí)找不到工作的情況下，干起違法勾當(dāng)，造成偷盜搶劫案件高發(fā)，是社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素之一。

（四）民族關(guān)系協(xié)調(diào)難。由于各民族文化背景不同，語(yǔ)言、習(xí)俗和

宗教信仰上的差異，加上我們一些執(zhí)法部門和漢族群眾對(duì)少數(shù)民族習(xí)俗、禁忌不大了解，因而在執(zhí)法和交往過程中容易出現(xiàn)影響民族關(guān)系的事情，而這類事情一旦發(fā)生，往往影響較大。

三、加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口管理的對(duì)策建議

隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，外來流動(dòng)人口在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)將不斷增加，因此，加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口管理要放在重要位置來抓，努力使管理工作與城市發(fā)展相適應(yīng)。

（一）要加強(qiáng)民族政策的宣傳?！懊褡遄诮虩o小事”，要加強(qiáng)民族政策法規(guī)的宣傳教育，這是正確解決和妥善處理好民族問題的前提和保證。要通過多層次、多渠道、多樣化的宣傳教育活動(dòng)，如新聞媒體應(yīng)當(dāng)定期報(bào)道相關(guān)信息，從而提高全社會(huì)對(duì)做好少數(shù)民族外來流動(dòng)人口工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和睦的良好氛圍。相關(guān)執(zhí)法部門要普及民族知識(shí)，結(jié)合普法工作，將黨的民族政策、法律法規(guī)作為法制教育的重要內(nèi)容加以學(xué)習(xí)，并貫徹執(zhí)行，努力做到在執(zhí)法過程中依法辦事，切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益。在執(zhí)法過程中，要多了解少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，避免產(chǎn)生不必要的誤解。

（二）要管理與服務(wù)相結(jié)合。對(duì)外來少數(shù)民族人員，一方面我們要依法加強(qiáng)管理，對(duì)于違反管理規(guī)定、占道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)要?jiǎng)耠x、取締，同時(shí)嚴(yán)厲打擊坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法犯罪行為，努力營(yíng)造良好的市容市貌和治安環(huán)境。另一方面，我們要加強(qiáng)宣傳我市管理中的規(guī)定和政策，讓他們了解并遵守。要在政策允許的范圍內(nèi)為少數(shù)民族人員提供各種便利服務(wù)，在就業(yè)、醫(yī)療、計(jì)劃生育等方面提供方便，讓他們感受到黨和

政府的關(guān)心，感覺到祖國(guó)大家庭的溫暖,從而自覺地遵紀(jì)守法，服從管理，減少管理與被管理之間的摩擦和糾紛。

（三）要建立專門的組織管理機(jī)構(gòu)?？梢栽谏贁?shù)民族流動(dòng)人口相對(duì)集中的上余鎮(zhèn)和賀村鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，成立少數(shù)民族流動(dòng)人口管理組織，設(shè)立固定辦公場(chǎng)所，配備專人負(fù)責(zé)，并制定相應(yīng)的管理措施，以加強(qiáng)對(duì)這一特殊群體的溝通交流、協(xié)調(diào)管理、提供服務(wù)等工作。該工作機(jī)構(gòu)除了平時(shí)多走訪少數(shù)民族人員，了解他們的工作生活等信息動(dòng)態(tài)外，還可以根據(jù)他們的人數(shù)多少和風(fēng)俗習(xí)慣，聯(lián)合一些工廠企業(yè)開展聯(lián)誼活動(dòng)，增進(jìn)情感交流，培養(yǎng)他們對(duì)江山的認(rèn)同感和歸屬感，使他們適應(yīng)江山，融入江山。建立專門的少數(shù)民族流動(dòng)人員信息臺(tái)帳，及時(shí)掌握轄區(qū)里人員流動(dòng)情況，并與公安、工商等執(zhí)法部門加強(qiáng)聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)管理上的聯(lián)動(dòng)，對(duì)流動(dòng)人口做到來一個(gè)、登記一個(gè)、審查一個(gè)，真正做到“人來登記，人走注銷”，不留管理空檔。

第四篇：流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作總結(jié)

**鄉(xiāng)2013年

2013年，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和縣有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，流動(dòng)人口的管理與服務(wù)工作取得預(yù)期成效，有力地促進(jìn)了綜治、平安創(chuàng)建及計(jì)生等中心工作，提升了社會(huì)管理水平，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、落實(shí)措施，明確目標(biāo)

由鄉(xiāng)綜治辦、計(jì)生辦、派出所、管理創(chuàng)新辦及勞保所等機(jī)構(gòu)齊抓共管，落實(shí)各項(xiàng)管理與服務(wù)措施，實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)。對(duì)流動(dòng)人口管理與服務(wù)主要措施有法制宣傳、計(jì)生事項(xiàng)、義務(wù)教育、勞動(dòng)權(quán)益保障、新農(nóng)合參保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)引導(dǎo)、出入人口登記等，實(shí)現(xiàn)了全年無流動(dòng)人口違法犯罪，流動(dòng)人口《遵紀(jì)守法責(zé)任書》簽訂率達(dá)90%以上，登記率95%以上，其中流入人口登記率100%，暫住人口辦證率100%，育齡人口計(jì)生管理服務(wù)率99%，出租房屋登記管理率100%。

二、管服并重，多措并舉

1、以鄉(xiāng)綜治工作中心為依托，將各相關(guān)部門涉及流動(dòng)人口管理與服務(wù)的職能納入一體化，開展“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)，對(duì)流動(dòng)人口落實(shí)義務(wù)教育、法制宣傳、計(jì)生、衛(wèi)生保健服務(wù)，對(duì)流出人口簽訂《遵紀(jì)守法責(zé)任書》，屬育齡人口的婚育管理服務(wù)率100%，村委會(huì)對(duì)流出人口每個(gè)人至少半年具體聯(lián)系一次（電話、見面等形式）。

2、對(duì)流出人口中發(fā)生勞動(dòng)工傷等人身?yè)p害事故提供無償?shù)木S權(quán)服務(wù)；對(duì)流動(dòng)人口家中留守老弱殘幼人員，提供關(guān)懷救助服務(wù)，及時(shí)解決實(shí)際困難，保障其基本生產(chǎn)、生活、教育需要。

3、在夏、秋兩季開展流動(dòng)人口集中管理與服務(wù)活動(dòng)。以村為單位，到本鄉(xiāng)或本村流出人口相對(duì)集中流入地開展集中管理服務(wù)活動(dòng)，主要內(nèi)容：計(jì)生管理與服務(wù)措施上門落實(shí)，計(jì)生信息采集、合法權(quán)益維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)、送法集中宣傳、家鄉(xiāng)形勢(shì)宣講、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向服務(wù)等。

三、保障有力，不斷改進(jìn)

一是鄉(xiāng)黨委政府設(shè)立由副書記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)主任為組長(zhǎng)的流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)公安、司法行政、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人為組成人員，形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量，落實(shí)熱情高、責(zé)任心強(qiáng)的同專具體辦事。二是細(xì)化責(zé)任分工，明確流動(dòng)人口管理與服務(wù)的部門職責(zé)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，保障工作措施落實(shí)到位。

雖然一年來我鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作取得了一定成績(jī)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展，但在實(shí)踐中我們也認(rèn)識(shí)到一些疑點(diǎn)和不足，與上級(jí)要求和群眾期盼相比仍有差距。比如流動(dòng)人口返鄉(xiāng)參加孕環(huán)檢，有時(shí)因鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所人員短缺難以保證雙休日每天有人值班，致使返鄉(xiāng)育齡婦女的一部分人反映要跑2次以上才能做個(gè)孕環(huán)檢；又比如有少數(shù)流動(dòng)人口到外地務(wù)工經(jīng)商后，在家鄉(xiāng)政府經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)不夠，主要反映是鄉(xiāng)政府流動(dòng)人口管理辦公室因是抽調(diào)各有關(guān)單位人員組成，不能保證每天有人日常辦公。

針對(duì)這些問題，我們擬在今后充實(shí)有關(guān)部門力量，確保流動(dòng)人口管理與服務(wù)需求得到更高程度的滿足，不斷推進(jìn)流動(dòng)人口管理與服務(wù)水平。

根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本我鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作計(jì)劃如下：

一、管理與服務(wù)目標(biāo)

對(duì)流動(dòng)人口落實(shí)法制宣傳、維權(quán)服務(wù)、計(jì)劃生育、證件辦理、義務(wù)教育等工作措施，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理有序、服務(wù)全面，無流動(dòng)人口違法犯罪，無流動(dòng)人口漏管漏服的目標(biāo)。（①流出人口《遵紀(jì)守法責(zé)任書》簽訂率達(dá)90%以上，登記率100%；②育齡人口計(jì)生服務(wù)管理率100%；③流入人口登記、辦證率100%以上；④出租房屋登記管理率100%）。

二、管理與服務(wù)措施

1、以鄉(xiāng)綜治工作中心為依托，將各相關(guān)部門涉及流動(dòng)人口管理與服務(wù)的職能納入一體化，開展“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)，對(duì)流入人口落實(shí)義務(wù)教育、法制宣傳、計(jì)生、衛(wèi)生保健服務(wù)，對(duì)流出人口簽訂《遵紀(jì)守法責(zé)任書》，屬育齡人口的婚育管理服務(wù)率100%，村委會(huì)對(duì)流出人口每個(gè)人至少半年具體聯(lián)系一次（電話、見面等形式）。

2、對(duì)流出人口中發(fā)生勞動(dòng)工傷等人身?yè)p害事故提供無償?shù)木S權(quán)服務(wù)；對(duì)流出人口家中留守老弱殘幼人員，提供關(guān)懷救助服務(wù)，及時(shí)解決實(shí)際困難，保障其基本生產(chǎn)、生活、教育需要。

3、在夏、秋兩季開展流出人口集中管理與服務(wù)活動(dòng)。以村為單位，到本鄉(xiāng)或本村流出人口相對(duì)集中流入地開展集中管理服務(wù)活動(dòng)，主要內(nèi)容：計(jì)生管理與服務(wù)措施上門落實(shí)，計(jì)生信息采集、合法權(quán)益維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)、送法集中宣傳、家鄉(xiāng)形勢(shì)宣講、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向服務(wù)等。

4、每月開展一次流入人口排查摸底工作，把新落戶企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員作為重點(diǎn)，做到人人見面、逐一核查身份證、暫住證、婚育證明等，堅(jiān)決不遺不漏、無隱患。

三、管理與服務(wù)保障

鄉(xiāng)成立以分管書記為組長(zhǎng)的流動(dòng)人口管理與服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組，在鄉(xiāng)綜治工作中心設(shè)立辦公室，抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的管理與服務(wù)工作的牽頭領(lǐng)辦，領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室的設(shè)立和人員落實(shí)為管理與服務(wù)工作提供組織力量保障。為確保工作責(zé)任落實(shí)，制定流動(dòng)人口管理與服務(wù)管理細(xì)則，明確各級(jí)各部門工作責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲措施，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第五篇：流動(dòng)人口服務(wù)與管理

利辛縣王市鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理淺談

作者：沈亮

1、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，人口發(fā)展戰(zhàn)略研究不僅要對(duì)人口進(jìn)行定量分析，做好流動(dòng)人口管理工作。更要注重探討人口與流動(dòng)人口的收入各種復(fù)雜的相互關(guān)系，強(qiáng)調(diào)從生育控制向更深、更廣的人口發(fā)展領(lǐng)域擴(kuò)展。繼續(xù)推動(dòng)人口發(fā)展規(guī)劃、政策、的研究和制定，建立流動(dòng)人口和政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展。人口問題從本質(zhì)上講是發(fā)展問題，是一個(gè)地區(qū)最基本的發(fā)展問題。做好流動(dòng)人口發(fā)展戰(zhàn)略是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略，人口戰(zhàn)略性研究來自于科學(xué)決策的需求，研究成果要服務(wù)于決策的制定。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，必須樹立以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展理念，增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化工作的積極性和主動(dòng)性，最終形成與相關(guān)部門規(guī)劃相匹配的具有普遍指導(dǎo)意義的宏觀思路、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和決策依據(jù)，切實(shí)解決我鎮(zhèn)發(fā)展密切相關(guān)的人口問題。

2、逐步完善綜合治理機(jī)制，形成社會(huì)齊抓共管的工作格局。近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有所發(fā)展，農(nóng)村新房改造化進(jìn)程加快，流動(dòng)人口與人戶分離現(xiàn)象日漸增多，做好新時(shí)期流動(dòng)人口計(jì)生工作是人口計(jì)生工作的重中之重、難中之難。要建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、單位負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管的綜合治理機(jī)制是做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的治本之策。

3、要加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動(dòng)人口和計(jì)劃生育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。促

進(jìn)班子成員之間的協(xié)調(diào)與合作，提高王市各村流動(dòng)人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)。改革人口計(jì)生隊(duì)伍的任職方式，大力嘗試職位聘任制，吸引多樣化的優(yōu)秀人才，改革和完善人才選拔任用方式，擇優(yōu)選拔人才，建立充滿活力的人才激勵(lì)機(jī)制。建立健全人口計(jì)生干部隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。及時(shí)對(duì)先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)優(yōu)秀的人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)我鎮(zhèn)的流動(dòng)人口管理工作全面展開，順利進(jìn)行！4.高度重視。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口流動(dòng)量增大，增加了對(duì)流動(dòng)人口管理的難度。這就要求我們，必須高度重視流動(dòng)人口管理的重要性。保持工作的實(shí)效性。積極更新工作方法，提高工作的主動(dòng)性。

5.要有耐心和責(zé)任心。流動(dòng)人口信息的多變性導(dǎo)致了隨時(shí)有可能發(fā)生流動(dòng)人口信息變更的情況。流動(dòng)人口管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)堅(jiān)持“管理與服務(wù)并重、多管齊下、綜合治理”的整體工作思路，長(zhǎng)抓不懈。

6.完善管理制度，提供優(yōu)質(zhì)主動(dòng)服務(wù)。加大對(duì)流動(dòng)人口的宣傳和各項(xiàng)咨詢工作，做到流動(dòng)人口與常住人口“同宣傳、同教育” 為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理，我鎮(zhèn)各部門充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)配合，使我鎮(zhèn)對(duì)流動(dòng)人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。

利辛縣王市鎮(zhèn)沈亮