第一篇：上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金

上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金

上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目定義：

技術(shù)改造項(xiàng)目是指依托現(xiàn)有企業(yè)，圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品種類、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)能環(huán)保、加強(qiáng)資源綜合利用、改善勞動(dòng)安全條件等目標(biāo)，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝及輔助設(shè)施進(jìn)行改造的投資項(xiàng)目。

重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目所支持的領(lǐng)域：

本市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的選擇，必須符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄（2008）》以及國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，有利于鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，引進(jìn)技術(shù)消化吸收，提高工藝裝備水平。應(yīng)當(dāng)選擇有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力、有效益的在建項(xiàng)目和具備開工條件的擬建項(xiàng)目，以盡快取得成效。

技改項(xiàng)目支持范圍：

（一）地方重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。對(duì)列入本市年度市級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，給予貸款貼息或項(xiàng)目資助。

（二）引進(jìn)技術(shù)和裝備項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)為提高核心競(jìng)爭(zhēng)力單純引進(jìn)技術(shù)和工作母機(jī)等裝備的項(xiàng)目，給予貸款貼息或項(xiàng)目資助。

（三）境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)收購(gòu)兼并境外擁有核心技術(shù)的“專、特、新、精”類企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)且獲得相對(duì)控股權(quán)的項(xiàng)目，給予貸款貼息或項(xiàng)目資助。已通過其他渠道獲取市財(cái)政性資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金原則上不再安排。

申報(bào)上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目要滿足的基礎(chǔ)條件：

（一）申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是在本市依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格、無(wú)不良信用記錄的單位；

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度健全；

（三）企業(yè)會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好；

（四）項(xiàng)目拉動(dòng)面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、能盡快采購(gòu)設(shè)備，并盡快形成實(shí)物工作量和有效需求；

（五）項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃、節(jié)能、環(huán)保、安全等方面的要求，項(xiàng)目方案合理可行，具有較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資在500萬(wàn)元以上；

（六）申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的在建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)（尚有50%以上的固定資產(chǎn)投資未完成），項(xiàng)目資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面的手續(xù)已經(jīng)落實(shí)；

（七）申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的擬建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)基本具備項(xiàng)目建設(shè)條件，項(xiàng)目立項(xiàng)、資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面的手續(xù)基本落實(shí)，預(yù)計(jì)年年內(nèi)開工建設(shè)。

技改項(xiàng)目的支持方式及標(biāo)準(zhǔn)：

（一）貸款貼息。以銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款為主的技術(shù)改造項(xiàng)目，一般采取貸款貼息的支持方式。貼息率一般不超過當(dāng)期銀行中長(zhǎng)期貸款利率。對(duì)貼息資金總額，根據(jù)投資項(xiàng)目符合貼息條件的銀行貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限（一般按兩年計(jì)）計(jì)算確定。

（二）項(xiàng)目資助。以自有資金投資的技術(shù)改造項(xiàng)目，一般采取項(xiàng)目資助的支持方式。資助額度最高不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資金額的8％。

（三）單個(gè)項(xiàng)目貼息額度或資助額度最高不超過5000萬(wàn)元。對(duì)超出上述資助標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，需報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后，確定貼息額度或資助額度。

重點(diǎn)技術(shù)改造各類項(xiàng)目條件和材料： 地方重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的申報(bào)條件為：

（一）符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄（2008）》以及國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃；

（二）在建項(xiàng)目完成工作量不大于50%。地方重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的申報(bào)材料為：

（一）《上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目貼息和補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件；

（二）企業(yè)投資項(xiàng)目的備案或核準(zhǔn)文件；

（三）規(guī)劃國(guó)土資源部門出具的城市規(guī)劃許可文件和項(xiàng)目建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；

（四）環(huán)保部門出具的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見；

（五）銀行息單或項(xiàng)目單位與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同（或承諾函）；

（六）企業(yè)自有資金證明文件。

不涉及規(guī)劃和土地內(nèi)容的單純購(gòu)置設(shè)備項(xiàng)目，無(wú)須提供上述第（三）項(xiàng)所列材料；申請(qǐng)項(xiàng)目資助的項(xiàng)目，無(wú)須提供上述第（五）項(xiàng)所列材料。

引進(jìn)技術(shù)和裝備項(xiàng)目的申報(bào)條件為：

（一）引進(jìn)的技術(shù)應(yīng)當(dāng)是國(guó)內(nèi)尚未掌握的先進(jìn)技術(shù)；

（二）引進(jìn)的技術(shù)和裝備應(yīng)當(dāng)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口，且列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類，同時(shí)應(yīng)當(dāng)未被列入《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》；

（三）引進(jìn)技術(shù)申請(qǐng)貼息的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)與付匯憑證上的付匯單位相一致，引進(jìn)裝備申請(qǐng)貼息的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)與《海關(guān)進(jìn)口報(bào)關(guān)單》上的收貨單位相一致。

引進(jìn)技術(shù)和裝備項(xiàng)目的申報(bào)材料為：

（一）《上海市引進(jìn)技術(shù)和裝備貼息或補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》、資金申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件；

（二）引進(jìn)技術(shù)和裝備合同復(fù)印件；

（三）引進(jìn)技術(shù)的，需提供銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號(hào)的付匯憑證復(fù)印件、《技術(shù)進(jìn)口合同登記證》復(fù)印件和《技術(shù)進(jìn)口合同數(shù)據(jù)表》復(fù)印件；

（四）建設(shè)項(xiàng)目下引進(jìn)裝備的，需提供《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》（含進(jìn)口設(shè)備清單）復(fù)印件、《進(jìn)口貨物免稅證明》復(fù)印件；

（五）《海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》復(fù)印件。境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目的申報(bào)條件為：

（一）收購(gòu)兼并的對(duì)象為境外擁有核心技術(shù)的企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)；

（二）中方具有相對(duì)控股權(quán)。境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目的申報(bào)材料為：

（一）《上海市境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目貼息或補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件；

（二）項(xiàng)目核準(zhǔn)文件；

（三）董事會(huì)決議或者相關(guān)出資決議；

（四）證明中方以及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和資信情況的文件；

（五）雙方簽署的意向書或者框架協(xié)議等文件。上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目政策依據(jù)：

上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法--滬府辦發(fā)〔2012〕77號(hào) 上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法

第二篇：上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法

上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹國(guó)家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資管理辦法（暫行）》以及財(cái)政資金管理的要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條技術(shù)改造項(xiàng)目是指依托現(xiàn)有企業(yè)，圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品種類、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)能環(huán)保、加強(qiáng)資源綜合利用、改善勞動(dòng)安全條件等目標(biāo)，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝及輔助設(shè)施進(jìn)行改造的投資項(xiàng)目。

第三條上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）是落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)通過技術(shù)改造走內(nèi)涵式發(fā)展道路的政策、支持本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的政府財(cái)政專項(xiàng)資金。

第四條市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市發(fā)展改革委等部門協(xié)調(diào)本市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目推進(jìn)過程中的重大事項(xiàng)，制定技術(shù)改造的相關(guān)配套政策，確定專項(xiàng)資金的支持方向和重點(diǎn)。

市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，行使職能項(xiàng)目管理。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付，并對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條專項(xiàng)資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章專項(xiàng)資金支持范圍

第六條專項(xiàng)資金的支持對(duì)象為本市依法設(shè)立、無(wú)不良信用記錄的企業(yè)。

第七條本市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的選擇，必須符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄（2008）》以及國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，有利于鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，引進(jìn)技術(shù)消化吸收，提高工藝裝備水平。應(yīng)當(dāng)選擇有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力、有效益的在建項(xiàng)目和具備開工條件的擬建項(xiàng)目，以盡快取得成效。

專項(xiàng)資金的支持范圍為：

（一）國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。對(duì)獲得中央財(cái)政支持的技術(shù)改造項(xiàng)目，并列入上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目及資金計(jì)劃的，由市級(jí)專項(xiàng)資金按1∶1給予地方配套。

（二）地方重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。對(duì)列入本市市級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，給予貸款貼息或項(xiàng)目資助。

（三）引進(jìn)技術(shù)和裝備項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)為提高核心競(jìng)爭(zhēng)力單純引進(jìn)技術(shù)和工作母機(jī)等裝備的項(xiàng)目，給予貸款貼息或項(xiàng)目資助。

（四）境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)收購(gòu)兼并境外擁有核心技術(shù)的“專、特、新、精”類企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)且獲得相對(duì)控股權(quán)的項(xiàng)目，給予貸款貼息或項(xiàng)目資助。

第八條已通過其他渠道獲取市財(cái)政性資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金原則上不再安排。

第三章專項(xiàng)資金的支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

第九條專項(xiàng)資金采取貸款貼息或項(xiàng)目資助方式安排使用。

（一）貸款貼息。以銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款為主的技術(shù)改造項(xiàng)目，一般采取貸款貼息的支持方式。貼息率一般不超過當(dāng)期銀行中長(zhǎng)期貸款利率。對(duì)貼息資金總額，根據(jù)投資項(xiàng)目符合貼息條件的銀行貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限

（一般按兩年計(jì)）計(jì)算確定。

（二）項(xiàng)目資助。以自有資金投資的技術(shù)改造項(xiàng)目，一般采取項(xiàng)目資助的支持方式。資助額度最高不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資金額的8％。

(三)單個(gè)項(xiàng)目貼息額度或資助額度最高不超過5000萬(wàn)元。對(duì)超出上述資助標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，需報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后，確定貼息額度或資助額度。

第十條按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，對(duì)市稅務(wù)直屬分局征管的市級(jí)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“市級(jí)企業(yè)”），項(xiàng)目資助資金由市級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)；對(duì)區(qū)縣稅務(wù)局征管或市稅務(wù)直屬分局代征的區(qū)縣企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)縣企業(yè)”），項(xiàng)目資助資金由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)40%和60%。

第十一條對(duì)項(xiàng)目資金支持，采取一次核定資助金額、分次撥付的辦法。項(xiàng)目審核通過后，根據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃，對(duì)貸款貼息項(xiàng)目，根據(jù)貼息年限，分年撥付貼息資金的70%；對(duì)項(xiàng)目資助項(xiàng)目，撥付資助金額的70%。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，再行撥付30%余款。

第四章專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)條件和材料

第十二條國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目配套資金的申報(bào)材料為：

（一）《國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目上海市配套資金申請(qǐng)表》、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告；

（二）國(guó)家有關(guān)部門下達(dá)的國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃。

第十三條地方重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的申報(bào)條件為：

（一）符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄（2008）》以及國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃；

（二）在建項(xiàng)目完成工作量不大于50%。

地方重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的申報(bào)材料為：

（一）《上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目貼息和補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件；

（二）企業(yè)投資項(xiàng)目的備案或核準(zhǔn)文件；

（三）規(guī)劃國(guó)土資源部門出具的城市規(guī)劃許可文件和項(xiàng)目建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；

（四）環(huán)保部門出具的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見；

（五）銀行息單或項(xiàng)目單位與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同（或承諾函）；

（六）企業(yè)自有資金證明文件。

不涉及規(guī)劃和土地內(nèi)容的單純購(gòu)置設(shè)備項(xiàng)目，無(wú)須提供上述第（三）項(xiàng)所列材料；申請(qǐng)項(xiàng)目資助的項(xiàng)目，無(wú)須提供上述第（五）項(xiàng)所列材料。

第十四條引進(jìn)技術(shù)和裝備項(xiàng)目的申報(bào)條件為：

（一）引進(jìn)的技術(shù)應(yīng)當(dāng)是國(guó)內(nèi)尚未掌握的先進(jìn)技術(shù)；

（二）引進(jìn)的技術(shù)和裝備應(yīng)當(dāng)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口，且列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類，同時(shí)應(yīng)當(dāng)未被列入《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》；

（三）引進(jìn)技術(shù)申請(qǐng)貼息的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)與付匯憑證上的付匯單位相一致，引進(jìn)裝備申請(qǐng)貼息的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)與《海關(guān)進(jìn)口報(bào)關(guān)單》上的收貨單位相一致。引進(jìn)技術(shù)和裝備項(xiàng)目的申報(bào)材料為：

（一）《上海市引進(jìn)技術(shù)和裝備貼息或補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》、資金申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件；

（二）引進(jìn)技術(shù)和裝備合同復(fù)印件；

（三）引進(jìn)技術(shù)的，需提供銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號(hào)的付匯憑證復(fù)印

件、《技術(shù)進(jìn)口合同登記證》復(fù)印件和《技術(shù)進(jìn)口合同數(shù)據(jù)表》復(fù)印件；

（四）建設(shè)項(xiàng)目下引進(jìn)裝備的，需提供《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》（含進(jìn)口設(shè)備清單）復(fù)印件、《進(jìn)口貨物免稅證明》復(fù)印件；

（五）《海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》復(fù)印件。

第十五條境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目的申報(bào)條件為：

（一）收購(gòu)兼并的對(duì)象為境外擁有核心技術(shù)的企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)；

（二）中方具有相對(duì)控股權(quán)。

境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目的申報(bào)材料為：

（一）《上海市境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目貼息或補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件；

（二）項(xiàng)目核準(zhǔn)文件；

（三）董事會(huì)決議或者相關(guān)出資決議；

（四）證明中方以及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和資信情況的文件；

（五）雙方簽署的意向書或者框架協(xié)議等文件。

第五章項(xiàng)目申報(bào)程序和審核

第十六條市經(jīng)濟(jì)信息化委每年兩次對(duì)外公告項(xiàng)目申報(bào)信息，并在網(wǎng)上發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知。

第十七條市級(jí)企業(yè)直接向市經(jīng)濟(jì)信息化委進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，由市經(jīng)濟(jì)信息化委對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全和符合法定形式等進(jìn)行初審。

區(qū)縣企業(yè)向區(qū)縣經(jīng)委進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。經(jīng)區(qū)縣經(jīng)委初審，并在征求同級(jí)發(fā)展改革委和財(cái)政局意見后，報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息化委。

第十八條市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并在專家評(píng)審意見的基礎(chǔ)上，會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核。

市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目及資金計(jì)劃。

第六章專項(xiàng)資金預(yù)算申報(bào)、審批及調(diào)整

第十九條市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)國(guó)家和地方重點(diǎn)技術(shù)改造、引進(jìn)技術(shù)和裝備、境外收購(gòu)和兼并的需求以及當(dāng)年財(cái)力情況，提出專項(xiàng)資金預(yù)算，按照市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理程序送市財(cái)政局。

第二十條專項(xiàng)資金預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。在執(zhí)行過程中因特殊原因需要調(diào)整專項(xiàng)資金預(yù)算總額的，按照市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算調(diào)整的要求和程序報(bào)批。

第七章專項(xiàng)資金的撥付和監(jiān)管

第二十一條對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的貸款貼息、項(xiàng)目資助項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)預(yù)算，在批準(zhǔn)的資助額度內(nèi)向市財(cái)政局申請(qǐng)撥款。市財(cái)政局按照規(guī)定審核后，對(duì)市級(jí)企業(yè),由市財(cái)政按照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定，將項(xiàng)目資助資金直接撥付至項(xiàng)目單位;對(duì)區(qū)縣企業(yè),由市財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，將市級(jí)負(fù)擔(dān)部分的資金下達(dá)至區(qū)縣財(cái)政,由區(qū)縣財(cái)政按照國(guó)庫(kù)直接支付的有關(guān)規(guī)定，將項(xiàng)目資助資金全額撥付至項(xiàng)目單位。

第二十二條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定，專款專用，單獨(dú)設(shè)賬，并按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定作相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算。

第二十三條市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)項(xiàng)目完成情況、專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效果、資金管理情況等實(shí)行監(jiān)督管理。

第八章項(xiàng)目管理

第二十四條專項(xiàng)資金項(xiàng)目的專家評(píng)審、項(xiàng)目管理、驗(yàn)收等相關(guān)費(fèi)用，在市經(jīng)濟(jì)信息化委部門預(yù)算中安排。

第二十五條市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行檢查。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)報(bào)送項(xiàng)目竣工相關(guān)資料，由市經(jīng)濟(jì)信息化委組織有關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，必要時(shí)可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估。

第二十六條專項(xiàng)資金項(xiàng)目發(fā)生重大變更，不能按照計(jì)劃完成既定建設(shè)目標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目單位說明變更事項(xiàng)和理由，提出調(diào)整申請(qǐng)，報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委審核。除不可抗力外，專項(xiàng)資金項(xiàng)目因故撤銷的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)將已撥付的資金按照原渠道上交市、區(qū)縣財(cái)政局。

第九章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第二十七條凡不涉及保密要求的專項(xiàng)資金項(xiàng)目，均應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式向社會(huì)公開。審計(jì)、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，接受單位和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、審核、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

第二十八條項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位在專項(xiàng)資金申報(bào)、使用、管理過程中有弄虛作假、違紀(jì)違法行為的，除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收回專項(xiàng)資金、追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任外，還可視情況取消有關(guān)單位繼續(xù)申報(bào)項(xiàng)目的資格。

第十章附則

第二十九條本辦法由市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

上海市財(cái)政局

二○○九年九月二十一日

第三篇：上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法

上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)濟(jì)信息化委等三部門制訂的《上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

滬府辦發(fā)〔2009〕35號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局制訂的《上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

上海市人民政府辦公廳

二○○九年九月二十四日

上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹國(guó)家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資管理辦法（暫行）》以及財(cái)政資金管理的要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條技術(shù)改造項(xiàng)目是指依托現(xiàn)有企業(yè)，圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品種類、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)能環(huán)保、加強(qiáng)資源綜合利用、改善勞動(dòng)安全條件等目標(biāo)，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝及輔助設(shè)施進(jìn)行改造的投資項(xiàng)目。

第三條上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）是落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)通過技術(shù)改造走內(nèi)涵式發(fā)展道路的政策、支持本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的政府財(cái)政專項(xiàng)資金。

第四條市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市發(fā)展改革委等部門協(xié)調(diào)本市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目推進(jìn)過程中的重大事項(xiàng)，制定技術(shù)改造的相關(guān)配套政策，確定專項(xiàng)資金的支持方向和重點(diǎn)。

市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，行使職能項(xiàng)目管理。1

市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付，并對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條專項(xiàng)資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章專項(xiàng)資金支持范圍

第六條專項(xiàng)資金的支持對(duì)象為本市依法設(shè)立、無(wú)不良信用記錄的企業(yè)。

第七條本市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的選擇，必須符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄（2008）》以及國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，有利于鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，引進(jìn)技術(shù)消化吸收，提高工藝裝備水平。應(yīng)當(dāng)選擇有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力、有效益的在建項(xiàng)目和具備開工條件的擬建項(xiàng)目，以盡快取得成效。

專項(xiàng)資金的支持范圍為：

（一）國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。對(duì)獲得中央財(cái)政支持的技術(shù)改造項(xiàng)目，并列入上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目及資金計(jì)劃的，由市級(jí)專項(xiàng)資金按1∶1給予地方配套。

（二）地方重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。對(duì)列入本市市級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，給予貸款貼息或項(xiàng)目資助。

（三）引進(jìn)技術(shù)和裝備項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)為提高核心競(jìng)爭(zhēng)力單純引進(jìn)技術(shù)和工作母機(jī)等裝備的項(xiàng)目，給予貸款貼息或項(xiàng)目資助。

（四）境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)收購(gòu)兼并境外擁有核心技術(shù)的“專、特、新、精”類企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)且獲得相對(duì)控股權(quán)的項(xiàng)目，給予貸款貼息或項(xiàng)目資助。

第八條已通過其他渠道獲取市財(cái)政性資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金原則上不再安排。

第三章專項(xiàng)資金的支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

第九條專項(xiàng)資金采取貸款貼息或項(xiàng)目資助方式安排使用。

（一）貸款貼息。以銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款為主的技術(shù)改造項(xiàng)目，一般采取貸款貼息的支持方式。貼息率一般不超過當(dāng)期銀行中長(zhǎng)期貸款利率。對(duì)貼息

資金總額，根據(jù)投資項(xiàng)目符合貼息條件的銀行貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限（一般按兩年計(jì)）計(jì)算確定。

（二）項(xiàng)目資助。以自有資金投資的技術(shù)改造項(xiàng)目，一般采取項(xiàng)目資助的支持方式。資助額度最高不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資金額的8％。

(三)單個(gè)項(xiàng)目貼息額度或資助額度最高不超過5000萬(wàn)元。對(duì)超出上述資助標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，需報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后，確定貼息額度或資助額度。

第十條按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，對(duì)市稅務(wù)直屬分局征管的市級(jí)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“市級(jí)企業(yè)”），項(xiàng)目資助資金由市級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)；對(duì)區(qū)縣稅務(wù)局征管或市稅務(wù)直屬分局代征的區(qū)縣企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)縣企業(yè)”），項(xiàng)目資助資金由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)40%和60%。

第十一條對(duì)項(xiàng)目資金支持，采取一次核定資助金額、分次撥付的辦法。項(xiàng)目審核通過后，根據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃，對(duì)貸款貼息項(xiàng)目，根據(jù)貼息年限，分年撥付貼息資金的70%；對(duì)項(xiàng)目資助項(xiàng)目，撥付資助金額的70%。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，再行撥付30%余款。

第四章專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)條件和材料

第十二條國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目配套資金的申報(bào)材料為：

（一）《國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目上海市配套資金申請(qǐng)表》、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告；

（二）國(guó)家有關(guān)部門下達(dá)的國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃。

第十三條地方重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的申報(bào)條件為：

（一）符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄（2008）》以及國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃；

（二）在建項(xiàng)目完成工作量不大于50%。

地方重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的申報(bào)材料為：

（一）《上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目貼息和補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件；

（二）企業(yè)投資項(xiàng)目的備案或核準(zhǔn)文件；

（三）規(guī)劃國(guó)土資源部門出具的城市規(guī)劃許可文件和項(xiàng)目建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；

（四）環(huán)保部門出具的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見；

（五）銀行息單或項(xiàng)目單位與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同（或承諾函）；

（六）企業(yè)自有資金證明文件。

不涉及規(guī)劃和土地內(nèi)容的單純購(gòu)置設(shè)備項(xiàng)目，無(wú)須提供上述第（三）項(xiàng)所列材料；申請(qǐng)項(xiàng)目資助的項(xiàng)目，無(wú)須提供上述第（五）項(xiàng)所列材料。

第十四條引進(jìn)技術(shù)和裝備項(xiàng)目的申報(bào)條件為：

（一）引進(jìn)的技術(shù)應(yīng)當(dāng)是國(guó)內(nèi)尚未掌握的先進(jìn)技術(shù)；

（二）引進(jìn)的技術(shù)和裝備應(yīng)當(dāng)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口，且列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類，同時(shí)應(yīng)當(dāng)未被列入《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》；

（三）引進(jìn)技術(shù)申請(qǐng)貼息的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)與付匯憑證上的付匯單位相一致，引進(jìn)裝備申請(qǐng)貼息的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)與《海關(guān)進(jìn)口報(bào)關(guān)單》上的收貨單位相一致。引進(jìn)技術(shù)和裝備項(xiàng)目的申報(bào)材料為：

（一）《上海市引進(jìn)技術(shù)和裝備貼息或補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》、資金申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件；

（二）引進(jìn)技術(shù)和裝備合同復(fù)印件；

（三）引進(jìn)技術(shù)的，需提供銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號(hào)的付匯憑證復(fù)印件、《技術(shù)進(jìn)口合同登記證》復(fù)印件和《技術(shù)進(jìn)口合同數(shù)據(jù)表》復(fù)印件；

（四）建設(shè)項(xiàng)目下引進(jìn)裝備的，需提供《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》（含進(jìn)口設(shè)備清單）復(fù)印件、《進(jìn)口貨物免稅證明》復(fù)印件；

（五）《海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》復(fù)印件。

第十五條境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目的申報(bào)條件為：

（一）收購(gòu)兼并的對(duì)象為境外擁有核心技術(shù)的企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)；

（二）中方具有相對(duì)控股權(quán)。

境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目的申報(bào)材料為：

（一）《上海市境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目貼息或補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件；

（二）項(xiàng)目核準(zhǔn)文件；

（三）董事會(huì)決議或者相關(guān)出資決議；

（四）證明中方以及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和資信情況的文件；

（五）雙方簽署的意向書或者框架協(xié)議等文件。

第五章項(xiàng)目申報(bào)程序和審核

第十六條市經(jīng)濟(jì)信息化委每年兩次對(duì)外公告項(xiàng)目申報(bào)信息，并在網(wǎng)上發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知。

第十七條市級(jí)企業(yè)直接向市經(jīng)濟(jì)信息化委進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，由市經(jīng)濟(jì)信息化委對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全和符合法定形式等進(jìn)行初審。

區(qū)縣企業(yè)向區(qū)縣經(jīng)委進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。經(jīng)區(qū)縣經(jīng)委初審，并在征求同級(jí)發(fā)展改革委和財(cái)政局意見后，報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息化委。

第十八條市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并在專家評(píng)審意見的基礎(chǔ)上，會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核。

市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目及資金計(jì)劃。

第六章專項(xiàng)資金預(yù)算申報(bào)、審批及調(diào)整

第十九條市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)國(guó)家和地方重點(diǎn)技術(shù)改造、引進(jìn)技術(shù)和裝備、境外收購(gòu)和兼并的需求以及當(dāng)年財(cái)力情況，提出專項(xiàng)資金預(yù)算，按照市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理程序送市財(cái)政局。

第二十條專項(xiàng)資金預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。在執(zhí)行過程中因特殊原因需要調(diào)整專項(xiàng)資金預(yù)算總額的，按照市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算調(diào)整的要求和程序報(bào)批。

第七章專項(xiàng)資金的撥付和監(jiān)管

第二十一條對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的貸款貼息、項(xiàng)目資助項(xiàng)目，由市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)預(yù)算，在批準(zhǔn)的資助額度內(nèi)向市財(cái)政局申請(qǐng)撥款。市財(cái)政局按照規(guī)定審核后，對(duì)市級(jí)企業(yè),由市財(cái)政按照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定，將項(xiàng)目資助資金直接撥付

至項(xiàng)目單位;對(duì)區(qū)縣企業(yè),由市財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，將市級(jí)負(fù)擔(dān)部分的資金下達(dá)至區(qū)縣財(cái)政,由區(qū)縣財(cái)政按照國(guó)庫(kù)直接支付的有關(guān)規(guī)定，將項(xiàng)目資助資金全額撥付至項(xiàng)目單位。

第二十二條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定，?？顚Ｓ?，單獨(dú)設(shè)賬，并按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定作相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算。

第二十三條市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)項(xiàng)目完成情況、專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效果、資金管理情況等實(shí)行監(jiān)督管理。

第八章項(xiàng)目管理

第二十四條專項(xiàng)資金項(xiàng)目的專家評(píng)審、項(xiàng)目管理、驗(yàn)收等相關(guān)費(fèi)用，在市經(jīng)濟(jì)信息化委部門預(yù)算中安排。

第二十五條市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行檢查。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)報(bào)送項(xiàng)目竣工相關(guān)資料，由市經(jīng)濟(jì)信息化委組織有關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，必要時(shí)可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估。

第二十六條專項(xiàng)資金項(xiàng)目發(fā)生重大變更，不能按照計(jì)劃完成既定建設(shè)目標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目單位說明變更事項(xiàng)和理由，提出調(diào)整申請(qǐng)，報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委審核。除不可抗力外，專項(xiàng)資金項(xiàng)目因故撤銷的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)將已撥付的資金按照原渠道上交市、區(qū)縣財(cái)政局。

第九章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第二十七條凡不涉及保密要求的專項(xiàng)資金項(xiàng)目，均應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式向社會(huì)公開。審計(jì)、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，接受單位和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、審核、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

第二十八條項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位在專項(xiàng)資金申報(bào)、使用、管理過程中有弄虛作假、違紀(jì)違法行為的，除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收回專項(xiàng)資金、追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任外，還可視情況取消有關(guān)單位繼續(xù)申報(bào)項(xiàng)目的資格。

第十章附則

第二十九條本辦法由市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

上海市財(cái)政局

二○○九年九月二十一日

第四篇：2012年上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目(第一批)

Shanghai Prado Enterprise Management & Consulting Co., Ltd

項(xiàng)目名稱：2012年上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目（第一批）申報(bào)時(shí)間：預(yù)計(jì)4-5月份

頒發(fā)單位：上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

項(xiàng)目依據(jù)：上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法（滬府辦發(fā)〔2009〕35號(hào)）補(bǔ)貼金額：重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金為無(wú)償資助，資助額度為項(xiàng)目固定資產(chǎn)（包含設(shè)備、土地、廠房）投資金額的8%，單個(gè)項(xiàng)目貼息額度或資助額度最高不超過5000萬(wàn)元

各有關(guān)單位：

為了促進(jìn)本市利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和升級(jí)，加快本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和城市發(fā)展規(guī)劃且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大帶動(dòng)作用的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，按照《上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法》（滬府辦發(fā)〔2009〕35號(hào)）的要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目申報(bào)條件

（一）申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是在本市依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格、無(wú)不良信用記錄的單位；

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度健全；

（三）企業(yè)會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好；

（四）項(xiàng)目拉動(dòng)面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、能盡快采購(gòu)設(shè)備，并盡快形成實(shí)物工作量和有效需求；

（五）項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃、節(jié)能、環(huán)保、安全等方面的要求，項(xiàng)目方案合理可行，具有較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資在500萬(wàn)元以上；

（六）申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的在建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)（尚有50%以上的固定資產(chǎn)投資未完成），項(xiàng)目資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面的手續(xù)已經(jīng)落實(shí)；

（七）申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的擬建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)基本具備項(xiàng)目建設(shè)條件，項(xiàng)目立項(xiàng)、資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面的手續(xù)基本落實(shí)，預(yù)計(jì)2012年內(nèi)開工建設(shè)。

二、辦理程序

1、由企業(yè)向區(qū)經(jīng)委申請(qǐng)

2、區(qū)經(jīng)委轉(zhuǎn)報(bào)市經(jīng)委，同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)

3、市經(jīng)委組織專家組進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，企業(yè)派員現(xiàn)場(chǎng)答辯

Add：Room 602，Tower D No.80，CaobaoRoad Xuhui District,Shanghai,China

Zip：200235 Mobile：***

Fax：+86-21-60911507

E-mail：PD_guchao@163.com Shanghai Prado Enterprise Management & Consulting Co., Ltd

4、市經(jīng)委下發(fā)批文

5、企業(yè)申請(qǐng)收款，同時(shí)開設(shè)專戶，財(cái)政撥款70%

6、企業(yè)使用資金，設(shè)立臺(tái)賬

7、市經(jīng)委委托事務(wù)所作專項(xiàng)審計(jì)

8、項(xiàng)目結(jié)束并驗(yàn)收，企業(yè)申請(qǐng)剩余30%款項(xiàng)

三、申報(bào)企業(yè)需提供的材料（提供紙質(zhì)版一式2份和電子版1份）

（一）資金申請(qǐng)報(bào)告；

（二）《2012年上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目（第二批）情況表》。

（三）企業(yè)前三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（只需網(wǎng)上報(bào)）

部分成功案例：

2009 日月光封裝測(cè)試（上海）有限公司 補(bǔ)貼額度 650萬(wàn)

上海新朋實(shí)業(yè)股份有限公司 補(bǔ)貼額度1008萬(wàn)

上海貝嶺股份有限公司 補(bǔ)貼額度2130萬(wàn)

上海施威重工成套有限公司 補(bǔ)貼額度1779萬(wàn)

上海界龍永發(fā)包裝印刷有限公司 補(bǔ)貼額度320萬(wàn)

2010 薩帕鋁熱傳輸（上海）有限公司 補(bǔ)貼額度 3648萬(wàn)

上海科世達(dá)-華陽(yáng)汽車電器有限公司 補(bǔ)貼額度 880萬(wàn)

上海歐亞合成材料有限公司 補(bǔ)貼額度 670萬(wàn)

中鋼上海鋼材加工有限公司 補(bǔ)貼額度1561萬(wàn)

Add：Room 602，Tower D No.80，CaobaoRoad Xuhui District,Shanghai,China

Zip：200235 Mobile：***

Fax：+86-21-60911507

E-mail：PD_guchao@163.com

第五篇：關(guān)于組織申報(bào)2011年上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目

關(guān)于組織申報(bào)2011年上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目（第一批）的通知

滬經(jīng)信投（2011）160號(hào)

各有關(guān)單位：

為了促進(jìn)本市利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和升級(jí)，加快本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和城市發(fā)展規(guī)劃且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大帶動(dòng)作用的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，按照《上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法》（滬府辦發(fā)〔2009]〕35號(hào)）的要求，從2011年4月5日起開展 2011年上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目（第一批）的申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、專項(xiàng)資金支持范圍和方式

本市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的選擇原則，應(yīng)當(dāng)符合《2011年上海市重點(diǎn)技術(shù)改造支持目錄》（見附件1）和國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的要求。專項(xiàng)資金支持范圍主要包括鋼鐵、汽車（新能源汽車和關(guān)鍵零部件）、船舶、石化、裝備制造、電子信息、新能源、航天、航空、輕工、紡織、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域，重點(diǎn)支持本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化九大領(lǐng)域中符合立項(xiàng)條件的技術(shù)改造項(xiàng)目。專項(xiàng)資金采取貸款貼息或無(wú)償資助的方式安排使用。

二、項(xiàng)目申報(bào)條件

（一）申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是在本市依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格、無(wú)不良信用記錄的單位；

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度健全；

（三）企業(yè)會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好；

（四）項(xiàng)目拉動(dòng)面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、能盡快采購(gòu)設(shè)備，并盡快形成實(shí)物工作量和有效需求；

（五）項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃、節(jié)能、環(huán)保、安全等方面的要求，項(xiàng)目方案合理可行，具有較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資在500萬(wàn)元以上；

（六）申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的在建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)（尚有50%以上的固定資產(chǎn)投資未完成），項(xiàng)目資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面的手續(xù)已經(jīng)落實(shí)；

（七）申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的擬建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)基本具備項(xiàng)目建設(shè)條件，項(xiàng)目立項(xiàng)、資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面的手續(xù)基本落實(shí)，預(yù)計(jì)2011年內(nèi)開工建設(shè)。

三、申報(bào)審核程序

（一）2011年上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目（第一批）申報(bào)起始時(shí)間為2011年4月15日，申報(bào)截止時(shí)間為2011年5月10日。

2011年上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目（第一批）申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)與書面申報(bào)并舉的方式。網(wǎng)上申報(bào)需登錄市經(jīng)濟(jì)信息化委專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理與服務(wù)平臺(tái)（http://zxzj.sheitc.gov.cn）進(jìn)行。書面申報(bào)由申報(bào)企業(yè)將申報(bào)材料報(bào)經(jīng)主管部門（各區(qū)縣經(jīng)委、各集團(tuán)公司）初審匯總后報(bào)送我委。由區(qū)縣稅務(wù)局征管或市稅務(wù)直屬分局代征的企業(yè)，其申報(bào)材料需經(jīng)區(qū)縣財(cái)政部門同意后報(bào)送我委。中央在滬企業(yè)的申報(bào)材料可直接報(bào)送我委。

（二）我委收到企業(yè)的申報(bào)材料后，在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步審核，對(duì)申報(bào)材料不符合要求或缺少相關(guān)內(nèi)容的，將予以退回或要求申報(bào)企業(yè)在限定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊。

（三）項(xiàng)目經(jīng)初步審核后，我委將會(huì)同市相關(guān)部門按照“公開、公平、公正”的原則，組織專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果由我委通知項(xiàng)目主管部門。

四、申報(bào)材料

（一）資金申請(qǐng)報(bào)告（主要內(nèi)容見附件2）；

（二）《2011年上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目（第一批）情況表》（見附件3）。

申報(bào)材料紙質(zhì)版一式兩份，另附電子版一份，紙質(zhì)版需采用A4紙雙面打印，以普通紙質(zhì)材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式，于左側(cè)裝訂成冊(cè)。

五、聯(lián)系方式

（一）市經(jīng)濟(jì)和信息化委產(chǎn)業(yè)投資處：

邱大浩

電話：23112719

趙

一 電話：23112711

（二）材料受理窗口：

復(fù)興中路593號(hào)（民防大廈）22樓

聯(lián)系人：周 翔 電話：24028100-7957

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

二○一一年四月十二日