第一篇:自治區(qū)企業(yè)技術改造專項資金績效評價自查報告(2010燃氣)
自治區(qū)企業(yè)技術改造專項資金績效評價自查報告
一、項目建設情況
1、本項目根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委《關于烏魯木齊市天然氣二期工程可行性研究報告的批復》(【2004】1540號)文件精神,自2004年5月開工建設,建設內(nèi)容為:門站2座(新建1座、改造1座);高中壓調(diào)壓站6座;高壓管道58.4公里;中壓管網(wǎng)298公里;城市綜合信息管理系統(tǒng);基地建設綜合服務站8套等。項目投資總額64800萬元,項目建設期5年,寬限期3年,預計項目于2011年完工。
為了配合城市發(fā)展,2008年新疆自治區(qū)發(fā)改委以新發(fā)改委項目[2008]937號文件對天然氣二期工程設計變更進行批復,增加第三氣源,接受彩南油田彩南—烏魯木齊管線來氣,新建米東調(diào)壓計量間;為滿足城市冬季供氣量及緩解用氣壓力,進行LNG應急調(diào)峰廠氣化站建設,作為應急事故備用氣源冬季調(diào)峰設施;供氣區(qū)域和高壓管道調(diào)整后,新增克東路、河南路、七道灣、高新區(qū)4座高中壓調(diào)壓站;引進第三氣源后,高壓管線由原初設60公里調(diào)整為90公里,中壓管道由原初設298公里調(diào)整為185公里;對大灣門站和調(diào)峰廠內(nèi)10臺高壓球罐加保溫,滿足儲氣調(diào)峰需要;對一期工程中壓管網(wǎng)進行陰極保護,將9公里瓶頸管道管徑由原設計DN100—DN150調(diào)整為DN300—DN400。以上設計變更后,共增加投資4241.53萬元,總概算調(diào)整為54348.53萬元(不含道路開挖補償費1.5億元)。
截至2010年底,公司完成投資51444萬元,其中固定資產(chǎn)投資39097萬元?;窘ㄔO投資28809萬元,購臵設備投資10289萬元;鋪地流動資金主要用于支付項目前期手續(xù)費、道路開挖費、以及土地出讓金、補償款的支付等等。
截至2010年底,該項目累計到位56877萬元,其中國家開發(fā)銀行38140萬元,企業(yè)自籌15877萬元,中央預算2630萬元,自治區(qū)技改專項資金230萬元。
該工程自2004年開工建設以來,累計完成工程建設如下:(1)門站及調(diào)壓設施:新建第二門站;第三門站;配氣站;米東調(diào)壓計量站;西山路、西站、開發(fā)區(qū)、克東路、河南路、七道灣、高新區(qū)等7座調(diào)壓站;LNG應急調(diào)峰站;城市燃氣綜合信息管理系統(tǒng)。
(2)管網(wǎng)建設:第二門站至配氣站高壓管道、配氣站至西山路次高壓管道、配氣站至北站三路次高壓管道等73.81公里;中壓管網(wǎng)約196.78公里。
(3)技術改造:大灣門站技術改造、調(diào)峰廠完成21座陽極深井站房及配套絕緣法蘭安裝,大灣門站10臺球罐保溫,完成管道瓶頸改造5公里。
目前天然氣二期工程技改累計投資3500萬元。其中,2009年自治區(qū)技術改造專項資金100萬元全部投入天然氣城市管網(wǎng)改造工程。累計完成埋地管網(wǎng)陰極保護工程5口井的鉆探及配套工程;中壓管道改造15.7公里;更換絕緣法蘭1600組;LNG應急調(diào)峰氣化站4座球罐安裝等。
經(jīng)公司自查,項目建設內(nèi)容是否與申報材料一致。
2、根據(jù)2010年天然氣二期工程建設計劃,我公司在建工程項目包括:
本年已下達管網(wǎng)施工計劃43項,共計19.08公里,管網(wǎng)施工正在進行中,已完成中壓管線工程11.51公里,未完工程正在辦理管線的規(guī)劃紅線、規(guī)劃許可證等前期手續(xù);場站建設項目,正在進行閥室以及配齊站的供水供電工程建設;高新區(qū)、七道灣調(diào)壓站SCADA系統(tǒng)建設設計方案正在制定中;在役管網(wǎng)陰極保護工程及絕緣法蘭工程已基本完工,正在進行21座陰極保護站供電工程建設。
(1)場站工程:610閥室建設及供水供電工程一座,計劃投資5萬元,尚未開工建設,正在與稅務局、相鄰單位協(xié)調(diào)接電,準備施工。配氣站供水供電工程一座,計劃投資5萬元,尚未開工建設,正在與稅務局、相鄰單位協(xié)調(diào)接電,準備施工。高新區(qū)、七道灣調(diào)壓站SCADA系統(tǒng)工程二座,計劃投資21萬元,尚未開工建設,正在進行工程設計圖紙規(guī)劃,材料供貨招標正在進行中。
(2)中壓管線:計劃完成19.08公里,投資額1477.94萬元。實際完成投資891.77萬元,完成建設11.51公里。(完成項目:燕兒窩延伸中壓燃氣管道工程完成3200米,完成投資249.6萬元;十七戶路中壓燃氣管道工程已完成900米,完成投資56.7萬元;河南東路西延中壓管道工程已完成1200米,完成投資93.6萬元;蘇州路西延中壓管道工程已完成1200米,完成投資93.6萬元;南昌南路中壓管道工程已完成190米,完成投資9.12萬元;觀園路中壓管道工程已完成3600米,完成投資280.8萬元;鴻雁北路中壓管道工程已完成1100米,完成投資31.79萬元;安居北路中壓管道工程已完成200米,完成投資7.97萬元;新興一巷中壓管道工程尚未施工;河南東路片區(qū)規(guī)劃一路尚未施工;景一路中壓管道工程已完成982米,完成投資61.87萬元;青峰路西七巷延伸工程已完工140米,完成投資6.72萬元;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緯二路、經(jīng)十四路、常州街中壓管線工程尚未完工。
(3)在役管網(wǎng)陰極保護工程(續(xù)建工程)及絕緣法蘭工程:計劃投資100萬元,實際完成投資13.96萬元。(工程進度:已完成測試樁58處,正在進行調(diào)試中)。
經(jīng)公司自查,項目建設進度與申報材料預定的時間進行一致。
3、經(jīng)過近幾年的天然氣二期工程建設,截至2010年末,企業(yè)年供氣能力達40000萬方,比項目投產(chǎn)前最大設計供氣能力16700萬方,增加23300萬方,生產(chǎn)供應增長139.52%。至2010年底,企業(yè)實現(xiàn)天然氣銷量37000萬方。同時,通過自治區(qū)技術改造專項資金支持的天然氣二期工程技改工程也取得了良好的效果,按計劃完成調(diào)峰場、管網(wǎng)改造、陰極保護等工程。有力地提高了企業(yè)的技術裝備水平、城市燃氣管網(wǎng)運營安全能力和城市調(diào)峰能力、供應能力。
二、資金使用情況
經(jīng)我公司自查,在專項資金使用中,我公司實行??顚S迷瓌t,嚴格按照企業(yè)會計準則對工程建設進行核算,專項資金用途規(guī)范,并按期報送《自治區(qū)重點項目投資完成及資金到位情況表》、《財政性資金投資基本建設項目決算報表》。同時每筆天然氣二期工程建設資金的使用均經(jīng)過烏魯木齊城建投資公司和國家開發(fā)銀行的賬戶監(jiān)控。
三、項目的經(jīng)濟效益
截至2010年底,項目產(chǎn)品實現(xiàn)天然氣年銷量37000萬方,實現(xiàn)收入45880萬元,同比增長15%。利潤8717萬元,同比增長20%。繳納增值稅2602萬元,企業(yè)所得稅2100萬元。
以上經(jīng)營情況,反映了該項目的建設對企業(yè)的經(jīng)濟效益起到了極大的促進作用。
四、項目的社會效益
本項目本身即為環(huán)保項目,根據(jù)可研報告本項目達產(chǎn)后每年可減少二氧化碳排放量0.934萬噸,減少二氧化硫排放量1.295萬噸,減少一氧化氮排放量0.69萬噸等。因此從項目實施情況看,本項目在節(jié)能減排方面發(fā)揮了較好的環(huán)保效應和社會效益。
同時,本項目屬于城市基礎建設項目,通過本項目的建設能夠促進社會投資,改善城市投資環(huán)境,提高全社會就業(yè)水平。本項目直接增加就業(yè)崗位100余個,間接通過工程建設投資增加就業(yè)崗位約3000余個。累計廢棄物減少排放量182540噸。
通過自查反映,本項目建設對引導當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展和帶頭示范作用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新增就業(yè)、節(jié)能減排等方面取得了積極的效果。
五、資金使用和管理中存在的問題
經(jīng)公司自查,自治區(qū)及烏魯木齊市、沙區(qū)財政、經(jīng)貿(mào)部門對本項目高度重視,積極支持。并認真按照《新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)技術改造專項資金管理暫行辦法》的規(guī)定監(jiān)督檢查項目資金的使用情況。目前技改專項資金累計撥付230萬元,均按時撥付到位,同時對企業(yè)使用該筆資金提出了很好的建議和監(jiān)管措施。
新疆燃氣(集團)有限公司
2010年10 月
第二篇:自治區(qū)企業(yè)技術改造專項資金績效評價自查報告(2010燃氣)
自治區(qū)企業(yè)技術改造專項資金績效評價自查報告
一、項目建設情況
1、本項目根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委《關于烏魯木齊市天然氣二期工程可行性研究報告的批復》(【2004】1540號)文件精神,自2004年5月開工建設,建設內(nèi)容為:門站2座(新建1座、改造1座);高中壓調(diào)壓站6座;高壓管道58.4公里;中壓管網(wǎng)298公里;城市綜合信息管理系統(tǒng);基地建設綜合服務站8套等。項目投資總額64800萬元,項目建設期5年,寬限期3年,預計項目于2011年完工。
為了配合城市發(fā)展,2008年新疆自治區(qū)發(fā)改委以新發(fā)改委項目[2008]937號文件對天然氣二期工程設計變更進行批復,增加第三氣源,接受彩南油田彩南—烏魯木齊管線來氣,新建米東調(diào)壓計量間;為滿足城市冬季供氣量及緩解用氣壓力,進行LNG應急調(diào)峰廠氣化站建設,作為應急事故備用氣源冬季調(diào)峰設施;供氣區(qū)域和高壓管道調(diào)整后,新增克東路、河南路、七道灣、高新區(qū)4座高中壓調(diào)壓站;引進第三氣源后,高壓管線由原初設60公里調(diào)整為90公里,中壓管道由原初設298公里調(diào)整為185公里;對大灣門站和調(diào)峰廠內(nèi)10臺高壓球罐加保溫,滿足儲氣調(diào)峰需要;對一期工程中壓管網(wǎng)進行陰極保護,將9公里瓶頸管道管徑由原設計DN100—DN150調(diào)整為DN300—DN400。以上設計變更后,共增加投資4241.53萬元,總概算調(diào)整為54348.53萬元(不含道路開挖
補償費1.5億元)。
截至2010年底,公司完成投資51444萬元,其中固定資產(chǎn)投資39097萬元?;窘ㄔO投資28809萬元,購臵設備投資10289萬元;鋪地流動資金主要用于支付項目前期手續(xù)費、道路開挖費、以及土地出讓金、補償款的支付等等。
截至2010年底,該項目累計到位56877萬元,其中國家開發(fā)銀行38140萬元,企業(yè)自籌15877萬元,中央預算2630萬元,自治區(qū)技改專項資金230萬元。
該工程自2004年開工建設以來,累計完成工程建設如下:(1)門站及調(diào)壓設施:新建第二門站;第三門站;配氣站;米東調(diào)壓計量站;西山路、西站、開發(fā)區(qū)、克東路、河南路、七道灣、高新區(qū)等7座調(diào)壓站;LNG應急調(diào)峰站;城市燃氣綜合信息管理系統(tǒng)。
(2)管網(wǎng)建設:第二門站至配氣站高壓管道、配氣站至西山路次高壓管道、配氣站至北站三路次高壓管道等73.81公里;中壓管網(wǎng)約196.78公里。
(3)技術改造:大灣門站技術改造、調(diào)峰廠完成21座陽極深井站房及配套絕緣法蘭安裝,大灣門站10臺球罐保溫,完成管道瓶頸改造5公里。
目前天然氣二期工程技改累計投資3500萬元。其中,2009年自治區(qū)技術改造專項資金100萬元全部投入天然氣城市管網(wǎng)改造工程。累計完成埋地管網(wǎng)陰極保護工程5口井的鉆探及配套工程;中壓管道改造15.7公里;更換絕緣法蘭
1600組;LNG應急調(diào)峰氣化站4座球罐安裝等。
經(jīng)公司自查,項目建設內(nèi)容是否與申報材料一致。
2、根據(jù)2010年天然氣二期工程建設計劃,我公司在建工程項目包括:
本年已下達管網(wǎng)施工計劃43項,共計19.08公里,管網(wǎng)施工正在進行中,已完成中壓管線工程11.51公里,未完工程正在辦理管線的規(guī)劃紅線、規(guī)劃許可證等前期手續(xù);場站建設項目,正在進行閥室以及配齊站的供水供電工程建設;高新區(qū)、七道灣調(diào)壓站SCADA系統(tǒng)建設設計方案正在制定中;在役管網(wǎng)陰極保護工程及絕緣法蘭工程已基本完工,正在進行21座陰極保護站供電工程建設。
(1)場站工程:610閥室建設及供水供電工程一座,計劃投資5萬元,尚未開工建設,正在與稅務局、相鄰單位協(xié)調(diào)接電,準備施工。配氣站供水供電工程一座,計劃投資5萬元,尚未開工建設,正在與稅務局、相鄰單位協(xié)調(diào)接電,準備施工。高新區(qū)、七道灣調(diào)壓站SCADA系統(tǒng)工程二座,計劃投資21萬元,尚未開工建設,正在進行工程設計圖紙規(guī)劃,材料供貨招標正在進行中。
(2)中壓管線:計劃完成19.08公里,投資額1477.94萬元。實際完成投資891.77萬元,完成建設11.51公里。(完成項目:燕兒窩延伸中壓燃氣管道工程完成3200米,完成投資249.6萬元;十七戶路中壓燃氣管道工程已完成900米,完成投資56.7萬元;河南東路西延中壓管道工程已完成1200米,完成投資93.6萬元;蘇州路西延中壓管道工程已完成1200米,完成投資93.6萬元;南昌南路中壓管道工程已完成190米,完成投資9.12萬元;觀園路中壓管道工程已完成3600米,完成投資280.8萬元;鴻雁北路中壓管道工程已完成1100米,完成投資31.79萬元;安居北路中壓管道工程已完成200米,完成投資7.97萬元;新興一巷中壓管道工程尚未施工;河南東路片區(qū)規(guī)劃一路尚未施工;景一路中壓管道工程已完成982米,完成投資61.87萬元;青峰路西七巷延伸工程已完工140米,完成投資6.72萬元;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緯二路、經(jīng)十四路、常州街中壓管線工程尚未完工。
(3)在役管網(wǎng)陰極保護工程(續(xù)建工程)及絕緣法蘭工程:計劃投資100萬元,實際完成投資13.96萬元。(工程進度:已完成測試樁58處,正在進行調(diào)試中)。
經(jīng)公司自查,項目建設進度與申報材料預定的時間進行一致。
3、經(jīng)過近幾年的天然氣二期工程建設,截至2010年末,企業(yè)年供氣能力達40000萬方,比項目投產(chǎn)前最大設計供氣能力16700萬方,增加23300萬方,生產(chǎn)供應增長139.52%。至2010年底,企業(yè)實現(xiàn)天然氣銷量37000萬方。同時,通過自治區(qū)技術改造專項資金支持的天然氣二期工程技改工程也取得了良好的效果,按計劃完成調(diào)峰場、管網(wǎng)改造、陰
極保護等工程。有力地提高了企業(yè)的技術裝備水平、城市燃氣管網(wǎng)運營安全能力和城市調(diào)峰能力、供應能力。
二、資金使用情況
經(jīng)我公司自查,在專項資金使用中,我公司實行專款專用原則,嚴格按照企業(yè)會計準則對工程建設進行核算,專項資金用途規(guī)范,并按期報送《自治區(qū)重點項目投資完成及資金到位情況表》、《財政性資金投資基本建設項目決算報表》。同時每筆天然氣二期工程建設資金的使用均經(jīng)過烏魯木齊城建投資公司和國家開發(fā)銀行的賬戶監(jiān)控。
三、項目的經(jīng)濟效益
截至2010年底,項目產(chǎn)品實現(xiàn)天然氣年銷量37000萬方,實現(xiàn)收入45880萬元,同比增長15%。利潤8717萬元,同比增長20%。繳納增值稅2602萬元,企業(yè)所得稅2100萬元。
以上經(jīng)營情況,反映了該項目的建設對企業(yè)的經(jīng)濟效益起到了極大的促進作用。
四、項目的社會效益
本項目本身即為環(huán)保項目,根據(jù)可研報告本項目達產(chǎn)后每年可減少二氧化碳排放量0.934萬噸,減少二氧化硫排放量1.295萬噸,減少一氧化氮排放量0.69萬噸等。因此從項目實施情況看,本項目在節(jié)能減排方面發(fā)揮了較好的環(huán)保效應和社會效益。
同時,本項目屬于城市基礎建設項目,通過本項目的建
設能夠促進社會投資,改善城市投資環(huán)境,提高全社會就業(yè)水平。本項目直接增加就業(yè)崗位100余個,間接通過工程建設投資增加就業(yè)崗位約3000余個。累計廢棄物減少排放量182540噸。
通過自查反映,本項目建設對引導當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展和帶頭示范作用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新增就業(yè)、節(jié)能減排等方面取得了積極的效果。
五、資金使用和管理中存在的問題
經(jīng)公司自查,自治區(qū)及烏魯木齊市、沙區(qū)財政、經(jīng)貿(mào)部門對本項目高度重視,積極支持。并認真按照《新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)技術改造專項資金管理暫行辦法》的規(guī)定監(jiān)督檢查項目資金的使用情況。目前技改專項資金累計撥付230萬元,均按時撥付到位,同時對企業(yè)使用該筆資金提出了很好的建議和監(jiān)管措施。
新疆燃氣(集團)有限公司
2010年10 月
第三篇:技術改造項目專項資金自查報告
技 改 專 項 資 金 自 查 報 告
二0一一年四月
********建材有限責任公司
技改專項資金自查報告
***工信局:
為加強技改專項資金監(jiān)督,促進專項資金規(guī)范管理,提高專項資金的使用效益,根據(jù)貴州省經(jīng)信委《黔經(jīng)信法規(guī)[2011]6號》通知的要求,我公司于2011年3月對2010年州財政局撥付技改專項資金的使用及管理進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下: 一項目的前期工作情況
公司于2009年專程邀請貴州省建筑材料科學研究設計院專家對本項目進行論證,并經(jīng)過現(xiàn)場考察,結(jié)合產(chǎn)品(磷渣砌塊)及原材料(磷渣)的相關檢驗檢測報告數(shù)據(jù)分析后,確認本項目具有資源綜合利用、保護耕地、保護環(huán)境等諸多優(yōu)點,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思路,是國家大力推廣發(fā)展的項目。
本項目于2009年5月取得《可行性研究報告》,經(jīng)過相關職能部門的現(xiàn)場實地考察、審核評估,于2009年5月獲得項目備案書、項目選址意見書、項目環(huán)境影響登記表等相關文件并報相關部門備案。
二、項目管理情況
公司在項目申報之初就針對本項目建立相關管理制度,并派
專人負責本項目的資料匯集、報送,專人負責項目的基建工程,并與項目相關負責人簽訂責任書。
公司通過在網(wǎng)絡了解,并經(jīng)過多次實地考察,最后確定與西安東方福星機械有限公司于2010年2月28日簽訂設備采購合同。我公司派專業(yè)技術人員進行設備安裝、調(diào)試監(jiān)督,確保設備安裝、調(diào)試有效進行。
三、項目的實施情況
本項目自2010年2月核準備案以來,按時按質(zhì)進行開工建設,嚴格按照設計院、設備廠家提供的圖紙及土建工程圖施工,未作任何變更。
四、資金到位、管理和使用情況
公司自籌資金、政府扶持80萬元技改專項資金已全部到位;公司與甕安縣農(nóng)場信用合作聯(lián)社花竹聯(lián)社正在就流動資金貸款事宜進行協(xié)商。
在資金的管理上,公司建立健全財務機構(gòu),配備財務會計人員,建立財務管理制度和建立項目專戶。嚴格按照國家項目資金相關法律、法規(guī)的規(guī)定和要求使用專項資金,不截留和挪用,不擅自撤消和改變項目,確保資金專款專用。
五、項目實施效果
項目總投資2928.79萬元。其中:建設投資2828.79萬元,占項目總投資96.58%。項目鋪底流動資金估算為100.00萬元,占項目總投資3.42%。項目實施投產(chǎn)后,正常年銷售收入為
2000.00萬元,年利潤為571萬元,年繳納稅金為400萬元。目前項目運行良好,產(chǎn)品供不應求。
本項目具有資源綜合利用、保護耕地、保護環(huán)境等諸多優(yōu)點,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思路,是國家大力推廣發(fā)展的項目。確定的產(chǎn)品銷售市場范圍、輻射半徑合理,市場容量大,交通運輸條件便利。項目實施投產(chǎn)后,不僅能緩解該地區(qū)新型墻體材料市場的供需矛盾,而且為貴州省和甕安縣的墻體材料革新將起到示范作用,同時,吸納大量農(nóng)村剩余勞動力進廠工作,對當?shù)卮迕衩撠氈赂?,對建設社會主義新農(nóng)村具有積極的促進作用。
本項目實行機械全自動化,從國家產(chǎn)業(yè)政策要求及墻體材料改革的需要出發(fā),開展資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是我國一項重大的技術經(jīng)濟政策,也是國民經(jīng)濟的社會發(fā)展中一項長遠的戰(zhàn)略方針,對節(jié)約資源、保護環(huán)境、提高經(jīng)濟效益、對實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展都具有極其重要的意義。因為是機械全自動化,產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格完全達到統(tǒng)一標準。
*****有限責任公司
二0一一年四月一日
第四篇:專項資金績效評價
就業(yè)專項資金的使用為社會普遍關注。為進一步加強就業(yè)專項資金管理,福建省財政廳采取省市聯(lián)動、分級評價和全省綜合評價相結(jié)合的方式,對全省8個地市(不含廈門)及所屬縣(市、區(qū))就業(yè)專項資金實施績效評價。
本次評價對象是2009年福建省就業(yè)專項資金中用于“職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定、社會保險補貼、小額貸款貼息”的支出績效,結(jié)合2007年、2008年相關數(shù)據(jù)進行比較分析,以全省各市、縣(區(qū))的就業(yè)專項資金數(shù)據(jù)為基礎,資金來源包括中央、省、市和縣(區(qū))四級財政安排的以及其他渠道籌集的用于就業(yè)服務支出的資金,涉及包括各級財政、勞動就業(yè)、社會保障部門在內(nèi)的公共服務部門和為勞動就業(yè)服務的市場機構(gòu)以及城鄉(xiāng)就業(yè)群體。
2009全省就業(yè)專項資金支出25914萬元,其中職業(yè)技能培訓7727萬元、職業(yè)介紹2567萬元、職業(yè)鑒定1125萬元、社保補貼12691萬元、小額擔保貸款貼息1804萬元,據(jù)了解,評價內(nèi)容包括項目管理績效、預算執(zhí)行績效、產(chǎn)出結(jié)果績效、持續(xù)發(fā)展績效、根據(jù)實際情況確定的其他評價內(nèi)容。
以福建省就業(yè)專項資金績效評價指標體系和評價方法為依據(jù),對照《就業(yè)專項資金績效評價指標體系》和績效分值,最終得出福建省就業(yè)專項資金績效評分結(jié)果為83.4分,資金項目總體績效良好。該項目在組織、實施、管理、產(chǎn)出等方面整體表現(xiàn)較好,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟社會效益,有力地推動了高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)工作,促進了社會的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。分地市看,最高分與最低分相差25分,顯示出區(qū)域間不均衡問題比較突出,差異比較大。
具體來看,目標責任明確,各項指標超額完成;政策落到實處,資金保障更加有力;財務制度健全,資金管理水平提升;平臺建設卓有成效,就業(yè)服務保障得力;專項資金使用有效,促進就業(yè)方式多樣;經(jīng)濟社會效益顯著,維護社會安全穩(wěn)定。
通過評價也發(fā)現(xiàn),政策宣傳力度還不夠,預算資金管理不夠科學,部分項目執(zhí)行效果有待提高,一些政策規(guī)定已與現(xiàn)實狀況脫節(jié),管理監(jiān)督機制不健全。
為了提高就業(yè)專項資金效益,評價報告建議加大輿論宣傳,提高政策知曉度;加強預算資金管理,提高預算資金投入科學性;創(chuàng)新工作方式,提高就業(yè)資金效果;增強政策執(zhí)行的靈活性,確保政策落實到位;強化資金監(jiān)督管理,確保就業(yè)資金落到實處。
第五篇:湖南省企業(yè)技術改造專項資金管理辦法
附件1:
湖南省企業(yè)技術改造專項資金管理辦法
第一章總則
第一條 為積極推進我省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快我省工業(yè)化進程,進一步發(fā)揮財政資金的引導和激勵作用,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)技術改造專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指省財政預算安排主要由省經(jīng)委歸口管理用于支持企業(yè)(含民營企業(yè),下同)技術改造、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等項目的企業(yè)挖潛改造資金。
第二章專項資金安排的原則、支持范圍和方式
第三條 專項資金的安排要遵循以下原則:
(一)立足于可持續(xù)發(fā)展方針,堅持“擇優(yōu)扶強、突出重點、注重實效”的原則,重點支持壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)。
(二)項目選擇堅持“質(zhì)量、品種、效益”相結(jié)合,圍繞提高企業(yè)技術裝備水平和經(jīng)濟效益,利用先進適用技術和高技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進節(jié)能降耗,增強企業(yè)市場競爭力。
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(三)項目應符合國家和省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
(四)充分發(fā)揮財政資金的扶持、引導和帶動作用,引導企業(yè)自有資金和社會資金的投入,激發(fā)和調(diào)動企業(yè)加大技術改造投入的積極性。
第四條 專項資金支持范圍主要包括:
(一)“十大標志性工程”及其配套的重點企業(yè)技術改造項目;
(二)推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)“四個一流”的項目;
(三)國家級和省級高新技術開發(fā)區(qū)以及重點工業(yè)園工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術成果轉(zhuǎn)化項目;
(四)推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目;
(五)企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)和產(chǎn)業(yè)技術成果轉(zhuǎn)化項目
(六)老少邊地區(qū)加快發(fā)展的重點技改項目;
(七)其他促進工業(yè)發(fā)展的重點項目;
(八)省委、省政府確定的其他重點項目和重要事項。
第五條 專項資金的投放主要采取無償資助、貸款貼息和委托參股等方式。
對企業(yè)以自籌為主投入的項目,一般采取無償資助的方式;對以銀行貸款為主投入的項目,一般采取貸款貼息方式。一個項目兩者選擇其一,不得重復申請。需要以委托參股方式投入的項目由省經(jīng)委會省財政廳行文具體明確。
第三章申報專項資金應具備的條件
第六條 申報專項資金的企業(yè)必須具備以下條件:
(一)湖南省境內(nèi)注冊,具有獨立法人資格、法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;
(二)財務管理制度健全、及時向同級財政部門報送財務報表;
(三)具有一定比例的自有資金,有一定規(guī)模的資產(chǎn);
(四)會計信用和納稅信用良好。
第四章申報程序及要求
第七條項目單位申報專項資金應提供以下材料:
(一)專項資金申請表(附件2);
(二)項目主要內(nèi)容介紹及可行性研究報告;
(三)項目批文或備案、核準文件;
(四)經(jīng)會計事務所審計的上會計報表和審計報告;
(五)項目預算、資金來源及實施情況文字材料;
(六)貼息項目附貸款合同或支付利息憑據(jù);
(七)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件及相關附件等;
(八)近兩年內(nèi)項目技術獲得的省以上有關技術部門獎勵證書或國家專利證書。
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第八條 項目單位申報材料由本單位技術部門和財務部門聯(lián)合準備,省屬項目單位應經(jīng)省行業(yè)主管部門審核簽具意見。
第九條 凡符合專項資金安排原則及支持范圍的項目,省屬企業(yè)項目經(jīng)省行業(yè)主管部門審查后向省經(jīng)委和省財政廳行文,遞交技術改造項目專項資金申請報告,并附應提供的材料,市(州)、縣(市、區(qū))屬企業(yè)項目由企業(yè)所在地市州經(jīng)委會同市州財政局聯(lián)合向省經(jīng)委、省財政廳行文,遞交技術改造項目資金申請報告,并附應提供的材料。
第五章項目審批和專項資金管理
第十條 縣(市、區(qū))項目須經(jīng)所在地經(jīng)委會財政局對項目申報材料進行初審,并逐級上報推薦意見;省屬項目由省行業(yè)主管部門初審后上報。
第十一條 市州和省直有關單位申報的項目由省經(jīng)委審核匯總,省經(jīng)委會省財政廳組織對上報的項目進行評審。省經(jīng)委再根據(jù)資金預算進行綜合平衡后會省財政廳聯(lián)合下達項目專項資金計劃。
第十二條 省財政廳根據(jù)下達的項目資金文件辦理資金撥付。省屬項目單位資金由省財政廳直接撥付到項目主管部門或項目單位,市縣項目資金由省財政廳逐級下?lián)埽赏壺斦块T撥付到項目單位。
第十三條 資金的帳務處理。企業(yè)收到項目補助資金,形成的資產(chǎn),計入資本公積;不能形成資產(chǎn)部分,予以據(jù)實核銷;收到的項目貼息資金,沖減帳務費用。
第十四條 當年專項資金的最后一批項目資金計劃,在9月底之前下達。
第十五條 專項資金由省財政廳、省經(jīng)委負責管理,各司其職。
省財政廳負責專項資金預算管理,辦理資金撥付手續(xù),對資金使用情況進行追蹤問效,監(jiān)督檢查。
省經(jīng)委負責擬定專項資金預算方案,并送省財政廳備案,會同省財政廳聯(lián)合組織項目申報、評審工作,對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,組織項目驗收和績效評價。
第六章監(jiān)督與檢查
第十六條 建立項目定期報告制度。自項目專項資金下達之日起至項目竣工驗收后一年內(nèi),市(州)經(jīng)委、財政局和省屬項目單位應定期向省經(jīng)委、省財政廳上報專項資金使用情況和項目進展情況。
第十七條 建立定期檢查制度。省經(jīng)委會同省財政廳負責對項目實施情況和專項資金使用情況定期進行檢查,督促項目單位按進度實施項目建設,按規(guī)定使用項目資金。
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第十八條 建立項目評價制度。省經(jīng)委、省財政廳對項目完成情況、專項資金使用效益情況作出評價,建立技改項目評價信息庫,將項目情況記錄在案,作為今后是否繼續(xù)扶持的依據(jù)。
第十九條 專項資金必須專款專用,嚴禁截留、挪用。違反規(guī)定的,視情節(jié)輕重由縣級以上財政部門依照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規(guī)定作出處理、處罰,并可采取撤銷項目、追回全部專項資金的處理;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關處理。
第七章附則
第二十條 本辦法自2006年1月1日起實行。
第二十一條 本辦法由省財政廳、省經(jīng)委負責解釋。