第一篇:教育經(jīng)費(fèi)管理年活動(dòng)自查報(bào)告
“教育經(jīng)費(fèi)管理年”自查報(bào)告
為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保教育經(jīng)費(fèi)安全,切實(shí)提高資金的使用效益,加快實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化,按照惠農(nóng)區(qū)教育體育局惠教體發(fā)【2013】56號(hào)文件《惠農(nóng)區(qū)教育體育局關(guān)于開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)進(jìn)一步用好管好教育經(jīng)費(fèi)的通知》的工作安排和要求,對(duì)我校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了全面的自查。
一、具體情況
1.組織學(xué)校有關(guān)人員,先后學(xué)習(xí)了《會(huì)計(jì)法》《預(yù)算法》《財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《財(cái)務(wù)處分條例》和財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
2.學(xué)校財(cái)務(wù)制度健全完善,都是依托上級(jí)財(cái)務(wù)制度的內(nèi)容制定的。
3.學(xué)校預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編制科學(xué)、規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確。
4.學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)都是經(jīng)過學(xué)校校委會(huì)或教代會(huì)通過才執(zhí)行的。固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、調(diào)撥、報(bào)廢等制度健全,按照教體局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用過程中,沒有存在截留、擠占、挪用資金的問題,更沒有擅自變更經(jīng)費(fèi)使用途徑的問題。
6.義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)沒有虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金的問題。7.學(xué)校設(shè)有工會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì),定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。學(xué)校財(cái)會(huì)人員持有“會(huì)計(jì)資格證”上崗。定期參加上級(jí)主管部門的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。
二、整改措施
1、繼續(xù)完善和修訂財(cái)務(wù)管理,使之合情、合理、合規(guī)。
2、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度,克服隨意開支和無計(jì)劃開支現(xiàn)象發(fā)生。
石嘴山市第十中學(xué) 2013年7月2日
第二篇:教育經(jīng)費(fèi)管理年活動(dòng)自查報(bào)告
教育經(jīng)費(fèi)管理年活動(dòng)自查報(bào)告
大
冶
鎮(zhèn)
第五
小
學(xué)
2013年7月2日
“教育經(jīng)費(fèi)管理年”自查報(bào)告
為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保教育經(jīng)費(fèi)安全,高級(jí)切實(shí)提高資金的使用效益,加快實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化,按照登封市教育體育局“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)工作安排和要求,對(duì)我校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了全面的自查。
一、具體情況
1.組織學(xué)校有關(guān)人員,先后學(xué)習(xí)了《會(huì)計(jì)法》《預(yù)算法》《財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《財(cái)務(wù)處分條例》和財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
2.學(xué)習(xí)制定的財(cái)務(wù)制定,都是依托上級(jí)財(cái)務(wù)制度的內(nèi)容制定的。
3.單位重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)都是經(jīng)過學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理委員會(huì)和教代會(huì)通過才執(zhí)行的。
4.學(xué)習(xí)單位銀行賬戶、資金、資產(chǎn)管理、采購(gòu)、廢舊資產(chǎn)處置、經(jīng)濟(jì)合同等都能按財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。
5.學(xué)習(xí)無會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、圖書資料費(fèi)、問題衛(wèi)生費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)、電教費(fèi)均達(dá)到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
6.財(cái)務(wù)崗位的設(shè)置都是屬于兼職,基本符合要求,7.財(cái)務(wù)考核比較規(guī)范,賬務(wù)、帳表、帳帳基本一致。
二、整改措施
1、繼續(xù)完善和修訂財(cái)務(wù)管理,使之合情、合理、合規(guī)。
2、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度,客服隨意開支和無計(jì)劃開支現(xiàn)象發(fā)
生。
3、增加培訓(xùn)、文體衛(wèi)生、圖書資料、儀器設(shè)備、電教費(fèi)等薄弱方面的支出力度,使其逐步實(shí)現(xiàn)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
大冶五小
2013年7月2日
第三篇:2013教育經(jīng)費(fèi)管理年
為推動(dòng)、指導(dǎo)各地、各校進(jìn)一步用好管好教育經(jīng)費(fèi),促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,4月15日,教育部印發(fā)了《關(guān)于開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng) 進(jìn)一步用好管好教育經(jīng)費(fèi)的通知》,就加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理提出了明確要求。近日,教育部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)的有關(guān)問題回答了提問。
1:如何進(jìn)一步提高教育財(cái)務(wù)宣傳能力和工作水平,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切?
用好管好教育經(jīng)費(fèi)離不開全社會(huì)的理解和支持。在認(rèn)真做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),我們也高度重視宣傳工作,要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前全新的輿論環(huán)境,不斷提高媒介素養(yǎng),不斷提高教育財(cái)務(wù)宣傳能力和工作水平。一方面,要主動(dòng)做好政策宣傳。凡出臺(tái)新的經(jīng)費(fèi)使用政策和改革政策,都要在主要媒體全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好政策解讀。另一方面,要積極回應(yīng)熱點(diǎn)問題。堅(jiān)持做到守土有責(zé)、勇于面對(duì),不回避、不推諉。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)反映的問題有則改之,無則加勉,呈現(xiàn)出負(fù)責(zé)任、講公正的政府形象。
2:2013年提高教育質(zhì)量方面的投入重點(diǎn)有哪些?
2013年,教育經(jīng)費(fèi)的安排使用要全力支持改革創(chuàng)新,為不斷提升教育質(zhì)量提供保障。一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃和師范生免費(fèi)教育,研究如何安排和落實(shí)集中連片特困地區(qū)農(nóng)村教師補(bǔ)助資金,吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)科教師隊(duì)伍建設(shè),支持開展幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校、普通高校等各級(jí)學(xué)校教師和校(園)長(zhǎng)培訓(xùn),提高教師素質(zhì),提升校(園)長(zhǎng)能力。二是繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等,改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件,提高職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。三是支持高等學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。支持好“2011計(jì)劃”實(shí)施,提升高校創(chuàng)新能力;繼續(xù)支持“985工程”和優(yōu)勢(shì)學(xué)科平臺(tái)建設(shè);全面推進(jìn)研究生投入機(jī)制改革,完善中央支持地方高校發(fā)展投入政策。四是推動(dòng)加快教育信息化進(jìn)程,支持完成教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋,啟動(dòng)實(shí)施“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,加快推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源在全國(guó)共建共享。
用制度管錢、用制度管事
3:如何加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域?
2013年,針對(duì)目前教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),將重點(diǎn)加大以下幾方面的投入:一是著力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育重大項(xiàng)目,重點(diǎn)支持中西部貧困地區(qū)充分利用中小學(xué)富余校舍和社會(huì)資源,改擴(kuò)建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園。二是繼續(xù)完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大農(nóng)村薄弱學(xué)校改造力度,盡快使義務(wù)教育師資、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體育場(chǎng)地基本達(dá)標(biāo)。三是大力支持集中連片特困地區(qū)普通高中建設(shè),統(tǒng)籌解決普通高中債務(wù)問題。四是支持民族地區(qū)教育發(fā)展。支持鞏固民族地區(qū)普及九年義務(wù)教育成果;支持培養(yǎng)一批邊疆民族地區(qū)緊缺教師人才,加強(qiáng)民族地區(qū)中小學(xué)和幼兒園雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn)。五是鼓勵(lì)和支持大力發(fā)展民辦教育,引導(dǎo)各地有序開展中外合作辦學(xué)。
4:如何進(jìn)一步促進(jìn)教育公平?
教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平,基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利。今年,我們將從完善資助體系、關(guān)愛幫扶弱勢(shì)群體等方面進(jìn)一步合理配置資源,促進(jìn)教育公平。一是全面落實(shí)從學(xué)前到研究生各個(gè)階段教育的學(xué)生資助政策體系,不斷加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度,切實(shí)提高學(xué)生資助水平。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金和研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金政策。二是加大對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受教育的扶持力度,將其納入財(cái)政保障范圍,保障他們平等接受教育的權(quán)利。加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),努力滿足留守兒童的教育需求,使他們安心學(xué)習(xí)、安全生活。三是加大特殊教育投入力度,支持啟動(dòng)實(shí)施殘疾兒童少年義務(wù)教育攻堅(jiān)計(jì)劃。啟動(dòng)特殊教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,支持薄弱特殊教育學(xué)?;九渥闩潺R教學(xué)康復(fù)儀器,支持普通學(xué)校殘疾學(xué)生隨班就讀資源教室(中心)建設(shè),改善辦學(xué)條件。
5:關(guān)于推進(jìn)高??倳?huì)計(jì)師制度,下一步的考慮是什么?
推進(jìn)高??倳?huì)計(jì)師制度,是提升高校經(jīng)費(fèi)管理專業(yè)化水平的一項(xiàng)重要舉措。自2011年《高等學(xué)??倳?huì)計(jì)師管理辦法》(教人〔2011〕2號(hào))印發(fā)后,教育部于2012年組織了一次總會(huì)計(jì)師公開選拔和委派工作,在嚴(yán)格考核、考察的基礎(chǔ)上,選拔出6位財(cái)務(wù)管理理論水平較高、實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)豐富的高??倳?huì)計(jì)師,并實(shí)施了異地異校任職,在社會(huì)上產(chǎn)生了良好影響。目前,第二批10位總會(huì)計(jì)師的公開選拔工作正在進(jìn)行。今后,還要在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)中央高校和地方高校總會(huì)計(jì)師公開選拔和委派工作,進(jìn)一步提升高校經(jīng)費(fèi)管理的專業(yè)化水平。
6:用好管好教育經(jīng)費(fèi)的重點(diǎn)在哪里?
重點(diǎn)在地方。每年2萬多億財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出中,中央支出約4000億,所占比重不到20%,其中還有約2/3是轉(zhuǎn)移支付給地方的。要想用好管好教育經(jīng)費(fèi),中央和地方必須共同努力,其中大部分的經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任在地方。教育部把2013年確定為“教育經(jīng)費(fèi)管理年”,就是要和各地一起,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,全面提升經(jīng)費(fèi)管理水平,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,從而促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
為確保“教育經(jīng)費(fèi)管理年”的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,我們對(duì)各地提出了四點(diǎn)工作要求:一是印發(fā)一個(gè)專門文件。各省要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,就本省開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)印發(fā)一專門文件,對(duì)省、市、縣、校用好管好教育經(jīng)費(fèi)提出明確要求。二是制定一個(gè)工作計(jì)劃。各省要就今年如何開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)研究制定一個(gè)工作計(jì)劃。計(jì)劃要具體、可操作,每項(xiàng)工作有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和負(fù)責(zé)人。三是組織一次集中宣傳。各省要將本地開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)的主要想法、安排和以往教育經(jīng)費(fèi)管理中的一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)在當(dāng)?shù)刂饕襟w進(jìn)行一次主動(dòng)宣傳。四是安排一次全面檢查。各省要在年底前對(duì)轄區(qū)內(nèi)各市縣、各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)工作落實(shí)細(xì)致、效果好的予以通報(bào)表揚(yáng),在全省范圍內(nèi)總結(jié)推廣其經(jīng)驗(yàn);對(duì)重視程度不夠、工作進(jìn)度滯緩、管理問題多的,要提出批評(píng),督促其改進(jìn)工作。
把有限的經(jīng)費(fèi)用在“刀刃”上
7:加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理的總體考慮是什么?
為切實(shí)管好教育經(jīng)費(fèi),發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的最大效益,我們將從三個(gè)方面入手,加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理。一是完善制度,確保經(jīng)費(fèi)使用管理有章可循。二是加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)經(jīng)費(fèi)使用管理嚴(yán)格、規(guī)范。三是大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)能力建設(shè),提升經(jīng)費(fèi)使用管理的專業(yè)化水平。
8:近年來在教育財(cái)務(wù)制度建設(shè)方面,教育部門做了哪些工作?
制度是規(guī)范管理的前提。近些年,根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),我們不斷完善了http://004km.cn/教育財(cái)務(wù)制度,對(duì)規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理起到了重要作用。一是修訂頒布了新的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,全面規(guī)范學(xué)校收支行為,增強(qiáng)學(xué)校自我管理、自我約束、自我監(jiān)督能力。這兩項(xiàng)制度的出臺(tái),是我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)管理的又一重大成果,為建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是在實(shí)施全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程、學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等重大項(xiàng)目的過程中,為加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,均研究制定了專門的資金管理辦法,對(duì)專項(xiàng)資金的安排、撥付、使用、管理和監(jiān)督做出了具體規(guī)定,對(duì)各級(jí)政府、各有關(guān)部門的管理責(zé)任提出了明確要求。三是針對(duì)高??蒲泄芾砉ぷ鞅∪醐h(huán)節(jié)和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問題,印發(fā)了《教育部財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)中央部門所屬高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的意見》,在高校內(nèi)部科研經(jīng)費(fèi)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、管理服務(wù)能力建設(shè)、預(yù)算管理、支出管理、績(jī)效管理、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等多個(gè)方面,取得了一定突破。四是為規(guī)范教育部直屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理行為,確保國(guó)有資產(chǎn)安全和完整,印發(fā)了《教育部直屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,明確了管理體制,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置、使用、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估和清產(chǎn)核資等行為進(jìn)行了規(guī)范。五是指導(dǎo)各地開展農(nóng)村義務(wù)教育預(yù)算示范縣遴選活動(dòng),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各地進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度。
9:如何進(jìn)一步完善教育財(cái)務(wù)制度,保障經(jīng)費(fèi)管理有章可循?
一是,要嚴(yán)格貫徹落實(shí)好已有的規(guī)章制度,要通過宣傳、培訓(xùn)、檢查等方式,督促各地、各校認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)好《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》這兩項(xiàng)制度,全面規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理;要在實(shí)施重大項(xiàng)目過程中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理辦法,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范、安全、有效;要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理、科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)辦法,切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益。二是,要統(tǒng)籌完善教育財(cái)務(wù)制度體系,要修訂中小學(xué)校和高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度,要全面梳理目前的教育財(cái)務(wù)制度,及時(shí)分析總結(jié)在制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和面臨的困難,不斷推進(jìn)教育財(cái)務(wù)制度體系的完善。三是,要建立和完善各級(jí)各類學(xué)校的生均撥款制度,這是保障教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)和合理分配教育經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。指導(dǎo)各地爭(zhēng)取用兩到三年時(shí)間,根據(jù)國(guó)家辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)基本需要,制定學(xué)前教育、特殊教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn),并建立與財(cái)力狀況、辦學(xué)需求和物價(jià)水平聯(lián)動(dòng)的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,提高學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)水平。四是,要抓好義務(wù)教育預(yù)算管理,這是財(cái)務(wù)管理工作的“牛鼻子”。繼續(xù)組織開展好“義務(wù)教育預(yù)算管理示范縣”活動(dòng),推進(jìn)依法理財(cái)、民主理財(cái)和規(guī)范理財(cái)。
努力筑牢監(jiān)管的“樊籬”
10:用好管好教育經(jīng)費(fèi)的關(guān)鍵是什么?總體考慮是什么?
用好管好教育經(jīng)費(fèi),關(guān)鍵是要加強(qiáng)監(jiān)管。各地各校要從五個(gè)方面全面加強(qiáng)監(jiān)管。一是健全監(jiān)管體系。通過健全機(jī)構(gòu),明確監(jiān)管對(duì)象和內(nèi)容,研究監(jiān)管方式和手段,推動(dòng)建立內(nèi)部和外部相結(jié)合,覆蓋經(jīng)費(fèi)使用全過程的規(guī)范化的常態(tài)化的監(jiān)管體系。二是充分發(fā)揮教育部門的指導(dǎo)和監(jiān)督作用。三是加強(qiáng)外部審計(jì)、監(jiān)察等部門的專業(yè)監(jiān)督。四是推進(jìn)信息公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。五是重視監(jiān)管結(jié)果的運(yùn)用,真正發(fā)揮監(jiān)管對(duì)規(guī)范管理的促進(jìn)作用。
11:如何發(fā)揮教育部門的指導(dǎo)和監(jiān)督作用?
加強(qiáng)監(jiān)管是規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理的重要內(nèi)容,是教育部門的重要職責(zé),也是我們工作中急需加強(qiáng)的部分。教育主管部門要采取巡視、財(cái)務(wù)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)、內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)檢查等多種方式和手段,加強(qiáng)對(duì)所屬學(xué)校、事業(yè)單位的監(jiān)管,充分發(fā)揮指導(dǎo)和監(jiān)督作用。目前,我們?cè)趦?nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)檢查和財(cái)務(wù)監(jiān)測(cè)方面已經(jīng)做了一些工作。下一步,要推動(dòng)建立高校財(cái)務(wù)巡視制度,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)巡視的檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)推廣和解決問題等職能,側(cè)重從制度、基礎(chǔ)工作層面幫助高校規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提升管理水平。不斷完善對(duì)高校和事業(yè)單位資金往來情況進(jìn)行常態(tài)化、規(guī)范化監(jiān)測(cè)和評(píng)估的辦法,建立預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。研究建立對(duì)高校財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,并將評(píng)價(jià)結(jié)果與財(cái)政撥款掛鉤。繼續(xù)做好高校和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,建立審計(jì)結(jié)果運(yùn)用、公告和審計(jì)問題整改復(fù)審及責(zé)任追究制度。加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況、中職免學(xué)費(fèi)政策執(zhí)行情況等重大教育投入改革政策的專項(xiàng)檢查力度,確保國(guó)家的各項(xiàng)惠民政策真正落到實(shí)處。
12:如何通過外部監(jiān)管規(guī)范管理、提高水平?
一些管理工作中的頑疾必須通過強(qiáng)有力的外部監(jiān)管力量加以克服。近些年的“審計(jì)風(fēng)暴”對(duì)規(guī)范各部門的管理起到了非常積極的推動(dòng)作用。實(shí)踐證明,外部專業(yè)監(jiān)管是規(guī)范管理的有效手段。教育經(jīng)費(fèi)的使用管理也要充分借助外部專業(yè)監(jiān)管力量。一方面,教育行政部門和學(xué)校必須積極配合審計(jì)、監(jiān)察等外部監(jiān)督部門做好相關(guān)檢查工作,另一方面,要特別重視對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,要及時(shí)整改,同時(shí)舉一反三,完善相關(guān)制度,建立健全整改落實(shí)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,防范類似問題再次發(fā)生。
13:如何強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督?
“陽光是最好的防腐劑”。推進(jìn)財(cái)務(wù)信息公開,把經(jīng)費(fèi)使用管理的有關(guān)情況放到陽光下“曬一曬”,有助于讓學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界及時(shí)了解經(jīng)費(fèi)使用的情況,有助于消除腐敗的溫床和土壤,這既是促進(jìn)經(jīng)費(fèi)使用管理公開、透明的必然要求,也是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的重要內(nèi)容。2012年12月,教育部印發(fā)了《關(guān)于做好高等學(xué)校財(cái)務(wù)信息公開工作的通知》(教財(cái)〔2012〕4號(hào)),對(duì)《高等學(xué)校信息公開辦法》(教育部令第29號(hào))中有關(guān)財(cái)務(wù)信息公開規(guī)定進(jìn)一步明確和具體化,是高校財(cái)務(wù)信息公開的具體實(shí)施細(xì)則?!锻ㄖ穼?duì)高校財(cái)務(wù)信息公開的內(nèi)容、時(shí)間、方式進(jìn)行了明確和規(guī)范:公開的內(nèi)容為8張報(bào)表;公開的時(shí)間為預(yù)算、決算批復(fù)后10個(gè)工作日內(nèi);公開的方式包括學(xué)校年鑒、簡(jiǎn)報(bào)、學(xué)校網(wǎng)站等,并強(qiáng)調(diào)指出,各校都要將學(xué)校網(wǎng)站作為主要信息公開載體。今年,我們會(huì)對(duì)高校公開財(cái)務(wù)信息進(jìn)行檢查,督促各高校主動(dòng)接受廣大師生員工和全社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí),教育部也要按規(guī)定公開部門預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”及行政經(jīng)費(fèi)等相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
14:為什么要開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)?
2012年,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例首次實(shí)現(xiàn)了4%的目標(biāo),這是我國(guó)教育史上的重要里程碑。隨著財(cái)政教育投入的大幅增加,用好管好教育經(jīng)費(fèi)的任務(wù)更突出,要求更迫切,社會(huì)關(guān)注度更高。2013年《政府工作報(bào)告》明確要求,必須把2萬億的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)用好,讓人民滿意。全國(guó)“兩會(huì)”期間,用好管好教育經(jīng)費(fèi)也成為代表和委員們熱議的話題。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理是黨中央國(guó)務(wù)院的明確要求,是教育事業(yè)發(fā)展的客觀需要,是社會(huì)各界和人民群眾的迫切期待,是各級(jí)教育行政部門和學(xué)校義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前,教育經(jīng)費(fèi)使用管理存在著不少突出問題,如:各級(jí)各類教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)間、區(qū)域間投入水平差距明顯,困難群體、特殊群體受教育權(quán)利需進(jìn)一步保障;各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)不同程度地存在著經(jīng)費(fèi)使用管理不規(guī)范現(xiàn)象,一些地方義務(wù)教育學(xué)校虛報(bào)人數(shù)、部分中職學(xué)校冒領(lǐng)補(bǔ)助資金、個(gè)別高??蒲腥藛T貪污科研經(jīng)費(fèi)等,嚴(yán)重?fù)p害了教育形象,影響了事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,用好管好每一分錢,讓人民群眾放心,讓廣大師生受益,成為當(dāng)前一個(gè)階段非常緊迫的任務(wù)。
15:監(jiān)管結(jié)果如何運(yùn)用?
要想使監(jiān)管工作真正發(fā)揮效應(yīng),必須重視監(jiān)管結(jié)果的運(yùn)用。我們將研究建立巡視、內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)檢查、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等監(jiān)管結(jié)果的公開、通報(bào)、反饋制度,將監(jiān)管結(jié)果與工作考核、財(cái)政撥款等掛鉤,真正發(fā)揮監(jiān)管對(duì)規(guī)范管理的促進(jìn)作用,避免走過場(chǎng)、形式化。
提高專業(yè)化管理水平
16:為什么要提高經(jīng)費(fèi)使用管理的專業(yè)化水平?
財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性比較強(qiáng)的工作,財(cái)務(wù)管理工作者必須具備財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識(shí)背景,才能真正做好本職工作,真正為事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。目前,教育財(cái)務(wù)管理工作中存在著管理機(jī)構(gòu)不健全、人員素質(zhì)急需提高、管理水平亟待提升的現(xiàn)狀,例如有些地方由于對(duì)學(xué)生人數(shù)的統(tǒng)計(jì)口徑不規(guī)范,使本應(yīng)享受農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策的學(xué)校和學(xué)生得不得相應(yīng)的政策待遇,http://004km.cn/二是繼續(xù)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),為實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障。三是大力促進(jìn)教育公平,為人民群眾的平等教育權(quán)利提供保障。四是全力支持改革創(chuàng)新,為不斷提升教育質(zhì)量提供保障。
19:如何進(jìn)一步提高教育財(cái)務(wù)人員素質(zhì)?
一是要加強(qiáng)教育財(cái)會(huì)、內(nèi)部審計(jì)人員全員培訓(xùn)。目前,我們正在研究制定全國(guó)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)規(guī)劃,將通過建立健全培訓(xùn)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制,探索建立規(guī)范化、制度化的財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)制度。今年,重點(diǎn)開展《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》兩項(xiàng)制度的培訓(xùn)。二是推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校配備合格財(cái)會(huì)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員。我們要求各地要深入了解學(xué)校財(cái)會(huì)、內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員配備情況,按照國(guó)家有關(guān)基本配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,推動(dòng)配備合格機(jī)構(gòu)和人員。同時(shí),要關(guān)心財(cái)務(wù)、內(nèi)審人員的工作、生活和發(fā)展需求,以人為本,研究提出或制定出臺(tái)提升隊(duì)伍整體素質(zhì)的政策措施。
20:如何提高管理的現(xiàn)代化水平?
在現(xiàn)代信息化時(shí)代,要提高管理的科學(xué)化現(xiàn)代化水平,必須推動(dòng)信息化建設(shè),全面提高信息化管理水平。要建立并不斷完善教育經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)信息庫;要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,推動(dòng)建立“縱向到底,橫向到邊”的扁平化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng);要建設(shè)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析,全面提高信息化管理水平。
第四篇:2013教育經(jīng)費(fèi)管理年
為推動(dòng)、指導(dǎo)各地、各校進(jìn)一步用好管好教育經(jīng)費(fèi),促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,4月15日,教育部印發(fā)了《關(guān)于開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng) 進(jìn)一步用好管好教育經(jīng)費(fèi)的通知》,就加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理提出了明確要求。近日,教育部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)的有關(guān)問題回答了提問。
1:如何進(jìn)一步提高教育財(cái)務(wù)宣傳能力和工作水平,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切?
用好管好教育經(jīng)費(fèi)離不開全社會(huì)的理解和支持。在認(rèn)真做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),我們也高度重視宣傳工作,要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前全新的輿論環(huán)境,不斷提高媒介素養(yǎng),不斷提高教育財(cái)務(wù)宣傳能力和工作水平。一方面,要主動(dòng)做好政策宣傳。凡出臺(tái)新的經(jīng)費(fèi)使用政策和改革政策,都要在主要媒體全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好政策解讀。另一方面,要積極回應(yīng)熱點(diǎn)問題。堅(jiān)持做到守土有責(zé)、勇于面對(duì),不回避、不推諉。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)反映的問題有則改之,無則加勉,呈現(xiàn)出負(fù)責(zé)任、講公正的政府形象。
2:2013年提高教育質(zhì)量方面的投入重點(diǎn)有哪些?
2013年,教育經(jīng)費(fèi)的安排使用要全力支持改革創(chuàng)新,為不斷提升教育質(zhì)量提供保障。一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃和師范生免費(fèi)教育,研究如何安排和落實(shí)集中連片特困地區(qū)農(nóng)村教師補(bǔ)助資金,吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)科教師隊(duì)伍建設(shè),支持開展幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校、普通高校等各級(jí)學(xué)校教師和校(園)長(zhǎng)培訓(xùn),提高教師素質(zhì),提升校(園)長(zhǎng)能力。二是繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等,改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件,提高職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。三是支持高等學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。支持好“2011計(jì)劃”實(shí)施,提升高校創(chuàng)新能力;繼續(xù)支持“985工程”和優(yōu)勢(shì)學(xué)科平臺(tái)建設(shè);全面推進(jìn)研究生投入機(jī)制改革,完善中央支持地方高校發(fā)展投入政策。四是推動(dòng)加快教育信息化進(jìn)程,支持完成教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋,啟動(dòng)實(shí)施“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,加快推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源在全國(guó)共建共享。
用制度管錢、用制度管事
3:如何加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域?
2013年,針對(duì)目前教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),將重點(diǎn)加大以下幾方面的投入:一是著力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育重大項(xiàng)目,重點(diǎn)支持中西部貧困地區(qū)充分利用中小學(xué)富余校舍和社會(huì)資源,改擴(kuò)建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園。二是繼續(xù)完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大農(nóng)村薄弱學(xué)校改造力度,盡快使義務(wù)教育師資、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體育場(chǎng)地基本達(dá)標(biāo)。三是大力支持集中連片特困地區(qū)普通高中建設(shè),統(tǒng)籌解決普通高中債務(wù)問題。四是支持民族地區(qū)教育發(fā)展。支持鞏固民族地區(qū)普及九年義務(wù)教育成果;支持培養(yǎng)一批邊疆民族地區(qū)緊缺教師人才,加強(qiáng)民族地區(qū)中小學(xué)和幼兒園雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn)。五是鼓勵(lì)和支持大力發(fā)展民辦教育,引導(dǎo)各地有序開展中外合作辦學(xué)。
4:如何進(jìn)一步促進(jìn)教育公平?
教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平,基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利。今年,我們將從完善資助體系、關(guān)愛幫扶弱勢(shì)群體等方面進(jìn)一步合理配置資源,促進(jìn)教育公平。一是全面落實(shí)從學(xué)前到研究生各個(gè)階段教育的學(xué)生資助政策體系,不斷加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度,切實(shí)提高學(xué)生資助水平。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金和研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金政策。二是加大對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受教育的扶持力度,將其納入財(cái)政保障范圍,保障他們平等接受教育的權(quán)利。加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),努力滿足留守兒童的教育需求,使他們安心學(xué)習(xí)、安全生活。三是加大特殊教育投入力度,支持啟動(dòng)實(shí)施殘疾兒童少年義務(wù)教育攻堅(jiān)計(jì)劃。啟動(dòng)特殊教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,支持薄弱特殊教育學(xué)校基本配足配齊教學(xué)康復(fù)儀器,支持普通學(xué)校殘疾學(xué)生隨班就讀資源教室(中心)建設(shè),改善辦學(xué)條件。
5:關(guān)于推進(jìn)高??倳?huì)計(jì)師制度,下一步的考慮是什么?
推進(jìn)高??倳?huì)計(jì)師制度,是提升高校經(jīng)費(fèi)管理專業(yè)化水平的一項(xiàng)重要舉措。自2011年《高等學(xué)??倳?huì)計(jì)師管理辦法》(教人〔2011〕2號(hào))印發(fā)后,教育部于2012年組織了一次總會(huì)計(jì)師公開選拔和委派工作,在嚴(yán)格考核、考察的基礎(chǔ)上,選拔出6位財(cái)務(wù)管理理論水平較高、實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)豐富的高??倳?huì)計(jì)師,并實(shí)施了異地異校任職,在社會(huì)上產(chǎn)生了良好影響。目前,第二批10位總會(huì)計(jì)師的公開選拔工作正在進(jìn)行。今后,還要在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)中央高校和地方高??倳?huì)計(jì)師公開選拔和委派工作,進(jìn)一步提升高校經(jīng)費(fèi)管理的專業(yè)化水平。
6:用好管好教育經(jīng)費(fèi)的重點(diǎn)在哪里?
重點(diǎn)在地方。每年2萬多億財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出中,中央支出約4000億,所占比重不到20%,其中還有約2/3是轉(zhuǎn)移支付給地方的。要想用好管好教育經(jīng)費(fèi),中央和地方必須共同努力,其中大部分的經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任在地方。教育部把2013年確定為“教育經(jīng)費(fèi)管理年”,就是要和各地一起,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,全面提升經(jīng)費(fèi)管理水平,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,從而促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
為確?!敖逃?jīng)費(fèi)管理年”的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,我們對(duì)各地提出了四點(diǎn)工作要求:一是印發(fā)一個(gè)專門文件。各省要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,就本省開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)印發(fā)一專門文件,對(duì)省、市、縣、校用好管好教育經(jīng)費(fèi)提出明確要求。二是制定一個(gè)工作計(jì)劃。各省要就今年如何開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)研究制定一個(gè)工作計(jì)劃。計(jì)劃要具體、可操作,每項(xiàng)工作有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和負(fù)責(zé)人。三是組織一次集中宣傳。各省要將本地開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)的主要想法、安排和以往教育經(jīng)費(fèi)管理中的一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)在當(dāng)?shù)刂饕襟w進(jìn)行一次主動(dòng)宣傳。四是安排一次全面檢查。各省要在年底前對(duì)轄區(qū)內(nèi)各市縣、各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)工作落實(shí)細(xì)致、效果好的予以通報(bào)表揚(yáng),在全省范圍內(nèi)總結(jié)推廣其經(jīng)驗(yàn);對(duì)重視程度不夠、工作進(jìn)度滯緩、管理問題多的,要提出批評(píng),督促其改進(jìn)工作。
把有限的經(jīng)費(fèi)用在“刀刃”上
7:加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理的總體考慮是什么?
為切實(shí)管好教育經(jīng)費(fèi),發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的最大效益,我們將從三個(gè)方面入手,加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理。一是完善制度,確保經(jīng)費(fèi)使用管理有章可循。二是加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)經(jīng)費(fèi)使用管理嚴(yán)格、規(guī)范。三是大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)能力建設(shè),提升經(jīng)費(fèi)使用管理的專業(yè)化水平。8:近年來在教育財(cái)務(wù)制度建設(shè)方面,教育部門做了哪些工作?
制度是規(guī)范管理的前提。近些年,根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),我們不斷完善了
http:///減少了學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助收入,影響了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教育教學(xué);還有些地方出現(xiàn)學(xué)生背課桌椅上學(xué)的現(xiàn)象,這不僅僅是投入問題,還有管理上的問題。這些情況表明,教育經(jīng)費(fèi)使用管理的專業(yè)化水平急需進(jìn)一步提高,這是用好管好教育經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)。
17:合理安排使用教育經(jīng)費(fèi)的基本原則是什么?
4%來之不易,必須把有限的經(jīng)費(fèi)用在“刀刃”上。教育經(jīng)費(fèi)使用的總體原則是緊緊圍繞立德樹人這個(gè)根本,突出著力促進(jìn)公平和提高質(zhì)量這兩個(gè)重點(diǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),明確方向,多做利民惠民的大事,多做雪中送炭的好事,統(tǒng)籌促進(jìn)各級(jí)各類教育事業(yè)全面發(fā)展。具體來說,有三點(diǎn):一是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌促進(jìn)各級(jí)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要對(duì)教育支出結(jié)構(gòu)和各級(jí)教育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析,找出教育事業(yè)發(fā)展的短板,加大投入,補(bǔ)齊“短板”,促進(jìn)各級(jí)各類
教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是突出投入重點(diǎn),著力加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),破解發(fā)展難題。要按照中央的要求,解決矛盾最集中,人民群眾最關(guān)心,利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題。要落實(shí)“四個(gè)傾斜”,即向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)傾斜,向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育傾斜,向資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生傾斜,向建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍傾斜。三是立足機(jī)制建設(shè),推動(dòng)建立教育投入的長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)費(fèi)投入不能“碎片化”,要“花錢買機(jī)制”,要像建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、本科院校生均撥款制度一樣,推動(dòng)建立保障教育投入的長(zhǎng)效機(jī)制。18:2013年教育經(jīng)費(fèi)的使用方向是什么?
2013年,教育經(jīng)費(fèi)的安排使用將進(jìn)一步突出以下四個(gè)方面的重點(diǎn):一是優(yōu)先用于教育教學(xué),為各級(jí)各類學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。http://004km.cn/二是繼續(xù)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),為實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障。三是大力促進(jìn)教育公平,為人民群眾的平等教育權(quán)利提供保障。四是全力支持改革創(chuàng)新,為不斷提升教育質(zhì)量提供保障。
19:如何進(jìn)一步提高教育財(cái)務(wù)人員素質(zhì)?
一是要加強(qiáng)教育財(cái)會(huì)、內(nèi)部審計(jì)人員全員培訓(xùn)。目前,我們正在研究制定全國(guó)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)規(guī)劃,將通過建立健全培訓(xùn)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制,探索建立規(guī)范化、制度化的財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)制度。今年,重點(diǎn)開展《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》兩項(xiàng)制度的培訓(xùn)。二是推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校配備合格財(cái)會(huì)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員。我們要求各地要深入了解學(xué)校財(cái)會(huì)、內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員配備情況,按照國(guó)家有關(guān)基本配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,推動(dòng)配備合格機(jī)構(gòu)和人員。同時(shí),要關(guān)心財(cái)務(wù)、內(nèi)審人員的工作、生活和發(fā)展需求,以人為本,研究提出或制定出臺(tái)提升隊(duì)伍整體素質(zhì)的政策措施。
20:如何提高管理的現(xiàn)代化水平?
在現(xiàn)代信息化時(shí)代,要提高管理的科學(xué)化現(xiàn)代化水平,必須推動(dòng)信息化建設(shè),全面提高信息化管理水平。要建立并不斷完善教育經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)信息庫;要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,推動(dòng)建立“縱向到底,橫向到邊”的扁平化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng);要建設(shè)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析,全面提高信息化管理水平。
第五篇:教育經(jīng)費(fèi)管理年活動(dòng)實(shí)施方案
“教育經(jīng)費(fèi)管理年”
活動(dòng)實(shí)施方案
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保教育經(jīng)費(fèi)安全、高效,切實(shí)提高資金的使用效益,加快實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,決定開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng),特制訂工作方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹落實(shí)十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀,不斷適應(yīng)教育經(jīng)費(fèi)投入大幅增加和財(cái)務(wù)管理改革的新形勢(shì),以嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度為主題,圍繞“理制度、查不足、促整改、強(qiáng)內(nèi)控、修辦法、重管理”為主線,樹立依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)意識(shí),完善財(cái)務(wù)管理制度,提高財(cái)務(wù)管理水平,建立健學(xué)校內(nèi)部控制管理體系,保障教育經(jīng)費(fèi)安全高效使用,為教育現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。
二、時(shí)間安排
按“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)的布置從7月開始,12月結(jié)束。分為4個(gè)階段,即:組織動(dòng)員、查找問題、整改落實(shí)、驗(yàn)收總結(jié)階段。
(一)組織準(zhǔn)備階段
(1)制定《小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范年活動(dòng)工作方案》和相關(guān)活動(dòng)計(jì)劃,做好“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)準(zhǔn)備工作,對(duì)現(xiàn)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行分類整理存檔。
(2)召開學(xué)校“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)會(huì)議,對(duì)“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。研究本校位如何開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng),并加以布置。
(二)查找問題階段
(1)理清制度:學(xué)校要對(duì)目前現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行整理,重點(diǎn)是對(duì)本校出臺(tái)的一些具體管理制度,列出目錄后,將有關(guān)文件裝訂成冊(cè),分發(fā)給出納及會(huì)計(jì),以便學(xué)習(xí)和檢查。
(2)查找問題:學(xué)校組織教職工對(duì)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行學(xué)習(xí)(次數(shù)不少于2次),逐條對(duì)照我校的實(shí)際操作情況,查找不足。重點(diǎn)檢查內(nèi)容為:學(xué)校制訂的財(cái)務(wù)制度有無違反上級(jí)財(cái)務(wù)制度的內(nèi)容;學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否集體研究;重大財(cái)務(wù)開支決策是否符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定;學(xué)校資金、資產(chǎn)管理、采購(gòu)、資產(chǎn)出租和廢舊資產(chǎn)處置、經(jīng)濟(jì)合同等有關(guān)財(cái)務(wù)制度是否嚴(yán)格執(zhí)行;學(xué)生生活費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)餐費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)支出是否符合相關(guān)規(guī)定;財(cái)務(wù)崗位的設(shè)置是否符合相關(guān)規(guī)定;財(cái)務(wù)核算是否規(guī)范,賬物、賬表、賬賬是否相符一致等。學(xué)校要形成查找存在問題階段總結(jié)報(bào)告,對(duì)現(xiàn)行制度執(zhí)行不到位的情況進(jìn)行全面總結(jié),并提出有關(guān)修訂制度的建議。
(三)整改落實(shí)階段
學(xué)校要召開會(huì)議,研究整改工作。重點(diǎn)做好以下工作:一是做好對(duì)近來財(cái)務(wù)檢查及經(jīng)費(fèi)使用發(fā)現(xiàn)問題的整改;二是通過查找不足,對(duì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位的情況,提出整改意見、落實(shí)具體措施和責(zé)任單位或責(zé)任人;三是本學(xué)校制定的財(cái)務(wù)制度違反上級(jí)的財(cái)務(wù)制度的,按照上級(jí)財(cái)務(wù)制度修訂本單位財(cái)務(wù)管理制度;四是從完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督入手,規(guī)范資金使用決策程序、加強(qiáng)銀行賬戶、資金管理、資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制,出臺(tái)有關(guān)內(nèi)控制度。
學(xué)校要對(duì)照自己的整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查,確保財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不走樣,并對(duì)本單位經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范年活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)。復(fù)查結(jié)束后,學(xué)校要將本學(xué)?,F(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度上墻。
(四)驗(yàn)收總結(jié)階段
縣教育局經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)??偨Y(jié)情況,迎接上級(jí)對(duì)我單位進(jìn)行抽查。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng),是2013年我縣教育財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的基礎(chǔ)性工作。是維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的需要,也是提高各學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的需要。學(xué)校負(fù)責(zé)人高度重視這項(xiàng)工作,親自組織協(xié)調(diào)各階段工作。學(xué)校成立“教育
經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、相互配合,明確責(zé)任,確?!敖逃?jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
(二)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法制觀念和責(zé)任意識(shí)。要充分利用學(xué)校例會(huì)宣傳開展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng),提高影響力和知曉度,充分調(diào)動(dòng)教職工參與的積極性和主動(dòng)性。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政體制改革政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行宣傳和普及,使依法管財(cái)、科學(xué)理財(cái)、節(jié)儉用財(cái)、講求效益的觀念得到普遍增強(qiáng)。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理水平。一是要根據(jù)本學(xué)校情況,舉辦各種形式的財(cái)務(wù)制度培訓(xùn)。二是積極參加縣教育局組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)、學(xué)校要求財(cái)會(huì)人員抽時(shí)間學(xué)習(xí)《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》等文件。