第一篇：當(dāng)前強(qiáng)制隔離戒毒工作存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

當(dāng)前強(qiáng)制隔離戒毒工作存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

[作者：肖 軍 點(diǎn)擊數(shù)：81 更新時(shí)間：2012-04-01]

強(qiáng)制隔離戒毒制度是指行政機(jī)關(guān)（公安、司法行政機(jī)關(guān)）將符合法定條件的吸毒成癮人員實(shí)行隔離，對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制戒毒，幫助其戒除毒癮、健康回歸社會(huì)的法律制度。自2008年《禁毒法》實(shí)施以來，基層強(qiáng)制隔離戒毒工作已經(jīng)在摸索中走過了三個(gè)年頭?，F(xiàn)以某基層強(qiáng)戒所為例，對(duì)前期強(qiáng)戒工作存在的問題和應(yīng)對(duì)措施作簡(jiǎn)單的探討。

一、當(dāng)前強(qiáng)戒工作的收容現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，某所常規(guī)大隊(duì)的收容情況基本類似，以某大隊(duì)為例，根據(jù)對(duì)287名強(qiáng)戒學(xué)員收治登記的基本情況記錄，通過對(duì)重點(diǎn)學(xué)員進(jìn)行談話了解，反映強(qiáng)戒學(xué)員的基本情況如下：

（一）年齡結(jié)構(gòu)。按照年齡結(jié)構(gòu)劃分，18歲—35歲（含本數(shù)，下同）：116人，占總比例的40.4%；36歲—49歲120人，占總比例的41.8%；50歲以上51人，占總比例的17.8%。

（二）地域分布。由于各場(chǎng)所采用定點(diǎn)收容，該所現(xiàn)在學(xué)員以本省粵西籍為主，外省籍43人，占14.9%。

（三）文化程度。按照文化程度劃分，文盲：9人，占總比例的3%；小學(xué)：121人，占總比例的42%；初中：122人，占總比例的43%；高中及以上：35人，占總比例的12 %。

（四）在外從業(yè)情況。按照收治登記統(tǒng)計(jì)，個(gè)體116人，占總比例的40.8%；無業(yè)79人，占總比例的27.3%；農(nóng)民48人，占總比例的16.9%；企業(yè)普通職工44人，占總比例的15%。

（五）吸食毒品種類。根據(jù)調(diào)查了解，吸食、注射新型毒品成癮的（冰毒、K粉、搖頭丸、咖啡因等）161人，占總比例的56%；吸食、注射阿片類毒品成癮的（海洛因、麻煙等）126人，占總比例44%。

（六）強(qiáng)制戒毒次數(shù)。按照收治登記統(tǒng)計(jì)，被強(qiáng)制戒毒一次的159人，占總比例的55.4%；被強(qiáng)制戒毒二次的66人，占總比例的22.9%；被強(qiáng)制戒毒三次及以上的41人，占總比例的14.3%；被強(qiáng)制戒毒四次或四次以上的21人，占總比例的7.4%。

二、強(qiáng)戒學(xué)員的群體性特征

從以上分析可以看出，強(qiáng)戒學(xué)員呈現(xiàn)年齡層次多、文化程度低、地域分布廣、吸毒歷史長(zhǎng)等特點(diǎn)。在接受強(qiáng)戒期間，他們?cè)谛睦砗托袨樯弦灿幸恍╋@著的群體性特征：

（一）認(rèn)知模糊。強(qiáng)戒學(xué)員大多對(duì)吸毒這一違法行為存在模糊認(rèn)識(shí)，尤其是初次接受隔離戒毒的學(xué)員，普遍認(rèn)為吸毒是“個(gè)人嗜好”，是“生活習(xí)慣”。部分學(xué)員認(rèn)為自己是“病人”，處處要求“特殊照顧”，不能從違法者的角度對(duì)自己的罪錯(cuò)有清醒的認(rèn)識(shí)，反映出部分學(xué)員的法律意識(shí)和道德觀念淡薄，是非觀念扭曲。由于認(rèn)知的模糊性，使這部分學(xué)員接受教育戒治的態(tài)度不端正，容易出現(xiàn)抗拒管理的行為。

（二）思想隱蔽。強(qiáng)戒人員給社會(huì)、家庭造成了極大的傷害和危害，必然會(huì)遭到社會(huì)、家庭、親友的反對(duì)。他們用說謊來騙取毒資，也往往用說謊逃避現(xiàn)實(shí)的方式來掩飾其不良行為，形成了吸毒學(xué)員特有的“說謊”特征。在接受強(qiáng)戒管理過程中，出于逃避處罰的愿望又常產(chǎn)生說謊的行為，其在潛意識(shí)里面會(huì)發(fā)展成為“自我防衛(wèi)”機(jī)制，形成了“病理性說謊”。

（三）心理偏執(zhí)。強(qiáng)戒學(xué)員大多吸毒時(shí)間長(zhǎng)，毒癮較大，心理異于常人，呈現(xiàn)出偏執(zhí)扭曲的心理。一旦個(gè)人訴求得不到滿足，易出現(xiàn)一些過激行為，特別是多次被強(qiáng)戒的學(xué)員，對(duì)場(chǎng)所的各項(xiàng)規(guī)章制度比較了解，其投機(jī)取巧心理強(qiáng)烈，企圖運(yùn)用各種手段對(duì)抗改造，對(duì)正常的管理秩序造成嚴(yán)重危害。

（四）行為盲動(dòng)。吸毒成癮與反社會(huì)行為總是相互作用的，許多違法犯罪行為是吸毒成癮后的直接或間接結(jié)果。吸毒學(xué)員最明顯的特征就是行為盲動(dòng)性，不能從懲戒中吸取教訓(xùn)，具有明知故犯的心理，這表明他們既無罪惡感，又無恐懼心理，“只要有毒吸，什么都可以不要”，進(jìn)而形成了慣性思維模式，即一切按個(gè)人的低級(jí)沖動(dòng)而為，很少考慮其行為后果。

（五）身體虛弱。部分強(qiáng)戒學(xué)員因長(zhǎng)期吸毒，身體的各個(gè)系統(tǒng)均受到損害，表現(xiàn)為精神萎靡、感覺遲鈍、運(yùn)動(dòng)失調(diào)、幻覺、妄想等，有的還患有貧血、敗血癥、肝炎、氣管炎、高血壓、肺結(jié)核等。在戒治管理中相應(yīng)帶來了執(zhí)法、醫(yī)療戒治等工作難題；一部分學(xué)員利用一些管理民警不具備專業(yè)醫(yī)學(xué)知識(shí)的空擋，刻意裝病，逃避正常的戒治管理，影響正常的管理秩序。

三、當(dāng)前強(qiáng)戒工作存在的問題

根據(jù)近年來對(duì)場(chǎng)所各種安全事故的歸納和分析，當(dāng)前強(qiáng)戒工作中存在的重難點(diǎn)問題具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）抗拒管理增多。強(qiáng)戒學(xué)員大多為“多進(jìn)宮”學(xué)員，具有豐富的抗改經(jīng)驗(yàn)，對(duì)戒毒場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)施甚至對(duì)戒治管理的基本措施和內(nèi)容都十分熟悉。因此，他們更容易針對(duì)管理中出現(xiàn)的失誤，公開對(duì)抗；部分強(qiáng)戒學(xué)員曲意理解《禁毒法》有關(guān)內(nèi)容，以強(qiáng)戒學(xué)員是“病人”和維護(hù)權(quán)益為由，蠱惑、煽動(dòng)其他學(xué)員在所內(nèi)制造事端。

（二）安全危險(xiǎn)增強(qiáng)。一些強(qiáng)戒學(xué)員是非觀念淡薄，性格偏執(zhí)、情緒狂躁、自我中心意識(shí)強(qiáng)烈，反映出自控能力差、遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)差、無征兆的突發(fā)性行為較多，危險(xiǎn)性增強(qiáng)：一是自傷自殘行為，個(gè)別強(qiáng)戒學(xué)員企圖通過吞食異物來逃避習(xí)藝勞動(dòng)和管理矯治；二是拉幫結(jié)伙，個(gè)別學(xué)員之間的簡(jiǎn)單矛盾可能會(huì)因牽扯到地域問題而變得復(fù)雜，部分同鄉(xiāng)學(xué)員甚至企圖制造群體事件；三是危險(xiǎn)物品的管理存在漏洞，如果管理松散就會(huì)給少數(shù)別有用心的學(xué)員提供私藏危險(xiǎn)物品的契機(jī)，其方法多樣，手段隱蔽。

（三）戒治難度增大。大部分強(qiáng)戒學(xué)員都進(jìn)行過一次以上的戒毒治療，但均未能徹底戒斷。主要因?yàn)椋阂皇怯捎趶?qiáng)戒學(xué)員吸毒史較長(zhǎng)，毒癮較深致使戒治工作效果不明顯；二是目前新型毒品成癮性更強(qiáng)、更持久，對(duì)身體產(chǎn)生的依賴性更大，增大了戒治的難度；三是大部分強(qiáng)戒學(xué)員存在人格缺陷和人格障礙，具有意志力薄弱、行為退縮、缺乏信心等人格特征，再加上其反社會(huì)型人格特點(diǎn)，使他們不能適應(yīng)戒毒場(chǎng)所環(huán)境，難以與其他人建立良好的人際關(guān)系，甚至產(chǎn)生對(duì)戒毒的抵制和對(duì)抗的意識(shí)，這也大大增加了戒治工作的難度。

（四）健康保障難度增大。大多數(shù)強(qiáng)戒學(xué)員由于長(zhǎng)期過量吸食毒品而患有各類疾病，其中患有肺結(jié)核、肝炎、高血壓等疾病的占有相當(dāng)比例。民警在職業(yè)防護(hù)以及防范強(qiáng)戒學(xué)員病情惡化方面存在一定的現(xiàn)實(shí)困難，在日常管理中面臨較大的防病治病、防兩死壓力。

（五）上訪纏訪增多。部分強(qiáng)戒學(xué)員的家屬對(duì)國(guó)家強(qiáng)戒政策不理解，對(duì)場(chǎng)所工作不支持不配合，非但不能發(fā)揮積極的幫教作用，反而在強(qiáng)戒學(xué)員所外就醫(yī)、管理、戒治等問題上向強(qiáng)戒工作機(jī)關(guān)發(fā)難，或是不盡義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)所外就醫(yī)學(xué)員不予擔(dān)保、接收和監(jiān)護(hù)；或是非份要求，對(duì)不適合所外就醫(yī)的，采取信訪、鬧訪等各種極端手段達(dá)到目的；或是片面相信，對(duì)強(qiáng)戒學(xué)員所說的民警不規(guī)范的執(zhí)法管理行為，四處告狀、誣蔑誹謗。

四、解決當(dāng)前問題的應(yīng)對(duì)措施

（一）創(chuàng)新工作理念，增強(qiáng)安全工作的敏銳性

1．樹立“大安全”理念。始終堅(jiān)持預(yù)防為主，未雨綢繆，強(qiáng)化全方位安全教育，采取防范抓苗頭、決策抓科學(xué)、管控抓情報(bào)、管理抓細(xì)節(jié)、教育抓重點(diǎn)、民警抓培養(yǎng)、工作抓規(guī)范等措施，在全系統(tǒng)構(gòu)建起事事處處講安全，人人時(shí)時(shí)抓安全的大安全防范體系。

2．樹立“立體型安全防范”理念。要充分利用人防、物防、技防手段，不斷增強(qiáng)“三道”防線的防控能力，不斷推進(jìn)安全防控、安全排查、應(yīng)急處置、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任四項(xiàng)機(jī)制的落實(shí)，從而建立起全過程、全天候、全時(shí)段的立體型安全防范模式，使安全工作各個(gè)區(qū)域有人管，各個(gè)環(huán)節(jié)有人看，各個(gè)時(shí)間有人守，各個(gè)重點(diǎn)有人抓，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所全面的、可持續(xù)的安全穩(wěn)定。

3．樹立“安全穩(wěn)定綜合效能”理念。要抓住關(guān)鍵部位毫不放松、抓住關(guān)鍵事項(xiàng)毫不馬虎、抓住關(guān)鍵崗位毫不含糊、抓住關(guān)鍵干部毫不遷就、抓住關(guān)鍵措施毫不動(dòng)搖，尤其需要增強(qiáng)大局觀念和整體觀念，同心協(xié)力做好安全工作。

4．樹立“精細(xì)化管理”理念。以“防大抓小”為主要工作抓手，“防大”是根本，是目的，“抓小”是手段，是方法，才能在管理中做到“事無巨細(xì)”，從根本上減少和杜絕影響安全的問題。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制，確保場(chǎng)所安全的可持續(xù)性

1．強(qiáng)化安全教育機(jī)制。要把安全教育納入民警教育培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持正面教育、典型教育和經(jīng)驗(yàn)教育相結(jié)合的方式，定期開展安全培訓(xùn)，特別是要以本系統(tǒng)發(fā)生的安全事故為教訓(xùn)，經(jīng)常性開展專題安全教育，做到警鐘常鳴，思想常緊；要開展安全知識(shí)講座和場(chǎng)所安全工作大討論，增強(qiáng)民警的危機(jī)意識(shí)，集思廣益，共同探討做好新形勢(shì)下安全防范工作。

2．健全責(zé)任激勵(lì)機(jī)制。建立“人人有事做、人人有責(zé)任”的科學(xué)的責(zé)任激勵(lì)機(jī)制，只有讓民警的才能在工作中得到展示，產(chǎn)生成就感，才會(huì)更大地增強(qiáng)其責(zé)任心。要把安全目標(biāo)和責(zé)任層層分解，確保安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人、每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作中去。場(chǎng)所上下要形成“層層有人抓、事事有人管、人人有責(zé)任”的良好工作氛圍，要防止出現(xiàn)個(gè)人責(zé)任擴(kuò)大化、集體責(zé)任模糊化、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任虛無化。

3．健全監(jiān)督檢查機(jī)制。合理有效的監(jiān)督檢查，發(fā)揮著推動(dòng)決策落實(shí)、反饋真實(shí)情況、溝通協(xié)調(diào)關(guān)系、驗(yàn)證工作實(shí)效、提供決策依據(jù)的重要作用。一是加強(qiáng)部門的職能監(jiān)督檢查，對(duì)重大問題應(yīng)有相應(yīng)的多部門聯(lián)合監(jiān)督檢查工作制度；二是完善監(jiān)督檢查辦法，將傳統(tǒng)的縱向監(jiān)督檢查（即上對(duì)下的監(jiān)督檢查）與橫向監(jiān)督（即各單位間的互相監(jiān)督）多重監(jiān)督檢查辦法結(jié)合起來；三是建立全過程監(jiān)督檢查制度，形成事前、事中、事后相結(jié)合的全面監(jiān)督檢查；四是要熟練掌握先進(jìn)技術(shù)手段，充分利用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，便于時(shí)時(shí)高效監(jiān)督。

（三）創(chuàng)新工作方法，提升管理工作的有效性

1．推行量化細(xì)化考核，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化。要把強(qiáng)戒管理工作全部?jī)?nèi)容、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作要求逐一進(jìn)行全面的統(tǒng)一、規(guī)范，并進(jìn)行量化及細(xì)化分解，進(jìn)一步明確各工作崗位、具體任務(wù)、職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹立“現(xiàn)場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng)”的意識(shí)，不斷加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的精細(xì)化程度?！胺€(wěn)”是前提，“精”是目標(biāo)，“細(xì)”是手段，要通過規(guī)范的管理，使“三大現(xiàn)場(chǎng)”的管理做到有任務(wù)、有標(biāo)準(zhǔn)、有措施、有方法、有檢查、有督促、有考核，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)管理的組織、協(xié)調(diào)、反應(yīng)、處置能力。

2．“不抓情報(bào)，強(qiáng)化所情收集，實(shí)現(xiàn)所情分析科學(xué)化。穩(wěn)定難?！?。一是要充分發(fā)揮民警的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和直接管理力度，善于在日常管理教育中，捕捉信息，發(fā)現(xiàn)各種不良信號(hào)；二是要加強(qiáng)信息員選建、使用、管理、信息質(zhì)量評(píng)估、考核工作，增加信息接收量、拓寬信息來源和渠道；三是要暢通強(qiáng)戒學(xué)員匯報(bào)思想、反映訴求的渠道，讓他們有地方傾訴、有地方宣泄，并從中掌握信息，消除隱患；四是要最大限度地利用技防手段，發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的作用，對(duì)重點(diǎn)學(xué)員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全天候、全過程、全方位的巡查，及時(shí)掌握動(dòng)向。

3.推行人本化管理、加強(qiáng)強(qiáng)戒學(xué)員班組長(zhǎng)、民管會(huì)建設(shè)功能化。要積極引導(dǎo)強(qiáng)戒學(xué)員實(shí)現(xiàn)自我管理，又要防止成為民警“拐棍”、“所王所霸”。一是對(duì)班組長(zhǎng)、民管會(huì)重新定位，明確班組建設(shè)和民管會(huì)建設(shè)的目標(biāo)；二是推行班組長(zhǎng)、民管會(huì)建設(shè)目標(biāo)管理，編制班組長(zhǎng)、民管會(huì)建設(shè)目標(biāo)管理工作日志，對(duì)目標(biāo)形成和措施實(shí)施過程、效果考核和評(píng)價(jià)明確具體的操作方法；三是加強(qiáng)班組長(zhǎng)、民管會(huì)的教育培訓(xùn)，提高他們?cè)诿窬笇?dǎo)下自覺從事事務(wù)性工作的能力；四是設(shè)置明確、具體的考核指標(biāo)和評(píng)比方法，考核結(jié)果以適當(dāng)?shù)男问焦_，并列為民警全年績(jī)效考核的重要內(nèi)容，激勵(lì)民警深入研究和探索班組長(zhǎng)、民管會(huì)建設(shè)的規(guī)律和工作方法。

4．加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)員管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)員管理動(dòng)態(tài)化。一是建立重點(diǎn)強(qiáng)戒學(xué)員的管理教育責(zé)任制，對(duì)每一名重點(diǎn)強(qiáng)戒學(xué)員由分所領(lǐng)導(dǎo)包隊(duì)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、責(zé)任民警參與，包管、包教、包轉(zhuǎn)化；二是明確監(jiān)督責(zé)任，管理、教育、生活衛(wèi)生等職能部門分別負(fù)責(zé)安全監(jiān)控、教育轉(zhuǎn)化、醫(yī)療監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；三是及時(shí)掌握重點(diǎn)強(qiáng)戒學(xué)員每日言語、飲食、情緒變化等動(dòng)態(tài)，為分析掌握重點(diǎn)強(qiáng)戒學(xué)員的思想心理狀況提供參考，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

5．提高工作專業(yè)化水平、推行安全工作綜合效能化。一是要高度重視醫(yī)療戒護(hù)學(xué)員的作用，在處理具有高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)暴露的情況下，先進(jìn)行基本的防傳染處理，再進(jìn)行其他工作；二是要充分估計(jì)強(qiáng)戒學(xué)員在接收、調(diào)遣過程中的各種危險(xiǎn)，制定完善的工作預(yù)案，確保能夠在第一時(shí)間解除危險(xiǎn)；三是要高度重視所信息化網(wǎng)絡(luò)管理，特別是對(duì)頑危、重點(diǎn)強(qiáng)戒學(xué)員的動(dòng)態(tài)化信息管理。

6.提高矛盾化解能力，實(shí)現(xiàn)隱患處理常態(tài)化。及時(shí)解決好場(chǎng)所的各類矛盾是確保安全、構(gòu)建和諧的重點(diǎn)。按照矛盾糾紛排查化解機(jī)制早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置的要求，一是要有專門的隊(duì)伍、專門的程序、專門的辦法來處置化解執(zhí)法者之間、被執(zhí)法者之間、執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的矛盾、糾紛，要從源頭上治理，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，確保場(chǎng)所的和諧和安全；二是要提高安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)能力和處突能力；三是要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的大小明確預(yù)警級(jí)別，同時(shí)采取相應(yīng)的措施，最大限度地減少和降低損失。

7．重視人文關(guān)懷教育。強(qiáng)戒學(xué)員是“病人、毒品受害者、違法者”的三重身份表明，他們是社會(huì)的弱勢(shì)人群，需要強(qiáng)烈的人文關(guān)懷，“一切為了強(qiáng)戒學(xué)員”，應(yīng)當(dāng)成為強(qiáng)戒教育工作實(shí)行人文關(guān)懷教育的核心主題。我們所做的一切，教給他們的一切，他們?cè)诮邮芙逃兴惺艿囊磺?，決定了他們未來的生活有什么樣的精神風(fēng)貌和人生境界。因此，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一種人文關(guān)懷的境界，重視培養(yǎng)強(qiáng)戒學(xué)員的人文情懷。我們應(yīng)當(dāng)給他們一個(gè)基本的知識(shí)體系，一個(gè)基本的價(jià)值體系和一個(gè)基本的人文體系。

（四）以提高強(qiáng)戒學(xué)員認(rèn)知水平為目標(biāo)，建立針對(duì)性教育系統(tǒng)

1．強(qiáng)化戒毒知識(shí)教育。一是要開展戒毒知識(shí)宣傳，利用戒毒宣傳片、漫畫、圖片等，教育他們學(xué)法守法、珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品；二是邀請(qǐng)戒毒專家、學(xué)者、社會(huì)戒毒志愿者，宣講禁毒、戒毒的相關(guān)知識(shí)； 三是開展互動(dòng)的戒毒警示教育，通過現(xiàn)身說法、參加“國(guó)際禁毒日”、舉辦戒毒文藝演出、“走進(jìn)戒毒所”等活動(dòng)，使強(qiáng)戒學(xué)員在與社會(huì)的接觸中，進(jìn)一步了解毒品對(duì)社會(huì)、家庭、個(gè)人的危害，更加深刻地認(rèn)識(shí)到毒品對(duì)身體和精神的摧殘。

2．加強(qiáng)意志品質(zhì)訓(xùn)練。堅(jiān)忍不拔的意志品質(zhì)，是戒斷毒癮的重要保證，是實(shí)現(xiàn)“我要戒”到“我能戒”的信念基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)開展以“強(qiáng)我體魄，練我意志，塑我風(fēng)采”為主題的強(qiáng)戒學(xué)員意志品質(zhì)訓(xùn)練?？梢园娛?、體能訓(xùn)練——增強(qiáng)體魄、樹立集體責(zé)任感；格言警句、古詩(shī)文朗誦，太極拳鍛煉——磨練意志、培養(yǎng)慎獨(dú)修身法；音樂欣賞、琴棋書畫習(xí)練——鑄就品質(zhì)、提升審美感受力等多方面的內(nèi)容。

3．著力心理健康教育和心理矯治工作。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，100個(gè)強(qiáng)戒學(xué)員中，幾乎有100個(gè)人能夠認(rèn)識(shí)毒品對(duì)自身的危害，并有戒斷毒癮的意愿。但同樣，100個(gè)強(qiáng)戒學(xué)員中，幾乎有99個(gè)人認(rèn)為戒毒是非常困難、甚至是“不可能”的。這里既有病理學(xué)的原理，也有心理學(xué)的問題。從心理學(xué)角度來說，教育的關(guān)鍵在于戒除強(qiáng)戒學(xué)員的“心癮”，幫助他們消除心理障礙、矯治不健康的心理、恢復(fù)和重塑健康的心理。除了普及心理健康教育、開展心理健康調(diào)查、為強(qiáng)戒學(xué)員設(shè)立心理檔案外，還應(yīng)當(dāng)把心理健康教育常態(tài)化，建立心理咨詢機(jī)構(gòu)，建立心理健康教育合力系統(tǒng)，開展強(qiáng)戒學(xué)員心理問題的課題研究。

4．著力疾病防控教育。大部分強(qiáng)戒學(xué)員都不同程度地有各種各樣的身體疾病，特別是傳染性疾病給教育工作帶來了很大的壓力，高血壓、肺結(jié)核等疾病學(xué)員呈逐步遞增趨勢(shì)。因此，必須格外重視疾病防控教育。一是要按照有關(guān)制度規(guī)定迅速上報(bào)，讓他們充分享受國(guó)家相關(guān)政策；二是要加大疾病防控知識(shí)的宣傳教育，做到每個(gè)強(qiáng)戒學(xué)員都能掌握基本的防控知識(shí)；三是對(duì)重點(diǎn)人群的關(guān)懷力度要加大，使他們能夠安心戒毒。

第二篇：強(qiáng)制隔離戒毒工作之我見

《中華人民共和國(guó)禁毒法》的頒布，對(duì)吸毒人員強(qiáng)制吸毒模式作了重大調(diào)整，取消了原有的強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒，統(tǒng)一為強(qiáng)制隔離戒毒。很多勞教所也開始收治強(qiáng)制隔離戒毒人員，這將揭開勞教工作歷史嶄新的一頁(yè)。筆者根據(jù)《禁毒法》及近日到市公安局強(qiáng)制隔離戒毒所的學(xué)習(xí)交流會(huì)，并結(jié)合勞教工作實(shí)際，就建立系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)格、完善的強(qiáng)制隔離戒毒工作體系，談

一孔之見。

一、強(qiáng)制隔離戒毒工作開展之前需做的準(zhǔn)備工作

勞教機(jī)關(guān)從1991年起承擔(dān)勞教戒毒工作以來，逐步探索和總結(jié)了一套關(guān)于戒毒工作的成功經(jīng)驗(yàn)和方法。形成了一套系統(tǒng)的戒毒矯治工作模式，有“三防”并舉的防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，還有一支既專業(yè)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“專門”人才隊(duì)伍。這些都說明勞教機(jī)關(guān)在強(qiáng)制隔離戒毒工作中具有一定的優(yōu)勢(shì)，但強(qiáng)制隔離戒毒畢竟有別于勞教戒毒。在執(zhí)行模式，工作重點(diǎn)等方面都有自己特定的要求，因此，筆者認(rèn)為做好強(qiáng)制隔離戒毒工作應(yīng)做好以下前期準(zhǔn)備：

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)，培養(yǎng)建立一支專業(yè)民警隊(duì)伍

強(qiáng)制隔離戒毒管理工作涉及醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等多門學(xué)科知識(shí)，這對(duì)管理民警的素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)強(qiáng)制隔離戒毒工作的新要求，就必須加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒工作相關(guān)的知識(shí)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，通過加大教育培訓(xùn)力度，采取所內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)交流、舉辦強(qiáng)制隔離戒毒工作培訓(xùn)班等措施，提高從事強(qiáng)制隔離戒毒隔離戒毒工作民警的知識(shí)水平和工作能力。鼓勵(lì)民警將日常在管理過程中積累的經(jīng)驗(yàn)上升為理論，再用來指導(dǎo)強(qiáng)制隔離戒毒工作實(shí)踐，逐步培養(yǎng)一支有較高素質(zhì)的專業(yè)民警隊(duì)伍。

（二）整合資源，抓住關(guān)鍵，完善強(qiáng)制隔離戒毒工作各項(xiàng)措施

盡管勞教場(chǎng)所已經(jīng)具備收容勞教戒毒學(xué)員條件，但強(qiáng)制隔離戒毒學(xué)員收容時(shí)，是未經(jīng)生理脫癮直接送交的，相比以往的勞教戒毒學(xué)員有著更為現(xiàn)實(shí)的不穩(wěn)定因素和危險(xiǎn)性。因此，這就需要我們?cè)诶迷匈Y源、設(shè)備的情況下，以確保安全為前提，以科學(xué)戒毒、規(guī)危戒毒、成功戒毒為目標(biāo)，完善強(qiáng)制隔離戒毒工作的各項(xiàng)措施，如醫(yī)療體檢設(shè)備，監(jiān)控設(shè)施，戒毒學(xué)員宿舍各項(xiàng)設(shè)備等等。

（三）規(guī)范管理，完善制度，建立一整套強(qiáng)制戒毒工作管理規(guī)范和細(xì)則

要使強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)范運(yùn)行，制度是關(guān)鍵。由于強(qiáng)制隔離戒毒人員的身份不再是勞教人員，不能適用目前的管理制度和表本薄冊(cè)，同時(shí)《禁毒法》明文規(guī)定強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)要建立科學(xué)的診斷評(píng)估機(jī)制。因此，為適應(yīng)新形勢(shì)和法律要求，函待建立一整套嚴(yán)格區(qū)別干勞動(dòng)教養(yǎng)的收治、管理教育、戒毒治療和戒毒效果評(píng)估、醫(yī)療衛(wèi)生、習(xí)藝勞動(dòng)等規(guī)章制度。同時(shí)，必須以國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門制定的相關(guān)法規(guī)和規(guī)章作為參考和依據(jù)。

二、關(guān)于強(qiáng)制隔離戒毒管理模式的幾點(diǎn)看法

由于強(qiáng)制隔離戒毒工作在我國(guó)也是從今年6月份才開始啟動(dòng)，因此，大多數(shù)強(qiáng)制隔離戒毒所都是都是照搬或者參照過去的強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒模式,很多工作還處于摸索階段,而科學(xué)合理的管理模式正是場(chǎng)所良好秩序的根本保障。因此，筆者就強(qiáng)制隔離戒毒管理模式談幾點(diǎn)個(gè)人粗淺認(rèn)識(shí)：

（一）強(qiáng)制隔離戒毒管理模式的中心思想

以人為本，因需開辦禁毒形勢(shì)教育、法律道德文化教育、戒毒心理健康教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等各類課程，以強(qiáng)化心理調(diào)適、樹立戒毒信心為重點(diǎn)，以按勞計(jì)酬手段為輔助，融合半軍事化管理、校園管理、企業(yè)管理理念，體現(xiàn)強(qiáng)制隔離特色，創(chuàng)造和諧的戒毒環(huán)境，使戒毒學(xué)員得到綜合性康復(fù)矯治。

（二）管理模式的基本構(gòu)思（三管理階段一延伸階段的管理模式）

強(qiáng)制隔離戒毒管理可以借鑒對(duì)勞教人員管理的三種模式。在《禁毒法》的框架內(nèi)，運(yùn)用戒毒康復(fù)規(guī)律，按照戒毒人員入所隔離戒毒時(shí)間的長(zhǎng)短和對(duì)戒毒人員戒斷風(fēng)險(xiǎn)成都動(dòng)態(tài)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，將戒毒人員分為嚴(yán)管、普管、寬管三種管理對(duì)象，對(duì)應(yīng)實(shí)行封閉式、半開放式、開放式三級(jí)管理，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)處置，同時(shí)在強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所有相應(yīng)活動(dòng)區(qū)域。

第一階段——生理脫毒期（封閉式管理）對(duì)象為：未經(jīng)過脫毒期的人員、經(jīng)急性脫毒期管理但入所時(shí)間短的戒毒人員、有嚴(yán)重殘疾或疾病的戒毒人員、正處于看護(hù)和治療期的、發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員。封閉式管理時(shí)間設(shè)計(jì)要有彈性，以一、二個(gè)月為適宜，由管理者適度掌握確定每一個(gè)戒毒人員具體的封閉式管理期限。由于封閉式管理的對(duì)象各異、情況復(fù)雜。在封閉式管理期間要體現(xiàn)強(qiáng)制性、治療性、保護(hù)性為主，要嚴(yán)格限制活動(dòng)區(qū)域。主要任務(wù)是通過體能康復(fù)訓(xùn)練及入所教育讓戒毒人員適應(yīng)強(qiáng)制戒毒場(chǎng)所的環(huán)境和生活要求，安心接受強(qiáng)制隔離戒毒，進(jìn)行脫毒治療，逐步擺脫生理依賴，通過訓(xùn)練逐步恢復(fù)體能。這階段實(shí)行嚴(yán)格管理。

第二階段——治療康復(fù)期（半封閉式管理）對(duì)象為：經(jīng)過封閉式管理、脫離毒品生理依賴性、已經(jīng)解除保護(hù)性約束措施的戒毒人員。對(duì)普管對(duì)象需經(jīng)嚴(yán)格考核評(píng)估，半開放

式管理時(shí)間可設(shè)計(jì)為封閉式管理結(jié)束至強(qiáng)制隔離戒毒期滿前兩個(gè)月。在半開放式管理期間，管理相對(duì)輕松，戒毒人員除統(tǒng)一作息時(shí)間外，享有較大的活動(dòng)區(qū)域和自由，主要以常規(guī)的生理、心理治療和鞏固為主。包括常規(guī)體能康復(fù)的保持，常規(guī)心理健康知識(shí)的促進(jìn)，公民道德和文化教育，參加必要生產(chǎn)勞動(dòng)并獲取勞動(dòng)報(bào)酬，參加各類專題活動(dòng)等。

第三階段——重

返社會(huì)適應(yīng)期（開放式管理）對(duì)象為：強(qiáng)制隔離戒毒執(zhí)行一年后，在所表現(xiàn)良好的戒毒人員，強(qiáng)戒期限只剩兩個(gè)月的戒毒人員。在開放式管理期間，實(shí)行寬松管理，經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所批準(zhǔn)，可外出探視配偶、直系親屬。主要任務(wù)是通過強(qiáng)化拒毒意識(shí)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)回歸社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練鞏固前兩期的治療康復(fù)效果，增強(qiáng)回歸社會(huì)的適應(yīng)能力。

延伸照管階段：對(duì)象為已經(jīng)解除強(qiáng)戒，回歸社會(huì)的人員?！督痉ā芬?guī)定：“對(duì)于被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過三年的社會(huì)康復(fù)”，這表明強(qiáng)制隔離戒毒不是戒毒的終結(jié)。因此，強(qiáng)制隔離戒毒管理機(jī)關(guān)應(yīng)將強(qiáng)制隔離戒毒工作看作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，把回歸社會(huì)階段看作是戒毒流程中一個(gè)不可分割、十分重要的階段。從某種程度上說，吸毒人員雖是違法者，但也是受害者。他們?cè)诨貧w社會(huì)后，經(jīng)常會(huì)面臨無業(yè)可就、生活無依、社會(huì)歧視、親友遺棄的重大壓力，是特殊的社會(huì)弱勢(shì)群體。對(duì)他們?nèi)绻患右躁P(guān)注和幫助，一些人就極易重蹈覆轍，走上復(fù)吸之路，形成了“吸而戒，戒又吸”的惡性循環(huán)現(xiàn)象，勢(shì)必增加社會(huì)的不穩(wěn)定因素，加大禁戒毒工作社會(huì)成本和費(fèi)用支出。因此，強(qiáng)制隔離戒毒管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮社會(huì)綜合治理和社會(huì)幫教體系作用，加強(qiáng)宣傳，爭(zhēng)取各方支持，落實(shí)接茬幫教工作，鞏固強(qiáng)制隔離戒毒工作的成果。

（三）強(qiáng)制隔離戒毒獎(jiǎng)懲考核機(jī)制構(gòu)思

《禁毒法》規(guī)定“強(qiáng)制隔離戒毒管理機(jī)關(guān)可以對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員作出提前解除強(qiáng)制戒毒的意見和作出最長(zhǎng)一年的延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限的意見”。這就需要我們?cè)谌粘５慕涠竟芾砉ぷ鳟?dāng)中嚴(yán)格實(shí)行計(jì)分考核制度，充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲的引導(dǎo)作用。只有將各項(xiàng)管理的考核落到實(shí)處，才能確保戒毒康復(fù)工作取得實(shí)效。

筆者認(rèn)為，對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員考核內(nèi)容應(yīng)包涵以下內(nèi)容：戒毒人員對(duì)吸毒危害的認(rèn)識(shí)和拒絕程度、配合治療的自覺性、體能康復(fù)效果、是否積極參加勞動(dòng)、是否規(guī)范遵守強(qiáng)制隔離管理場(chǎng)所規(guī)定等五個(gè)方面。采用10分制或100分制進(jìn)行量化考核，做到日考核、月小結(jié)、季評(píng)比、階段總結(jié)?？己私Y(jié)果與強(qiáng)制隔離戒毒期限掛鉤，對(duì)遵守管理制度好、行為習(xí)慣養(yǎng)成好、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)好，心理、生理康復(fù)好的戒毒人員可以縮短強(qiáng)制隔離期。反之，則延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離期。通過考核，充分調(diào)動(dòng)強(qiáng)制隔離戒毒人員的積極性，營(yíng)造良好的戒毒康復(fù)秩序。

強(qiáng)制隔離戒毒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)又極為復(fù)雜的社會(huì)工程。由于《禁毒法》的出臺(tái)時(shí)間很短，目前，尚有很多的空白和盲點(diǎn)。如何建立系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)格、完善的強(qiáng)制隔離戒毒體系還需我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索，在理論上下狠功夫。只有這樣，才能使強(qiáng)制隔離戒毒管理機(jī)關(guān)發(fā)揮良好的社會(huì)職能，為社會(huì)增添一份和諧穩(wěn)定因素！

第三篇：強(qiáng)制隔離戒毒知識(shí)考試

1、吸毒成癮的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行戒毒治療，戒毒治療不以營(yíng)利為目的。

2、社區(qū)戒毒期限為3年。戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒；在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的可以在現(xiàn)住所地接受社區(qū)戒毒。

3、吸毒人員有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定：a、拒絕接受社會(huì)戒毒的b、在社區(qū)戒毒期間吸食注射毒品的c、嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的d、經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食注射毒品的。

4、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所設(shè)置教育機(jī)構(gòu)，大中隊(duì)設(shè)置教育干事和若干專職教員。

5、對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員一次使用戒具的時(shí)間不得超過7天。

6、勞動(dòng)教養(yǎng)期限，根據(jù)需要?jiǎng)趧?dòng)教養(yǎng)的人員的違法犯罪事實(shí)，性質(zhì)，情節(jié)，動(dòng)機(jī)和危害程度，確定為一至三年。

7、對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，實(shí)行教育感化第一，勞動(dòng)生產(chǎn)第二的教育方針。

8、人民檢察院對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督。

9、勞動(dòng)教養(yǎng)是對(duì)于被勞動(dòng)教養(yǎng)人員實(shí)行的強(qiáng)制性教育改造的一種措施，也是對(duì)他們安置就業(yè)的一種辦法。

10、勞教人員的檔案應(yīng)當(dāng)實(shí)行分級(jí)管理。

11、對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員要實(shí)行賞罰分明的獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)勵(lì)面要大，懲罰面要小。

12、對(duì)于勞動(dòng)教養(yǎng)人員教育的時(shí)間，一般情況下，每天不少于三個(gè)小時(shí)。

13、強(qiáng)制隔離戒毒人員經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所批準(zhǔn)，可探視其配偶和直系親屬。

14、正在實(shí)施保護(hù)性約束措施的強(qiáng)制隔離戒毒人員，不予安排探訪。因情況特殊需要探訪的，須經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所批準(zhǔn)。

15、勞動(dòng)教養(yǎng)人員入所時(shí)，要進(jìn)行認(rèn)罪認(rèn)錯(cuò)教育，所規(guī)紀(jì)律教育；出所前要進(jìn)行遵紀(jì)守法和前途教育，并作出鑒定。

16、在勞動(dòng)教養(yǎng)人員中，應(yīng)經(jīng)常開展勞動(dòng)，學(xué)習(xí)，體育，衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，定期評(píng)選勞動(dòng)教養(yǎng)積極分子。

17、對(duì)女性勞動(dòng)教養(yǎng)人員派女干部管理。

18、收容勞動(dòng)教養(yǎng)人員時(shí)，必須憑勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)的《勞動(dòng)教養(yǎng)決定書》、《勞動(dòng)教養(yǎng)通知書》，對(duì)于沒有上述文件或文件與事實(shí)不符的，不予收容。

19、勞動(dòng)教養(yǎng)人員的現(xiàn)金、票據(jù)和貴重物品，由勞教所代為保管，解除勞教時(shí)歸還。20、強(qiáng)戒人員探視費(fèi)用自理。

21、對(duì)于強(qiáng)戒人員一次單獨(dú)管理的時(shí)間不得超過5日。

22、強(qiáng)戒期限為2年，最長(zhǎng)可延長(zhǎng)一年。

23、強(qiáng)戒人員的康復(fù)訓(xùn)練包括身體功能恢復(fù)性訓(xùn)練，體能訓(xùn)練和常用健身項(xiàng)目輔導(dǎo)。

24、對(duì)被單獨(dú)管理的強(qiáng)戒人員應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)飯菜和開水，保持室內(nèi)衛(wèi)生，室外活動(dòng)不少于1小時(shí)，對(duì)患有疾病的及時(shí)予以治療。

25、強(qiáng)戒所不得體罰，虐待或侮辱戒毒人員。

26、對(duì)解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)還代管財(cái)務(wù)，結(jié)清賬目，辦理出所手續(xù)。

27、強(qiáng)戒人員辦理所外就醫(yī)，須由指定地方縣級(jí)以上醫(yī)院出具診斷證明，親屬或原單位提出書面申請(qǐng)并同意擔(dān)保。

28、對(duì)擅自離所的強(qiáng)戒人員，強(qiáng)戒所應(yīng)在3日內(nèi)書面通知原強(qiáng)戒決定機(jī)關(guān)。

29、強(qiáng)戒人員一次所外就醫(yī)的期限為1到3個(gè)月。

30、毒品是指鴉片，海洛因，甲基苯丙胺，嗎啡，大麻，可卡因，以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神類藥品。

31、禁毒工作實(shí)行預(yù)防為主，綜合治理，禁種，禁制，禁販，禁吸并舉的方針。

32、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)強(qiáng)戒人員進(jìn)行尿檢。對(duì)探視、所外就醫(yī)回所的強(qiáng)戒人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行尿檢。

33、檢查女性強(qiáng)戒人員身體時(shí)，應(yīng)由女性工作人員進(jìn)行。

34、強(qiáng)戒所禁止任何違反規(guī)定為強(qiáng)戒人員傳遞物品。

35、探訪強(qiáng)戒人員應(yīng)當(dāng)在探訪室或指定地點(diǎn)進(jìn)行。探訪室應(yīng)設(shè)置玻璃隔離設(shè)施。探訪時(shí)應(yīng)有工作人員在場(chǎng)。探訪人員應(yīng)遵守強(qiáng)戒所的探訪規(guī)定。違反規(guī)定的終止探訪。

36、接受社區(qū)戒毒的戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議，并根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求，定期接受檢驗(yàn)。

37、醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)戒毒治療需要，可以對(duì)接受戒毒治療的戒毒人員進(jìn)行身體和攜帶物品的檢查，對(duì)在治療期間有人身危險(xiǎn)的，可以采取必要的臨時(shí)保護(hù)性約束措施。

38、吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)戒的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意，可以進(jìn)入強(qiáng)戒所戒毒。

39、強(qiáng)戒人員探視費(fèi)用自理。

40、強(qiáng)戒所應(yīng)根據(jù)強(qiáng)戒人員吸食，注射毒品的種類以及成癮程度等，對(duì)戒毒人員進(jìn)行有針對(duì)性的心理，生理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。

41、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的性別，年齡，患病等情況，對(duì)戒毒人員進(jìn)行分別管理。

42、戒毒人員進(jìn)入強(qiáng)戒所時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受對(duì)其身體和所攜帶物品的檢查。

43、根據(jù)戒毒的需要，強(qiáng)戒場(chǎng)所可以組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動(dòng)，對(duì)戒毒人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的，應(yīng)支付勞動(dòng)報(bào)酬。

44、教育矯治工作的基本原則是：堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持因人施教，堅(jiān)持以理服人，堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則。

45、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)對(duì)戒毒人員的不同戒治期限合理安排教學(xué)計(jì)劃，保證戒毒人員學(xué)完規(guī)定課程。

46、安全排查工作是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所中可能導(dǎo)致各類安全事故的隱患而進(jìn)行的分析和檢查。

47、安全排查應(yīng)采取日常排查，集中排查等多種方式。

48、日常排查是指日常工作中對(duì)安全事故隱患隨時(shí)進(jìn)行分析和檢查。

49、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)對(duì)臨近強(qiáng)戒期滿的人員進(jìn)行教育質(zhì)量評(píng)估，評(píng)價(jià)結(jié)果和后續(xù)康復(fù)建議記入《強(qiáng)戒人員戒治診斷評(píng)估手冊(cè)》。

50、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)組織強(qiáng)戒人員進(jìn)行戒毒宣誓，每周集體背誦戒毒誓言，強(qiáng)化戒毒意識(shí)，堅(jiān)定戒毒信心。

51、對(duì)受到處分的監(jiān)獄和勞教人民警察，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定延期晉級(jí)、降低或取消警銜。

52、嚴(yán)禁使用罪犯、勞教人員干私活。不準(zhǔn)使用罪犯管罪犯，不準(zhǔn)利用勞教人員民管會(huì)成員代行干警職權(quán)。

53、勞教人員延長(zhǎng)勞教期限，與原決定的勞教期限合并執(zhí)行。減少勞教期限，從決定期限中扣除。

54、勞教人民警察應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞教人員禁閉和警戒具使用的相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格審批手續(xù)，不得隨意使用警戒具，不得隨意延長(zhǎng)禁閉和警戒具使用時(shí)間。

55、強(qiáng)戒人員具有以下情形的，不準(zhǔn)探視，1、處于急性脫毒期的2、正在實(shí)施保護(hù)性約束措施的3、其他不宜辦理探視的。

56、強(qiáng)戒人員涉嫌犯罪被逮捕的。強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)將其除名。

57、勞教人民警察應(yīng)正確處理與勞教人員及其家屬的關(guān)系，不得利用勞教人員干私活，不得與勞教人員攀親結(jié)友。不得與勞教人員家屬發(fā)生非工作關(guān)系的往來，不得利用職務(wù)之便接受勞教人員及其家屬的財(cái)物或饋贈(zèng)。

58、勞教所應(yīng)依照所務(wù)公開的原則，將對(duì)勞教人員實(shí)施強(qiáng)制性教育挽救措施的執(zhí)法依據(jù)、程序、相關(guān)規(guī)定和執(zhí)法結(jié)果，向勞教人員及其家屬和社會(huì)各界公開，并主動(dòng)接受監(jiān)督。

59、勞教人民警察應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，不得擅離職守，不得在執(zhí)法崗位上不作為。

60、勞教戒毒人員學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)，勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，生活現(xiàn)場(chǎng)的帶班值班警察人數(shù)不得低于勞教戒毒人員的3%。

61、對(duì)勞教人員采取禁閉的時(shí)間不得超過十天。

62、集中排查是指定期或不定期組織力量在一定范圍內(nèi)開展的安全大檢查。

63、前來會(huì)見的學(xué)員親屬應(yīng)持有居民身份證、戶口本等證明本人與被會(huì)見人關(guān)系的證件，經(jīng)勞教所管理部門查驗(yàn)登記。無證件不得接見。

64、戒毒工作采取自愿戒毒，社區(qū)戒毒，強(qiáng)制隔離戒毒，社區(qū)康復(fù)四個(gè)措施。

65、勞教人民警察應(yīng)嚴(yán)格按照法定條件、法定程序辦理與勞教人員切身利益相關(guān)的各種執(zhí)法手續(xù)，不得弄虛作假，不得違反規(guī)定為勞教人員辦理放假，減期，所外就醫(yī)，所外執(zhí)行。66、戒毒人員在入學(xué)，就業(yè)，享受社會(huì)保障方面不受歧視。有關(guān)部門，組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)，就業(yè)，享受社會(huì)保障方面對(duì)戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。

67、勞教所應(yīng)建立生產(chǎn)安全監(jiān)管體制，經(jīng)常檢查勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)工具、生產(chǎn)原材料和危險(xiǎn)品的管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患。

68、對(duì)于個(gè)別違反所紀(jì)所規(guī)的勞教人員，應(yīng)依法采取禁閉，使用警戒具等手段進(jìn)行管理，不得打罵體罰侮辱虐待勞教人員，不得指使默許放任他人打罵體罰侮辱虐待勞教人員。69、勞教人民警察應(yīng)直接管理勞教人員的學(xué)習(xí)，生產(chǎn)，生活三大現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)控制，嚴(yán)密監(jiān)視，切實(shí)掌握勞教人員的思想動(dòng)態(tài)，不得使用勞教人員代行警察職權(quán)，管理其他勞教人員。70、勞教人民警察應(yīng)依法保障勞教人員的法定權(quán)利，尊重勞教人員的人格。

71、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)對(duì)戒毒人員進(jìn)行形勢(shì)和政策教育，就業(yè)指導(dǎo)和社會(huì)環(huán)境適應(yīng)教育。

72、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防復(fù)吸訓(xùn)練，使戒毒人員掌握抵制毒品誘惑，拒絕毒友拉攏，應(yīng)對(duì)高危情境和生活挫折的方法，增強(qiáng)自我防范意識(shí)。

73、對(duì)強(qiáng)戒人員的獎(jiǎng)勵(lì)種類為表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)、記功三種，懲罰種類為警告、嚴(yán)重警告、記過三種。獎(jiǎng)懲結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為診斷評(píng)估的依據(jù)。

74、強(qiáng)戒期限從《強(qiáng)制隔離戒毒決定書》規(guī)定之日起計(jì)算。

75、對(duì)勞教人員的封閉式管理是對(duì)勞教人員實(shí)行由勞教民警直接管理的嚴(yán)格管束的執(zhí)行方式。

76、對(duì)勞教人員的開放式管理師在勞教民警的指導(dǎo)下，以勞教人員自我管理為主，所內(nèi)所外相結(jié)合的自律型執(zhí)行方式。

77、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)對(duì)被依法拘留，逮捕，收監(jiān)執(zhí)行刑罰以及被依法采取強(qiáng)制性教育措施的吸毒人員，應(yīng)當(dāng)予以必要治療。

78、對(duì)于強(qiáng)戒人員考核的內(nèi)容為強(qiáng)戒人員在遵守紀(jì)律、教育學(xué)習(xí)、生活衛(wèi)生、康復(fù)訓(xùn)練、習(xí)藝勞動(dòng)等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

79、對(duì)強(qiáng)戒人員的考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開、實(shí)事求是和警察直接考核的原則。80、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)運(yùn)用影視，所內(nèi)廣播，小報(bào)，黑板報(bào)和局域網(wǎng)，向戒毒人員宣傳國(guó)家禁毒方針，政策，宣傳所內(nèi)教育戒治動(dòng)態(tài)和成果。

81、延長(zhǎng)的強(qiáng)戒期限與原決定強(qiáng)戒期限合并執(zhí)行。

82、強(qiáng)戒人員探視、所外就醫(yī)的時(shí)間，計(jì)算為已執(zhí)行的強(qiáng)戒期限。

83、強(qiáng)戒人員的考核以三個(gè)月為一個(gè)考核周期，每個(gè)考核周期結(jié)束時(shí)根據(jù)強(qiáng)戒人員本季度得分和獎(jiǎng)懲情況，寫出書面評(píng)語。84、強(qiáng)戒所對(duì)有嚴(yán)重殘疾或疾病的戒毒人員，應(yīng)給與必要的康復(fù)治療，對(duì)患有傳染疾病的戒毒人員，應(yīng)依法采取必要的隔離治療措施。對(duì)可能發(fā)生自傷，自殘等情形的戒毒人員，可采取相應(yīng)的保護(hù)性約束措施。

85、執(zhí)行強(qiáng)戒一年后，經(jīng)診斷評(píng)估，對(duì)于戒毒情況良好的戒毒人員，強(qiáng)戒所可以提出提前解除強(qiáng)戒的意見，報(bào)強(qiáng)戒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

86、強(qiáng)戒人員所外就醫(yī)期間，不列入考核范圍，原積分評(píng)語有效。

87、強(qiáng)戒人員被采取保護(hù)性約束措施期間，停止考核，原有積分和評(píng)語有效。解除保護(hù)性約束措施后，恢復(fù)考核。88、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)建立教育工作檔案，檔案內(nèi)容主要包括：

1、強(qiáng)戒人員戒治診斷評(píng)估手冊(cè)

2、強(qiáng)戒人員心理治療檔案

3、教學(xué)日志

4、心理咨詢?nèi)沼?/p>

5、個(gè)別教育登記6重要教育活動(dòng)。89、《中華人民共和國(guó)禁毒法》由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第31次會(huì)議通過，自2008年6月1日起執(zhí)行。

90、對(duì)勞教人員教育矯治的具體目標(biāo)是：1遵紀(jì)守法，能正確認(rèn)識(shí)罪錯(cuò)，真誠(chéng)悔過，有改過自新的愿望，了解基本法律知識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，做守法公民

2、遵守公民道德，有辨別是非善惡的基本能力，樹立社會(huì)，家庭，自我責(zé)任意識(shí)，遵守公民道德。

3、心理健康，有正確的自我認(rèn)知和社會(huì)認(rèn)知，能夠理性的認(rèn)識(shí)和處理人際關(guān)系，具有一定的社會(huì)適應(yīng)能力和挫折承受能力。

4、具有一定的文化知識(shí)，具備一定的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)能力，科學(xué)文化知識(shí)水平有所提高。

5、具有一定職業(yè)技能，有正確的勞動(dòng)態(tài)度和就業(yè)觀念，掌握一定的勞動(dòng)技能。

91、對(duì)勞教人員教育矯治的內(nèi)容包括：入所教育，法制教育，思想道德教育，心理健康教育，職業(yè)技能教育，文化素質(zhì)教育，出所教育。

92、強(qiáng)戒教育工作的目的是通過綜合運(yùn)用各種教育矯治方法和手段，幫助戒毒人員提高法律道德意識(shí)和對(duì)毒品危害的認(rèn)識(shí)水平，改變不良心理，增強(qiáng)自覺抵制毒品和適應(yīng)社會(huì)的能力，戒除毒癮，回歸社會(huì)。成為守法公民。

93、強(qiáng)戒人員入所后的前兩個(gè)月為生理脫毒期，生理脫毒教育結(jié)束后至出所前兩個(gè)月為康復(fù)期。

94、回歸社會(huì)準(zhǔn)備期教育時(shí)間為兩個(gè)月。

95、強(qiáng)戒工作應(yīng)當(dāng)以人民警察為主導(dǎo)，戒毒人員為主體，遵循以人為本，因材施教，身心兼顧，綜合矯治，關(guān)懷救助的原則。

96、對(duì)戒毒人員的教育按照生理脫毒期，康復(fù)期，回歸社會(huì)準(zhǔn)備期三個(gè)教育階段進(jìn)行，不同教育階段結(jié)合相應(yīng)戒治目標(biāo)進(jìn)行有針對(duì)性的教育。

97、對(duì)戒毒人員的教育內(nèi)容包括：法律道德教育，禁毒戒毒教育，心理健康教育，康復(fù)訓(xùn)練，文化教育，職業(yè)技能教育和回歸社會(huì)教育等。98、戒毒人員戒治期間應(yīng)當(dāng)以戒毒學(xué)員稱謂。99、加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀教育，高度重視政法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，以司法的公正推動(dòng)社會(huì)的公平正義。

100、勞教人民警察“六條禁令”：

1、嚴(yán)禁毆打體罰或指使他人毆打體罰勞教人員

2、嚴(yán)禁違法違規(guī)使用警械警車

3、嚴(yán)禁索要收受勞教人員及其家屬的財(cái)物

4、嚴(yán)禁為勞教人員傳遞提供違禁物品

5、嚴(yán)禁工作期間飲酒

6、嚴(yán)禁參與賭博。

101、國(guó)家采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮，教育和挽救吸毒人員。

102、監(jiān)獄或勞教機(jī)關(guān)人民警察，有下列行為的，給予警告或記過處分，情節(jié)較嚴(yán)重的，給予記大過處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或撤職處分。

1、在值班執(zhí)勤時(shí)擅自離崗的2、違反規(guī)定將管理罪犯、勞教人員的職權(quán)交予他人行使的3、因工作失職致使違禁品進(jìn)入監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所的4、接受罪犯、勞教人員及其家屬宴請(qǐng)娛樂等活動(dòng)安排的。103、有下列行為之一的監(jiān)獄勞教人民警察應(yīng)給與開除處分：

1、毆打體罰虐待或指使縱容他人毆打體罰虐待罪犯勞教人員致死的2、包庇或縱容罪犯勞教人員從事犯罪活動(dòng)的3、私放罪犯勞教人員逃離監(jiān)獄勞教所的。

104、對(duì)勞教人員應(yīng)當(dāng)以政治思想教育為主，結(jié)合進(jìn)行文化科學(xué)教育，生產(chǎn)技術(shù)教育。105、對(duì)強(qiáng)戒人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單獨(dú)管理的情形：

1、涉嫌違法犯罪需要移送公安、檢察機(jī)關(guān)審查處理的2、在所內(nèi)涉嫌違法犯罪需要隔離審查的3、有行兇或預(yù)謀行兇行為的4、煽動(dòng)鬧事和聚眾斗毆的5、以患有艾滋病為由攻擊他人，可能造成艾滋病傳播的6、有其他危險(xiǎn)行為的。

106、禁毒工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。107、《中華人民共和國(guó)禁毒法》共7章71條。

108、強(qiáng)戒人員患嚴(yán)重疾病，不出說治療可能危及生命的，經(jīng)強(qiáng)戒所主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報(bào)強(qiáng)戒所機(jī)關(guān)備案，強(qiáng)戒所可以允許其所外就醫(yī)。

109、根據(jù)戒毒需要，強(qiáng)戒所可以組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動(dòng)，對(duì)戒毒人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。

110、勞教人員的“四知道”的內(nèi)容：

1、姓名、住址和體貌特征

2、簡(jiǎn)歷、主要違法犯罪事實(shí)和勞教期限

3、家庭情況和主要社會(huì)關(guān)系

4、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn) 111、胡錦濤總書記在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話中提出“四個(gè)忠于”的內(nèi)容：忠于黨，忠于國(guó)家，忠于人民，忠于法律。

112、社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容包括：

1、依法治國(guó)

2、執(zhí)法為民

3、公平正義。

113、對(duì)勞教人員表?yè)P(yáng)，記功，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，警告，記過，有勞教管理所批準(zhǔn)。提前解除勞動(dòng)教育，減少或延長(zhǎng)勞教期限三個(gè)月以上的，應(yīng)由勞教管理委員會(huì)或受其委托的勞教工作管理局審批。減少或延長(zhǎng)勞教期限三個(gè)月以下的，也可以由勞教管理委員會(huì)委托的勞教管理所審批。

114、對(duì)提前解除勞教的，勞教管理所在接到上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件之日起三日內(nèi)，向提前解除勞教人員宣布，并填發(fā)《解除勞動(dòng)教養(yǎng)證明書》。提前解除勞教時(shí)間自審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日算起。

115、勞教戒毒人員具備哪些情形可以使用戒具：

1、有事實(shí)表明可能行兇，暴動(dòng)，逃脫，自殺，自殘的勞教戒毒人員或者已經(jīng)發(fā)生這類行為需要防止其繼續(xù)實(shí)施這種行為的勞教戒毒人員。

2、有破壞場(chǎng)所設(shè)施或其它國(guó)家財(cái)產(chǎn)行為被禁閉的3、在執(zhí)行禁閉中表現(xiàn)惡劣的4、押解途中。

116、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根本在于法治。各級(jí)黨委要切實(shí)增強(qiáng)法治觀念，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政。全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快實(shí)施《法治湖北建設(shè)綱要》，推進(jìn)全省各項(xiàng)工作法治化。117、工作時(shí)間飲酒或在公共場(chǎng)合酗酒鬧事的，給與警告，記過或記大過處分。造成后果的，給與降級(jí)或撤職處分。造成嚴(yán)重后果的，給與開除處分。118、根據(jù)《勞教人員管理工作執(zhí)法細(xì)則》，勞教人員會(huì)見的范圍包括：

1、配偶

2、直系親屬

3、三代以內(nèi)旁系血親。

119、嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和黨的政策，教育感化挽救改造罪犯和勞教人員，按照依法嚴(yán)格科學(xué)文明直接管理的原則，加強(qiáng)獄政所政管理工作，努力提高改造質(zhì)量，自覺接受檢查機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。

120、對(duì)勞教人員的懲罰分為警告，記過，延長(zhǎng)勞教期限三種。延長(zhǎng)勞教期限累計(jì)不得超過一年。

121、有下列行為之一的監(jiān)獄勞教人民警察，給與警告、記過或記大過處分。情節(jié)較重的，給與降級(jí)或撤職處分。情節(jié)嚴(yán)重的給與開除處分。

1、拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定，命令，或者在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不服從指揮的2、違反規(guī)定辦理監(jiān)獄和勞教機(jī)關(guān)人民警察錄用，考核，任免，獎(jiǎng)懲，調(diào)任，轉(zhuǎn)任的。

122、維護(hù)場(chǎng)所安全應(yīng)當(dāng)著力抓好的十個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1、收容收治

2、編隊(duì)分組

3、重點(diǎn)時(shí)段管理

4、重點(diǎn)部位管理

5、重點(diǎn)人員管理

6、權(quán)益保障工作

7、所外就醫(yī)工作

8、證據(jù)存留工作

9、應(yīng)急處置工作

10、干警責(zé)任追究制度的強(qiáng)化。

123、容留他人吸食注射毒品或者介紹買賣毒品，構(gòu)成犯罪的，依法追求刑事責(zé)任。尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留，并處以三千元以下罰款。情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或伍佰元以下罰款。

124、充分發(fā)揮習(xí)藝勞動(dòng)在勞動(dòng)矯治中的重要作用。通過加大習(xí)藝勞動(dòng)的比重，促使勞教人員改正惡習(xí)，養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣，學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)其解教后回歸社會(huì)的能力。125、勞教戒毒機(jī)關(guān)一把手是安全管理工作的第一責(zé)任人。126、勞教場(chǎng)所教育工作目標(biāo)考核由勞教場(chǎng)所上級(jí)管理機(jī)關(guān)在年終考核時(shí)組織進(jìn)行，考評(píng)結(jié)果作為考核勞教場(chǎng)所領(lǐng)導(dǎo)班子，勞教人民警察業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，并定期予以通報(bào)。127、勞教場(chǎng)所教育目標(biāo)考評(píng)采取百分制量化考核。

128、考評(píng)工作采取聽取匯報(bào)，實(shí)地查看，查閱資料，座談咨詢，重點(diǎn)抽查和問卷測(cè)評(píng)等多種方法相結(jié)合的方式，確保考評(píng)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

129、勞教場(chǎng)所發(fā)生勞教人員逃跑，重大所內(nèi)案件、重大疫情，特大安全事故的，教育工作目標(biāo)不予考評(píng)，視為不合格。

130、強(qiáng)戒所教育科負(fù)責(zé)組織實(shí)施強(qiáng)制隔離戒毒教育工作。

131、對(duì)戒毒人員的教育工作應(yīng)當(dāng)采取啟發(fā)式，引導(dǎo)式的互動(dòng)教學(xué)方法。將課堂教學(xué)，個(gè)案矯治，心理治療，戒毒文化建設(shè)和社會(huì)教育等多種方式相結(jié)合，提高戒毒教育工作的效果。132、強(qiáng)戒教育工作的目的是通過綜合運(yùn)用各種教育矯治方法和手段，幫助戒毒人員提高法律道德意識(shí)和對(duì)毒品危害的認(rèn)知水平，改變不良心理，增強(qiáng)自覺抵制毒品和適應(yīng)社會(huì)的能力，戒除毒癮，回歸社會(huì)，成為守法公民

133、監(jiān)獄和勞教機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給與處分。134、監(jiān)獄和勞教機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。135、勞動(dòng)教養(yǎng)人民警察應(yīng)當(dāng)依法保障勞教人員的檢舉和控告的權(quán)利，鼓勵(lì)支持他們維護(hù)自己的合法權(quán)益，不得撤檢或扣押勞教人員的檢舉控告信件，不得對(duì)檢舉控告人員打擊報(bào)復(fù)。136、國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家禁毒委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全國(guó)的禁毒工作。

137、對(duì)于被解除的強(qiáng)戒人員，強(qiáng)戒決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)。138、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的性別年齡患病情況能，對(duì)戒毒人員實(shí)行分別管理。139、經(jīng)國(guó)務(wù)院公安部批準(zhǔn)，邊境地區(qū)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)開展執(zhí)法合作。

140、吸食注射毒品的，依法給與治安管理處罰。

141、對(duì)勞教人員的獎(jiǎng)懲應(yīng)向其本人宣布，經(jīng)其本人簽名后存入檔案。就拒絕簽名的應(yīng)注明情況，不影響?yīng)剳蜎Q定的執(zhí)行。142、發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食注射毒品的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

143、勞教人員的禁閉室由勞教所根據(jù)需要統(tǒng)一設(shè)置和管理。

144、民管會(huì)是在干警直接管理下的勞教人員參與管理，實(shí)行自我管理的一種組織形式。民管會(huì)應(yīng)當(dāng)在干警的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

145、對(duì)于勞教人員實(shí)行從嚴(yán)管理，普通管理和寬松管理三級(jí)管理制度。146、急性脫毒期的治療時(shí)間為14日至21日。147、強(qiáng)戒人員入所后的前兩個(gè)月為生理脫毒期，在進(jìn)行生理脫毒的同時(shí)，進(jìn)行初步認(rèn)知和環(huán)境適應(yīng)性教育。

148、強(qiáng)戒人員一次探視時(shí)間不得超過5天。

149、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)為戒毒人員逐人制定個(gè)案化教育方案，突出教育的針對(duì)性，有效性。150、探訪人員送給強(qiáng)戒人員的日常生活用品應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)戒所設(shè)置的商店購(gòu)買。

151、探訪人員給強(qiáng)戒人員的其他物品，須經(jīng)強(qiáng)戒所批準(zhǔn)，并由工作人員當(dāng)面檢查。152、探視的強(qiáng)戒人員可由親屬或所在單位就讀學(xué)校接送。153、強(qiáng)戒所對(duì)出現(xiàn)急性戒斷癥狀或者可能發(fā)生自傷自殘情形的強(qiáng)戒人員，可以使用束縛服椅床。

154、強(qiáng)戒人員外出探視期間，無違法違紀(jì)行為，回所尿檢呈陰性的，按每周滿分計(jì)算。155、強(qiáng)戒人員依法提出復(fù)議，申訴，控告的，不影響對(duì)其日?？己?。156、對(duì)收容入所的勞教人員，應(yīng)及時(shí)填寫《勞動(dòng)教養(yǎng)人員登記表》，并按指紋，貼免冠半身照片，建立專門檔案。

157、勞教人員來往信件由大隊(duì)統(tǒng)一登記收發(fā)。

158、未經(jīng)勞教所批準(zhǔn)，勞教人員不得與親友通電話，特殊情況可由干部代轉(zhuǎn)通話內(nèi)容。159、強(qiáng)戒人員擅自離所或探視逾期不歸的時(shí)間，不計(jì)算為已經(jīng)執(zhí)行的強(qiáng)戒期限。160、勞教人員在所內(nèi)作案構(gòu)成犯罪的，應(yīng)移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)立案。

161、對(duì)勞教人員使用戒具時(shí)應(yīng)防止造成勞教人員傷殘，停止使用戒具時(shí)，干警應(yīng)當(dāng)在使用戒具呈批表上簽名并注明日期。

162、對(duì)被決定予以強(qiáng)戒的人員，由作出決定的公安機(jī)關(guān)送強(qiáng)戒所執(zhí)行。163、禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任。

164、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展多種形式的禁毒宣傳教育。

165、吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。166、被決定人對(duì)公安機(jī)關(guān)做出的強(qiáng)戒決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。167、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)開展心理治療，采取科學(xué)的方法對(duì)戒毒人員進(jìn)行心理矯治和心理脫癮訓(xùn)練。168、對(duì)已經(jīng)延期一年的強(qiáng)戒人員，期滿前評(píng)估得分在90分以下的，強(qiáng)戒所可以建議公安機(jī)關(guān)責(zé)令其接受社區(qū)康復(fù)。

169、強(qiáng)戒所應(yīng)對(duì)戒毒期限執(zhí)行滿一年的強(qiáng)戒人員開展一年后診斷評(píng)估。170、對(duì)延長(zhǎng)期限的戒毒人員，期滿前應(yīng)再次開展診斷評(píng)估。171、場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保證75%警力在一線。

172、值班干警應(yīng)該按要求交接班，監(jiān)控實(shí)行24小時(shí)工作制。173、各級(jí)勞教機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視安全防控工作，勞教所應(yīng)當(dāng)指定一名所領(lǐng)導(dǎo)主抓安全防控工作。

174、主抓安全防控工作所領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)：督促，指導(dǎo)安全防控工作。主抓力量開展安全檢查。對(duì)排查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改，完善防控措施和方法。

175、監(jiān)控的重點(diǎn)部位包括：勞教所圍墻周圍，勞教人員宿舍走廊，廁所。重點(diǎn)人員宿舍。出工收工途中。勞動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)。食堂。會(huì)見現(xiàn)場(chǎng)。勞教人員禁閉室。

176、對(duì)強(qiáng)戒人員可以按下列情形實(shí)行分類管理：

1、強(qiáng)戒和自愿戒毒的2、吸毒、注射新型毒品和傳統(tǒng)毒品的

177、變更強(qiáng)戒人員收治執(zhí)行地點(diǎn)時(shí)，須報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

178、強(qiáng)戒所根據(jù)戒毒治療不同階段和效果，對(duì)強(qiáng)戒人員按照急性脫毒期，康復(fù)期，鞏固期分期管理。

179、強(qiáng)戒人員不得持有或使用移動(dòng)通信設(shè)備。

180、被單獨(dú)管理人提出的申訴控告等材料，強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送，不得扣押。181、強(qiáng)戒人員在強(qiáng)戒所死亡的，憑醫(yī)院開具的死亡證明，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)檢驗(yàn)后，通知死者家屬，所在單位和戶籍所在地公安機(jī)關(guān)。182、國(guó)家建立健全毒品檢測(cè)和禁毒信息系統(tǒng)，開展毒品檢測(cè)和禁毒信息的收集分析使用交流工作。

183、公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記。

184、吸毒成癮的認(rèn)定辦法，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門，藥品監(jiān)督管理部門，公安部門規(guī)定。185、人民警察的任務(wù)是維護(hù)國(guó)家安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民人身安全，人身自由和合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，預(yù)防制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。186、人民警察依法履行職務(wù)，受法律保護(hù)。

187、對(duì)各級(jí)勞教機(jī)關(guān)安全穩(wěn)定工作情況的考核，應(yīng)當(dāng)與民主評(píng)議，民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合，廣泛聽取意見。

188、對(duì)勞教所領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作采取聽匯報(bào)，查閱有關(guān)記錄和文件資料，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看等方式。

189、勞教每月至少召開一次安全穩(wěn)定工作會(huì)議。

190、落實(shí)安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施，從人防，物防，技防等方面提供支持。191、各級(jí)勞教所應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，制訂各類事故的應(yīng)急預(yù)案并組織演練。192、發(fā)生各類安全事故后，謊報(bào)瞞報(bào)遲報(bào)的，應(yīng)從重追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。193、強(qiáng)戒所不收治懷孕或正在哺育自己不滿一周歲嬰兒的父女。194、不滿18周歲的強(qiáng)戒人員由未成年強(qiáng)戒所進(jìn)行管理。

195、國(guó)外，境外的配偶，直系親屬探訪強(qiáng)戒人員，須經(jīng)強(qiáng)戒所的省級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。196、對(duì)強(qiáng)戒人員的考核內(nèi)容為遵守紀(jì)律，戒毒治療，教育矯治，生活衛(wèi)生和康復(fù)，生產(chǎn)勞動(dòng)五部分。

197、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)每季度考察強(qiáng)戒人員所外就醫(yī)期間的表現(xiàn)。198、強(qiáng)戒人員表現(xiàn)優(yōu)異，應(yīng)當(dāng)予以表?yè)P(yáng)，嘉獎(jiǎng)，記功。199、對(duì)強(qiáng)戒人員的考核采取計(jì)分，獎(jiǎng)懲，評(píng)語結(jié)合的方法。200、有條件的勞教所可以建立心理宣泄室和治療室。201、戒毒人員可以通過口頭或書面形式提出心理咨詢申請(qǐng)。心理咨詢師接到申請(qǐng)后一般在三日內(nèi)安排咨詢。

第四篇：司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)定

司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)定

中華人民共和國(guó)司法部令第127號(hào)

《司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)定》已經(jīng)2013年3月22日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年6月1日起施行。

部長(zhǎng) 吳愛英

二○一三年四月三日

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作，幫助吸毒成癮人員戒除毒癮，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《戒毒條例》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則，教育和挽救吸毒成癮人員。

第三條 司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所對(duì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒決定，在公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行三個(gè)月至六個(gè)月后，或者依據(jù)省、自治區(qū)、直轄市具體執(zhí)行方案送交的強(qiáng)制隔離戒毒人員（以下簡(jiǎn)稱“戒毒人員”），依法執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。

第四條 從事強(qiáng)制隔離戒毒工作的人民警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法，尊重戒毒人員人格，保障其合法權(quán)益。

第五條 司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作所需經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)納入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算。

第二章 場(chǎng)所設(shè)置

第六條 設(shè)置司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所，應(yīng)當(dāng)符合司法部的規(guī)劃，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）審核，由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)司法部備案。

具備條件的地方，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置收治女性戒毒人員的強(qiáng)制隔離戒毒所和收治未成年戒毒人員的強(qiáng)制隔離戒毒所。

第七條 強(qiáng)制隔離戒毒所以其所在地地名加“強(qiáng)制隔離戒毒所”命名，同一地域有多個(gè)強(qiáng)制隔離戒毒所的，可以采取其他方式命名。

專門收治女性戒毒人員的強(qiáng)制隔離戒毒所名稱，為地名后加“女子強(qiáng)制隔離戒毒所”；專門收治未成年人的強(qiáng)制隔離戒毒所名稱，為地名后加“未成年人強(qiáng)制隔離戒毒所”。

第八條 強(qiáng)制隔離戒毒所設(shè)所長(zhǎng)一人、政治委員一人、副所長(zhǎng)若干人，設(shè)置職能機(jī)構(gòu)和戒毒大隊(duì)，根據(jù)收治規(guī)模配備從事管教、醫(yī)療和后勤保障的工作人員。

第九條 強(qiáng)制隔離戒毒所設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，接受衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十條 強(qiáng)制隔離戒毒所工作人員享受國(guó)家規(guī)定的工資福利待遇及保險(xiǎn)。

第三章 接 收

第十一條 強(qiáng)制隔離戒毒所根據(jù)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒決定書接收戒毒人員。

第十二條 強(qiáng)制隔離戒毒所接收戒毒人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)核對(duì)戒毒人員身份，進(jìn)行必要的健康檢查，填寫強(qiáng)制隔離戒毒人員入所健康狀況檢查表。

戒毒人員身體有傷的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)予以記錄，由移送的公安機(jī)關(guān)工作人員和戒毒人員本人簽字確認(rèn)。

對(duì)女性戒毒人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行妊娠檢測(cè)。對(duì)懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女，不予接收。

第十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)接收的戒毒人員的身體和攜帶物品進(jìn)行檢查，依法處理違禁品，對(duì)生活必需品以外的其他物品進(jìn)行登記并由戒毒人員本人簽字，由其指定的近親屬領(lǐng)回或者由強(qiáng)制隔離戒毒所代為保管。檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)有兩名以上人民警察在場(chǎng)。

女性戒毒人員的身體檢查，應(yīng)當(dāng)由女性人民警察進(jìn)行。

第十四條 強(qiáng)制隔離戒毒所接收戒毒人員，應(yīng)當(dāng)填寫強(qiáng)制隔離戒毒人員入所登記表，查收戒毒人員在公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒期間的相關(guān)材料。

第十五條 戒毒人員入所后，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)書面通知其家屬，通知書應(yīng)當(dāng)自戒毒人員入所之日起五日內(nèi)發(fā)出。

第四章 管 理

第十六條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)性別、年齡、患病等情況，對(duì)戒毒人員實(shí)行分別管理；根據(jù)戒毒治療情況，對(duì)戒毒人員實(shí)行分期管理；根據(jù)戒毒人員表現(xiàn)，實(shí)行逐步適應(yīng)社會(huì)的分級(jí)管理。

第十七條 強(qiáng)制隔離戒毒所人民警察對(duì)戒毒人員實(shí)行直接管理，嚴(yán)禁由其他人員代行管理職權(quán)。

女性戒毒人員由女性人民警察直接管理。

第十八條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度，進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。

第十九條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)安裝監(jiān)控、應(yīng)急報(bào)警、門禁檢查和違禁品檢測(cè)等安全技防系統(tǒng)，按照規(guī)定保存監(jiān)控錄像和有關(guān)信息資料。

強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)安排專門人民警察負(fù)責(zé)強(qiáng)制隔離戒毒所的安全警戒工作。

第二十條 對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，防止夾帶毒品及其他違禁品。檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上人民警察在場(chǎng)。

檢查郵件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)戒毒人員的通信自由和通信秘密。

第二十一條 經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所批準(zhǔn)，戒毒人員可以使用指定的固定電話與其親屬、監(jiān)護(hù)人或者所在單位、就讀學(xué)校有關(guān)人員通話。

戒毒人員在所內(nèi)不得持有、使用移動(dòng)通訊設(shè)備。

第二十二條 戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員，可以按照強(qiáng)制隔離戒毒所探訪規(guī)定探訪戒毒人員。

強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)檢查探訪人員身份證件，對(duì)身份不明或者無法核實(shí)的不允許探訪。

對(duì)正被采取保護(hù)性約束措施或者正處于單獨(dú)管理期間的戒毒人員，不予安排探訪。

第二十三條 探訪應(yīng)當(dāng)在探訪室進(jìn)行。探訪人員應(yīng)當(dāng)遵守探訪規(guī)定；探訪人員違反規(guī)定經(jīng)勸阻無效的，可以終止其探訪。

探訪人員交給戒毒人員物品須經(jīng)批準(zhǔn)，并由人民警察當(dāng)面檢查；交給戒毒人員現(xiàn)金的，應(yīng)當(dāng)存入戒毒人員所內(nèi)個(gè)人賬戶；發(fā)現(xiàn)探訪人員利用探訪傳遞毒品的，應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)依法處理；發(fā)現(xiàn)探訪人員利用探訪傳遞其他違禁品的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條 戒毒人員因配偶、直系親屬病危、死亡或者家庭有其他重大變故，可以申請(qǐng)外出探視。申請(qǐng)外出探視須有醫(yī)療單位、戒毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所、原單位或者街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的證明材料。

除前款規(guī)定外，強(qiáng)制隔離戒毒所可以批準(zhǔn)戒治效果好的戒毒人員外出探視其配偶、直系親屬。

第二十五條 強(qiáng)制隔離戒毒所批準(zhǔn)戒毒人員外出探視的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給戒毒人員外出探視證明。戒毒人員外出探視及在途時(shí)間不得超過十日。對(duì)非因不可抗力逾期不歸的戒毒人員，視作脫逃處理。

第二十六條 戒毒人員外出探視回所后，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)重新吸毒的，不得報(bào)請(qǐng)?zhí)崆敖獬龔?qiáng)制隔離戒毒。

第二十七條 對(duì)有下列情形之一的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情節(jié)分別給予警告、訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過：

（一）違反戒毒人員行為規(guī)范、不遵守強(qiáng)制隔離戒毒所紀(jì)律，經(jīng)教育不改正的；

（二）欺侮、毆打、虐待其他戒毒人員的；

（三）隱匿違禁品的；

（四）交流吸毒信息、傳授犯罪方法的。

對(duì)戒毒人員處以警告、訓(xùn)誡和責(zé)令具結(jié)悔過，由戒毒大隊(duì)決定并執(zhí)行。

第二十八條 對(duì)有嚴(yán)重?cái)_亂所內(nèi)秩序、私藏或者吸食、注射毒品、預(yù)謀或者實(shí)施脫逃、行兇、自殺、自傷、自殘等行為以及涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理的戒毒人員，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)行單獨(dú)管理。

單獨(dú)管理應(yīng)當(dāng)經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。在緊急情況下，可以先行采取單獨(dú)管理措施，并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)。

對(duì)單獨(dú)管理的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)安排人民警察專門管理。一次單獨(dú)管理的時(shí)間不得超過五日。單獨(dú)管理不得連續(xù)使用。

第二十九條 對(duì)私藏或者吸食、注射毒品的戒毒人員，不得報(bào)請(qǐng)?zhí)崆敖獬龔?qiáng)制隔離戒毒，并應(yīng)當(dāng)在期滿前診斷評(píng)估時(shí)，作為延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限的依據(jù)；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 遇有戒毒人員脫逃、暴力襲擊他人等危險(xiǎn)行為，強(qiáng)制隔離戒毒所人民警察可以依法使用警械予以制止。警械使用情況，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第三十一條 戒毒人員脫逃的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，并配合公安機(jī)關(guān)追回脫逃人員。被追回的戒毒人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒，脫逃期間不計(jì)入強(qiáng)制隔離戒毒期限。對(duì)被追回的戒毒人員不得報(bào)請(qǐng)?zhí)崆敖獬龔?qiáng)制隔離戒毒。

第三十二條 戒毒人員提出申訴、檢舉、揭發(fā)、控告的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒決定不服提起行政復(fù)議或者行政訴訟的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料登記后及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)部門。

第三十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所工作人員因工作失職致使毒品等違禁品進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒所，違反規(guī)定允許戒毒人員攜帶、使用或者為其傳遞毒品等違禁品的，應(yīng)當(dāng)依法給予處分；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒所的其他人員為戒毒人員傳遞毒品的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五章 治療康復(fù)

第三十四條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類、成癮程度和戒斷癥狀等進(jìn)行有針對(duì)性的生理治療、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。

對(duì)公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所移送的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)做好戒毒治療的銜接工作。

第三十五條 對(duì)戒毒人員進(jìn)行戒毒治療，應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)、規(guī)范的診療技術(shù)和方法，使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的藥物、醫(yī)療器械。戒毒治療使用的麻醉藥品和精神藥品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)購(gòu)買并嚴(yán)格管理，使用時(shí)須由具有麻醉藥品、精神藥品處方權(quán)的醫(yī)師按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開具處方。

禁止以戒毒人員為對(duì)象進(jìn)行戒毒藥物試驗(yàn)。

第三十六條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戒毒人員進(jìn)行身體檢查。對(duì)患有疾病的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)治療。對(duì)患有傳染病的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取必要的隔離治療措施。

第三十七條 戒毒人員患有嚴(yán)重疾病，不出所治療可能危及生命的，憑所內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者二級(jí)以上醫(yī)院出具的診斷證明，經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所所在省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)戒毒管理部門批準(zhǔn)，報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)備案，強(qiáng)制隔離戒毒所可以允許其所外就醫(yī)，并發(fā)給所外就醫(yī)證明。

第三十八條 戒毒人員所外就醫(yī)期間，強(qiáng)制隔離戒毒期限連續(xù)計(jì)算。對(duì)于健康狀況不再適宜回所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)向強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)提出變更為社區(qū)戒毒的建議，同時(shí)報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒所所在省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)戒毒管理部門備案。

第三十九條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)建立戒毒人員心理健康檔案，開展心理健康教育，提供心理咨詢，對(duì)戒毒人員進(jìn)行心理治療；對(duì)心理狀態(tài)嚴(yán)重異?；蛘哂行袃?、自傷、自殘等危險(xiǎn)傾向的戒毒人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施心理危機(jī)干預(yù)。

第四十條 對(duì)可能發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員使用保護(hù)性約束措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。采取保護(hù)性約束措施應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)醫(yī)療規(guī)范。

對(duì)被采取保護(hù)性約束措施的戒毒人員，人民警察和醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)密切觀察；可能發(fā)生自傷、自殘等情形消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保護(hù)性約束措施。

第四十一條 強(qiáng)制隔離戒毒所可以與社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療合作，提高戒毒治療水平和醫(yī)療質(zhì)量。

第四十二條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)通過組織體育鍛煉、娛樂活動(dòng)、生活技能培訓(xùn)等方式對(duì)戒毒人員進(jìn)行身體康復(fù)訓(xùn)練，幫助戒毒人員恢復(fù)身體機(jī)能、增強(qiáng)體能。

第四十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所根據(jù)戒毒的需要，可以組織有勞動(dòng)能力的戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動(dòng)。

組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)報(bào)酬。戒毒人員勞動(dòng)時(shí)間每周不超過五天，每天不超過六小時(shí)。法定節(jié)假日不得安排戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)。

第四十四條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)參加生產(chǎn)勞動(dòng)的戒毒人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。生產(chǎn)勞動(dòng)場(chǎng)地和勞動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，不得引進(jìn)易燃、易爆等危險(xiǎn)生產(chǎn)項(xiàng)目，不得組織戒毒人員從事有礙身體康復(fù)的勞動(dòng)。

第六章 教 育

第四十五條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)新接收的戒毒人員進(jìn)行時(shí)間不少于一個(gè)月的入所教育，教育內(nèi)容包括強(qiáng)制隔離戒毒有關(guān)法律法規(guī)、所規(guī)所紀(jì)、戒毒人員權(quán)利義務(wù)等。

第四十六條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)采取課堂教學(xué)的方式，對(duì)戒毒人員集中進(jìn)行衛(wèi)生、法制、道德和形勢(shì)政策等教育。

第四十七條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)戒毒人員開展有針對(duì)性的個(gè)別教育。戒毒大隊(duì)人民警察應(yīng)當(dāng)熟悉分管戒毒人員的基本情況，掌握思想動(dòng)態(tài)，對(duì)分管的每名戒毒人員每月至少進(jìn)行一次個(gè)別談話。戒毒人員有嚴(yán)重思想、情緒波動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行談話疏導(dǎo)。

第四十八條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)開展戒毒文化建設(shè)，運(yùn)用影視、廣播、展覽、文藝演出、圖書、報(bào)刊、宣傳欄和所內(nèi)局域網(wǎng)等文化載體，活躍戒毒人員文化生活，豐富教育形式。

第四十九條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位的聯(lián)系，通過簽訂幫教協(xié)議、來所開展幫教等形式，做好戒毒人員的教育工作。

強(qiáng)制隔離戒毒所可以邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者、社會(huì)工作者、志愿人員以及戒毒成功人員協(xié)助開展教育工作。對(duì)協(xié)助教育有顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障部門，對(duì)戒毒人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定；職業(yè)技能鑒定合格的，頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

第五十一條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)在戒毒人員出所前進(jìn)行回歸社會(huì)教育，教育時(shí)間不少于一周。

強(qiáng)制隔離戒毒所可以安排戒毒人員到戒毒康復(fù)場(chǎng)所及戒毒藥物維持治療場(chǎng)所參觀、體驗(yàn)，開展戒毒康復(fù)、戒毒藥物維持治療相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，為解除強(qiáng)制隔離戒毒后自愿進(jìn)入戒毒康復(fù)場(chǎng)所康復(fù)或者參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員提供便利。

第七章 生活衛(wèi)生

第五十二條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置戒毒人員生活設(shè)施。戒毒人員宿舍應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固安全、通風(fēng)明亮，配備必要的生活用品。戒毒人員的生活環(huán)境應(yīng)當(dāng)綠化美化。

第五十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)保持戒毒人員生活區(qū)整潔，定期組織戒毒人員理發(fā)、洗澡、晾曬被褥，保持其個(gè)人衛(wèi)生。

強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一戒毒人員的著裝。

第五十四條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)保證戒毒人員的伙食供應(yīng)不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。戒毒人員伙食經(jīng)費(fèi)不得挪作他用。戒毒人員食堂應(yīng)當(dāng)按月公布伙食賬目。

對(duì)正在進(jìn)行脫毒治療和患病的戒毒人員在伙食上應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。對(duì)少數(shù)民族戒毒人員，應(yīng)當(dāng)尊重其飲食習(xí)慣。

第五十五條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)保證戒毒人員的飲食安全。食堂管理人員和炊事人員應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的健康證明，每半年進(jìn)行一次健康檢查，健康檢查不合格的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。

戒毒人員食堂實(shí)行四十八小時(shí)食品留樣制度。

第五十六條 戒毒人員可以在所內(nèi)商店購(gòu)買日常用品。所內(nèi)商店出售商品應(yīng)當(dāng)價(jià)格合理，明碼標(biāo)價(jià)，禁止出售過期、變質(zhì)商品。

強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)所內(nèi)商店采購(gòu)的商品進(jìn)行檢查，防止違禁品流入。

第五十七條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)做好疾病預(yù)防控制工作。發(fā)生傳染病疫情，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門，并采取相應(yīng)的防治措施。

第八章 解 除

第五十八條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)戒毒人員進(jìn)行診斷評(píng)估。對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒期限屆滿且經(jīng)診斷評(píng)估達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)解除強(qiáng)制隔離戒毒。

經(jīng)診斷評(píng)估，對(duì)符合規(guī)定條件的戒毒人員，強(qiáng)制隔離戒毒所可以提出提前解除強(qiáng)制隔離戒毒的意見或者延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限的意見，并按規(guī)定程序報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒所收到強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)出具的提前解除強(qiáng)制隔離戒毒決定書或者延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限決定書的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)戒毒人員。

第五十九條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)在解除強(qiáng)制隔離戒毒三日前通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)，同時(shí)通知戒毒人員家屬、所在單位、戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所將其按期領(lǐng)回。戒毒人員出所時(shí)無人領(lǐng)回，自行離所的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)。

對(duì)解除強(qiáng)制隔離戒毒的所外就醫(yī)人員，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其來所辦理解除強(qiáng)制隔離戒毒手續(xù)。

第六十條 解除強(qiáng)制隔離戒毒的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)向戒毒人員出具解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書，同時(shí)發(fā)還代管財(cái)物。

第六十一條 戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰或者依法拘留、逮捕的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律文書，與相關(guān)部門辦理移交手續(xù)，并通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)；戒毒人員被依法釋放時(shí)強(qiáng)制隔離戒毒尚未期滿的，繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。

第六十二條 戒毒人員在強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)死亡的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬主管機(jī)關(guān)，通知其家屬、強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院。戒毒人員家屬對(duì)死亡原因有疑義的，可以委托有關(guān)部門作出鑒定。其他善后事宜依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第六十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)妥善保管戒毒人員檔案。檔案內(nèi)容包括：強(qiáng)制隔離戒毒決定書、強(qiáng)制隔離戒毒人員入所登記表、強(qiáng)制隔離戒毒人員入所健康狀況檢查表、財(cái)物保管登記表、病歷、心理健康檔案、診斷評(píng)估結(jié)果、提前解除強(qiáng)制隔離戒毒決定書或者延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限決定書、解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書以及在強(qiáng)制隔離戒毒期間產(chǎn)生的重要文書、視聽資料。

除法律明確規(guī)定外，強(qiáng)制隔離戒毒所不得對(duì)外提供戒毒人員檔案信息。

第九章 附 則

第六十四條 吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的，應(yīng)當(dāng)憑強(qiáng)制隔離戒毒所所在地公安機(jī)關(guān)的書面同意意見，向強(qiáng)制隔離戒毒所提出申請(qǐng)。強(qiáng)制隔離戒毒所同意接收的，應(yīng)當(dāng)與其就戒毒治療期限、戒毒治療措施、權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)簽訂書面協(xié)議；協(xié)議未約定的，參照本規(guī)定有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十五條 本規(guī)定自2013年6月1日起施行。

第五篇：司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)定

【發(fā)布單位】司法部

【發(fā)布文號(hào)】司法部令第127號(hào) 【發(fā)布日期】2013-04-03 【生效日期】2013-06-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】司法部

司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)定

司法部令第127號(hào)

《司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)定》已經(jīng)2013年3月22日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年6月1日起施行。

部長(zhǎng) 吳愛英

二○一三年四月三日

司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作，幫助吸毒成癮人員戒除毒癮，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《戒毒條例》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則，教育和挽救吸毒成癮人員。

第三條 司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所對(duì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒決定，在公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行三個(gè)月至六個(gè)月后，或者依據(jù)省、自治區(qū)、直轄市具體執(zhí)行方案送交的強(qiáng)制隔離戒毒人員（以下簡(jiǎn)稱“戒毒人員”），依法執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。

第四條 從事強(qiáng)制隔離戒毒工作的人民警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法，尊重戒毒人員人格，保障其合法權(quán)益。

第五條 司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作所需經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)納入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算。

第二章 場(chǎng)所設(shè)置

第六條 設(shè)置司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所，應(yīng)當(dāng)符合司法部的規(guī)劃，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）審核，由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)司法部備案。

具備條件的地方，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置收治女性戒毒人員的強(qiáng)制隔離戒毒所和收治未成年戒毒人員的強(qiáng)制隔離戒毒所。

第七條 強(qiáng)制隔離戒毒所以其所在地地名加“強(qiáng)制隔離戒毒所”命名，同一地域有多個(gè)強(qiáng)制隔離戒毒所的，可以采取其他方式命名。

專門收治女性戒毒人員的強(qiáng)制隔離戒毒所名稱，為地名后加“女子強(qiáng)制隔離戒毒所”；專門收治未成年人的強(qiáng)制隔離戒毒所名稱，為地名后加“未成年人強(qiáng)制隔離戒毒所”。

第八條 強(qiáng)制隔離戒毒所設(shè)所長(zhǎng)一人、政治委員一人、副所長(zhǎng)若干人，設(shè)置職能機(jī)構(gòu)和戒毒大隊(duì)，根據(jù)收治規(guī)模配備從事管教、醫(yī)療和后勤保障的工作人員。第九條 強(qiáng)制隔離戒毒所設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，接受衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十條 強(qiáng)制隔離戒毒所工作人員享受國(guó)家規(guī)定的工資福利待遇及保險(xiǎn)。

第三章 接 收

第十一條 強(qiáng)制隔離戒毒所根據(jù)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒決定書接收戒毒人員。

第十二條 強(qiáng)制隔離戒毒所接收戒毒人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)核對(duì)戒毒人員身份，進(jìn)行必要的健康檢查，填寫強(qiáng)制隔離戒毒人員入所健康狀況檢查表。

戒毒人員身體有傷的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)予以記錄，由移送的公安機(jī)關(guān)工作人員和戒毒人員本人簽字確認(rèn)。

對(duì)女性戒毒人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行妊娠檢測(cè)。對(duì)懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女，不予接收。

第十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)接收的戒毒人員的身體和攜帶物品進(jìn)行檢查，依法處理違禁品，對(duì)生活必需品以外的其他物品進(jìn)行登記并由戒毒人員本人簽字，由其指定的近親屬領(lǐng)回或者由強(qiáng)制隔離戒毒所代為保管。檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)有兩名以上人民警察在場(chǎng)。

女性戒毒人員的身體檢查，應(yīng)當(dāng)由女性人民警察進(jìn)行。

第十四條 強(qiáng)制隔離戒毒所接收戒毒人員，應(yīng)當(dāng)填寫強(qiáng)制隔離戒毒人員入所登記表，查收戒毒人員在公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒期間的相關(guān)材料。

第十五條 戒毒人員入所后，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)書面通知其家屬，通知書應(yīng)當(dāng)自戒毒人員入所之日起五日內(nèi)發(fā)出。

第四章 管 理

第十六條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)性別、年齡、患病等情況，對(duì)戒毒人員實(shí)行分別管理；根據(jù)戒毒治療情況，對(duì)戒毒人員實(shí)行分期管理；根據(jù)戒毒人員表現(xiàn)，實(shí)行逐步適應(yīng)社會(huì)的分級(jí)管理。

第十七條 強(qiáng)制隔離戒毒所人民警察對(duì)戒毒人員實(shí)行直接管理，嚴(yán)禁由其他人員代行管理職權(quán)。

女性戒毒人員由女性人民警察直接管理。

第十八條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度，進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。

第十九條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)安裝監(jiān)控、應(yīng)急報(bào)警、門禁檢查和違禁品檢測(cè)等安全技防系統(tǒng)，按照規(guī)定保存監(jiān)控錄像和有關(guān)信息資料。

強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)安排專門人民警察負(fù)責(zé)強(qiáng)制隔離戒毒所的安全警戒工作。

第二十條 對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，防止夾帶毒品及其他違禁品。檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上人民警察在場(chǎng)。

檢查郵件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)戒毒人員的通信自由和通信秘密。

第二十一條 經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所批準(zhǔn)，戒毒人員可以使用指定的固定電話與其親屬、監(jiān)護(hù)人或者所在單位、就讀學(xué)校有關(guān)人員通話。

戒毒人員在所內(nèi)不得持有、使用移動(dòng)通訊設(shè)備。

第二十二條 戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員，可以按照強(qiáng)制隔離戒毒所探訪規(guī)定探訪戒毒人員。

強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)檢查探訪人員身份證件，對(duì)身份不明或者無法核實(shí)的不允許探訪。

對(duì)正被采取保護(hù)性約束措施或者正處于單獨(dú)管理期間的戒毒人員，不予安排探訪。第二十三條 探訪應(yīng)當(dāng)在探訪室進(jìn)行。探訪人員應(yīng)當(dāng)遵守探訪規(guī)定；探訪人員違反規(guī)定經(jīng)勸阻無效的，可以終止其探訪。

探訪人員交給戒毒人員物品須經(jīng)批準(zhǔn)，并由人民警察當(dāng)面檢查；交給戒毒人員現(xiàn)金的，應(yīng)當(dāng)存入戒毒人員所內(nèi)個(gè)人賬戶；發(fā)現(xiàn)探訪人員利用探訪傳遞毒品的，應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)依法處理；發(fā)現(xiàn)探訪人員利用探訪傳遞其他違禁品的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條 戒毒人員因配偶、直系親屬病危、死亡或者家庭有其他重大變故，可以申請(qǐng)外出探視。申請(qǐng)外出探視須有醫(yī)療單位、戒毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所、原單位或者街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的證明材料。

除前款規(guī)定外，強(qiáng)制隔離戒毒所可以批準(zhǔn)戒治效果好的戒毒人員外出探視其配偶、直系親屬。

第二十五條 強(qiáng)制隔離戒毒所批準(zhǔn)戒毒人員外出探視的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給戒毒人員外出探視證明。戒毒人員外出探視及在途時(shí)間不得超過十日。對(duì)非因不可抗力逾期不歸的戒毒人員，視作脫逃處理。

第二十六條 戒毒人員外出探視回所后，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)重新吸毒的，不得報(bào)請(qǐng)?zhí)崆敖獬龔?qiáng)制隔離戒毒。

第二十七條 對(duì)有下列情形之一的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情節(jié)分別給予警告、訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過：

（一）違反戒毒人員行為規(guī)范、不遵守強(qiáng)制隔離戒毒所紀(jì)律，經(jīng)教育不改正的；

（二）欺侮、毆打、虐待其他戒毒人員的；

（三）隱匿違禁品的；

（四）交流吸毒信息、傳授犯罪方法的。

對(duì)戒毒人員處以警告、訓(xùn)誡和責(zé)令具結(jié)悔過，由戒毒大隊(duì)決定并執(zhí)行。

第二十八條 對(duì)有嚴(yán)重?cái)_亂所內(nèi)秩序、私藏或者吸食、注射毒品、預(yù)謀或者實(shí)施脫逃、行兇、自殺、自傷、自殘等行為以及涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理的戒毒人員，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)行單獨(dú)管理。

單獨(dú)管理應(yīng)當(dāng)經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。在緊急情況下，可以先行采取單獨(dú)管理措施，并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)。

對(duì)單獨(dú)管理的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)安排人民警察專門管理。一次單獨(dú)管理的時(shí)間不得超過五日。單獨(dú)管理不得連續(xù)使用。

第二十九條 對(duì)私藏或者吸食、注射毒品的戒毒人員，不得報(bào)請(qǐng)?zhí)崆敖獬龔?qiáng)制隔離戒毒，并應(yīng)當(dāng)在期滿前診斷評(píng)估時(shí)，作為延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限的依據(jù)；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 遇有戒毒人員脫逃、暴力襲擊他人等危險(xiǎn)行為，強(qiáng)制隔離戒毒所人民警察可以依法使用警械予以制止。警械使用情況，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第三十一條 戒毒人員脫逃的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，并配合公安機(jī)關(guān)追回脫逃人員。被追回的戒毒人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒，脫逃期間不計(jì)入強(qiáng)制隔離戒毒期限。對(duì)被追回的戒毒人員不得報(bào)請(qǐng)?zhí)崆敖獬龔?qiáng)制隔離戒毒。

第三十二條 戒毒人員提出申訴、檢舉、揭發(fā)、控告的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒決定不服提起行政復(fù)議或者行政訴訟的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料登記后及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)部門。

第三十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所工作人員因工作失職致使毒品等違禁品進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒所，違反規(guī)定允許戒毒人員攜帶、使用或者為其傳遞毒品等違禁品的，應(yīng)當(dāng)依法給予處分；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒所的其他人員為戒毒人員傳遞毒品的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五章 治療康復(fù)

第三十四條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類、成癮程度和戒斷癥狀等進(jìn)行有針對(duì)性的生理治療、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。

對(duì)公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所移送的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)做好戒毒治療的銜接工作。

第三十五條 對(duì)戒毒人員進(jìn)行戒毒治療，應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)、規(guī)范的診療技術(shù)和方法，使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的藥物、醫(yī)療器械。戒毒治療使用的麻醉藥品和精神藥品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)購(gòu)買并嚴(yán)格管理，使用時(shí)須由具有麻醉藥品、精神藥品處方權(quán)的醫(yī)師按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開具處方。

禁止以戒毒人員為對(duì)象進(jìn)行戒毒藥物試驗(yàn)。

第三十六條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戒毒人員進(jìn)行身體檢查。對(duì)患有疾病的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)治療。對(duì)患有傳染病的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取必要的隔離治療措施。

第三十七條 戒毒人員患有嚴(yán)重疾病，不出所治療可能危及生命的，憑所內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者二級(jí)以上醫(yī)院出具的診斷證明，經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所所在省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)戒毒管理部門批準(zhǔn)，報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)備案，強(qiáng)制隔離戒毒所可以允許其所外就醫(yī)，并發(fā)給所外就醫(yī)證明。

第三十八條 戒毒人員所外就醫(yī)期間，強(qiáng)制隔離戒毒期限連續(xù)計(jì)算。對(duì)于健康狀況不再適宜回所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)向強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)提出變更為社區(qū)戒毒的建議，同時(shí)報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒所所在省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)戒毒管理部門備案。

第三十九條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)建立戒毒人員心理健康檔案，開展心理健康教育，提供心理咨詢，對(duì)戒毒人員進(jìn)行心理治療；對(duì)心理狀態(tài)嚴(yán)重異?；蛘哂行袃?、自傷、自殘等危險(xiǎn)傾向的戒毒人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施心理危機(jī)干預(yù)。

第四十條 對(duì)可能發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員使用保護(hù)性約束措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。采取保護(hù)性約束措施應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)醫(yī)療規(guī)范。

對(duì)被采取保護(hù)性約束措施的戒毒人員，人民警察和醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)密切觀察；可能發(fā)生自傷、自殘等情形消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保護(hù)性約束措施。

第四十一條 強(qiáng)制隔離戒毒所可以與社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療合作，提高戒毒治療水平和醫(yī)療質(zhì)量。

第四十二條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)通過組織體育鍛煉、娛樂活動(dòng)、生活技能培訓(xùn)等方式對(duì)戒毒人員進(jìn)行身體康復(fù)訓(xùn)練，幫助戒毒人員恢復(fù)身體機(jī)能、增強(qiáng)體能。

第四十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所根據(jù)戒毒的需要，可以組織有勞動(dòng)能力的戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動(dòng)。

組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)報(bào)酬。戒毒人員勞動(dòng)時(shí)間每周不超過五天，每天不超過六小時(shí)。法定節(jié)假日不得安排戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)。

第四十四條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)參加生產(chǎn)勞動(dòng)的戒毒人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。生產(chǎn)勞動(dòng)場(chǎng)地和勞動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，不得引進(jìn)易燃、易爆等危險(xiǎn)生產(chǎn)項(xiàng)目，不得組織戒毒人員從事有礙身體康復(fù)的勞動(dòng)。

第六章 教 育

第四十五條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)新接收的戒毒人員進(jìn)行時(shí)間不少于一個(gè)月的入所教育，教育內(nèi)容包括強(qiáng)制隔離戒毒有關(guān)法律法規(guī)、所規(guī)所紀(jì)、戒毒人員權(quán)利義務(wù)等。第四十六條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)采取課堂教學(xué)的方式，對(duì)戒毒人員集中進(jìn)行衛(wèi)生、法制、道德和形勢(shì)政策等教育。

第四十七條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)戒毒人員開展有針對(duì)性的個(gè)別教育。戒毒大隊(duì)人民警察應(yīng)當(dāng)熟悉分管戒毒人員的基本情況，掌握思想動(dòng)態(tài)，對(duì)分管的每名戒毒人員每月至少進(jìn)行一次個(gè)別談話。戒毒人員有嚴(yán)重思想、情緒波動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行談話疏導(dǎo)。

第四十八條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)開展戒毒文化建設(shè)，運(yùn)用影視、廣播、展覽、文藝演出、圖書、報(bào)刊、宣傳欄和所內(nèi)局域網(wǎng)等文化載體，活躍戒毒人員文化生活，豐富教育形式。

第四十九條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位的聯(lián)系，通過簽訂幫教協(xié)議、來所開展幫教等形式，做好戒毒人員的教育工作。

強(qiáng)制隔離戒毒所可以邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者、社會(huì)工作者、志愿人員以及戒毒成功人員協(xié)助開展教育工作。對(duì)協(xié)助教育有顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障部門，對(duì)戒毒人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定；職業(yè)技能鑒定合格的，頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

第五十一條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)在戒毒人員出所前進(jìn)行回歸社會(huì)教育，教育時(shí)間不少于一周。

強(qiáng)制隔離戒毒所可以安排戒毒人員到戒毒康復(fù)場(chǎng)所及戒毒藥物維持治療場(chǎng)所參觀、體驗(yàn)，開展戒毒康復(fù)、戒毒藥物維持治療相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，為解除強(qiáng)制隔離戒毒后自愿進(jìn)入戒毒康復(fù)場(chǎng)所康復(fù)或者參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員提供便利。

第七章 生活衛(wèi)生

第五十二條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置戒毒人員生活設(shè)施。戒毒人員宿舍應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固安全、通風(fēng)明亮，配備必要的生活用品。戒毒人員的生活環(huán)境應(yīng)當(dāng)綠化美化。

第五十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)保持戒毒人員生活區(qū)整潔，定期組織戒毒人員理發(fā)、洗澡、晾曬被褥，保持其個(gè)人衛(wèi)生。

強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一戒毒人員的著裝。

第五十四條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)保證戒毒人員的伙食供應(yīng)不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。戒毒人員伙食經(jīng)費(fèi)不得挪作他用。戒毒人員食堂應(yīng)當(dāng)按月公布伙食賬目。

對(duì)正在進(jìn)行脫毒治療和患病的戒毒人員在伙食上應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。對(duì)少數(shù)民族戒毒人員，應(yīng)當(dāng)尊重其飲食習(xí)慣。

第五十五條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)保證戒毒人員的飲食安全。食堂管理人員和炊事人員應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的健康證明，每半年進(jìn)行一次健康檢查，健康檢查不合格的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。

戒毒人員食堂實(shí)行四十八小時(shí)食品留樣制度。

第五十六條 戒毒人員可以在所內(nèi)商店購(gòu)買日常用品。所內(nèi)商店出售商品應(yīng)當(dāng)價(jià)格合理，明碼標(biāo)價(jià)，禁止出售過期、變質(zhì)商品。

強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)所內(nèi)商店采購(gòu)的商品進(jìn)行檢查，防止違禁品流入。

第五十七條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)做好疾病預(yù)防控制工作。發(fā)生傳染病疫情，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門，并采取相應(yīng)的防治措施。

第八章 解 除

第五十八條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)戒毒人員進(jìn)行診斷評(píng)估。對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒期限屆滿且經(jīng)診斷評(píng)估達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)解除強(qiáng)制隔離戒毒。

經(jīng)診斷評(píng)估，對(duì)符合規(guī)定條件的戒毒人員，強(qiáng)制隔離戒毒所可以提出提前解除強(qiáng)制隔離戒毒的意見或者延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限的意見，并按規(guī)定程序報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒所收到強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)出具的提前解除強(qiáng)制隔離戒毒決定書或者延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限決定書的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)戒毒人員。

第五十九條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)在解除強(qiáng)制隔離戒毒三日前通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)，同時(shí)通知戒毒人員家屬、所在單位、戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所將其按期領(lǐng)回。戒毒人員出所時(shí)無人領(lǐng)回，自行離所的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)。

對(duì)解除強(qiáng)制隔離戒毒的所外就醫(yī)人員，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其來所辦理解除強(qiáng)制隔離戒毒手續(xù)。

第六十條 解除強(qiáng)制隔離戒毒的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)向戒毒人員出具解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書，同時(shí)發(fā)還代管財(cái)物。

第六十一條 戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰或者依法拘留、逮捕的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律文書，與相關(guān)部門辦理移交手續(xù)，并通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)；戒毒人員被依法釋放時(shí)強(qiáng)制隔離戒毒尚未期滿的，繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。

第六十二條 戒毒人員在強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)死亡的，強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬主管機(jī)關(guān)，通知其家屬、強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院。戒毒人員家屬對(duì)死亡原因有疑義的，可以委托有關(guān)部門作出鑒定。其他善后事宜依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第六十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)妥善保管戒毒人員檔案。檔案內(nèi)容包括：強(qiáng)制隔離戒毒決定書、強(qiáng)制隔離戒毒人員入所登記表、強(qiáng)制隔離戒毒人員入所健康狀況檢查表、財(cái)物保管登記表、病歷、心理健康檔案、診斷評(píng)估結(jié)果、提前解除強(qiáng)制隔離戒毒決定書或者延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限決定書、解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書以及在強(qiáng)制隔離戒毒期間產(chǎn)生的重要文書、視聽資料。

除法律明確規(guī)定外，強(qiáng)制隔離戒毒所不得對(duì)外提供戒毒人員檔案信息。

第九章 附 則

第六十四條 吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的，應(yīng)當(dāng)憑強(qiáng)制隔離戒毒所所在地公安機(jī)關(guān)的書面同意意見，向強(qiáng)制隔離戒毒所提出申請(qǐng)。強(qiáng)制隔離戒毒所同意接收的，應(yīng)當(dāng)與其就戒毒治療期限、戒毒治療措施、權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)簽訂書面協(xié)議；協(xié)議未約定的，參照本規(guī)定有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十五條 本規(guī)定自2013年6月1日起施行。

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