第一篇：人大調(diào)研-勞動就業(yè)和社會保障工作匯報(人社局)

勞動就業(yè)和社會保障工作匯報（人大調(diào)研）

淮陰區(qū)人力資源和社會保障局

近年來，特別是2010年6月淮陰區(qū)人社局組建以來，我們緊緊圍繞小康建設(shè)目標(biāo)，積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)富民、便民、利民、助民、惠民、安民幸福新淮陰號召。以“創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，保就業(yè)、惠民生，促和諧，強基礎(chǔ)、上臺階”為工作主題，全力服務(wù)企業(yè)用工，抓好惠民實事，堅持本職工作與我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善同步推進，各項工作均取得了顯著成績。

一、兩年來工作開展情況

（一）2011年就業(yè)和社會保障指標(biāo)完成情況

2011年，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7482人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4129人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.41%以內(nèi)。全區(qū)城鄉(xiāng)基本社會保險覆蓋率達97.38%，五項社會保險參保人數(shù)和基金收入繼續(xù)保持雙增長，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育五項險種參保人數(shù)分別達到5.44萬人、4.5萬人、5.77萬人、3.52萬人和3.02萬人，五項基金征繳總額3.07億元，其中，養(yǎng)老保險基金征繳2.224億元。失業(yè)保險基金征繳1401萬元，完成全年征繳任務(wù)500萬元的280%。

（二）2012年以來就業(yè)和社會保障指標(biāo)完成情況

1、就業(yè)方面

今年以來，全區(qū)實現(xiàn)新增就業(yè)5609人，再就業(yè)3343人，幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)254人，轄區(qū)內(nèi)登記失業(yè)的被征地農(nóng)民就業(yè)率93.9 %；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.91％以內(nèi)。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3478人，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2510人，其中農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2200人；省級充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率達62%，超過全年目標(biāo)7個百分點，已初步通過的省級驗收；聘用專職人員的村級公共服務(wù)平臺覆蓋率100%。

2、企業(yè)職工養(yǎng)老保險方面

1-9月參保人數(shù)為61900人，擴面凈增7587人；養(yǎng)老保險基金征繳1.92億元，清欠600萬元；參保繳費率98%，免費康檢5574人，完成全年任務(wù)的139%。

3、醫(yī)療、工傷、生育保險方面

截止9月底，全區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到57934人、108194 人，覆蓋率均分別達95%。征繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金6783萬元，共支出醫(yī)療保險基金6727萬元；共征繳城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金2343萬元，支出2483萬元；生育保險、工傷保險參保人數(shù)分別達到3.14萬人和3.54萬人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷保險農(nóng)民工參保分別達到9749人、12735人。

4、失業(yè)保險方面

征繳失業(yè)保險基金1124.9萬元，失業(yè)保險參保人數(shù)49275人，其中農(nóng)民工參保3387人，失業(yè)保險覆蓋面達94.5%。

5、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險方面

1—9月份城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金按月足額發(fā)放，月平均近10萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金，發(fā)放率100%，并從7月份起，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金由60元提高至70元。目前已實現(xiàn)參保人數(shù)252435人，完成率97.81%，預(yù)計今年可實現(xiàn)參保人數(shù)為256510人，完成率99.38%。努力鞏固“兩個全覆蓋”。堅持養(yǎng)老金發(fā)放和促進參保繳費兩手抓，一方面確保適齡居民按期領(lǐng)取養(yǎng)老金；另一方面，積極做好各項基礎(chǔ)工作，強化城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金征繳和管理工作。

二、主要工作措施

（一）就業(yè)方面

1、確保企業(yè)用工。著力創(chuàng)新工作機制，構(gòu)建“三有三無”的服務(wù)體系。在服務(wù)企業(yè)用工方面，做到“服務(wù)有政策、服務(wù)有目標(biāo)、服務(wù)有措施、市場招聘無間斷、貼心服務(wù)無距離、跟蹤指導(dǎo)無顧慮”；在宣傳方面做到“三聽三看”，即“會議上要聽到聲音、廣播里要聽到宣傳、茶余飯后要聽到群眾議論、報紙上要看到信息、電視上要看到圖像、大街上要看到標(biāo)語”。我區(qū)的服務(wù)企業(yè)用工工作取得了顯著成績，并得到了市委市政府及區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2011年舉辦招聘活動90場次，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工專場招聘會春節(jié)舉辦14場，“清風(fēng)送崗活動”6場，雙匯集團專場招聘會4場，國慶專場招聘會3場。進場單位1710場次，提供崗位

14896個，現(xiàn)場達成用工意向10283人。今年已舉辦各類招聘活動76場，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市招聘18場。參加企業(yè)1500余戶次，發(fā)放宣傳資料30000余份，開發(fā)各類就業(yè)崗位16912個，現(xiàn)場達成就業(yè)協(xié)議7359人。

另外，在服務(wù)我市大型企業(yè)富士康的用工方面，我局通過多種渠道廣泛發(fā)布信息，將企業(yè)情況和招工信息送到千家萬戶。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層勞動就業(yè)社會保障工作平臺、培訓(xùn)學(xué)校和中介機構(gòu)校企對接平臺、以及區(qū)人力資源市場招聘平臺加大招聘力度，并通過舉辦大型現(xiàn)場招聘會、組織“頂崗實習(xí)”、鄉(xiāng)村送工等活動，以區(qū)人力資源市場為主陣地，發(fā)揮多方力量，合理配臵人力資源，鼓勵、引導(dǎo)、推動各類勞動力到區(qū)內(nèi)企業(yè)及富士康等缺工單位就業(yè)。目前，我區(qū)已為富士康組織送工2064人，按時完成了市政府下達的第一階段送工任務(wù)。

2、深入開發(fā)崗位，不斷優(yōu)化服務(wù)。一是建立空崗監(jiān)測制度，將萬邦香料、雙匯集團、正雄制衣等30余家重點單位建納入監(jiān)測范圍，采取勤上門、常聯(lián)系、多溝通的方式，及時了解崗位信息。二是為轄區(qū)內(nèi)的高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體就業(yè)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力提供免費的求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等“一條龍”服務(wù)。三是進一步加強人力資源庫建設(shè)，規(guī)范就業(yè)與失業(yè)人員的動態(tài)化管理，實現(xiàn)職業(yè)介紹一體化、信息使用一網(wǎng)通。對轄區(qū)勞動力資源

做到“八清”，動態(tài)管理就業(yè)和失業(yè)人員的基本情況，完善勞動力資源數(shù)據(jù)庫，同時摸清本轄區(qū)企業(yè)的空崗情況，并逐一建立臺帳，錄入“金保工程”。四是堅持組織每周二現(xiàn)場招聘會，為求職者與企業(yè)搭建交流工作平臺。

3、“15分鐘就業(yè)圈”打造新就業(yè)環(huán)境。根據(jù)省市要求，積極開展省級充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)平臺已全面實現(xiàn)了“機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、工作、制度”等“六到位”標(biāo)準(zhǔn)，建立了規(guī)范統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)流程，基本具備了以公共就業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、社會保險服務(wù)、勞動關(guān)系及維權(quán)為主要內(nèi)容的服務(wù)功能。與此同時，我區(qū)村級服務(wù)平臺建設(shè)也在緊鑼密鼓地進行著，目前村級就業(yè)服務(wù)平臺基本建成率達100%。今年，原已通過省級充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新增申報的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已于9月份分別通過了省廳的復(fù)查和初步驗收。今年3月份，還按照上級的統(tǒng)一部署，抽調(diào)骨干力量組成7個工作小組，全面完成對轄區(qū)內(nèi)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14個社區(qū)，243個行政村（含開發(fā)區(qū)4個村），145個企業(yè)（其中有缺工信息的企業(yè)33個）有效信息的采集和標(biāo)注工作，圓滿完成了上級下達的“就業(yè)E圖”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，為省市“15分鐘就業(yè)圈”的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

4、拓展創(chuàng)業(yè)孵化工程，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。積極組織有勞動能力、就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力參加技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批創(chuàng)

辦就業(yè)實體的帶頭人，真正做到以培訓(xùn)促進就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。營造全民創(chuàng)業(yè)的氛圍，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層勞動保障所、站，利用多種渠道，廣泛宣傳小額擔(dān)保貸款、社保補貼等創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，深入調(diào)查了解，挖掘有創(chuàng)業(yè)意向和潛力的人員，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、推薦創(chuàng)業(yè)項目，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)特別是婦女創(chuàng)業(yè)提供自主創(chuàng)業(yè)扶持。2011年至今,已發(fā)放小額擔(dān)保貸款1222萬元，扶持創(chuàng)業(yè)成功312人。另外，我們還通過發(fā)揮社會力量，組織推動我區(qū)的創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，并對進入基地創(chuàng)業(yè)的人員給予優(yōu)惠政策扶持，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。2011年建成了全區(qū)第一個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地，實現(xiàn)帶動就業(yè)1200人，至9月底，全區(qū)已有6個創(chuàng)業(yè)孵化基地被市授予“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地”榮譽稱號。2011年，我區(qū)還對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)點進行了表彰，為“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”發(fā)放基地建設(shè)補貼10000元，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和吸納大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的6家優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)示范單位分別發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼2000元，極大地激發(fā)了廣大大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興業(yè)熱情，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。

5、落實優(yōu)惠政策、援助困難群體再就業(yè)

對就業(yè)困難群體進行摸底調(diào)查，制定幫扶方案，強化幫扶措施，建立幫扶工作長效機制；對缺少技能難以實現(xiàn)再就業(yè)的失業(yè)人員、零就業(yè)家庭成員，提供免費的再就業(yè)培訓(xùn)。及時開展 “送崗位、送政策、送信息、送培訓(xùn)”等幫扶工

作, 對符合條件的就業(yè)困難人員實現(xiàn)靈活就業(yè)的，給予社會保險補貼。2011年以來，共結(jié)隊幫扶“4050”等就業(yè)困難人員601人。發(fā)放社保補貼341萬元，惠及各類就業(yè)困難人員1842人。

6、管好失業(yè)保險，促就業(yè)保穩(wěn)定

按省、市文件精神及時提高失業(yè)保險發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的要求，2011年將城鎮(zhèn)失業(yè)保險金由原來的260元/月提高到442元/月，醫(yī)療補助金由原來的26元/月提高到44元/月；農(nóng)民合同制工人失業(yè)保險金提高到295元/月，失業(yè)后的待遇仍實行分段計算，充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、促就業(yè)、防失業(yè)的保障功能作用。建立了失業(yè)保險救濟金與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，為積極應(yīng)對物價上漲給城鄉(xiāng)失業(yè)人員基本生活帶來的負(fù)面影響，最大限度的保障失業(yè)人員的基本生活，按月起動失業(yè)人員基本生活消費價格上漲動態(tài)補貼，如果我區(qū)當(dāng)月居民消費價格指數(shù)（CPI）漲幅超過3%（含3%）時（CPI漲幅以統(tǒng)計局公布的信息為準(zhǔn)），即實行失業(yè)人員基本生活消費價格上漲動態(tài)補貼。根據(jù)淮安市物價局公布的居民消費價格指數(shù)（CPI）對我區(qū)正常領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員臨時發(fā)放一次性物價補貼。2011年以來，共發(fā)放物價補貼75.2萬元，惠及失業(yè)人員上1.01萬人次。按照省市要求，啟動失業(yè)人員參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險工作，出臺了《淮陰區(qū)領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施辦法》，為在

正常領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員統(tǒng)一繳納職工基本醫(yī)療保險費，并按規(guī)定享受相應(yīng)的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險住院和門診醫(yī)療保險待遇。2011年，共受理失業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險材料1634份，代繳醫(yī)療保險費146.04萬元；今年1至9月份，為正在領(lǐng)取失業(yè)金的失業(yè)人員繳納職工醫(yī)保9241人次，代繳醫(yī)療保險費160.89萬元，受到廣大失業(yè)人員歡迎。

（二）企業(yè)職工養(yǎng)老保險方面

1、確保養(yǎng)老保險金及時足額發(fā)放

我區(qū)一直把養(yǎng)老保險按時足額支付放在首位，積極做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作，未發(fā)生拖欠現(xiàn)象。一是積極協(xié)調(diào)財政部門，確保養(yǎng)老金及時足額撥付到位；二是定期召開銀行、郵政等部門負(fù)責(zé)人座談會，研究解決發(fā)放過程中遇到的困難和問題，使養(yǎng)老金發(fā)放渠道暢通。三是加強與省、市溝通，爭取省補資金。自2001年至2011年，共爭取省財政補貼1.9億元，省級調(diào)劑金7396萬元。今年年1-9月，省撥付我區(qū)困難市縣補助1954萬元。我區(qū)已建立按年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金機制，月基本養(yǎng)老保險待遇由2008年的人均960元調(diào)整到現(xiàn)在的人均1306元，每年遞增10.7%，今年共為全區(qū)12256退休人員發(fā)放養(yǎng)老金1.58億元，養(yǎng)老金社會化發(fā)放率100%。

2、狠抓擴面征繳工作

面對金融危機等諸多不利因素的沖擊，我們積極采取多種有效措施，加大企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面征繳工作力度，努力提高企業(yè)職工養(yǎng)老保險覆蓋率，全區(qū)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)、基金征繳數(shù)呈逐年上升態(tài)勢。一是狠抓社保政策宣傳。

定期組織人員深入用人單位、社區(qū)宣傳社會保險政策；利用休息日走上街頭、市民廣場等公共服務(wù)場所發(fā)放宣傳材料。兩年現(xiàn)場釋疑解惑5000多人次，散發(fā)宣傳材料18000余份，營造良好的社會氛圍。二是深入園區(qū)開展調(diào)研活動。抽調(diào)精干力量，走訪園區(qū)企業(yè)，聽取企業(yè)的意見和建議，促進社保擴面征繳工作有效推進。三是抓住重點，統(tǒng)籌兼顧，擴面征繳工作取得新突破。圍繞小康目標(biāo)，制定擴面計劃，區(qū)政府將擴面指標(biāo)細(xì)化分解到各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)參保為重點，以私營企業(yè)、個體勞動者和靈活就業(yè)人員為依托開展擴面工作；同時，協(xié)同區(qū)文化局、衛(wèi)生局、教育局等部門，將農(nóng)村電影放映員、農(nóng)村“赤腳醫(yī)生”、鄉(xiāng)村聘用教師等人員納入?yún)⒈７秶?，全方位開展社會保險擴面征繳工作。根據(jù)蘇人社?2011?282號文件辦理了1104名未參保集體企業(yè)退休人員的參保手續(xù)，解決了困擾區(qū)委、區(qū)政府多年的歷史遺留問題。

3、實施助保工程，續(xù)接特困群體養(yǎng)老保險關(guān)系 我區(qū)大力推進特困群體助保工作，千方百計解決特殊困難群體社會養(yǎng)老保險繳費難的問題，保障助保對象退休后的基本生活，實現(xiàn)老有所養(yǎng)的目標(biāo)。兩年來，共為近330名特殊困難群體辦理了助保手續(xù)，受到了職工群眾的一致好評。

4、加強基金監(jiān)管，確?；鸢踩?/p>

近年來，我區(qū)不斷強化養(yǎng)老保險基金監(jiān)管工作，健全和完善基金安全長效機制，促進養(yǎng)老保險事業(yè)健康發(fā)展。一是加大養(yǎng)老保險稽核力度，努力做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收”，從源頭上防止基金流失。今年實地稽核用人單位322戶，參保職工21430人。二是嚴(yán)把離退休人員資格認(rèn)證關(guān)，建立養(yǎng)老金防冒領(lǐng)機制。今年組織8920名企業(yè)離退休人員進行資

格認(rèn)證。三是加強基礎(chǔ)管理，努力提高基金數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率。

（三）醫(yī)療保險方面

1、著力提高參保人員待遇。近年來，我們幾次提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌分段及最高支付限額，并將各統(tǒng)籌分段支付比例分別提高了5-10個百分點；降低了乙類藥品和診療項目的個人支付比例，提高了部分醫(yī)用材料限價和支付標(biāo)準(zhǔn)；妥善解決了城鎮(zhèn)職工傳染病患者和腫瘤患者的醫(yī)療費用。對城鎮(zhèn)職工傳染病住院患者起付標(biāo)準(zhǔn)減半計算，對腫瘤病人住院或放化療的，年度內(nèi)起付標(biāo)準(zhǔn)均按一次計算；在全市率先探索城鎮(zhèn)居民門診費用補償機制，得到了上級的肯定并在全市推廣；對參保居民在區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)實施惡性腫瘤手術(shù)、化療的患者，住院床位費、治療費由醫(yī)療機構(gòu)減半收費。通過努力，2012年度職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付比例由2009年的72 %提高到81 %，居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付比例由2009年的41%提高到53%，居民醫(yī)保門診費用綜合補償比例達28%。職工醫(yī)保范圍內(nèi)費用報銷比例由2008年的80%提高到89%；居民醫(yī)保范圍內(nèi)費用報銷比例由2008年的39.7%提高到53.5%，基層醫(yī)療機構(gòu)門診補償比例由26%提高到38%。到2014年住院最高補償限額提高到20萬元，實現(xiàn)職工醫(yī)療保險與市本級醫(yī)療保險政策完全接軌。

2、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進經(jīng)辦管理。一是建立“醫(yī)療保險社會化監(jiān)督管理人才庫”。在全市各定點醫(yī)療機構(gòu)推薦的

基礎(chǔ)上，選拔了一批臨床醫(yī)學(xué)和藥學(xué)專業(yè)人員，建立“淮陰醫(yī)保社會化監(jiān)督管理專業(yè)人才庫”，與我局醫(yī)保處共同對全區(qū)醫(yī)療、工傷、生育保險定點醫(yī)療機構(gòu)制度執(zhí)行情況進行檢查考核，分析和評價定點醫(yī)療機構(gòu)三項保險基金的使用效率，幫助醫(yī)保處提高醫(yī)保社會化監(jiān)督管理水平；二是規(guī)范門診特定項目管理。在門診特定病種管理上突破以往只重審批，對患者醫(yī)療全過程缺乏有效監(jiān)管的瓶頸，進一步創(chuàng)新監(jiān)督管理辦法。采用專用信息本，全面記錄申請人員的病情信息，事先核定用藥范圍、規(guī)格、用量，做到了適時監(jiān)控，使慢性病門診管理更加科學(xué)化、人性化和制度化；三是推行在院網(wǎng)絡(luò)結(jié)報制度。為推進醫(yī)保職能轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)管能力，我們多方籌措資金，對原有的醫(yī)保計算機軟、硬件系統(tǒng)進行了升級和完善，重點對醫(yī)療保險費用結(jié)算方式進行了改進，在全區(qū)各定點醫(yī)療機構(gòu)和市一院、市二院、市四院、市中醫(yī)院等市級醫(yī)療機構(gòu)推行在院網(wǎng)絡(luò)結(jié)報。此舉大大方便了參保人員就醫(yī)，減輕了大、重病人員負(fù)擔(dān)，提高了醫(yī)療保險網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管水平；四是與民政部門協(xié)作增強醫(yī)保結(jié)算平臺力量。2010年10月，我們與區(qū)民政部門加強協(xié)作，共同做好城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險與醫(yī)療救助制度的銜接和結(jié)算平臺建設(shè)。該平臺對參加醫(yī)療保險的低保對象到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)時，享有“一單清”的快捷服務(wù)。即:“低保人員出院結(jié)算時只需繳納基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助支付部分以外個人應(yīng)承擔(dān)的醫(yī)

療費用”。低保人員發(fā)生的醫(yī)療救助費用，由民政部門與區(qū)醫(yī)保處直接結(jié)算。截止目前，該平臺共為276名低保對象結(jié)算醫(yī)療費用134萬元，其中：基本醫(yī)療保險基金支付65萬元，醫(yī)療救助支付33萬元，個人實付36萬元；五是積極啟動機關(guān)事業(yè)單位女職工生育保險工作。參保單位女職工計劃內(nèi)生育可享受生育津貼、生育醫(yī)療費、一次性營養(yǎng)補助費等生育待遇。目前，全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位參加生育保險人數(shù)突破2萬人；六是擴大城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險個人賬戶使用和支付范圍。將個人賬戶資金的使用范圍從參保人員擴大至本人及其家庭成員，同時將個人賬戶資金的支付范圍擴大到除保健品、化妝品、生活用品等以外的所有藥品費用。

3、強化醫(yī)保服務(wù)規(guī)范建設(shè)和協(xié)議管理。一是加強《定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)規(guī)范》建設(shè)。針對醫(yī)療保險政策文件多，制度易脫節(jié)的特點，我們根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)工作實際，制定了《定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)規(guī)范》，該規(guī)范對各定點醫(yī)療機構(gòu)門診管理、藥品管理、診療項目管理等方面作了明確規(guī)定：“醫(yī)保藥品備藥率和使用率應(yīng)分別達到西藥80%以上、中成藥50%以上，大型檢查陽性率要大于65%，乙類自費和丙類費用不得占總醫(yī)療費用的15%以上，所有住院費用個人負(fù)擔(dān)占總費用的比例二級醫(yī)院不得超過30%，三級醫(yī)院不得超過35%”。二是確保定點協(xié)議簽訂率達100%。三是試行醫(yī)療費用約定管理。我們根據(jù)前三年的醫(yī)療總量和次均醫(yī)療費用，分別確定

各級醫(yī)療機構(gòu)當(dāng)年醫(yī)療費用總量和次均醫(yī)療費用。同時，還對心臟支架植入術(shù)實行了約定管理，對植入3個以上支架的（以三個為基準(zhǔn)），每增加一個，所增加的費用分別與醫(yī)療機構(gòu)約定不同的分擔(dān)支付比例；四是狠抓《服務(wù)規(guī)范》和《協(xié)議》執(zhí)行力度。一方面大力治理居民醫(yī)保門診“三亂”現(xiàn)象。認(rèn)真檢查門診病人病歷管理是否規(guī)范，記錄是否完整，處方量是否符合要求，是否以藥換藥、以藥換物等，使亂開大處方、亂開搭車藥、亂換藥物等違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制；另一方面嚴(yán)格住院費用核對制度。對定點醫(yī)院存在的冒名住院、掛床住院、亂收費用等違規(guī)行為，組織專人，定期不定期調(diào)閱聯(lián)網(wǎng)微機、走訪住院病人、核對費用清單等，杜絕各項不合理的收費，達到減輕個人負(fù)擔(dān)、減少醫(yī)?；鹬С龅哪繕?biāo)。我們對審核出的違規(guī)費用，除在基金結(jié)算中予以扣除外，還依據(jù)協(xié)議約定追究違約責(zé)任。

4、切實措施加強特殊人員醫(yī)療服務(wù)工作。為更好的服務(wù)于離休二乙人員，采取多項措施，加強特殊人員醫(yī)療服務(wù)工作。措施一：設(shè)臵專用證歷規(guī)范就診流程；措施二：強化定點管理堵住違規(guī)源頭；措施三：嚴(yán)肅違規(guī)懲罰維護資金安全。同時，為全面、準(zhǔn)確了解全區(qū)離休干部的健康狀況，完善離休干部健康檔案，我們每年和區(qū)老干局組織全區(qū)300余名離休干部在淮陰醫(yī)院進行免費健康體檢，并安排專門人員全程陪同，獲得離休干部們的一致好評。體檢結(jié)果出來以后，我們

針對離休干部健康狀況舉辦專題知識講座。

三、存在問題

兩年來的工作中，我們?nèi)肆Y源和社會保障工作雖然取得了一定的成績，但還有許多有待改進的地方。主要表現(xiàn)在：勞動者職業(yè)能力不高，就業(yè)服務(wù)體系還不健全，就業(yè)專項經(jīng)費預(yù)算不足，一些創(chuàng)業(yè)孵化工程開展缺少專項的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金支持，基層就業(yè)服務(wù)體系亟待完善，人力資源市場建設(shè)步伐急需加快。用人單位參保繳費意識不強，靈活就業(yè)人員繳費延緩，退管中心活動場地欠缺。弱勢層面的社會保障仍然薄弱，歷史遺留問題有待解決。醫(yī)保的經(jīng)辦力量不足，違規(guī)行為還時常發(fā)生，財政欠費嚴(yán)重影響了醫(yī)保制度的健康發(fā)展，同時按項目付費方式也有待改進。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費的征收難度大，被征地農(nóng)民保障工作尚未開展，同時工傷保險等重點領(lǐng)域工作也亟待突破。

四、下一步工作計劃

（一）就業(yè)方面

1、加快基層服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)省村級公共就業(yè)服務(wù)平臺推進要求，與區(qū)委組織部、財政局等部門密切協(xié)調(diào)，依托現(xiàn)有的基層黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)開展基層平臺建設(shè)，著力打造一個集就業(yè)服務(wù)、社保擴面、基金征繳、工傷協(xié)查、政策宣傳、勞動者維權(quán)等多項職能于一體的優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的基層服務(wù)平臺。

2、加快人力資源市場建設(shè)步伐。積極爭取區(qū)政府及省市資金支持，根據(jù)省、市文件精神，做好整改提升工作，促進就業(yè)服務(wù)工作走上“科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的軌道，提高就業(yè)服務(wù)工作水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)，特別是幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)，不斷完善人力資源市場公共就業(yè)服務(wù)功能，力求以合理的布局、科學(xué)的統(tǒng)籌、完備的設(shè)施、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為廣大勞動者提供一個規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的公共就業(yè)服務(wù)平臺，全力創(chuàng)建“四星級”公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)1個。

3、推進充分就業(yè)示范社區(qū)的創(chuàng)建工作。積極爭取區(qū)政府和王營鎮(zhèn)政府的支持，不斷完善工作機制，加大幫扶力度，特別是在臺帳更新、跟蹤服務(wù)、政策扶持上下功夫。通過修訂崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等相關(guān)制度，實施平臺人員企業(yè)化管理，強化考核和內(nèi)部激勵、培訓(xùn)機制，并按月進行評議考核，有效改善服務(wù)質(zhì)量，提高就業(yè)體系服務(wù)水平，以確保創(chuàng)建“充分就業(yè)示范社區(qū)”1個。

4、進一步加大服務(wù)企業(yè)用工力度。引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)；繼續(xù)加強服務(wù)富士康等大企業(yè)招工工作力度，積極開發(fā)省外勞務(wù)和培訓(xùn)基地，引進外地勞動力資源，增辦各類現(xiàn)場招聘會，幫助企業(yè)招聘用工，同時對重點企業(yè)加大組織送工力度。

5、全面落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。大力推進創(chuàng)業(yè)孵化工程，從小額擔(dān)保貸款、社會保險補貼、崗位補貼、技能培訓(xùn)等多方面入手，大力支持各類失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)；積極開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目，加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心的作用，為全區(qū)有創(chuàng)業(yè)意向的人員，提供一個自主交流的平臺。

（二）養(yǎng)老方面

1、加大宣傳力度，強化擴面征繳。一是狠抓社保政策宣傳。定期組織人員深入用人單位、社區(qū)宣傳社會保險政策。二是深入園區(qū)開展企業(yè)用工服務(wù)業(yè)活動。抽調(diào)精干力量，走訪園區(qū)企業(yè)，聽取企業(yè)意見和建議，努力搭建企業(yè)勞資干部聯(lián)誼會、企業(yè)走訪服務(wù)月等平臺，有針對性地提供政策咨詢和相關(guān)服務(wù)。二是對園區(qū)企業(yè)進行社會保險專項檢查，促進社會保險擴面工作有效推進。三是以區(qū)政府名義下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門擴面指標(biāo)，加強督查，嚴(yán)格獎懲，努力實現(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面工作再上新臺階。四是加強社保稽核工作，強化擴面征繳措施。規(guī)范用人單位參保行為，對用人單位少、漏報繳費人數(shù)和繳費工資的行為嚴(yán)格按照《社會保險法》要求責(zé)令整改，確保應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收。

2、重建人社、地稅、財政部門三方聯(lián)席會議制度。定期召開社保工作協(xié)調(diào)會，研究解決五大保險征繳過程中遇到的困難和問題，加強溝通，通力協(xié)作。

3、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費“預(yù)存代扣”工作

銀行代扣代繳，是強化基金管理，防范基金風(fēng)險的有效手段。也是方便群眾參保繳費、提高工作效率的有效手段。城鄉(xiāng)居保的保費征收與繳存，必須嚴(yán)格按照省中心關(guān)于抓好繳費環(huán)節(jié)的“預(yù)存代扣”工作的要求，確?；鹪谛纬森h(huán)節(jié)安全無風(fēng)險。

4、繼續(xù)加強社?；鸸芾砗捅O(jiān)督，維護基金安全 完善基金管理制度。對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控，定期開展監(jiān)督檢查；規(guī)范經(jīng)辦操作流程。按照省、市、區(qū)各級規(guī)定，規(guī)范參保登記、保費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)等環(huán)節(jié)，明晰管理職責(zé)；堵塞支付環(huán)節(jié)漏洞。定期加強與公安、殘聯(lián)、民政等部門溝通對接，共同做好參保人員生存信息稽核等工作，確保人員參保信息準(zhǔn)確，杜絕多領(lǐng)、冒領(lǐng)等現(xiàn)象發(fā)生。

（三）醫(yī)療保險方面

1、改變機關(guān)事業(yè)單位繳費方式。建議區(qū)政府加大醫(yī)療保險費用預(yù)算，將機關(guān)及全額撥款事業(yè)單位醫(yī)療保險繳費方式由財政集中劃撥改為由醫(yī)保處直接向各單位征繳，保證醫(yī)療保險費用的足額到位。

2、探索總量控制下的混合型結(jié)算模式。為了賦予醫(yī)療機構(gòu)更多的管理權(quán)限和責(zé)任，充分調(diào)動醫(yī)院參與醫(yī)保管理的積極性，改進醫(yī)療保險費用結(jié)算方式勢在必行。綜合了按服務(wù)項目付費、按病種付費、總額預(yù)付、定額結(jié)算等付費方式的利弊，從我區(qū)及實際出發(fā)，推行總量控制與按定額結(jié)算相結(jié)合 的方法。同時，探索臨床路徑管理工作。

3、圍繞醫(yī)改主題發(fā)揮醫(yī)保經(jīng)辦職能。一是要落實好基本藥物制度。根據(jù)省市的要求，做好我區(qū)藥品目錄的維護工作；二是強化談判和協(xié)議管理機制。以經(jīng)辦機構(gòu)的名義，以團購的優(yōu)勢，參與藥品采購供應(yīng)環(huán)節(jié)，并通過開展談判和定點醫(yī)療機構(gòu)在藥品、貴重醫(yī)用材料的價格等方面進行談判，切實降低參保人員醫(yī)療負(fù)擔(dān)。同時，加大協(xié)議管理力度，增強談判內(nèi)容的執(zhí)行力。

第二篇：人社局社會保障工作總結(jié)和工作思路

人社局社會保障工作總結(jié)和工作思路

2015年，在市人力資源和社會保障局的支持指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終把開展“黨建工作”、“馬上就辦，辦就辦好”和“機關(guān)效能建設(shè)”等活動牢記在腦海里，學(xué)習(xí)在理論上；貫徹在制度里，落實在行動上；體現(xiàn)在實踐里，成效在工作上。緊緊圍繞促就業(yè)、惠民生、保穩(wěn)定的工作大局，深入實施更加積極的就業(yè)政策，扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，有序推進人事人才工作，全面推動我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)的發(fā)展。2015年7月，我區(qū)勞動人事爭議處理效能建設(shè)工作及組建“勞動人事爭議仲裁院”工作被省人社廳列入并選送國家人社部示范點檢查驗收單位，代表省、市接受國家人社部委派的督查調(diào)研組督查調(diào)研，督查調(diào)研組給予我區(qū)高度評價。9月初，我局在全市經(jīng)驗交流會上作現(xiàn)場觀摩典型經(jīng)驗介紹，目前在福州五區(qū)七縣（市）掀起“比、學(xué)、趕、超”晉安熱潮。我局各項工作指標(biāo)均名列前茅，發(fā)生了量和質(zhì)的飛躍?，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下：

一、2015年工作總結(jié)

（一）強化自身建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)，帶動業(yè)務(wù)工作

1、加強思想建設(shè)，提升部門形象。一是深化學(xué)習(xí)，堅定政治立場。強化全體干部職工“馬上就辦、辦就辦好”理念，增強全局意識、服務(wù)意識和廉政意識。在思想上、政治上、行動上與中央、省、市、區(qū)委保持高度一致，做到有令必行、令行禁止，從政行為更加規(guī)范、高效。二是夯實基礎(chǔ)，強化法治意識。建立健全并雷打不動地落實每周一工作例會和案例分析制度，以案施教、崗位練兵，不斷增強全體干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識，提高依法行政能力。

2、突出制度建設(shè)，強化隊伍管理。一是以建章立制為根本，健全長效管理機制。進一步落實局機關(guān)內(nèi)部“九項工作制度”，形成一整套規(guī)范有序、操作性強、全方位的制度體系，切實做到以制度管人、管事、管權(quán)。著實推行“四牌”，重申“八項制度”和“六個不準(zhǔn)”，確保局機關(guān)各項工作的正常運轉(zhuǎn)和順利推進。二是以整頓隊伍為抓手，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實現(xiàn)提速增效。反復(fù)重申溫馨提醒，并溫馨囑咐“每天做到十個一點”，不斷提高服務(wù)水平和工作效率。

3、推行政務(wù)公開，強化陽光運作。一是加強和完善領(lǐng)導(dǎo)機制。強化“一把手親力親為、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到科室、落實到人頭”的工作機制。二是制作工作流程圖和“一次性告知單”。隨時接受群眾監(jiān)督，得到了廣大群眾的廣泛認(rèn)可和高度贊揚。三是編制、印刷《勞動就業(yè)保障工作業(yè)務(wù)指南》。進一步宣傳、普及勞動保障主要法律法規(guī)、條例、政策，為轄區(qū)居民、企業(yè)及勞動者辦事、維權(quán)提供便利。四是編制、印刷簡易手冊。重新編制、印刷了涵蓋人事、人才、職稱評定、考錄調(diào)配和涵蓋就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)、保障等業(yè)務(wù)的簡易手冊，使群眾辦事少走彎路。五是做好政務(wù)公開欄工作。六是加強電子政務(wù)公開工作。

4、規(guī)范行政行為，強化依法履職。一是嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使執(zhí)法權(quán)，維護正義和法律權(quán)威，做到文明執(zhí)法。二是進一步做好信訪維穩(wěn)工作。對省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦件，人大代表建議、政協(xié)委員提案，群眾的來信來訪及“12345”訴求件，均能做到“件件有著落，事事有回音”。2015年1-11月，共受理“12345”訴求280件，已辦結(jié)280件，辦結(jié)率和滿意率均為100%。

5、落實廉政建設(shè)，做到“四個到位”。具體做到了以下“四個到位”：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。二是任務(wù)分工到位。三是檢查督辦到位。四是績效考評到位。做到“風(fēng)險定到崗，制度建到崗，責(zé)任落到崗”。

6、優(yōu)化工作環(huán)境，營造文明氛圍。目前，全局廣大干部職工堅持利用上下班前的5分鐘時間各自整理辦公室，逐漸從點滴做起，從注重個人的儀容儀表、禮節(jié)禮貌做起，樹立人社系統(tǒng)文明形象。

7、狠抓機關(guān)作風(fēng)，強化群眾滿意。一是辦公秩序得到進一步規(guī)范。二是學(xué)法守法氛圍進一步濃厚。三是文明素質(zhì)進一步提高。四是工作能力進一步增強。五是紀(jì)律作風(fēng)進一步嚴(yán)謹(jǐn)。六是團結(jié)氛圍進一步濃烈，全局上下形成一股健康向上、和睦相處、“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。

8、圍繞黨建目標(biāo)，強化全面工作。一是扎實開展專題教育，自覺踐行“三嚴(yán)三實”。以“三嚴(yán)三實”專題教育為契機，進一步加強黨員先進性教育和反腐倡廉教育。二是深入開展“四個萬家”，認(rèn)真履職服務(wù)群眾。及時落實整改，真正做到讓基層受益，讓群眾滿意。三是“馬上就辦、辦就辦好”，確實提升服務(wù)效能。精簡辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率。按照“減政、提速、增效”原則，對事關(guān)群眾和企業(yè)切身利益的事項，從快受理，從速辦結(jié)，做到即收即辦、急事急辦，讓企業(yè)和群眾少跑路、少受累，并隨時接受群眾監(jiān)督，將“馬上就辦、辦就辦好”活動示范點做實、做活，成為名副其實的示范點，從而進一步帶動全局工作。四是積極開展“三比一看”，形成比學(xué)趕超氛圍。著力解決“不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為，工作作風(fēng)不實，服務(wù)環(huán)境不優(yōu)”的問題。五是開展志愿服務(wù)活動，提升自我道德修養(yǎng)。

（二）潛心工作實踐，提升業(yè)務(wù)水平，推進工作發(fā)展

1、就業(yè)、培訓(xùn)工作穩(wěn)步開展。一是促進就業(yè)工作成效顯著。建立和完善公共就業(yè)服務(wù)平臺，積極破解就業(yè)和用工“兩難”矛盾。①積極配合省廳、市局共同做好“2015年XX市進城務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)春風(fēng)行動”，得到了用工單位和各類求職者的熱烈歡迎，也受到省、市、區(qū)各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。②積極參加由市人社局舉辦的第九屆（春季）、第十屆（秋季）校企對接洽談會。③在斗門中心設(shè)置led屏就業(yè)信息發(fā)布平臺。④印制就業(yè)、培訓(xùn)政策解答業(yè)務(wù)宣傳折頁。方便他們更全面地了解就業(yè)、培訓(xùn)政策，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。二是認(rèn)真做好招收專職勞動保障協(xié)理員工作。經(jīng)面試、上機考試和面試等三輪考核，最終共有49名人員被錄取。根據(jù)就近原則，目前上述人員已分配到位。三是職業(yè)技能培訓(xùn)工作不斷推進。從而進一步提升職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量，帶動基層就業(yè)。

2、社會保障體系不斷完善。一是深入開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。充分發(fā)揮金融代辦點的宣傳功能作用，提高城鄉(xiāng)居民的繳費率，鞏固工作成果，維護參保人合法權(quán)益。二是進一步推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。三是切實抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。重點抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的具體組織實施和指導(dǎo)工作，不斷挖潛擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面。四是社保基金監(jiān)管成效明顯。通過這項舉措，有效減少了偽造虛報、冒領(lǐng)騙取失業(yè)保險金、養(yǎng)老金的現(xiàn)象，確保了失業(yè)金、養(yǎng)老金的正常運行。五是社會保障卡代辦網(wǎng)點工作。結(jié)合我區(qū)實際，認(rèn)真貫徹落實社保卡代辦網(wǎng)點工作。到目前為止各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街基本建立了社?？ùk網(wǎng)點。

3、勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。一是勞動保障監(jiān)察有力有效。①執(zhí)法辦案情況。真正做到有詢必答、有訴必理、有查必果、有果必復(fù)。12345平臺投訴舉報201件，辦結(jié)率100％；②專項檢查情況。使企業(yè)招用工行為得到較好規(guī)范，求職者自我保護意識明顯增強；③“兩網(wǎng)化”建設(shè)情況。在省、市、區(qū)有關(guān)部門的支持下，“兩網(wǎng)化”建設(shè)穩(wěn)步推進，為下一步“兩網(wǎng)化“建設(shè)打下堅實的硬件基礎(chǔ)。二是勞動人事爭議調(diào)處機制進一步完善。①爭議案件辦理情況。到期結(jié)案率達到上級要求的95％以上，依法及時維護當(dāng)事人合法權(quán)益，有效服務(wù)我區(qū)社會安定穩(wěn)定大局；②仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)情況。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委編辦、區(qū)財政局等職能部門的鼎力支持下，我區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會和勞動人事爭議仲裁院工作代表省、市接受國家人社部委派的督查調(diào)研組督查調(diào)研，督查調(diào)研組給予我區(qū)高度評價:“精神感人、服務(wù)到人、設(shè)施宜人、成績傲人”、“昔日的丑小鴨，如今變成白天鵝”，驗收成績步入省、市優(yōu)秀行列。三是工傷認(rèn)定工作有序開展。不斷增強當(dāng)事人工傷維權(quán)的法律意識，切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益;四是扎實推進創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系。①堅持聯(lián)合組織開展集體協(xié)商的“彩虹行動”。較好地促進了勞資雙方利益的平衡兼顧；②有效推進勞動用工備案和企業(yè)工資總額核準(zhǔn)工作；③深入企業(yè)開展特殊工時審批宣傳工作。五是勞務(wù)派遣工作穩(wěn)步提升。

4、人事人才工作有序推進。一是公正考錄調(diào)配，合理配置人才。二是完善崗位設(shè)置，深化職稱改革。三是嚴(yán)格工資制度，做好退休管理。①根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加離退休人員離退休費，完成工資結(jié)構(gòu)性調(diào)整，做好我區(qū)政府系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位人員工資及津貼變動；②落實我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼工作；③認(rèn)真貫徹落實關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見，做好落實工資正常晉升工作。四是統(tǒng)計干部信息，促進隊伍建設(shè)。掌握全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的總體規(guī)模及結(jié)構(gòu)分布情況，促進機關(guān)、事業(yè)單位工作人員隊伍建設(shè)。五是加強人才儲備，搭建溝通平臺。依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范人事檔案的寄存管理。六是推進機構(gòu)改革，確保平穩(wěn)過渡。按照區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)文件要求，積極推進各單位機構(gòu)改革，審核并接收XX區(qū)工商管理局108名干部的人事檔案，辦理入編手續(xù)及工資核定。2015年，在市人力資源和社會保障局的支持指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終把開展“黨建工作”、“馬上就辦，辦就辦好”和“機關(guān)效能建設(shè)”等活動牢記在腦海里，學(xué)習(xí)在理論上；貫徹在制度里，落實在行動上；體現(xiàn)在實踐里，成效在工作上。緊緊圍繞促就業(yè)、惠民生、保穩(wěn)定的工作大局，深入實施更加積極的就業(yè)政策，扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，有序推進人事人才工作，全面推動我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)的發(fā)展。2015年7月，我區(qū)勞動人事爭議處理效能建設(shè)工作及組建“勞動人事爭議仲裁院”工作被省人社廳列入并選送國家人社部示范點檢查驗收單位，代表省、市接受國家人社部委派的督查調(diào)研組督查調(diào)研，督查調(diào)研組給予我區(qū)高度評價。9月初，我局在全市經(jīng)驗交流會上作現(xiàn)場觀摩典型經(jīng)驗介紹，目前在福州五區(qū)七縣（市）掀起“比、學(xué)、趕、超”晉安熱潮。我局各項工作指標(biāo)均名列前茅，發(fā)生了量和質(zhì)的飛躍。現(xiàn)將具體工作情況匯報如下：

一、2015年工作總結(jié)

（一）強化自身建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)，帶動業(yè)務(wù)工作

1、加強思想建設(shè)，提升部門形象。一是深化學(xué)習(xí)，堅定政治立場。強化全體干部職工“馬上就辦、辦就辦好”理念，增強全局意識、服務(wù)意識和廉政意識。在思想上、政治上、行動上與中央、省、市、區(qū)委保持高度一致，做到有令必行、令行禁止，從政行為更加規(guī)范、高效。二是夯實基礎(chǔ)，強化法治意識。建立健全并雷打不動地落實每周一工作例會和案例分析制度，以案施教、崗位練兵，不斷增強全體干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識，提高依法行政能力。

2、突出制度建設(shè)，強化隊伍管理。一是以建章立制為根本，健全長效管理機制。進一步落實局機關(guān)內(nèi)部“九項工作制度”，形成一整套規(guī)范有序、操作性強、全方位的制度體系，切實做到以制度管人、管事、管權(quán)。著實推行“四牌”，重申“八項制度”和“六個不準(zhǔn)”，確保局機關(guān)各項工作的正常運轉(zhuǎn)和順利推進。二是以整頓隊伍為抓手，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實現(xiàn)提速增效。反復(fù)重申溫馨提醒，并溫馨囑咐“每天做到十個一點”，不斷提高服務(wù)水平和工作效率。

3、推行政務(wù)公開，強化陽光運作。一是加強和完善領(lǐng)導(dǎo)機制。強化“一把手親力親為、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到科室、落實到人頭”的工作機制。二是制作工作流程圖和“一次性告知單”。隨時接受群眾監(jiān)督，得到了廣大群眾的廣泛認(rèn)可和高度贊揚。三是編制、印刷《勞動就業(yè)保障工作業(yè)務(wù)指南》。進一步宣傳、普及勞動保障主要法律法規(guī)、條例、政策，為轄區(qū)居民、企業(yè)及勞動者辦事、維權(quán)提供便利。四是編制、印刷簡易手冊。重新編制、印刷了涵蓋人事、人才、職稱評定、考錄調(diào)配和涵蓋就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)、保障等業(yè)務(wù)的簡易手冊，使群眾辦事少走彎路。五是做好政務(wù)公開欄工作。六是加強電子政務(wù)公開工作。

4、規(guī)范行政行為，強化依法履職。一是嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使執(zhí)法權(quán)，維護正義和法律權(quán)威，做到文明執(zhí)法。二是進一步做好信訪維穩(wěn)工作。對省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦件，人大代表建議、政協(xié)委員提案，群眾的來信來訪及“12345”訴求件，均能做到“件件有著落，事事有回音”。2015年1-11月，共受理“12345”訴求280件，已辦結(jié)280件，辦結(jié)率和滿意率均為100%。

5、落實廉政建設(shè)，做到“四個到位”。具體做到了以下“四個到位”：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。二是任務(wù)分工到位。三是檢查督辦到位。四是績效考評到位。做到“風(fēng)險定到崗，制度建到崗，責(zé)任落到崗”。

6、優(yōu)化工作環(huán)境，營造文明氛圍。目前，全局廣大干部職工堅持利用上下班前的5分鐘時間各自整理辦公室，逐漸從點滴做起，從注重個人的儀容儀表、禮節(jié)禮貌做起，樹立人社系統(tǒng)文明形象。

7、狠抓機關(guān)作風(fēng)，強化群眾滿意。一是辦公秩序得到進一步規(guī)范。二是學(xué)法守法氛圍進一步濃厚。三是文明素質(zhì)進一步提高。四是工作能力進一步增強。五是紀(jì)律作風(fēng)進一步嚴(yán)謹(jǐn)。六是團結(jié)氛圍進一步濃烈，全局上下形成一股健康向上、和睦相處、“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。

8、圍繞黨建目標(biāo)，強化全面工作。一是扎實開展專題教育，自覺踐行“三嚴(yán)三實”。以“三嚴(yán)三實”專題教育為契機，進一步加強黨員先進性教育和反腐倡廉教育。二是深入開展“四個萬家”，認(rèn)真履職服務(wù)群眾。及時落實整改，真正做到讓基層受益，讓群眾滿意。三是“馬上就辦、辦就辦好”，確實提升服務(wù)效能。精簡辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率。按照“減政、提速、增效”原則，對事關(guān)群眾和企業(yè)切身利益的事項，從快受理，從速辦結(jié)，做到即收即辦、急事急辦，讓企業(yè)和群眾少跑路、少受累，并隨時接受群眾監(jiān)督，將“馬上就辦、辦就辦好”活動示范點做實、做活，成為名副其實的示范點，從而進一步帶動全局工作。四是積極開展“三比一看”，形成比學(xué)趕超氛圍。著力解決“不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為，工作作風(fēng)不實，服務(wù)環(huán)境不優(yōu)”的問題。五是開展志愿服務(wù)活動，提升自我道德修養(yǎng)。

（二）潛心工作實踐，提升業(yè)務(wù)水平，推進工作發(fā)展

1、就業(yè)、培訓(xùn)工作穩(wěn)步開展。一是促進就業(yè)工作成效顯著。建立和完善公共就業(yè)服務(wù)平臺，積極破解就業(yè)和用工“兩難”矛盾。①積極配合省廳、市局共同做好“2015年XX市進城務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)春風(fēng)行動”，得到了用工單位和各類求職者的熱烈歡迎，也受到省、市、區(qū)各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。②積極參加由市人社局舉辦的第九屆（春季）、第十屆（秋季）校企對接洽談會。③在斗門中心設(shè)置led屏就業(yè)信息發(fā)布平臺。④印制就業(yè)、培訓(xùn)政策解答業(yè)務(wù)宣傳折頁。方便他們更全面地了解就業(yè)、培訓(xùn)政策，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。二是認(rèn)真做好招收專職勞動保障協(xié)理員工作。經(jīng)面試、上機考試和面試等三輪考核，最終共有49名人員被錄取。根據(jù)就近原則，目前上述人員已分配到位。三是職業(yè)技能培訓(xùn)工作不斷推進。從而進一步提升職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量，帶動基層就業(yè)。

2、社會保障體系不斷完善。一是深入開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。充分發(fā)揮金融代辦點的宣傳功能作用，提高城鄉(xiāng)居民的繳費率，鞏固工作成果，維護參保人合法權(quán)益。二是進一步推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。三是切實抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。重點抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的具體組織實施和指導(dǎo)工作，不斷挖潛擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面。四是社?；鸨O(jiān)管成效明顯。通過這項舉措，有效減少了偽造虛報、冒領(lǐng)騙取失業(yè)保險金、養(yǎng)老金的現(xiàn)象，確保了失業(yè)金、養(yǎng)老金的正常運行。五是社會保障卡代辦網(wǎng)點工作。結(jié)合我區(qū)實際，認(rèn)真貫徹落實社?？ùk網(wǎng)點工作。到目前為止各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街基本建立了社保卡代辦網(wǎng)點。

3、勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。一是勞動保障監(jiān)察有力有效。①執(zhí)法辦案情況。真正做到有詢必答、有訴必理、有查必果、有果必復(fù)。12345平臺投訴舉報201件，辦結(jié)率100％；②專項檢查情況。使企業(yè)招用工行為得到較好規(guī)范，求職者自我保護意識明顯增強；③“兩網(wǎng)化”建設(shè)情況。在省、市、區(qū)有關(guān)部門的支持下，“兩網(wǎng)化”建設(shè)穩(wěn)步推進，為下一步“兩網(wǎng)化“建設(shè)打下堅實的硬件基礎(chǔ)。二是勞動人事爭議調(diào)處機制進一步完善。①爭議案件辦理情況。到期結(jié)案率達到上級要求的95％以上，依法及時維護當(dāng)事人合法權(quán)益，有效服務(wù)我區(qū)社會安定穩(wěn)定大局；②仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)情況。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委編辦、區(qū)財政局等職能部門的鼎力支持下，我區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會和勞動人事爭議仲裁院工作代表省、市接受國家人社部委派的督查調(diào)研組督查調(diào)研，督查調(diào)研組給予我區(qū)高度評價:“精神感人、服務(wù)到人、設(shè)施宜人、成績傲人”、“昔日的丑小鴨，如今變成白天鵝”，驗收成績步入省、市優(yōu)秀行列。三是工傷認(rèn)定工作有序開展。不斷增強當(dāng)事人工傷維權(quán)的法律意識，切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益;四是扎實推進創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系。①堅持聯(lián)合組織開展集體協(xié)商的“彩虹行動”。較好地促進了勞資雙方利益的平衡兼顧；②有效推進勞動用工備案和企業(yè)工資總額核準(zhǔn)工作；③深入企業(yè)開展特殊工時審批宣傳工作。五是勞務(wù)派遣工作穩(wěn)步提升。

4、人事人才工作有序推進。一是公正考錄調(diào)配，合理配置人才。二是完善崗位設(shè)置，深化職稱改革。三是嚴(yán)格工資制度，做好退休管理。①根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加離退休人員離退休費，完成工資結(jié)構(gòu)性調(diào)整，做好我區(qū)政府系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位人員工資及津貼變動；②落實我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼工作；③認(rèn)真貫徹落實關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見，做好落實工資正常晉升工作。四是統(tǒng)計干部信息，促進隊伍建設(shè)。掌握全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的總體規(guī)模及結(jié)構(gòu)分布情況，促進機關(guān)、事業(yè)單位工作人員隊伍建設(shè)。五是加強人才儲備，搭建溝通平臺。依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范人事檔案的寄存管理。六是推進機構(gòu)改革，確保平穩(wěn)過渡。按照區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)文件要求，積極推進各單位機構(gòu)改革，審核并接收XX區(qū)工商管理局108名干部的人事檔案，辦理入編手續(xù)及工資核定。

二、2016年工作思路

2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，我局將認(rèn)真落實省、市、區(qū)要求，貫徹區(qū)委區(qū)政府工作部署，加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新工作機制，完善政策舉措，著力推動就業(yè)培訓(xùn)、社會保障、人事人才和勞動關(guān)系調(diào)整“四個板塊”工作取得新進展，重點抓好以下幾項工作：

（一）著力創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)。按照中央、省市的部署，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人等重點群體就業(yè)。一是建立和完善公共就業(yè)服務(wù)平臺，積極破解就業(yè)和用工“兩難”矛盾。①繼續(xù)配合市人社局開展“春風(fēng)行動”。認(rèn)真做好2016年春節(jié)后一段時期進城務(wù)工人員就業(yè)需求和企業(yè)春季用工服務(wù)。②積極開展春秋兩季校企對接活動。充分利用省內(nèi)外院校資源，為我區(qū)重點用工企業(yè)搭建技能型人才培養(yǎng)、輸送平臺，有效緩解就業(yè)難與技能人才短缺的矛盾。③積極推廣公共就業(yè)服務(wù)手機終端“搖工作”平臺。廣泛收集用工信息，及時通過“搖工作”平臺發(fā)布，為求職者和企業(yè)公開用工信息提供準(zhǔn)確有效、快捷便利的對接渠道。二是落實小額擔(dān)保貸款政策。貫徹落實財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行《關(guān)于加強小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理的通知》，提高就業(yè)資金的使用效益。認(rèn)真做好小額擔(dān)保貸款新舊政策銜接工作，不斷提高貼息優(yōu)惠政策受益面。三是加大開發(fā)公益性崗位開發(fā)力度，安置就業(yè)困難人員，實行援助對象服務(wù)管理實名制。為提高基層平臺從事勞動保障工作人員的業(yè)務(wù)水平，尤其是今年我區(qū)第一批新招收的49名專職勞動保障協(xié)理員的業(yè)務(wù)水平，推動基層工作平臺規(guī)范化建設(shè)，促進各項積極就業(yè)扶持和社會保障政策落實，我局?jǐn)M在2016年舉辦三期的全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)勞動保障工作人員以及部分企業(yè)人事部經(jīng)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。四是全面提升職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)探討、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，為企業(yè)及社會培訓(xùn)更多更合格的優(yōu)秀技能型人才提供堅實的基礎(chǔ)。推行落實國家職業(yè)資格證書制度，完善高技能人才隊伍建設(shè)機制，搭建高技能人才技術(shù)交流、技能競賽等平臺。為了更好地服務(wù)社會，完成市局下達的工作計劃，明年我們將與省、市配合完善餐廳服務(wù)員、家用電器維修工、鍍膜玻璃工、光學(xué)計量檢定工、光學(xué)晶體制造工等工種的鑒定。

（二）著力完善社保體系。不斷推進基本公共服務(wù)均等化、普惠化，促進社會事業(yè)全面進步，加強保障和改善民生。一要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險。建立健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保繳費率通報制度，實行每季度一通報制度，并將未交費的名單及時反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所，督促參保人繳費，不斷提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費率。同時，認(rèn)真做好新老農(nóng)保制度銜接和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接工作。二要進一步推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。注重政策宣傳和動員工作，鼓勵和引導(dǎo)廣大被征地農(nóng)民自覺參保，從而實現(xiàn)符合參保條件的被征地農(nóng)民最大限度地納入保障范圍的工作目標(biāo)。三要繼續(xù)深化社會保障體系改革試點工作。充分考量我區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的實際，以做為全市試點課題的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障等方面的改革為重點，在科學(xué)測算、綜合考量本區(qū)政府財力的基礎(chǔ)上不斷加大投入，不斷健全工作機制，拓寬保障渠道，先行先試，在覆蓋晉安城鄉(xiāng)的社會保障體系構(gòu)建方面探索出了一些可復(fù)制、可推廣的先行經(jīng)驗。四要繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。重點抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的具體組織實施和指導(dǎo)工作，不斷挖潛擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，讓“和諧社會政策好，城鄉(xiāng)居民進醫(yī)?！闭嬲钊朊恳晃粎⒈Ｈ说男闹?，使我區(qū)醫(yī)療保險進萬家，真情溫暖你我他（她）。五要繼續(xù)完善社會保障卡“代辦網(wǎng)點”的工作。結(jié)合我區(qū)實際，進一步貫徹落實并逐步擴大社?？ùk網(wǎng)點工作。六要進一步加強社?；鸨O(jiān)管。根據(jù)《福建省失業(yè)保險條例》、《中華人民共和國社會保險法》等相關(guān)規(guī)定，強化對失業(yè)金和養(yǎng)老金領(lǐng)取人員的資格審核工作，繼續(xù)推行失業(yè)保險金、養(yǎng)老金申領(lǐng)承諾書制度，讓申請人承諾如有偽造虛報、冒領(lǐng)騙取失業(yè)保險金、養(yǎng)老金的行為，承擔(dān)起相應(yīng)的民事或刑事法律責(zé)任。

（三）著力加強人才工作。一是公正考錄調(diào)配，合理配置人才。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院頒布的《事業(yè)單位人事管理條例》，認(rèn)真查擺并及時糾正機關(guān)事業(yè)單位招考工作中存在的突出問題，堅持“凡進必考”、陽光考錄、規(guī)范運作，堅決杜絕“批條子”、“蘿卜招聘”、“繞道進人”等違規(guī)行為；認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)安置工作，按要求、按時間節(jié)點完成任務(wù)，同時積極做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，確保社會安定。二是完善崗位設(shè)置，深化職稱改革。配合省、市，認(rèn)真做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，進一步落實事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。科學(xué)設(shè)置崗位，嚴(yán)格競爭聘任，不斷完善職稱評聘的競爭激勵機制，確保專業(yè)技術(shù)人才合理配置和流動。三是嚴(yán)格工資制度，做好退休管理。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見，做好落實工資正常晉升工作。以考核為基礎(chǔ)，開展機關(guān)事業(yè)單位在職人員薪級工資的正常晉升工作。做好工資軟件的維護、更新和完善工作。不斷規(guī)范和完善各單位工資數(shù)據(jù)庫，加強工資基金管理，進一步提高了機關(guān)事業(yè)單位工資基金管理工作的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，加強退休人員管理，認(rèn)真執(zhí)行退休政策，及時落實退休干部的福利待遇。四是加強人才儲備，搭建溝通平臺。開展離校未就業(yè)畢業(yè)生實名登記工作。積極配合市里認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保各項促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落到實處。積極配合市里開展清華大學(xué)等高校研究生來榕參加社會實踐工作，每月定期按時上報自貿(mào)區(qū)人才需求情況。五是進一步提升勞務(wù)派遣工作。探索采取政府購買服務(wù)等方式，將工作的重心面向服務(wù)XX區(qū)直機關(guān)的編外人員，主動承擔(dān)起為員工普及勞動法律法規(guī)、維護派遣員工合法權(quán)益等公益服務(wù)的職責(zé)，更好地構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，減少不必要的勞務(wù)糾紛，依法繳交“五險一金”，辦理各類工傷理賠和生育保險領(lǐng)取手續(xù)，做好輔助編外員工的人事管理和處置勞務(wù)糾紛等工作，為區(qū)直機關(guān)單位提供更為優(yōu)質(zhì)、便利、快捷的勞務(wù)派遣及人事代理服務(wù)，我們將以卓有成效的工作業(yè)績，力爭我區(qū)勞務(wù)派遣工作也走在省、市前列。

（四）著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一要將仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)“做強、做實、做優(yōu)”。積極完善仲裁院規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時，加強仲裁辦案科學(xué)管理，認(rèn)真做好裁審銜接，勞動爭議調(diào)解仲裁結(jié)案率繼續(xù)保持達90%以上。二要深入開展無欠薪項目部（即各類施工企業(yè)在項目施工時遵守國家勞動保障法律法規(guī)，建立健全防范處置欠薪工作機制，按時足額支付工資，不無故拖欠和克扣工資）和工業(yè)園區(qū)活動，維護勞動者合法權(quán)益。三要加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。深入開展勞動保障監(jiān)察日常巡查、專項檢查和書面審查，加強拖欠農(nóng)民工工資問題綜合治理，確保不發(fā)生驚動省市的重大欠薪案件，保障春節(jié)農(nóng)民工能夠及時取得工資。四要進一步推進“兩網(wǎng)化”建設(shè)。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”效能和作用，維護企業(yè)與勞動者合法權(quán)益，促進社會和諧，加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，落實預(yù)防和治理建設(shè)施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作，探索建立勞務(wù)實名制管理、惡意拖欠工程款效能告誡制度等長效機制。五要加強普法宣傳。在日常的工作接待中要認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和政策咨詢解答工作，重點向當(dāng)事人宣傳《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《工傷保險條例》、《工傷認(rèn)定辦法》等業(yè)務(wù)急需的法律法規(guī)，不斷提高當(dāng)事人知法、用法和守法的意識，盡量預(yù)防和減少勞動糾紛案件的發(fā)生，讓有限的執(zhí)法資源為更多的大眾服務(wù)。

第三篇：人社局社會保障工作總結(jié)

人社局社會保障工作總結(jié)

20xx年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆時三中、四中全會精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持“以人為本，人才優(yōu)先”的工作主線，以10項重點工作為抓手，緊緊牽住社會保險擴面征繳這項全局性工作的“牛鼻子”，創(chuàng)新工作方式方法，突破阻礙瓶頸，打造了多項工作亮點。工作成效得到了自治區(qū)人社廳的高度評價和充分肯定，并專門發(fā)文推廣我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面征繳經(jīng)驗。市委王可書記、李XX市長也分別作出批示，肯定表揚我局取得的優(yōu)異成績。

一、主要工作成效

（一）社會保險工作成效顯著

一是社會保險覆蓋面進一步擴大。20xx年全市新增擴面參保人數(shù)2.62萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的100.8%，同比增長85.7%?！拔咫U”均提前半年完成參保人數(shù)任務(wù)，參保總?cè)藬?shù)117.64萬人次。其中：企業(yè)職工養(yǎng)老、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險參保人數(shù)分別為19.45萬人、1.91萬人、21.73萬人、37.68萬人、xx.13萬人、11.81萬人和9.95萬人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的100.2%、100%、102%、118%、100%、102%和101%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)138.6萬人（其中享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人數(shù)達52.73萬人），續(xù)保率91.6%、完成率84.33%，分別比自治區(qū)下達的指標(biāo)任務(wù)（80%）高11.6百分點和4.33百分點。

二是基金征繳創(chuàng)歷年最好成績?！拔咫U”基金全年累計征繳xx.27億元，同比增長10.8%。企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金征繳這項難中之難、重中之重的工作取得了重大突破，上半年任務(wù)完成進度在全區(qū)排名由去年同期第13名升至第3名；至11月底基金征繳額達7億元，任務(wù)完成率93%，比去年同期快18個百分點，同比增收1.4xx億元，增長25.3%。同時，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險基金征繳工作也高效推進，分別完成5403.3萬元、35981萬元、13940萬元、2805萬元、2138萬元和6110萬元，分別完成目標(biāo)任務(wù)的100%、122%、1116%、1xx%、124%和xx7%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收入60591萬元，同比增長2.2%。

三是社會保險待遇水平不斷提高。企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“十連增”，月人均基本養(yǎng)老金由xx01.88元提到1658.31元，月人均增加xx6.43元，增長10%，惠及全市7.56萬名參保退休人員；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助提高到年人均320元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到70%左右。20xx年累計發(fā)放各項社會保險待遇25.84億元，按時足額發(fā)放率100%。其中“五險”21.04億元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險4.8億元。

四是基金管理規(guī)范安全。今年我局通過推進“陽光社?！苯ㄔO(shè)，不斷完善各項基金管理制度，嚴(yán)格干部職工的教育管理，有效防止各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。今年我局進一步強化城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險享受待遇資格認(rèn)證工作，共發(fā)現(xiàn)死亡人數(shù)10000多人，避免基金流失900多萬元。五是被征地農(nóng)民社會保障工作扎實開展。20xx年各縣市區(qū)人社局依法依規(guī)審批被征地農(nóng)民社會保障方案74件，涉及征地587.21公頃，涉及農(nóng)民12.81萬人，截至目前已有1072人參保，695人按月領(lǐng)取待遇。為加快各級政府征地進度，促進全市工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。

（二）就業(yè)培訓(xùn)工作穩(wěn)中有進

組織開展就業(yè)援助月、“春風(fēng)行動”、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、網(wǎng)絡(luò)招聘周等專項就業(yè)服務(wù)活動50多場次，提供就業(yè)崗位34500多個。開發(fā)公益性崗位xx9個。落實各項就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等就業(yè)工作。20xx年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)、就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別為18026人、3569人、482人、40829人，分別完成年任務(wù)的103%、102%、107%、102%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.91%，比自治區(qū)控制指標(biāo)4.3%低2.39個百分點。職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)8353人，完成年任務(wù)的139.22%，同比增長69%，增幅排在全區(qū)首位；核撥補貼資金490.03萬元，完成年任務(wù)xx5.84%。

（三）人事人才工作取得新進展

一是公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘工作圓滿結(jié)束。20xx年全市實際錄用公務(wù)員443人，是全區(qū)前三名率先完成錄用工作的地市。招聘事業(yè)單位工作人員947人。今年我市的公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘工作做到公平公正和安全有序開展，得到了社會各界的充分肯定和好評，實現(xiàn)了零投訴。

二是人才隊伍進一步壯大。全市取得中級專業(yè)技術(shù)資格4035人、高級專業(yè)技術(shù)資格780人。向自治區(qū)人社廳推薦2名國家十百千人才人選和4名享受國務(wù)院政府特殊津貼人選。評選享受市政府特殊津貼教師50人。共xx200人取得了職業(yè)資格證書，完成上級下達目標(biāo)任務(wù)的233.84%。其中高級技師6xx0人，完成目標(biāo)任務(wù)200人的3070%。三是工資福利工作扎實開展。全市機關(guān)事業(yè)單位離休人員生活補貼的計發(fā)比例由同職級在職人員津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)的90%調(diào)整為95%，退休人員生活補貼的計發(fā)比例由同職級在職人員津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)的70%的調(diào)整為85%。三區(qū)機關(guān)單位工作人員津貼補貼水平和事業(yè)單位工作人員績效工資水平控制線由年人均2.3萬元調(diào)整到3萬元，XX市、XX縣經(jīng)兩次調(diào)整年人均分別由1.8萬元提高到2.7萬元和2.5萬元。

（四）勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

一是勞動人事爭議案件得到規(guī)范有效處理。全市各級勞動人事爭議仲裁機構(gòu)共立案受理勞動爭議案件644件，結(jié)案率99.5%，比自治區(qū)下達的92%指標(biāo)高7.5個百分點。共處理行政復(fù)議案件1件、行政被復(fù)議案件5件，均已結(jié)案。共接待來訪xx0批400多人次，受理信訪案件78件，已辦結(jié)72件，辦結(jié)率達92%。

二是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作力度不斷加大。全市勞動監(jiān)察機構(gòu)巡查用人單位2356戶，責(zé)令用人單位與1.92萬名勞動者補簽勞動合同，糾正246起勞動用工違法行為。查處拖欠農(nóng)民工工資案件637件，為7938名農(nóng)民工追回被拖欠工資59xx萬元。實施行政處罰3件。

三是勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作得到加強。積極穩(wěn)妥推進《勞動合同法》的貫徹實施，全面推行勞動合同制度和集體合同制度。20xx年，全市規(guī)模以上企業(yè)勞動簽訂率93.5%，比自治區(qū)下達的90%目標(biāo)高3.5個百分點。集體合同簽訂率74%，比自治區(qū)下達的70%目標(biāo)高4個百分點。

（五）為民辦實事卓有成效

協(xié)調(diào)有關(guān)部門批復(fù)XX市大灣鎮(zhèn)下山村湴塘屯至大洋鎮(zhèn)鹿旺村3公里道路水泥硬化項目（屬20xx年廣西村屯道路建設(shè)項目），總投資xx0萬元，其中自治區(qū)財政補助50萬元，自籌100萬元（XX市交通局出一部分，群眾集資一部分）。出資1.65萬元為大灣鎮(zhèn)山塘村村委、五保村建設(shè)樓梯扶手。協(xié)調(diào)爭取有關(guān)部門批復(fù)建設(shè)山塘村人飲工程項目，總投資184.5萬元；為該村爭取水泥路面硬化和油茶種植兩個扶貧項目，總投資51.4萬元。協(xié)調(diào)XX市民政局落實白沙鎮(zhèn)白沙村“幸福院”項目和資金、協(xié)調(diào)市發(fā)改委和XX市文體局落實籃球場建設(shè)資金4萬元。

（六）公共服務(wù)能力進一步提升

一是服務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量明顯提升。市政務(wù)服務(wù)中心人社局窗口與社保分中心共受理各類審批和服務(wù)事項39000多件，無超時辦結(jié)現(xiàn)象。群眾評議率100%，滿意率100%。政務(wù)大廳人社局窗口獲得了5次“紅旗窗口”稱號，窗口首席代表3次被評為“星級首席”，窗口工作人員9次被評為“服務(wù)之星”。在今年XX市糾風(fēng)活動中我局群眾滿意率達91.7%，排在市直10個行政執(zhí)法部門第一位，并被推選為2個“群眾滿意單位”之一。

二是基層服務(wù)平臺建設(shè)進一步加強。向自治區(qū)爭取到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)項目，總投資695萬元；三區(qū)已實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村四級公共就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，XX市、XX縣實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋，行政村覆蓋率超過50%；全市納入社會化管理的退休人員68343人，社會化管理率90%，比自治區(qū)下達的80%指標(biāo)高10個百分點。

三是“五險”合一信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。市本級“五險”合一信息系統(tǒng)3月1日正式上線運行，XX市、XX縣分別于7月、12月啟動金保工程數(shù)據(jù)大集中信息系統(tǒng)，全市初步實現(xiàn)了“五險”統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)辦的目標(biāo)。市本級已開通與自治區(qū)本級及南寧、桂林、柳州、玉林、北海等五市xx家醫(yī)院職工醫(yī)療保險異地就醫(yī)即時結(jié)算業(yè)務(wù)，極大方便參保人員就醫(yī)。

四是“兩網(wǎng)化”管理建設(shè)有新突破。勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作已完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中，市本級建設(shè)完成2個直屬網(wǎng)格，招聘了4名網(wǎng)格協(xié)管員并已開展工作，建立了基本的企業(yè)用工信息臺賬數(shù)據(jù)庫，錄入388家企業(yè)勞動用工信息。XX市、XX區(qū)、XX區(qū)各建設(shè)2個網(wǎng)格，XX區(qū)建設(shè)3個網(wǎng)格，共9個，招聘17名協(xié)管員。XX縣則采取由各網(wǎng)格所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞保所人員兼任勞動保障監(jiān)察員的辦法建立起協(xié)管員隊伍。五是整合新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度取得新進展。根據(jù)市政府安排，我局牽頭組織財政、編辦、發(fā)改委、衛(wèi)生等部門開展整合新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險調(diào)研活動并形成調(diào)研報告，已草擬《XX市整合新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實施方案》，待市政府審批后正式實施。同時，我局軍轉(zhuǎn)干部安置、信訪維穩(wěn)、流動人才管理、培訓(xùn)考試、基金監(jiān)管等工作也取得了優(yōu)異的成績，各項工作齊頭并進，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

二、主要做法和經(jīng)驗

（一）強化三種意識，推進工作扎實開展

人社部門承擔(dān)民生工作半壁江山，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。今年以來，我局不斷強化干部職工大局意識、爭先意識、創(chuàng)新意識，努力在全局上下營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的工作氛圍，有力地促進工作開展。一是強化大局意識，為政府分憂。牢固樹立“抓好社會保險擴面征繳就是抓好第二財政建設(shè)，就是保民生和社會穩(wěn)定”的工作理念，堅守完成任務(wù)這條底線，為我市爭取自治區(qū)獎補資金創(chuàng)造條件、增加底氣，緩解各級財政壓力。二是強化爭先意識，激發(fā)工作熱情。為了提高我市人社工作的整體水平，創(chuàng)造一流業(yè)績，全局上下始終保持昂揚的斗志和堅韌扎實的作風(fēng)，以初戀般的熱情、愚公般的執(zhí)著、世界杯的激情、牛尾虱的叮勁投入工作，攻重點、破難點，推動工作不斷取得新突破。三是強化創(chuàng)新意識，提高服務(wù)效率。對月繳費10萬元以上的參保單位實行“三方協(xié)議”代扣代繳養(yǎng)老保險費，提高基金入庫進度。共簽訂協(xié)議668份，代扣養(yǎng)老保險費8980萬元；改變“撒網(wǎng)式”擴面方式，實行分行業(yè)推進，并且由市政府下文對教育、住建、交通、衛(wèi)生、房產(chǎn)等13個重點部門下達參保任務(wù)，提高擴面成功率；組織工作組集中時間上門辦理參保登記手續(xù)5000多人次，加快擴面工作進度。創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)評審工作，在教育系列中級職稱評審工作中實行信息化和封閉管理，使評審結(jié)果更加客觀公正。創(chuàng)新公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招聘工作，在面試環(huán)節(jié)實行考官和考生“雙隔離”、“全屏蔽”管理，實行考官、引導(dǎo)員、考生“三抽簽”辦法，確保面試公平公正最大化；在體檢環(huán)節(jié)增加增設(shè)2名心理咨詢師，對第一次體檢未通過的考生進行心理調(diào)適，提高體檢工作的科學(xué)性。

（二）強化三種手段，持續(xù)發(fā)力突破工作瓶頸

社會保險擴面征繳工作是當(dāng)前人社工作中難中之難、重中之重的一項工作，也是制約人社工作科學(xué)健康發(fā)展的最大工作瓶頸。今年以來，我局通過強化宣傳、稽核、執(zhí)法三種手段，持續(xù)發(fā)力突破擴面征繳工作瓶頸。一是宣傳鋪路，著力提高全民參保意識。集中力量開展了進企業(yè)、進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)“四進”動員參保行動，共印發(fā)宣傳資料50多萬份、召開80多場次參保動員會、座談會。連續(xù)5個月在貴港電視臺播放社保宣傳片、出動流動宣傳車60多架次、在電視上公布不依法參加社會保險企業(yè)名單，社會反響強烈，宣傳效果明顯。二是執(zhí)法開路，依法打掉工作“攔路虎”。整合全市勞動監(jiān)察力量，深入開展擴面征繳聯(lián)合執(zhí)法檢查專項活動，對拒不參保的企業(yè)敢于亮劍、敢于硬碰硬，并按有關(guān)規(guī)定依法查處。共督促200多家用人單位為2385人辦理參加社會保險。對拒不履行參保繳費法律責(zé)任和義務(wù)的3家用人單位依法處罰。三是稽核查漏，促進應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。共稽核119家參保單位，基金補繳入庫1000多萬元，增加參保人數(shù)1957人。

（三）完善四項工作機制，狠抓工作落實

一是完善目標(biāo)管理責(zé)任制。市政府與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將擴面征繳任務(wù)完成指標(biāo)列入績效考評內(nèi)容。實施擴面征繳“一把手”工程，明確各級人社局局長為第一責(zé)任人。制定目標(biāo)任務(wù)分解方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、進度要求和完成時限。二是健全部門聯(lián)動機制。與教育、住建、工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)生、房產(chǎn)等13個行業(yè)主管部門分別聯(lián)合下發(fā)文件、聯(lián)合召開參保動員會、聯(lián)合攻堅推進行業(yè)應(yīng)保未保人員參保繳費。這13個部門歸口管理的用人單位年內(nèi)新增參保人數(shù)達1.3萬人，效果明顯。三是堅持督查和通報制度。實行擴面征繳工作旬報制度。常態(tài)化開展督查工作。市局主要領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊到各縣市區(qū)、市直有關(guān)單位開展督查，督查情況在全市通報。同時，加強對各縣市區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時解決存在問題和困難。一年來，通過督查和致信致函、電話溝通等形式，幫助縣市區(qū)局和有關(guān)單位協(xié)調(diào)解決一批工作卡殼問題。四是實施工作約談制度。對于連續(xù)兩個月不完成進度任務(wù)的，由市局主要領(lǐng)導(dǎo)約談縣市區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)；連續(xù)三個月不完成進度任務(wù)的，由常務(wù)副市長約談有關(guān)縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，并通報至市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。9月初我們約談了一個進度較慢的基層局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，整改效果明顯。該局后4個月進度明顯加快，月均征繳額是前8個月的1.8倍。

（四）加強制度建設(shè)，推進依法行政

落實國家簡政放權(quán)的要求，開展行政審批項目清理工作。清理前我局行政審批項目共33項，清理后28項，減少了5項。印發(fā)《XX市職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理方案和《XX市職工基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理方案》，規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店的管理。制定《XX市市直機關(guān)事業(yè)單位人員交流工作暫行規(guī)定》，并以兩辦名義印發(fā)全市執(zhí)行。會同市委組織部制定《關(guān)于市直部門單位抽調(diào)工作人員跟班學(xué)習(xí)的規(guī)定》，規(guī)范市直各部門單位抽調(diào)工作人員行為。推進“陽光社?！苯ㄔO(shè)，健全完善社會保險基金和就業(yè)資金管理制度，全面加強社保待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作，規(guī)范基金管理，確?；鸷透刹俊皟砂踩薄?/p>

（五）整治四風(fēng)問題，樹立人社部門良好形象

今年以來，我局按市委開展黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合人力資源和社會保障工作實際，聚焦“四風(fēng)”不散光，堅持問題導(dǎo)向，著力解決黨員干部存在的“五化”、“六病”、“五難”等突出問題，進一步完善各項管理制度，使黨員干部黨性修養(yǎng)得到進一步錘煉，工作作風(fēng)得到進一步轉(zhuǎn)變，質(zhì)量水平顯著提升，群眾觀念得到進一步強化，精神狀態(tài)得到進一步振奮，勤奮敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的工作干勁更加高漲，廉潔自律得到進一步加強，風(fēng)清氣正的工作氛圍更加濃厚，樹立了人社部門“為民務(wù)實清廉”的良好形象。

三、存在的主要困難和問題

今年以來，我局的各項工作雖然取得了一定的成績，但是存在的問題和困難也不少。就業(yè)培訓(xùn)工作方面：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作有待加強；大中專畢業(yè)生就業(yè)壓力持續(xù)增加；培訓(xùn)機構(gòu)偏少，與我市人力資源大市不相適應(yīng)。社會保險工作方面：擴面征繳工作缺乏后勁；企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金缺口嚴(yán)重，財政負(fù)擔(dān)壓力大；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合分軌運行問題較多，亟需整合。人事人才工作方面：高端人才引進機制不完善；機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保退休人員退休費標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重偏低，由此引起的信訪案件呈逐年上升趨勢。勞動關(guān)系和農(nóng)民工工作方面：一些用人單位用工不規(guī)范，建設(shè)工程項目“轉(zhuǎn)包、分包”現(xiàn)象嚴(yán)重，拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象時有發(fā)生。

四、20xx年工作計劃

20xx年總體思路：牢牢把握新常態(tài)下人力資源和社會保障工作面臨的新變化新挑戰(zhàn)新要求，緊緊圍繞全市中心工作，突出抓好社會保險擴面征繳和就業(yè)培訓(xùn)工作，大力加強人才隊伍建設(shè)，穩(wěn)妥推進人事制度改革，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，著力打造整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險試點、技工學(xué)校建設(shè)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、基層服務(wù)平臺建設(shè)四項亮點工作，推動我市人力資源和社會保障事業(yè)再邁向新臺階。具體抓好以下幾項工作：

（一）實施擴大就業(yè)工程，確保完成就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，集中力量認(rèn)真抓好。適時啟動我市技工學(xué)校辦學(xué)申報程序，整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，打造高技能人才培訓(xùn)基地。抓好五個環(huán)節(jié)：一是落實和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。二是推動返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。三是加強公共服務(wù)。四是強化職業(yè)培訓(xùn)。五是加強就業(yè)失業(yè)登記監(jiān)測和形勢研判。20xx年全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)17500人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3500人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)450人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增人數(shù)40000人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。

（二）進一步擴大社會保險覆蓋面，提高基金支撐能力。積極穩(wěn)妥推進我市整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險試點工作。著力提高非公經(jīng)濟單位職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保率。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保續(xù)保工作，穩(wěn)定參保人數(shù)。研究出臺促進各類人員依法參加社會保險的相關(guān)政策，拓寬參保通道。創(chuàng)新宣傳方式，提高全民參保意識；加大社?；?、執(zhí)法檢查力度，依法將應(yīng)保未保人員納入社會保險；健全完善目標(biāo)管理制度、部門聯(lián)動機制、督查通報制度、約談制度等工作機制，為擴面征繳工作順利推進提供有力保障。20xx年，全市五險新增擴面參保人數(shù)不少于2萬人，參保總?cè)藬?shù)不少于109萬人次，基金征繳額不低于12.47億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員續(xù)保率達到80%，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率100%。

（三）加強公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員隊伍管理。按國家、自治區(qū)統(tǒng)一部署穩(wěn)慎推進工資收入分配制度改革,進一步健全公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員工資正常增長機制。改進公務(wù)員考錄和事業(yè)單位工作人員招聘辦法，貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，全面完成20xx全市公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘工作。加強《公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實工作。抓好培訓(xùn)工作，提高公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

（四）加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供人才支撐。進一步加強人才隊伍建設(shè)，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。健全人才評價機制。加強高層次人才隊伍建設(shè)和高技能人才隊伍建設(shè)。加大引才引智工作力度。20xx年全市新增高級職稱200人以上；新增中級職稱1000人以上。

（五）創(chuàng)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，維護社會穩(wěn)定。加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作，結(jié)案率達92%以上；全面推行勞動合同制度和集體合同制度，集體勞動合同簽訂率達70%以上；探索建立農(nóng)民工工資清欠長效機制，加強日常巡查，督促用人單位及時糾正各類違法用工問題，農(nóng)民工欠薪案件結(jié)案率達95%以上。

第四篇：人社局社會保障科工作總結(jié)

人社局社會保障科工作總結(jié)

社會保障科今年工作以維護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為抓手，以實現(xiàn)應(yīng)保盡保為終極目標(biāo)，齊心協(xié)力、扎實工作，逐步健全與國家統(tǒng)一要求相銜接、與閔行經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，使改革發(fā)展的成果惠及更多人群?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況小結(jié)如下：

一、今年主要工作成效

1、及時做好征地養(yǎng)老人員生活費、新征地人員繳納標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作。從一月一日起征地養(yǎng)老人員生活費由每人每月988元調(diào)整為每人每月1118元，全區(qū)有近3.5萬人增加了養(yǎng)老生活費。同時，新征地養(yǎng)老人員的養(yǎng)老費繳納標(biāo)準(zhǔn)也分別進行了調(diào)整。由原來的男每人211296元，女每人280740元調(diào)整為男每人243276元，女每人323250元。另外，根據(jù)市2012職工平均工資的增長，我區(qū)新征地人員繳費標(biāo)準(zhǔn)自今年4月1日起也由原來的210884.4元/人調(diào)整為221564.4元/人。

2、創(chuàng)新務(wù)實，夯實社會保障基層公共服務(wù)平臺建設(shè)。在市人保局、市社保中心閔行分中心的大力支持下，由局社會保障科牽頭，在去年梅隴、虹橋、華漕三鎮(zhèn)社會保障基層公共服務(wù)平臺試點運行良好的基礎(chǔ)上，今年3月進一步擴大試點范圍，將浦江鎮(zhèn)、吳涇鎮(zhèn)、江川街道也納入試點工作。9月起社保個人業(yè)務(wù)辦理又在全區(qū)推開。目前此項工作推進順利，全區(qū)有6個街鎮(zhèn)可辦理社保個人業(yè)務(wù)、單位業(yè)務(wù)、工傷生育、咨詢服務(wù)、其他服務(wù)共五大類業(yè)務(wù)，涉及常用的100項業(yè)務(wù)。另外7個街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）可辦理社保個人業(yè)務(wù)。

3、關(guān)注民生，妥善處理社會保障方面歷史遺留問題。一是認(rèn)真做好支內(nèi)支邊回滬人員幫困補助復(fù)核工作，全區(qū)每年需發(fā)放節(jié)日生活補助的支內(nèi)支邊退休回滬人員有37668人，其中分檔補助有16866人，新疆零收入20人。二是完成七寶鎮(zhèn)1196名原自行養(yǎng)老人員納入?yún)^(qū)集中管理協(xié)調(diào)工作，涉及資金16480.88萬元。

4、完成薪酬調(diào)查和國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作

⑴最低工資情況年報收集匯總124戶，涉及88078人（其中本市人員416人，外來從業(yè)人員14072人），占總?cè)藬?shù)的16.45%；支付1451元到1600元的有6493人（其中本市人員913人，外來從業(yè)人員5580人），占總?cè)藬?shù)的7.37%；

⑵薪酬統(tǒng)計報表：完成調(diào)查2011117家單位71216名從業(yè)人員，其中勞務(wù)派遣人員22421人，占總?cè)藬?shù)的31.48%，從業(yè)人員勞動報酬占人工成本的68.79%。完成2012年調(diào)查102家單位65919名從業(yè)人員，其中勞務(wù)派遣人員14231人，占總?cè)藬?shù)的21.59%，從業(yè)人員勞動報酬占人工成本的74.75%。

⑶國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查統(tǒng)計報表：調(diào)查了區(qū)內(nèi)55家國有企業(yè)2009—2012年的企業(yè)工資內(nèi)外收入分配情況。2009年調(diào)查4135名在崗職工，8393名勞務(wù)派遣人員,97名企業(yè)負(fù)責(zé)人,企業(yè)負(fù)責(zé)人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.47，最低比值1.13，最高比值4.41；2010年調(diào)查4297名在崗職工，11904名勞務(wù)派遣人員，101名企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)負(fù)責(zé)人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.41，最低比值1.13，最高比值3.81；2011年調(diào)查4391名在崗職工，12293名勞務(wù)派遣人員，101名企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)負(fù)責(zé)人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.45，最低比值1.4，最高比值3.61；2012年調(diào)查4753名在崗職工，12490名勞務(wù)派遣人員，102名企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)負(fù)責(zé)人平均年薪與在崗職工平均工資的比值3.42，最低比值1.6，最高比值32.47。同時做好本市國有企業(yè)工資內(nèi)收入監(jiān)督檢查中審計工作。重點是委托社會中介機構(gòu)對上海閔行燃?xì)夤?、上海閔工市政建設(shè)養(yǎng)護有限公司二家國有企業(yè)進行工資內(nèi)收入審計工作。

5、積極穩(wěn)妥，化解社會矛盾。妥善處理南岳公司拖欠征地養(yǎng)老人員生活費、凱捷時裝、宏路房地產(chǎn)公司、新虹街道等多起信訪事件。目前，南岳34名征地養(yǎng)老人員已全部納入?yún)^(qū)集中管理，涉及金額413.99萬元；對凱捷時裝陸金芳等79名員工主張公司為其退出所繳“農(nóng)?！薄ⅰ版?zhèn)?！焙笱a繳“城保”，并享受城保退休待遇和新虹街道馬引娣等180多名征地“鎮(zhèn)?！别B(yǎng)老人員要求一次性領(lǐng)取征地鎮(zhèn)保補充養(yǎng)老金剩余部分的集訪事項經(jīng)過調(diào)查、多方協(xié)商，已會同區(qū)社保中心、區(qū)信訪辦、各相關(guān)部門聯(lián)合答復(fù)；對宏路房地產(chǎn)公司26名征地待崗人員要求宏路公司發(fā)放待崗生活費的訴求，經(jīng)與區(qū)建交委、國資委、區(qū)財政局、七寶鎮(zhèn)協(xié)調(diào)后出具區(qū)府抄告單，整體轉(zhuǎn)移至七寶鎮(zhèn)接收安置，涉及經(jīng)費1000萬元。社會保障科今年工作以維護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為抓手，以實現(xiàn)應(yīng)保盡保為終極目標(biāo)，齊心協(xié)力、扎實工作，逐步健全與國家統(tǒng)一要求相銜接、與閔行經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，使改革發(fā)展的成果惠及更多人群?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況小結(jié)如下：

一、今年主要工作成效

1、及時做好征地養(yǎng)老人員生活費、新征地人員繳納標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作。從一月一日起征地養(yǎng)老人員生活費由每人每月988元調(diào)整為每人每月1118元，全區(qū)有近3.5萬人增加了養(yǎng)老生活費。同時，新征地養(yǎng)老人員的養(yǎng)老費繳納標(biāo)準(zhǔn)也分別進行了調(diào)整。由原來的男每人211296元，女每人280740元調(diào)整為男每人243276元，女每人323250元。另外，根據(jù)市2012職工平均工資的增長，我區(qū)新征地人員繳費標(biāo)準(zhǔn)自今年4月1日起也由原來的210884.4元/人調(diào)整為221564.4元/人。

2、創(chuàng)新務(wù)實，夯實社會保障基層公共服務(wù)平臺建設(shè)。在市人保局、市社保中心閔行分中心的大力支持下，由局社會保障科牽頭，在去年梅隴、虹橋、華漕三鎮(zhèn)社會保障基層公共服務(wù)平臺試點運行良好的基礎(chǔ)上，今年3月進一步擴大試點范圍，將浦江鎮(zhèn)、吳涇鎮(zhèn)、江川街道也納入試點工作。9月起社保個人業(yè)務(wù)辦理又在全區(qū)推開。目前此項工作推進順利，全區(qū)有6個街鎮(zhèn)可辦理社保個人業(yè)務(wù)、單位業(yè)務(wù)、工傷生育、咨詢服務(wù)、其他服務(wù)共五大類業(yè)務(wù)，涉及常用的100項業(yè)務(wù)。另外7個街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）可辦理社保個人業(yè)務(wù)。

3、關(guān)注民生，妥善處理社會保障方面歷史遺留問題。一是認(rèn)真做好支內(nèi)支邊回滬人員幫困補助復(fù)核工作，全區(qū)每年需發(fā)放節(jié)日生活補助的支內(nèi)支邊退休回滬人員有37668人，其中分檔補助有16866人，新疆零收入20人。二是完成七寶鎮(zhèn)1196名原自行養(yǎng)老人員納入?yún)^(qū)集中管理協(xié)調(diào)工作，涉及資金16480.88萬元。

4、完成薪酬調(diào)查和國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作

⑴最低工資情況年報收集匯總124戶，涉及88078人（其中本市人員416人，外來從業(yè)人員14072人），占總?cè)藬?shù)的16.45%；支付1451元到1600元的有6493人（其中本市人員913人，外來從業(yè)人員5580人），占總?cè)藬?shù)的7.37%；

⑵薪酬統(tǒng)計報表：完成調(diào)查2011117家單位71216名從業(yè)人員，其中勞務(wù)派遣人員22421人，占總?cè)藬?shù)的31.48%，從業(yè)人員勞動報酬占人工成本的68.79%。完成2012年調(diào)查102家單位65919名從業(yè)人員，其中勞務(wù)派遣人員14231人，占總?cè)藬?shù)的21.59%，從業(yè)人員勞動報酬占人工成本的74.75%。

⑶國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查統(tǒng)計報表：調(diào)查了區(qū)內(nèi)55家國有企業(yè)2009—2012年的企業(yè)工資內(nèi)外收入分配情況。2009年調(diào)查4135名在崗職工，8393名勞務(wù)派遣人員,97名企業(yè)負(fù)責(zé)人,企業(yè)負(fù)責(zé)人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.47，最低比值1.13，最高比值4.41；2010年調(diào)查4297名在崗職工，11904名勞務(wù)派遣人員，101名企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)負(fù)責(zé)人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.41，最低比值1.13，最高比值3.81；2011年調(diào)查4391名在崗職工，12293名勞務(wù)派遣人員，101名企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)負(fù)責(zé)人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.45，最低比值1.4，最高比值3.61；2012年調(diào)查4753名在崗職工，12490名勞務(wù)派遣人員，102名企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)負(fù)責(zé)人平均年薪與在崗職工平均工資的比值3.42，最低比值1.6，最高比值32.47。同時做好本市國有企業(yè)工資內(nèi)收入監(jiān)督檢查中審計工作。重點是委托社會中介機構(gòu)對上海閔行燃?xì)夤尽⑸虾ｉh工市政建設(shè)養(yǎng)護有限公司二家國有企業(yè)進行工資內(nèi)收入審計工作。

5、積極穩(wěn)妥，化解社會矛盾。妥善處理南岳公司拖欠征地養(yǎng)老人員生活費、凱捷時裝、宏路房地產(chǎn)公司、新虹街道等多起信訪事件。目前，南岳34名征地養(yǎng)老人員已全部納入?yún)^(qū)集中管理，涉及金額413.99萬元；對凱捷時裝陸金芳等79名員工主張公司為其退出所繳“農(nóng)保”、“鎮(zhèn)?！焙笱a繳“城保”，并享受城保退休待遇和新虹街道馬引娣等180多名征地“鎮(zhèn)?！别B(yǎng)老人員要求一次性領(lǐng)取征地鎮(zhèn)保補充養(yǎng)老金剩余部分的集訪事項經(jīng)過調(diào)查、多方協(xié)商，已會同區(qū)社保中心、區(qū)信訪辦、各相關(guān)部門聯(lián)合答復(fù)；對宏路房地產(chǎn)公司26名征地待崗人員要求宏路公司發(fā)放待崗生活費的訴求，經(jīng)與區(qū)建交委、國資委、區(qū)財政局、七寶鎮(zhèn)協(xié)調(diào)后出具區(qū)府抄告單，整體轉(zhuǎn)移至七寶鎮(zhèn)接收安置，涉及經(jīng)費1000萬元。

6、認(rèn)真仔細(xì)，落實被征地人員社會保障工作。今年我區(qū)農(nóng)民征地轉(zhuǎn)性落實社會保障共辦結(jié)項目23個（其中8個為2012年申報項目），農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)共1010人，涉及資金20572.97萬元。農(nóng)轉(zhuǎn)非人員分類情況如下：進社保895人（其中勞動力選擇鎮(zhèn)保43人，養(yǎng)老人員選擇鎮(zhèn)保430人）、養(yǎng)老人員88人（其中城保已退休46人、區(qū)保障服務(wù)中心集中養(yǎng)老37人，選擇一次性補償5人）、勞動力選擇一次性補償27人。目前，有4個項目正在申報辦理過程中。

7、正常有序，做好常規(guī)工作 ⑴做好來信來訪，復(fù)查、復(fù)核工作。

⑵做好二會提案工作（主辦2件、會辦3件）。⑶做好信息工作。⑷做好文書檔案歸檔工作。⑸做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二、明年工作要點

1、政策調(diào)整的后續(xù)工作

⑴梳理政策。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整小城鎮(zhèn)社會保險相關(guān)政策的通知》滬人社農(nóng)發(fā)（2013）20號文件精神，梳理市區(qū)相關(guān)廢止文件后及時告知街鎮(zhèn)；

⑵做好政策宣傳。在做好老百姓政策解釋工作的同時針對實際情況，明年宣傳工作將從深度、針對性上下功夫。

⑶配合各街鎮(zhèn)做好維穩(wěn)預(yù)案，遇到突出矛盾及時反映。

（二）繼續(xù)做好征地項目的落實工作

⑴根據(jù)市府相關(guān)征地文件精神，落實被征地人員保障。

⑵在繼續(xù)做好常規(guī)項目的同時，明年重點是嘉閔高架、浦江郊野公園項目被征地人員納入保障工作，涉及華漕、七寶、莘莊、浦江四個鎮(zhèn)。

（三）理順體制，夯實基層服務(wù)平臺建設(shè)

進一步做好宣傳發(fā)動，對全區(qū)社會保障基層公共服務(wù)平臺“一口受理”的模式做到思想統(tǒng)一，重點是配合市社保中心閔行分中心對社保業(yè)務(wù)全區(qū)推行的協(xié)調(diào)工作。

（四）進一步完善政策體系

⑴根據(jù)國務(wù)院、市被征地人員落實社會保障的政策精神，修訂我區(qū)被征地人員落實社會保障政策； ⑵研究實施新農(nóng)保與城居保制度并軌；

第五篇：人社局社會保障工作計劃

人社局社會保障工作計劃

人社局社會保障工作計劃

一是突出社保擴面。2015年計劃征繳企業(yè)養(yǎng)老保險費1.47億元，參保人數(shù)達到20840人。今年繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)。將繳費人數(shù)納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，提高擴面質(zhì)量。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦隊伍，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所增加2個公益性崗位，人社所工作人員專職化，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所負(fù)責(zé)本行政區(qū)劃內(nèi)各類企業(yè)、非企業(yè)單位以及個體工商戶的參保登記工作。三是大力推進機關(guān)事業(yè)單位臨時工參保，爭取做到應(yīng)保盡保，應(yīng)繳盡繳。同時努力提高社會保障水平，落實國家增資政策，提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平，上調(diào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度整合成果，逐步提高醫(yī)保補貼標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例，完善居民大病報銷政策。二是突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以職業(yè)技能培訓(xùn)促進城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。整合各類培訓(xùn)資源，推行“企業(yè)訂單、勞動者選單、培訓(xùn)機構(gòu)列單、政府買單”的培訓(xùn)模式，強化培訓(xùn)監(jiān)管，提高培訓(xùn)的規(guī)模和水平。全年計劃完成職業(yè)技能培訓(xùn)4000人，實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人。以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，推動大學(xué)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工等群體創(chuàng)業(yè)，加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作，逐步壯大小額貸款擔(dān)保基金規(guī)模，提高放貸能力，擴大放貸范圍，最大限度支持創(chuàng)業(yè)。今年計劃完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)800人，小額擔(dān)保貸款發(fā)放額達到3500萬元。健全高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。加強就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃，實施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，逐步擴大見習(xí)基地數(shù)量，積極推進我縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作，力爭2015年有10個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目落戶創(chuàng)業(yè)孵化園，帶動孵化一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目。完善就業(yè)困難人員就業(yè)援助機制。開發(fā)公益性崗位38個，吸納失業(yè)1年以上的就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)。五是啟動銀城街道育英社區(qū)“數(shù)字就業(yè)社區(qū)”建設(shè)，建立人力資源信息庫，崗位信息庫，爭取下半年通過省“數(shù)字就業(yè)規(guī)范社區(qū)”驗收達標(biāo)。三是突出人事人才。在人才引進上，積極對接市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙百工程”，力爭引進一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動新興產(chǎn)業(yè)的高端人才和團隊。以為發(fā)達公司申報博士后工作站為起點，探索企業(yè)引進急需高層次專業(yè)人才的新思路。提前謀劃好2015年事業(yè)單位招聘工作。在人才對接上，組織好2015年“春風(fēng)行動”人才交流會，為企業(yè)和各類人才搭建溝通交流平臺，引導(dǎo)人才回流。在人才培養(yǎng)上，加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍和技能人才隊伍建設(shè)，吸引激勵優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在人才服務(wù)上，自今年起免費為各類人才保管人事檔案，通過建立人才信息網(wǎng)、開通微信平臺等為各類人才提供更加方便快捷服務(wù)，努力構(gòu)建上下貫通、覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)順暢的“大人才大服務(wù)”格局。在繼續(xù)深化人事制度改革上，扎實做好公務(wù)員管理，按照上級部署落實好縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行改革。嚴(yán)格事業(yè)單位進人管理，認(rèn)真貫徹落實《山東省事業(yè)單位公開招聘工作規(guī)程》，進一步提高事業(yè)單位人員招聘工作的科學(xué)化規(guī)范化水平。