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      東莞市技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金操作規(guī)程

      時(shí)間:2019-05-14 02:40:22下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:東莞市技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金操作規(guī)程

      東莞市技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金操作規(guī)程

      第一章 總則

      第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我市財(cái)政資金的管理,推動(dòng)企業(yè)建立自我改造、自主創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),提升我市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)《東莞市加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和集群發(fā)展實(shí)施辦法》,制定本規(guī)程。

      第二條 本規(guī)程所稱(chēng)東莞市技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技改創(chuàng)新資金”)是指市財(cái)政在產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金預(yù)算中安排用于支持我市企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新的專(zhuān)項(xiàng)資金。

      第三條 技改創(chuàng)新資金的使用和管理,堅(jiān)持以下原則:

      (一)遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度。

      (二)重點(diǎn)扶持符合我市產(chǎn)業(yè)政策并具有自有品牌、自主技術(shù)的企業(yè)。

      (三)發(fā)揮資金的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的投入力度。

      (四)保證項(xiàng)目評(píng)審的公平、公開(kāi)和公正。

      (五)嚴(yán)格監(jiān)督、專(zhuān)款專(zhuān)用。

      第二章 職責(zé)分工

      第四條 市經(jīng)貿(mào)局根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃,提出技改創(chuàng)新資金年度預(yù)算建議;制定和公布技改創(chuàng)新資金年度申報(bào)指南;組織項(xiàng)目論證、評(píng)審,會(huì)市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃;對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

      市財(cái)政局負(fù)責(zé)技改創(chuàng)新資金預(yù)算和財(cái)務(wù)管理。審核市經(jīng)貿(mào)局編報(bào)的技改創(chuàng)新資金年度預(yù)算建議;復(fù)核市經(jīng)貿(mào)局編制的項(xiàng)目資助計(jì)劃;負(fù)責(zé)資金撥付;對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第五條 鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)(街)所屬企業(yè)申報(bào)技改創(chuàng)新資金,對(duì)申報(bào)資格和申報(bào)材料進(jìn)行初審、上報(bào),協(xié)助市經(jīng)貿(mào)局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤和檢查。鎮(zhèn)(街)財(cái)政分局負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)(街)所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)條件進(jìn)行初審,協(xié)助市財(cái)政局辦理資金撥付及對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第六條 獲得技改創(chuàng)新資金的項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)的法定代表人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施,并對(duì)申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、達(dá)產(chǎn)達(dá)效等負(fù)責(zé)。

      第三章 使用范圍和方式

      第七條 技改創(chuàng)新資金的使用范圍包括項(xiàng)目費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi)。

      第八條 項(xiàng)目費(fèi)是指企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目所發(fā)生的有關(guān)直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,包括:技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、資料印刷費(fèi)、租賃費(fèi)等。

      (一)技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi):指實(shí)施項(xiàng)目向外購(gòu)買(mǎi)技術(shù)、專(zhuān)利的費(fèi)用。

      (二)試驗(yàn)費(fèi):指實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行試驗(yàn)、測(cè)試、計(jì)算等發(fā)生的費(fèi)用。

      (三)設(shè)備購(gòu)置費(fèi):指實(shí)施項(xiàng)目專(zhuān)用儀器、設(shè)備購(gòu)置和維修費(fèi)用,樣品、樣機(jī)購(gòu)置費(fèi)用,以及為此發(fā)生的運(yùn)輸、包裝、裝卸、安裝等費(fèi)用。其中從國(guó)外引進(jìn)的儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)的購(gòu)置費(fèi)包括海關(guān)關(guān)稅、增值稅和運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)用。

      (四)材料費(fèi):指實(shí)施項(xiàng)目所需的原材料、輔助材料、低值易耗品、零星件的購(gòu)置費(fèi)用,以及為此發(fā)生的運(yùn)輸、包裝、裝卸等費(fèi)用。

      (五)試驗(yàn)外協(xié)費(fèi):指實(shí)施項(xiàng)目帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位協(xié)助進(jìn)行試驗(yàn)、加工、測(cè)試、計(jì)算等發(fā)生的費(fèi)用。

      (六)資料、印刷費(fèi):指實(shí)施項(xiàng)目所發(fā)生的書(shū)刊、資料、計(jì)算機(jī)軟件、復(fù)印、印刷的費(fèi)用。

      (七)租賃費(fèi):指實(shí)施項(xiàng)目租用專(zhuān)用儀器、設(shè)備、場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)基地等發(fā)生的費(fèi)用。

      第九條 項(xiàng)目管理費(fèi)是指市經(jīng)貿(mào)局組織有關(guān)專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)收鑒定等所發(fā)生的場(chǎng)地租賃費(fèi)、專(zhuān)家交通費(fèi)、專(zhuān)家食宿費(fèi)、專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)以及宣傳技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新扶持政策、發(fā)布項(xiàng)目計(jì)劃、培訓(xùn)、項(xiàng)目跟蹤管理等所發(fā)生的費(fèi)用。項(xiàng)目管理費(fèi)從技改創(chuàng)新資金列支,由市經(jīng)貿(mào)局按已批準(zhǔn)的項(xiàng)目管理費(fèi)開(kāi)支預(yù)算安排使用。

      第十條 技改創(chuàng)新資金對(duì)企業(yè)采取直接資助和配套資助兩種資助方式。

      第四章 資助項(xiàng)目、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

      第十一條 資助項(xiàng)目:

      (一)我市支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;

      (二)采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;

      (三)運(yùn)用相關(guān)技術(shù),實(shí)現(xiàn)有效提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)拓展能力的項(xiàng)目;

      (四)新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;

      (五)行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;

      (六)配套獲得國(guó)家、省級(jí)財(cái)政資助的技術(shù)改造項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

      第十二條 資助對(duì)象(申報(bào)單位):在我市已辦理工商、稅務(wù)登記,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

      第十三條 企業(yè)有下列情形之一,技改創(chuàng)新資金不予資助:

      (一)項(xiàng)目已經(jīng)列入市財(cái)政其他專(zhuān)項(xiàng)資金資助計(jì)劃;

      (二)企業(yè)因違反有關(guān)財(cái)經(jīng)、安全生產(chǎn)和環(huán)保法規(guī)被行政處罰未滿(mǎn)兩年;

      (三)企業(yè)有欠稅、惡意欠薪、未定期按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)等嚴(yán)重失信行為。第十四條 申請(qǐng)直接資助的條件和標(biāo)準(zhǔn)。

      (一)資助條件:

      1.具備必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和健全的財(cái)務(wù)核算管理體系;

      2.按照有關(guān)規(guī)定,需要審批、核準(zhǔn)或備案的技術(shù)改造項(xiàng)目,須經(jīng)過(guò)審批、核準(zhǔn)或備案;

      3.企業(yè)上年度銷(xiāo)售收入不低于1500萬(wàn)元,繳納各項(xiàng)稅金(含減免稅和出口貨物免抵增值稅部分)占銷(xiāo)售收入不低于5%。

      (二)資助標(biāo)準(zhǔn):

      根據(jù)評(píng)審結(jié)果分成一等、二等、三等,分別按項(xiàng)目投資額的15%、12%和10%給予資助,項(xiàng)目最高資助額度為200萬(wàn)元。

      第十五條 申請(qǐng)配套資助的條件和標(biāo)準(zhǔn)。

      (一)資助條件:項(xiàng)目是經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局審核上報(bào),并獲得國(guó)家、省級(jí)財(cái)政相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資助(包括補(bǔ)助和貸款貼息)的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

      (二)資助標(biāo)準(zhǔn):獲得國(guó)家、省財(cái)政資助的項(xiàng)目,按國(guó)家、省資助的額度,市財(cái)政配套資助比例分別為1:1和1:0.5;被認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的,按照《關(guān)于實(shí)施科技東莞工程建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見(jiàn)》(東府〔2006〕72號(hào))中對(duì)企業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的有關(guān)資助規(guī)定給予資助。

      同一項(xiàng)目獲得國(guó)家、省財(cái)政資助的資金,市財(cái)政按其中可獲得最高資助金額給予配套。國(guó)家、省資助金額合計(jì)超過(guò)項(xiàng)目投資額50%的,市財(cái)政不再給予配套資助;國(guó)家、省資助金額合計(jì)低于項(xiàng)目投資額50%的,按國(guó)家、省、市資助金額合計(jì)不超過(guò)項(xiàng)目投資額50%設(shè)定市財(cái)政配套資助限額。項(xiàng)目獲得國(guó)家、省財(cái)政貸款貼息資助的,市財(cái)政以補(bǔ)助方式核定配套資助金額,不作沖減貸款利息處理。

      第五章 項(xiàng)目申報(bào)和審批

      第十六條 項(xiàng)目申報(bào)。市經(jīng)貿(mào)局每年公布技改創(chuàng)新資金的年度申報(bào)指南,企業(yè)根據(jù)技改創(chuàng)新資金年度申報(bào)指南提出資助項(xiàng)目的申請(qǐng),并按要求報(bào)送相關(guān)的申報(bào)資料。其中:市直屬企業(yè)直接向市經(jīng)貿(mào)局提出資助項(xiàng)目的申請(qǐng),其他企業(yè)的資助項(xiàng)目申請(qǐng),需先報(bào)送所在地鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦和財(cái)政分局,由鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦、財(cái)政分局初審后再上報(bào)市經(jīng)貿(mào)局。

      第十七條 企業(yè)需提交的申報(bào)資料:

      (一)財(cái)政資金申請(qǐng)表;

      (二)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;

      (三)與項(xiàng)目有關(guān)的其他資料(如相關(guān)批準(zhǔn)文件、認(rèn)證證書(shū)、技術(shù)鑒定報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告或?qū)@C書(shū)等復(fù)印件);

      (四)企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表)以及申報(bào)前一個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表),所有報(bào)表須加蓋企業(yè)公章;

      (五)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅憑證、免退稅憑證復(fù)印件等。

      第十八條 項(xiàng)目評(píng)審和批復(fù)。

      (一)各鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦、財(cái)政分局需要在截止受理企業(yè)申報(bào)資料日期前完成對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的初審,并上報(bào)市經(jīng)貿(mào)局。

      (二)通過(guò)審查的項(xiàng)目,由市經(jīng)貿(mào)局按照有關(guān)規(guī)定和程序組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察、論證和評(píng)審。

      (三)經(jīng)評(píng)審,擬納入技改創(chuàng)新資金資助計(jì)劃的項(xiàng)目,經(jīng)市財(cái)政局復(fù)核后,由市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)通過(guò)媒體向社會(huì)公示,公示期不少于5個(gè)工作日。

      (四)經(jīng)公示無(wú)異議的申報(bào)企業(yè)及項(xiàng)目,其資助計(jì)劃由市經(jīng)貿(mào)局會(huì)市財(cái)政局上報(bào)市政府審批,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,聯(lián)合下達(dá)技改創(chuàng)新資金資助計(jì)劃。

      在公示期間對(duì)項(xiàng)目或申報(bào)企業(yè)有異議的,由市經(jīng)貿(mào)局組織核查,異議不成立的,納入下期技改創(chuàng)新資金資助計(jì)劃,并報(bào)市政府審批。

      第六章 資金撥付和會(huì)計(jì)處理

      第十九條 市財(cái)政局根據(jù)已經(jīng)審批的項(xiàng)目資助計(jì)劃按財(cái)政預(yù)算資金撥付程序辦理?yè)芸钍掷m(xù)。

      (一)市財(cái)政局按項(xiàng)目實(shí)際投資進(jìn)度和本規(guī)程規(guī)定的資助比例分兩期核撥資助資金,企業(yè)接到項(xiàng)目下達(dá)通知即可申請(qǐng)撥付首期資助資金,項(xiàng)目實(shí)際投資額達(dá)到全額核撥項(xiàng)目資

      助資金的要求(項(xiàng)目實(shí)際投資額×資助比例≥項(xiàng)目資助額度)或項(xiàng)目投資完畢后申請(qǐng)撥付第二期資助資金。

      屬于配套資助國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)技術(shù)中心的,市財(cái)政局按照本規(guī)程第十五條規(guī)定的資助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性核撥配套資助資金。

      (二)市直屬企業(yè)的項(xiàng)目資助資金由市財(cái)政局直接撥付給有關(guān)企業(yè);其他企業(yè)的項(xiàng)目資助資金由市財(cái)政局撥付給企業(yè)所在的鎮(zhèn)(街)財(cái)政分局,再由鎮(zhèn)(街)財(cái)政分局轉(zhuǎn)撥給有關(guān)企業(yè)。

      第二十條 企業(yè)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)科目對(duì)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的資金投入情況進(jìn)行單獨(dú)核算、專(zhuān)賬管理。收到項(xiàng)目資助資金后,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)按現(xiàn)有企業(yè)財(cái)務(wù)通則規(guī)定作企業(yè)收益處理。其他企業(yè)可按專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款形式入賬,并分別按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算:形成資產(chǎn)部分,計(jì)入資本公積;不能形成資產(chǎn)部分,作沖減費(fèi)用處理。

      第七章 檢查監(jiān)督和法律責(zé)任

      第二十一條 建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。凡獲得技改創(chuàng)新資金資助且未經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目企業(yè)要在每年1月30日前向鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦詳細(xì)報(bào)告本企業(yè)上年度技改創(chuàng)新資金使用情況、項(xiàng)目資金投入情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,同時(shí)抄報(bào)鎮(zhèn)(街)財(cái)政分局。各鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦于每年2月15日前將情況匯總報(bào)送市經(jīng)貿(mào)局。第二十二條 建立檢查制度。市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中需要改變項(xiàng)目?jī)?nèi)容、技術(shù)方案,必須預(yù)先向市經(jīng)貿(mào)局提交詳細(xì)的情況說(shuō)明報(bào)告,經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局批準(zhǔn)后方可改變方案;因特殊原因需要中途撤銷(xiāo)項(xiàng)目或者項(xiàng)目失敗的,必須如實(shí)向市經(jīng)貿(mào)局提交詳細(xì)的情況說(shuō)明報(bào)告,由市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局聯(lián)合作出處理結(jié)論,并由企業(yè)如數(shù)退回未使用的技改創(chuàng)新資金,上繳市財(cái)政。

      市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目資助資金使用的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      被檢查的企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作,提供相應(yīng)的文件、資料,不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。

      第二十三條 建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度。市經(jīng)貿(mào)局根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,定期組織相關(guān)專(zhuān)家或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)已獲資助的企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,市財(cái)政局會(huì)市經(jīng)貿(mào)局選擇重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查評(píng)價(jià)。

      第二十四條 企業(yè)對(duì)技改創(chuàng)新資金必須實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留、挪用。對(duì)弄虛作假騙取技改創(chuàng)新資金,截留、挪用技改創(chuàng)新資金,不按規(guī)定使用技改創(chuàng)新資金等行為,可視情節(jié)輕重采取通報(bào)、撤銷(xiāo)資助項(xiàng)目、追繳項(xiàng)目資助資金和3年內(nèi)取消申請(qǐng)資格的處理,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院第427號(hào)令)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

      第二十五條有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員在技改創(chuàng)新資金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào),查證屬實(shí)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第八章 附 則

      第二十六條 本操作規(guī)程由市經(jīng)貿(mào)局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

      第二十七條 本操作規(guī)程自發(fā)布之日起實(shí)施,以往有關(guān)規(guī)定如與本操作規(guī)程有相抵觸的,以本操作規(guī)程為準(zhǔn)。

      第二篇:關(guān)于組織申報(bào)2011年?yáng)|莞市技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃的通知

      關(guān)于組織申報(bào)2011年?yáng)|莞市技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃的通知(正式通知)

      2011-04-21

      各鎮(zhèn)(街)經(jīng)貿(mào)辦、財(cái)政分局,石龍、塘廈經(jīng)濟(jì)和科技信息局,松山湖經(jīng)發(fā)局、財(cái)政分局,虎門(mén)港企業(yè)投資服務(wù)中心,有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè):

      為壯大全市技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投資,推動(dòng)工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,現(xiàn)就申報(bào)2011年?yáng)|莞市技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、申報(bào)條件

      (一)在我市已辦理工商、稅務(wù)登記,具有獨(dú)立法人資格,具備必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和健全的財(cái)務(wù)核算管理體系;

      (二)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)經(jīng)信部門(mén)審批或核準(zhǔn)或備案。

      (三)企業(yè)2010的銷(xiāo)售收入(包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入)不低于1500萬(wàn)元,且企業(yè)2010實(shí)際繳納各項(xiàng)稅金加上減免稅占銷(xiāo)售收入的比例≥4%,其中農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)≥2%(具體納稅統(tǒng)計(jì)范圍見(jiàn)附件)。

      二、申報(bào)專(zhuān)題范圍

      經(jīng)研究,2011年市技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃突出3個(gè)專(zhuān)題,分別為:

      (一)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題:紡織服裝、食品飲料、造紙及紙制品、家具制造、玩具制造、制鞋。

      (二)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題:新型電子信息、半導(dǎo)體照明(LED)、電動(dòng)汽車(chē)、太陽(yáng)能光伏、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、海洋等。

      (三)先進(jìn)制造業(yè)專(zhuān)題:汽車(chē)、船舶、數(shù)控裝備、精密制造、電氣機(jī)械、通用專(zhuān)用裝備、重大基礎(chǔ)件、化工等。

      三、需要提交的資料

      (一)重點(diǎn)項(xiàng)目(對(duì)在建或即將開(kāi)展的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行資助,分為重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)深?lèi))

      1.重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目:經(jīng)“東莞市技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)”填報(bào)打印的《東莞市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目概況表》和《東莞市技術(shù)改造項(xiàng)目財(cái)政資金申請(qǐng)表》;

      重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目:經(jīng)“東莞市技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)”填報(bào)打印的《東莞市重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目概況表》和《東莞市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目財(cái)政資金申請(qǐng)表》。

      2.重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目:項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件或企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)批準(zhǔn)文件或《廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證》;重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目:不涉及該項(xiàng)資料。

      3.重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目:東莞市技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目:東莞市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。4.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入清單、項(xiàng)目已投入資金的憑證(該項(xiàng)資料只提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入清單,由企業(yè)按照已投入資金憑證的內(nèi)容依序填寫(xiě);項(xiàng)目已投入資金憑證暫不提交至市經(jīng)信局,由企業(yè)將原件和復(fù)印件整理成冊(cè)供會(huì)計(jì)師事務(wù)所備查,憑證包括:發(fā)票、進(jìn)口報(bào)關(guān)單+合同、其他合法票據(jù)和付款憑證)。

      5.2010財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表),所有報(bào)表須加蓋企業(yè)公章。

      6.納稅憑證:2010企業(yè)繳稅情況表、企業(yè)提供的完稅證明或完稅憑證(電子繳稅單)、經(jīng)稅局確認(rèn)的納稅申報(bào)表、免抵退稅申報(bào)匯總表、匯算清繳報(bào)告等。

      7.擁有權(quán)歸屬于企業(yè)或法人代表的與項(xiàng)目直接有關(guān)的技術(shù)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告、專(zhuān)利證書(shū)、名牌批準(zhǔn)文件、認(rèn)證證書(shū)等資料復(fù)印件。8.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

      (二)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目(對(duì)已完工的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行事后補(bǔ)助,分為以獎(jiǎng)代補(bǔ)技術(shù)改造項(xiàng)目、以獎(jiǎng)代補(bǔ)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)深?lèi))

      1.以獎(jiǎng)代補(bǔ)技術(shù)改造項(xiàng)目:經(jīng)“東莞市技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)”填報(bào)打印的《東莞市以獎(jiǎng)代補(bǔ)技術(shù)改造項(xiàng)目概況表》和《東莞市以獎(jiǎng)代補(bǔ)技術(shù)改造項(xiàng)目財(cái)政資金申請(qǐng)表》;

      以獎(jiǎng)代補(bǔ)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目:經(jīng)“東莞市技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)”填報(bào)打印的《東莞市以獎(jiǎng)代補(bǔ)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目概況表》和《東莞市以獎(jiǎng)代補(bǔ)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目財(cái)政資金申請(qǐng)表》。

      2.以獎(jiǎng)代補(bǔ)技術(shù)改造項(xiàng)目:項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件或企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)批準(zhǔn)文件或《廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證》;以獎(jiǎng)代補(bǔ)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目:不涉及該項(xiàng)資料。

      3.以獎(jiǎng)代補(bǔ)技術(shù)改造項(xiàng)目:東莞市技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;以獎(jiǎng)代補(bǔ)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目:東莞市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

      4.市經(jīng)信局出具的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證書(shū)。5.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入清單、項(xiàng)目已投入資金的憑證(該項(xiàng)資料只提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入清單,由企業(yè)按照已投入資金憑證的內(nèi)容依序填寫(xiě);項(xiàng)目已投入資金憑證暫不提交至市經(jīng)信局,由企業(yè)將原件和復(fù)印件整理成冊(cè)供會(huì)計(jì)師事務(wù)所備查,憑證包括:發(fā)票、進(jìn)口報(bào)關(guān)單+合同、其他合法票據(jù)和付款憑證)。

      6.2010財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表),所有報(bào)表須加蓋企業(yè)公章。

      7.納稅憑證:2010企業(yè)繳稅情況表、企業(yè)提供的完稅證明或完稅憑證(電子繳稅單)、經(jīng)稅局確認(rèn)的納稅申報(bào)表、免抵退稅申報(bào)匯總表、匯算清繳報(bào)告等。

      8.擁有權(quán)歸屬于企業(yè)或法人代表的與項(xiàng)目直接有關(guān)的技術(shù)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告、專(zhuān)利證書(shū)、名牌批準(zhǔn)文件、認(rèn)證證書(shū)等資料復(fù)印件。

      9.項(xiàng)目涉及需要的安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)有規(guī)定須驗(yàn)收的相關(guān)驗(yàn)收文件。10.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

      四、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)可在市經(jīng)信局信息網(wǎng)“http://dgetb.dg.gov.cn”首頁(yè)“最新公告”欄內(nèi)瀏覽本通知、查閱項(xiàng)目驗(yàn)收需要報(bào)送的資料。

      五、所有表格須從“東莞市技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)”(http://59.36.14.31/ujet)填寫(xiě)、提交、上傳、打??;企業(yè)待項(xiàng)目經(jīng)申報(bào)系統(tǒng)受理后,將整套申報(bào)資料按本通知第三點(diǎn)的順序用A4規(guī)格紙裝訂成冊(cè),并編制好目錄和頁(yè)碼。

      六、請(qǐng)于5月30日前將書(shū)面資料一式三份報(bào)送至市經(jīng)信局技術(shù)進(jìn)步與質(zhì)量科。資料不齊或不規(guī)范的、逾期上報(bào)的將不予受理。

      市經(jīng)信局聯(lián)系人、聯(lián)系電話:張曉健 22222425 郵箱:22222527@163.com

      地址:莞城運(yùn)河?xùn)|一路183號(hào)經(jīng)貿(mào)中心A座17樓市經(jīng)信局技術(shù)進(jìn)步與質(zhì)量科

      第三篇:上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金

      上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金

      上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目定義:

      技術(shù)改造項(xiàng)目是指依托現(xiàn)有企業(yè),圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品種類(lèi)、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)能環(huán)保、加強(qiáng)資源綜合利用、改善勞動(dòng)安全條件等目標(biāo),采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料,對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝及輔助設(shè)施進(jìn)行改造的投資項(xiàng)目。

      重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目所支持的領(lǐng)域:

      本市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的選擇,必須符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄(2008)》以及國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,有利于鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,引進(jìn)技術(shù)消化吸收,提高工藝裝備水平。應(yīng)當(dāng)選擇有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力、有效益的在建項(xiàng)目和具備開(kāi)工條件的擬建項(xiàng)目,以盡快取得成效。

      技改項(xiàng)目支持范圍:

      (一)地方重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。對(duì)列入本市市級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目,給予貸款貼息或項(xiàng)目資助。

      (二)引進(jìn)技術(shù)和裝備項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)為提高核心競(jìng)爭(zhēng)力單純引進(jìn)技術(shù)和工作母機(jī)等裝備的項(xiàng)目,給予貸款貼息或項(xiàng)目資助。

      (三)境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)收購(gòu)兼并境外擁有核心技術(shù)的“專(zhuān)、特、新、精”類(lèi)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)且獲得相對(duì)控股權(quán)的項(xiàng)目,給予貸款貼息或項(xiàng)目資助。已通過(guò)其他渠道獲取市財(cái)政性資金支持的項(xiàng)目,專(zhuān)項(xiàng)資金原則上不再安排。

      申報(bào)上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目要滿(mǎn)足的基礎(chǔ)條件:

      (一)申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是在本市依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格、無(wú)不良信用記錄的單位;

      (二)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度健全;

      (三)企業(yè)會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好;

      (四)項(xiàng)目拉動(dòng)面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、能盡快采購(gòu)設(shè)備,并盡快形成實(shí)物工作量和有效需求;

      (五)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃、節(jié)能、環(huán)保、安全等方面的要求,項(xiàng)目方案合理可行,具有較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資在500萬(wàn)元以上;

      (六)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金資助的在建項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)(尚有50%以上的固定資產(chǎn)投資未完成),項(xiàng)目資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面的手續(xù)已經(jīng)落實(shí);

      (七)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金資助的擬建項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)基本具備項(xiàng)目建設(shè)條件,項(xiàng)目立項(xiàng)、資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面的手續(xù)基本落實(shí),預(yù)計(jì)年年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

      技改項(xiàng)目的支持方式及標(biāo)準(zhǔn):

      (一)貸款貼息。以銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款為主的技術(shù)改造項(xiàng)目,一般采取貸款貼息的支持方式。貼息率一般不超過(guò)當(dāng)期銀行中長(zhǎng)期貸款利率。對(duì)貼息資金總額,根據(jù)投資項(xiàng)目符合貼息條件的銀行貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限(一般按兩年計(jì))計(jì)算確定。

      (二)項(xiàng)目資助。以自有資金投資的技術(shù)改造項(xiàng)目,一般采取項(xiàng)目資助的支持方式。資助額度最高不超過(guò)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資金額的8%。

      (三)單個(gè)項(xiàng)目貼息額度或資助額度最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。對(duì)超出上述資助標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,需報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后,確定貼息額度或資助額度。

      重點(diǎn)技術(shù)改造各類(lèi)項(xiàng)目條件和材料: 地方重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的申報(bào)條件為:

      (一)符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄(2008)》以及國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃;

      (二)在建項(xiàng)目完成工作量不大于50%。地方重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的申報(bào)材料為:

      (一)《上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目貼息和補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件;

      (二)企業(yè)投資項(xiàng)目的備案或核準(zhǔn)文件;

      (三)規(guī)劃國(guó)土資源部門(mén)出具的城市規(guī)劃許可文件和項(xiàng)目建設(shè)用地批準(zhǔn)文件;

      (四)環(huán)保部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見(jiàn);

      (五)銀行息單或項(xiàng)目單位與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同(或承諾函);

      (六)企業(yè)自有資金證明文件。

      不涉及規(guī)劃和土地內(nèi)容的單純購(gòu)置設(shè)備項(xiàng)目,無(wú)須提供上述第(三)項(xiàng)所列材料;申請(qǐng)項(xiàng)目資助的項(xiàng)目,無(wú)須提供上述第(五)項(xiàng)所列材料。

      引進(jìn)技術(shù)和裝備項(xiàng)目的申報(bào)條件為:

      (一)引進(jìn)的技術(shù)應(yīng)當(dāng)是國(guó)內(nèi)尚未掌握的先進(jìn)技術(shù);

      (二)引進(jìn)的技術(shù)和裝備應(yīng)當(dāng)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口,且列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi),同時(shí)應(yīng)當(dāng)未被列入《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》;

      (三)引進(jìn)技術(shù)申請(qǐng)貼息的企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與付匯憑證上的付匯單位相一致,引進(jìn)裝備申請(qǐng)貼息的企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與《海關(guān)進(jìn)口報(bào)關(guān)單》上的收貨單位相一致。

      引進(jìn)技術(shù)和裝備項(xiàng)目的申報(bào)材料為:

      (一)《上海市引進(jìn)技術(shù)和裝備貼息或補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》、資金申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件;

      (二)引進(jìn)技術(shù)和裝備合同復(fù)印件;

      (三)引進(jìn)技術(shù)的,需提供銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號(hào)的付匯憑證復(fù)印件、《技術(shù)進(jìn)口合同登記證》復(fù)印件和《技術(shù)進(jìn)口合同數(shù)據(jù)表》復(fù)印件;

      (四)建設(shè)項(xiàng)目下引進(jìn)裝備的,需提供《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》(含進(jìn)口設(shè)備清單)復(fù)印件、《進(jìn)口貨物免稅證明》復(fù)印件;

      (五)《海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》復(fù)印件。境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目的申報(bào)條件為:

      (一)收購(gòu)兼并的對(duì)象為境外擁有核心技術(shù)的企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu);

      (二)中方具有相對(duì)控股權(quán)。境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目的申報(bào)材料為:

      (一)《上海市境外收購(gòu)兼并項(xiàng)目貼息或補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件;

      (二)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件;

      (三)董事會(huì)決議或者相關(guān)出資決議;

      (四)證明中方以及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和資信情況的文件;

      (五)雙方簽署的意向書(shū)或者框架協(xié)議等文件。上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目政策依據(jù):

      上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法--滬府辦發(fā)〔2012〕77號(hào) 上海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法

      第四篇:技術(shù)改造項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告

      技 改 專(zhuān) 項(xiàng) 資 金 自 查 報(bào) 告

      二0一一年四月

      ********建材有限責(zé)任公司

      技改專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告

      ***工信局:

      為加強(qiáng)技改專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益,根據(jù)貴州省經(jīng)信委《黔經(jīng)信法規(guī)[2011]6號(hào)》通知的要求,我公司于2011年3月對(duì)2010年州財(cái)政局撥付技改專(zhuān)項(xiàng)資金的使用及管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下: 一項(xiàng)目的前期工作情況

      公司于2009年專(zhuān)程邀請(qǐng)貴州省建筑材料科學(xué)研究設(shè)計(jì)院專(zhuān)家對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行論證,并經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察,結(jié)合產(chǎn)品(磷渣砌塊)及原材料(磷渣)的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)分析后,確認(rèn)本項(xiàng)目具有資源綜合利用、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路,是國(guó)家大力推廣發(fā)展的項(xiàng)目。

      本項(xiàng)目于2009年5月取得《可行性研究報(bào)告》,經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察、審核評(píng)估,于2009年5月獲得項(xiàng)目備案書(shū)、項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、項(xiàng)目環(huán)境影響登記表等相關(guān)文件并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。

      二、項(xiàng)目管理情況

      公司在項(xiàng)目申報(bào)之初就針對(duì)本項(xiàng)目建立相關(guān)管理制度,并派

      專(zhuān)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的資料匯集、報(bào)送,專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的基建工程,并與項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)。

      公司通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)了解,并經(jīng)過(guò)多次實(shí)地考察,最后確定與西安東方福星機(jī)械有限公司于2010年2月28日簽訂設(shè)備采購(gòu)合同。我公司派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試監(jiān)督,確保設(shè)備安裝、調(diào)試有效進(jìn)行。

      三、項(xiàng)目的實(shí)施情況

      本項(xiàng)目自2010年2月核準(zhǔn)備案以來(lái),按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行開(kāi)工建設(shè),嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)院、設(shè)備廠家提供的圖紙及土建工程圖施工,未作任何變更。

      四、資金到位、管理和使用情況

      公司自籌資金、政府扶持80萬(wàn)元技改專(zhuān)項(xiàng)資金已全部到位;公司與甕安縣農(nóng)場(chǎng)信用合作聯(lián)社花竹聯(lián)社正在就流動(dòng)資金貸款事宜進(jìn)行協(xié)商。

      在資金的管理上,公司建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,建立財(cái)務(wù)管理制度和建立項(xiàng)目專(zhuān)戶(hù)。嚴(yán)格按照國(guó)家項(xiàng)目資金相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和要求使用專(zhuān)項(xiàng)資金,不截留和挪用,不擅自撤消和改變項(xiàng)目,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

      五、項(xiàng)目實(shí)施效果

      項(xiàng)目總投資2928.79萬(wàn)元。其中:建設(shè)投資2828.79萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資96.58%。項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金估算為100.00萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資3.42%。項(xiàng)目實(shí)施投產(chǎn)后,正常年銷(xiāo)售收入為

      2000.00萬(wàn)元,年利潤(rùn)為571萬(wàn)元,年繳納稅金為400萬(wàn)元。目前項(xiàng)目運(yùn)行良好,產(chǎn)品供不應(yīng)求。

      本項(xiàng)目具有資源綜合利用、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路,是國(guó)家大力推廣發(fā)展的項(xiàng)目。確定的產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)范圍、輻射半徑合理,市場(chǎng)容量大,交通運(yùn)輸條件便利。項(xiàng)目實(shí)施投產(chǎn)后,不僅能緩解該地區(qū)新型墻體材料市場(chǎng)的供需矛盾,而且為貴州省和甕安縣的墻體材料革新將起到示范作用,同時(shí),吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)廠工作,對(duì)當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂?,?duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有積極的促進(jìn)作用。

      本項(xiàng)目實(shí)行機(jī)械全自動(dòng)化,從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求及墻體材料改革的需要出發(fā),開(kāi)展資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是我國(guó)一項(xiàng)重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針,對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展都具有極其重要的意義。因?yàn)槭菣C(jī)械全自動(dòng)化,產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格完全達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

      *****有限責(zé)任公司

      二0一一年四月一日

      第五篇:江蘇省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

      江蘇省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

      蘇經(jīng)貿(mào)投資[2005]341號(hào)

      蘇財(cái)企[2005]31號(hào)

      第一章 總則

      第一條

      為進(jìn)一步適應(yīng)技資體制改革的要求,加強(qiáng)省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,提高資金使用效益,更有效地發(fā)揮省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用,特制定《江蘇省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”)。

      省級(jí)財(cái)政設(shè)立技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金的目的,是進(jìn)一步貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鼓勵(lì)和支持企業(yè)走新型工業(yè)化道路,圍繞品種、質(zhì)量、效益進(jìn)行技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

      第二條

      本辦法中所稱(chēng)的省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金是由省財(cái)政安排的挖潛改造資金中用于支持重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于對(duì)技術(shù)改造過(guò)程中購(gòu)買(mǎi)技術(shù)設(shè)備的技資按一定比例給予補(bǔ)助。

      第三條 省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金由省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳共同負(fù)責(zé)管理,各司其職。

      (一)省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳組織省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審,編制下達(dá)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,適時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)《江蘇省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金導(dǎo)向目錄》進(jìn)行評(píng)審并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。

      市縣經(jīng)貿(mào)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)審、申報(bào),并對(duì)列入江蘇省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。

      (二)省財(cái)政廳負(fù)責(zé)省級(jí)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算管理,下達(dá)資金安排計(jì)劃,辦理資金撥付手續(xù)。

      市縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)辦理本地區(qū)資金撥付手續(xù),并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用進(jìn)行檢查監(jiān)督。

      (三)省經(jīng)貿(mào)委與省財(cái)政廳共同對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)估。

      第二章 技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金安排的原則

      第四條

      堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向原則。省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金主要支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《江蘇省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金導(dǎo)向目錄》,并經(jīng)有權(quán)經(jīng)貿(mào)部門(mén)按規(guī)定核準(zhǔn)、備案的技術(shù)改造項(xiàng)目。按照擇優(yōu)扶強(qiáng)原則,集中支持能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和加快企業(yè)信息化改造等專(zhuān)題的項(xiàng)目;重點(diǎn)支持省重點(diǎn)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)和科技型企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目;重點(diǎn)支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、獲得省級(jí)以上名牌和馳名商標(biāo)的產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)改造;優(yōu)先支持列入國(guó)家或省重點(diǎn)技術(shù)改造計(jì)劃和省財(cái)政廳財(cái)源建設(shè)計(jì)劃的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。

      第五條 堅(jiān)持向蘇北傾斜原則。對(duì)蘇北地區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目和蘇南、蘇中向蘇北轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)項(xiàng)目給予支持。

      第六條堅(jiān)持科學(xué)管理原則,專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理遵循公開(kāi)透明、公正合理、定向使用、科學(xué)監(jiān)管的原則。

      第三章 資金使用的范圍、種類(lèi)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

      第七條 申請(qǐng)省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)單位必須在江蘇省境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

      省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍參見(jiàn)第四條、第五條內(nèi)護(hù)專(zhuān)仕。

      第八條

      省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金的使用分為技術(shù)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助和達(dá)產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì),申請(qǐng)省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目,其技術(shù)設(shè)備投資必須達(dá)到800萬(wàn)元以上。

      (一)技術(shù)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助是指在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或主體設(shè)備到位后,按實(shí)際到位的技術(shù)設(shè)備購(gòu)置額的一定比例撥付補(bǔ)助資金。每個(gè)項(xiàng)目省補(bǔ)助資金總額原則上不低于50萬(wàn)元,不超過(guò)300萬(wàn)元。

      (二)達(dá)產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)是指根據(jù)項(xiàng)目竣工后達(dá)產(chǎn)達(dá)效的程度給予的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

      (三)對(duì)同一項(xiàng)目當(dāng)年省財(cái)政資金不重復(fù)安排。

      第九條為加大技術(shù)改造技入力度,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí),各地可結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)的相關(guān)扶持政策,有條件的地區(qū)視自身財(cái)力自主決定對(duì)獲得省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目進(jìn)行配套補(bǔ)助。

      為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)蘇北及蘇中財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣的補(bǔ)助總額應(yīng)占當(dāng)年總量的40%以上。

      第四章 技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、審批和撥付

      第十條 申請(qǐng)技術(shù)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助的項(xiàng)目,必須經(jīng)有權(quán)經(jīng)貿(mào)部門(mén)核準(zhǔn)、備案,并能在合理工期內(nèi)竣工投產(chǎn)或主體工程竣工。

      申請(qǐng)達(dá)產(chǎn)達(dá)效獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目必須在項(xiàng)目竣工技產(chǎn)后經(jīng)效益跟蹤考核1個(gè)財(cái)政以上,按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

      第十一條 凡符合申報(bào)條件的項(xiàng)目,按企業(yè)隸屬關(guān)系向省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳申報(bào)。具體程序如下:

      市縣企業(yè)的項(xiàng)目,由各省轄市及常熟市經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政局按本辦法有關(guān)規(guī)定聯(lián)合審核后,向省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳申報(bào)。省屬企業(yè)的項(xiàng)目,經(jīng)其主管部門(mén)(或省授權(quán)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司)審核后直接向省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳申報(bào)。

      項(xiàng)目承擔(dān)單位需填報(bào)“江蘇省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表”

      (見(jiàn)附件1),同時(shí)提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件復(fù)印件,并根據(jù)申報(bào)的不同種類(lèi)附報(bào)相應(yīng)的申報(bào)材料。

      (一)申請(qǐng)技術(shù)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助的項(xiàng)目。申請(qǐng)企業(yè)需附報(bào)經(jīng)各市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局蓋章確認(rèn)的技術(shù)設(shè)備清單(見(jiàn)附件2)、實(shí)施進(jìn)度情況說(shuō)明材料以及符合規(guī)范要求的專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告(見(jiàn)附件3)。

      (二)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目。申請(qǐng)企業(yè)需附報(bào)有省或市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部門(mén)審核同意的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料,項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后次年效益跟蹤情況以及跟蹤年份經(jīng)有資格單位審計(jì)的年終企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。

      第十二條

      省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)各市上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,需要時(shí)可對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查。根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)與實(shí)地核查情況,省經(jīng)貿(mào)委與省財(cái)政廳按照當(dāng)年的資金規(guī)模與申報(bào)項(xiàng)目情況,經(jīng)綜合平衡后,聯(lián)合下達(dá)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃。

      第十三條 省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,各市經(jīng)貿(mào)委(局)與財(cái)政局按照項(xiàng)目進(jìn)度共同審核后,由各市財(cái)政局辦理專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付手續(xù)。

      第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將收到的技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金作“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付

      款”處理,項(xiàng)目竣工結(jié)算后,形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積。

      第五章 監(jiān)督與檢查

      第十五條

      建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。已列入江蘇省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃技術(shù)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助的項(xiàng)目,每年12月31日前向省轄市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局報(bào)告本技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金到位及項(xiàng)目進(jìn)展情況,直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收當(dāng)年;已列入江蘇省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,當(dāng)年的12月31日前向省轄市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局報(bào)告技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金到位及達(dá)產(chǎn)達(dá)效情況。省轄市經(jīng)貿(mào)委會(huì)同財(cái)政局在每年1月底前將匯總情況及附件4報(bào)省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳。匯總情況應(yīng)包括資金的撥付、使用、項(xiàng)目進(jìn)度、效益等情況和分析。

      第十六條

      建立檢查制度。省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目實(shí)施情況的管理和監(jiān)督,定期或不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

      第十七條

      列入江蘇省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中因特殊原因需要變更或撤銷(xiāo)時(shí),須逐級(jí)報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳同意。對(duì)因故變更或撤銷(xiāo)的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須做出經(jīng)費(fèi)決算逐級(jí)報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳核批,剩余資金如數(shù)返回上繳省財(cái)政廳。

      第十八條

      凡獲得省技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金支持的技術(shù)設(shè)備必須是項(xiàng)目承擔(dān)單位的自用技術(shù)設(shè)備,未經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳批準(zhǔn),不得轉(zhuǎn)讓或挪作他用。項(xiàng)目承擔(dān)單位要對(duì)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)弄

      虛作假,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移技術(shù)設(shè)備,截留、挪用、提取管理費(fèi)等行為,視情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評(píng)或追回專(zhuān)項(xiàng)資金的處理。凡違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、財(cái)務(wù)制度的行為,將視情節(jié)輕重依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

      第六章 附則

      第十九條 本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行,原《江蘇省企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息資金管理辦法》停止執(zhí)行。

      第二十條 本辦法由省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

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