第一篇:國(guó)際運(yùn)營(yíng)商“提速降費(fèi)”的成功經(jīng)驗(yàn)是否值得國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商借鑒?
國(guó)際運(yùn)營(yíng)商“提速降費(fèi)”的成功經(jīng)驗(yàn)是否值得國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商借
鑒?
今年可謂是運(yùn)營(yíng)商提速降費(fèi)的元年,自從年初總理提出了提網(wǎng)速,降網(wǎng)費(fèi)之后,國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商也是紛紛響應(yīng),提出流量不清零。但是,經(jīng)過(guò)了一系列的政策實(shí)施,效果確是不太理想的,廣大用戶也一直不買(mǎi)賬,各種偷流量、吃費(fèi)等情況頻頻爆發(fā)。那么今天,我們來(lái)看一下國(guó)外運(yùn)營(yíng)商針對(duì)于提速降費(fèi)是怎樣進(jìn)行的?他們的經(jīng)驗(yàn)值不得國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商借鑒?
隨著移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的發(fā)展,手機(jī)終端顯然已經(jīng)成為人們必不可少的設(shè)備,人們出門(mén)不帶手機(jī)就感覺(jué)缺少了什么,它已經(jīng)成為人與社會(huì)之間連接的有效手段,無(wú)時(shí)無(wú)刻不在人們的身邊發(fā)生著社會(huì)行為。隨著微信、QQ的一步步緊逼,使得運(yùn)營(yíng)商早已經(jīng)脫離了以通話和短信為主要營(yíng)業(yè)收入的時(shí)代。然而流量占據(jù)了4G時(shí)代的霸主地位,然而,國(guó)際運(yùn)營(yíng)商早已經(jīng)看出了這一形式,許多國(guó)家早就開(kāi)始了以流量收費(fèi)為主的計(jì)費(fèi)模式,來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的計(jì)費(fèi)方式。
最早先知先覺(jué)的是法國(guó),法國(guó)的第四大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商Free Mobile在2012年便采取了一系列的強(qiáng)有力度的降費(fèi)措施。推出無(wú)合約的2歐元和19.99歐元套餐,其中19.99歐元套餐中包含了不限量語(yǔ)音和短信服務(wù),使得Free Mobile成為了法國(guó)第一家不限語(yǔ)音和短信的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商。
下一個(gè)實(shí)行降費(fèi)措施的是美國(guó),早在2014年,美國(guó)就有市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)研究稱,美國(guó)的運(yùn)營(yíng)商早已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)流量收入的反超越,遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于語(yǔ)音通話收入。在這一強(qiáng)有力的實(shí)際結(jié)果之下,美國(guó)運(yùn)營(yíng)商ATT推出新套餐計(jì)劃,名字叫做:Mobile Share Plans,該套餐即為數(shù)據(jù)流量計(jì)費(fèi),對(duì)語(yǔ)音和短信免費(fèi),并且不限量使用。美國(guó)的另一家運(yùn)營(yíng)商Verizon,將通信產(chǎn)品的資費(fèi)簡(jiǎn)化成為四種套餐,其中最低30美元/月使用1G數(shù)據(jù)流量,語(yǔ)音和短信免費(fèi)。最高80美元/月使用12G數(shù)據(jù),同樣對(duì)語(yǔ)言和短信使用免費(fèi)。
我們看到,國(guó)外運(yùn)營(yíng)商按照數(shù)據(jù)流量計(jì)費(fèi)套餐,與4G帶來(lái)的數(shù)據(jù)流量消費(fèi)快速增長(zhǎng)、數(shù)據(jù)收入在運(yùn)營(yíng)商整體收入占比快速提高不無(wú)關(guān)系。到2020年的時(shí)候,全球流量消費(fèi)每年平均負(fù)荷增長(zhǎng)率將超過(guò)60%,數(shù)據(jù)消費(fèi)市場(chǎng)成熟的歐美國(guó)家可能取得更高的增長(zhǎng)率。
反觀國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商,目前還在實(shí)行語(yǔ)音分鐘數(shù)、短信條數(shù)、流量規(guī)模等在內(nèi)的繁復(fù)計(jì)費(fèi)模式,雖然在套餐優(yōu)化上較為晚上,但是還沒(méi)有完全適應(yīng)4G時(shí)代的變革效應(yīng)。因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)還存在著大量的2G用戶,所以,這使得國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商無(wú)法全面實(shí)施流量計(jì)費(fèi)的原因。
所以,資治通信研究院認(rèn)為,國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商要學(xué)習(xí)的就是國(guó)外運(yùn)營(yíng)商的這種流量計(jì)費(fèi)模式,這需要宏觀的布局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維。
另一個(gè),就是所謂的流量不清零,國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商具體實(shí)施是在總理提速降費(fèi)之后,在今年的10月1日才開(kāi)始正式實(shí)施,并且,效果也不是很理想,然而這在國(guó)外運(yùn)營(yíng)商卻早已是普遍的運(yùn)營(yíng)方式了。
先看美國(guó)通信業(yè),運(yùn)營(yíng)商眾多,起步較早,并且都想出臺(tái)拉攏用戶的政策,紛紛進(jìn)入優(yōu)惠領(lǐng)域。美國(guó)的T-mobile公司,在2012年就已經(jīng)開(kāi)始在市場(chǎng)上對(duì)其他運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)緊逼政策,2015年初,公司開(kāi)始向用戶提供流量不清零服務(wù)。值得一提的是美國(guó)T-mobile公司除了流量不清零外,還在全球145個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一通信資費(fèi),消費(fèi)者在這些國(guó)家通話、上網(wǎng)或是發(fā)送短信,執(zhí)行的是和美國(guó)國(guó)內(nèi)差別不大的標(biāo)準(zhǔn)。并已覆蓋了美國(guó)出國(guó)通信的90%的地區(qū),尤其是包括了整個(gè)歐洲地區(qū)和南美地區(qū)。并且T-mobile攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)異常簡(jiǎn)單,只要不欠費(fèi),一天之內(nèi)就可將自己的號(hào)碼轉(zhuǎn)移到新的運(yùn)營(yíng)商下面。相繼ATT也宣布,向合約用戶開(kāi)放滾存流量。Sprint也緊隨其后推出了流量不清零套餐,并且為了爭(zhēng)搶用戶,美國(guó)Sprint更是率先推出用戶賬單減半策略,凡從ATT、Verizon或T-Mobile轉(zhuǎn)網(wǎng)至Sprint的客戶均可享受流量套餐價(jià)格減半的福利。
在日本,移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商N(yùn)TT也提供流量包,比如當(dāng)月用不完的流量可以順延兩個(gè)月,而網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)達(dá)的韓國(guó)更是推出了“話費(fèi)+無(wú)限流量”的套餐,只要繳納一定的金額,即可享受無(wú)線流量的月話費(fèi)套餐。
資治通信研究院認(rèn)為,雖然國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商后知后覺(jué),但是也為時(shí)不晚,在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐下,國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該加大流量永不清零的措施,或者學(xué)習(xí)韓國(guó)的,話費(fèi)+無(wú)限流量套餐,并且要大力在流量計(jì)費(fèi)上下功夫。
但只有這些還是不夠的,需要引入競(jìng)爭(zhēng),只有競(jìng)爭(zhēng)力才是降費(fèi)的有力手段。在全球想4G發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,由于歐洲各大運(yùn)營(yíng)商在世紀(jì)之交時(shí)對(duì)3G無(wú)限頻譜進(jìn)行了重大投資,給其帶來(lái)了沉重的債務(wù),促使其想要盡可能長(zhǎng)的時(shí)間例榨取這些資產(chǎn)的價(jià)值,從而遏制了轉(zhuǎn)向4G網(wǎng)絡(luò)的步伐,加之歐洲經(jīng)濟(jì)下滑和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下,歐洲各國(guó)的運(yùn)營(yíng)商普遍希望通過(guò)并購(gòu)提高市場(chǎng)集中度,增加投資,進(jìn)而解決歐盟移動(dòng)市場(chǎng)所面臨的問(wèn)題。
自2013年起,先后有奧地利的“和黃”與Orange,愛(ài)爾蘭的“和黃”與O2,德國(guó)的O2與E-Plus等并購(gòu)案,將這些市場(chǎng)的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商數(shù)量由4個(gè)降為3個(gè)。2015年后,英國(guó)和意大利市場(chǎng)也先后有運(yùn)營(yíng)商提出并購(gòu)申請(qǐng)。這些并購(gòu)行為對(duì)市場(chǎng)的影響和消費(fèi)者利益的影響已引起廣泛關(guān)注。
2015年9月Orange西班牙公司開(kāi)始對(duì)其移動(dòng)和固定資費(fèi)提價(jià)。該公司各檔套餐將平均提價(jià)2歐元。這是繼Telefonica之后,西班牙市場(chǎng)第二家宣布提價(jià)的電信運(yùn)營(yíng)商。而Telefonica和Orange的提價(jià)行為均發(fā)生在Orange對(duì)Jazztel的并購(gòu)之后。奧地利是歐盟市場(chǎng)中第一個(gè)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商數(shù)量由4減為3的國(guó)家。合并案前奧地利資費(fèi)水平為歐盟28個(gè)國(guó)家的第二低,而2015年,奧地利資費(fèi)上升至14位。可見(jiàn)運(yùn)營(yíng)商數(shù)量的減少確實(shí)一定程度上抬高了資費(fèi)水平。
但反觀同期的法國(guó)市場(chǎng),F(xiàn)ree Mobile則大幅增加其套餐中包含的數(shù)據(jù)流量,將其19.99歐元套餐中的數(shù)據(jù)流量有20GB增加至50GB。在Free Mobile進(jìn)入法國(guó)市場(chǎng)之前,法國(guó)運(yùn)營(yíng)商包含1GB數(shù)據(jù)流量的套餐資費(fèi)一般在40歐元左右。Free Mobile進(jìn)入后,就在其19.99歐元套餐中包含了3GB數(shù)據(jù)流量,并在之后不斷提高套餐中的流量,這樣的舉措對(duì)法國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)沖擊巨大,其他運(yùn)營(yíng)商不得不紛紛跟進(jìn),推出類似水平的資費(fèi)計(jì)劃,從而使法國(guó)真正成為提速降費(fèi)的楷模。
可見(jiàn),有效的競(jìng)爭(zhēng)是維持移動(dòng)通信市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)水平和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。因此維持必要的競(jìng)爭(zhēng),防止并購(gòu)后新的壟斷的形成也是提速降費(fèi)的重要保障之一。
國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商需要學(xué)習(xí)的這三種方式就是:改變計(jì)費(fèi)模式、加大套餐力度、增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),這樣才能使得國(guó)內(nèi)通信市場(chǎng)得以健康的發(fā)展。
第二篇:電信運(yùn)營(yíng)商提速降費(fèi)之后
電信運(yùn)營(yíng)商提速降費(fèi)之后
2015年5月13日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確提出,要加快建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)提速降費(fèi)措施,助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和民生改善。此后幾日,三大運(yùn)營(yíng)商紛紛表態(tài),響應(yīng)國(guó)家“提網(wǎng)速,降網(wǎng)費(fèi)”的號(hào)召,這才有“5?17”電信日的“集體降價(jià)”。
但用戶們似乎并不買(mǎi)賬。深圳市通信學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李銀松告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者,“部分網(wǎng)友對(duì)國(guó)外的網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)有一些看法,認(rèn)為中國(guó)內(nèi)地的資費(fèi)有些偏高,因此,本次資費(fèi)的下調(diào),可能與一些普通用戶的期望,還有一些距離。”對(duì)年?duì)I業(yè)收入達(dá)千億元的運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō),此次降費(fèi)顯然并未達(dá)到其承受極限,但在市場(chǎng)和政府的多重壓力下,最重要的是如何走好下一步。
降費(fèi)仍需慢慢來(lái)
早在今年4月14日的一季度經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)就提出“要研究如何把流量費(fèi)降下來(lái),薄利多銷”。僅僅一個(gè)月之后,在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,他再度提及“提網(wǎng)速、降資費(fèi)”。5月15日,工信部正式公布了提速降費(fèi)目標(biāo),即在今年內(nèi),手機(jī)流量資費(fèi)和寬帶資費(fèi)同比下降30%,省會(huì)城市和直轄市等主要城市實(shí)現(xiàn)寬帶用戶平均接入速度達(dá)到20Mbps。同日,運(yùn)營(yíng)商也公布了提速降費(fèi)方案,移動(dòng)設(shè)備流量費(fèi)平均降幅達(dá)到20%左右,將4G套餐的最低消費(fèi)降低,同時(shí)增加各類套餐內(nèi)的流量。
但對(duì)于“5?17”電信日的集體降價(jià),用戶卻反響平平,甚至稱“這樣的降價(jià)不實(shí)在”。焦點(diǎn)主要集中于:首先“夜間流量”費(fèi)用雖然降了,但用戶使用頻率低,這使得某些地區(qū)資費(fèi)不降反升。其次是雖然實(shí)行了“流量不清零”,但卻僅僅限于半年和一年流量包,其他到期仍會(huì)清零。對(duì)大多數(shù)用戶而言,并未得到實(shí)惠,獲益面狹小。據(jù)5月18日新浪網(wǎng)的一份問(wèn)卷調(diào)查顯示,仍有九成網(wǎng)友認(rèn)為資費(fèi)貴,八成網(wǎng)友希望每月資費(fèi)在百元之內(nèi)。
由于工作關(guān)系,一直往返于內(nèi)地與香港的楊女士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者,“中國(guó)移動(dòng)在香港推出的‘3G Lite’套餐服務(wù)費(fèi)為80港元(約64元人民幣),包含1700分鐘本地通話、10000條短信和不限流量上網(wǎng),而香港的大學(xué)畢業(yè)生月均收入約2萬(wàn)港元。”我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的平均月薪為2500元左右,中國(guó)移動(dòng)的4G“88套餐”(費(fèi)用88元)僅僅包含200分鐘免費(fèi)通話和700M流量。兩地的費(fèi)用差距相當(dāng)明顯。
在李銀松看來(lái),不同地區(qū)間的電信資費(fèi)是無(wú)法簡(jiǎn)單進(jìn)行橫向比較的。香港互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)林永君說(shuō):“香港人口密度高,降低了電訊公司成本。當(dāng)然市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈也是資費(fèi)相對(duì)便宜的最重要原因?!崩钽y松說(shuō):“內(nèi)地的情況則比較復(fù)雜,不但幅員遼闊,而且發(fā)展不均,所以很難進(jìn)行比較。”
其實(shí)我國(guó)的電信資費(fèi)是在下降的。近期工信部公布的數(shù)據(jù)顯示,三年來(lái),我國(guó)的手機(jī)流量資費(fèi)水平下降了約60%,固網(wǎng)寬帶資費(fèi)下降約30%,只是電信服務(wù)水平仍落后于用戶訴求。
通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)專家趙志成認(rèn)為,“資費(fèi)水平是否合理,還要看當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)力、物價(jià)水平和運(yùn)營(yíng)成本?!敝袊?guó)信息通信研究院科技委主任蔣林濤則認(rèn)為:“降價(jià)也需要循序漸進(jìn),從技術(shù)上說(shuō),4G網(wǎng)絡(luò)還在鋪網(wǎng)階段,等網(wǎng)絡(luò)徹底覆蓋了,自然資費(fèi)會(huì)下降。”
替運(yùn)營(yíng)商算筆賬
自2013年至今,運(yùn)營(yíng)商們一直在全國(guó)鋪設(shè)4G網(wǎng)絡(luò),這是不小一筆成本投入。
以中國(guó)移動(dòng)為例,2013年-2014年,他們建設(shè)TD-LTE基站九十萬(wàn)個(gè),投入資金約500億元。中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通雖然獲得4G牌照較晚,但他們建設(shè)的速度也不慢,總投入也已達(dá)到515億元。
電信從業(yè)者鄭先生也表達(dá)了與蔣林濤相似的觀點(diǎn)。他說(shuō):“現(xiàn)在,各大運(yùn)營(yíng)商都處于網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)的投入階段,又有業(yè)績(jī)和KPI(關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo))的壓力,現(xiàn)在就大幅度降低資費(fèi)的確很難,但在網(wǎng)絡(luò)投入完成后,資費(fèi)自然會(huì)下降。”
根據(jù)中國(guó)移動(dòng)發(fā)布的今年第一季度的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,其今年第一季度的營(yíng)業(yè)收入為1610億元,同比增長(zhǎng)4%,凈利潤(rùn)為240億元,同比下滑5.8%。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)移動(dòng)的凈利潤(rùn)在半年內(nèi)持續(xù)下滑,主要是受到通話總時(shí)長(zhǎng)減少1.2%,短信業(yè)務(wù)量減少4.8%的影響。但其移動(dòng)數(shù)據(jù)流量卻比上年同期增長(zhǎng)1.6倍。
前有“鋪網(wǎng)”增加電信運(yùn)營(yíng)商成本,后有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)侵蝕運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)。工信部電信研究院通信政策與管理研究所研究員康彥榮告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者,“現(xiàn)在基于各種社交應(yīng)用的工具,如微信,QQ,對(duì)運(yùn)營(yíng)商形成巨大的替代,運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)空間明顯下行。”
與此同時(shí),國(guó)家政策也會(huì)影響運(yùn)營(yíng)商成本。2014年6月,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者發(fā)現(xiàn),電信運(yùn)營(yíng)商各營(yíng)業(yè)大廳都張貼了實(shí)行“營(yíng)改增”的告示,這標(biāo)志電信運(yùn)營(yíng)商由原先繳納3%營(yíng)業(yè)稅,改為繳納基礎(chǔ)電信服務(wù)稅11%,增值電信服務(wù)稅6%,提高不少。
在國(guó)家層面,已經(jīng)不只一次將基礎(chǔ)電信服務(wù)看作一種公共服務(wù)。鄭先生說(shuō):“如果是公共產(chǎn)品就要保持低利潤(rùn)率。在政府和用戶們的雙重壓力之下,運(yùn)營(yíng)商降費(fèi),很難一蹴而就?!薄跋M軌蜃⒁獾诫娦胚\(yùn)營(yíng)商的困境,適度松綁,讓運(yùn)營(yíng)商及早實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,才能更好為用戶提供服務(wù)。”李銀松說(shuō)。
步履維艱的轉(zhuǎn)型
壟斷一直是電信行業(yè)存在的一個(gè)問(wèn)題。以固網(wǎng)寬帶為例,三大運(yùn)營(yíng)商所鋪設(shè)的網(wǎng)絡(luò)很具有壟斷性。而長(zhǎng)城寬帶、廣電和鐵通等第三方寬帶運(yùn)營(yíng)商都沒(méi)有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力與三大運(yùn)營(yíng)商抗衡。同時(shí),第三方寬帶企業(yè)要進(jìn)入小區(qū)還要繳納高昂的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。以上種種因素都制約了固網(wǎng)寬帶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的形成,在缺乏競(jìng)爭(zhēng)的條件下,運(yùn)營(yíng)商缺乏改善服務(wù)質(zhì)量,提高網(wǎng)速的意愿,也就不難理解了。
但改變正悄悄發(fā)生。2013年12月,工信部發(fā)放了第一批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)許可證,這標(biāo)志著虛擬運(yùn)營(yíng)商的誕生。但時(shí)至今日,我國(guó)的虛擬運(yùn)營(yíng)商用戶規(guī)模僅為500萬(wàn)左右,對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)十分有限。去年7月,由三大運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合組建的“鐵塔公司”成立,這主要是為減少運(yùn)營(yíng)商在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的重復(fù)投入。但時(shí)至今日,運(yùn)營(yíng)商們依然各自為戰(zhàn),攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)仍未實(shí)現(xiàn)。
可見(jiàn),運(yùn)營(yíng)商在壟斷條件下,雖然已經(jīng)推出一系列轉(zhuǎn)型舉措,但由典型的重資產(chǎn)公司向輕資產(chǎn)公司的轉(zhuǎn)型仍有很長(zhǎng)的路要走。
當(dāng)從競(jìng)爭(zhēng)角度分析資費(fèi)偏高的問(wèn)題時(shí),李銀松認(rèn)為:“我國(guó)國(guó)情特殊,過(guò)去我國(guó)已經(jīng)成為了全球通信標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)場(chǎng),既有2G,3G,4G的混合運(yùn)營(yíng),同時(shí),也是‘國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)’和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)共存共生的復(fù)雜局面。區(qū)域發(fā)展不均衡,設(shè)備更新等等影響成本收支的因素?!?/p>
而上述“不均衡”所帶來(lái)的影響是很難立即消除的。2015年5月,中國(guó)聯(lián)通公布了4月份的數(shù)據(jù),移動(dòng)用戶數(shù)減少約250萬(wàn),而中國(guó)移動(dòng)的用戶卻得到了大幅增長(zhǎng)。這拉大了移動(dòng)與聯(lián)通的差距,競(jìng)爭(zhēng)格局很難形成。
國(guó)家對(duì)于提速降費(fèi)寄予很高期待其實(shí)不難理解。趙志成認(rèn)為,這就需要三大運(yùn)營(yíng)商加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò),提高質(zhì)量。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新流量經(jīng)營(yíng),才可能提速降費(fèi)。
在流量經(jīng)營(yíng)方面,可以從兩個(gè)方面入手。首先是要按照客戶需求提速降費(fèi),對(duì)市場(chǎng)需要要進(jìn)行充分了解。然后是要與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行充分地合作,通過(guò)新的應(yīng)用來(lái)獲得增值業(yè)務(wù)和增值價(jià)值,從而增加運(yùn)營(yíng)商收費(fèi)渠道。
李銀松對(duì)運(yùn)營(yíng)商們的轉(zhuǎn)型充滿期待,他說(shuō):“從國(guó)際上來(lái)看,電信運(yùn)營(yíng)商都面臨新技術(shù)和新的商業(yè)模式帶來(lái)的挑戰(zhàn)。我個(gè)人認(rèn)為,三家電信運(yùn)營(yíng)商,在剝離部分重資產(chǎn)給鐵塔公司的同時(shí),也在根據(jù)企業(yè)自身情況,進(jìn)行適合自身未來(lái)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。我們看到了BAT的成功,但并不意味著電信運(yùn)營(yíng)商一定要向全面的‘互聯(lián)網(wǎng)+’轉(zhuǎn)型,現(xiàn)在電信運(yùn)營(yíng)商所背負(fù)的包袱,或許正是未來(lái)電信運(yùn)營(yíng)商輕裝上陣的新起點(diǎn)?!?/p>
第三篇:運(yùn)營(yíng)商“提速降費(fèi)”做大信息消費(fèi)“蛋糕”
運(yùn)營(yíng)商“提速降費(fèi)”做大信息消費(fèi)“蛋糕”
信息消費(fèi)的核心是對(duì)數(shù)據(jù)的消耗,而數(shù)據(jù)由通信網(wǎng)絡(luò)承載,因而電信運(yùn)營(yíng)商是信息消費(fèi)繞不開(kāi)的重要一環(huán),同時(shí)也決定了運(yùn)營(yíng)商在信息消費(fèi)中所扮演的角色。
日前,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,在前期已出臺(tái)措施基礎(chǔ)上,聚焦生活類、公共服務(wù)類、行業(yè)類等消費(fèi)新領(lǐng)域及新型信息產(chǎn)品,推進(jìn)信息消費(fèi)升級(jí)。同時(shí)還指出,加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),推動(dòng)通信、物流、支付、售后等全過(guò)程降成本。
而對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言,“提速降費(fèi)”所包含的意義有兩項(xiàng):其一是加快建設(shè)和擴(kuò)容基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò),其二是進(jìn)一步降低通信資費(fèi)。而這也是運(yùn)營(yíng)商近兩年一直在推進(jìn)的工作重點(diǎn)。
值得注意的是,降低通信資費(fèi)也符合信息消費(fèi)邊際成本的特性。中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)原理事長(zhǎng)楊培芳告訴《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))記者,信息消費(fèi)具有邊際成本的特性,消費(fèi)越多,其所增加的成本越少,所以要采取微利低價(jià)的方式,加快信息消費(fèi)向低端市場(chǎng)延伸。
擴(kuò)建基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)
運(yùn)營(yíng)商在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面一直保持著較高投入,尤其是對(duì)4G基站和光纖通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入。據(jù)了解,2015-2016年,中國(guó)電信累計(jì)完成投資2307億元,中國(guó)移動(dòng)投資規(guī)模超過(guò)3900億元,中國(guó)聯(lián)通累計(jì)投資超過(guò)2000億元,均重點(diǎn)用于4G和光網(wǎng)等寬帶網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)。
在4G建設(shè)方面,基站建設(shè)是運(yùn)營(yíng)商的重要工作之一。據(jù)了解,截至2016年底,三大運(yùn)營(yíng)商共建設(shè)有310余萬(wàn)個(gè)4G基站,而在三大運(yùn)營(yíng)商2017年的建設(shè)規(guī)劃中,4G基站建設(shè)仍是重中之重。
隨著4G智能終端數(shù)量的增長(zhǎng),用戶對(duì)數(shù)據(jù)流量消費(fèi)量的日益增多,僅僅增加4G基站數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因而運(yùn)營(yíng)商在增加4G基站數(shù)量的同時(shí),也在不斷升級(jí)4G網(wǎng)絡(luò)技術(shù),載波聚合逐步開(kāi)啟商用,提升4G網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)速。據(jù)悉,三大運(yùn)營(yíng)商目前均實(shí)現(xiàn)大中城市4G+網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,4G網(wǎng)絡(luò)速度已經(jīng)提升至300Mbps,未來(lái)運(yùn)營(yíng)商還將實(shí)現(xiàn)三載波聚合商用,進(jìn)一步提升無(wú)線寬帶網(wǎng)速。
在固網(wǎng)寬帶方面,三大運(yùn)營(yíng)商的建設(shè)速度更加突出,并都提出了全光網(wǎng)的建設(shè)目標(biāo)。中國(guó)電信科技委主任韋樂(lè)平認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)向全光網(wǎng)演進(jìn)過(guò)程分為三個(gè)階段,第一是骨干和傳輸光纖化;第二是接入網(wǎng)光纖化;第三是傳輸節(jié)點(diǎn)引入光交換,即引入ROADM和OXC。
骨干網(wǎng)和傳輸網(wǎng)全光纖化已經(jīng)基本完成,而且三大?營(yíng)商還在繼續(xù)加大投入,增加骨干網(wǎng)的傳輸容量。據(jù)悉,截至2016年底,中國(guó)移動(dòng)省際傳輸網(wǎng)骨干帶寬提升2.5倍,互聯(lián)網(wǎng)骨干帶寬提升4.3倍。
目前,網(wǎng)絡(luò)全光網(wǎng)演進(jìn)正處于接入網(wǎng)光纖化階段。據(jù)悉,截至2016年底,中國(guó)電信光纖覆蓋家庭達(dá)到3.9億戶,平均接入速率已達(dá)到50Mbps,兩年累計(jì)提升3.7倍。中國(guó)移動(dòng)新建家庭寬帶全部實(shí)現(xiàn)光纖到戶。中國(guó)聯(lián)通已在北方10省份實(shí)現(xiàn)全光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋,改造后,固網(wǎng)平均接入能力從過(guò)去的2Mbps,提升至100Mbps以上。
值得注意的是,在推進(jìn)接入網(wǎng)光纖化的同時(shí),運(yùn)營(yíng)商也開(kāi)始在傳輸節(jié)點(diǎn)引入光交換,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的重構(gòu)和轉(zhuǎn)型。據(jù)悉,中國(guó)電信長(zhǎng)江中下游區(qū)域ROADM項(xiàng)目日前啟動(dòng),該項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商首個(gè)開(kāi)通光層ASON的干線波分網(wǎng)絡(luò),也意味著中國(guó)電信在骨干波分網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)上的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。
事實(shí)上,從近幾年的光纖光纜集采量上也能看得出,三大運(yùn)營(yíng)商不斷增加光纖網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)速度,貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)提速的要求。據(jù)了解,2014年至今,中國(guó)電信共集采約5700萬(wàn)芯公里光纖和2230萬(wàn)芯公里光纜,中國(guó)移動(dòng)約集采9452芯公里光纖和2.2億芯公里光纜,而中國(guó)聯(lián)通集采5830萬(wàn)芯公里光纜。
未來(lái),運(yùn)營(yíng)商會(huì)繼續(xù)加大通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速。據(jù)悉,2017年中國(guó)電信計(jì)劃總投資約1000億元,持續(xù)加大光網(wǎng)投入加快移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),年底前基本實(shí)現(xiàn)南方區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上光網(wǎng)全覆蓋,并在主要區(qū)域?qū)崿F(xiàn)千兆寬帶接入能力。中國(guó)移動(dòng)抓緊推進(jìn)光纖到樓存量用戶提速改造,打造“百兆能力、千兆示范”的有線寬帶網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)聯(lián)通將繼續(xù)推進(jìn)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)的光纖化改造提速,寬帶端口數(shù)超過(guò)2億,光纖到戶端口占比達(dá)到80%,在北方10省份已經(jīng)建成百兆城市的基礎(chǔ)上,打造千兆示范區(qū)。
下調(diào)通信資費(fèi)
降低網(wǎng)絡(luò)通信成本對(duì)促進(jìn)信息消費(fèi)具有積極的作用,也是三大運(yùn)營(yíng)商一直下調(diào)通信資費(fèi)的目的所在。
事實(shí)上,自2013年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》以來(lái),三大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)多次降低了通信資費(fèi)。據(jù)了解,三大運(yùn)營(yíng)商通信資費(fèi)下調(diào)主要集中國(guó)際長(zhǎng)途漫游和直撥資費(fèi)、數(shù)據(jù)流量套餐資費(fèi)、手機(jī)長(zhǎng)途和漫游資費(fèi)、中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入費(fèi)用等四個(gè)方面。
其中,在降低數(shù)據(jù)流量套餐資費(fèi)方面,中國(guó)電信手機(jī)上網(wǎng)流量平均單價(jià)由2014年的0.12元/MB下降到2016年的0.05元/MB,過(guò)去兩年分別下降33%和37%。2014年到2016年間,中國(guó)移動(dòng)手機(jī)上網(wǎng)平均單價(jià)累計(jì)降幅63.5%。
在下調(diào)互聯(lián)網(wǎng)專線接入費(fèi)用方面,中國(guó)電信中小企業(yè)普通寬帶速率免費(fèi)提升至50Mbps,提速最高超6倍。中國(guó)聯(lián)通面向廣大中小企業(yè)和雙創(chuàng)企業(yè),互聯(lián)網(wǎng)專線資費(fèi)在2016年已下調(diào)35%的基礎(chǔ)上,2017年將再次大幅下調(diào)。
當(dāng)然運(yùn)營(yíng)商推進(jìn)信息消費(fèi)過(guò)程中能做的不僅僅是“提速降費(fèi)”,還通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等資源“提供更高的效率和更為良好的客戶體驗(yàn),其結(jié)果就是很好地推動(dòng)了消費(fèi),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)。”獨(dú)立電信分析師云晴對(duì)《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))記者表示。
第四篇:2015時(shí)政熱點(diǎn):不要只要求運(yùn)營(yíng)商“提速降費(fèi)”
給人改變未來(lái)的力量
2015時(shí)政熱點(diǎn):不要只要求運(yùn)營(yíng)商“提速降費(fèi)”
自上月15日三大運(yùn)營(yíng)商公布“提速降費(fèi)”方案以來(lái),已滿一月。記者解到,這一個(gè)月以來(lái),三大運(yùn)營(yíng)商部分“提速降費(fèi)”措施仍未落地,也沒(méi)有具體落地時(shí)間表。有業(yè)內(nèi)人士分析指出,“提速降費(fèi)”一下子全面實(shí)施不太現(xiàn)實(shí),三大運(yùn)營(yíng)商主要考慮的還是收入方面的影響。(6月15日《京華時(shí)報(bào)》)說(shuō)三大運(yùn)營(yíng)商公布“提速降費(fèi)”措施完全沒(méi)有落地,是不公允的。譬如,三大運(yùn)營(yíng)商上月公布“提速降費(fèi)”方案,部分在總理表態(tài)前就已經(jīng)在推進(jìn),像夜間相對(duì)便宜的流量套餐早就在搞??只是,這些措施對(duì)消費(fèi)者的優(yōu)惠幅度不夠,有的“優(yōu)惠”實(shí)際意義也不大,消費(fèi)者并不買(mǎi)賬。簡(jiǎn)單總結(jié)起來(lái)說(shuō)就是,整體上的優(yōu)惠幅度和公眾的期待距離較遠(yuǎn)。而上個(gè)月三大運(yùn)營(yíng)商公布“提速降費(fèi)”方案,部分即是重復(fù)過(guò)去零散的一些優(yōu)惠措施,另外部分新的優(yōu)惠措施降幅其實(shí)也很有限——即便如此,推出一月后,落地狀況也不夠好,實(shí)在是遺憾。
對(duì)于三大運(yùn)營(yíng)商而言,優(yōu)惠幅度再不夠給力,終究一定程度上降低了利潤(rùn)率。在白花花銀子面前,能不抵觸嗎?但總理畢竟表了態(tài),上要給總理一個(gè)回應(yīng),下要給公眾一個(gè)交代,只好先拿出一個(gè)“提速降費(fèi)”方案再說(shuō)。至于如何兌現(xiàn)、何時(shí)兌現(xiàn)這個(gè)方案,走一步算一步吧。
其實(shí),作為市場(chǎng)主體,沒(méi)有任何一家企業(yè)在正常情況下,喜歡甘心情愿降價(jià)。降價(jià)一定是有原因的,譬如為了促銷,為了實(shí)現(xiàn)像李克強(qiáng)所言的“薄利多銷”。道理似乎確實(shí)如此,如果流量費(fèi)單價(jià)降低,公眾的流量總支出未必會(huì)減少?,F(xiàn)如今,大部分中青年人都已經(jīng)離不開(kāi)智能機(jī)手機(jī)等移動(dòng)終端,但是對(duì)于很大部分人群而言,因?yàn)榱髁抠M(fèi)單價(jià)較高,對(duì)流量的使用是比較克制的。如果流量單價(jià)下調(diào),很多人的流量使用總量會(huì)增加,電信服務(wù)商的流量費(fèi)用總收入未必會(huì)下降。
但當(dāng)下,三大運(yùn)營(yíng)商都在大規(guī)模投資4G基站,投入很大。不僅如此,過(guò)去幾年三大運(yùn)營(yíng)商還投入巨資建設(shè)移動(dòng)3G網(wǎng)絡(luò),3G還沒(méi)搞幾年,現(xiàn)在又進(jìn)入4G時(shí)代,甚至有行業(yè)人士叫苦本都還沒(méi)有收回來(lái)。不得不說(shuō),運(yùn)營(yíng)商也有自己的苦衷。當(dāng)然,投入和回報(bào)怎么計(jì)算,很復(fù)雜,但電信網(wǎng)絡(luò)一旦建成之后,提供服務(wù)的利潤(rùn)超高是眾所周知的。以中國(guó)移動(dòng)為例,2013年上半年其營(yíng)業(yè)收入高達(dá)3031億元,凈利潤(rùn)631億元,利潤(rùn)率20%左右。而橫向比較各國(guó),我國(guó)的流量資費(fèi)、固網(wǎng)價(jià)格不算低,確實(shí)還有下降空間。
道理歸道理,以中國(guó)現(xiàn)實(shí),要求三大運(yùn)營(yíng)商“提速降費(fèi)”也沒(méi)錯(cuò)。只是站在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度思考,總理喊話、輿論逼迫,如此要求一家企業(yè)降價(jià),似乎也不對(duì)。如果中國(guó)今天電信業(yè)三大運(yùn)營(yíng)商的格局是充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,那沒(méi)有什么好說(shuō)的,要不要“提速降費(fèi)”,要不要“薄利多銷”,由運(yùn)營(yíng)商自己說(shuō)了算,哪怕是總理表態(tài)企業(yè)也有權(quán)拒絕。問(wèn)題恰恰出在這里,中國(guó)電信業(yè)主要還是國(guó)有三巨頭的天下,而且都是國(guó)有控股企業(yè)。更多的競(jìng)爭(zhēng)在過(guò)去沒(méi)有形成,電信業(yè)門(mén)檻至今沒(méi)有放開(kāi),三大運(yùn)營(yíng)商掌握了語(yǔ)音和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的端口和基礎(chǔ)價(jià)格??
其實(shí)都是老生常談,這個(gè)悖論最終要靠市場(chǎng)去解決,否則總是靠總理喊話也累。特別是總理喊話后,竟然還不靈,實(shí)在就不像話了。為總理減負(fù),也為企業(yè)道德責(zé)任減負(fù),要靠市場(chǎng)開(kāi)放打破電信業(yè)現(xiàn)有的局面。不否認(rèn),在成熟市場(chǎng),主流電信業(yè)務(wù)服務(wù)商注定不會(huì)太多。因?yàn)殡娦呕A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成本較高,能夠負(fù)擔(dān)得起這個(gè)成本的企業(yè)有限。行業(yè)特性雖然如此,并不妨礙我們對(duì)此的要求和期待,因?yàn)槭袌?chǎng)應(yīng)該是開(kāi)放的。
得有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究的道理,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,決不允許超越法定權(quán)限、違反法定程序行使權(quán)力。必須牢記法紀(jì)紅線不可逾越、法紀(jì)底線不可觸碰,決不允許以任何借口任何形式凌駕于黨紀(jì)國(guó)法之上,決不允許干擾憲法法律實(shí)施、干涉依法辦案。必須進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)守法紀(jì)的定力、厲行法紀(jì)的意志,堅(jiān)決同破壞黨紀(jì)國(guó)法實(shí)施、踐踏黨紀(jì)國(guó)法尊嚴(yán)的行為作斗爭(zhēng),當(dāng)好黨紀(jì)國(guó)法的守護(hù)者。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。有全黨上下齊心協(xié)力,有人民群眾鼎力支持,有法律制度強(qiáng)力支撐,在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的偉大征程上,我們就一定能打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),管好黨、治好國(guó),不負(fù)歷史使命、不負(fù)人民重托。
第五篇:三大運(yùn)營(yíng)商今發(fā)布提速降費(fèi)方案
三大運(yùn)營(yíng)商今發(fā)布提速降費(fèi)方案
公司報(bào)道新京報(bào)[微博]2015-05-15 06:45 我要分享
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新京報(bào)制圖
新京報(bào)訊(記者林其玲)針對(duì)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)連續(xù)三次督促提速降費(fèi),三大運(yùn)營(yíng)商今天會(huì)公布具體降費(fèi)提速方案。北京聯(lián)通今天下午會(huì)召開(kāi)固網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全面提速計(jì)劃。據(jù)透露,聯(lián)通本次提速主要形式是“免費(fèi)翻倍”。工信部召集三大運(yùn)營(yíng)商提方案
昨天李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,明確提出五大具體舉措促進(jìn)寬帶提速降費(fèi),其中包括鼓勵(lì)電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費(fèi)方案計(jì)劃,使城市平均寬帶接入速率提升40%以上,推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)等服務(wù)??偫硪辉聝纱味卮佟疤峋W(wǎng)速、降網(wǎng)費(fèi)”,可見(jiàn)其重視程度。
據(jù)運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士透露,昨天工信部已召集三大運(yùn)營(yíng)商召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議,要求運(yùn)營(yíng)商提交降費(fèi)提速方案。經(jīng)過(guò)內(nèi)部溝通,今天工信部會(huì)對(duì)外發(fā)布調(diào)整方案,三大運(yùn)營(yíng)商也均將對(duì)外披露具體提速降費(fèi)的執(zhí)行方案。
隨著5月17日電信日的到來(lái),按照慣例,一般三大運(yùn)營(yíng)商在此之前都會(huì)有所舉動(dòng),例如去年三大運(yùn)營(yíng)商紛紛降低了資費(fèi)套餐標(biāo)準(zhǔn),將4G入門(mén)套餐價(jià)格降低到58元。業(yè)內(nèi)人士表示,今年在政府部門(mén)不斷敦促之下,三大運(yùn)營(yíng)商或?qū)⒂胁恍〉慕祪r(jià)舉動(dòng)。
根據(jù)寬帶發(fā)展聯(lián)盟公布的今年第一季度我國(guó)寬帶速率報(bào)告顯示,一季度我國(guó)固定寬帶用戶的平均下載速率為5.12Mbps(約655KB/s),盡管相比去年同期提升了2.19Mbps,可依然落后于很多國(guó)家。按照工信部不久前公布的“寬帶中國(guó)”2015專項(xiàng)行動(dòng)意見(jiàn),到今年年底,8Mbps以上接入速度的用戶,要從現(xiàn)在的46%提升到55%,并且在有條件的地區(qū)要推廣50M、100M高帶寬的接入服務(wù)。
北京聯(lián)通提網(wǎng)速將“免費(fèi)翻倍”
記者從北京聯(lián)通獲悉,聯(lián)通將在今天公布新的寬帶提速計(jì)劃。北京聯(lián)通相關(guān)人士透露,這次提速將涉及固網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的聯(lián)通全網(wǎng)提速,聯(lián)通本次提速主要形式是“免費(fèi)翻倍”。已完成光纖覆蓋的寬帶用戶,其接入帶寬都將在資費(fèi)不變的前提下增加一倍。關(guān)于流量不清零的準(zhǔn)備,聯(lián)通內(nèi)部已在進(jìn)行系統(tǒng)平臺(tái)的改造和賬務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)?!氨热缏?lián)通寬帶有20M、50M、100M幾個(gè)檔,提速后原來(lái)20M的老用戶將享受50M的速度,對(duì)新入網(wǎng)用戶而言,就是明顯的資費(fèi)降低了?!北本┞?lián)通相關(guān)人士稱。
中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信的相關(guān)人士均表示,今天也會(huì)對(duì)外公布具體降費(fèi)提速方案。
事實(shí)上,此前電信運(yùn)營(yíng)商已開(kāi)始進(jìn)行促銷預(yù)熱。中國(guó)聯(lián)通宣布將于5月15日至5月21日,在世界電信日之際舉辦“第四屆517網(wǎng)購(gòu)節(jié)”,推出回饋老用戶,10元可購(gòu)買(mǎi)1G全國(guó)流量包,指定中高端機(jī)型僅需99元等促銷。
■ 調(diào)查
校園寬帶費(fèi)遠(yuǎn)比家庭貴
學(xué)校與運(yùn)營(yíng)商簽訂協(xié)議具有排他性
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多高校一個(gè)四人宿舍一年網(wǎng)費(fèi)動(dòng)輒2000元,網(wǎng)速卻遠(yuǎn)低于家庭寬帶。
上海某高校大四學(xué)生小白每天早起先去圖書(shū)館占座寫(xiě)論文,那里可免費(fèi)上網(wǎng)。從大四開(kāi)學(xué)至今,小白不再使用宿舍的校園付費(fèi)寬帶。理由是:又貴又慢。
2M寬帶費(fèi)比家庭100M還貴
翻看他們2011年入校簽訂的上海電信寬帶上網(wǎng)協(xié)議發(fā)現(xiàn),帶寬2兆的月租費(fèi)原價(jià)50元,如使用綁定手機(jī)卡每月打一次電話就能便宜11元,即每月39元。
該校寬帶資費(fèi)每年都在調(diào)整。盡管最新資費(fèi)有所下調(diào),10兆網(wǎng)的月租費(fèi)為49元/月,包年優(yōu)惠價(jià)為480元,宿舍4人一年花費(fèi)1920元。對(duì)比家庭寬帶,校園寬帶價(jià)格明顯偏高。在中國(guó)電信上海分公司官網(wǎng)上,10兆家庭寬帶的年上網(wǎng)費(fèi)為1200元,30兆為1400元;哪怕100兆的寬帶,兩年費(fèi)用為3600元。
學(xué)生們反映,曾多次想換成最新的10兆網(wǎng)套餐,但因?yàn)楹炗喠?年或3年的協(xié)議,或是余額未使用完又不能轉(zhuǎn)移,最終不了了之。
獵豹軟件去年發(fā)布的《全國(guó)高校校園網(wǎng)使用限制報(bào)告》顯示,所調(diào)查的全國(guó)170所高校都要求學(xué)生統(tǒng)一使用校園寬帶,平均每位學(xué)生每年花費(fèi)為525元,若以4人宿舍為單位,平均每個(gè)宿舍花費(fèi)為2100元。獵豹工程師楊軍說(shuō),高花費(fèi)主要來(lái)自運(yùn)營(yíng)商所謂“一人一號(hào)”的限制。
一位上海電信駐某高校辦理校園寬帶的工作人員解釋,“一人一號(hào)”規(guī)定主要來(lái)自兩方面考慮,一是防止惡意蹭網(wǎng),導(dǎo)致網(wǎng)速得不到保證;二是出于對(duì)學(xué)生上網(wǎng)活動(dòng)的管理需要。
數(shù)字化校園助長(zhǎng)壟斷經(jīng)營(yíng)?
據(jù)學(xué)生反映,曾詢問(wèn)過(guò)各自所在學(xué)校能否更換其他運(yùn)營(yíng)商的寬帶業(yè)務(wù),但均被告知只能辦理指定運(yùn)營(yíng)商的寬帶。
近年來(lái),隨著數(shù)字化校園建設(shè),全校覆蓋校園網(wǎng)甚至覆蓋wifi已是常事。一位高校領(lǐng)導(dǎo)透露,學(xué)校一般都是委托運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行數(shù)字化校園建設(shè),運(yùn)營(yíng)商前期投入設(shè)備,再?gòu)暮笃诘倪\(yùn)營(yíng)收入中獲取一定比例的回報(bào),用于設(shè)備更新維護(hù)。而運(yùn)營(yíng)收入則涵蓋學(xué)生宿舍的上網(wǎng)費(fèi)用?!斑@也就意味著,從學(xué)校和運(yùn)營(yíng)商簽訂建設(shè)協(xié)議起,學(xué)生已經(jīng)沒(méi)有選擇地成為了這家運(yùn)營(yíng)商的客戶?!?/p>
記者發(fā)現(xiàn),校園網(wǎng)承建和宿舍付費(fèi)寬帶同屬一家運(yùn)營(yíng)商的學(xué)校不在少數(shù)。
中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)李易說(shuō),這屬于典型的排他性協(xié)議,確保運(yùn)營(yíng)商大量投入基礎(chǔ)性建設(shè)后在運(yùn)營(yíng)中占?jí)艛嗟匚弧?011年工信部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的意見(jiàn)》,要求電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)公平競(jìng)爭(zhēng),保障用戶知情權(quán)、選擇權(quán),不得與學(xué)校等各級(jí)教育機(jī)構(gòu)或下屬部門(mén)簽訂排他性合作協(xié)議(含口頭協(xié)議),禁止或限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入校園開(kāi)展電信業(yè)務(wù)營(yíng)銷活動(dòng)。
某運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士稱,此類排他性協(xié)議一般一簽就是15年,如今很多高校仍然處于協(xié)議期內(nèi),除非相關(guān)部門(mén)要求廢止協(xié)議,否則壟斷將長(zhǎng)期存在。據(jù)新華社
■ 案例
西班牙丟手機(jī)十天欠13萬(wàn)
新京報(bào)訊(記者李相蓉)2013年2月7日,市民劉女士赴西班牙游玩時(shí)手機(jī)丟失,十天后手機(jī)欠費(fèi)13萬(wàn)元,通話記錄達(dá)4800余條。近日,中國(guó)聯(lián)通北京分公司以劉女士對(duì)國(guó)際漫游費(fèi)用拒絕承擔(dān)支付責(zé)任為由對(duì)其進(jìn)行起訴。昨日雙方進(jìn)行二次開(kāi)庭。
據(jù)劉女士介紹,因不通西班牙語(yǔ),自己在丟失手機(jī)后并未報(bào)警掛失,回國(guó)后,劉女士赴營(yíng)業(yè)廳繳納信用額度2990元,并對(duì)運(yùn)營(yíng)商在到達(dá)信用額度未及時(shí)停機(jī)及高額漫游費(fèi)表示異議。
記者在一份2013年2月的話費(fèi)單上看到,劉女士的手機(jī)號(hào)在2月7日至2月19日期間,共產(chǎn)生4800多條語(yǔ)音通話記錄,通話類型為國(guó)際漫游,通話地在西班牙。
其中,劉女士的號(hào)碼均為主叫狀態(tài),被叫號(hào)碼多以22、37、44等數(shù)字開(kāi)頭,有的通話時(shí)長(zhǎng)為三四秒,有的則為一小時(shí)以上。同時(shí),該話單出現(xiàn)同一時(shí)段與同一號(hào)碼多次通話的現(xiàn)象。
對(duì)此,劉女士的辯護(hù)律師萬(wàn)云表示,聯(lián)通方在庭審過(guò)程中回應(yīng),重疊通話是聯(lián)通的一項(xiàng)多方通話業(yè)務(wù),之所以為同一個(gè)號(hào)碼,是因該號(hào)碼使用人利用國(guó)際多方通話的程序漏洞,在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)不斷撥打該號(hào)碼產(chǎn)生高額計(jì)費(fèi),并使得使用人在其中獲得返利。
對(duì)于信用額度問(wèn)題,聯(lián)通客服多名工作人員承諾,按照規(guī)定,聯(lián)通為客戶設(shè)有信用額度,額度使用完后會(huì)為客戶停機(jī)。關(guān)于劉女士未被停機(jī)而超出話費(fèi)的情況,一名工作人員稱,國(guó)際漫游業(yè)務(wù)的定價(jià),是聯(lián)通公司與漫游地運(yùn)營(yíng)商合作協(xié)商后制定。通話數(shù)據(jù)是由漫游地運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)計(jì)核實(shí)后,將信息反饋回中國(guó)聯(lián)通,再由聯(lián)通計(jì)費(fèi)。未能及時(shí)停機(jī),可能是因?yàn)槁蔚剡\(yùn)營(yíng)商的信息反饋需要一個(gè)過(guò)程,因此時(shí)間上有些滯后。
■ 小貼士
出國(guó)如何節(jié)省流量費(fèi)?
1.購(gòu)買(mǎi)目的地手機(jī)卡,除日本和韓國(guó)以外,中國(guó)手機(jī)在大部分國(guó)家和地區(qū)可以使用。目前北京首都機(jī)場(chǎng)有環(huán)球漫游出國(guó)通訊服務(wù),可購(gòu)買(mǎi)各國(guó)的當(dāng)?shù)厥謾C(jī)卡,也可在境外購(gòu)買(mǎi)一些運(yùn)營(yíng)商提供的資費(fèi)包。
2.在出行前關(guān)閉數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),以防部分手機(jī)軟件自動(dòng)上網(wǎng)被扣國(guó)際漫游流量費(fèi)。在境外優(yōu)先使用當(dāng)?shù)氐拿赓M(fèi)Wi-Fi網(wǎng)絡(luò),如酒店、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、商店等。
3.在免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)條件下,利用VOIP服務(wù),如筆記本或利用通訊軟件的視頻、語(yǔ)音聊天,實(shí)現(xiàn)免費(fèi)通話。
4.租賃當(dāng)?shù)氐囊苿?dòng)熱點(diǎn),實(shí)現(xiàn)隨時(shí)在網(wǎng)。