第一篇：貫徹落實(shí)中央、省、市文件會(huì)議精神情況匯報(bào)

貫徹落實(shí)中央、省、市文件會(huì)議精神

情況匯報(bào)

近期，中央、省、市下發(fā)了一系列重要文件，召開了一系列會(huì)議，我區(qū)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)文件會(huì)議精神，迅速在全區(qū)范圍內(nèi)傳達(dá)落實(shí)，現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、開好“兩個(gè)會(huì)議”，認(rèn)真貫徹文件會(huì)議精神 7月16日，我區(qū)召開區(qū)委八屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市一系列文件會(huì)議精神，總結(jié)上半年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，并部署下半年工作，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾凝心聚力，振奮精神，緊緊圍繞年初制定的全年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，在工作機(jī)制上再創(chuàng)新，在重點(diǎn)工作上再發(fā)力，在難點(diǎn)問題上再攻堅(jiān)，在薄弱環(huán)節(jié)上再強(qiáng)化，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。

8月1日，我區(qū)召開區(qū)八屆人民政府第四次全體會(huì)議，會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委十三屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議、區(qū)委八屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，全面總結(jié)今年上半年政府各項(xiàng)工作，查找存在的問題和不足，研究部署下半年工作，進(jìn)一步夯實(shí)作風(fēng)、增強(qiáng)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保完成或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、緊扣“兩大主題”，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作

下一步，我們將緊扣“發(fā)展”和“民生”兩大主題，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作，以“三個(gè)加強(qiáng)、三個(gè)推進(jìn)、三個(gè)著力、三個(gè)深化”破解發(fā)展難題，力促發(fā)展速度與質(zhì)量同步跨越、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善同步提升，科學(xué)發(fā)展與改革創(chuàng)新同步推進(jìn)，打造渝水經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

（一）突出“三個(gè)加強(qiáng)”，全力破解項(xiàng)目帶動(dòng)能力不強(qiáng)難題

一是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持定期督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度相結(jié)合，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保重大項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)標(biāo)。著重抓好15個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、64個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、10個(gè)節(jié)能減排綜合示范項(xiàng)目、新落戶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

二是加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取。重點(diǎn)突出糧食、生豬、油茶、標(biāo)準(zhǔn)良田等農(nóng)林項(xiàng)目，重大產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)（領(lǐng)域）項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。吃透中央、省、市各項(xiàng)政策，做實(shí)做細(xì)基礎(chǔ)性工作，提高項(xiàng)目爭(zhēng)取針對(duì)性和實(shí)效性。

三是加強(qiáng)項(xiàng)目招引。抓好在談項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)，確保重大項(xiàng)目落地。大力引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的中小項(xiàng)目。突出長(zhǎng)珠閩地區(qū)和五金機(jī)電加工、現(xiàn)代裝備制造、鋰電等產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、主管部門、中介產(chǎn)研機(jī)構(gòu)、渝水籍創(chuàng)業(yè)人才 等招商力量。抓好江浙滬和閩粵兩個(gè)區(qū)域駐外機(jī)構(gòu)招商。規(guī)范化管理招商優(yōu)惠政策、項(xiàng)目預(yù)審、招商合同等各項(xiàng)工作。

（二）突出“三個(gè)推進(jìn)”，全力破解工業(yè)主導(dǎo)作用不夠難題

一是全力以赴推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。改造提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)，抓好袁河綠色低碳平臺(tái)等綜合示范項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快淘汰落后工藝和裝備步伐，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)向高端、終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)新材料、電子信息、現(xiàn)代裝備、戶外照明、新能源和生物制藥等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。協(xié)調(diào)電動(dòng)汽車上牌上路等政策盡早出臺(tái)，爭(zhēng)取江西正華第一批產(chǎn)品年底下線。抓好渝水高科涂布紙、英泰能鋰電池等項(xiàng)目發(fā)展。培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代金融、商貿(mào)物流、科技服務(wù)、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力引進(jìn)各類銀行在我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，促成建設(shè)村鎮(zhèn)銀行，做強(qiáng)做優(yōu)五大融資平臺(tái)。積極協(xié)助新鋼公司推進(jìn)物流園建設(shè)，抓好良山儲(chǔ)煤基地建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)食博匯〃贛西商貿(mào)城、新余鋼材交易市場(chǎng)、青園農(nóng)機(jī)城和五金機(jī)電模具城等專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展。扶持發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。加大光伏并網(wǎng)發(fā)電、光伏農(nóng)業(yè)等推廣運(yùn)用力度，抓好瑞晶37兆瓦光伏發(fā)電、界水光伏生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)。

二是全力以赴推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。抓園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加快園區(qū)建設(shè)步伐，使園區(qū)到年底最遲到明年上半年形象有明 顯變化，發(fā)展質(zhì)量有明顯提升，環(huán)境有明顯改善。抓好袁河經(jīng)開區(qū)現(xiàn)代裝備制造園、下村工業(yè)基地、珠珊板橋工業(yè)園三大園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。加快推進(jìn)經(jīng)開大道、縱一路、橫一路，洋津110KV變電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好下村工業(yè)基地中小企業(yè)孵化園建設(shè)，提前謀劃招商工作。抓好工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）企業(yè)孵化園（標(biāo)準(zhǔn)廠房）建設(shè)，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）項(xiàng)目平臺(tái)落戶問題，以及園區(qū)土地利用效率問題。創(chuàng)新園區(qū)管理，探索“園中園”“園區(qū)托管”“飛地”共建等管理模式。抓資產(chǎn)盤活。抓好閑置廠房、土地和設(shè)備招商工作。完善落戶項(xiàng)目預(yù)留土地管理機(jī)制、企業(yè)退出補(bǔ)償機(jī)制，加快現(xiàn)有未征土地征地前的調(diào)研和協(xié)調(diào)工作，加快土地供地步伐、提高土地供地率。抓特色園區(qū)創(chuàng)建。袁河經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)發(fā)展特鋼、機(jī)械加工和裝備制造業(yè)。下村工業(yè)基地重點(diǎn)發(fā)展鋰電產(chǎn)業(yè)，兼顧光電產(chǎn)品等高新產(chǎn)業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。珠珊板橋工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，緩解袁河經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目落地難的現(xiàn)狀。

三是全力以赴優(yōu)化企業(yè)幫扶。抓好規(guī)模以上企業(yè)入庫的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)行政審批代理制和限時(shí)辦結(jié)制，協(xié)助解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種難題。堅(jiān)決查處強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程，干部不作為、亂作為等行為，營(yíng)造和諧發(fā)展的外部環(huán)境。

（三）突出“三個(gè)著力”，全力破解民生事業(yè)投入不足 難題

一是在保障體系上著力。嚴(yán)格落實(shí)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、就業(yè)援助、財(cái)政投入等就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策。創(chuàng)新社保補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款管理。抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家政策剛性要求，不打折扣地抓好社會(huì)保障、社會(huì)救助擴(kuò)面提標(biāo)。規(guī)范最低生活保障，堅(jiān)決杜絕“開著小車吃低?！薄ⅰ俺匀饲楸！爆F(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，做到進(jìn)退有序，體現(xiàn)社會(huì)公平。

二是在社會(huì)事業(yè)上著力。按照總體規(guī)劃，分輕重緩急，既切合實(shí)際、又適度超前的總體原則來安排學(xué)校建設(shè)。大力推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善鞏固基本藥物制度。完善教師、醫(yī)務(wù)人員流動(dòng)管理機(jī)制，促進(jìn)人力資源合理利用、體現(xiàn)社會(huì)公平。

三是在城鄉(xiāng)建管上著力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)已啟動(dòng)拆遷項(xiàng)目，加快推進(jìn)已完成拆遷的棚改項(xiàng)目，妥善解決部分棚改項(xiàng)目歷史遺留問題。優(yōu)化城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局和背街小巷環(huán)境，利用三年時(shí)間新建與升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)18個(gè)，完成小街小巷改造56條。著力改善城鄉(xiāng)居民出行條件，完善以余新公路、樟排線、丁石公路和農(nóng)村公路為代表的城鄉(xiāng)交通體系，積極探索鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。靈活運(yùn)用“經(jīng)營(yíng)城市”的理念，采取BT、BOT模式多元化籌資，全力支持城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)。抓好數(shù)字化城市管理工作。完善村（居委會(huì)）等社 會(huì)管理服務(wù)組織，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理，加快解決12個(gè)居委會(huì)辦公用房。抓好社會(huì)組織孵化中心建設(shè)。做好物業(yè)服務(wù)納入社區(qū)統(tǒng)一管理試點(diǎn)工作。

（四）突出“三個(gè)深化”，全力破解改革創(chuàng)新力度不大難題

一是深化財(cái)政收支結(jié)算體制改革。結(jié)合三年一輪的財(cái)政體制年底到期，新一輪體制需重新調(diào)整的實(shí)際，努力構(gòu)建更加公平合理的財(cái)政收支結(jié)算新體制。一方面廣辟財(cái)源渠道，通過積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)并引導(dǎo)總部經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，用好“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策，加強(qiáng)稅源監(jiān)控和稅收征管，力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）財(cái)稅實(shí)現(xiàn)均衡入庫等舉措來確保稅源穩(wěn)定并擴(kuò)大。一方面加快資金撥付進(jìn)度，切實(shí)增強(qiáng)支出的及時(shí)性、均衡性和有效性，提高預(yù)算執(zhí)行水平。從改革體制機(jī)制入手，推動(dòng)各級(jí)各部門各單位合理安排財(cái)政支出，量力而行，實(shí)現(xiàn)收支平衡，并增強(qiáng)自己解決問題的自信心和自覺性。嚴(yán)控“人、車、會(huì)、招待”等一般性支出，確?！叭?jīng)費(fèi)”只減不增。嚴(yán)控樓堂館所建設(shè)，可不建的堅(jiān)決不建，能壓縮的堅(jiān)決壓縮，加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)支出管理的監(jiān)督檢查和糾錯(cuò)力度，完善制度、規(guī)范行為、堵塞漏洞、嚴(yán)防腐敗。

二是深化國(guó)資監(jiān)管營(yíng)運(yùn)機(jī)制改革。積極探索國(guó)資營(yíng)運(yùn)新辦法新途徑，提高資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)水平。健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制、業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制和責(zé)任追究制，依法有序處置國(guó)有資產(chǎn)，嚴(yán)肅查處侵占國(guó)有資產(chǎn)等違法違規(guī)行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，做到保值增值。對(duì)融入資金實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，確保資金安全、有序、高效運(yùn)行。建立和完善土地、礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用新機(jī)制，確保資源依法、有序、高效利用。

三是深化融資及信用擔(dān)保體制改革。加大融資力度，提前半年以上規(guī)劃后續(xù)資金保障。引入市場(chǎng)機(jī)制，積極支持、引導(dǎo)社會(huì)、民間資本進(jìn)入公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體多元化。同時(shí)，探索區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心股份制改革，努力降低政府資金風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和因債務(wù)而誘發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)。

2013年8月15日

第二篇：昔陽縣環(huán)境保護(hù)局貫徹落實(shí)中央、省、市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議精神匯報(bào)

昔陽縣環(huán)境保護(hù)局

貫徹落實(shí)中央、省、市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議精神匯報(bào)

全國(guó)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)座談會(huì)18日在北京召開，中組部常務(wù)副部長(zhǎng)沈躍躍主持會(huì)議，中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、部分中央企業(yè)和中管金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。省、市、縣黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織負(fù)責(zé)同志在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議?？h局路紅衛(wèi)局長(zhǎng)在昔陽會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)各級(jí)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話精神

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮在全國(guó)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)座談會(huì)上發(fā)表重要講話。李源潮指出，各窗口單位與服務(wù)行業(yè)基層黨組織和廣大黨員要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”講話精神，以群眾滿意為導(dǎo)向，深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，比一比、賽一賽，爭(zhēng)做為民服務(wù)的先進(jìn)標(biāo)兵，爭(zhēng)當(dāng)群眾稱贊的優(yōu)秀模范。為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民要求的實(shí)際行動(dòng)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，要主動(dòng)適應(yīng)人民群眾提高服務(wù)水平的新要求，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中突出為民服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，努力做到服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)能力明顯提升。

李源潮強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來的新變化。要組織黨員、干部和職工到農(nóng)村去、到企業(yè)去、到社區(qū)去、到服務(wù)對(duì)象中去，面對(duì)面 1 聽取群眾意見。要從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要請(qǐng)群眾評(píng)議，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。積極推廣亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等基層創(chuàng)造的好做法，激發(fā)基層黨組織和黨員的爭(zhēng)創(chuàng)活力，推動(dòng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在基層落實(shí)、在基層行動(dòng)、在基層見效。

全國(guó)視頻會(huì)后，省委立即召開為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)會(huì)議，根據(jù)中央的部署和要求，對(duì)以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)引深創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作出部署。省委書記、省人大常委會(huì)主任袁純清強(qiáng)調(diào)，要圍繞迎接黨的“十八大”勝利召開，圍繞開好省第十次黨代表大會(huì)，圍繞走出資源型地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路，加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西提供強(qiáng)大動(dòng)力，并對(duì)下一步工作提出六點(diǎn)要求。

18日下午，我市召開全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)視頻會(huì)議，貫徹落實(shí)中央、省視頻會(huì)議精神，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行具體安排部署。市委書記張璞強(qiáng)調(diào)，開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，縣（區(qū)市）委書記要親自抓，組織部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，黨委各部門要密切配合，政務(wù)窗口要堅(jiān)持原則、落實(shí)責(zé)任，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成既定任務(wù)。市、縣（區(qū)市）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)組要在市三次黨代會(huì)的基礎(chǔ)上，迅速上下聯(lián)動(dòng)，完善充實(shí)活動(dòng)方案，并以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展。各窗口單位、服務(wù)行業(yè)要結(jié)合晉中實(shí)際，制定和完善各自工作方案，建立起長(zhǎng)效機(jī)制，樹立起有威信、有戰(zhàn)斗力的新形象。各級(jí)黨組織要把優(yōu)化投資環(huán)境、加快項(xiàng)目推進(jìn)作為貫徹中央、省視頻會(huì)議精神的最好檢驗(yàn)，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 2 活動(dòng)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的不竭動(dòng)力，認(rèn)真總結(jié)反思，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。

二、認(rèn)真抓好會(huì)議精神落實(shí)

中央、省、市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)視頻會(huì)議之后，我局在19日立即召開干部職工會(huì)議進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳貫徹，進(jìn)一步引深我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，我局黨支部以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞活動(dòng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，積極克服困難，做了大量卓有成效的工作。

一、扎實(shí)開展了“四亮四評(píng)四比四爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。四亮：一是“亮人員身份”。通過統(tǒng)一佩戴中心標(biāo)識(shí)服務(wù)卡，注明姓名、窗口等信息，統(tǒng)一著裝，黨員統(tǒng)一擺放“黨員示范崗”服務(wù)桌卡等形式，公開工作人員的姓名、職務(wù)、崗位、主動(dòng)向群眾亮出身份，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性和主動(dòng)性。二是“亮辦理流程”。該窗口對(duì)每一個(gè)申辦事項(xiàng)都通過張貼上墻、網(wǎng)上公示等形式公開辦事制度、辦事程序、辦事內(nèi)容、辦事結(jié)果、申報(bào)材料、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并專門制作編印項(xiàng)目審批服務(wù)指南、項(xiàng)目審批驗(yàn)收聯(lián)系卡及項(xiàng)目審批示范文本，免費(fèi)發(fā)放給項(xiàng)目申辦對(duì)象。通過上墻、上網(wǎng)、上冊(cè)等形式，公開審批程序、要求、內(nèi)容等，確保審批的公正性、透明性。三是“亮服務(wù)承諾”。立足本單位實(shí)際，圍繞開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、促進(jìn)和諧等方面做出公開承諾，執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“重大項(xiàng)目代辦制”、“24小時(shí)預(yù)約制”等，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表由原來的法定承諾期限60日、30日、15日，降低為15日、5日和當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。同時(shí)明確提出 “零距離、零投訴、零耽擱、零區(qū)別、零收費(fèi)、零差錯(cuò)”的“六零承諾”。四是“亮服務(wù)態(tài)度”。通過發(fā)放工作評(píng)價(jià)表（勾選不滿意、基本滿意、滿意、非常 3 滿意）、投放意見箱的方式，讓服務(wù)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行背對(duì)背、即時(shí)評(píng)價(jià)，月初開箱整理、歸納總結(jié)，并作為評(píng)比先進(jìn)和個(gè)人百分制考核的依據(jù)。

四評(píng)。一是自己評(píng)。通過組織召開民主生活會(huì)、局務(wù)會(huì)等進(jìn)行評(píng)議，黨員干部職工結(jié)合崗位職責(zé)、承諾事項(xiàng)等內(nèi)容，認(rèn)真查找自身存在的問題和不足，明確自身努力方向和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)；二是群眾評(píng)。通過擺放工作評(píng)價(jià)表、意見箱等，讓服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)，采取邀請(qǐng)人大代表、服務(wù)對(duì)象評(píng)議，開展社會(huì)滿意度調(diào)查等方式，廣泛征求群眾意見；三是領(lǐng)導(dǎo)評(píng)。結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，建立完善領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)機(jī)制，按照當(dāng)場(chǎng)議問題、集中評(píng)效果、整改抓落實(shí)等程序進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，指出問題，提出改進(jìn)意見，明確努力方向；四是組織評(píng)。制定服務(wù)考核評(píng)價(jià)辦法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，評(píng)比工作標(biāo)兵、樹立示范窗口，營(yíng)造黨員和窗口部門“天天有行動(dòng)、月月有動(dòng)力”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍。

四比。一是比服務(wù)。按照““零距離、零投訴、零耽擱、零區(qū)別、零收費(fèi)、零差錯(cuò)”的“六零承諾”要求，進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)良的服務(wù)態(tài)度擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的影響。堅(jiān)持“走出去”，廣泛征求群眾和服務(wù)對(duì)象的意見和建議，并認(rèn)真研究采納；堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”，通過召開座談會(huì)，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象到單位進(jìn)行面對(duì)面的交流；二是比業(yè)務(wù)。積極搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)，切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高黨員干部宗旨觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織各股室開展每周五學(xué)習(xí)活動(dòng)，實(shí)行學(xué)習(xí)簽到制和檢查考核制，將學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成果作為考核的重要內(nèi)容和評(píng)先表模的重要依據(jù)。特別是窗口工作人員一定要對(duì)本單位、本窗口辦理業(yè)務(wù)事項(xiàng)、流程、材料、時(shí)限非常熟悉；三是比能力。開展監(jiān)察業(yè) 4 務(wù)練兵、監(jiān)測(cè)技能比武等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部職工對(duì)提升技能，營(yíng)造出比業(yè)務(wù)、爭(zhēng)一流的濃厚氛圍，使監(jiān)察大隊(duì)和監(jiān)測(cè)站黨員干部業(yè)務(wù)能力明顯提高；四是比效率。在保證審批質(zhì)量的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化、完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理流程，開辟重大項(xiàng)目環(huán)保審批綠色通道，提前介入、專人負(fù)責(zé)、簡(jiǎn)化手續(xù)、限時(shí)承諾審批等措施，做到特事特辦，隨到隨辦，提高審批效率和服務(wù)水平。建立環(huán)評(píng)審查制度，對(duì)于報(bào)告書項(xiàng)目均組織專家評(píng)審，出具專家組技術(shù)評(píng)估意見后，方可進(jìn)入項(xiàng)目報(bào)批，提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理和審批時(shí)效性、專業(yè)性和科學(xué)性，盡量避免重大招商引資項(xiàng)目的“流產(chǎn)”。

四爭(zhēng)。采用五星級(jí)個(gè)人崗位評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化評(píng)比細(xì)則和爭(zhēng)創(chuàng)等級(jí)。一是爭(zhēng)二星先進(jìn)。優(yōu)秀的個(gè)體組成優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造卓越的業(yè)績(jī)。要使窗口服務(wù)工作再上新臺(tái)階，黨員干部必須要有思想、有辦法、有意志力和創(chuàng)造力，必須要有積極性和高昂的士氣，有戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力。只有黨員干部之間以此活動(dòng)為契機(jī)，努力工作，大膽創(chuàng)新，積極爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，才能通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)引導(dǎo)全局黨員干部職工開創(chuàng)新業(yè)績(jī)；二是爭(zhēng)三星模范。勇氣是人生和團(tuán)隊(duì)的第一特質(zhì)。要引導(dǎo)黨員干部職工爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的員工，積極爭(zhēng)當(dāng)模范，爭(zhēng)做表率，通過爭(zhēng)當(dāng)模范、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，使各項(xiàng)工作高效落實(shí)；三是爭(zhēng)四星標(biāo)兵。黨員干部職工積極爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵，堅(jiān)持持之以恒，長(zhǎng)抓不懈，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)一抓到底，抓實(shí)、抓緊、抓好和抓出成效；四是爭(zhēng)五星明星。環(huán)節(jié)不少，成果為要。爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)明星是檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的試金石，井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄。在落實(shí)各項(xiàng)工作中，黨員干部要以成果倒逼過程，從嚴(yán)要求，從快行動(dòng)，積極爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保工作業(yè)務(wù)明星，為環(huán)保黨旗爭(zhēng)光添彩，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)交上一份圓 5 滿的答卷。通過開展此項(xiàng)活動(dòng)在全局上下形成了“后進(jìn)趕先進(jìn) 先進(jìn)創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。

二、扎實(shí)開展了“送政策、問民需、定項(xiàng)目、促發(fā)展”為主題的住村包扶“十個(gè)一”、“五個(gè)全覆蓋”活動(dòng)。

送政策—圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生等工作，通過組織“兩委”班子專題討論、全體黨員集中學(xué)習(xí)、村民代表觀看電教片、辦板報(bào)等形式，把黨和政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)舉措原原本本宣講到村，使中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神以及各項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉、深入人心。

問民需—以“摸實(shí)情”為突破口，結(jié)合各村實(shí)際，通過召開征求村干部意見座談會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì)及走訪農(nóng)戶等形式，努力摸清幫扶點(diǎn)三都鄉(xiāng)黑洼村和韓家溝村實(shí)情，了解掌握群眾意愿，辦好群眾普遍期待的實(shí)事好事，真正讓群眾得實(shí)惠、受鼓舞。

定項(xiàng)目—以“辦實(shí)事”為重點(diǎn)，在“問民需”基礎(chǔ)上，積極圍繞各村工作目標(biāo)，征求梳理到為民辦實(shí)事項(xiàng)目意見建議，并在局領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)下制定解決計(jì)劃、多方溝通協(xié)調(diào)。目前，為民辦實(shí)事項(xiàng)目正在商定、協(xié)調(diào)辦理中。

促發(fā)展—以“求實(shí)效”為落腳點(diǎn)，鼓勵(lì)幫扶點(diǎn)三都鄉(xiāng)黑洼村和韓家溝村“兩委”班子堅(jiān)定發(fā)展信心，明晰發(fā)展思路，引導(dǎo)他們結(jié)合上級(jí)政策精神和決策部署科學(xué)確定工作重點(diǎn)及發(fā)展目標(biāo)，并制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，為全面完成2011各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、實(shí)行“三減一加”，提升行政效能,提高工作質(zhì)量。

三減：①把省、市級(jí)審批權(quán)限減到最精。根據(jù)省、市關(guān)于下放排污許可證審批權(quán)限相關(guān)文件要求，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限最大幅度地 6 下放到縣，提高了審批效率，為項(xiàng)目建設(shè)贏得了時(shí)間。同時(shí)，為進(jìn)一步改進(jìn)審批工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，還開展了環(huán)保審批服務(wù)回訪活動(dòng)，積極征求企業(yè)和有關(guān)單位對(duì)環(huán)保審批的意見和建議。②把環(huán)保審批時(shí)限減到最短。在保證環(huán)評(píng)審批質(zhì)量的前提下，把環(huán)評(píng)審批時(shí)限盡可能縮短，6月1日出臺(tái)的《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》更是把這一時(shí)限壓縮了法定時(shí)限的80％。在項(xiàng)目審批中，還堅(jiān)持“特事特辦、急事快辦”的辦事原則，開通環(huán)評(píng)審批“綠色通道”。凡是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、交通、公共設(shè)施、申報(bào)省、市重點(diǎn)的項(xiàng)目，在報(bào)批材料不完善的情況下，均可通過環(huán)?！熬G色通道”先審批后補(bǔ)正。③把現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人數(shù)減到最少。對(duì)項(xiàng)目選址、環(huán)保驗(yàn)收、排污許可證發(fā)放等需要到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查的，均由主辦科室牽頭，其他科室配合，一次辦結(jié)。對(duì)于涉及多個(gè)職能科室的環(huán)境執(zhí)法，環(huán)保局主管科室聯(lián)合其他科室實(shí)行“一站式”執(zhí)法，將到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)法人數(shù)減到最少，這樣可有效地防止多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法。

一加:把責(zé)任追究力度加到最大.堅(jiān)持實(shí)行審批程序陽光操作，審批過程全程監(jiān)督，重要項(xiàng)目集體討論的審批監(jiān)督機(jī)制，對(duì)受理的項(xiàng)目不拖延、不敷衍、不刁難，對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件認(rèn)真審查，真誠(chéng)指導(dǎo)，為快速審批、正確審批創(chuàng)造條件。同時(shí)，在項(xiàng)目審批過程中，堅(jiān)持以法紀(jì)為準(zhǔn)則，以把事情辦好、讓群眾滿意為基本要求，樹立環(huán)評(píng)審批服務(wù)廉潔勤政的良好形象。對(duì)于執(zhí)法人員存在以權(quán)謀私，吃拿卡要報(bào)、亂收費(fèi)亂罰款等損害發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境行為的，堅(jiān)決給予政紀(jì)和黨紀(jì)處分。《落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法》，把責(zé)任具體落實(shí)到科室、人頭，一旦出現(xiàn)違反規(guī)定的科室和個(gè)人，一律嚴(yán)肅處理。

三、下一步工作安排

將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入，取得更大的實(shí)效。一是按照既定方案，以實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生”的實(shí)踐載體為突破口，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。二是不斷總結(jié)完善黨建八項(xiàng)工作內(nèi)容，推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。三是進(jìn)行深入的走訪調(diào)研，進(jìn)一步完善幫扶措施，切實(shí)使幫扶住村活動(dòng)能夠取得實(shí)實(shí)在在的成效。四是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)昔陽爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范縣和省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)的步伐。五是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體，推動(dòng)全局“五位一體”全員“雙評(píng)”“雙創(chuàng)”活動(dòng)的深入進(jìn)行。六是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，推動(dòng)污染減排、政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、藍(lán)天碧水工程以及環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。七是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為平臺(tái)，引深全局文明和諧創(chuàng)建工作。八是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為突破口，把建設(shè)山川秀美、生態(tài)宜居新昔陽的工作措施落到實(shí)處。

二〇一一年八月十九日

第三篇：貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào) —— 一論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這是立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重要指導(dǎo)方針。

今年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，就是得益于堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將面臨不少新問題新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到陣痛，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)顯露。攻堅(jiān)克難，爬坡過坎，就要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持加快推進(jìn)改革開放不動(dòng)搖，穩(wěn)中求進(jìn)，順勢(shì)而為，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展勢(shì)頭。雖然經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二，但是我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的任務(wù)十分繁重。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要一心一意謀發(fā)展，凝神聚力抓改革，釋放發(fā)展新活力，創(chuàng)造發(fā)展新成果。

穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)字當(dāng)頭?！胺€(wěn)”的重點(diǎn)是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。速度穩(wěn)住了，才能穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，提振發(fā)展信心，為新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革開放贏得空間。這就需要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用和出口的支撐作用，讓“三駕馬車”更均衡地拉動(dòng)增長(zhǎng)。我們不能以GDP論英雄，但要防止增速過快回落導(dǎo)致“栽跟頭”。

穩(wěn)中求進(jìn)，貴在有進(jìn)?！斑M(jìn)”的重點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放。新常態(tài)下，需求、供給、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、資源環(huán)境約束等因素發(fā)生趨勢(shì)性變化，靠拼投入、高消耗、過度依賴外需的發(fā)展方式難以為繼，破除體制機(jī)制弊端刻不容緩。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入必須依靠深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵期。要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新成效。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，關(guān)鍵是把握好“穩(wěn)”和“進(jìn)”的平衡。穩(wěn)是進(jìn)的基礎(chǔ)，進(jìn)是穩(wěn)的動(dòng)能，“穩(wěn)”和“進(jìn)”可以互相促進(jìn)。面對(duì)新常態(tài)，不穩(wěn)難言進(jìn)，有進(jìn)才更穩(wěn)。處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系并不容易，要求我們?cè)诒３侄χ杏行ё鳛椋冀K不渝推改革，腳踏實(shí)地調(diào)結(jié)構(gòu)，做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。既把速度穩(wěn)住，保持中高速增長(zhǎng)，又大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，躍向中高端水平。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。各地區(qū)各部門要堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，勇于改革創(chuàng)新，在新起點(diǎn)上開拓新局面，在新常態(tài)下邁上新臺(tái)階。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài) —— 二論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的一項(xiàng)總體要求，對(duì)于準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)、做好明年經(jīng)濟(jì)工作，具有重要意義。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是中央審時(shí)度勢(shì)做出的重大戰(zhàn)略判斷。今年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的基本前提。新常態(tài)帶來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新特征、新規(guī)律、新要求，只有主動(dòng)適應(yīng)，科學(xué)把握，積極作為，才能搶占先機(jī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)。反之，如果被動(dòng)應(yīng)對(duì)甚至逆勢(shì)而動(dòng)，就可能錯(cuò)失良機(jī)，付出代價(jià)。

主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，就要認(rèn)清大勢(shì)，順勢(shì)而為。新常態(tài)下，“三期”疊加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度必然會(huì)下降，但不會(huì)無限下滑；結(jié)構(gòu)調(diào)整有陣痛，卻是不得不過的關(guān)口；前期政策消化是必需的，但可以通過有效引導(dǎo)減緩各類風(fēng)險(xiǎn)的影響。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端，發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要?dú)v史、辯證地看待這些階段性特征和趨勢(shì)性變化，發(fā)展速度有升有降是正常的，只要波動(dòng)在合理范圍內(nèi)，就應(yīng)保持平常心，不必大驚小怪，做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力。

主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，就要堅(jiān)持發(fā)展，因勢(shì)利導(dǎo)。新常態(tài)，新階段，發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)。新常態(tài)沒有改變我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。雖然增長(zhǎng)速度放慢了，但發(fā)展機(jī)會(huì)依然很多，2 我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大，為明年和今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。我們要用好新機(jī)遇，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，在新常態(tài)下一心一意謀發(fā)展。

主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，就要主動(dòng)作為，乘勢(shì)而上。新常態(tài)是發(fā)展水平的飛躍提升，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。新常態(tài)下的發(fā)展必須是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，是以就業(yè)充分、效率提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為支撐的發(fā)展。發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變意味著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“破”與“立”的轉(zhuǎn)換，能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵看深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。要依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)方式的自覺性和主動(dòng)性，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在速度下臺(tái)階的同時(shí)，力爭(zhēng)質(zhì)量上臺(tái)階，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)。

明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重艱巨，我們要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央的認(rèn)識(shí)和判斷上來，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極挖掘新動(dòng)力，努力創(chuàng)造新亮點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心

——三論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，對(duì)于做好明年及今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作具有重大重義。

新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件出現(xiàn)新的變化。生產(chǎn)要素的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，從過去更多依靠勞動(dòng)力低成本轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)，從過去以數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主轉(zhuǎn)向以質(zhì)量型、差異化競(jìng)爭(zhēng)為主；資源環(huán)境約束，從過去能源資源和生態(tài)空間相對(duì)寬松轉(zhuǎn)向環(huán)境承載力達(dá)到或接近上限，人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待和要求迅速上升。這些新變化，要求在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須堅(jiān)持以提高質(zhì)量和效益為中心。

新常態(tài)下，發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)，仍然要咬定青山不放松、一心一意謀發(fā)展。但發(fā)展不是盲目的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅要保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)、繼續(xù)做大，更要提高質(zhì)量效益、著力做強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，主要體現(xiàn)為用較少的要素投入、較小的資源環(huán)境代價(jià)產(chǎn)出較多的產(chǎn)品，獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益；體現(xiàn)為科技含量的提高、產(chǎn)品附加值的增加、產(chǎn)業(yè)層次的提升；體現(xiàn)為百姓能夠更好地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果、生活水平持續(xù)提高；體現(xiàn)為以比較充分的就業(yè)和更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率、投資回報(bào)率、資 3 源配臵效率為支撐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)能走多遠(yuǎn)，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否成功邁向中高端水平。

堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，要堅(jiān)決摒棄規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)，增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺性和主動(dòng)性。如果不徹底改變傳統(tǒng)的依賴物質(zhì)投入、拼資源環(huán)境、靠外延擴(kuò)張的發(fā)展方式，還是習(xí)慣于鋪攤子、上項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展就會(huì)缺少保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向中高端水平的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)，還有可能使一些長(zhǎng)期存在的矛盾和問題進(jìn)一步激化。

堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，關(guān)鍵是抓好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。必須發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，充分發(fā)掘新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中蘊(yùn)含的巨大潛力；堅(jiān)定不移化解產(chǎn)能過剩，不折不扣落實(shí)中央政策，壓縮落后產(chǎn)能；全面推進(jìn)科技、管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式的創(chuàng)新，使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為發(fā)展的新引擎。

堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，必須加快推進(jìn)改革開放。以改革的不斷深化，進(jìn)一步破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，破解發(fā)展難題，激發(fā)市場(chǎng)活力；以開放水平的持續(xù)提升，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的更大空間，創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)中贏得更好質(zhì)量和效益。

新常態(tài)，新任務(wù)。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益并非易事，下定決心、堅(jiān)持不懈，才能啃下這個(gè)硬骨頭。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：狠抓改革攻堅(jiān) ——四論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

狠抓改革攻堅(jiān)，是明年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，也是主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的開路先鋒，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。

改革開放，是我國(guó)30多年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的最大動(dòng)力。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，深化改革仍然是攻堅(jiān)克難、迎接挑戰(zhàn)的最大法寶。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，都出現(xiàn)了一系列趨勢(shì)性變化。這些新變化，帶來了新機(jī)遇，也使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式難以為繼。提升發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力，都需要通過深化改革來破除體制機(jī)制障礙，4 為發(fā)展注入新動(dòng)力。改革越深化，矛盾越復(fù)雜，越需要拿出更大的政治勇氣和政治智慧，不畏難，不躲閃，敢啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于壯士斷腕、自我革命，把該放的放下去，該管的管起來，讓市場(chǎng)在資源配臵中發(fā)揮決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，在管放結(jié)合中進(jìn)一步釋放市場(chǎng)主體的活力、潛力和創(chuàng)造力。

狠抓改革攻堅(jiān)，要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向。發(fā)展面臨的突出問題，是群眾最關(guān)心的問題，也是改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力，化解過剩產(chǎn)能任務(wù)艱巨，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，發(fā)展?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)加大，要從解決這些突出問題入手，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，“逢山開路，遇水搭橋”，有針對(duì)性地推出既立足當(dāng)前、又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革舉措，市場(chǎng)要活，創(chuàng)新要實(shí)，政策要寬，讓改革舉措轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。

狠抓改革攻堅(jiān)，要更加尊重和發(fā)揮地方、基層和群眾的首創(chuàng)精神。人民群眾最想改革，最有智慧，充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，才能最大限度地凝聚改革力量。無論是改革的總體方案，還是改革的具體舉措，都要了解實(shí)際情況，傾聽群眾呼聲，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)地方、基層和群眾解放思想、積極探索、差別化試點(diǎn)。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合，讓人民群眾真正成為改革的參與者、支持者和受益者。

狠抓改革攻堅(jiān)，要讓改革措施落地。改革有沒有成效，最終要看改革措施是否真正落實(shí)到位?！爸泄Ｗ琛薄胺趴张凇保荒軅巳罕姷男?，拖了改革的后腿。一分部署，九分落實(shí)。要把中央的改革部署細(xì)化深化實(shí)化，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，落實(shí)督辦責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制，建立健全改革舉措實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系，讓群眾來評(píng)價(jià)改革成效。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，各地區(qū)各部門都要積極作為，真槍真刀推進(jìn)改革攻堅(jiān)，不折不扣抓出成效，不斷把改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能和民生新福祉。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) ——五論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作要突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這是今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、持續(xù)健康發(fā)展的重要依托和動(dòng)力源泉，必須擺在重要位臵加以推進(jìn)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，是黨的十八大總攬國(guó)際大勢(shì)、著眼發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，資源環(huán)境約束趨緊，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)減弱，急需轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更優(yōu)、效率更高的發(fā)展，只能依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。放眼全球，科技前沿領(lǐng)域不斷延伸，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代日趨加快，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌，科技創(chuàng)新能力正成為提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。逆水行舟，不進(jìn)則退。要想后來居上、彎道超車，關(guān)鍵就看我們能否在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上有所作為。

突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，根本在于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。近年來，我國(guó)科技進(jìn)步明顯加快、水平大幅提升，但創(chuàng)新基礎(chǔ)不牢、原始創(chuàng)新不強(qiáng)、關(guān)鍵領(lǐng)域受制于人的格局尚未根本改變。只有自力更生、自主創(chuàng)新，才能掌握發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。今后，要加大力度穩(wěn)定支持科學(xué)基礎(chǔ)研究和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好國(guó)家科技管理平臺(tái)，強(qiáng)化創(chuàng)新成果源頭供給；著力擴(kuò)大科技開放合作，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新；選準(zhǔn)必爭(zhēng)領(lǐng)域和優(yōu)先方向，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)重大突破，集中力量搶占制高點(diǎn)。

突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，關(guān)鍵在于破除體制機(jī)制障礙。改革是點(diǎn)燃創(chuàng)新發(fā)展新引擎必不可少的點(diǎn)火系。要把科技體制改革與經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革結(jié)合起來，勇于啃“硬骨頭”，敢于破除制約創(chuàng)新的一切思想障礙和制度藩籬。努力克服目前科技創(chuàng)新中分散封閉、交叉重復(fù)等現(xiàn)象，加快建立協(xié)同高效的國(guó)家創(chuàng)新體系；消除科技儀器設(shè)備分割獨(dú)占的弊端，提升創(chuàng)新資源開放共享水平；打破科技成果轉(zhuǎn)化不暢、科研人員動(dòng)力不足的障礙，建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新的積極性與主動(dòng)性。

突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，目的在于形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要讓創(chuàng)新更緊密地面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)。最有效的推進(jìn)手段，就是真正讓市場(chǎng)配臵創(chuàng)新資源、真正讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體。企業(yè)要主動(dòng)研判科技和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，面向市場(chǎng)需求確定創(chuàng)新突破口，讓創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。政府要從資金、稅收、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、放開管制等方面入手，大力營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新中發(fā)展壯大。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)。全黨統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為，以新的發(fā)展引擎帶動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就一定能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，并且為未來發(fā)展積蓄強(qiáng)勁而持久的動(dòng)能。

第四篇：貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

主題：貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)中央XX工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，總結(jié)今年的工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，謀劃和推進(jìn)自治區(qū)“十二五”發(fā)展，提出明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，努力推進(jìn)XX跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

明年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10％以上；工業(yè)增加值增長(zhǎng)17％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17％；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)18％；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4％左右；新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位35萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11％，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11％；人口自然增長(zhǎng)率控制在11‰以內(nèi)。

自治區(qū)黨委書記張春賢主持會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略部署上來，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，科學(xué)謀劃自治區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷開創(chuàng)XX改革發(fā)展穩(wěn)定工作新局面。

張春賢說，2010年，我們以貫徹落實(shí)中央XX工作座談會(huì)和全國(guó)對(duì)口援疆工作會(huì)議精神為主線，統(tǒng)一思想、凝聚力量，迎難而上，采取一系列促發(fā)展、保民生的重大舉措，各項(xiàng)工作在較短時(shí)間內(nèi)都有了新進(jìn)展，取得了新突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)整體好于預(yù)期。當(dāng)前，全區(qū)形勢(shì)總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和“7?5”事件的重大考驗(yàn)和實(shí)踐中，積累了在復(fù)雜多變環(huán)境下加快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和解決復(fù)雜問題的能力：進(jìn)一步豐富了科學(xué)發(fā)展、科學(xué)跨越的內(nèi)涵和實(shí)踐性；在著力改善民生方面有了新突破；以解放思想為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)干部的緊迫感、責(zé)任感和使命感；在反分裂斗爭(zhēng)的實(shí)踐中進(jìn)一步深化了維穩(wěn)工作舉措；提升了以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，不斷深化新形勢(shì)下做好民族團(tuán)結(jié)工作的能力；進(jìn)一步強(qiáng)化了基層工作建設(shè)。這些啟示既是我們工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)概括，也是我們?cè)趶?fù)雜環(huán)境下推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超，做好明年和今后各項(xiàng)工作的重要指導(dǎo)原則，對(duì)于在新時(shí)期新階段提升我們領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)XX改革發(fā)展穩(wěn)定工作的層次和水平，具有十分重要的意義。

張春賢說，2010年，在XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)的特殊環(huán)境下，自治區(qū)黨委政府以貫徹落實(shí)中央XX工作座談會(huì)和全國(guó)對(duì)口援疆工作會(huì)議精神為主線，統(tǒng)一思想，凝聚力量，迎難而上，采取一系列促發(fā)展、保民生的重大舉措，各項(xiàng)工作在較短時(shí)間內(nèi)都有了新進(jìn)展，取得了新突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)整體好于預(yù)期。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%左右，增幅比去年高2.4個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)大局穩(wěn)定，求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧已經(jīng)成為XX的主旋律，各級(jí)干部精神狀態(tài)良好，中央XX工作座談會(huì)和全國(guó)對(duì)口支援XX工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，極大地提振了全區(qū)各族干部群眾的信心，激發(fā)了“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”的熱情。我們?cè)诜捶至讯窢?zhēng)的實(shí)踐中進(jìn)一步深化了維穩(wěn)工作舉措，提升了以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，不斷深化新形勢(shì)下做好民族團(tuán)結(jié)工作的能力，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層工作建設(shè)。

張春賢要求，要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，抓住XX跨越式發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，緊緊抓住并用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前謀劃，積極應(yīng)對(duì)，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，贏得更大的發(fā)展空間。他說，科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)于我們繼續(xù)抓好、用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、為全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)至關(guān)重要。做好XX“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，推進(jìn)XX經(jīng)

濟(jì)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超；堅(jiān)定不移推進(jìn)“三化”進(jìn)程，搶占加快發(fā)展的制高點(diǎn)；始終堅(jiān)持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路；堅(jiān)持把改革開放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力；堅(jiān)持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

張春賢說，做好XX“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，搶占加快發(fā)展的制高點(diǎn)，始終堅(jiān)持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路，堅(jiān)持把改革開放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善本地區(qū)本部門十二五發(fā)展規(guī)劃，確定符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，細(xì)化各項(xiàng)落實(shí)措施，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、前瞻性、創(chuàng)造性，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。

張春賢指出，明年是十二五的開局之年，也是貫徹中央XX工作座談會(huì)精神的關(guān)鍵之年，全面實(shí)施對(duì)口援疆工作的起步之年，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)自治區(qū)黨委七屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議的具體戰(zhàn)略選擇，堅(jiān)持資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的原則，加快構(gòu)建具有XX特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升向西開放水平，加快通道建設(shè)，著力保障和改善民生，堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%。

張春賢指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。一是以新型工業(yè)化為帶動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)以現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疆電外送和疆煤外運(yùn)為主的煤炭資源轉(zhuǎn)化，加快延伸石油石化下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快緊缺礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用。二是加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，高度重視糧食安全，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，切實(shí)抓好主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐，以城鎮(zhèn)規(guī)劃為依據(jù)，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行。四是加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中力量抓好喀什、霍爾果斯兩個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，認(rèn)真汲取沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免縣縣都搞產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源。五是進(jìn)一步強(qiáng)化水利、交通、電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是進(jìn)一步擴(kuò)大向西開放力度，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，七是保障和改善民生，要在安居富民、定居興牧工程上實(shí)現(xiàn)新突破，繼續(xù)抓好雙語教育和職業(yè)教育，做好就業(yè)再就業(yè)工作，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加快完善社會(huì)保障體系。八是認(rèn)真做好對(duì)口援疆工作。

張春賢強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，為推進(jìn)XX跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，凝聚黨心民心，推動(dòng)科學(xué)跨越發(fā)展。

張春賢強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委對(duì)XX穩(wěn)定形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來，按照自治區(qū)穩(wěn)定工作會(huì)議的部署，堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。他說，做好XX工作，歸根到底要靠全區(qū)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，要靠廣大黨員干部的創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要始終重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層，以扎實(shí)的基層工作確保各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度履行好黨和人民賦予的職責(zé)，高效務(wù)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作；對(duì)黨員干部要嚴(yán)防腐敗、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律，形成風(fēng)清氣正的良好局面。

中心做出的《關(guān)于XX發(fā)展與穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略部署》，充分體現(xiàn)了黨中心對(duì)XX工作的高度重視和對(duì)XX各族干部群眾的關(guān)懷。中心對(duì)做好今后一個(gè)時(shí)期XX的發(fā)展與穩(wěn)定工作提出的總體設(shè)想，體現(xiàn)了黨中心關(guān)于XX工作的一貫方針，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期XX各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義，對(duì)全面推進(jìn)XX的改革發(fā)展穩(wěn)定工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們XX的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何更好的領(lǐng)會(huì)貫徹中心的決策精神，是一個(gè)值得深思和認(rèn)真研究的問題，我們應(yīng)借這次黨員先進(jìn)性教育，切實(shí)提高我們XX黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，以更好的貫徹落實(shí)中心的部署。要實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的目標(biāo)和社會(huì)全面進(jìn)步，需要國(guó)家的支持，但從根本上說要靠XX各族人民自力更生、艱苦奮斗和長(zhǎng)期努力。需要全區(qū)各級(jí)黨委、政府和各級(jí)干部，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中心部署精神，把思想熟悉統(tǒng)一到中心部署精神上來。緊密結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際，根據(jù)職能分工，拿出近期及今后一個(gè)時(shí)期有針對(duì)性的、實(shí)事求是的貫徹意見和工作措施，為制定實(shí)施第十一個(gè)五年計(jì)劃乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下良好的工作基礎(chǔ)。要掃除一切束縛發(fā)展的體制、機(jī)制和人為的障礙，為XX的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，將中心給予XX的巨大鼓舞化為不竭的動(dòng)力，努力推進(jìn)XX的各項(xiàng)工作，為全面實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)XX的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展而努力。

一是要正確熟悉XX是西部大開發(fā)的重點(diǎn)，以時(shí)不我待的精神抓緊做好各項(xiàng)工作。為實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)全面進(jìn)步，中共中心去年8月做出了《關(guān)于XX發(fā)展與穩(wěn)定的總體部署》。中心指出，XX占全國(guó)國(guó)土面積的六分之一，多民族聚居，戰(zhàn)略地位十分重要。XX是我國(guó)對(duì)外開放的重要門戶，也是我國(guó)戰(zhàn)略資源的重要儲(chǔ)備區(qū)。豐富的戰(zhàn)略資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支點(diǎn)，對(duì)確保我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展能力具有重大戰(zhàn)略意義。面對(duì)周邊地區(qū)日趨復(fù)雜的形勢(shì)，XX在全國(guó)發(fā)展和穩(wěn)定中的戰(zhàn)略地位更加突出。XX工作在黨和國(guó)家工作大局中具有非凡重要的戰(zhàn)略地位。中心明確要求各有關(guān)部門要把XX作為西部大開發(fā)的重點(diǎn)，進(jìn)一步加大中心對(duì)XX的扶持力度，在國(guó)家投資、財(cái)政補(bǔ)貼、資源開發(fā)、土地利用、交通發(fā)展、對(duì)外貿(mào)易、稅收征管、干部人才、宣傳文化、科技教育和國(guó)防建設(shè)等各個(gè)方面對(duì)XX給予政策傾斜，使XX直接享有一些符合XX實(shí)際、操作性強(qiáng)的非凡政策。中心給了我們政策，給了我們機(jī)遇，能不能發(fā)展起來，能不能發(fā)展好，要害還要看我們黨員干部能否把握住機(jī)遇，能否充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

中心指出提高各族人民生活水平是XX一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)。做好XX發(fā)展與穩(wěn)定工作的總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終把提高各族人民生活水平作為XX一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)，以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保發(fā)展，確保XX各族干部群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨和政府四周，努力開創(chuàng)XX團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的新局面。今后一個(gè)時(shí)期，指導(dǎo)XX發(fā)展與穩(wěn)定工作的戰(zhàn)略方針是：認(rèn)真實(shí)施“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，確保XX繁榮昌盛和長(zhǎng)治久安。

中心明確指出實(shí)現(xiàn)XX發(fā)展與穩(wěn)定目標(biāo)必須從四個(gè)方面予以保障。一是思想保障：在新的歷史時(shí)期，必須始終用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一XX各族干部群眾尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，從政治的高度、大局的高度、戰(zhàn)略的高度不斷加深對(duì)XX工作非凡重要性的熟悉，為實(shí)施XX的發(fā)展與穩(wěn)定戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是政治保障：XX的發(fā)展與穩(wěn)定工作一直得到黨中心和國(guó)務(wù)院的高度重視，這是保持XX長(zhǎng)期穩(wěn)定，促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的根本保障。三是法律保障：在XX這樣的多民族、多宗教、多語言文字、多生活習(xí)俗并存的民族聚居區(qū)，必須果斷地、全面地、嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家憲法和法律，絕不答應(yīng)任何人以任何方式在任何時(shí)候干擾國(guó)家法律和政令的實(shí)施，以任何借口反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，以任何形式破壞祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步加快法制建設(shè)進(jìn)程，逐步健全保障XX發(fā)展與穩(wěn)定的法律法規(guī)體系，做到各項(xiàng)工作有法可依。四是政策保障：中心各有關(guān)部門要把XX作為西部大開發(fā)的重點(diǎn)，在國(guó)家投資等各個(gè)方面給予政策傾斜。

我們常在說，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、與壓力并存。確實(shí)如此，當(dāng)一個(gè)機(jī)遇來臨的時(shí)候，人們一般會(huì)有三種應(yīng)對(duì)狀態(tài)。一是神經(jīng)麻木，根本沒有意識(shí)到發(fā)展的機(jī)會(huì)已經(jīng)到來了，和機(jī)遇白白錯(cuò)過；二是意識(shí)到了，但因?yàn)轭A(yù)備不足而手足無措；三是早就做好了方方面面的預(yù)備，機(jī)遇成了甕中之鱉，被牢牢抓在了懷中。

這次機(jī)遇不會(huì)在人們的無意識(shí)之中溜走了，因?yàn)樽灾螀^(qū)已召開了專門的大會(huì)，并組織全疆各地認(rèn)真學(xué)習(xí)加以貫徹。但意識(shí)到機(jī)遇和抓住機(jī)遇之間并沒有一個(gè)必然的等號(hào)。要掃除一切束縛發(fā)展的機(jī)制、體制和人為的障礙，為XX的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，將中心給予XX的巨大鼓舞化為不竭的動(dòng)力。應(yīng)對(duì)機(jī)遇的具體作為應(yīng)該表現(xiàn)為兩方面，一是工作中的創(chuàng)新，二是在原來基礎(chǔ)上的完善和提高。二者都不輕易。“創(chuàng)新”是從無到有的一個(gè)過程。“在原來基礎(chǔ)上的完善和提高”則是一個(gè)擺脫舊框框的過程，它需要克服種種思想障礙和工作定勢(shì)。我們的有些體制、工作機(jī)制已和不斷變革的、迅猛發(fā)展的社會(huì)整體相脫節(jié)，雖然我們也在發(fā)展和前進(jìn)，但較之東部省區(qū)而言，XX還是個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相對(duì)落后的省區(qū)。

肯定是有些有形無形的東西在制約我們事業(yè)的發(fā)展，是什么呢？除了上面提到的舊的體制和機(jī)制之外，由于人們思想意識(shí)上的不到位而人為設(shè)置的種種障礙也是阻力之一。

這些舊的、錯(cuò)的東西不破除，新的東西就無法暢通無阻地進(jìn)來，哪怕中心有再優(yōu)惠的政策、有再好的發(fā)展機(jī)遇，這些障礙都會(huì)在一定程度上降低，甚至消解掉好政策、好機(jī)遇。

所以我們必須站在中心對(duì)XX的新要求的高度、站在切切實(shí)實(shí)推進(jìn)XX可持續(xù)發(fā)展的高度，以新的要求來對(duì)照自身，要求自身，自覺地、也是必須地查找自身工作中的不足，審查自己目前的思想意識(shí)、工作機(jī)制等是否能和中心的新要求銜接起來。

找出存在的障礙應(yīng)該說不難，難的是克服和改正它。這就需要我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立大局意識(shí)，以促進(jìn)XX的發(fā)展、改善各族人民的生活水平為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正成為“三個(gè)代表”重要思想的踐行者。思想意識(shí)上去了、行動(dòng)自覺性提高了，克服和改正目前體制、機(jī)制和人為的障礙自然會(huì)成為他們的必然選擇。唯有這樣，中心給予XX的巨大支持才會(huì)被用足用好，政策優(yōu)勢(shì)才會(huì)通過實(shí)施者的配合和創(chuàng)造性地發(fā)揮凸顯為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

第五篇：貫徹落實(shí)省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神有關(guān)情況匯報(bào)

貫徹落實(shí)省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議

精神有關(guān)情況匯報(bào)

省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議已先后召開，為貫徹落實(shí)好省、市工作會(huì)議精神，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神

（一）省農(nóng)村工作會(huì)議精神

1月20日，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議在南昌召開，省委書記蘇榮出席會(huì)議并作重要講話，省委副書記、省長(zhǎng)吳新雄出席了會(huì)議，省委常委、副省長(zhǎng)陳達(dá)恒作了工作報(bào)告，會(huì)議表彰了2010年全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進(jìn)單位和個(gè)人。我縣周遐光縣長(zhǎng)、祝偉堅(jiān)副主席、農(nóng)工部陳國(guó)健、造林綠化先進(jìn)個(gè)人徐勝意參加了會(huì)議。

蘇榮書記在講話中指出，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要強(qiáng)化一個(gè)意識(shí)，就是要強(qiáng)化“重中之重”意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感。首先，要從黨和國(guó)家工作的全局出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”意識(shí)。其次，要著眼于我省實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起，進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”意識(shí)。再次，要把強(qiáng)化“重中之重”意識(shí)，貫徹落實(shí)到“三化同步”的重大決策中，即同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

蘇榮書記在講話中強(qiáng)調(diào)，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要做好五篇大文章。一要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)

1一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和比較效益；二要大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；三要大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化全省生態(tài)環(huán)境；四要大力搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化；五要大力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，進(jìn)一步夯實(shí)全省社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

陳達(dá)恒副省長(zhǎng)在工作報(bào)告中全面總結(jié)了去年“三農(nóng)”工作成績(jī)，要求各地進(jìn)一步理清工作思路，2011年全力打好“五大戰(zhàn)役”，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開局。第一，要以保障糧食安全和農(nóng)民增收為目標(biāo)，打好“增產(chǎn)增收主攻戰(zhàn)”；第二，要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，打好“農(nóng)田水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”；第三，要以“一大四小”工程建設(shè)為載體，打好“綠色生態(tài)持久戰(zhàn)”；第四，要以加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為中心，打好“新農(nóng)村建設(shè)總體戰(zhàn)”；第五，要以增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁為動(dòng)力，打好“農(nóng)村改革攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

（二）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神

2月26日，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議在市會(huì)議中心主會(huì)場(chǎng)召開。市委書記蔡曉明就全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村會(huì)議作了重要批示，市長(zhǎng)董仚生出席會(huì)議并作重要講話，副市長(zhǎng)胡漢平作工作報(bào)告，會(huì)議由市委常委、市委秘書長(zhǎng)汪東進(jìn)主持。會(huì)議表彰了2010全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）。我縣分別榮獲“2010全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和招商引資先進(jìn)縣（市、區(qū)）”和“2010全市農(nóng)村生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）”兩項(xiàng)先進(jìn)。我縣周遐光縣長(zhǎng)，魏文攻副縣長(zhǎng)，農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、扶貧辦、開發(fā)辦等單位主要負(fù)責(zé)人和23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委

書記參加了會(huì)議。

胡漢平副市長(zhǎng)在工作報(bào)告中全面總結(jié)了我市“十一五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績(jī)，提出我市“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：“打造一個(gè)強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”?！按蛟煲粋€(gè)強(qiáng)市”，即：進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、綜合效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，到2015年將我市初步打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，使我市農(nóng)業(yè)更發(fā)達(dá)更有競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)村更生態(tài)更文明、農(nóng)民更寬裕更幸福。“實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”，即到2015年，全市農(nóng)業(yè)增加值突破200億元；農(nóng)民人均純收入突破10000元，實(shí)現(xiàn)翻番；糧食總產(chǎn)突破65億斤；規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)突破600家，新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)200家，年銷售收入過億元龍頭企業(yè)達(dá)到50家以上，其中過30億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破；新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)突破5000個(gè)，全市覆蓋面達(dá)到2/3以上；森林覆蓋率突破63%。

胡漢平副市長(zhǎng)在報(bào)告中指出2011年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體措施是：突出一個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施三大建設(shè)，加強(qiáng)四項(xiàng)保障，推進(jìn)四項(xiàng)改革。“突出一個(gè)重點(diǎn)”：即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。“實(shí)施三大建設(shè)”。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是“一大四小”工程建設(shè)；三是新農(nóng)村建設(shè)?！凹訌?qiáng)四項(xiàng)保障”：一是加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提從專業(yè)技術(shù)保障；二是認(rèn)真實(shí)施涉農(nóng)民生工程，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供民生保障；三是扎實(shí)做好人口計(jì)劃生育工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的人口環(huán)境保障；四是扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)“四防”工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全保障?！巴七M(jìn)四項(xiàng)改革”：一是深入推進(jìn)集體林權(quán)配套制度改革；二是積極推進(jìn)農(nóng)口系統(tǒng)國(guó)企改革；三是積極推進(jìn)農(nóng)村金融改革

和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展；四是深入推進(jìn)小型農(nóng)田水利管理體制改革。

二、貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神的建議

建議縣委、縣政府近期召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，全面部署我縣2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和新農(nóng)村建設(shè)工作。

（一）會(huì)議時(shí)間

2011年3月上旬

（二）會(huì)議地點(diǎn)

法院中心會(huì)場(chǎng)

（三）參會(huì)人員

縣委書記或縣長(zhǎng)，縣四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)，縣委各部門、縣直各單位主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書記、分管農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，受表彰單位和2011年有新農(nóng)村村點(diǎn)建設(shè)的村（居）主要負(fù)責(zé)人。

（四）會(huì)議主要內(nèi)容

1、宣讀表彰決定并頒獎(jiǎng)

2、對(duì)縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)授牌

3、縣委常委、副縣長(zhǎng)魏文攻作工作報(bào)告

4、縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話

附：

①縣新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居評(píng)選名單

根據(jù)省、市新農(nóng)村建設(shè)的要求和我縣新農(nóng)村建設(shè)考評(píng)方案，縣新村辦2010年12月中下旬對(duì)全縣23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）1

43個(gè)村點(diǎn)進(jìn)行了考評(píng)，根據(jù)考評(píng)評(píng)分結(jié)果，報(bào)縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，評(píng)選出了2010新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）6名和先進(jìn)村（居）10名。

新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

第一名：大南鎮(zhèn)

第二名：毛村鎮(zhèn)、洋口鎮(zhèn)

第三名：永豐街道、沙田鎮(zhèn)、壺嶠鎮(zhèn)

先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）獎(jiǎng)金：第一名3萬元、第二名各2萬元、第三名各1萬元，共計(jì)10萬元。

新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村（居）

下溪鎮(zhèn)溪灘村東陽鄉(xiāng)竹巖村

排山鎮(zhèn)墩頭村吳村鎮(zhèn)前村村

枧底鎮(zhèn)畈上村銅鈸山鎮(zhèn)小豐村

大石鄉(xiāng)十字弄村泉波鎮(zhèn)梧桐塢村

湖豐鎮(zhèn)徐家村豐溪街道三都村

先進(jìn)村（居）獎(jiǎng)金：各獎(jiǎng)5000元，共計(jì)5萬元。

②縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)名單（22家）

廣豐縣龍溪農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司

江西鴻佳農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

江西林氏有機(jī)莊園發(fā)展有限公司

江西兆福農(nóng)業(yè)科技有限公司

江西雄利農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

江西永和農(nóng)林開發(fā)有限公司

江西省朝輝園林綠化有限公司

廣豐縣祺樂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司

廣豐縣翠松獺兔生態(tài)養(yǎng)殖有限公司

廣豐縣吉盛夏布紡織廠

廣豐縣強(qiáng)豐果園良種場(chǎng)

廣豐縣藝苑花卉有限公司

廣豐縣博銳果業(yè)有限公司

廣豐縣子龍種養(yǎng)專業(yè)合作社

廣豐縣畈上養(yǎng)豬專業(yè)合作社

廣豐縣佳盛養(yǎng)殖專業(yè)合作社

廣豐縣榮華農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社

廣豐縣高武農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專業(yè)合作社

廣豐縣博馬果樹種植專業(yè)合作社

廣豐縣云發(fā)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)專業(yè)合作社

廣豐縣豐紅綠色農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社

廣豐縣田園林業(yè)專業(yè)合作社

（五）會(huì)議經(jīng)費(fèi)

預(yù)計(jì)共需經(jīng)費(fèi)21000元，其中：會(huì)議材料費(fèi)6600元，會(huì)標(biāo)200元，文件袋600元，禮儀小姐工資2000元，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村（居）獎(jiǎng)牌7600元，鮮花、茶水等1000元，村居與農(nóng)業(yè)企業(yè)參會(huì)人員用膳3000元。

2011年3月4日