第一篇：人社局社會保障科工作總結(jié)

人社局社會保障科工作總結(jié)

社會保障科今年工作以維護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為抓手，以實現(xiàn)應保盡保為終極目標，齊心協(xié)力、扎實工作，逐步健全與國家統(tǒng)一要求相銜接、與閔行經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，使改革發(fā)展的成果惠及更多人群?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況小結(jié)如下：

一、今年主要工作成效

1、及時做好征地養(yǎng)老人員生活費、新征地人員繳納標準的調(diào)整工作。從一月一日起征地養(yǎng)老人員生活費由每人每月988元調(diào)整為每人每月1118元，全區(qū)有近3.5萬人增加了養(yǎng)老生活費。同時，新征地養(yǎng)老人員的養(yǎng)老費繳納標準也分別進行了調(diào)整。由原來的男每人211296元，女每人280740元調(diào)整為男每人243276元，女每人323250元。另外，根據(jù)市2012年度職工平均工資的增長，我區(qū)新征地人員繳費標準自今年4月1日起也由原來的210884.4元/人調(diào)整為221564.4元/人。

2、創(chuàng)新務(wù)實，夯實社會保障基層公共服務(wù)平臺建設(shè)。在市人保局、市社保中心閔行分中心的大力支持下，由局社會保障科牽頭，在去年梅隴、虹橋、華漕三鎮(zhèn)社會保障基層公共服務(wù)平臺試點運行良好的基礎(chǔ)上，今年3月進一步擴大試點范圍，將浦江鎮(zhèn)、吳涇鎮(zhèn)、江川街道也納入試點工作。9月起社保個人業(yè)務(wù)辦理又在全區(qū)推開。目前此項工作推進順利，全區(qū)有6個街鎮(zhèn)可辦理社保個人業(yè)務(wù)、單位業(yè)務(wù)、工傷生育、咨詢服務(wù)、其他服務(wù)共五大類業(yè)務(wù)，涉及常用的100項業(yè)務(wù)。另外7個街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）可辦理社保個人業(yè)務(wù)。

3、關(guān)注民生，妥善處理社會保障方面歷史遺留問題。一是認真做好支內(nèi)支邊回滬人員幫困補助復核工作，全區(qū)每年需發(fā)放節(jié)日生活補助的支內(nèi)支邊退休回滬人員有37668人，其中分檔補助有16866人，新疆零收入20人。二是完成七寶鎮(zhèn)1196名原自行養(yǎng)老人員納入?yún)^(qū)集中管理協(xié)調(diào)工作，涉及資金16480.88萬元。

4、完成薪酬調(diào)查和國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作

⑴最低工資情況年報收集匯總124戶，涉及88078人（其中本市人員416人，外來從業(yè)人員14072人），占總?cè)藬?shù)的16.45%；支付1451元到1600元的有6493人（其中本市人員913人，外來從業(yè)人員5580人），占總?cè)藬?shù)的7.37%；

⑵薪酬統(tǒng)計報表：完成調(diào)查2011年度117家單位71216名從業(yè)人員，其中勞務(wù)派遣人員22421人，占總?cè)藬?shù)的31.48%，從業(yè)人員勞動報酬占人工成本的68.79%。完成2012年調(diào)查102家單位65919名從業(yè)人員，其中勞務(wù)派遣人員14231人，占總?cè)藬?shù)的21.59%，從業(yè)人員勞動報酬占人工成本的74.75%。

⑶國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查統(tǒng)計報表：調(diào)查了區(qū)內(nèi)55家國有企業(yè)2009—2012年的企業(yè)工資內(nèi)外收入分配情況。2009年調(diào)查4135名在崗職工，8393名勞務(wù)派遣人員,97名企業(yè)負責人,企業(yè)負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.47，最低比值1.13，最高比值4.41；2010年調(diào)查4297名在崗職工，11904名勞務(wù)派遣人員，101名企業(yè)負責人，企業(yè)負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.41，最低比值1.13，最高比值3.81；2011年調(diào)查4391名在崗職工，12293名勞務(wù)派遣人員，101名企業(yè)負責人，企業(yè)負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.45，最低比值1.4，最高比值3.61；2012年調(diào)查4753名在崗職工，12490名勞務(wù)派遣人員，102名企業(yè)負責人，企業(yè)負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值3.42，最低比值1.6，最高比值32.47。同時做好本市國有企業(yè)工資內(nèi)收入監(jiān)督檢查中審計工作。重點是委托社會中介機構(gòu)對上海閔行燃氣公司、上海閔工市政建設(shè)養(yǎng)護有限公司二家國有企業(yè)進行工資內(nèi)收入審計工作。

5、積極穩(wěn)妥，化解社會矛盾。妥善處理南岳公司拖欠征地養(yǎng)老人員生活費、凱捷時裝、宏路房地產(chǎn)公司、新虹街道等多起信訪事件。目前，南岳34名征地養(yǎng)老人員已全部納入?yún)^(qū)集中管理，涉及金額413.99萬元；對凱捷時裝陸金芳等79名員工主張公司為其退出所繳“農(nóng)?！薄ⅰ版?zhèn)?！焙笱a繳“城?！?，并享受城保退休待遇和新虹街道馬引娣等180多名征地“鎮(zhèn)?！别B(yǎng)老人員要求一次性領(lǐng)取征地鎮(zhèn)保補充養(yǎng)老金剩余部分的集訪事項經(jīng)過調(diào)查、多方協(xié)商，已會同區(qū)社保中心、區(qū)信訪辦、各相關(guān)部門聯(lián)合答復；對宏路房地產(chǎn)公司26名征地待崗人員要求宏路公司發(fā)放待崗生活費的訴求，經(jīng)與區(qū)建交委、國資委、區(qū)財政局、七寶鎮(zhèn)協(xié)調(diào)后出具區(qū)府抄告單，整體轉(zhuǎn)移至七寶鎮(zhèn)接收安置，涉及經(jīng)費1000萬元。社會保障科今年工作以維護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為抓手，以實現(xiàn)應保盡保為終極目標，齊心協(xié)力、扎實工作，逐步健全與國家統(tǒng)一要求相銜接、與閔行經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，使改革發(fā)展的成果惠及更多人群?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況小結(jié)如下：

一、今年主要工作成效

1、及時做好征地養(yǎng)老人員生活費、新征地人員繳納標準的調(diào)整工作。從一月一日起征地養(yǎng)老人員生活費由每人每月988元調(diào)整為每人每月1118元，全區(qū)有近3.5萬人增加了養(yǎng)老生活費。同時，新征地養(yǎng)老人員的養(yǎng)老費繳納標準也分別進行了調(diào)整。由原來的男每人211296元，女每人280740元調(diào)整為男每人243276元，女每人323250元。另外，根據(jù)市2012年度職工平均工資的增長，我區(qū)新征地人員繳費標準自今年4月1日起也由原來的210884.4元/人調(diào)整為221564.4元/人。

2、創(chuàng)新務(wù)實，夯實社會保障基層公共服務(wù)平臺建設(shè)。在市人保局、市社保中心閔行分中心的大力支持下，由局社會保障科牽頭，在去年梅隴、虹橋、華漕三鎮(zhèn)社會保障基層公共服務(wù)平臺試點運行良好的基礎(chǔ)上，今年3月進一步擴大試點范圍，將浦江鎮(zhèn)、吳涇鎮(zhèn)、江川街道也納入試點工作。9月起社保個人業(yè)務(wù)辦理又在全區(qū)推開。目前此項工作推進順利，全區(qū)有6個街鎮(zhèn)可辦理社保個人業(yè)務(wù)、單位業(yè)務(wù)、工傷生育、咨詢服務(wù)、其他服務(wù)共五大類業(yè)務(wù)，涉及常用的100項業(yè)務(wù)。另外7個街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）可辦理社保個人業(yè)務(wù)。

3、關(guān)注民生，妥善處理社會保障方面歷史遺留問題。一是認真做好支內(nèi)支邊回滬人員幫困補助復核工作，全區(qū)每年需發(fā)放節(jié)日生活補助的支內(nèi)支邊退休回滬人員有37668人，其中分檔補助有16866人，新疆零收入20人。二是完成七寶鎮(zhèn)1196名原自行養(yǎng)老人員納入?yún)^(qū)集中管理協(xié)調(diào)工作，涉及資金16480.88萬元。

4、完成薪酬調(diào)查和國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作

⑴最低工資情況年報收集匯總124戶，涉及88078人（其中本市人員416人，外來從業(yè)人員14072人），占總?cè)藬?shù)的16.45%；支付1451元到1600元的有6493人（其中本市人員913人，外來從業(yè)人員5580人），占總?cè)藬?shù)的7.37%；

⑵薪酬統(tǒng)計報表：完成調(diào)查2011年度117家單位71216名從業(yè)人員，其中勞務(wù)派遣人員22421人，占總?cè)藬?shù)的31.48%，從業(yè)人員勞動報酬占人工成本的68.79%。完成2012年調(diào)查102家單位65919名從業(yè)人員，其中勞務(wù)派遣人員14231人，占總?cè)藬?shù)的21.59%，從業(yè)人員勞動報酬占人工成本的74.75%。

⑶國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查統(tǒng)計報表：調(diào)查了區(qū)內(nèi)55家國有企業(yè)2009—2012年的企業(yè)工資內(nèi)外收入分配情況。2009年調(diào)查4135名在崗職工，8393名勞務(wù)派遣人員,97名企業(yè)負責人,企業(yè)負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.47，最低比值1.13，最高比值4.41；2010年調(diào)查4297名在崗職工，11904名勞務(wù)派遣人員，101名企業(yè)負責人，企業(yè)負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.41，最低比值1.13，最高比值3.81；2011年調(diào)查4391名在崗職工，12293名勞務(wù)派遣人員，101名企業(yè)負責人，企業(yè)負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.45，最低比值1.4，最高比值3.61；2012年調(diào)查4753名在崗職工，12490名勞務(wù)派遣人員，102名企業(yè)負責人，企業(yè)負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值3.42，最低比值1.6，最高比值32.47。同時做好本市國有企業(yè)工資內(nèi)收入監(jiān)督檢查中審計工作。重點是委托社會中介機構(gòu)對上海閔行燃氣公司、上海閔工市政建設(shè)養(yǎng)護有限公司二家國有企業(yè)進行工資內(nèi)收入審計工作。

5、積極穩(wěn)妥，化解社會矛盾。妥善處理南岳公司拖欠征地養(yǎng)老人員生活費、凱捷時裝、宏路房地產(chǎn)公司、新虹街道等多起信訪事件。目前，南岳34名征地養(yǎng)老人員已全部納入?yún)^(qū)集中管理，涉及金額413.99萬元；對凱捷時裝陸金芳等79名員工主張公司為其退出所繳“農(nóng)?！?、“鎮(zhèn)?！焙笱a繳“城?！保⑾硎艹潜Ｍ诵荽龊托潞缃值礼R引娣等180多名征地“鎮(zhèn)?！别B(yǎng)老人員要求一次性領(lǐng)取征地鎮(zhèn)保補充養(yǎng)老金剩余部分的集訪事項經(jīng)過調(diào)查、多方協(xié)商，已會同區(qū)社保中心、區(qū)信訪辦、各相關(guān)部門聯(lián)合答復；對宏路房地產(chǎn)公司26名征地待崗人員要求宏路公司發(fā)放待崗生活費的訴求，經(jīng)與區(qū)建交委、國資委、區(qū)財政局、七寶鎮(zhèn)協(xié)調(diào)后出具區(qū)府抄告單，整體轉(zhuǎn)移至七寶鎮(zhèn)接收安置，涉及經(jīng)費1000萬元。

6、認真仔細，落實被征地人員社會保障工作。今年我區(qū)農(nóng)民征地轉(zhuǎn)性落實社會保障共辦結(jié)項目23個（其中8個為2012年申報項目），農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)共1010人，涉及資金20572.97萬元。農(nóng)轉(zhuǎn)非人員分類情況如下：進社保895人（其中勞動力選擇鎮(zhèn)保43人，養(yǎng)老人員選擇鎮(zhèn)保430人）、養(yǎng)老人員88人（其中城保已退休46人、區(qū)保障服務(wù)中心集中養(yǎng)老37人，選擇一次性補償5人）、勞動力選擇一次性補償27人。目前，有4個項目正在申報辦理過程中。

7、正常有序，做好常規(guī)工作 ⑴做好來信來訪，復查、復核工作。

⑵做好二會提案工作（主辦2件、會辦3件）。⑶做好信息工作。⑷做好文書檔案歸檔工作。⑸做好領(lǐng)導交辦的其他工作。

二、明年工作要點

1、政策調(diào)整的后續(xù)工作

⑴梳理政策。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整小城鎮(zhèn)社會保險相關(guān)政策的通知》滬人社農(nóng)發(fā)（2013）20號文件精神，梳理市區(qū)相關(guān)廢止文件后及時告知街鎮(zhèn)；

⑵做好政策宣傳。在做好老百姓政策解釋工作的同時針對實際情況，明年宣傳工作將從深度、針對性上下功夫。

⑶配合各街鎮(zhèn)做好維穩(wěn)預案，遇到突出矛盾及時反映。

（二）繼續(xù)做好征地項目的落實工作

⑴根據(jù)市府相關(guān)征地文件精神，落實被征地人員保障。

⑵在繼續(xù)做好常規(guī)項目的同時，明年重點是嘉閔高架、浦江郊野公園項目被征地人員納入保障工作，涉及華漕、七寶、莘莊、浦江四個鎮(zhèn)。

（三）理順體制，夯實基層服務(wù)平臺建設(shè)

進一步做好宣傳發(fā)動，對全區(qū)社會保障基層公共服務(wù)平臺“一口受理”的模式做到思想統(tǒng)一，重點是配合市社保中心閔行分中心對社保業(yè)務(wù)全區(qū)推行的協(xié)調(diào)工作。

（四）進一步完善政策體系

⑴根據(jù)國務(wù)院、市被征地人員落實社會保障的政策精神，修訂我區(qū)被征地人員落實社會保障政策； ⑵研究實施新農(nóng)保與城居保制度并軌；

第二篇：人社局社會保障工作總結(jié)

人社局社會保障工作總結(jié)

20xx年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆時三中、四中全會精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持“以人為本，人才優(yōu)先”的工作主線，以10項重點工作為抓手，緊緊牽住社會保險擴面征繳這項全局性工作的“牛鼻子”，創(chuàng)新工作方式方法，突破阻礙瓶頸，打造了多項工作亮點。工作成效得到了自治區(qū)人社廳的高度評價和充分肯定，并專門發(fā)文推廣我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面征繳經(jīng)驗。市委王可書記、李XX市長也分別作出批示，肯定表揚我局取得的優(yōu)異成績。

一、主要工作成效

（一）社會保險工作成效顯著

一是社會保險覆蓋面進一步擴大。20xx年全市新增擴面參保人數(shù)2.62萬人，完成目標任務(wù)的100.8%，同比增長85.7%?！拔咫U”均提前半年完成參保人數(shù)任務(wù)，參?？?cè)藬?shù)117.64萬人次。其中：企業(yè)職工養(yǎng)老、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險參保人數(shù)分別為19.45萬人、1.91萬人、21.73萬人、37.68萬人、xx.13萬人、11.81萬人和9.95萬人，分別完成目標任務(wù)的100.2%、100%、102%、118%、100%、102%和101%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)138.6萬人（其中享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人數(shù)達52.73萬人），續(xù)保率91.6%、完成率84.33%，分別比自治區(qū)下達的指標任務(wù)（80%）高11.6百分點和4.33百分點。

二是基金征繳創(chuàng)歷年最好成績?！拔咫U”基金全年累計征繳xx.27億元，同比增長10.8%。企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金征繳這項難中之難、重中之重的工作取得了重大突破，上半年任務(wù)完成進度在全區(qū)排名由去年同期第13名升至第3名；至11月底基金征繳額達7億元，任務(wù)完成率93%，比去年同期快18個百分點，同比增收1.4xx億元，增長25.3%。同時，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險基金征繳工作也高效推進，分別完成5403.3萬元、35981萬元、13940萬元、2805萬元、2138萬元和6110萬元，分別完成目標任務(wù)的100%、122%、1116%、1xx%、124%和xx7%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收入60591萬元，同比增長2.2%。

三是社會保險待遇水平不斷提高。企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“十連增”，月人均基本養(yǎng)老金由xx01.88元提到1658.31元，月人均增加xx6.43元，增長10%，惠及全市7.56萬名參保退休人員；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助提高到年人均320元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到70%左右。20xx年累計發(fā)放各項社會保險待遇25.84億元，按時足額發(fā)放率100%。其中“五險”21.04億元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險4.8億元。

四是基金管理規(guī)范安全。今年我局通過推進“陽光社?！苯ㄔO(shè)，不斷完善各項基金管理制度，嚴格干部職工的教育管理，有效防止各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。今年我局進一步強化城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險享受待遇資格認證工作，共發(fā)現(xiàn)死亡人數(shù)10000多人，避免基金流失900多萬元。五是被征地農(nóng)民社會保障工作扎實開展。20xx年各縣市區(qū)人社局依法依規(guī)審批被征地農(nóng)民社會保障方案74件，涉及征地587.21公頃，涉及農(nóng)民12.81萬人，截至目前已有1072人參保，695人按月領(lǐng)取待遇。為加快各級政府征地進度，促進全市工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。

（二）就業(yè)培訓工作穩(wěn)中有進

組織開展就業(yè)援助月、“春風行動”、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、網(wǎng)絡(luò)招聘周等專項就業(yè)服務(wù)活動50多場次，提供就業(yè)崗位34500多個。開發(fā)公益性崗位xx9個。落實各項就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等就業(yè)工作。20xx年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)、就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別為18026人、3569人、482人、40829人，分別完成年任務(wù)的103%、102%、107%、102%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.91%，比自治區(qū)控制指標4.3%低2.39個百分點。職業(yè)培訓人數(shù)8353人，完成年任務(wù)的139.22%，同比增長69%，增幅排在全區(qū)首位；核撥補貼資金490.03萬元，完成年任務(wù)xx5.84%。

（三）人事人才工作取得新進展

一是公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘工作圓滿結(jié)束。20xx年全市實際錄用公務(wù)員443人，是全區(qū)前三名率先完成錄用工作的地市。招聘事業(yè)單位工作人員947人。今年我市的公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘工作做到公平公正和安全有序開展，得到了社會各界的充分肯定和好評，實現(xiàn)了零投訴。

二是人才隊伍進一步壯大。全市取得中級專業(yè)技術(shù)資格4035人、高級專業(yè)技術(shù)資格780人。向自治區(qū)人社廳推薦2名國家十百千人才人選和4名享受國務(wù)院政府特殊津貼人選。評選享受市政府特殊津貼教師50人。共xx200人取得了職業(yè)資格證書，完成上級下達目標任務(wù)的233.84%。其中高級技師6xx0人，完成目標任務(wù)200人的3070%。三是工資福利工作扎實開展。全市機關(guān)事業(yè)單位離休人員生活補貼的計發(fā)比例由同職級在職人員津貼補貼標準的90%調(diào)整為95%，退休人員生活補貼的計發(fā)比例由同職級在職人員津貼補貼標準的70%的調(diào)整為85%。三區(qū)機關(guān)單位工作人員津貼補貼水平和事業(yè)單位工作人員績效工資水平控制線由年人均2.3萬元調(diào)整到3萬元，XX市、XX縣經(jīng)兩次調(diào)整年人均分別由1.8萬元提高到2.7萬元和2.5萬元。

（四）勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

一是勞動人事爭議案件得到規(guī)范有效處理。全市各級勞動人事爭議仲裁機構(gòu)共立案受理勞動爭議案件644件，結(jié)案率99.5%，比自治區(qū)下達的92%指標高7.5個百分點。共處理行政復議案件1件、行政被復議案件5件，均已結(jié)案。共接待來訪xx0批400多人次，受理信訪案件78件，已辦結(jié)72件，辦結(jié)率達92%。

二是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作力度不斷加大。全市勞動監(jiān)察機構(gòu)巡查用人單位2356戶，責令用人單位與1.92萬名勞動者補簽勞動合同，糾正246起勞動用工違法行為。查處拖欠農(nóng)民工工資案件637件，為7938名農(nóng)民工追回被拖欠工資59xx萬元。實施行政處罰3件。

三是勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作得到加強。積極穩(wěn)妥推進《勞動合同法》的貫徹實施，全面推行勞動合同制度和集體合同制度。20xx年，全市規(guī)模以上企業(yè)勞動簽訂率93.5%，比自治區(qū)下達的90%目標高3.5個百分點。集體合同簽訂率74%，比自治區(qū)下達的70%目標高4個百分點。

（五）為民辦實事卓有成效

協(xié)調(diào)有關(guān)部門批復XX市大灣鎮(zhèn)下山村湴塘屯至大洋鎮(zhèn)鹿旺村3公里道路水泥硬化項目（屬20xx年廣西村屯道路建設(shè)項目），總投資xx0萬元，其中自治區(qū)財政補助50萬元，自籌100萬元（XX市交通局出一部分，群眾集資一部分）。出資1.65萬元為大灣鎮(zhèn)山塘村村委、五保村建設(shè)樓梯扶手。協(xié)調(diào)爭取有關(guān)部門批復建設(shè)山塘村人飲工程項目，總投資184.5萬元；為該村爭取水泥路面硬化和油茶種植兩個扶貧項目，總投資51.4萬元。協(xié)調(diào)XX市民政局落實白沙鎮(zhèn)白沙村“幸福院”項目和資金、協(xié)調(diào)市發(fā)改委和XX市文體局落實籃球場建設(shè)資金4萬元。

（六）公共服務(wù)能力進一步提升

一是服務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量明顯提升。市政務(wù)服務(wù)中心人社局窗口與社保分中心共受理各類審批和服務(wù)事項39000多件，無超時辦結(jié)現(xiàn)象。群眾評議率100%，滿意率100%。政務(wù)大廳人社局窗口獲得了5次“紅旗窗口”稱號，窗口首席代表3次被評為“星級首席”，窗口工作人員9次被評為“服務(wù)之星”。在今年XX市糾風活動中我局群眾滿意率達91.7%，排在市直10個行政執(zhí)法部門第一位，并被推選為2個“群眾滿意單位”之一。

二是基層服務(wù)平臺建設(shè)進一步加強。向自治區(qū)爭取到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)項目，總投資695萬元；三區(qū)已實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村四級公共就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，XX市、XX縣實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋，行政村覆蓋率超過50%；全市納入社會化管理的退休人員68343人，社會化管理率90%，比自治區(qū)下達的80%指標高10個百分點。

三是“五險”合一信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。市本級“五險”合一信息系統(tǒng)3月1日正式上線運行，XX市、XX縣分別于7月、12月啟動金保工程數(shù)據(jù)大集中信息系統(tǒng)，全市初步實現(xiàn)了“五險”統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)辦的目標。市本級已開通與自治區(qū)本級及南寧、桂林、柳州、玉林、北海等五市xx家醫(yī)院職工醫(yī)療保險異地就醫(yī)即時結(jié)算業(yè)務(wù)，極大方便參保人員就醫(yī)。

四是“兩網(wǎng)化”管理建設(shè)有新突破。勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作已完成全年目標任務(wù)。其中，市本級建設(shè)完成2個直屬網(wǎng)格，招聘了4名網(wǎng)格協(xié)管員并已開展工作，建立了基本的企業(yè)用工信息臺賬數(shù)據(jù)庫，錄入388家企業(yè)勞動用工信息。XX市、XX區(qū)、XX區(qū)各建設(shè)2個網(wǎng)格，XX區(qū)建設(shè)3個網(wǎng)格，共9個，招聘17名協(xié)管員。XX縣則采取由各網(wǎng)格所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞保所人員兼任勞動保障監(jiān)察員的辦法建立起協(xié)管員隊伍。五是整合新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度取得新進展。根據(jù)市政府安排，我局牽頭組織財政、編辦、發(fā)改委、衛(wèi)生等部門開展整合新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險調(diào)研活動并形成調(diào)研報告，已草擬《XX市整合新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實施方案》，待市政府審批后正式實施。同時，我局軍轉(zhuǎn)干部安置、信訪維穩(wěn)、流動人才管理、培訓考試、基金監(jiān)管等工作也取得了優(yōu)異的成績，各項工作齊頭并進，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

二、主要做法和經(jīng)驗

（一）強化三種意識，推進工作扎實開展

人社部門承擔民生工作半壁江山，任務(wù)艱巨、責任重大。今年以來，我局不斷強化干部職工大局意識、爭先意識、創(chuàng)新意識，努力在全局上下營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的工作氛圍，有力地促進工作開展。一是強化大局意識，為政府分憂。牢固樹立“抓好社會保險擴面征繳就是抓好第二財政建設(shè)，就是保民生和社會穩(wěn)定”的工作理念，堅守完成任務(wù)這條底線，為我市爭取自治區(qū)獎補資金創(chuàng)造條件、增加底氣，緩解各級財政壓力。二是強化爭先意識，激發(fā)工作熱情。為了提高我市人社工作的整體水平，創(chuàng)造一流業(yè)績，全局上下始終保持昂揚的斗志和堅韌扎實的作風，以初戀般的熱情、愚公般的執(zhí)著、世界杯的激情、牛尾虱的叮勁投入工作，攻重點、破難點，推動工作不斷取得新突破。三是強化創(chuàng)新意識，提高服務(wù)效率。對月繳費10萬元以上的參保單位實行“三方協(xié)議”代扣代繳養(yǎng)老保險費，提高基金入庫進度。共簽訂協(xié)議668份，代扣養(yǎng)老保險費8980萬元；改變“撒網(wǎng)式”擴面方式，實行分行業(yè)推進，并且由市政府下文對教育、住建、交通、衛(wèi)生、房產(chǎn)等13個重點部門下達參保任務(wù)，提高擴面成功率；組織工作組集中時間上門辦理參保登記手續(xù)5000多人次，加快擴面工作進度。創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)評審工作，在教育系列中級職稱評審工作中實行信息化和封閉管理，使評審結(jié)果更加客觀公正。創(chuàng)新公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招聘工作，在面試環(huán)節(jié)實行考官和考生“雙隔離”、“全屏蔽”管理，實行考官、引導員、考生“三抽簽”辦法，確保面試公平公正最大化；在體檢環(huán)節(jié)增加增設(shè)2名心理咨詢師，對第一次體檢未通過的考生進行心理調(diào)適，提高體檢工作的科學性。

（二）強化三種手段，持續(xù)發(fā)力突破工作瓶頸

社會保險擴面征繳工作是當前人社工作中難中之難、重中之重的一項工作，也是制約人社工作科學健康發(fā)展的最大工作瓶頸。今年以來，我局通過強化宣傳、稽核、執(zhí)法三種手段，持續(xù)發(fā)力突破擴面征繳工作瓶頸。一是宣傳鋪路，著力提高全民參保意識。集中力量開展了進企業(yè)、進機關(guān)、進學校、進社區(qū)“四進”動員參保行動，共印發(fā)宣傳資料50多萬份、召開80多場次參保動員會、座談會。連續(xù)5個月在貴港電視臺播放社保宣傳片、出動流動宣傳車60多架次、在電視上公布不依法參加社會保險企業(yè)名單，社會反響強烈，宣傳效果明顯。二是執(zhí)法開路，依法打掉工作“攔路虎”。整合全市勞動監(jiān)察力量，深入開展擴面征繳聯(lián)合執(zhí)法檢查專項活動，對拒不參保的企業(yè)敢于亮劍、敢于硬碰硬，并按有關(guān)規(guī)定依法查處。共督促200多家用人單位為2385人辦理參加社會保險。對拒不履行參保繳費法律責任和義務(wù)的3家用人單位依法處罰。三是稽核查漏，促進應保盡保、應繳盡繳。共稽核119家參保單位，基金補繳入庫1000多萬元，增加參保人數(shù)1957人。

（三）完善四項工作機制，狠抓工作落實

一是完善目標管理責任制。市政府與各縣市區(qū)政府簽訂目標責任書，將擴面征繳任務(wù)完成指標列入績效考評內(nèi)容。實施擴面征繳“一把手”工程，明確各級人社局局長為第一責任人。制定目標任務(wù)分解方案，明確責任領(lǐng)導、責任人、進度要求和完成時限。二是健全部門聯(lián)動機制。與教育、住建、工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)生、房產(chǎn)等13個行業(yè)主管部門分別聯(lián)合下發(fā)文件、聯(lián)合召開參保動員會、聯(lián)合攻堅推進行業(yè)應保未保人員參保繳費。這13個部門歸口管理的用人單位年內(nèi)新增參保人數(shù)達1.3萬人，效果明顯。三是堅持督查和通報制度。實行擴面征繳工作旬報制度。常態(tài)化開展督查工作。市局主要領(lǐng)導每月帶隊到各縣市區(qū)、市直有關(guān)單位開展督查，督查情況在全市通報。同時，加強對各縣市區(qū)的業(yè)務(wù)指導，及時解決存在問題和困難。一年來，通過督查和致信致函、電話溝通等形式，幫助縣市區(qū)局和有關(guān)單位協(xié)調(diào)解決一批工作卡殼問題。四是實施工作約談制度。對于連續(xù)兩個月不完成進度任務(wù)的，由市局主要領(lǐng)導約談縣市區(qū)局主要領(lǐng)導；連續(xù)三個月不完成進度任務(wù)的，由常務(wù)副市長約談有關(guān)縣市區(qū)分管領(lǐng)導，并通報至市委市政府主要領(lǐng)導。9月初我們約談了一個進度較慢的基層局領(lǐng)導班子成員，整改效果明顯。該局后4個月進度明顯加快，月均征繳額是前8個月的1.8倍。

（四）加強制度建設(shè)，推進依法行政

落實國家簡政放權(quán)的要求，開展行政審批項目清理工作。清理前我局行政審批項目共33項，清理后28項，減少了5項。印發(fā)《XX市職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理方案和《XX市職工基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理方案》，規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店的管理。制定《XX市市直機關(guān)事業(yè)單位人員交流工作暫行規(guī)定》，并以兩辦名義印發(fā)全市執(zhí)行。會同市委組織部制定《關(guān)于市直部門單位抽調(diào)工作人員跟班學習的規(guī)定》，規(guī)范市直各部門單位抽調(diào)工作人員行為。推進“陽光社?！苯ㄔO(shè)，健全完善社會保險基金和就業(yè)資金管理制度，全面加強社保待遇領(lǐng)取資格認證工作，規(guī)范基金管理，確?；鸷透刹俊皟砂踩?。

（五）整治四風問題，樹立人社部門良好形象

今年以來，我局按市委開展黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合人力資源和社會保障工作實際，聚焦“四風”不散光，堅持問題導向，著力解決黨員干部存在的“五化”、“六病”、“五難”等突出問題，進一步完善各項管理制度，使黨員干部黨性修養(yǎng)得到進一步錘煉，工作作風得到進一步轉(zhuǎn)變，質(zhì)量水平顯著提升，群眾觀念得到進一步強化，精神狀態(tài)得到進一步振奮，勤奮敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的工作干勁更加高漲，廉潔自律得到進一步加強，風清氣正的工作氛圍更加濃厚，樹立了人社部門“為民務(wù)實清廉”的良好形象。

三、存在的主要困難和問題

今年以來，我局的各項工作雖然取得了一定的成績，但是存在的問題和困難也不少。就業(yè)培訓工作方面：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作有待加強；大中專畢業(yè)生就業(yè)壓力持續(xù)增加；培訓機構(gòu)偏少，與我市人力資源大市不相適應。社會保險工作方面：擴面征繳工作缺乏后勁；企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金缺口嚴重，財政負擔壓力大；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合分軌運行問題較多，亟需整合。人事人才工作方面：高端人才引進機制不完善；機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保退休人員退休費標準嚴重偏低，由此引起的信訪案件呈逐年上升趨勢。勞動關(guān)系和農(nóng)民工工作方面：一些用人單位用工不規(guī)范，建設(shè)工程項目“轉(zhuǎn)包、分包”現(xiàn)象嚴重，拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象時有發(fā)生。

四、20xx年工作計劃

20xx年總體思路：牢牢把握新常態(tài)下人力資源和社會保障工作面臨的新變化新挑戰(zhàn)新要求，緊緊圍繞全市中心工作，突出抓好社會保險擴面征繳和就業(yè)培訓工作，大力加強人才隊伍建設(shè)，穩(wěn)妥推進人事制度改革，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，著力打造整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險試點、技工學校建設(shè)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、基層服務(wù)平臺建設(shè)四項亮點工作，推動我市人力資源和社會保障事業(yè)再邁向新臺階。具體抓好以下幾項工作：

（一）實施擴大就業(yè)工程，確保完成就業(yè)目標任務(wù)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，集中力量認真抓好。適時啟動我市技工學校辦學申報程序，整合現(xiàn)有培訓資源，打造高技能人才培訓基地。抓好五個環(huán)節(jié)：一是落實和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。二是推動返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。三是加強公共服務(wù)。四是強化職業(yè)培訓。五是加強就業(yè)失業(yè)登記監(jiān)測和形勢研判。20xx年全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)17500人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3500人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)450人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增人數(shù)40000人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。

（二）進一步擴大社會保險覆蓋面，提高基金支撐能力。積極穩(wěn)妥推進我市整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險試點工作。著力提高非公經(jīng)濟單位職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保率。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保續(xù)保工作，穩(wěn)定參保人數(shù)。研究出臺促進各類人員依法參加社會保險的相關(guān)政策，拓寬參保通道。創(chuàng)新宣傳方式，提高全民參保意識；加大社?；?、執(zhí)法檢查力度，依法將應保未保人員納入社會保險；健全完善目標管理制度、部門聯(lián)動機制、督查通報制度、約談制度等工作機制，為擴面征繳工作順利推進提供有力保障。20xx年，全市五險新增擴面參保人數(shù)不少于2萬人，參?？?cè)藬?shù)不少于109萬人次，基金征繳額不低于12.47億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員續(xù)保率達到80%，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率100%。

（三）加強公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員隊伍管理。按國家、自治區(qū)統(tǒng)一部署穩(wěn)慎推進工資收入分配制度改革,進一步健全公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員工資正常增長機制。改進公務(wù)員考錄和事業(yè)單位工作人員招聘辦法，貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，全面完成20xx全市公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘工作。加強《公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理條例》的學習、宣傳和貫徹落實工作。抓好培訓工作，提高公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

（四）加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供人才支撐。進一步加強人才隊伍建設(shè)，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。健全人才評價機制。加強高層次人才隊伍建設(shè)和高技能人才隊伍建設(shè)。加大引才引智工作力度。20xx年全市新增高級職稱200人以上；新增中級職稱1000人以上。

（五）創(chuàng)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，維護社會穩(wěn)定。加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作，結(jié)案率達92%以上；全面推行勞動合同制度和集體合同制度，集體勞動合同簽訂率達70%以上；探索建立農(nóng)民工工資清欠長效機制，加強日常巡查，督促用人單位及時糾正各類違法用工問題，農(nóng)民工欠薪案件結(jié)案率達95%以上。

第三篇：區(qū)人社局社會保障工作總結(jié)

區(qū)人社局社會保障工作總結(jié)

一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導下，我局認真貫徹省市人力資源和社會保障工作會議精神，緊緊圍繞“強化人才服務(wù)，規(guī)范人事管理，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系，積極落實惠民舉措”思路，扎實做好各項服務(wù)保障工作，取得明顯成效。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、各項工作穩(wěn)步推進

（一）抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)取得新成效

截至目前完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3500人，完成市下達任務(wù)的100%；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2300人，完成市下達任務(wù)的100%，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)350人，完成市下達任務(wù)的100%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人，完成市下達任務(wù)的100%；農(nóng)村富余勞動力培訓533人，完成市下達任務(wù)的89%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.29%以內(nèi)。一是積極開展援助活動，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。對轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員進行調(diào)查摸底，共確定各類困難人員494人，及時為困難人員提供就業(yè)政策咨詢、提供適合于他們的崗位信息，對他們進行有針對性的職業(yè)指導。繼續(xù)做好企業(yè)崗位補貼和社保補貼申報、審核工作，共有24人次享受社會保險補貼33135元；13人次享受崗位補貼7800元；121人次享受職業(yè)技能培訓補貼205600元。二是積極開展宣傳，提高就業(yè)政策群眾知曉率。積極做好各項主題活動宣傳和就業(yè)政策信息宣傳。通過投放小區(qū)電梯廣告、公交車載視頻，發(fā)放宣傳環(huán)保袋、扇子等印制有關(guān)政策的小禮品給群眾，以及在河堤和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所的宣傳欄張貼海報等形式，充分利用各種媒體，加大宣傳力度，擴大信息覆蓋面，切實提高群眾對各項就業(yè)政策的知曉率和滿意度。三是積極開展政策扶持，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進一步規(guī)范小額擔保貸款的申請程序，對符合條件的創(chuàng)業(yè)人員做到應貸盡貸。截止到目前，全區(qū)成功發(fā)放小額貸款31筆299萬元。四是積極籌集崗位，及時開展各類招聘會活動。積極做好企業(yè)用工調(diào)查，了解區(qū)內(nèi)家企業(yè)用工的需求量及崗位。在此基礎(chǔ)上，借助“春風行動”活動，廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)，積極組織開展各項招聘會活動。截止到目前，全區(qū)共舉辦專場招聘會32場次，入場企業(yè)358家，提供就業(yè)崗位11526個，參加招聘會人數(shù)10181人次，達成就業(yè)意向4725人，成功就業(yè)累計2292人。

（二）抓提質(zhì)促擴面，社會保障提升新水平

以加強政策宣傳，狠抓參保擴面，強化基金管理，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)為重點，不斷擴大社會保險覆蓋面。

全區(qū)參保目標任務(wù)完成情況：全區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)38789人，完成任務(wù)100.15%；職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)39680人，完成任務(wù)101.1%；失業(yè)保險參保人數(shù)為16216人，完成任務(wù)100.10%；工傷保險參保人數(shù)為23500人，完成任務(wù)76.75%；生育保險參保人數(shù)為12028人，完成任務(wù)100.23%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)81000人，完成任務(wù)100.95%；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險214500人，完成任務(wù)100.47%。全區(qū)社會保險征收目標完成情況：全區(qū)養(yǎng)老保險總收入2.66億元，其中：地稅征集收入1.93億元。待遇支出2.44億元，上解上級支出1301萬元，結(jié)余911萬元，累計結(jié)余2.92億元，完成市征繳收入指標95.24%。企業(yè)養(yǎng)老保險征集收入1.70億元，完成市征繳任務(wù)指標93.93%；全區(qū)職工醫(yī)療保險總收入11395萬元，待遇支出6735萬元，結(jié)余4660萬元，累計結(jié)余2.79億元，職工醫(yī)療保險征集收入11368萬元，完成市征繳任務(wù)指標110.91%；全區(qū)失業(yè)保險實際征集收入861萬元，其他收入1萬元，待遇支出160萬元，結(jié)余701萬元，累計結(jié)余860萬元，完成市征繳任務(wù)指標113.29%；全區(qū)工傷保險征集收入553萬元，待遇支出987萬元，超支434萬元，完成市征繳任務(wù)指標74.33%；全區(qū)生育保險征集收入255萬元，待遇支出67萬元，結(jié)余188萬元，完成市征繳任務(wù)指標127.5%；全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實際總收入6050萬元，總支出3580萬元，結(jié)余2407萬元，累計結(jié)余9628萬元；全區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險總收入10294萬元，待遇支出4276萬元，累計結(jié)余1.57億元。

（三）抓維權(quán)促和諧，勞動關(guān)系步入新階段

一是做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，及時通報并處理勞資糾紛重大案件。今年年初，我局牽頭聯(lián)合公安、住建、交通、水務(wù)、財政、工商及工會部門開展我區(qū)農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，各部門聯(lián)合組成工作小組針對年前我區(qū)建筑工地、企業(yè)工資發(fā)放的情況進行認真檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時介入處理，取得了較好的效果，得到了省督導組的充分肯定。對發(fā)現(xiàn)的重大勞資糾紛案件，認真做好穩(wěn)控工作，第一時間上報。如韶關(guān)雅仕發(fā)服裝有限公司集體欠薪案件、XX市力冉農(nóng)業(yè)科技有限公司集體欠薪案件以及XX區(qū)永恒信裝飾部欠薪案件，我局第一時間將案情上報區(qū)委、區(qū)政府，在區(qū)政府、區(qū)政法委領(lǐng)導的關(guān)心支持下，工人權(quán)益得到了有效的維護，工人工資問題得到了妥善的解決。二是開展執(zhí)法巡查工作，依法查處各類違法行為。推行“下企業(yè)、察實情、多巡查、巧化解、快辦結(jié)”的工作方法，通過督促企業(yè)開展勞動用工自查、投訴舉報案件依法速查、用工較多企業(yè)加強日常巡查、問題較多企業(yè)實施重點監(jiān)察等一系列措施，有力地維護勞動者的合法權(quán)益。到目前為止，共接受勞動者投訴80多宗，快捷處理40多宗，立案查處違法違規(guī)案件60余宗，申請法院財產(chǎn)保全案件2宗，查封金額約250萬元，共為470多名工人追討被拖欠工資400多萬元，追繳用人單位補繳工人社保金16萬元，較好地維護了勞動者的合法權(quán)益。三是做好來信來訪接待答復工作。截至目前，我局共受理信訪案件29宗，涉及35人，辦結(jié)29宗，辦結(jié)100%；其中接待群眾來信來訪11宗，答復網(wǎng)絡(luò)問政16宗，答復民生熱線2宗，把為民排憂解難和及時化解矛盾作為重要職責，及時妥善處理信訪事項，做到了“件件有落實，事事有交待”，按期辦結(jié)率達到100%。四是認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。大力開展矛盾糾紛排查化解活動，充分發(fā)揮日常巡查和主動監(jiān)察的作用，認真檢查用人單位的勞動合同簽訂情況、工資發(fā)放情況并做好備案，截止目前，共對530多家次用人單位進行檢查，涉及員工2.5萬多人，較好地預防了新生矛盾。牽頭起草了《區(qū)勞動保障群體性事件應急預案》，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導同意后發(fā)文，為迅速有效處置群體性突發(fā)事件提供了有力的制度保障。五是加大仲裁調(diào)解力度。今年共受理各類勞動人事爭議案件258件，處理結(jié)案254件，結(jié)案率為98.4%，法定期限內(nèi)結(jié)案率為100%，涉及勞動者283人，涉及金額864萬元。其中：

（一）通過立案處理各類爭議案153宗，占處理案件總數(shù)的59.3%；

（二）通過案外調(diào)解方式處理各類爭議案件105宗，占處理案件總數(shù)的40.7%，做到快審查、快立案、快送達、快移交、快審理、快結(jié)案，彰顯了仲裁高效、快捷的優(yōu)勢，受到雙方當事人的好評。六是依法做好工傷認定，維護工人正當權(quán)益。針對當前農(nóng)民工、各類企業(yè)參加工傷保險人數(shù)日益增多、工傷事故調(diào)查較為復雜的實際，從“準、快、細”三個方面扎實做好工傷認定工作，切實維護受傷職工和用人單位的合法權(quán)益。截至目前為止，共受理工傷案件227宗，認定案件189宗；行政復議1宗；行政訴訟2宗。

（四）抓創(chuàng)新促效率，人事公共服務(wù)體系建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展

一是推進公務(wù)員管理規(guī)范化建設(shè)。認真組織公務(wù)員招錄工作，及時開展網(wǎng)上報名、復審、面試、考察、報批等工作，確保了全區(qū)公務(wù)員招錄工作的順利進行。加大考核工作的指導力度，按要求完成全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位考核工作。全區(qū)行政機關(guān)（含參照管理單位）和事業(yè)單位參加考核人數(shù)6303人，其中：優(yōu)秀782人。有序推進公務(wù)員調(diào)任、登記工作，做好縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行晉升職級的審批工作。二是規(guī)范事業(yè)單位人事管理工作。按照事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用具體條件和操作程序，先后組織指導28家事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和人員聘用工作。按照XX市事業(yè)單位人事管理系統(tǒng)，完成減員、崗位變動及專業(yè)技術(shù)人員晉級等審批、審核1128人次。三是持續(xù)推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革工作。完成全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位在職工作人員基本工資正常晉升的審核工作，做好了事業(yè)單位獎勵性績效工資的審批核發(fā)工作。完成了縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行的相關(guān)工作。四是做好行政培訓工作。完成了對新招錄公務(wù)員進行職業(yè)道德和能力提升的崗前培訓，組織我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員到XX市開展對口培訓，做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。五是加大人才引進力度。上半年組織參加粵東西北鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘，共提供62個崗位；在下半年開展的廣東省2015年集中時間組織事業(yè)單位公考招聘中，我區(qū)招聘5名事業(yè)單位人員，進一步充實了我區(qū)的人才隊伍。

（五）抓作風促轉(zhuǎn)變，人社行政效能實現(xiàn)新提升

通過加強干部隊伍和黨組織建設(shè)，著力提升黨員干部政治理論水平和黨組織的凝聚力。通過加強對外宣傳力度，著力提升人社部門的影響力。通過加強機關(guān)廉政建設(shè)，推動反腐倡廉工作深入開展。通過加強扶貧雙到、計生幫扶等工作，切實幫助困難群眾解決基本生活、就業(yè)等實際問題。想方設(shè)法提高大廳各窗口的服務(wù)質(zhì)量，不斷提升群眾滿意度。

二、存在的問題 在看到成績的同時，我們也清醒認識到我區(qū)人社工作還面臨嚴峻形勢，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，社保擴面工作難推進，勞動關(guān)系復雜尖銳。主要體現(xiàn)為：一是求職者的期望與企業(yè)的用工需求之間存在差距，導致出現(xiàn)求職難、招工難的現(xiàn)象。二是受企業(yè)業(yè)主、員工法律意識淡薄以及經(jīng)濟下行等多因素影響，社保擴面工作困難，保費征繳難度大。三是勞動爭議仲裁和勞動監(jiān)察投訴案件有所增加，和諧用工環(huán)境有待進一步改善。對這些問題，我們將積極面對，務(wù)實創(chuàng)新，在今后的工作中認真研究解決。

三、2016年工作計劃

2016年，我們將進一步創(chuàng)新理念，提升工作標桿，加強隊伍建設(shè)和行風建設(shè)，全力推進重點工作，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。

1、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面促進就業(yè)增長。加強各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度，把各項優(yōu)惠政策的落實到位。運用優(yōu)惠扶持政策，大力推動下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。以提升創(chuàng)業(yè)能力培訓層次提高創(chuàng)業(yè)成功率；以加強職業(yè)技能實訓基地建設(shè)、開展覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)技能培訓活動和更多的企業(yè)訂單、定向培訓、穩(wěn)定和促進就業(yè)；以全面技能提升壯大全區(qū)高技能人才隊伍建設(shè)。

2、緊貼中心任務(wù)，進一步完善社保體系。

加強與財政、地稅、銀行等部門的協(xié)調(diào)溝通，確保各項保險待遇按時足額發(fā)放，并按規(guī)定做好社保待遇的調(diào)整工作。加強社?；鸬谋O(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報并整改，使基金的監(jiān)督管理更加制度化、規(guī)范化。

3、創(chuàng)新工作思路，推進人事制度改革。繼續(xù)以政策法規(guī)為依據(jù)，積極履行工作職能，全面提升工作效能，一是按照公務(wù)員管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作要求和進度，及時做好縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌工作。二是做好2016軍轉(zhuǎn)干部接收安置工作。三是進一步嚴格規(guī)范公開招聘的方法步驟和程序要求，做好事業(yè)單位招聘工作。四是做好行政事業(yè)單位工資調(diào)整工作。

4、和諧勞動關(guān)系，維護勞動者合法權(quán)益。以開展“加強作風建設(shè)，提高執(zhí)法效能”主題活動為龍頭，重點做好我區(qū)建筑施工企業(yè)管理情況實施聯(lián)合執(zhí)法檢查、高溫期間勞動者權(quán)益保護的專項執(zhí)法檢查、規(guī)范勞動用工和勞務(wù)派遣行為專項行動的執(zhí)法檢查及其它專項執(zhí)法檢查等工作。加大法律法規(guī)宣傳力度，積極開展新修訂的《勞動合同法》等法律法規(guī)的宣傳工作。加強對鎮(zhèn)（街）勞動爭議調(diào)解中心的工作指導。積極做好群眾來信來訪接待處理工作，及時化解矛盾，服務(wù)群眾。

5、加強隊伍建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。深入學習貫徹十八大精神，激發(fā)黨員干部職工學習的內(nèi)在動力，增強黨員干部抓工作、帶隊伍、促發(fā)展的意識，提高黨員干部的組織領(lǐng)導能力、協(xié)調(diào)創(chuàng)新能力和工作落實能力。加強廉政教育。努力提高黨員干部廉潔自律和反腐倡廉的自覺性。完善制度建設(shè)。切實做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。以服務(wù)大廳為載體，推進窗口標準化建設(shè)，健全窗口單位績效管理制度，不斷提升服務(wù)水平。

今年以來,全市民政工作按照年初計劃和目標任務(wù)執(zhí)行，緊緊圍繞市委、市政府的工作重點，求真務(wù)實，真抓實干，全年工作年初有部署、平時有檢查、年終有總結(jié),各項工作取得了顯著成效。全市民政工作呈現(xiàn)出“思路清、有創(chuàng)新，措施實、有經(jīng)驗，效果好、有亮點”的特點。

一、2015年工作情況

（一）加強黨風廉政建設(shè)，打造風清氣正民政。

局黨組嚴格落實領(lǐng)導責任，推行“一崗雙責”，黨組書記以身作則，爭當廉潔從政的表率。一是以“三嚴三實”專題教育活動為載體，改進工作作風?；顒娱_展以來，我局制訂了“三嚴三實”專題教育活動實施方案，開展了三個專題的研學，黨組書記帶頭講了專題黨課，班子成員分別在聯(lián)系點進行了講專題黨課。二是加強措施落實。制定了“兩清單一制度”，簽訂了《黨風廉政建設(shè)目標責任書》；認真開展紀律教育學習月活動，全體黨員撰寫學習心得；從上下班紀律等小事抓起，推動機關(guān)作風好轉(zhuǎn)；抓制度建設(shè)，重新修訂印發(fā)了《市民政局人事管理制度》和《市民政局財務(wù)管理制度》，出臺《市民政局基建工程和物資采購管理規(guī)定》，嚴格規(guī)范對人、財、物的管理使用，推動規(guī)范管理；堅持開展中層干部廉政談話，堅持對新調(diào)整科級干部進行任前廉政談話，推動各級領(lǐng)導干部廉潔自律。三是加強工作督導。專門成立督導組，定期不定期對各項重點工作進行督導，有力推動工作落實，確保政令暢通，行政高效，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，群眾滿意。

（二）底線民生保障水平顯著提高。

提前完成省、市政府2015年十件民生實事中涉及到的民政事項。8個縣（市、區(qū)）低保、五保、醫(yī)療救助、孤兒養(yǎng)育標準提標任務(wù)全面完成。人均城鄉(xiāng)低保平均標準達440元和286元,低保補差平均水平達到375元/月和181元/月,我市現(xiàn)有低保對象47246戶、109640人，其中城鎮(zhèn)低保對象4193戶、8099人，農(nóng)村低保對象43053戶、101541人，截至11月，低保資金支出24503.1萬元，其中城鎮(zhèn)低保資金支出3914.29萬元，農(nóng)村低保資金支出20588.82萬元；全市現(xiàn)有五保對象20501人，1-11月份五保供養(yǎng)資金支出12003萬元，五保供養(yǎng)人均標準達到6388元/年；截止11月份，我市醫(yī)療救助困難群眾227565人次，醫(yī)療救助金支出6277萬元,其中住院救助25278人次，資金支出5331萬元，人均醫(yī)療救助標準達到2019元，我市各縣（市、區(qū)）醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費用的救助比例提高到70%以上，XX區(qū)達到了80%；全市孤兒基本生活保障金按新標準發(fā)放，集中供養(yǎng)和散居孤兒基本生活保障標準分別提高到1240元/人/月和760元/人/月，全市孤兒總數(shù)為1301人，其中機構(gòu)養(yǎng)育兒童123人，社會散居孤兒1178人。

（三）社會救助體系不斷完善。

市本級和XX區(qū)、清新區(qū)、XX市、連XX縣已經(jīng)成立救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機構(gòu)，配備了專職工作人員，規(guī)范了動態(tài)管理，加大了低保、五保對象核對核查力度。8個縣（市、區(qū)）全部實行了醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)。制定了《市臨時救助暫行辦法》，全面開展臨時救助工作，今年以來，我市臨時救助共2663戶次，救助水平為685元/戶次，全市共投入臨時救助資金1567萬元。

（四）有力有序做好防災減災工作。

今年以來全市29.6萬人受災，因災死亡1人，緊急轉(zhuǎn)移安置人口24649人,倒塌房屋509間，直接經(jīng)濟損失29021.5萬元。災情發(fā)生后，各級民政部門及時采取應對措施，做好災民生活救助工作，幫助災區(qū)群眾解決燃眉之急，保障受災群眾的基本生活。及時下?lián)苤醒牒褪∝斦匀粸暮戎Y金1237萬元,發(fā)放大米、帳篷、蚊帳、毛巾被等救災物資一大批。災后重建工作穩(wěn)步開展，目前235戶“全倒戶”已有104戶完成重建工作。創(chuàng)新開展了5.12防災減災日宣傳活動，積極創(chuàng)建全國綜合減災示范性社區(qū)，今年已申報4個減災示范性社區(qū)。舉辦了全市災害信息員及救災物質(zhì)倉庫管理培訓，進一步提升了災害信息員的報災業(yè)務(wù)能力。

（五）基層自治改革取得明顯成效。

一是積極主動推進農(nóng)村綜合改革工作。為使我市各地自然村成立的村民理事會更好的發(fā)揮作用，我局對全市村民理事會的現(xiàn)狀進行了全面調(diào)研，認真分析了影響村民理事會發(fā)揮作用的主要因素。在此基礎(chǔ)上，印發(fā)了《關(guān)于推動村民理事會進一步發(fā)揮作用的指導意見》指導各地工作，同時起草了《市在村購買社會救助服務(wù)的試點工作方案》和《市村民理事會工作規(guī)則》兩份文件。二是積極開展“村（居）自治改革創(chuàng)新工程試點”工作。根據(jù)省的文件精神，結(jié)合我市的實際，制定印發(fā)了《市“村（居）自治改革創(chuàng)新工程”試點工作方案》，召開了試點工作推進會，就試點工作如何推進、開展、落實進行了指導及要求，進一步明確了試點工作的任務(wù)、內(nèi)容及目標。目前具體工作有序推進，逐漸鋪開，初見成效。三是配合做好城市社區(qū)治理改革工作。進一步規(guī)范社區(qū)居委會工作職能，合理厘清政府部門和社區(qū)居委會職能分工。我局將村居委會目前承擔的工作進行歸類，分為“依法承擔”、“依法協(xié)助”、“支持服務(wù)”、“購買服務(wù)”、“禁入事項”五大類，擬制定社區(qū)工作目錄，實行“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”，逐步減輕居委會工作負擔，做好居民自治工作；同時積極推動居民自治下移。針對社區(qū)類型及其特點，合理調(diào)整設(shè)置居委會規(guī)模，再造社區(qū)“自治單元”，推動居民自治下移到新的自治單元。目前，大部分縣（市、區(qū)）根據(jù)自己的實際情況，選擇了1-2個社區(qū)進行試點工作，進行社會治理探索。四是積極做好區(qū)劃地名工作。第二次全國地名普查工作有序推進，完成了地名普查技術(shù)服務(wù)單位招標工作。結(jié)合龍?zhí)猎圏c開展了本市的地名普查業(yè)務(wù)培訓，為全面推開第二次全國地名普查工作打下了基礎(chǔ)；圓滿完成粵桂線聯(lián)檢的有關(guān)工作，聯(lián)檢工作受到了省廳的表揚。

（六）養(yǎng)老福利事業(yè)取得新發(fā)展。

一是養(yǎng)老重點項目建設(shè)工作穩(wěn)步推進。市福利院老年公寓項目進展順利，前期準備工作基本完成，力爭春節(jié)前開工建設(shè)，預計2017年7月完工并投入使用；全市已建成各類養(yǎng)老機構(gòu)147間，床位16171張，床位數(shù)已經(jīng)達到省的要求，養(yǎng)老行業(yè)良性發(fā)展，居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)進度加快。二是適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點工作有序進行。我市遴選了XX區(qū)開展試點工作，做好了困境兒童摸底調(diào)查統(tǒng)計工作；三是大力開展社會福利機構(gòu)消防安全專項治理工作。我局會同市公安消防局召開了全市民政服務(wù)機構(gòu)消防安全管理工作會議，聯(lián)合印發(fā)《市社會福利機構(gòu)消防安全專項治理實施方案》，對兩部門協(xié)同開展民政服務(wù)機構(gòu)消防安全專項治理的內(nèi)容和范圍、時間節(jié)點、整治目標做出了明確部署，確保消防安全隱患及時排查、整治到位。

（七）雙擁優(yōu)撫工作邁上新臺階。

一是扎實開展創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動。市委、市政府高度重視雙擁工作，把雙擁創(chuàng)建列入“五城同創(chuàng)”范疇。今年9月，省檢查組對我市創(chuàng)建全國雙擁模范城（縣）進行了檢查驗收，檢查組高度肯定我市雙擁工作，給出了“理念新、謀劃遠、工作實、亮點多”的評價，非公經(jīng)濟組織擁軍是突出亮點，成立了非公組織擁軍協(xié)會，開展了藍絲帶進軍營等特色鮮明的雙擁宣傳教育活動。二是雙擁工作穩(wěn)步推進。落實了雙擁政策，解決部隊官兵后顧之憂。今年，共接收軍轉(zhuǎn)干部30名，落實各項隨軍家屬安置、補助措施，今年共計發(fā)放安置費、生活補助金共計108.48萬元，對符合政府安排工作的15名退役士官進行了妥善安置，對自主就業(yè)的退役士兵一次性安置補助金2266.62萬元；全市共接收2014年冬季退役士兵1021人，473名冬季退役士兵入學參加2年以上免費職業(yè)技能培訓。三是全面落實各項優(yōu)撫政策，切實保障各類優(yōu)撫對象合法權(quán)益。及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤和生活補助，全年共發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤和生活補助資金8711.97萬元；積極開展“關(guān)愛功臣送醫(yī)送藥”活動，為500多名重點優(yōu)撫對象檢查治療、送醫(yī)送藥，共發(fā)送價值10萬多元的藥品和醫(yī)療器具。認真開展“社會矛盾化解年”工作，截至11月份，我局共接待退役人員上訪40余批200多人次，處理退役人員信訪案件20多宗，工作人員接聽退役人員咨詢優(yōu)撫安置政策待遇以及詢問認定參戰(zhàn)身份協(xié)查結(jié)果的電話600多次。

（八）突出培育管理，有效推動社會工作向縱深發(fā)展。

一是社會組織建設(shè)有了新突破。截至目前，全市社會組織總數(shù)達到了1422家，比去年增加了80家，今年全市社會組織年檢率為92%，年檢合格率為97%；大力推進社會組織信息化建設(shè)，今年6月，市社會組織信息網(wǎng)投入使用，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上年檢，網(wǎng)站投入使用4個多月時間，網(wǎng)上受理申報審批業(yè)務(wù)60起，辦結(jié)41起，網(wǎng)上年檢辦理153起。二是多措并舉推動社工人才隊伍建設(shè)。今年我局通過加大社工知識宣傳力度、大力動員考生報名、組織免費考前培訓、通過考試給予獎勵等措施促進我市社會工作人才建設(shè)。制定了《市社會工作者職業(yè)水平證書獎勵實施方案》，明確考試報名費和輔導資料費由考生所在單位報銷，通過社工考試的考生可獲得初級800元、中級1200元的一次性獎勵，舉辦了兩期全市社會工作職業(yè)水平考試考前培訓班，共有近1300名考生參加了培訓，2015年全市報名參加考試的人數(shù)達到了創(chuàng)紀錄的3478人，同比增長了271%，通過社工考試的人數(shù)達502人（通過審核人數(shù)499人），增長了281%，通過考試人數(shù)在全省排名第八位，粵東西北地區(qū)排名第二位，目前全市持證社工共803人。

（九）規(guī)范服務(wù)，認真做好各項社會事務(wù)工作。

一是殯葬管理工作穩(wěn)中有進。8個縣（市、區(qū)）全面實施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費提供政策，減免7項基本服務(wù)收費，實現(xiàn)了惠民殯葬全覆蓋。1-11月全市惠民殯葬政策受益總?cè)藬?shù)共9123人，免補總金額為1006萬元。全市遺體火化率保持穩(wěn)定，1-11月全市共火化遺體21418具，戶籍人口遺體火化20346具，全市遺體火化率基本達到100%。二是認真做好流浪乞討人員救助管理工作。依法依規(guī)開展救助管理工作，今年全市各救助管理站共救助求助人員2665人，其中未成年人94人。三是老年保障優(yōu)待水平不斷提高。全市已全面建立高齡老人津貼制度，向8萬多名高齡老人發(fā)放津貼3千多萬元。7月1日起我市全面啟用新版《老年人優(yōu)待卡》，截至11月底，全市已發(fā)放老人卡16萬張。銀齡安康行動開展以來，政府統(tǒng)保人數(shù)達到了67918人，全市8個縣（市、區(qū)）已全部完成本統(tǒng)保投保工作；此外，我市還成功舉辦第六屆“廣東扶貧濟困日”活動，募集善款4478.9萬元；在全省彩票發(fā)行整體下滑形勢下，我市福利彩票發(fā)行預計全年可達4.5億元，基本能完成省廳下達我市銷售任務(wù)；市救災物資儲備管理工作規(guī)范有序，各項出入庫手續(xù)齊全、規(guī)范、完備，順利通過省審計廳的審計；認真做好了婚姻登記工作，截止11月底全市結(jié)婚對數(shù)為35028對，離婚對數(shù)為8294對，英德、陽山、連山、清新、佛岡、清城六縣（市、區(qū)）被授予“全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)合格單位”稱號。

二、積極探索，打造了一批亮點工作

（一）大力推行基層好的做法，積極探索建立大病關(guān)愛基金。大力推動成立重大疾病關(guān)愛基金，2012年，我市清新區(qū)率先在全省成立了首個大病關(guān)愛基金并設(shè)立了專門的基金管理辦公室，大病救助取得顯著成效。截至目前，共募集大病關(guān)愛基金1294.56萬元，已關(guān)愛救助大病困難患者418人，救助金額1016.95萬元，人均救助金額達2.43萬元，救助金額5萬元以上的有21人，救助金額最高的一人為11萬元，有力地拓展了醫(yī)療救助內(nèi)容，改革創(chuàng)新了醫(yī)療救助方式。為總結(jié)推廣清新區(qū)大病關(guān)愛救助工作試點經(jīng)驗，我局印發(fā)了《關(guān)于推動成立重大疾病關(guān)愛基金的通知》，推動在全市各縣（市、區(qū)）成立大病關(guān)愛基金，切實解決困難群眾“看病難”“因病返貧、因病致貧”的問題。

（二）大力推行農(nóng)村綜合改革，積極探索村民自治新模式。我市2012年推動農(nóng)村綜合改革工作以來，我局大力推進農(nóng)村建立村民理事會，年初部署這項工作，通過各級民政部門努力，到目前，全市共成立村民理事會14554個，基本實現(xiàn)全覆蓋。近期我局起草了《市村民理事會工作規(guī)則》，并報市委、市政府審定。當前，市各地農(nóng)村建立了村民理事會，形成“村黨組織提事，村民理事會議事，村民代表大會決事，村委會執(zhí)事”的民主決策機制，使其村中的事務(wù)形成“有人理事，有事可理，初見成效，群眾認可”局面。村民理事會發(fā)展村中公益事業(yè)，改善村容村貌，帶動農(nóng)民群眾整合土地資源，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，協(xié)調(diào)群眾利益，促進農(nóng)村社會和諧等方面起到積極作用，成為廣大農(nóng)民直接參與鄉(xiāng)村治理的重要載體，真正實現(xiàn)民事民治民管。

（三）積極探索復退軍人服務(wù)管理工作新突破。按照省廳的部署，我局較好地建成了市、縣、鎮(zhèn)、村四級復退軍人管理服務(wù)平臺，形成了網(wǎng)格化管理。通過主動了解復退軍人基本情況、主動服務(wù)和約訪，促進了復退軍人相關(guān)問題的解決，提升了復退軍人服務(wù)管理水平。

（四）積極探索社會組織管理體制改革。我市完成了社會化組織“去行政化”、“去等級化”，開展社會組織信用體系建設(shè)，初步建立“誠信獎勵”“失信懲戒”制度。為切實解決好社會組織管理機構(gòu)、人員不足問題，加強社會組織的培育、綜合監(jiān)管和黨建工作，我局向市政府提交了《關(guān)于請求成立市社會組織管理局的請示》，著力推動成立市社會組織管理局。

第四篇：市人社局社會保障工作總結(jié)

市人社局社會保障工作總結(jié)

2015年，市人社局在市委、市政府領(lǐng)導下，在XX市人社局指導下，以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線，以“建一流隊伍、樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績”為目標，注重政策、問題、法治、實干“四個導向”，確?；?、信息、考試、隊伍和其他“五個安全”，突出引才、社保、就業(yè)、勞動維權(quán)等工作重點，穩(wěn)中求進，打翻身仗，經(jīng)全局干部職工努力，全部完成目標任務(wù)。

一、以省考模式為樣板，提升引才品牌。參考省考公務(wù)員模式，《日報》頭版頭條報道“公開公正、擇優(yōu)錄取”經(jīng)驗做法。一是堅持凡進必考。組織7批次人才考試，共引進人才555人，其中，市直機關(guān)事業(yè)單位事業(yè)編制人員115名、衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員105名、教師246名、省考公務(wù)員46名、選調(diào)公務(wù)員43名。二是堅持品牌效應。面向全國組織網(wǎng)絡(luò)免費報考，來瀏考試前的審核、準考證打印全在網(wǎng)上進行；由湖南日報牽頭，與全省14家地州市主流媒體同步聯(lián)動，刊發(fā)《省會副中心，歡迎您》“引才帖”；在省、市人才考試網(wǎng)刊登招聘公告，人才“洼地”效應逐步形成。三是堅持嚴格審核。用信息化手段對考生信息和考試運轉(zhuǎn)全程監(jiān)管，嚴格初審、復審，無正當理由不參加考試的，5年內(nèi)不得報名同類考試，提升參考率。四是堅持公正施考。紀委全程監(jiān)督，委托第三方機構(gòu)制卷、閱卷，聘請外地專家擔任評委，開考前抽簽確定考場，面試評委現(xiàn)場打分，現(xiàn)場公布成績，形成“市場、組考、監(jiān)督”三位一體模式。

二、以保障民生為目的，統(tǒng)籌社保體系運轉(zhuǎn)。預估實現(xiàn)基金收入26億元左右（征繳收入17億元左右），完成市局下達任務(wù)的132.5%，支出基金18億元左右。一是提速改革步伐。開展全民參保登記宣傳；啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革和企業(yè)養(yǎng)老保險繳費費率過渡試點；啟動城鄉(xiāng)居民大病保險工作；失業(yè)保險費率從3%調(diào)整至2%，擬發(fā)放崗位補貼1360萬元；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一卡通”信息采集培訓，采集速度和數(shù)量在長沙區(qū)縣排名第一，社?？ā叭齾^(qū)四步”發(fā)放法被《人才就業(yè)社保信息報》刊發(fā)。二是提高參保待遇。完成企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金調(diào)待工作，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至130元/月；啟動靈活就業(yè)人員參加醫(yī)保，提高大病救助起付線，延長特殊門診期限，提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險部分項目標準，調(diào)整城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、生育保險藥品目錄；將建筑項目工傷保險費率由3‰降為1.35‰，將裝飾企業(yè)工傷保障費率由2%降為1%；失業(yè)金待遇從1000元/月提高到1063元/月。三是提質(zhì)基金監(jiān)督。探索“規(guī)范化建網(wǎng)、多元化控網(wǎng)、信息化保網(wǎng)”的“三化”式社保基金監(jiān)管安全網(wǎng)。每季度例行檢查，已查出騙保、套保、漏保等案件24件，涉及社?；?7萬元；網(wǎng)絡(luò)預警并糾正5000余起重復參保、不符合政策享受等現(xiàn)象。其經(jīng)驗做法已經(jīng)市委辦和市紀委上報到省委、省紀委。

三、以創(chuàng)業(yè)就業(yè)為保障，提供人力資源支撐。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)16382人，失業(yè)人員再就業(yè)3642人，就業(yè)困難對象再就業(yè)1396人，零就業(yè)家庭動態(tài)就業(yè)援助100%，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)17700人，新增創(chuàng)業(yè)主體11001戶，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)30060人，扶持大學生創(chuàng)業(yè)445人，發(fā)放小額擔保貸款1205萬元，所有指標均超額完成任務(wù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作形勢較好。一是激活人才市場。省市主流媒體同步刊發(fā)《湖湘寶地.美麗》“招工帖”；在湘西龍山、花垣和衡陽常寧組織招聘，參加湘贛邊8個縣市現(xiàn)場招聘會；赴鄂贛邊20個縣市開展勞務(wù)協(xié)作交流活動；舉辦“春風行動”大型招聘會15場，定期招聘會48場，為企業(yè)招聘4.2萬人。經(jīng)驗做法被湖南發(fā)展研究中心《決策參考》刊發(fā)。二是激發(fā)創(chuàng)業(yè)動力。建立智慧河文化創(chuàng)意孵化基地等9個創(chuàng)業(yè)基地，籌劃啟動市創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)工作，建立120多位創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家?guī)?，開展創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)典型推介活動，建立“市場+市長”聯(lián)動推動機制，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造經(jīng)驗做法被湖南省縣域經(jīng)濟研究中心《縣域經(jīng)濟參考》刊發(fā)。三是激勵特殊群體。為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位800余個；舉辦職業(yè)技能等3類培訓8930人；推進基層人社平臺標準化、信息化建設(shè)，以市人力資源市場為中心、市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動共享信息；新開發(fā)公益性崗位290個，設(shè)立促進就業(yè)獎，充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建率達84%以上。

四、以維權(quán)處理為抓手，構(gòu)建和諧社會關(guān)系。一是探索“六聯(lián)”執(zhí)法模式。與公安等8個部門聯(lián)合，利用“媒體聯(lián)播、部門聯(lián)動、步驟聯(lián)貫、內(nèi)容聯(lián)項、整改聯(lián)力、監(jiān)控聯(lián)防”的“六聯(lián)”執(zhí)法模式，進行10次專項監(jiān)察執(zhí)法，處理13起群體性拖欠工資事件，日常巡視檢查單位105個，辦理100個項目農(nóng)民工保障金手續(xù)。處理投訴1241起，追回拖欠工資7371萬元。二是化解“四多”維權(quán)矛盾。勞動維權(quán)呈現(xiàn)“四多”特點，即拖欠事件增多，群體討薪增多，過激手段增多，投訴頻率增多。受理勞動人事爭議案件878件，比去年增長84.5%。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解員培訓，棖沖鎮(zhèn)成立XX市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級勞動人事爭議調(diào)解中心。三是構(gòu)建“3456”信訪機制。實行領(lǐng)導公開接訪制度，按照“1-4-18”結(jié)構(gòu)模式，形成“3456”信訪機制。接到領(lǐng)導批示件25件，省長、市長信箱51份，12345熱線工單85份，12333熱線2399個，收到來信43件，接待群眾來訪876人次，辦結(jié)率100%，有效化解社會矛盾。

五、以高效行政為標準，提升人事管理水平。一是完善專技人員管理。30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）180個事業(yè)單位進行崗位設(shè)置，成立市中小學教師系列中級職稱評審委員會，86名教師獲中級職稱，評審636名初級專業(yè)技術(shù)人員任職資格，向省市申報中高級職稱評審604人，組織開展煙花爆竹專業(yè)中級職稱特殊評審，62人獲工藝美術(shù)師任職資格。二是推進工資制度改革。工資調(diào)整逐步推進，落實帶薪休假和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼政策，辦理企業(yè)職工退休1950人，配合市總工會指導2080家企業(yè)簽訂工資集體協(xié)商協(xié)議。三是規(guī)范公職人員建設(shè)。啟動職務(wù)與職級并行制度改革，下發(fā)《關(guān)于填報清理機關(guān)事業(yè)單位編外合同制人員整改情況的通知》；組織58批9064人次培訓；完成4名軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)，安撫企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部情緒，維護穩(wěn)定。四是開展檔案服務(wù)工作。新增在職檔案3787本，退休檔案2754本；針對人事代理費取消后業(yè)務(wù)量增大的實際，優(yōu)化流程，方便群眾。五是改革行政審批制度。取消醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)資格審查，完成行政審批清理，承接省廳賦予縣（市）經(jīng)濟社會管理權(quán)限工作，向大瑤鎮(zhèn)委托企業(yè)特殊工時制度審批和勞動保障監(jiān)察權(quán)限，行政復議和訴訟維持我局決定率達84%。

六、以提升能力為突破，推進自身建設(shè)發(fā)展。一抓組織。換屆選舉局機關(guān)黨支部，將原先支部分設(shè)成兩個支部；設(shè)立專職行政監(jiān)督領(lǐng)導和機構(gòu)，加強行政管理；明確政務(wù)服務(wù)中心人社局分中心管理成員。二抓學習。邀請市領(lǐng)導上《“三嚴三實”專題教育》講座；局領(lǐng)導為全體干部職工講黨課，解讀《2015政府工作報告》；組織機關(guān)全體黨員前往胡耀邦故居參觀學習；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社專干培訓，在經(jīng)開區(qū)組織4場業(yè)務(wù)培訓。三抓作風。梳理辦事流程，聘請6名政風行風監(jiān)督員，組織明查暗訪，踐行“一線工作法”，創(chuàng)新開展群工站工作，其經(jīng)驗做法被市群工站簡報轉(zhuǎn)發(fā)。第3季度，我們局在市作風建設(shè)排名第3；經(jīng)開區(qū)窗口2次被政務(wù)中心評為紅旗窗口。四抓服務(wù)。制作房間導向牌、辦事流程欄、人員去向欄和工作職責牌；設(shè)立咨詢引導臺，收集群眾滿意度；組建“五險合一”征繳中心；將勞動監(jiān)察保障權(quán)限、《就業(yè)失業(yè)登記證》辦理與失業(yè)金領(lǐng)取簽到下放到經(jīng)開區(qū)；“一卡通”靈活采取集中送卡、定點領(lǐng)卡和上門服務(wù)等方式，將發(fā)放現(xiàn)場搬到廣東佛山等外地。成績的取得，得益于市委、市政府堅強領(lǐng)導，得益于各部門支持配合，是全體干部職工同心同德、辛勤奮斗和廣大群眾、社會各界人士大力支持的結(jié)果。新的一年，我們將以更加飽滿的工作熱情，求真務(wù)實的態(tài)度，推動人社工作邁上新臺階。

2015年，民政工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下，在市民政局的指導下，緊緊圍繞以民為本、為民服務(wù)、為民解困工作宗旨，進一步完善和會保障制度和社會救助制度，按公開、公平、公正的社會救助平臺切實保障社會困難群眾的基本生活權(quán)益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，按年初的工作部署做了以下工作：

一、低保工作

2015年全鎮(zhèn)共有農(nóng)村低保1600人，城鎮(zhèn)低保330人，我們嚴格按照市人民政府的低保條例規(guī)定和國務(wù)院第649號令執(zhí)行，實行動態(tài)管理能進能出，嚴格標準予以操作。今年每季度我們對已享受低保人員進行了全面清理，由駐村干部、村干部進行了入戶調(diào)查，做到戶戶見面、人人見面，并鄰里走訪、戶戶走訪，對不應享受的低保戶堅決取締，對符合條件的低保人員按程序納入低保，對符合條件的戶本著本人申請，村民代表會議805以上人員鑒定認可，并張榜公示7天，群眾無異議后才予以辦理。今年我們嚴格把出入關(guān)，堅決杜絕了人情保、關(guān)系保、福利保。無論什么人、什么關(guān)系，必須要符合低保條件，才予以討論，不合格的堅決不討論，今年全鎮(zhèn)共取出不合格低保30人，按程序新進70人，并按時打卡直發(fā)到人頭，確保低保政策的嚴肅性。二、五保工作

全鎮(zhèn)共有五保戶131人，其中集中供養(yǎng)50人，分散供養(yǎng)81人。今年我們按照國家的五保條例的規(guī)定，由駐村干部和村社干部對全鎮(zhèn)進行盤查、清理，對復核五保戶的全部納入五保進行管理登記，按程序、按要求進行公示，并上報審批。今年我們對所有的五保戶建立了個人檔案，并一戶一檔做到了情況準確，信息完整、資料齊全，不重不漏；對散居的五保戶，我們隨時掌握他們的動態(tài)，隨時到戶調(diào)查了解情況，掌握他們的工作生活情況，解決他們生活工作中存在的問題和困難；特別是對無勞動能力的，我們調(diào)動勞動力進行生產(chǎn)幫助，對集中供養(yǎng)的五保戶，由兩所敬老院負責供養(yǎng)管理，并按時打錢發(fā)放五保戶生活補助款，真正做到了五保老人老有所靠，老有所依，老有所住，老有所葬，解決了他們的后顧之憂。

三、優(yōu)撫工作

今年我們按上面的要求，對所有的優(yōu)撫對象建立了檔案，并對所有的優(yōu)撫對象進行了全面的清理，對死亡戶進行銷戶處理，對符合優(yōu)撫對象的按政策按程序上報各種材料，并辦理定期生活補助款，今年我們共清除了死亡戶7人，新辦了60歲退役士兵老年補助10余人，帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人一人，新辦了矽肺病人3人，我們對各類優(yōu)撫對象進行了分類管理，對三紅人員類，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人類，參戰(zhàn)涉核類，傷殘軍人類，60歲老年退役士兵類，烈士后代類，精簡職工類，矽肺病人類，抗戰(zhàn)老兵類等進行了分類建檔，做到了資料齊全、內(nèi)容完整，并經(jīng)常到村到戶看望重點優(yōu)撫對象，今年8月份，我們兩次到最邊遠的華嚴寺村看望抗戰(zhàn)老兵，并先后送去慰問金各1000元，今年9月份又到樂里廟村看望抗戰(zhàn)老兵趙舉昌，并送去慰問金1000元，同他們交心談心，解決他們生活中的困難，今年10月份分別到3戶三紅人員家中座談，看望他們的生活情況，并送去了慰問金，總之，我們將定期不定期的到優(yōu)撫對象家中座談，解決生活中的困難，并按時打卡發(fā)放各類生活補助款。

四、救災救濟工作

我們按國家的救濟政策本著公開公平公正的原則，本著人人有飯吃有衣穿有水喝有房住的政策，將救災救助資金足額及時打卡發(fā)放到受災戶困難戶手中，今年，我們每季度將救助金發(fā)放到村上，由村召開村民代表會議討論，按困難程度，確定救助金額，并張榜公布，群眾無異議后，將救助金打卡發(fā)放到人頭，今年全鎮(zhèn)用于救災救濟的金額達40萬元左右，解決了群眾生活的暫時困難，確保了一方平安穩(wěn)定。

五、敬老院工作安排

敬老院本著不等不靠，以院養(yǎng)院的原則，確保了50名五保老人正常的生產(chǎn)生活，該院是利用周邊農(nóng)戶的閑散的土地，充分利用老人的所長，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，今年院內(nèi)共出欄肥豬12頭，出欄肉羊10只，出欄雞鴨上百只，種植玉米2000余斤，油菜300余斤，花生300余斤，種植蔬菜5000余斤，紅薯2000余斤，生姜1000余斤，創(chuàng)收50000元左右，他們不但創(chuàng)造出豐富的財富，而且他們親如一家，如同兄弟姐妹一樣，他們互相幫助，互相愛護，有什么困難都爭先恐后的幫助，從不記報酬，從不講條件，該院的生活過的有聲有色。

六、醫(yī)療救助工作 一年來，我們對全鎮(zhèn)的低保戶、五保戶，重點優(yōu)撫對象醫(yī)療信息平臺進行審核，對各類人員的變更情況及時與本市衛(wèi)生醫(yī)療救助系統(tǒng)對接，并在醫(yī)療系統(tǒng)中取消了40名低保核銷人員，10余名五保死亡人員及10余名重點優(yōu)撫對象的搭建信息，將新增的低保人員和五保人員納入醫(yī)療救助平臺，確保他們能及時享受到相應的優(yōu)惠政策，確保了五保老人、低保戶、優(yōu)撫對象不因病返貧，確保了生病患者有飯吃，有衣穿，有房住，確保了生病患者能正常的生產(chǎn)生活。

今年以來，政府部門圓滿地完成年初計劃，做了大量工作，得到了組織的滿意和廣大群眾的一致好評。今后的工作還需繼續(xù)努力，按照上級要求，認真貫徹落實黨的各項方針政策，為民服好務(wù)，為民解好困，把人民的事情放在心中，把百姓的好事辦好，實事辦實，確保一方平安穩(wěn)定。

2015年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市雙擁辦的指導下，堅持以十八大精神、四中、五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全雙擁機構(gòu)，強化國防和雙擁宣傳教育，認真貫徹市委、市政府關(guān)于開展雙擁工作的有關(guān)文件精神，切實履行雙擁工作職責，不斷增強雙擁創(chuàng)建工作意識，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，積極發(fā)揮部門優(yōu)勢，自覺將擁軍工作納入重要議事日程，形成領(lǐng)導重視，政策推動，深入開展雙擁工作，把雙擁工作當作新時期凝聚軍心民心、加強國防建設(shè)、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的一項十分重要的工作，充分發(fā)揮部門的職能作用，大力開展擁軍優(yōu)屬活動，取得了明顯成效。

一、領(lǐng)導重視，把雙擁工作當作一項重要工作來抓

局領(lǐng)導班子對雙擁工作非常重視，把它作為新形勢下加強軍政軍民團結(jié)的有效途徑，切實開展雙擁共建工作。

一是根據(jù)我局人事調(diào)整的實際，及時調(diào)整了雙擁工作領(lǐng)導小組，成立了由主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，交通下屬單位、局辦公室、運輸股、交戰(zhàn)辦等有關(guān)股室股長任成員的雙擁工作領(lǐng)導小組，負責組織、指導本局的雙擁共建工作。領(lǐng)導小組成員定期召開會議，組織干部職工學習上級有關(guān)政策、明確雙擁工作職責,進一步增強做好雙擁工作的責任感。

二、統(tǒng)一思想，全員參與

結(jié)合實際，開展形式多樣，豐富多彩的雙擁和國防教育活動，使國防教育深入人心，做到雙擁工作制度化、經(jīng)?；?/p>

一是抓好雙擁制度建設(shè)，確保了有關(guān)制度上墻，制定了適合本單位的雙擁和國防教育制度，鞏固、維護雙擁宣傳陣地，專設(shè)了雙擁知識宣傳欄，進一步幫助提升了單位雙擁知識知曉率，使得本辦雙擁知識知曉率平均值達到了85%。

二是進一步做好宣傳造勢工作，在車站碼頭等主要場所張貼了雙擁宣傳標語，制定了貫徹《中華人民共和國國防教育法》的具體計劃和安排，積極組織愛國主義教育，強化國防觀念和雙擁意識。

三是在春節(jié)、“八一”兩個重大節(jié)日期間，走訪人民武裝部隊，并宣傳國防知識和雙擁政策法規(guī)，利用“八·一”建軍節(jié)、國慶節(jié)等時機，開展國防教育，講授國防知識，充分認識軍隊在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，提高職工的國防意識和擁軍意識。

四是關(guān)心照顧本單位復轉(zhuǎn)軍人、軍屬、遺屬的生活，定期走訪慰問，讓他們感受到黨和國家的關(guān)懷。

三、雙擁活動形式多樣、扎實有效，雙擁工作有序開展

一是開展結(jié)對共建活動。我們切實把為部隊排憂解難作為開展軍民共建工作的立足點，把為部隊辦好事、辦實事當作共建工作的重要內(nèi)容抓好落實，做到組織健全、政策落實、活動經(jīng)常、關(guān)系融洽、注重實效，共建內(nèi)容健康、無賭博、無封建迷信活動。我局與消防中隊結(jié)成共建對子，定期或不定期到部隊開展黨組書記上黨課、贈書讀書等活動，軍民關(guān)系融洽，雙擁氛圍濃厚，共建成效明顯。

二是擁軍優(yōu)屬走訪慰問工作有序開展。在元旦、春節(jié)、“八·一”等重要節(jié)日和紀念日前夕，及時組織走訪慰問共建部隊的官兵、革命功臣、軍烈屬、革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復員軍人等。同時，通過召開學習經(jīng)驗交流會、聯(lián)誼會、知識競賽和組織有關(guān)文體活動，進一步加強軍地之間的交流，密切軍民關(guān)系。并定期召開系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)業(yè)干部和軍屬座談會，在建軍節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日來臨之際，了解他們的工作生活情況，并力所能及地為他們解決一些實際困難。

2015年即將結(jié)束，雖然我們在軍民共建工作上取得了一定的成效，但我們?nèi)砸鞍俪吒皖^，更進一步”，繼續(xù)開展國防教育，加大軍民共建工作力度，不斷充實和完善工作內(nèi)涵，進一步開創(chuàng)我局軍民共建工作的新局面。

根據(jù)上級扶貧開發(fā)工作相關(guān)部署，我鎮(zhèn)按照精準扶貧建檔立卡和“八個比對”、“四個一律”的要求，嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點結(jié)合鎮(zhèn)實際情況開展工作。

一、鎮(zhèn)2014年精準扶貧村：檬子嘴村。財政扶貧資金59.76萬元，其中：40萬元用于村社1.5公里水泥路建設(shè)；19.76萬元用于39戶、76人的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、房屋維修等。以上工程項目已全部結(jié)束，資金全部撥付。但仍有17人、每人2000元的扶貧救助資金沒有撥付到位。

二、鎮(zhèn)2015年精準扶貧村：上游村、羊鹿村、琴鶴村，其中上游村屬省定貧困村。

a.上游村：①資金情況：財政扶貧資金108.14萬元；②規(guī)劃內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)發(fā)展（核桃）49.7萬元、460畝（其中到戶資金25.7萬元），便民路1000米、4.2萬元，村社水泥道路1.5公里、45.24萬元，蓄水池3口、9萬元；③進展情況：1.5公里水泥路已建設(shè)完成，正啟動便民路、蓄水池建設(shè)和核桃樹苗的集中采購；④資金撥付：財政扶貧資金尚未撥付，正申請撥付道路建設(shè)資金。

b.羊鹿村：①資金情況：財政扶貧資金90萬元；②規(guī)劃內(nèi)容：到戶資金3.5萬元，用于貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大病治療、房屋維修，村社水泥道路1公里、30萬元，生產(chǎn)便道3公里、20.5萬元，蓄水池6口、16萬元，土地整理100畝、20萬元；③進展情況：土地整理已結(jié)束，11月15日前啟動水泥公路、生產(chǎn)便道、蓄水池建設(shè)；④資金撥付：尚未撥付。

三、特色舉措

①對貧困戶的單戶項目規(guī)劃和實施除必要的危房改造、大病救助之外，一律突出以木本油料種植為主的長效增收產(chǎn)業(yè)（如：油牡丹、油橄欖、核桃等）；

②產(chǎn)業(yè)管護推行貧困戶托管、專業(yè)合作社代管或管護服務(wù)外包方式，直至投產(chǎn)。

③對貧困戶子女上學難問題，引入社會幫扶資金，一對一幫扶。2015年來，我局認真貫徹縣委縣政府關(guān)于精準扶貧、行業(yè)扶貧工作的指示精神和工作要求，以總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列講話精神為行動指南，全面貫徹落實黨的十八大和十八大三中四中全會精神，扎扎實實地為辦點村辦實事，真心扶貧，做了大量的工作，扶貧工作取得了一定成效，現(xiàn)就一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導，安排專項經(jīng)費

局黨委一班人高度重視扶貧工作，年初，李勁松局長主持召開黨委會議，專題研究辦點村扶貧工作。成立了由李勁松局長任組長，副局長嚴若松任副組長，陶云波、陳兵、羅燕、邵明艷等為成員的扶貧工作班子，確保了扶貧工作的組織領(lǐng)導。同時，積極協(xié)調(diào)并安排專項工作經(jīng)費40萬元，其中我局安排投入經(jīng)費5萬元，牽頭協(xié)調(diào)省政府相關(guān)部門解決35萬元，用于辦點村各項民生設(shè)施的新建、維修。

二、深入調(diào)研，理清發(fā)展思路 我局扶貧工作班子先后5次到扶貧點團洲鄉(xiāng)團北村、團容村和辦點村幸福鄉(xiāng)壩上社區(qū)深入調(diào)查研究，召開各種大小會議5次，摸清貧困狀況，分析貧困原因，理清扶貧思路，結(jié)合實際制定了2015年扶貧工作方案。如：團洲鄉(xiāng)團北村、團容村地理位置偏僻，距離團洲鄉(xiāng)政府5公里。兩村有25個村民小組，950戶，3909人。兩村共有耕地面積8646畝其中旱地7186畝。由于地處邊遠，交通不便，近年來，由于棉花、油菜籽等經(jīng)濟作物價格下滑，旱地作物生產(chǎn)基本處于虧本狀態(tài)，兩村特困戶達31戶。根據(jù)實際情況，我局指導該村制訂了詳細的發(fā)展規(guī)劃。

三、扎實工作，真心扶貧辦實事

一年來，我局扶貧工作班子多次深入實際積極指導辦點村幸福鄉(xiāng)壩上社區(qū)開展扶貧建設(shè)工作，社區(qū)各項建設(shè)如火如荼，進展順利。一是標準化社區(qū)服務(wù)中心投入使用，該項目共計投資60萬元，在6個月時間即竣工，成為幸福鄉(xiāng)標準最高、完全符合上級民政部門要求的農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)中心；二是依托湖南省農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)計劃，投資45萬元建成了建筑面積500平方米的幸福鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，該市場已于今年11月通過了省商務(wù)廳和市縣兩級實事辦驗收合格投入使用；三是投入10萬元資金，維修、清洗社區(qū)地下排水排污管道，大大提高了居民幸福指數(shù)。上述項目所需資金，由商務(wù)局牽頭，由商務(wù)局、縣廣播電視臺機關(guān)各幫扶5萬元，向省廳爭取項目資金35萬元，縣財政投入10萬元。兩個建設(shè)項目的設(shè)計均由由資質(zhì)的設(shè)計單位完成，全部項目均實行公開招標，居民代表全程監(jiān)督招投標過程和施工質(zhì)量。

四、精準扶貧，把黨的溫暖送到家

2015年商務(wù)局的扶貧工作按照上級的要求，充分發(fā)揮基層組織、駐村工作隊的作用，調(diào)查研究深入細致，建檔立卡數(shù)據(jù)準確，做到了每個貧困戶都有幫扶責任人、每個幫扶計劃都精準到戶到人。全體黨委班子成員和黨員骨干30余人在局黨委書記、局長李勁松同志的帶領(lǐng)下，來到團洲鄉(xiāng)團北村、團容村開展了三次精準扶貧活動，大家走進各自的扶貧對象家中，了解脫貧措施的進展，鼓勵他們樹立脫貧的信心，送去大米、食油等生活物資和過冬急需的棉衣、棉褲、毛線衣，幫助他們渡過難關(guān)。截至目前，商務(wù)局已組織扶貧資金近3萬元，冬衣300余件，大米、食油60余件，制定蔬菜種植流通幫扶脫貧項目一個。一年來，扶貧工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些不足，如扶貧“輸血”多，扶貧“造血”力度不夠，扶貧村發(fā)展后勁還不足。今后，扶貧工作重點應放在發(fā)展村級經(jīng)濟上，下定決心，下大力氣、下狠功夫，真正幫助扶貧村脫貧致富奔小康，建設(shè)和諧新農(nóng)村，確保建整扶貧工作取得如期成效。

第五篇：人社局社會保障工作總結(jié)和工作思路

人社局社會保障工作總結(jié)和工作思路

2015年，在市人力資源和社會保障局的支持指導下，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，我局始終把開展“黨建工作”、“馬上就辦，辦就辦好”和“機關(guān)效能建設(shè)”等活動牢記在腦海里，學習在理論上；貫徹在制度里，落實在行動上；體現(xiàn)在實踐里，成效在工作上。緊緊圍繞促就業(yè)、惠民生、保穩(wěn)定的工作大局，深入實施更加積極的就業(yè)政策，扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，有序推進人事人才工作，全面推動我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)的發(fā)展。2015年7月，我區(qū)勞動人事爭議處理效能建設(shè)工作及組建“勞動人事爭議仲裁院”工作被省人社廳列入并選送國家人社部示范點檢查驗收單位，代表省、市接受國家人社部委派的督查調(diào)研組督查調(diào)研，督查調(diào)研組給予我區(qū)高度評價。9月初，我局在全市經(jīng)驗交流會上作現(xiàn)場觀摩典型經(jīng)驗介紹，目前在福州五區(qū)七縣（市）掀起“比、學、趕、超”晉安熱潮。我局各項工作指標均名列前茅，發(fā)生了量和質(zhì)的飛躍?，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下：

一、2015年工作總結(jié)

（一）強化自身建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)，帶動業(yè)務(wù)工作

1、加強思想建設(shè)，提升部門形象。一是深化學習，堅定政治立場。強化全體干部職工“馬上就辦、辦就辦好”理念，增強全局意識、服務(wù)意識和廉政意識。在思想上、政治上、行動上與中央、省、市、區(qū)委保持高度一致，做到有令必行、令行禁止，從政行為更加規(guī)范、高效。二是夯實基礎(chǔ)，強化法治意識。建立健全并雷打不動地落實每周一工作例會和案例分析制度，以案施教、崗位練兵，不斷增強全體干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識，提高依法行政能力。

2、突出制度建設(shè)，強化隊伍管理。一是以建章立制為根本，健全長效管理機制。進一步落實局機關(guān)內(nèi)部“九項工作制度”，形成一整套規(guī)范有序、操作性強、全方位的制度體系，切實做到以制度管人、管事、管權(quán)。著實推行“四牌”，重申“八項制度”和“六個不準”，確保局機關(guān)各項工作的正常運轉(zhuǎn)和順利推進。二是以整頓隊伍為抓手，切實轉(zhuǎn)變工作作風，實現(xiàn)提速增效。反復重申溫馨提醒，并溫馨囑咐“每天做到十個一點”，不斷提高服務(wù)水平和工作效率。

3、推行政務(wù)公開，強化陽光運作。一是加強和完善領(lǐng)導機制。強化“一把手親力親為、副職領(lǐng)導具體抓、責任到科室、落實到人頭”的工作機制。二是制作工作流程圖和“一次性告知單”。隨時接受群眾監(jiān)督，得到了廣大群眾的廣泛認可和高度贊揚。三是編制、印刷《勞動就業(yè)保障工作業(yè)務(wù)指南》。進一步宣傳、普及勞動保障主要法律法規(guī)、條例、政策，為轄區(qū)居民、企業(yè)及勞動者辦事、維權(quán)提供便利。四是編制、印刷簡易手冊。重新編制、印刷了涵蓋人事、人才、職稱評定、考錄調(diào)配和涵蓋就業(yè)、培訓、維權(quán)、保障等業(yè)務(wù)的簡易手冊，使群眾辦事少走彎路。五是做好政務(wù)公開欄工作。六是加強電子政務(wù)公開工作。

4、規(guī)范行政行為，強化依法履職。一是嚴格按法定權(quán)限和程序行使執(zhí)法權(quán)，維護正義和法律權(quán)威，做到文明執(zhí)法。二是進一步做好信訪維穩(wěn)工作。對省、市、區(qū)領(lǐng)導督辦件，人大代表建議、政協(xié)委員提案，群眾的來信來訪及“12345”訴求件，均能做到“件件有著落，事事有回音”。2015年1-11月，共受理“12345”訴求280件，已辦結(jié)280件，辦結(jié)率和滿意率均為100%。

5、落實廉政建設(shè)，做到“四個到位”。具體做到了以下“四個到位”：一是組織領(lǐng)導到位。二是任務(wù)分工到位。三是檢查督辦到位。四是績效考評到位。做到“風險定到崗，制度建到崗，責任落到崗”。

6、優(yōu)化工作環(huán)境，營造文明氛圍。目前，全局廣大干部職工堅持利用上下班前的5分鐘時間各自整理辦公室，逐漸從點滴做起，從注重個人的儀容儀表、禮節(jié)禮貌做起，樹立人社系統(tǒng)文明形象。

7、狠抓機關(guān)作風，強化群眾滿意。一是辦公秩序得到進一步規(guī)范。二是學法守法氛圍進一步濃厚。三是文明素質(zhì)進一步提高。四是工作能力進一步增強。五是紀律作風進一步嚴謹。六是團結(jié)氛圍進一步濃烈，全局上下形成一股健康向上、和睦相處、“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。

8、圍繞黨建目標，強化全面工作。一是扎實開展專題教育，自覺踐行“三嚴三實”。以“三嚴三實”專題教育為契機，進一步加強黨員先進性教育和反腐倡廉教育。二是深入開展“四個萬家”，認真履職服務(wù)群眾。及時落實整改，真正做到讓基層受益，讓群眾滿意。三是“馬上就辦、辦就辦好”，確實提升服務(wù)效能。精簡辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率。按照“減政、提速、增效”原則，對事關(guān)群眾和企業(yè)切身利益的事項，從快受理，從速辦結(jié)，做到即收即辦、急事急辦，讓企業(yè)和群眾少跑路、少受累，并隨時接受群眾監(jiān)督，將“馬上就辦、辦就辦好”活動示范點做實、做活，成為名副其實的示范點，從而進一步帶動全局工作。四是積極開展“三比一看”，形成比學趕超氛圍。著力解決“不敢擔當、不敢作為，工作作風不實，服務(wù)環(huán)境不優(yōu)”的問題。五是開展志愿服務(wù)活動，提升自我道德修養(yǎng)。

（二）潛心工作實踐，提升業(yè)務(wù)水平，推進工作發(fā)展

1、就業(yè)、培訓工作穩(wěn)步開展。一是促進就業(yè)工作成效顯著。建立和完善公共就業(yè)服務(wù)平臺，積極破解就業(yè)和用工“兩難”矛盾。①積極配合省廳、市局共同做好“2015年XX市進城務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)春風行動”，得到了用工單位和各類求職者的熱烈歡迎，也受到省、市、區(qū)各級有關(guān)領(lǐng)導的充分肯定。②積極參加由市人社局舉辦的第九屆（春季）、第十屆（秋季）校企對接洽談會。③在斗門中心設(shè)置led屏就業(yè)信息發(fā)布平臺。④印制就業(yè)、培訓政策解答業(yè)務(wù)宣傳折頁。方便他們更全面地了解就業(yè)、培訓政策，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。二是認真做好招收專職勞動保障協(xié)理員工作。經(jīng)面試、上機考試和面試等三輪考核，最終共有49名人員被錄取。根據(jù)就近原則，目前上述人員已分配到位。三是職業(yè)技能培訓工作不斷推進。從而進一步提升職業(yè)技能培訓質(zhì)量，帶動基層就業(yè)。

2、社會保障體系不斷完善。一是深入開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。充分發(fā)揮金融代辦點的宣傳功能作用，提高城鄉(xiāng)居民的繳費率，鞏固工作成果，維護參保人合法權(quán)益。二是進一步推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。三是切實抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。重點抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的具體組織實施和指導工作，不斷挖潛擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面。四是社?；鸨O(jiān)管成效明顯。通過這項舉措，有效減少了偽造虛報、冒領(lǐng)騙取失業(yè)保險金、養(yǎng)老金的現(xiàn)象，確保了失業(yè)金、養(yǎng)老金的正常運行。五是社會保障卡代辦網(wǎng)點工作。結(jié)合我區(qū)實際，認真貫徹落實社?？ùk網(wǎng)點工作。到目前為止各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街基本建立了社?？ùk網(wǎng)點。

3、勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。一是勞動保障監(jiān)察有力有效。①執(zhí)法辦案情況。真正做到有詢必答、有訴必理、有查必果、有果必復。12345平臺投訴舉報201件，辦結(jié)率100％；②專項檢查情況。使企業(yè)招用工行為得到較好規(guī)范，求職者自我保護意識明顯增強；③“兩網(wǎng)化”建設(shè)情況。在省、市、區(qū)有關(guān)部門的支持下，“兩網(wǎng)化”建設(shè)穩(wěn)步推進，為下一步“兩網(wǎng)化“建設(shè)打下堅實的硬件基礎(chǔ)。二是勞動人事爭議調(diào)處機制進一步完善。①爭議案件辦理情況。到期結(jié)案率達到上級要求的95％以上，依法及時維護當事人合法權(quán)益，有效服務(wù)我區(qū)社會安定穩(wěn)定大局；②仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)情況。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導及區(qū)委編辦、區(qū)財政局等職能部門的鼎力支持下，我區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會和勞動人事爭議仲裁院工作代表省、市接受國家人社部委派的督查調(diào)研組督查調(diào)研，督查調(diào)研組給予我區(qū)高度評價:“精神感人、服務(wù)到人、設(shè)施宜人、成績傲人”、“昔日的丑小鴨，如今變成白天鵝”，驗收成績步入省、市優(yōu)秀行列。三是工傷認定工作有序開展。不斷增強當事人工傷維權(quán)的法律意識，切實維護當事人的合法權(quán)益;四是扎實推進創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系。①堅持聯(lián)合組織開展集體協(xié)商的“彩虹行動”。較好地促進了勞資雙方利益的平衡兼顧；②有效推進勞動用工備案和企業(yè)工資總額核準工作；③深入企業(yè)開展特殊工時審批宣傳工作。五是勞務(wù)派遣工作穩(wěn)步提升。

4、人事人才工作有序推進。一是公正考錄調(diào)配，合理配置人才。二是完善崗位設(shè)置，深化職稱改革。三是嚴格工資制度，做好退休管理。①根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加離退休人員離退休費，完成工資結(jié)構(gòu)性調(diào)整，做好我區(qū)政府系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位人員工資及津貼變動；②落實我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼工作；③認真貫徹落實關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見，做好落實工資正常晉升工作。四是統(tǒng)計干部信息，促進隊伍建設(shè)。掌握全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的總體規(guī)模及結(jié)構(gòu)分布情況，促進機關(guān)、事業(yè)單位工作人員隊伍建設(shè)。五是加強人才儲備，搭建溝通平臺。依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范人事檔案的寄存管理。六是推進機構(gòu)改革，確保平穩(wěn)過渡。按照區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)文件要求，積極推進各單位機構(gòu)改革，審核并接收XX區(qū)工商管理局108名干部的人事檔案，辦理入編手續(xù)及工資核定。2015年，在市人力資源和社會保障局的支持指導下，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，我局始終把開展“黨建工作”、“馬上就辦，辦就辦好”和“機關(guān)效能建設(shè)”等活動牢記在腦海里，學習在理論上；貫徹在制度里，落實在行動上；體現(xiàn)在實踐里，成效在工作上。緊緊圍繞促就業(yè)、惠民生、保穩(wěn)定的工作大局，深入實施更加積極的就業(yè)政策，扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，有序推進人事人才工作，全面推動我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)的發(fā)展。2015年7月，我區(qū)勞動人事爭議處理效能建設(shè)工作及組建“勞動人事爭議仲裁院”工作被省人社廳列入并選送國家人社部示范點檢查驗收單位，代表省、市接受國家人社部委派的督查調(diào)研組督查調(diào)研，督查調(diào)研組給予我區(qū)高度評價。9月初，我局在全市經(jīng)驗交流會上作現(xiàn)場觀摩典型經(jīng)驗介紹，目前在福州五區(qū)七縣（市）掀起“比、學、趕、超”晉安熱潮。我局各項工作指標均名列前茅，發(fā)生了量和質(zhì)的飛躍?，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下：

一、2015年工作總結(jié)

（一）強化自身建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)，帶動業(yè)務(wù)工作

1、加強思想建設(shè)，提升部門形象。一是深化學習，堅定政治立場。強化全體干部職工“馬上就辦、辦就辦好”理念，增強全局意識、服務(wù)意識和廉政意識。在思想上、政治上、行動上與中央、省、市、區(qū)委保持高度一致，做到有令必行、令行禁止，從政行為更加規(guī)范、高效。二是夯實基礎(chǔ)，強化法治意識。建立健全并雷打不動地落實每周一工作例會和案例分析制度，以案施教、崗位練兵，不斷增強全體干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識，提高依法行政能力。

2、突出制度建設(shè)，強化隊伍管理。一是以建章立制為根本，健全長效管理機制。進一步落實局機關(guān)內(nèi)部“九項工作制度”，形成一整套規(guī)范有序、操作性強、全方位的制度體系，切實做到以制度管人、管事、管權(quán)。著實推行“四牌”，重申“八項制度”和“六個不準”，確保局機關(guān)各項工作的正常運轉(zhuǎn)和順利推進。二是以整頓隊伍為抓手，切實轉(zhuǎn)變工作作風，實現(xiàn)提速增效。反復重申溫馨提醒，并溫馨囑咐“每天做到十個一點”，不斷提高服務(wù)水平和工作效率。

3、推行政務(wù)公開，強化陽光運作。一是加強和完善領(lǐng)導機制。強化“一把手親力親為、副職領(lǐng)導具體抓、責任到科室、落實到人頭”的工作機制。二是制作工作流程圖和“一次性告知單”。隨時接受群眾監(jiān)督，得到了廣大群眾的廣泛認可和高度贊揚。三是編制、印刷《勞動就業(yè)保障工作業(yè)務(wù)指南》。進一步宣傳、普及勞動保障主要法律法規(guī)、條例、政策，為轄區(qū)居民、企業(yè)及勞動者辦事、維權(quán)提供便利。四是編制、印刷簡易手冊。重新編制、印刷了涵蓋人事、人才、職稱評定、考錄調(diào)配和涵蓋就業(yè)、培訓、維權(quán)、保障等業(yè)務(wù)的簡易手冊，使群眾辦事少走彎路。五是做好政務(wù)公開欄工作。六是加強電子政務(wù)公開工作。

4、規(guī)范行政行為，強化依法履職。一是嚴格按法定權(quán)限和程序行使執(zhí)法權(quán)，維護正義和法律權(quán)威，做到文明執(zhí)法。二是進一步做好信訪維穩(wěn)工作。對省、市、區(qū)領(lǐng)導督辦件，人大代表建議、政協(xié)委員提案，群眾的來信來訪及“12345”訴求件，均能做到“件件有著落，事事有回音”。2015年1-11月，共受理“12345”訴求280件，已辦結(jié)280件，辦結(jié)率和滿意率均為100%。

5、落實廉政建設(shè)，做到“四個到位”。具體做到了以下“四個到位”：一是組織領(lǐng)導到位。二是任務(wù)分工到位。三是檢查督辦到位。四是績效考評到位。做到“風險定到崗，制度建到崗，責任落到崗”。

6、優(yōu)化工作環(huán)境，營造文明氛圍。目前，全局廣大干部職工堅持利用上下班前的5分鐘時間各自整理辦公室，逐漸從點滴做起，從注重個人的儀容儀表、禮節(jié)禮貌做起，樹立人社系統(tǒng)文明形象。

7、狠抓機關(guān)作風，強化群眾滿意。一是辦公秩序得到進一步規(guī)范。二是學法守法氛圍進一步濃厚。三是文明素質(zhì)進一步提高。四是工作能力進一步增強。五是紀律作風進一步嚴謹。六是團結(jié)氛圍進一步濃烈，全局上下形成一股健康向上、和睦相處、“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。

8、圍繞黨建目標，強化全面工作。一是扎實開展專題教育，自覺踐行“三嚴三實”。以“三嚴三實”專題教育為契機，進一步加強黨員先進性教育和反腐倡廉教育。二是深入開展“四個萬家”，認真履職服務(wù)群眾。及時落實整改，真正做到讓基層受益，讓群眾滿意。三是“馬上就辦、辦就辦好”，確實提升服務(wù)效能。精簡辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率。按照“減政、提速、增效”原則，對事關(guān)群眾和企業(yè)切身利益的事項，從快受理，從速辦結(jié)，做到即收即辦、急事急辦，讓企業(yè)和群眾少跑路、少受累，并隨時接受群眾監(jiān)督，將“馬上就辦、辦就辦好”活動示范點做實、做活，成為名副其實的示范點，從而進一步帶動全局工作。四是積極開展“三比一看”，形成比學趕超氛圍。著力解決“不敢擔當、不敢作為，工作作風不實，服務(wù)環(huán)境不優(yōu)”的問題。五是開展志愿服務(wù)活動，提升自我道德修養(yǎng)。

（二）潛心工作實踐，提升業(yè)務(wù)水平，推進工作發(fā)展

1、就業(yè)、培訓工作穩(wěn)步開展。一是促進就業(yè)工作成效顯著。建立和完善公共就業(yè)服務(wù)平臺，積極破解就業(yè)和用工“兩難”矛盾。①積極配合省廳、市局共同做好“2015年XX市進城務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)春風行動”，得到了用工單位和各類求職者的熱烈歡迎，也受到省、市、區(qū)各級有關(guān)領(lǐng)導的充分肯定。②積極參加由市人社局舉辦的第九屆（春季）、第十屆（秋季）校企對接洽談會。③在斗門中心設(shè)置led屏就業(yè)信息發(fā)布平臺。④印制就業(yè)、培訓政策解答業(yè)務(wù)宣傳折頁。方便他們更全面地了解就業(yè)、培訓政策，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。二是認真做好招收專職勞動保障協(xié)理員工作。經(jīng)面試、上機考試和面試等三輪考核，最終共有49名人員被錄取。根據(jù)就近原則，目前上述人員已分配到位。三是職業(yè)技能培訓工作不斷推進。從而進一步提升職業(yè)技能培訓質(zhì)量，帶動基層就業(yè)。

2、社會保障體系不斷完善。一是深入開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。充分發(fā)揮金融代辦點的宣傳功能作用，提高城鄉(xiāng)居民的繳費率，鞏固工作成果，維護參保人合法權(quán)益。二是進一步推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。三是切實抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。重點抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的具體組織實施和指導工作，不斷挖潛擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面。四是社?；鸨O(jiān)管成效明顯。通過這項舉措，有效減少了偽造虛報、冒領(lǐng)騙取失業(yè)保險金、養(yǎng)老金的現(xiàn)象，確保了失業(yè)金、養(yǎng)老金的正常運行。五是社會保障卡代辦網(wǎng)點工作。結(jié)合我區(qū)實際，認真貫徹落實社?？ùk網(wǎng)點工作。到目前為止各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街基本建立了社?？ùk網(wǎng)點。

3、勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。一是勞動保障監(jiān)察有力有效。①執(zhí)法辦案情況。真正做到有詢必答、有訴必理、有查必果、有果必復。12345平臺投訴舉報201件，辦結(jié)率100％；②專項檢查情況。使企業(yè)招用工行為得到較好規(guī)范，求職者自我保護意識明顯增強；③“兩網(wǎng)化”建設(shè)情況。在省、市、區(qū)有關(guān)部門的支持下，“兩網(wǎng)化”建設(shè)穩(wěn)步推進，為下一步“兩網(wǎng)化“建設(shè)打下堅實的硬件基礎(chǔ)。二是勞動人事爭議調(diào)處機制進一步完善。①爭議案件辦理情況。到期結(jié)案率達到上級要求的95％以上，依法及時維護當事人合法權(quán)益，有效服務(wù)我區(qū)社會安定穩(wěn)定大局；②仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)情況。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導及區(qū)委編辦、區(qū)財政局等職能部門的鼎力支持下，我區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會和勞動人事爭議仲裁院工作代表省、市接受國家人社部委派的督查調(diào)研組督查調(diào)研，督查調(diào)研組給予我區(qū)高度評價:“精神感人、服務(wù)到人、設(shè)施宜人、成績傲人”、“昔日的丑小鴨，如今變成白天鵝”，驗收成績步入省、市優(yōu)秀行列。三是工傷認定工作有序開展。不斷增強當事人工傷維權(quán)的法律意識，切實維護當事人的合法權(quán)益;四是扎實推進創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系。①堅持聯(lián)合組織開展集體協(xié)商的“彩虹行動”。較好地促進了勞資雙方利益的平衡兼顧；②有效推進勞動用工備案和企業(yè)工資總額核準工作；③深入企業(yè)開展特殊工時審批宣傳工作。五是勞務(wù)派遣工作穩(wěn)步提升。

4、人事人才工作有序推進。一是公正考錄調(diào)配，合理配置人才。二是完善崗位設(shè)置，深化職稱改革。三是嚴格工資制度，做好退休管理。①根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加離退休人員離退休費，完成工資結(jié)構(gòu)性調(diào)整，做好我區(qū)政府系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位人員工資及津貼變動；②落實我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼工作；③認真貫徹落實關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見，做好落實工資正常晉升工作。四是統(tǒng)計干部信息，促進隊伍建設(shè)。掌握全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的總體規(guī)模及結(jié)構(gòu)分布情況，促進機關(guān)、事業(yè)單位工作人員隊伍建設(shè)。五是加強人才儲備，搭建溝通平臺。依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范人事檔案的寄存管理。六是推進機構(gòu)改革，確保平穩(wěn)過渡。按照區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)文件要求，積極推進各單位機構(gòu)改革，審核并接收XX區(qū)工商管理局108名干部的人事檔案，辦理入編手續(xù)及工資核定。

二、2016年工作思路

2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，我局將認真落實省、市、區(qū)要求，貫徹區(qū)委區(qū)政府工作部署，加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新工作機制，完善政策舉措，著力推動就業(yè)培訓、社會保障、人事人才和勞動關(guān)系調(diào)整“四個板塊”工作取得新進展，重點抓好以下幾項工作：

（一）著力創(chuàng)新就業(yè)培訓。按照中央、省市的部署，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人等重點群體就業(yè)。一是建立和完善公共就業(yè)服務(wù)平臺，積極破解就業(yè)和用工“兩難”矛盾。①繼續(xù)配合市人社局開展“春風行動”。認真做好2016年春節(jié)后一段時期進城務(wù)工人員就業(yè)需求和企業(yè)春季用工服務(wù)。②積極開展春秋兩季校企對接活動。充分利用省內(nèi)外院校資源，為我區(qū)重點用工企業(yè)搭建技能型人才培養(yǎng)、輸送平臺，有效緩解就業(yè)難與技能人才短缺的矛盾。③積極推廣公共就業(yè)服務(wù)手機終端“搖工作”平臺。廣泛收集用工信息，及時通過“搖工作”平臺發(fā)布，為求職者和企業(yè)公開用工信息提供準確有效、快捷便利的對接渠道。二是落實小額擔保貸款政策。貫徹落實財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行《關(guān)于加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通知》，提高就業(yè)資金的使用效益。認真做好小額擔保貸款新舊政策銜接工作，不斷提高貼息優(yōu)惠政策受益面。三是加大開發(fā)公益性崗位開發(fā)力度，安置就業(yè)困難人員，實行援助對象服務(wù)管理實名制。為提高基層平臺從事勞動保障工作人員的業(yè)務(wù)水平，尤其是今年我區(qū)第一批新招收的49名專職勞動保障協(xié)理員的業(yè)務(wù)水平，推動基層工作平臺規(guī)范化建設(shè)，促進各項積極就業(yè)扶持和社會保障政策落實，我局擬在2016年舉辦三期的全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)勞動保障工作人員以及部分企業(yè)人事部經(jīng)理業(yè)務(wù)培訓班。四是全面提升職業(yè)技能培訓質(zhì)量。繼續(xù)探討、創(chuàng)新培訓方式，為企業(yè)及社會培訓更多更合格的優(yōu)秀技能型人才提供堅實的基礎(chǔ)。推行落實國家職業(yè)資格證書制度，完善高技能人才隊伍建設(shè)機制，搭建高技能人才技術(shù)交流、技能競賽等平臺。為了更好地服務(wù)社會，完成市局下達的工作計劃，明年我們將與省、市配合完善餐廳服務(wù)員、家用電器維修工、鍍膜玻璃工、光學計量檢定工、光學晶體制造工等工種的鑒定。

（二）著力完善社保體系。不斷推進基本公共服務(wù)均等化、普惠化，促進社會事業(yè)全面進步，加強保障和改善民生。一要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險。建立健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保繳費率通報制度，實行每季度一通報制度，并將未交費的名單及時反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所，督促參保人繳費，不斷提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費率。同時，認真做好新老農(nóng)保制度銜接和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接工作。二要進一步推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。注重政策宣傳和動員工作，鼓勵和引導廣大被征地農(nóng)民自覺參保，從而實現(xiàn)符合參保條件的被征地農(nóng)民最大限度地納入保障范圍的工作目標。三要繼續(xù)深化社會保障體系改革試點工作。充分考量我區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的實際，以做為全市試點課題的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障等方面的改革為重點，在科學測算、綜合考量本區(qū)政府財力的基礎(chǔ)上不斷加大投入，不斷健全工作機制，拓寬保障渠道，先行先試，在覆蓋晉安城鄉(xiāng)的社會保障體系構(gòu)建方面探索出了一些可復制、可推廣的先行經(jīng)驗。四要繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。重點抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的具體組織實施和指導工作，不斷挖潛擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，讓“和諧社會政策好，城鄉(xiāng)居民進醫(yī)?！闭嬲钊朊恳晃粎⒈Ｈ说男闹?，使我區(qū)醫(yī)療保險進萬家，真情溫暖你我他（她）。五要繼續(xù)完善社會保障卡“代辦網(wǎng)點”的工作。結(jié)合我區(qū)實際，進一步貫徹落實并逐步擴大社?？ùk網(wǎng)點工作。六要進一步加強社?；鸨O(jiān)管。根據(jù)《福建省失業(yè)保險條例》、《中華人民共和國社會保險法》等相關(guān)規(guī)定，強化對失業(yè)金和養(yǎng)老金領(lǐng)取人員的資格審核工作，繼續(xù)推行失業(yè)保險金、養(yǎng)老金申領(lǐng)承諾書制度，讓申請人承諾如有偽造虛報、冒領(lǐng)騙取失業(yè)保險金、養(yǎng)老金的行為，承擔起相應的民事或刑事法律責任。

（三）著力加強人才工作。一是公正考錄調(diào)配，合理配置人才。認真貫徹落實國務(wù)院頒布的《事業(yè)單位人事管理條例》，認真查擺并及時糾正機關(guān)事業(yè)單位招考工作中存在的突出問題，堅持“凡進必考”、陽光考錄、規(guī)范運作，堅決杜絕“批條子”、“蘿卜招聘”、“繞道進人”等違規(guī)行為；認真做好軍轉(zhuǎn)安置工作，按要求、按時間節(jié)點完成任務(wù)，同時積極做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，確保社會安定。二是完善崗位設(shè)置，深化職稱改革。配合省、市，認真做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，進一步落實事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。科學設(shè)置崗位，嚴格競爭聘任，不斷完善職稱評聘的競爭激勵機制，確保專業(yè)技術(shù)人才合理配置和流動。三是嚴格工資制度，做好退休管理。認真貫徹落實關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見，做好落實工資正常晉升工作。以考核為基礎(chǔ)，開展機關(guān)事業(yè)單位在職人員薪級工資的正常晉升工作。做好工資軟件的維護、更新和完善工作。不斷規(guī)范和完善各單位工資數(shù)據(jù)庫，加強工資基金管理，進一步提高了機關(guān)事業(yè)單位工資基金管理工作的準確性和規(guī)范性，加強退休人員管理，認真執(zhí)行退休政策，及時落實退休干部的福利待遇。四是加強人才儲備，搭建溝通平臺。開展離校未就業(yè)畢業(yè)生實名登記工作。積極配合市里認真做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保各項促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落到實處。積極配合市里開展清華大學等高校研究生來榕參加社會實踐工作，每月定期按時上報自貿(mào)區(qū)人才需求情況。五是進一步提升勞務(wù)派遣工作。探索采取政府購買服務(wù)等方式，將工作的重心面向服務(wù)XX區(qū)直機關(guān)的編外人員，主動承擔起為員工普及勞動法律法規(guī)、維護派遣員工合法權(quán)益等公益服務(wù)的職責，更好地構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，減少不必要的勞務(wù)糾紛，依法繳交“五險一金”，辦理各類工傷理賠和生育保險領(lǐng)取手續(xù)，做好輔助編外員工的人事管理和處置勞務(wù)糾紛等工作，為區(qū)直機關(guān)單位提供更為優(yōu)質(zhì)、便利、快捷的勞務(wù)派遣及人事代理服務(wù)，我們將以卓有成效的工作業(yè)績，力爭我區(qū)勞務(wù)派遣工作也走在省、市前列。

（四）著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一要將仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)“做強、做實、做優(yōu)”。積極完善仲裁院規(guī)范化、標準化建設(shè)。同時，加強仲裁辦案科學管理，認真做好裁審銜接，勞動爭議調(diào)解仲裁結(jié)案率繼續(xù)保持達90%以上。二要深入開展無欠薪項目部（即各類施工企業(yè)在項目施工時遵守國家勞動保障法律法規(guī)，建立健全防范處置欠薪工作機制，按時足額支付工資，不無故拖欠和克扣工資）和工業(yè)園區(qū)活動，維護勞動者合法權(quán)益。三要加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。深入開展勞動保障監(jiān)察日常巡查、專項檢查和書面審查，加強拖欠農(nóng)民工工資問題綜合治理，確保不發(fā)生驚動省市的重大欠薪案件，保障春節(jié)農(nóng)民工能夠及時取得工資。四要進一步推進“兩網(wǎng)化”建設(shè)。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”效能和作用，維護企業(yè)與勞動者合法權(quán)益，促進社會和諧，加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，落實預防和治理建設(shè)施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作，探索建立勞務(wù)實名制管理、惡意拖欠工程款效能告誡制度等長效機制。五要加強普法宣傳。在日常的工作接待中要認真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和政策咨詢解答工作，重點向當事人宣傳《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《工傷保險條例》、《工傷認定辦法》等業(yè)務(wù)急需的法律法規(guī)，不斷提高當事人知法、用法和守法的意識，盡量預防和減少勞動糾紛案件的發(fā)生，讓有限的執(zhí)法資源為更多的大眾服務(wù)。