第一篇：xx鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理工作自查報(bào)告

XX鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理工作自查報(bào)告

加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，是黨中央適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀新任務(wù)、滿足人民群眾新期待、貫徹執(zhí)政為民新要求，從全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)將我鎮(zhèn)近期開展工作的情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作。

為確保工作的時(shí)效性，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各黨政班子成員為成員，下設(shè)辦公室在黨政辦，有一名黨委委員專門負(fù)責(zé)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，明確有具體的聯(lián)絡(luò)員。進(jìn)一步明確了全鎮(zhèn)綜治工作、矛盾糾紛、安全生產(chǎn)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)各下屬單位也健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的職責(zé)。

二、創(chuàng)新舉措，不斷強(qiáng)化工作措施。

（一）建立群眾信訪舉報(bào)渠道

堅(jiān)持聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，將全鎮(zhèn)各領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)站所長(zhǎng)統(tǒng)一安排分組，分別在周一至周五負(fù)責(zé)群眾來訪接待。全體干部在接待日都能做到及時(shí)、認(rèn)真接待來訪群眾、填寫接訪記錄。此外，努力把群眾反映的突出問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。關(guān)心群眾反映的實(shí)際困難和突出問題，架接和筑牢鎮(zhèn)黨委、政府與人民群眾溝通的橋梁，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、化解矛盾、融洽感情、密切關(guān)系、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化基層公共服務(wù)職能。

進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)我鎮(zhèn)政府的社會(huì)管理和服務(wù)職能。按照“一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一站式辦結(jié)”的便民服務(wù)模式，形成全鎮(zhèn)有便民服務(wù)中心、村有便民服務(wù)站的兩級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推行公開服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，建立矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效機(jī)制。方便群眾辦事，提高辦事效率，營(yíng)造為民、廉潔、高效的辦事環(huán)境。

（三）強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開。

認(rèn)真抓好黨務(wù)政務(wù)和村務(wù)公開工作，在辦事事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果和辦事紀(jì)律“五公開”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持全面性、時(shí)效性、合法性、真實(shí)性、整體性五項(xiàng)原則，做到定期公開與長(zhǎng)期公開相結(jié)合。

三、存在的困難和問題。

近年來，隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平逐步提升，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善，農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化，但與此同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾日益復(fù)雜，一是農(nóng)民增收基礎(chǔ)不穩(wěn)、農(nóng)民收入水平低、自我發(fā)展能力差，依然是影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的最大困難；二是群眾居住分散，交通不便，信息不暢等基礎(chǔ)條件嚴(yán)重滯后，給農(nóng)村社會(huì)管理帶來了困難；三是隨著農(nóng)村大量農(nóng)村大量青壯勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空殼化現(xiàn)象更加嚴(yán)重。農(nóng)村社會(huì)問題更加復(fù)雜，不和諧因素不斷增加。

四、下一步的打算

一是加快建立農(nóng)村發(fā)展機(jī)制，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，不斷壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧食種植，做優(yōu)做細(xì)優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖，做特做新優(yōu)質(zhì)水果種植，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展；

二是建立健全便民服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)社會(huì)管理的科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村工作方式和重心轉(zhuǎn)變；

三是完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，不斷拓寬社情民意表達(dá)渠道，加快社會(huì)保障體系、社會(huì)救助體系、法律援助體系和關(guān)愛工程建設(shè)，著力解決好鎮(zhèn)、村居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在工作上依靠群眾，努力做好基礎(chǔ)矛盾糾紛排查化解工作，做到勤排查，早發(fā)現(xiàn)，先處理，把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽；

四是建立民主監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行黨務(wù)政務(wù)和村務(wù)公開制度，實(shí)行農(nóng)村社會(huì)事務(wù)陽光操作，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督；

五是建立農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)投入機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)，采取“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，鼓勵(lì)群眾投勞投資，千方百計(jì)拓寬融資渠道，補(bǔ)充農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)投入不足的問題。

XX鎮(zhèn)人民政府 2012年3月14日

第二篇：文昌鎮(zhèn)創(chuàng)新社會(huì)管理工作情況匯報(bào)

文昌鎮(zhèn)創(chuàng)新社會(huì)管理工作情況匯報(bào)

按照市委安排，我鎮(zhèn)深入開展了“建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)”大討論活動(dòng)。活動(dòng)中，我鎮(zhèn)堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中探索，在探索中求得創(chuàng)新的理念，把解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題做為社會(huì)管理創(chuàng)新的突破口，把更好地為人民群眾服務(wù)作為社會(huì)管理創(chuàng)新的落腳點(diǎn)，精選載體，大膽實(shí)踐，把創(chuàng)新社會(huì)管理工作引伸到全鎮(zhèn)工作的各方面，各領(lǐng)域?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)結(jié)合大討論活動(dòng)開展創(chuàng)新社會(huì)管理的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、創(chuàng)新模式，著力構(gòu)建文明和諧社區(qū)

針對(duì)我鎮(zhèn)地處市區(qū)中心，城鎮(zhèn)居民集中的特點(diǎn)，我們以創(chuàng)建和諧文明活動(dòng)為載體，以社區(qū)基層組織為依托，以優(yōu)化治安穩(wěn)定、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)風(fēng)尚、文化氛圍為目標(biāo)，突出體現(xiàn)服務(wù)特色，轉(zhuǎn)變了管理為主的單一模式。一是深化了便民服務(wù)項(xiàng)目。在所有社區(qū)都設(shè)立了“便民服務(wù)中心”、“社區(qū)警務(wù)室”、“黨員活動(dòng)室”，有條件的社區(qū)還創(chuàng)辦陽光之家和家政服務(wù)部，向居民提供搬運(yùn)、職介、房屋介紹、鐘點(diǎn)工等無償或低償服務(wù)。全鎮(zhèn)為1011名特困居民申請(qǐng)辦理了最低生活保障金，為下崗失業(yè)人員辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》260本，通過牽線搭橋，為200多名下崗人員找到了工作。組織了7只社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)，深入到孤寡老人、困難群眾、殘疾人家中提供服務(wù)，使弱勢(shì)群眾最大限度得到了社會(huì)幫助。二是開展了環(huán)境衛(wèi)生治理。緊緊圍繞中衛(wèi)建設(shè)西部旅游城市和區(qū)級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)，動(dòng)員社區(qū)干部、居民和低保戶積極參與社區(qū)的衛(wèi)生管理。集中力量鎮(zhèn)轄區(qū)主要的居民小區(qū)進(jìn)行了多次環(huán)境衛(wèi)生整治，保證了居民小區(qū)內(nèi)道路整潔硬化，路面平整，上下水道暢通，無坑洼積水；配備了專職保潔員，對(duì)居民生活區(qū)定期清當(dāng)，隨時(shí)清理，生活垃圾集中投放，及時(shí)清運(yùn)，使居住環(huán)境保持干凈衛(wèi)生；重點(diǎn)治理了小區(qū)內(nèi)亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂倒亂貼亂掛輛不良現(xiàn)象，使居民樓院美觀整潔，無衛(wèi)生死角，營(yíng)造了良好居住環(huán)境，提高了社區(qū)居民生活質(zhì)量。三是搭建了社區(qū)文化平臺(tái)。在創(chuàng)建文明和諧社區(qū)的活動(dòng)中，我鎮(zhèn)加大了社區(qū)文化事業(yè)投入，在主要的居民小區(qū)修建了文化體育活動(dòng)場(chǎng)地，實(shí)施了文化進(jìn)社區(qū)工程。共建成7個(gè)文化室，6個(gè)老年活動(dòng)室、4個(gè)“綠色網(wǎng)吧”、7個(gè)圖書室、4個(gè)居民健身房，籌措資金，購(gòu)臵了一批文體器具免費(fèi)提供給群眾使用。成立了4支業(yè)余文藝演出隊(duì)，自編自導(dǎo)節(jié)目，以社區(qū)為依托，定期開展文藝演出，使社區(qū)居民精神文化生活內(nèi)容豐富多彩，格調(diào)健康向上，有力地促進(jìn)了社區(qū)民俗民風(fēng)建設(shè)。四是落實(shí)了治安管理措施。充分發(fā)揮了社區(qū)警務(wù)室、治安聯(lián)防隊(duì)、治安協(xié)管員的積極作用，及時(shí)處臵社區(qū)治安問題；組織社區(qū)黨員群眾組成義務(wù)巡邏隊(duì)，在干部職工上班期間提供看門望鎖服務(wù)；認(rèn)真落實(shí)了基層組織聯(lián)系服務(wù)群眾的“三項(xiàng)制度”，及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛，化解民怨民難，暢通信訪渠道，把大量涉及民生民利民權(quán)的事務(wù)解決在基層；積極組織開展了“五五”普法教育活動(dòng)，提升了廣大居民的法制意識(shí)。

二、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理

鎮(zhèn)黨委結(jié)合大討論活動(dòng)的開展，把流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)

新作為創(chuàng)新社會(huì)管理的突破口，實(shí)行了“零距離”管理服務(wù)新機(jī)制，推行“以房管人”、“以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式。在對(duì)流動(dòng)人口徹底清查摸底基礎(chǔ)上，把城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)拓展延伸至流動(dòng)人口，并對(duì)特殊人群實(shí)行特殊關(guān)愛，保證流動(dòng)人口在創(chuàng)業(yè)、生活以及社會(huì)保障等方面逐步與常住人口享受同等待遇，通過創(chuàng)新機(jī)制，力爭(zhēng)解決過去在流動(dòng)人口服務(wù)管理上存在的信息不暢，管理乏力，工作合力不強(qiáng)的局面。一是實(shí)行零距離服務(wù)，編織親情服務(wù)網(wǎng)。發(fā)揮警務(wù)室、村（居）委會(huì)及計(jì)生部門前哨作用，對(duì)流動(dòng)人口居住集中的單位和場(chǎng)所、工地實(shí)行預(yù)約服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，節(jié)省外來民工辦證時(shí)間，提高暫住人口登記辦證率。二是實(shí)行零距離接觸，打造違法犯罪防火墻。對(duì)轄區(qū)房屋出租戶（放心類、關(guān)注類、嚴(yán)管類、禁租類）和外來人口（一般管理類、跟蹤管理類、重點(diǎn)管控類）進(jìn)行分類登記和管理，對(duì)放心戶每月上門檢查核對(duì)一次登記資料，對(duì)重點(diǎn)戶堅(jiān)持每周上門檢查核對(duì)一次，并逐人進(jìn)行上網(wǎng)比對(duì)，真正做到底數(shù)清、情況明。三是實(shí)行零距離管控，突出雙向追究責(zé)任鏈。印制了《出租房屋治安管理責(zé)任書》、《辦理租賃房屋須知》、《房屋出租依法經(jīng)營(yíng)告知》等文件，加強(qiáng)對(duì)房主的管理，明確房主的責(zé)任和義務(wù)。通過明確房主對(duì)流動(dòng)人口管理的治安責(zé)任，捆綁制約，多措并舉有效提高了流動(dòng)人口登記信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提升了出租房屋、流動(dòng)人口管理和治安防控水平。

三、創(chuàng)新職能，全力打造服務(wù)型政府

我鎮(zhèn)在行政管理體制、機(jī)制上做了許多有益的探索創(chuàng)新，在滿足群眾多樣化社會(huì)管理需求方面取得了一定成效。一是實(shí)施陽光管理。在規(guī)范理順鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬村（居）權(quán)責(zé)關(guān)系的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把所有涉及群眾利益的各項(xiàng)行政管理從幕后搬到了前臺(tái)，從辦公室移到了大廳，在群眾眼皮底下實(shí)施陽光操作，把權(quán)力臵于有效的群眾監(jiān)督下，切實(shí)提高了政府行政的公信度。鎮(zhèn)、村（居）堅(jiān)持對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)施定期公開，對(duì)涉及群眾利益的低保、廉租房補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠民補(bǔ)助項(xiàng)目堅(jiān)持“三榜定案”，并通過便民中心觸摸查詢機(jī)或電子顯示屏滾動(dòng)播放，隨時(shí)接受群眾質(zhì)疑查詢。各村在推進(jìn)民主政治建設(shè)進(jìn)程中，先后成立了村民議事小組、“五牙子”印章村民理財(cái)小組等村民監(jiān)督小組；鎮(zhèn)人大每年定期召集人大代表對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行述職測(cè)評(píng)，這一系列的機(jī)制創(chuàng)新使社會(huì)管理逐步走上了公開化、規(guī)范化渠道。二是推進(jìn)便民服務(wù)。為方便群眾辦事，鎮(zhèn)上通過整合鎮(zhèn)屬各中心站室服務(wù)職能，專門設(shè)立了便民服務(wù)中心，對(duì)群眾辦事來訪實(shí)行“一站式”辦理，并在各村、居設(shè)臵了兼職聯(lián)絡(luò)員，代理代辦群眾申辦事項(xiàng)，大大縮短了辦事行程，提高了辦事效率，服務(wù)型政府建設(shè)真正走進(jìn)了群眾身邊，廉潔高效的服務(wù)形象得到了群眾的一致好評(píng)。三是探索村居共建。針對(duì)文昌鎮(zhèn)村、居共存的實(shí)際情況，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持村居共建、一體化發(fā)展方略不動(dòng)搖，在財(cái)力、物力、人力配備上統(tǒng)管統(tǒng)籌，在考核管理、服務(wù)職能調(diào)整上因地制宜、分類實(shí)施，并積極探索村居共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的結(jié)隊(duì)幫扶機(jī)制，全力推動(dòng)村居一體化發(fā)展。

第三篇：天元鎮(zhèn)創(chuàng)新社會(huì)管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

天元鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)，是黨中央在新的歷史條件下審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大戰(zhàn)略決策。社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)和穩(wěn)定的關(guān)鍵，職能作用發(fā)揮如何，直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。

天元鎮(zhèn)地處城郊結(jié)合部，與旌陽區(qū)工業(yè)集中發(fā)展開發(fā)區(qū)區(qū)域相交，結(jié)合發(fā)展形勢(shì)和實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府確定了推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作主線，社會(huì)管理創(chuàng)新工作圍繞中心工作，分步實(shí)施推行，努力推進(jìn)村向社區(qū)轉(zhuǎn)變，村民向居民轉(zhuǎn)變，同時(shí)以“一事一議”為抓手，全面探索新方法培養(yǎng)新型農(nóng)民。在實(shí)踐中，我們按照“社會(huì)矛盾聯(lián)調(diào)、社會(huì)管理聯(lián)抓、便民實(shí)事聯(lián)辦”的思路，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作。在矛盾化解方面，注意民意的暢通表達(dá)，善于團(tuán)結(jié)群眾，能聽不同的聲音，化解各種矛盾，及時(shí)為群眾排憂解難，多從自己身上找原因，不一味指責(zé)群眾，不亂扣帽子，各種社會(huì)矛盾均化解在萌芽狀態(tài)。

一、工作經(jīng)驗(yàn)及做法

（一）提高社會(huì)管理創(chuàng)新認(rèn)識(shí)，落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新責(zé)任。黨委、政府組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村（居）干部、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的決定》，明確了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作目標(biāo)，工作任務(wù)，鎮(zhèn)成立了以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的天元鎮(zhèn)創(chuàng)新社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了天元鎮(zhèn)2011年創(chuàng)新社會(huì)管理工作計(jì)劃，鎮(zhèn)與村（居）、企事業(yè)單位簽訂了創(chuàng)新社會(huì)管理目標(biāo)責(zé)任書，村（居）與社（組）、企業(yè)與車間班（組）、事業(yè)單位與科室層層簽訂了創(chuàng)新社會(huì)管理目標(biāo)責(zé)任書，并將創(chuàng)新社會(huì)管理納入了年終考核。

（二）完善制度，轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)基層黨建。近年來，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持深入群眾、聯(lián)系群眾、依靠群眾，在扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理方式，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，一方面不斷完善村（社區(qū)）建設(shè)管理制度和機(jī)構(gòu)，推進(jìn)村（社區(qū)）規(guī)范化管理；一方面積極轉(zhuǎn)變和提升干部、黨員思想意識(shí)和服務(wù)水平，為黨建工作提供有力保障。目前，天元鎮(zhèn)各村（社區(qū)）均建立了完善的規(guī)章制度，有明確的村（居）民代表議事制度，在議事決策程序和財(cái)務(wù)、集體財(cái)產(chǎn)管理上正逐步趨于規(guī)范化和制度化。為提升基層干部服務(wù)民眾的能力，我鎮(zhèn)通過定期開展基層干部素質(zhì)培訓(xùn)、利用遠(yuǎn)程教育資源等方式組織基層干部參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，如組織蔬菜種植大戶參觀國(guó)家綠色蔬菜種植基地等；為促進(jìn)社區(qū)干部思想轉(zhuǎn)型，我們多次組織村（社區(qū)）兩委班子開展建設(shè)及管理的知識(shí)學(xué)習(xí)，提高了干部對(duì)村（社區(qū)）規(guī)范化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，為村（社區(qū)）今后的規(guī)范化建設(shè)和管理打下基礎(chǔ)。

（三）加大基層資源整合力度，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)新，完善社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制?；鶎邮巧鐣?huì)協(xié)同管理的基礎(chǔ)，發(fā)展的矛盾集中在基層，因此，社會(huì)管理的重心也應(yīng)轉(zhuǎn)向基層。一直以來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持重心下移、精力下沉、投入下傾。針對(duì)基層組織軟弱渙散，戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)的問題，通過優(yōu)化村班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化班子能力建設(shè)，加大指導(dǎo)力度，完善村黨組織的議事規(guī)則和決策程序等措施，切實(shí)解決了相對(duì)后進(jìn)村的問題。同時(shí)加大投入保障，努力使每個(gè)基層單位、基層組織成為維護(hù)一方穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)力量。

鎮(zhèn)創(chuàng)新社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員高度重視建立健全穩(wěn)定評(píng)估制度。鎮(zhèn)、村（居）和企事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)“維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”責(zé)任制，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和信訪疏導(dǎo)調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”體系，推動(dòng)了我鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新。如：在上級(jí)部門的指導(dǎo)和幫下，妥善處理了天鵬小區(qū)居民集訪，防止了事態(tài)的進(jìn)一步蔓延；及時(shí)化解了白江村2組村民與西南石油公司105井的矛盾糾紛，等等。

（四）提高村干部素質(zhì)，創(chuàng)新規(guī)范信訪程序。天元鎮(zhèn)為規(guī)范信訪程序，提高辦事效率，同時(shí)加大對(duì)村干部的素質(zhì)技能大練兵，創(chuàng)新性地制定了治保主任輪崗接訪制度，形成了三級(jí)調(diào)處機(jī)制。

每周各村（社區(qū)）治保主任到鎮(zhèn)政府輪崗接待群眾來訪。對(duì)群眾反映的訴求進(jìn)行登記、指引，同時(shí)對(duì)具體訴求進(jìn)行分辨。對(duì)群體性上訪問題，在接待時(shí)需告之群眾選出代表，由群眾代表到鎮(zhèn)綜治辦領(lǐng)取信訪交辦函，由部門分管領(lǐng)導(dǎo)先行接訪群眾代表，進(jìn)行解釋答復(fù)；對(duì)部門分管領(lǐng)導(dǎo)解決不了的訴求，再由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)至鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)部門解決不了的問題，親自深入實(shí)際調(diào)查了解，依法依規(guī)，實(shí)事求是，及時(shí)做出處理意見并答復(fù)信訪人。通過治保主任輪崗接訪制度的建立，不僅將信訪程序規(guī)范化，同時(shí)也能提高村干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高村干部參與政府行政的主動(dòng)性。以上形成的三級(jí)調(diào)處機(jī)制，即村級(jí)調(diào)處機(jī)制、鎮(zhèn)級(jí)部門調(diào)處機(jī)制、鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)處機(jī)制，更能確保把信訪問題真正解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

（五）創(chuàng)新和諧社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)基層民兵基礎(chǔ)。為深入貫徹執(zhí)行上級(jí)文件精神和省、市、區(qū)軍事機(jī)關(guān)關(guān)于推進(jìn)民兵基層建設(shè)的指示精神，進(jìn)一步夯實(shí)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基礎(chǔ)，提高地方基層民兵建設(shè)水平，天元鎮(zhèn)天虹路社區(qū)在“

八、一”建軍節(jié)前夕成立了社區(qū)女子普通民兵排，該排是在天元鎮(zhèn)天虹路社區(qū)民兵連的基礎(chǔ)上組建而成，是天虹路社區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)的一支生力軍。

女子民兵排設(shè)立完善的管理制度，社區(qū)黨支部書記任指導(dǎo)員，治保主任為連長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)本民兵排的組建、安排、調(diào)動(dòng)工作。民兵排設(shè)排長(zhǎng)一名，副排長(zhǎng)一名，黨小組組長(zhǎng)一名，下設(shè)文娛宣傳班、救護(hù)班、和諧社區(qū)服務(wù)班，全排建制女民兵25人。女子民兵排能針對(duì)目前全鎮(zhèn)應(yīng)急維穩(wěn)工作多樣化、復(fù)雜化的形勢(shì)變化，發(fā)揮女同志在應(yīng)急維穩(wěn)工作中的優(yōu)勢(shì)，參與應(yīng)急維穩(wěn)、心理疏導(dǎo)、救助傷員等任務(wù)，并結(jié)合天元鎮(zhèn)的實(shí)際參與拆遷工作、扶貧幫困及重大節(jié)日文藝表演等社區(qū)服務(wù)和建設(shè)工作。

（六）全力創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，探索培育新型農(nóng)民新辦法。建設(shè)新農(nóng)村和小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，農(nóng)民是主體，增強(qiáng)農(nóng)民的人格魅力，抓農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民家庭和美、鄰里和睦、人際和諧，為此我們以“一事一議”為抓手，逐步把每一個(gè)村莊建設(shè)成一道亮麗的人文風(fēng)景；采取職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)得會(huì)、用得上、能致富，努力把每個(gè)村民打造成魅力無窮的新型農(nóng)民。創(chuàng)造管理優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)民的自治能力。通過黨委、人大換屆，充分發(fā)揮基層民主，尊重好、保護(hù)好、引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的民主權(quán)利，讓農(nóng)民在自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束中增強(qiáng)參政意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)、大局意識(shí)。

總之，天元鎮(zhèn)始終堅(jiān)持群眾滿意的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，把群眾的感受作為工作的“晴雨表”，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，使人民群眾感到真真切切的變化。

二、存在的問題

一是干部管理體制與新形勢(shì)發(fā)展需要不相適應(yīng)。天元鎮(zhèn)一直實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村制度，包村領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的各種事務(wù)，由于沒有很好的監(jiān)督機(jī)制，少部分人忙，大部分人閑，造成許多干部職責(zé)不清，心理不平衡，嚴(yán)重影響了干部的工作積極性。

二是干部服務(wù)方式與農(nóng)村工作現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng)。服務(wù)不是新話題也不是新要求，但隨著改革深入和形勢(shì)發(fā)展，服務(wù)問題變得越來越重要，越來越迫切，目前服務(wù)方面仍存在方式單

一、內(nèi)容單調(diào)、技術(shù)輻射源弱、覆蓋面少、技術(shù)水平和農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率低，各類資源、各個(gè)要素缺乏有效整合，沒有產(chǎn)生整體優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村小康建設(shè)和經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的需要。

三是農(nóng)民思想素質(zhì)上引起的矛盾，部分群眾法制觀念淡薄，要求享受的權(quán)利多，自覺履行的義務(wù)少，從而導(dǎo)致黨群干群關(guān)系更加突出。

四是鎮(zhèn)政府它雖是一級(jí)政府，能力卻十分有限，可謂幾無執(zhí)法權(quán)又缺乏工作手臂的政府，屬“沒槍的戰(zhàn)士”；就責(zé)任而言，“上面千條線，底下一根針”，如出現(xiàn)安全等等事故，就屬地管理原則，“開刀”的最終是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。動(dòng)輒“一票否決”，對(duì)干部問責(zé)多，對(duì)群眾違規(guī)違紀(jì)、不道德的約束較少。

三、下一步的打算

第一，全面增強(qiáng)加速社會(huì)管理及創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任感。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，社會(huì)問題也在增多，產(chǎn)生不同的利益訴求。必須強(qiáng)化社會(huì)管理及創(chuàng)新，加速解決社會(huì)矛盾和人民群眾利益訴求。必須把人民群眾各種利益訴求經(jīng)?；?、制度化地予以解決，不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。

第二，要認(rèn)識(shí)到加速社會(huì)管理及創(chuàng)新是主動(dòng)解決廣大人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最急迫問題的需要。要主動(dòng)出擊，真正做到“民生民意有所呼、黨委政府積極辦”。

第三，要認(rèn)識(shí)到加速社會(huì)管理及創(chuàng)新是全面管理和服務(wù)社會(huì)的需要，要用嚴(yán)厲的約束制度規(guī)范群眾的行為。

第四，要杜絕“假、大、空”。那些事情沒干，理想就說出來；事情一剛起步，就把結(jié)果說出來；事情還沒干完、經(jīng)驗(yàn)就出來了。這些現(xiàn)象必須從根本上杜絕，用好的實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

第五，進(jìn)一步把廣大人民群眾是否滿意作為衡量全鎮(zhèn)社會(huì)管理及創(chuàng)新工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的舒適感、方便感、安全感、幸福感作為社會(huì)管理及創(chuàng)新的工作目標(biāo)。要在社會(huì)管理及創(chuàng)新的實(shí)踐過程中不斷探索、總結(jié)和完善，形成解決廣大人民群眾利益訴求的長(zhǎng)效機(jī)制。

第六，創(chuàng)新宣傳方式，在把黨的各項(xiàng)“惠民”政策宣傳到位，提高群眾遵規(guī)守紀(jì)的同時(shí)，認(rèn)真聽取人民群眾、社會(huì)組織對(duì)社會(huì)管理及創(chuàng)新的意見和建議，把天元鎮(zhèn)強(qiáng)化社會(huì)管理及創(chuàng)新的過程變成廣大人民群眾和社會(huì)組織共同參與社會(huì)管理的過程，變成社會(huì)各界集思廣益的過程。

第四篇：創(chuàng)新社會(huì)管理工作

抓住“六個(gè)關(guān)鍵”環(huán)節(jié) 創(chuàng)新社會(huì)管理工作

柴河林業(yè)地區(qū)公安局

去年以來，我們緊緊味道“打造平安和諧幸福柴河”這一目標(biāo)，積極適應(yīng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，姥姥抓住六個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新公安局機(jī)關(guān)在社會(huì)管理工作，去的了明顯成效。

一、強(qiáng)化服務(wù)大局，在服務(wù)理念上不斷創(chuàng)新

一是圍繞大局、主動(dòng)融入。我們公安局緊緊圍繞林業(yè)局 “興林、強(qiáng)局、富民“的目標(biāo)，制定了《柴河林業(yè)地區(qū)公安局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)民生三十五條措施》，大力推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、掩飾服務(wù)、代辦服務(wù)、加急服務(wù)等新舉措。棚戶區(qū)改造工程任務(wù)量大，外來務(wù)工人員多，柴河、南崗、江西按個(gè)公安派出所的民警主動(dòng)上門服務(wù)，開展法律宣傳、安全教育、等級(jí)發(fā)函，做到了管理有序，民工滿意。治安大隊(duì)了解到高考學(xué)生因?qū)W習(xí)緊張，抽不出時(shí)間辦理二代居民身份證，老師學(xué)生很是著急，他們開辟了”綠色通道“，于3月23日至25日，利用每天下午3時(shí)以后的學(xué)生休息時(shí)間集中盡心信息采集。還與省林業(yè)公安局治安部門積極協(xié)調(diào)溝通，讓考生拿到了身份證，解決了他們的后顧之憂，收到了學(xué)生，家長(zhǎng)和學(xué)校的一致好評(píng)。二是深化“大走訪“活動(dòng)，做實(shí)群眾工作。我局以深入開展“愛民實(shí)踐大走訪”和“五進(jìn)七講”活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)前林區(qū)棚戶區(qū)改造人、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)用工、勞資糾紛等熱點(diǎn)問題，有公安局黨委成員帶領(lǐng)民警深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，廣泛征求意見建議，排查化解矛盾糾紛，幫助企業(yè)、群眾排憂解難，積極配合林業(yè)局黨委和林業(yè)局做好相關(guān)政策解釋、請(qǐng)敘述道、矛盾化解等工作。江西派出所在大走訪中，了解到周邊林場(chǎng)、村屯和過往車輛的司機(jī)反映頭道收費(fèi)站收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題，經(jīng)常引起矛盾糾紛，針對(duì)這一情況，他們一方面與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)是收費(fèi)站收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有了明確規(guī)定，另一方面他們組織民警到收費(fèi)站對(duì)來往車輛進(jìn)行法律宣傳，對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行整頓，此舉受到了群眾的普遍歡迎。2011年上半年，在大走訪中，我局共為群眾解決實(shí)際困難60余件，為企業(yè)排憂解難17件

二、突出公安主業(yè)，在打造平安和諧柴河上不斷創(chuàng)新 一是進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾排查工作，著力在提高社會(huì)矛盾源頭預(yù)防和化解能力上下功夫。隨著林業(yè)局經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)代的加快，印發(fā)的各種社會(huì)矛盾糾紛逐漸增多，我們從服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)將維穩(wěn)工作至于公安工作首要位置來鉆。建立起三大機(jī)制，即，矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，本著“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解”的 “四早”原則，做到“四個(gè)到位”，即排查到位、調(diào)處到位、防控到位和宣傳教育到位；重大隱患報(bào)告工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告矛盾糾紛等隱患苗頭；重點(diǎn)矛盾督辦工作機(jī)制，對(duì)排查出的可能引發(fā)集體上訪和群體性時(shí)間的問題、影響較大的矛盾糾紛實(shí)行掛牌督辦、使熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。2011年3月6日，在林業(yè)局實(shí)行教育改革過程中不愿意離開崗位的一部分人員有上方幾項(xiàng)，我局獲取這一信息后，立即組織過保大隊(duì)和派出所民警配合有關(guān)部門深入5所學(xué)校開展工作，講政策，將改革條件，從而消除了個(gè)別人的看法，打消了到林業(yè)局上訪的想法。

二是進(jìn)一步打擊刑事犯罪，注重提高打擊實(shí)效。本著什么犯罪突出就打擊什么、什么問題突出就政治什么問題的原則，始終保持對(duì)各類嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的高壓姿態(tài)。我們?cè)囋嚨屯度敫弋a(chǎn)出的集約化打擊模式，注重推進(jìn)實(shí)用的技戰(zhàn)法，使網(wǎng)上作戰(zhàn)成為全局民警的“工作常態(tài)”。2011年5月4日晚許某某在DIY網(wǎng)吧上網(wǎng)時(shí)丟失6部手機(jī)，街警后刑偵大隊(duì)偵查員和柴河派出所民警初步調(diào)查，懷疑是東寧縣綏陽鎮(zhèn)來柴河打工人員唐令龍有重大作案嫌疑，偵查員利用公安網(wǎng)大情報(bào)信息系統(tǒng)很快便查到唐令龍居住在學(xué)府路二區(qū)旅店內(nèi)，并在其住宿房間的床鋪下搜查出被害人丟失的5部手機(jī)。確定犯罪嫌疑人后，偵查員們守株待兔，于5月5日22時(shí)許將返回旅店的犯罪嫌疑人抓獲。積極運(yùn)用新技術(shù)、新方法,新手段，依法及時(shí)發(fā)現(xiàn)提取固定證據(jù)，為偵查破案、打擊犯罪提供有力的技術(shù)支撐。2010年6月8日，林苑一、二號(hào)小區(qū)、廣場(chǎng)小區(qū)院內(nèi)相繼發(fā)生4起停放車輛車窗被砸，車內(nèi)物品盜竊案件，損失價(jià)值近萬元，通過現(xiàn)場(chǎng)勘察和分析，認(rèn)定為外來人員流傳作案，嚴(yán)密監(jiān)控，該嫌疑人車輛在牡丹江市太平路上出現(xiàn)，當(dāng)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人孫忠慧，犯罪嫌疑人孫忠慧公認(rèn)了同伙北市居民趙武珠在牡丹江市及周邊縣市砸車50起，盜竊價(jià)值達(dá)20萬元的犯罪事實(shí)，5月1日，另外一犯罪嫌疑人趙武珠也在牡丹江市落網(wǎng)。

三是在“小”字上做“大”文章。引導(dǎo)民警在破案理念上由“大要案要破”向“案發(fā)就破”的轉(zhuǎn)變，把大案，小案放在同等地位去抓，抓好大案不丟小案。今年上半年，林區(qū)發(fā)生的20起各類刑事案件全部破獲，破案率達(dá)到了百分之百。2011年5月4日9時(shí)許，林苑二區(qū)居民秦宇坤停放在校區(qū)包子鋪門前的自行車丟失，柴河派出所街道保安后立即派出民警開展走訪調(diào)查，禁用6個(gè)小時(shí)，就將盜竊自行車的違法人員安常亮，張?chǎng)巫カ@，并及時(shí)的追回了被盜自行車

四是強(qiáng)化公安行政管理。我們以社會(huì)管理創(chuàng)新為抓手，主動(dòng)適應(yīng)治安形勢(shì)發(fā)展的新要求。創(chuàng)新旅館業(yè)管理服務(wù)新模式，為全部15家旅店安裝了“旅業(yè)治安管理服務(wù)新模式，為全部15家旅店安裝了”旅業(yè)治安管理信息系統(tǒng)”，推行“四個(gè)一”旅館業(yè)管理服務(wù)新模式，即：一周一走訪、一月一檢查、一季度一培訓(xùn)、一年一考核，全面加強(qiáng)旅館業(yè)治安管理；加強(qiáng)了文化、娛樂場(chǎng)所和特種行業(yè)治安管理工作。上半年開展網(wǎng)吧集中檢查行動(dòng)5次,按照省局開展“三電”專項(xiàng)整治工作要求，對(duì)所有的固定廢品收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行了整頓治理，取締“三無”流動(dòng)收購(gòu)3人；收繳子彈98發(fā)，及時(shí)消除了潛在的隱患；收繳違規(guī)銷售B級(jí)煙花19件，整改安全隱患2處；共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患163處，全部進(jìn)行了整改，杜絕了火災(zāi)的發(fā)生。

三、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在維護(hù)森林秩序的穩(wěn)定上不斷創(chuàng)新

一是重拳出擊，不斷加大打擊力度。相繼開展了集中打擊森林犯罪統(tǒng)一行動(dòng)、春季防火及打擊非法捕捉陸生、水生野生動(dòng)物專項(xiàng)戰(zhàn)役，有效的保護(hù)了森林生態(tài)安全。2011年4月46肉，向日林場(chǎng)報(bào)稱改林場(chǎng)施業(yè)區(qū)13林班29公頃的林地被海林市二道鎮(zhèn)向日村村民姜茂富占為己有。我局迅速組織民警驚醒調(diào)查，最終查明，幾年來姜茂富私自涂改林權(quán)證和土地使用證，在未辦理任何手續(xù)的情況下，非法侵占向日林場(chǎng)13林班林地29公頃，并多次盜伐改林班落葉松677株，合立木材積64.8立方米，盜伐幼樹1100余株。

二是打防結(jié)合，保障森林治安穩(wěn)定。組織民警積極開展山情、林情、社情調(diào)查，完善基礎(chǔ)臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。深入構(gòu)建群防群治、便捷聯(lián)防、按鍵協(xié)查和情報(bào)信息等網(wǎng)絡(luò)，抓好了點(diǎn)、線、面的防控工作。

三是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)林區(qū)防控能力。一方面，我局做好與林業(yè)局相關(guān)執(zhí)法部門的溝通，建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，廣開設(shè)立難見的信息來源、線索來源，形成打擊和合力。另一方面，加強(qiáng)毗連地區(qū)的寫作，于轄區(qū)內(nèi)地方政府、村屯建立了聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作會(huì)議。

四是強(qiáng)化源頭防范。我們還將觸角延伸到營(yíng)林、關(guān)乎、木材生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存、銷售等環(huán)節(jié)。吧加強(qiáng)伐區(qū)生產(chǎn)的檢查、監(jiān)督工作和加強(qiáng)木材流通環(huán)節(jié)的管理工作緊密結(jié)合起來，在林業(yè)局貯木場(chǎng)派駐民警對(duì)木材銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，賭賽木材源頭管理漏洞。加強(qiáng)木材加工企業(yè)的清理整頓，依法查處非法收購(gòu)木材行為，堅(jiān)決取締無證加工企業(yè)。

四、堅(jiān)持主動(dòng)警務(wù)，在神話社會(huì)治安防控體系建設(shè)上不斷創(chuàng)新

一是加強(qiáng)快速反應(yīng)機(jī)制的建設(shè)。近年來隨著柴河林區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展期，特別是棚戶區(qū)改造工程的進(jìn)行，呈現(xiàn)了外來人口不斷增多，人財(cái)物大流動(dòng)的新趨勢(shì)，各類案件也呈上升態(tài)勢(shì)。為此，我局積極探索社會(huì)治安管理創(chuàng)新，建立起了以情報(bào)信息為引導(dǎo)，以110指揮中心為龍頭，以治安大隊(duì)和各派出所路面巡邏力量為主題，一社區(qū)警務(wù)為基礎(chǔ)，以三級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)為補(bǔ)充，點(diǎn)線面介乎、人防物防機(jī)房街舞、打防控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體動(dòng)態(tài)大方空心型警務(wù)機(jī)制。體現(xiàn)了反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、多警合成作戰(zhàn)的特點(diǎn)，使各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力得到有效提升。

二是建立“大治安防控”體系。先后制定了《打防控一體化建設(shè)實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)治安防控體系建設(shè)的實(shí)施意見》，全方位建立了社會(huì)面大防控體系、社區(qū)大防控體系、企業(yè)內(nèi)部防控體系和大森林治安防控體系等4大體系。在重要和敏感時(shí)期，抽調(diào)機(jī)關(guān)、大隊(duì)經(jīng)歷編排到各派出所，實(shí)行分包路段開展巡防活動(dòng)，把警力擺上界面，擺在群眾最需要的地方，在林區(qū)實(shí)行晝夜不斷的巡邏，最大限度地增加群眾的見警率，確?！鞍滋煲娋?、晚上見警燈”，進(jìn)一步增強(qiáng)了局址防控能力。2010年以來，通過巡邏現(xiàn)場(chǎng)抓獲各類違法犯罪人員11人，收繳管制刀具9把；大力實(shí)施“校園警務(wù)”戰(zhàn)略，在學(xué)校周邊路段及學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)段有民警疏導(dǎo)交通，由巡警、轄區(qū)派出所民警到校園門口進(jìn)行巡邏執(zhí)勤，密切關(guān)注學(xué)校周圍的情況，及時(shí)防范和打擊影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的打架斗毆、尋畔滋事等案件，取得了企事業(yè)單位無刑事案件發(fā)生的好成績(jī)。

三是加快了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的科技綜合應(yīng)用步伐。三年來共投入500余萬元用于一二級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，大力打造“天網(wǎng)”工程。截至目前，我局安裝的視頻監(jiān)控?cái)z像頭達(dá)到了593個(gè)，其中安裝在大街小巷路面上的一級(jí)監(jiān)控頭81個(gè)，安裝在各單位、校區(qū)內(nèi)部的二級(jí)監(jiān)控頭354個(gè)，安裝在娛樂場(chǎng)所、旅館業(yè)和商場(chǎng)超市等的三級(jí)監(jiān)控頭158個(gè)，使視頻監(jiān)控覆蓋網(wǎng)格化、城鄉(xiāng)華，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)路段、區(qū)域、單位、場(chǎng)所、部位、行業(yè)的有效覆蓋。通過視頻監(jiān)控共破大小案件78余起，為群眾提供查詢服務(wù)36次。為維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮出巨大作用。

四是創(chuàng)新社區(qū)管理，打造信息化社區(qū)警務(wù)。我局堅(jiān)持以社區(qū)警務(wù)建設(shè)為裁體，著力構(gòu)建社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。目前全體林區(qū)已建立17個(gè)社區(qū)警務(wù)室，配備專職社區(qū)民警31明，推行由社區(qū)民警、質(zhì)保主任、治安干部參加的“三位一體”工作機(jī)制，做到社區(qū)警務(wù)室門敞開、人常在、事常辦，提高見警率。各派出所積極組建符合本社區(qū)實(shí)際、具有特色和實(shí)效的群防群治隊(duì)伍，加強(qiáng)社區(qū)防控工作。我們還結(jié)合當(dāng)前林業(yè)局驚醒的社區(qū)改革，建立起大社區(qū)治安防控體系，把社區(qū)治安防范納入社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃中，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，根據(jù)社區(qū)區(qū)劃，健全工作機(jī)制，保證民警沉到社區(qū)，使警務(wù)室成為向社區(qū)延伸的接警點(diǎn)、服務(wù)店、防控點(diǎn)、社情民意收集點(diǎn)。對(duì)住宅小區(qū)實(shí)行封閉式治安管理，配齊專職治安員，大力推進(jìn)治安防范設(shè)施建設(shè)，設(shè)置監(jiān)控室、保安室，將小區(qū)的人、車、物管好，確保不發(fā)生案件。

五是狠抓人口管理，不斷破解管理難題。積極探索“一證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實(shí)有人口管理新模式，著力提升人口管理水平。創(chuàng)新流動(dòng)人員管理機(jī)制，組織民警深入轄區(qū)，全面摸清流動(dòng)人口、出租房屋底數(shù)和基本情況，并建立“以房找人”和“查人知住”的人房一致、雙向互聯(lián)的流動(dòng)人口管理新模式。針對(duì)當(dāng)前林區(qū)棚戶區(qū)改造，流動(dòng)人員大量涌入，人員復(fù)雜多變的情況，組織開展了出租房屋和流動(dòng)人口的清查和對(duì)工作，建檔立卡，利用信息化手段對(duì)流動(dòng)人口實(shí)施分層次、動(dòng)態(tài)化、軌跡化管理，全面掌握其行蹤動(dòng)向，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口控得住、管得了。創(chuàng)新特殊人群幫教管理機(jī)制，組織民警隊(duì)全體林區(qū)有前科劣跡和抱負(fù)社會(huì)動(dòng)向的刑釋解教人員、吸毒人員、社會(huì)閑散青少年、榮易肇事肇禍的精神病人等重點(diǎn)人員進(jìn)行摸排，全部納入工作視線，建立常態(tài)化的分級(jí)管控機(jī)制，逐人落實(shí)溫控責(zé)任單位和責(zé)任民警，有針對(duì)性開展思想教育，疏導(dǎo)化解偏執(zhí)情緒，落實(shí)好溫控措施，堅(jiān)決防止違法犯罪行為。2009年上半年人口犯罪率為萬分之二點(diǎn)三二，2010年上半年人口犯罪率為萬分之一點(diǎn)七九，人口犯罪率下降零點(diǎn)五三個(gè)百分點(diǎn)，2011年上半年人口犯罪率為萬分之一點(diǎn)二五，人口犯罪率下降零點(diǎn)五四個(gè)百分點(diǎn)。

五、注重科技引領(lǐng)，以信息化建設(shè)推動(dòng)警務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新 一是加大投入，為信息化建設(shè)提供物質(zhì)保障。三年來在信息化建設(shè)上共投入資金200余萬元。微機(jī)數(shù)量達(dá)到了210臺(tái)，視線了民警人均一臺(tái)計(jì)算機(jī)的目標(biāo)，打印機(jī)60臺(tái)、數(shù)碼照相機(jī)57臺(tái)、數(shù)碼攝像機(jī)24臺(tái)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化普及和應(yīng)用照例在提高網(wǎng)上作戰(zhàn)能力上下功夫。抓好信息化基礎(chǔ)知識(shí)和使用技能的培訓(xùn)工作，全景參訓(xùn)，嚴(yán)格考核，人人過關(guān)，切實(shí)把“軟肋”硬起來抓好“警綜平臺(tái)”施展應(yīng)用工作，強(qiáng)化信息采錄、應(yīng)用和管理，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查詢和準(zhǔn)確研判中g(shù)ia你對(duì)象的活動(dòng)軌跡。到目前，我局工殘疾錄入實(shí)有人口59763份，采集錄入違法犯罪人員信息1700余分，采集站住人口、出租房屋、場(chǎng)所、行業(yè)等信息1000余條，打牢了公安工作的信息化基礎(chǔ)。按照“上班先開機(jī)，上班比上網(wǎng)”的工作要求，充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，強(qiáng)力推進(jìn)“網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上作戰(zhàn)、網(wǎng)上辦按”,進(jìn)一步提高工作水平和打擊效能。

六、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法實(shí)效，在執(zhí)法機(jī)制上求創(chuàng)新

一是加強(qiáng)了執(zhí)法能力建設(shè)。我局制定了《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的幾點(diǎn)意見》和《2011年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，采取一系列強(qiáng)有力的推進(jìn)措施，加強(qiáng)了民警執(zhí)法理念教育，加強(qiáng)了民警執(zhí)法大培訓(xùn)，圖串列教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)，以案講法，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。是所有執(zhí)法民警都具備必須的法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和體能素質(zhì)。

二是抓執(zhí)法程序建設(shè)，提升執(zhí)法公信力。進(jìn)一步完善了辦理行政案件操作流程，實(shí)行法律文書電子版。有效的規(guī)范

第五篇：XX鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作自查報(bào)告

XX鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作自查報(bào)告

XX鎮(zhèn)位于XX市東南部，全鎮(zhèn)總面積323.86平方公里，轄10個(gè)行政村，41個(gè)自然屯，1個(gè)社區(qū)，5個(gè)居民小組，總?cè)丝?0,470人，其中農(nóng)業(yè)人口14,610人，耕地面積4810公頃。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作在市農(nóng)業(yè)局的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，因地制宜，立足實(shí)際，以創(chuàng)新規(guī)范為核心，從健全財(cái)務(wù)制度、規(guī)范帳務(wù)處理程序、完善民主理財(cái)機(jī)制、加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開與監(jiān)管力度以及會(huì)計(jì)檔案管理等方面，在全鎮(zhèn)積極開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的一些做法匯報(bào)如下： 一、四部委文件落實(shí)情況

我中心以《農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、民政部、審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)?2013?6號(hào)）文件為指導(dǎo)，開展了一系列的落實(shí)活動(dòng)：一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)四部委文件精神，采取研討會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、座談等多種形式，做好政策的宣傳工作，統(tǒng)一各方認(rèn)識(shí)；二是積極協(xié)調(diào)各方力量，做到“既有分工，也有協(xié)作”，形成合力；三是積極宣傳四部委文件精神，下村到戶。通過貫徹落實(shí)四部委文件精神，明確了我鎮(zhèn)新階段農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的目標(biāo),強(qiáng)調(diào)了我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要地位和作用,明確了我鎮(zhèn)

有關(guān)工作職能,提出了今后一段時(shí)期我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的工作重點(diǎn)和要求。未來，我中心將繼續(xù)深化貫徹落實(shí)四部委文件精神，及時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)管理體制，嚴(yán)格管理農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，不斷加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員管理，繼續(xù)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為。

二、強(qiáng)化管理，形成體系

為了切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)制度，結(jié)合工作實(shí)踐，分別制定或完善了財(cái)務(wù)檔案管理制度、票據(jù)管理制度、計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)電算化管理制度等十多項(xiàng)單項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，并統(tǒng)一規(guī)范上墻。

在實(shí)際工作中，我們?cè)谶M(jìn)一步深化收支管理改革。首先，規(guī)范“村賬鎮(zhèn)管”財(cái)務(wù)代理行為，年初由農(nóng)經(jīng)中心與各村簽定規(guī)范的代理協(xié)議，用政府文件形式明確雙方的權(quán)利的義務(wù)，保證村級(jí)資金的 “三權(quán)”不變，做到互相監(jiān)督，互報(bào)財(cái)務(wù)信息資料。其次，村級(jí)財(cái)務(wù)全面實(shí)行收支兩條線“雙代”管理模式。取消村級(jí)所有銀行帳戶，由農(nóng)經(jīng)中心統(tǒng)一在銀行分別開設(shè)代管資金帳戶和轉(zhuǎn)移支付專戶，對(duì)村級(jí)所有財(cái)務(wù)收支款項(xiàng)實(shí)行分別核算。做到村一切收入先入代管金專戶，一切支出通過支出戶核算。第三，規(guī)范支出管理，村級(jí)所有支出實(shí)行預(yù)算管理，執(zhí)行“收入與支出配比、以收定支”、定項(xiàng)、定額、配比的原則。同時(shí)做到“三個(gè)不支”即無預(yù)算（審批）的項(xiàng)目不支；手續(xù)不規(guī)范的票據(jù)不支；收入專戶無余額 的不支。另對(duì)單筆支出過千元的工程性項(xiàng)目支出必須附報(bào)“六部工作法”，并對(duì)農(nóng)村一事一議全面實(shí)行項(xiàng)目化管理，否則不予報(bào)支，嚴(yán)禁借村帳戶套現(xiàn)等違紀(jì)事件的發(fā)生。第四，強(qiáng)化收入管理，明確村級(jí)財(cái)務(wù)管理重心，由支出管理偏向收入管理。一是強(qiáng)化收入票據(jù)管理，村級(jí)所有票據(jù)統(tǒng)一由農(nóng)經(jīng)中心會(huì)計(jì)保管，村限人、限量、分類領(lǐng)用，并按月報(bào)送“村票據(jù)使用情況月報(bào)表”，并做好各類票據(jù)的領(lǐng)、發(fā)、核、銷工作，村領(lǐng)用實(shí)行以舊換新，確保從財(cái)務(wù)源頭上促規(guī)范，二是村級(jí)相關(guān)收入一律實(shí)行“年初入帳”制，隨時(shí)有收入隨時(shí)由報(bào)帳員報(bào)到農(nóng)經(jīng)中心帳戶代管，嚴(yán)防收入體外循環(huán)或流失，三是定期核查村級(jí)收入執(zhí)行情況，督促村級(jí)收入序時(shí)收繳，嚴(yán)格收入考核，否則一律停止相應(yīng)的支出，并適時(shí)實(shí)行收入專項(xiàng)審計(jì)。

三、固定程序，確定流程

根據(jù)村級(jí)財(cái)務(wù)資金流向及財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生的特點(diǎn)，將村級(jí)財(cái)務(wù)的賬務(wù)處理按其流程，進(jìn)行格式化、固定化，并全面推開。首先是村級(jí)賬務(wù)處理程序：一是村級(jí)所取得的一切收入由村會(huì)計(jì)統(tǒng)一開據(jù)，收入款項(xiàng)原則上實(shí)行非現(xiàn)金結(jié)算，直接匯轉(zhuǎn)農(nóng)經(jīng)中心收入專戶，特殊情況收取的現(xiàn)金必須在三個(gè)工作日內(nèi)繳存專戶，嚴(yán)禁截留挪用、坐收坐支；二是村級(jí)一切支出必須取得或填制有效的原始憑證，并履行“三簽、兩章”手續(xù)，“三簽”即由經(jīng)手人、證明人和審批人簽名，“兩章”

一是由村定期組織村務(wù)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組成員理財(cái)后，由理財(cái)組長(zhǎng)所蓋的審核章，二是村總報(bào)帳員集中匯總好支出憑證報(bào)農(nóng)經(jīng)中心審核而加蓋的審核章。同時(shí)分清預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外，預(yù)算內(nèi)是先審批后理財(cái)，預(yù)算外是先理財(cái)后審批。其次農(nóng)經(jīng)中心賬務(wù)處理程序：村報(bào)帳員將收入憑證和完善了“三簽、兩章”的支出票據(jù)報(bào)給會(huì)計(jì)復(fù)核，同時(shí)登記好債權(quán)債務(wù)及資產(chǎn)變動(dòng)的兩個(gè)臺(tái)賬，統(tǒng)一編制記賬憑證，記賬后電算化會(huì)計(jì)打印好相關(guān)財(cái)務(wù)帳冊(cè)和報(bào)表，交檔案員進(jìn)行審核監(jiān)督，并由其送審到村、實(shí)行財(cái)務(wù)公開、存檔。

四、加大監(jiān)管，搭建平臺(tái)

規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理，加大財(cái)務(wù)監(jiān)審力度是財(cái)務(wù)管理規(guī)范化不可缺省的重要一環(huán)，我們把開展財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)、強(qiáng)化監(jiān)管工作作為關(guān)鍵來抓，積聚并擴(kuò)大監(jiān)審對(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的輻射效應(yīng)。一是積極開展村級(jí)財(cái)務(wù)日常審計(jì)，明文規(guī)定除一些專項(xiàng)性、突擊性審計(jì)外，做到每?jī)赡陮?duì)村財(cái)務(wù)實(shí)行專項(xiàng)輪審一次，并按規(guī)范要求，及時(shí)報(bào)出書面審計(jì)報(bào)告。二是推行送（回）審制度，即實(shí)行村賬鎮(zhèn)管后，做到每半年將村級(jí)財(cái)務(wù)帳冊(cè)、原始憑證等送回到村，由村組織村干部、民主理財(cái)人員和群眾代表再進(jìn)行逐一回審，并填報(bào)書面材料，記錄回審意見及整改情況。三是開展村組財(cái)務(wù)“推磨”式互查活動(dòng)。每年由農(nóng)經(jīng)中心牽頭兩次，組織村會(huì)計(jì)參與分片進(jìn)行 “推磨”式的財(cái)務(wù)檢查，將檢查結(jié)果量化打分，并以政府文

件的形式通報(bào)，年終作為村會(huì)計(jì)工作考核和村目標(biāo)考核依據(jù)，與工資掛鉤；四是建好用好村級(jí)民主理財(cái)組織，做到監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組成員姓名、照片等信息資料公布上墻，與村委會(huì)換屆同時(shí)進(jìn)行推選，產(chǎn)生過程記錄在冊(cè)。同時(shí)我們按照上級(jí)主管部門要求，對(duì)民主理財(cái)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，憑證理財(cái)。理財(cái)活動(dòng)按月定期（每月２５日）進(jìn)行，并做好理財(cái)記錄。五是加強(qiáng)檔案管理，為財(cái)務(wù)監(jiān)審構(gòu)建好平臺(tái)，各村總賬會(huì)計(jì)為村級(jí)報(bào)帳員，平時(shí)分別收集資料，次年三月底前整理歸檔。村級(jí)會(huì)計(jì)帳簿、憑證等資料統(tǒng)一歸檔在農(nóng)經(jīng)中心。會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)計(jì)劃、合同、契約等分鎮(zhèn)、村兩級(jí)同時(shí)分類歸檔，基礎(chǔ)資料和文書資料由村歸檔，并不斷加大檔案管理的硬件投入力度。

五、農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)情況

會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，直接決定著財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的質(zhì)量與層次。目前我鎮(zhèn)共有十個(gè)行政村，會(huì)計(jì)年齡參差不齊，但多數(shù)是參加工作多年的老會(huì)計(jì)，經(jīng)驗(yàn)足。

以上是我鎮(zhèn)在農(nóng)村務(wù)管理中的一些做法，雖然取得了一定的成效，但還有一定的差距，我們將不斷學(xué)習(xí)，高舉創(chuàng)新大旗，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的層次，努力構(gòu)建可行的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理新機(jī)制，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。