第一篇:三四四一強(qiáng)制隔離戒毒工作模式二稿
三四四一強(qiáng)制隔離戒毒工作模式
一、“三四四一”戒毒工作模式概述
“三四四一”強(qiáng)制隔離戒毒工作模式,遵循 “三期四段一延伸”管理流程、引入“四化”教育矯正機(jī)制,形成一個(gè)集生理康復(fù)、行為矯治、心理治療、技能培訓(xùn)、社會(huì)適應(yīng)訓(xùn)練五項(xiàng)職能于一體的立體化的戒毒模式格局。
“三四四一”即“三期”、“四段”、“四化”“一延伸”的簡(jiǎn)稱(chēng)?!叭凇奔唇逃C治期、矯治康復(fù)期、康復(fù)鞏固期?!八亩巍奔慈胨逃A段、養(yǎng)成教育階段、康復(fù)訓(xùn)練階段、三試習(xí)藝階段;“四化”即軍營(yíng)化、工廠(chǎng)化、校園化和社會(huì)化;“一延伸”即強(qiáng)制隔離戒毒向社會(huì)功能恢復(fù)的對(duì)接延伸。
“三四四一”戒毒工作模式,遵循戒毒矯治規(guī)律,充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所特有的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)戒毒人員戒毒治療情況和管理需要對(duì)其實(shí)行分期、分級(jí)管理。在教育矯治期即入所教育階段引入軍營(yíng)化教育機(jī)制,實(shí)行全封閉式管理;在矯治康復(fù)期,引入工廠(chǎng)化教育機(jī)制,分為養(yǎng)成教育和康復(fù)訓(xùn)練兩個(gè)階段分別管理;在康復(fù)鞏固期即就業(yè)技能培訓(xùn)階段,引入校園化教育機(jī)制,實(shí)行較為寬松的管理方式;在社會(huì)適應(yīng)延伸階段,引入社會(huì)化教育機(jī)制,完成戒毒人員實(shí)現(xiàn)回歸社會(huì)的“軟著陸”。每個(gè)期段都確立生理治療、心理矯治、行為管理、認(rèn)知教育、技能培訓(xùn)、社會(huì)功能恢復(fù)方面的目標(biāo)任務(wù),確定對(duì)應(yīng)的處遇標(biāo)準(zhǔn)、考核晉級(jí)條件,戒毒人員只要達(dá)到規(guī)定條件,經(jīng)考核合格,就可實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)段晉級(jí),不合格者在原期段繼續(xù)接受矯治,或降級(jí)處理,根據(jù)戒毒人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)實(shí)行“累進(jìn)制”升(降)級(jí)式管理。
二、“三四四一”模式實(shí)操流程圖
三、模式內(nèi)容
(一)、三期
《司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)定》第十六條規(guī)定:“根據(jù)戒毒治療情況,對(duì)戒毒人員實(shí)行分期管理;根據(jù)戒毒人員表現(xiàn),實(shí)行分級(jí)管理“。結(jié)合我所戒毒人員實(shí)際情況(均是從公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所管理6個(gè)月以后轉(zhuǎn)入我所),我們將戒毒人員分為“三期”進(jìn)行管理。
1、教育矯治期。以入所教育為核心,重點(diǎn)在思想政治、行為養(yǎng)成教育上下功夫。糾正戒毒人員錯(cuò)誤認(rèn)知和不良惡習(xí),解決戒毒人員對(duì)毒品的生理依賴(lài),逐步恢復(fù)正常的生理機(jī)能和體能,提高場(chǎng)所適應(yīng)能力,確保新收人員能夠快速融入我所的管理秩序。
2、矯治康復(fù)期。以行為矯正、心理矯治為核心,重點(diǎn)在職業(yè)技能培訓(xùn)和康復(fù)訓(xùn)練上下功夫。通過(guò)養(yǎng)成教育和習(xí)藝勞動(dòng)使戒毒人員養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,擺脫心理依賴(lài),身體素質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),心理健康水平得到提升,身心逐步康復(fù)。
3、康復(fù)鞏固期。以素質(zhì)教育為核心,重點(diǎn)在社會(huì)適應(yīng)性培訓(xùn)、就業(yè)技術(shù)指導(dǎo)上下功夫。大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),深入矯正戒毒人員“心癮”,達(dá)到增強(qiáng)生存本領(lǐng),鞏固戒毒效果的目標(biāo)。
(二)、四段
根據(jù)戒毒人員戒治情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),********強(qiáng)制隔離戒毒所將“三期”管理目標(biāo)分解落實(shí),劃分為四個(gè)階段(即入所教育階段、養(yǎng)成教育階段、康復(fù)訓(xùn)練階段、就業(yè)技能培訓(xùn)階段),指定專(zhuān)門(mén)的管教大隊(duì)進(jìn)行層級(jí)式管理,使各隊(duì)分工明確,目標(biāo)任務(wù)具體。戒毒人員完成各段的戒治任務(wù)即可晉級(jí)轉(zhuǎn)段,調(diào)動(dòng)了戒毒積極性,增強(qiáng)了信心。
1、入所教育階段
入所教育階段主要是對(duì)新收入的戒毒人員進(jìn)行教育矯治。針對(duì)新入所人員,紀(jì)律作風(fēng)散漫、身份意識(shí)不清,身體虛弱并伴有多種并發(fā)癥等特點(diǎn),在入所隊(duì)實(shí)行封閉式管理,突出強(qiáng)制隔離解讀的強(qiáng)制性。
(1)、生活衛(wèi)生管理。一是,戒毒人員一入所,醫(yī)務(wù)室便組織進(jìn)行全面的身體檢查。主要包括查明吸毒史、疾病史、外傷史、異物史;進(jìn)行相關(guān)輔助檢查:胸腹部X光透視、心電圖檢查,體溫、脈搏、血壓等常規(guī)檢查,毒品尿檢及艾滋病和性病篩查等。應(yīng)根據(jù)戒毒人員身體情況及時(shí)向管理部門(mén)提出外診、所外就醫(yī)的建議。二是,開(kāi)展疾病篩查,對(duì)新入所戒毒人員進(jìn)行疾病排摸工作,對(duì)特殊情況及時(shí)向生活衛(wèi)生科出具伙食、營(yíng)養(yǎng)注意事項(xiàng),向大隊(duì)出具建議書(shū)說(shuō)明病情及訓(xùn)練、勞動(dòng)時(shí)注意事項(xiàng),防止發(fā)生傷害事故。二是,填寫(xiě)《入所體檢表》、《藥物濫用監(jiān)測(cè)調(diào)查表》等資料,建立戒毒人員健康檔案。三是,做好每天的定時(shí)巡診,確保疾病及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)就診。四是,開(kāi)辦疾病預(yù)防專(zhuān)題講座,做好疾病預(yù)防;對(duì)戒毒人員生活區(qū)宿舍、廁所、洗漱間等重點(diǎn)部位定期進(jìn)行清掃消毒,防止流行性疾病、疫情發(fā)生蔓延。
(2)、日常管理。一是,對(duì)戒毒人員實(shí)行全封閉管理,確保治療區(qū)域無(wú)毒、安靜、無(wú)干擾;實(shí)施民警直接管理,24小時(shí)視頻監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置戒斷稽延性癥狀和危急并發(fā)癥,防止戒毒人員發(fā)生自傷、自殘、自殺、逃跑等行為;就餐、集體活動(dòng)等與其他教育階段的戒毒人員分開(kāi),實(shí)行單獨(dú)管理。二是,日?;顒?dòng)實(shí)行“三定”管理。對(duì)戒毒人員生活、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)三大場(chǎng)所實(shí)行定位;對(duì)生活用品、個(gè)人物品、各項(xiàng)設(shè)施等實(shí)行定置管理;對(duì)戒毒人員班組長(zhǎng)、安全員定期進(jìn)行職責(zé)教育。三是,落實(shí)精細(xì)化管理各項(xiàng)規(guī)定,建立、完善個(gè)人基礎(chǔ)資料,做好戒毒人員檔案的整理歸檔工作,規(guī)范基礎(chǔ)資料。四是,實(shí)施嚴(yán)格的一日生活管理。
(3)、安全管理。嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施:對(duì)新收治的戒毒人員進(jìn)行徹底地人身和物品安全檢查,清繳違禁品;及時(shí)召開(kāi)思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)、研判會(huì),準(zhǔn)確掌握戒毒人員思想變化,摸排、確定重危人員,嚴(yán)格執(zhí)行大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包組、民警包夾制度,落實(shí)包夾責(zé)任;完善大隊(duì)層級(jí)的突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,制定預(yù)案,組織演練。嚴(yán)把“三道”防線(xiàn)。人防突出干警對(duì)新收治戒毒人員的熟悉和掌控力度,加強(qiáng)對(duì)干警責(zé)任心的培養(yǎng);物防突出對(duì)責(zé)任區(qū)安全管理設(shè)施設(shè)備的完善和檢查,著力構(gòu)建無(wú)縫隙排查機(jī)制;技防應(yīng)突出對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的視頻監(jiān)控,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
(4)、常規(guī)教育。一是,開(kāi)展以尊規(guī)守紀(jì)教育、傳統(tǒng)文化道德教育、禁毒戒毒教育、心理健康教育為主要內(nèi)容的入所教育。要求戒毒人員熟悉《強(qiáng)制戒毒人員一日生活規(guī)范》、《戒毒人員守則》,熟記《戒毒三字經(jīng)》、《戒毒誓詞》等。幫助新入所人員認(rèn)清自己的身份,知曉自己的權(quán)利義務(wù),明確戒毒流程,端正戒毒態(tài)度,樹(shù)立戒毒信心,積極配合民警落實(shí)各項(xiàng)教育內(nèi)容。二是,有針對(duì)性地開(kāi)展心理咨詢(xún)和心理危機(jī)干預(yù)。
通過(guò)以上措施,促使戒毒人員擯棄社會(huì)惡習(xí),規(guī)范作息時(shí)間,養(yǎng)成健康良好的生活習(xí)慣,提高尊規(guī)守紀(jì)自覺(jué)性,樹(shù)立自我管理意識(shí),增強(qiáng)場(chǎng)所適應(yīng)能力,確保戒毒人員思想穩(wěn)定、服管服教,為順利開(kāi)展下一階段矯治工作工作打好基礎(chǔ)。
2、養(yǎng)成教育階段。養(yǎng)成教育階段主要是對(duì)順利完成入所教育階段各項(xiàng)教育內(nèi)容的戒毒人員進(jìn)行行為養(yǎng)成的教育矯治。運(yùn)用工廠(chǎng)化管理理念,現(xiàn)代工廠(chǎng)管理手段,以戒毒人員知行矯正為核心,以生產(chǎn)習(xí)藝為載體,重點(diǎn)開(kāi)展養(yǎng)成教育、心理咨詢(xún)和職業(yè)技能訓(xùn)練,使戒毒人員稽延癥狀有效緩解,身心機(jī)能逐步恢復(fù),身心素質(zhì)明顯增強(qiáng)。
(1)日常管理延續(xù)嚴(yán)格的軍營(yíng)化管理方式,確保入所教育階段行為養(yǎng)成不走樣。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)一日生活管理規(guī)范,落實(shí)戒毒人員在坐立行走“三定”要求及文明禮貌用語(yǔ)規(guī)范,落實(shí)參加學(xué)習(xí)、勞動(dòng)和集體活動(dòng)時(shí)的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn),確保戒毒人員在思想和行為上保障工廠(chǎng)化管理的正常運(yùn)行。
(2)搭建勞動(dòng)教育矯治平臺(tái),工廠(chǎng)化管理促進(jìn)養(yǎng)成教育。************強(qiáng)制隔離戒毒所成功引進(jìn)適合戒毒人員習(xí)藝,技術(shù)含量適中的項(xiàng)目,與生產(chǎn)廠(chǎng)家通力合作,現(xiàn)已建成規(guī)范化、規(guī)?;纳a(chǎn)車(chē)間2個(gè),分別引進(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)流水線(xiàn)和現(xiàn)代企業(yè)管理理念,為戒毒人員搭建好勞動(dòng)教育的矯治平臺(tái),充分發(fā)揮習(xí)藝勞動(dòng)的教育矯治功能。
一是建立、落實(shí)一整套生產(chǎn)車(chē)間管理制度,用制度來(lái)保障習(xí)藝勞動(dòng)安全有序進(jìn)行。習(xí)藝大隊(duì)結(jié)合自己實(shí)際,推行以生產(chǎn)干事為車(chē)間主任、現(xiàn)場(chǎng)干警為主要責(zé)任人的生產(chǎn)組織形式。實(shí)行A、B、C(效能工段、見(jiàn)習(xí)工段和培訓(xùn)工段)分類(lèi)管理,指定班組長(zhǎng)為各工段段長(zhǎng),負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)本工段的生產(chǎn)情況;制定《生產(chǎn)車(chē)間民警管理辦法》,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)流水線(xiàn)技術(shù)操規(guī)程和“戒毒人員定位、物品擺放定置、現(xiàn)場(chǎng)管理定責(zé)”的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn);制定《戒毒人員生產(chǎn)任務(wù)管理辦法》、《生產(chǎn)原料管理辦法》、《生產(chǎn)損耗品管理辦法》、《不良品生產(chǎn)質(zhì)量追蹤管理辦法》,以規(guī)范生產(chǎn)秩序,保證產(chǎn)品質(zhì)量;制定《生產(chǎn)工具管理辦法》、《生產(chǎn)安全管理辦法》確保習(xí)藝勞動(dòng)安全、有序進(jìn)行。
二是開(kāi)展安全生產(chǎn)教育。生產(chǎn)科在普及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí),重點(diǎn)講授所內(nèi)現(xiàn)有習(xí)藝項(xiàng)目的操作規(guī)程、安全規(guī)范、注意事項(xiàng)等內(nèi)容;大隊(duì)利用每天晨會(huì)、收工前講評(píng)、每周班組會(huì)和每月安全會(huì)做好安全生產(chǎn)教育,確保戒毒人員了解掌握安全生產(chǎn)知識(shí),樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí);大隊(duì)根據(jù)工廠(chǎng)化管理標(biāo)準(zhǔn)化要求及流程化生產(chǎn)的需要,對(duì)戒毒人員開(kāi)展崗前技能培訓(xùn),確保熟悉所使用設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、安全、維護(hù)等方面知識(shí),具備“三好”(管好設(shè)備、用好設(shè)備、修好設(shè)備)“四會(huì)”(會(huì)使用、會(huì)維護(hù)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障)基本功,經(jīng)生產(chǎn)科考試合格后方可上崗。
(3)開(kāi)展常規(guī)教育。繼續(xù)做好文化教育、法律道德教育、禁戒毒知識(shí)教育等課堂化教育和個(gè)別教育。使戒毒人員深刻認(rèn)識(shí)吸毒行為的違法性、危害性,正確分析自身吸毒的原因,形成真確認(rèn)知,明確戒毒目標(biāo),堅(jiān)定戒毒的信心和決心。
(4)開(kāi)展心理健康教育,做好心理矯治。讓戒毒人員掌握基本的心理健康知識(shí),學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)情緒,增強(qiáng)自我管理的能力。對(duì)心理問(wèn)題嚴(yán)重人員適時(shí)開(kāi)展心理咨詢(xún)和心理危機(jī)干預(yù),運(yùn)用合理情緒療法、音樂(lè)放松療法、團(tuán)體游戲、沙盤(pán)療法等方法,化解戒毒人員不良情緒,消除心理障礙。
(5)考核評(píng)估。主要進(jìn)行生理、行為、認(rèn)知、心理評(píng)估。參加評(píng)估的戒毒人員生理機(jī)能恢復(fù)正常,稽延性戒斷癥狀基本消失;熟悉毒品、性病、艾滋病及其它傳染性疾病的危害,掌握健康生活方式;認(rèn)真參加“三課”學(xué)習(xí),遵守課堂紀(jì)律,達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn);對(duì)吸毒行為有較深反思,拒毒意識(shí)較強(qiáng);有較強(qiáng)的自我約束能力,能客觀的看待社會(huì)事物,與他人相處融洽;自覺(jué)服從行為矯正,主動(dòng)接受康復(fù)教育和管理,日常行為養(yǎng)成良好,積極參加習(xí)藝勞動(dòng),完成生產(chǎn)習(xí)藝任務(wù);月均基礎(chǔ)分達(dá)到210分,獎(jiǎng)分達(dá)到240分。符合上述全部條件的,轉(zhuǎn)入康復(fù)鞏固期進(jìn)行管理。有一項(xiàng)不符合的,繼續(xù)滯留本階段進(jìn)行管理,滯留時(shí)間不少于一個(gè)月。
3、康復(fù)訓(xùn)練階段??祻?fù)訓(xùn)練階段以身體機(jī)能康復(fù)訓(xùn)練為核心,繼續(xù)以工廠(chǎng)化理念來(lái)規(guī)范化管理教育和生產(chǎn)習(xí)藝勞動(dòng),使戒毒者能夠擺脫毒品心理依賴(lài),身體機(jī)能逐步恢復(fù),素質(zhì)明顯增強(qiáng),重建責(zé)任能力,重塑健康人格。(1)生理治療。指導(dǎo)開(kāi)展?jié)u進(jìn)式康復(fù)訓(xùn)練,根據(jù)個(gè)體情況制定體能鍛煉的進(jìn)度表,組織、實(shí)施體能鍛煉,增強(qiáng)身體素質(zhì)。進(jìn)行健康教育和健康咨詢(xún),組織實(shí)施健康講座,強(qiáng)化戒毒人員對(duì)毒品、性病、艾滋病危害的認(rèn)識(shí),預(yù)防高危行為的發(fā)生。
(2)日常管理延續(xù)養(yǎng)成教育階段的管理內(nèi)容。在警察指導(dǎo)下,實(shí)行適度民主管理。由戒毒人員民主推選民主管理委員會(huì)定期開(kāi)會(huì),對(duì)戒治工作、生活衛(wèi)生情況提出合理化建議或意見(jiàn)。
(3)堅(jiān)持用工廠(chǎng)化理念,升級(jí)勞動(dòng)教育矯治平臺(tái)。充分發(fā)揮習(xí)藝勞動(dòng)的矯治、康復(fù)功能。制定、完善生產(chǎn)流水線(xiàn)各工序操作規(guī)程,研究更加成熟的生產(chǎn)管理制度。通過(guò)產(chǎn)品流水線(xiàn)的分工合作,質(zhì)量追蹤分析、實(shí)行適度的勞動(dòng)報(bào)酬等管理手段,讓戒毒人員切實(shí)感受到,是紀(jì)律的約束保證了正常的生產(chǎn)秩序,每一個(gè)個(gè)體的努力盡責(zé)保障了團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的有效運(yùn)行。更重要的是,戒毒人員在收獲自己勞動(dòng)成果的的同時(shí)也掌握了一項(xiàng)職業(yè)技能,明白了許多做人做事的道理,增長(zhǎng)了生存機(jī)能,增強(qiáng)了戒毒信心,看到了自己的未來(lái)。
(4)加強(qiáng)康復(fù)訓(xùn)練,增強(qiáng)體能素質(zhì)。制定康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃,組織實(shí)施訓(xùn)練。每天訓(xùn)練不少于2小時(shí),實(shí)施推廣“一操、兩拳、四項(xiàng)體能訓(xùn)練科目,組織、實(shí)施體能鍛煉,堅(jiān)持工間操制度。(5)教育矯治。繼續(xù)開(kāi)展法律道德教育、禁毒戒毒教育、戒毒專(zhuān)題教育,通過(guò)晨會(huì)、背誦戒毒三字經(jīng)、背誦戒毒信條、做戒毒操、進(jìn)行戒毒宣誓、進(jìn)行靜坐反思等多種形式,營(yíng)造良好的戒毒氛圍;開(kāi)展康復(fù)健身課程,包括身體功能恢復(fù)訓(xùn)練、體能訓(xùn)練和常用健身項(xiàng)目輔導(dǎo);開(kāi)展科學(xué)、人文和審美教育;舉辦文學(xué)、歷史、音樂(lè)、書(shū)畫(huà)等專(zhuān)題講座,幫助戒毒人員提高文化修養(yǎng),培養(yǎng)健康的興趣愛(ài)好;開(kāi)展職業(yè)技能教育,通過(guò)習(xí)藝勞動(dòng)崗位培訓(xùn)使每名戒毒人員掌握至少一項(xiàng)勞動(dòng)技能;通過(guò)團(tuán)體心理輔導(dǎo),情景模擬開(kāi)展拒毒訓(xùn)練,使其掌握一定的拒毒方法和技巧,增強(qiáng)戒毒信心;開(kāi)展心理咨詢(xún),解決實(shí)際生活中遇到的人際關(guān)系不良、環(huán)境適應(yīng)能力差、情緒不穩(wěn)定等問(wèn)題。
(6)開(kāi)展社會(huì)幫教。逐步構(gòu)建戒毒人員社會(huì)幫教體系和志愿者服務(wù)體系,建立志愿者隊(duì)伍。加強(qiáng)與戒毒人員家屬的聯(lián)系,通過(guò)所區(qū)開(kāi)放日、座談會(huì)、親情餐等活動(dòng),動(dòng)員家屬來(lái)所對(duì)戒毒人員進(jìn)行規(guī)勸和幫教,用親情感化戒毒人員。充分利用社會(huì)資源,積極聯(lián)系機(jī)關(guān)、學(xué)校、社團(tuán)組織、企事業(yè)單位和戒毒人員親屬,開(kāi)展有針對(duì)性的幫教活動(dòng)。
(7)考核評(píng)估。主要進(jìn)行生理、行為、認(rèn)知、心理評(píng)估。參加評(píng)估的戒毒人員身體狀況良好,稽延性戒斷癥狀消失;吸毒行為認(rèn)識(shí)深刻,拒毒意識(shí)較強(qiáng);自覺(jué)服從教育和管理,日常行為養(yǎng)成良好。有較強(qiáng)的自我約束能力,能客觀的看待社會(huì)事物,與他人相處融洽;認(rèn)真參加學(xué)習(xí),遵守課堂紀(jì)律,達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。完成康復(fù)訓(xùn)練所有項(xiàng)目、測(cè)試全部達(dá)標(biāo);積極參加習(xí)藝勞動(dòng),完成或超額完成習(xí)藝任務(wù)。熟悉毒品、性病、艾滋病及其危害,掌握健康生活方式;月均基礎(chǔ)分達(dá)到240分以上,符合上述全部條件的,轉(zhuǎn)入下一階段進(jìn)行管理。有一項(xiàng)不符的,繼續(xù)滯留本階段進(jìn)行管理,滯留時(shí)間不少于一個(gè)月。
4、技能培訓(xùn)階段。技能培訓(xùn)階段主要是完成康復(fù)鞏固期的目標(biāo)任務(wù),引入校園化教育機(jī)制,對(duì)完成康復(fù)教育轉(zhuǎn)入本期段的戒毒人員開(kāi)展技能培訓(xùn)、鞏固教育。通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)、鞏固教育和綜合心理矯治,深入矯正戒毒人員“心癮”,提高戒毒質(zhì)量,鞏固戒治成果,促使戒毒人員身心基本康復(fù)。
此階段推行警察指導(dǎo)下的以自我管理為主的寬松管理方式,在深化前一階段管理教育的基礎(chǔ)上,運(yùn)用職業(yè)技術(shù)學(xué)校的管理方式,努力創(chuàng)建校園化管教環(huán)境和工作氛圍。建立功能齊全的就業(yè)技能培訓(xùn)基地,開(kāi)展多樣化技能培訓(xùn)。********強(qiáng)制隔離戒毒所構(gòu)建了“所校聯(lián)合技能培養(yǎng)”路徑。*****************借助科研院所的人才優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)戒毒人員綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工能力,落實(shí)家畜養(yǎng)殖、溫室大棚種植、果木種植、蔬菜種植、園藝師培訓(xùn)等工種的實(shí)地培訓(xùn),夯實(shí)了“試農(nóng)”基礎(chǔ)。同時(shí)著眼于市場(chǎng)需求,開(kāi)展“試工”習(xí)藝培訓(xùn)。創(chuàng)建刺繡、機(jī)電維修、家電維修、電焊車(chē)工等項(xiàng)目的技能培訓(xùn)工作室,設(shè)置相關(guān)培訓(xùn)課程,認(rèn)真開(kāi)展實(shí)操機(jī)能培訓(xùn),確保針對(duì)性和實(shí)用性。戒毒人員按照要求,完成技能培訓(xùn)課程后,所里聯(lián)系相關(guān)部門(mén)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的技能、工種的鑒定考核,獲得國(guó)家勞動(dòng)保障部門(mén)職業(yè)技能資格證書(shū)。
同時(shí)針對(duì)社會(huì)回歸前不知所措、迷茫無(wú)助、焦慮煩躁特點(diǎn)及時(shí)開(kāi)展社會(huì)回歸教育,形勢(shì)政策教育、加強(qiáng)拒絕毒品、防止復(fù)吸技巧培訓(xùn)。加強(qiáng)心理矯正工作,經(jīng)常性開(kāi)展團(tuán)體心理輔導(dǎo),模擬社會(huì)場(chǎng)景,組織戒毒人員參加社會(huì)適應(yīng)性培訓(xùn)地心理游戲,使其學(xué)會(huì)融入社會(huì),正常人際交往恢復(fù)社會(huì)功能。
康復(fù)鞏固期評(píng)估分為滿(mǎn)一年評(píng)估和期滿(mǎn)評(píng)估兩個(gè)階段,進(jìn)行生理、心理、認(rèn)知、行為、家庭與社會(huì)功能5個(gè)方面的綜合評(píng)估。評(píng)估分為好、一般、差三種。評(píng)估結(jié)果作為提前解除、按期解除、延期解除的依據(jù)。參加評(píng)估的戒毒人員生理機(jī)能恢復(fù)正常,稽延性戒斷癥狀消失;生命體征平穩(wěn),戒斷癥狀消失,尿檢陰性。心癮得到有效遏制,逆反心理基本消除,具有主動(dòng)擺脫心理困擾的愿望;對(duì)吸毒行為有較深反思,拒毒意識(shí)較強(qiáng)。自覺(jué)遵守所規(guī)隊(duì)紀(jì),日常行為養(yǎng)成良好;有較強(qiáng)的自我約束能力,能客觀的看待社會(huì)事物,學(xué)會(huì)融入家庭、社會(huì),掌握遇到困難、挫折的解決方法和技巧;能認(rèn)真參加學(xué)習(xí),遵守課堂紀(jì)律,達(dá)到本期教育考核標(biāo)準(zhǔn);自主參加習(xí)藝勞動(dòng),完成或超額完成下達(dá)的習(xí)藝任務(wù);完成矯治程序,測(cè)試評(píng)估達(dá)標(biāo);月均基礎(chǔ)分達(dá)到290分,且經(jīng)診斷評(píng)估符合解除條件。符合上述條件的,可以參加出所前診斷評(píng)估,有一項(xiàng)不符的,繼續(xù)滯留本階段進(jìn)行管理,滯留時(shí)間不少于一個(gè)月。
(三)一延伸。
強(qiáng)制隔離戒毒與矯治康復(fù)對(duì)接延伸,是對(duì)通過(guò)診斷評(píng)估即將解除強(qiáng)制隔離戒毒措施的人員進(jìn)行過(guò)渡性的管理,緩沖由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所直接進(jìn)入社會(huì)的不適應(yīng),實(shí)現(xiàn)融入社會(huì)的軟著陸。此階段,以提高戒毒質(zhì)量為核心,引入社會(huì)化教育機(jī)制,重點(diǎn)在鞏固戒毒效果,增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力上下功夫。
1、運(yùn)用開(kāi)放式、人性化管理方式,建立 “三自”管理機(jī)制,實(shí)行“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”。著力做好戒毒康復(fù)人員社會(huì)適應(yīng)教育,積極探索模擬社區(qū),戒毒康復(fù)人員實(shí)行自我管理、自我約束,學(xué)習(xí)工作、人際交往、社會(huì)活動(dòng)全程模擬社會(huì)場(chǎng)景,感受、交流回歸社會(huì)體驗(yàn),以此增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知度。
2、建立過(guò)渡性就業(yè)安置基地,提供針對(duì)性較強(qiáng)的就業(yè)指導(dǎo)。針對(duì)戒毒人員的文化素質(zhì)、愛(ài)好興趣和就業(yè)意向,進(jìn)行就業(yè)形勢(shì)分析,提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息,努力讓戒毒人員提升社會(huì)接納度。
3、深入社區(qū)推介戒毒康復(fù)工作。宣傳戒毒康復(fù)有關(guān)政策、待遇,組織社區(qū)戒毒人員參加康復(fù)體驗(yàn),讓有戒毒康復(fù)意愿的人員報(bào)名加入戒毒康復(fù)。
4、主動(dòng)與街道社區(qū)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立信息溝通、合作途徑。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),對(duì)符合條件的戒毒康復(fù)人員幫助解決城市低保問(wèn)題,并在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面給予必要的指導(dǎo)和幫助,努力將戒毒康復(fù)中心社區(qū)化等。通過(guò)一系列措施逐漸完善強(qiáng)制隔離戒毒與社區(qū)戒毒對(duì)接延伸的工作機(jī)制。
(四)四化
“四化”是在“三期四段一延伸”管理流程的基礎(chǔ)上,引入的軍營(yíng)化、工廠(chǎng)化、校園化和社會(huì)化教育機(jī)制。已在構(gòu)建一個(gè)全方位的大教育格局,拓展教育渠道,豐富教育形式,鮮活教育內(nèi)容,突出教育特色,強(qiáng)化強(qiáng)制隔離戒毒的教育屬性,努力實(shí)現(xiàn)把我所建成一所特殊的學(xué)校愿景。
1、軍營(yíng)化。在教育矯治期引入軍營(yíng)化教育機(jī)制,實(shí)施嚴(yán)格的管理教育。按照戒毒人員一日行為規(guī)范,實(shí)行“五化、五定、三點(diǎn)”管理,即行動(dòng)軍事化、勞動(dòng)集體化、生活規(guī)范化、衛(wèi)生經(jīng)?;?、學(xué)習(xí)制度化;列隊(duì)定位、勞動(dòng)定崗、學(xué)習(xí)定組、就餐定桌、睡覺(jué)定鋪;起床睡覺(jué)點(diǎn)名、集體活動(dòng)點(diǎn)名、出收工點(diǎn)名。開(kāi)展以隊(duì)列動(dòng)作為主要內(nèi)容的軍事科目訓(xùn)練和體能鍛煉,達(dá)到強(qiáng)化紀(jì)律服從意識(shí),恢復(fù)身體機(jī)能的目的。制定訓(xùn)練計(jì)劃和相應(yīng)管教措施,選派軍事素質(zhì)過(guò)硬的干警擔(dān)任隊(duì)列訓(xùn)練教官。嚴(yán)格訓(xùn)練紀(jì)律,強(qiáng)抓軍事作風(fēng),確保戒毒人員人人參與,人人受訓(xùn);制定戒毒人員內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)每日檢查評(píng)比;對(duì)戒毒人員報(bào)告用語(yǔ)和日常禮節(jié)禮貌進(jìn)行規(guī)范和要求,做到動(dòng)作整齊劃一,“三聲”響亮,令行禁止。
2、工廠(chǎng)化。??在矯治康復(fù)期,引入工廠(chǎng)化教育機(jī)制,用工廠(chǎng)化管理機(jī)制促進(jìn)戒毒人員養(yǎng)成教育,保障習(xí)藝勞動(dòng)安全有序進(jìn)行?,F(xiàn)已引進(jìn)了現(xiàn)代化生產(chǎn)流水線(xiàn)、生產(chǎn)操作規(guī)程,產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等制度規(guī)范,建立了一整套生產(chǎn)車(chē)間管理制度,推行以生產(chǎn)干事為車(chē)間主任、現(xiàn)場(chǎng)干警為主要責(zé)任人的生產(chǎn)組織形式。
3、校園化。在康復(fù)鞏固期,引入校園化教育機(jī)制,**********強(qiáng)制隔離戒毒所構(gòu)建了“所校聯(lián)合技能培養(yǎng)”路徑,運(yùn)用職業(yè)技術(shù)學(xué)校的管理方式,努力創(chuàng)建校園化管教環(huán)境和工作氛圍。建立功能齊全的就業(yè)技能培訓(xùn)基地,開(kāi)展多樣化技能培訓(xùn)。
4、社會(huì)化在社會(huì)適應(yīng)延伸階段,引入社會(huì)化教育機(jī)制,通過(guò)社會(huì)化的管理方式,緩沖由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所直接進(jìn)入社會(huì)的不適應(yīng),很好的融入社會(huì)。
四、“三四四一”戒毒工作模式的實(shí)踐效應(yīng)
(一)充分發(fā)揮期段管理的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。**********強(qiáng)制隔離戒毒所現(xiàn)設(shè)6個(gè)管教大隊(duì),按照各自職責(zé)分為入所教育大隊(duì),教育矯治大隊(duì),矯治康復(fù)大隊(duì)、康復(fù)鞏固大隊(duì),職業(yè)技能培訓(xùn)大隊(duì),戒毒康復(fù)大隊(duì)。管教大隊(duì)職責(zé)分工明確,目標(biāo)任務(wù)具體。均按照本期段戒毒人員的生理、心理特點(diǎn)、行為養(yǎng)成、矯治任務(wù)的不同,施以針對(duì)性的管教措施,達(dá)到較好的矯治效果。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的管教實(shí)踐,形成自己的特色、優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“一區(qū)一特色,一隊(duì)一亮點(diǎn)”。
(二)有效激發(fā)了管教民警對(duì)戒毒工作的積極性、主動(dòng)性。民警的個(gè)性?xún)?yōu)勢(shì)、工作特長(zhǎng)得到了充分發(fā)揮。所黨委在配備大隊(duì)班子和管教民警時(shí)充分考慮各大隊(duì)職責(zé)分工,民警個(gè)性特點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化組合,最大限度發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。比如,在入所隊(duì)多配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,運(yùn)用其軍事素養(yǎng)特長(zhǎng),可以很好的引入軍營(yíng)化管理教育理念;在矯治康復(fù)大隊(duì)多配備有心理咨詢(xún)師資格、有教師背景的民警以便于心理輔導(dǎo)、康復(fù)教育工作的扎實(shí)開(kāi)展;在職業(yè)技能大
隊(duì)多配備擅長(zhǎng)技術(shù)培訓(xùn)、有企業(yè)工作經(jīng)歷的民警,以出色完成所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)。
(三)“三四四一”戒毒工作模式,彌補(bǔ)了過(guò)去沿用的勞教戒毒模式重管輕教的不足。特別是四化教育機(jī)制的引入,凸顯了強(qiáng)制隔離戒毒更加注重人文教育、更加重視人性關(guān)懷,更加尊重戒毒內(nèi)在規(guī)律的特點(diǎn),使得管理教育、心理康復(fù)、身體機(jī)能恢復(fù)、職業(yè)機(jī)能培訓(xùn)形式更加多樣,內(nèi)容更加豐富,效果更加顯著。
(四)“三四四一”戒毒工作模式,“累進(jìn)制”升(降)級(jí)式管理使得考核標(biāo)準(zhǔn)量化具體,激發(fā)了戒毒人員民主管理、自律自強(qiáng)意識(shí),極大地調(diào)動(dòng)了戒毒自覺(jué)性,戒毒成功率大幅提升。戒毒人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、生活處遇直觀可見(jiàn),只要完成本階段的矯治任務(wù),通過(guò)考核就可順利晉級(jí)到下一個(gè)期段學(xué)習(xí)生活,自己的努力通過(guò)晉級(jí)得到認(rèn)可,明明白白的反應(yīng)在管理模式上,體現(xiàn)在戒毒生活中,從而增強(qiáng)了戒毒信心,激發(fā)了自我改變的內(nèi)在動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了要我戒毒到我要戒毒的質(zhì)的飛躍。幾年來(lái),我所戒毒人員生理、心理機(jī)能恢復(fù)良好,所內(nèi)戒斷率一直保持100%,社會(huì)功能恢復(fù)良好,戒斷“操守率”逐年上升,實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)所安全、管理、教育、操守的目標(biāo)管理,取得了滿(mǎn)意的社會(huì)效果。
1、診斷評(píng)估與模式相互作用。診斷評(píng)估工作作為********強(qiáng)制隔離戒毒所“三四四一”戒毒工作模式的重要組成部分,貫穿“三四四一”工作模式運(yùn)行全過(guò)程,它既是戒毒人員轉(zhuǎn)段升級(jí)的量化標(biāo)準(zhǔn),也是出所評(píng)估的準(zhǔn)繩,同時(shí)也是考核與檢驗(yàn)“三四四一”戒毒工作模式實(shí)際工作效果的標(biāo)尺。診斷評(píng)估工作堅(jiān)持依法、科學(xué)、客觀、公開(kāi)、公正、公平的原則,是對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員進(jìn)行平時(shí)與定期、定量與定性相結(jié)合的綜合考評(píng),用比較科學(xué)的方法客觀評(píng)價(jià)戒毒效果和適應(yīng)社會(huì)的能力,為戒毒人員轉(zhuǎn)段升級(jí)、提前解除、按期解除、延期解除強(qiáng)制隔離戒毒措施提供依據(jù)。、3、2、診斷評(píng)估的主要內(nèi)容。該診斷評(píng)估是指強(qiáng)制隔離戒毒所對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員的生理、心理、認(rèn)知、行為、家庭和社會(huì)功能等方面的狀況進(jìn)行綜合考核,客觀評(píng)價(jià)所內(nèi)戒毒效果的過(guò)程。********強(qiáng)制隔離戒毒所將診斷評(píng)估工作分為戒毒人員轉(zhuǎn)段升級(jí)評(píng)估與戒毒人員出所評(píng)估兩種類(lèi)型。轉(zhuǎn)段升級(jí)評(píng)估包括教育矯治期轉(zhuǎn)入矯治康復(fù)期,以及矯治康復(fù)期轉(zhuǎn)入康復(fù)鞏固期三個(gè)期段之間的相互轉(zhuǎn)換。出所前評(píng)估包括戒毒人員提前解除強(qiáng)制隔離戒毒措施、按期解除強(qiáng)制隔離戒毒措施、延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒措施的診斷評(píng)估工作。、4、3、診斷評(píng)估考核主體設(shè)置。*********強(qiáng)制隔離戒毒所成立診斷評(píng)估考核委員會(huì),由所長(zhǎng)、分管副所長(zhǎng)、管理科、教育科、生活衛(wèi)生科、警戒科、生產(chǎn)科、矯治康復(fù)中心負(fù)責(zé)人及大隊(duì)診斷評(píng)估小組組長(zhǎng)組成。所長(zhǎng)任主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督強(qiáng)制隔離戒毒人員診斷評(píng)估考核全面工作;分管副所長(zhǎng)主持診斷評(píng)估考核工作,診斷評(píng)估辦公室設(shè)在管理科,負(fù)責(zé)診斷評(píng)估的日常工作。大隊(duì)成立戒毒人員診斷評(píng)估小組,大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng),由專(zhuān)門(mén)工作人員或兼職人員組成的診斷評(píng)估小組成員。生理和生理評(píng)估由臨床醫(yī)師負(fù)責(zé),心理評(píng)估與認(rèn)知評(píng)估由心理咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人員或管理人員負(fù)責(zé),行為和社會(huì)適應(yīng)能力評(píng)估由管理人員負(fù)責(zé)??裳?qǐng)戒毒所業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)工作人員,戒毒人員所在社區(qū)的干部、民警或禁毒專(zhuān)干參加,也可聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與。診斷評(píng)估的日常工作由管理科負(fù)責(zé)并對(duì)每個(gè)戒毒人員建立評(píng)估檔案,負(fù)責(zé)評(píng)估工作的警察按階段完成考核,填寫(xiě)《診斷評(píng)估手冊(cè)》,由評(píng)估小組匯總后,提交診斷評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)定,并做出結(jié)論。轉(zhuǎn)期(段)評(píng)估,由診斷評(píng)估委員會(huì)主任或副主任審定;出所評(píng)估和延期評(píng)估由診斷評(píng)估委員會(huì)主任審定,并簽名確認(rèn)。
二、運(yùn)用“累進(jìn)制”評(píng)估體系(圖解)
三、出所前診斷評(píng)估(圖解)
四、診斷評(píng)估分值設(shè)定(圖解)
五、診斷評(píng)估實(shí)現(xiàn)模式運(yùn)行效果
(一)診斷評(píng)估體系實(shí)現(xiàn)了對(duì)強(qiáng)戒人員教育理念的更新,推進(jìn)了戒毒矯治工作的發(fā)展。幫助強(qiáng)戒人員戒除毒癮,降低復(fù)吸率是踐行“首要標(biāo)準(zhǔn)”的要求,也是戒毒工作的出發(fā)點(diǎn)和著陸點(diǎn)。強(qiáng)戒人員診斷評(píng)估體系適應(yīng)新的管理趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)了民警作為“管理者”向“幫扶者”的轉(zhuǎn)變,由過(guò)去傳統(tǒng)意義上的管教向現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的全新教育理念的轉(zhuǎn)變。該診斷評(píng)估體系具有高質(zhì)量目標(biāo)、精細(xì)化管理的一個(gè)助推器作用,體現(xiàn)反饋戒治功能、反思矯正功能、激勵(lì)促進(jìn)功能和導(dǎo)向護(hù)航功能等多重功能。
(二)診斷評(píng)估體系有利于提取戒治運(yùn)行參數(shù),調(diào)整和完善戒治方略。強(qiáng)戒人員診斷評(píng)估體系依據(jù)強(qiáng)戒人員特點(diǎn)及戒毒工作需要,研究和設(shè)置一定的目標(biāo)、程序,更好地運(yùn)用科學(xué)的考評(píng)方法,在立足實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,使戒治成效指標(biāo)量化,更加有效地評(píng)價(jià)估量戒治效果。強(qiáng)戒所診斷評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)進(jìn)行完善、系統(tǒng)、規(guī)范的評(píng)估工作,收集、歸納和匯總強(qiáng)戒人員的戒治信息,通過(guò)進(jìn)行綜合性研究、分析和判斷,按照要求提取戒治工作發(fā)展和運(yùn)行過(guò)程中,生理戒毒、心理戒毒、認(rèn)知行為和家庭、社會(huì)功能等多方面的矯治參數(shù),從而檢驗(yàn)戒治措施的正確性和可行性,使措施方法更加科學(xué)完善、更加規(guī)范、更具有針對(duì)性;既能發(fā)現(xiàn)強(qiáng)戒人員帶有傾向性、普遍性和代表性的突出問(wèn)題,又能掌握強(qiáng)戒人員個(gè)體差異所具有的個(gè)性化問(wèn)題,對(duì)強(qiáng)戒人員的戒毒效果進(jìn)行客觀、公正評(píng)估,便于及時(shí)總結(jié)反思,調(diào)整矯治方略。
(三)診斷評(píng)估體系有利于提高強(qiáng)戒人員戒治積極性,促進(jìn)戒毒矯治質(zhì)量的提高。診斷評(píng)估反映的是強(qiáng)戒人員的戒毒成效,涉及到強(qiáng)戒人員戒毒期限和戒毒方式的變更,是絕大多數(shù)強(qiáng)戒人員在所戒毒的動(dòng)力源泉??茖W(xué)、規(guī)范、有效的診斷評(píng)估對(duì)提高強(qiáng)戒人員戒治積極性、營(yíng)造健康向上的戒治氛圍,有不可替代的作用。一方面,通過(guò)診斷評(píng)估,強(qiáng)戒人員在民警的指導(dǎo)和幫助下,能夠明確戒毒矯治目標(biāo)和方向,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,看到差距,找準(zhǔn)癥結(jié);另一方面,通過(guò)診斷評(píng)估,民警可以結(jié)合強(qiáng)戒人員存在的問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的教育,從而提高戒毒矯治質(zhì)量,收到事半功倍的效果。
第二篇:強(qiáng)制隔離戒毒工作之我見(jiàn)
《中華人民共和國(guó)禁毒法》的頒布,對(duì)吸毒人員強(qiáng)制吸毒模式作了重大調(diào)整,取消了原有的強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒,統(tǒng)一為強(qiáng)制隔離戒毒。很多勞教所也開(kāi)始收治強(qiáng)制隔離戒毒人員,這將揭開(kāi)勞教工作歷史嶄新的一頁(yè)。筆者根據(jù)《禁毒法》及近日到市公安局強(qiáng)制隔離戒毒所的學(xué)習(xí)交流會(huì),并結(jié)合勞教工作實(shí)際,就建立系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)格、完善的強(qiáng)制隔離戒毒工作體系,談
一孔之見(jiàn)。
一、強(qiáng)制隔離戒毒工作開(kāi)展之前需做的準(zhǔn)備工作
勞教機(jī)關(guān)從1991年起承擔(dān)勞教戒毒工作以來(lái),逐步探索和總結(jié)了一套關(guān)于戒毒工作的成功經(jīng)驗(yàn)和方法。形成了一套系統(tǒng)的戒毒矯治工作模式,有“三防”并舉的防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),還有一支既專(zhuān)業(yè)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“專(zhuān)門(mén)”人才隊(duì)伍。這些都說(shuō)明勞教機(jī)關(guān)在強(qiáng)制隔離戒毒工作中具有一定的優(yōu)勢(shì),但強(qiáng)制隔離戒毒畢竟有別于勞教戒毒。在執(zhí)行模式,工作重點(diǎn)等方面都有自己特定的要求,因此,筆者認(rèn)為做好強(qiáng)制隔離戒毒工作應(yīng)做好以下前期準(zhǔn)備:
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì),培養(yǎng)建立一支專(zhuān)業(yè)民警隊(duì)伍
強(qiáng)制隔離戒毒管理工作涉及醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等多門(mén)學(xué)科知識(shí),這對(duì)管理民警的素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)強(qiáng)制隔離戒毒工作的新要求,就必須加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒工作相關(guān)的知識(shí)輔導(dǎo)和培訓(xùn),通過(guò)加大教育培訓(xùn)力度,采取所內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)交流、舉辦強(qiáng)制隔離戒毒工作培訓(xùn)班等措施,提高從事強(qiáng)制隔離戒毒隔離戒毒工作民警的知識(shí)水平和工作能力。鼓勵(lì)民警將日常在管理過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)上升為理論,再用來(lái)指導(dǎo)強(qiáng)制隔離戒毒工作實(shí)踐,逐步培養(yǎng)一支有較高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)民警隊(duì)伍。
(二)整合資源,抓住關(guān)鍵,完善強(qiáng)制隔離戒毒工作各項(xiàng)措施
盡管勞教場(chǎng)所已經(jīng)具備收容勞教戒毒學(xué)員條件,但強(qiáng)制隔離戒毒學(xué)員收容時(shí),是未經(jīng)生理脫癮直接送交的,相比以往的勞教戒毒學(xué)員有著更為現(xiàn)實(shí)的不穩(wěn)定因素和危險(xiǎn)性。因此,這就需要我們?cè)诶迷匈Y源、設(shè)備的情況下,以確保安全為前提,以科學(xué)戒毒、規(guī)危戒毒、成功戒毒為目標(biāo),完善強(qiáng)制隔離戒毒工作的各項(xiàng)措施,如醫(yī)療體檢設(shè)備,監(jiān)控設(shè)施,戒毒學(xué)員宿舍各項(xiàng)設(shè)備等等。
(三)規(guī)范管理,完善制度,建立一整套強(qiáng)制戒毒工作管理規(guī)范和細(xì)則
要使強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)范運(yùn)行,制度是關(guān)鍵。由于強(qiáng)制隔離戒毒人員的身份不再是勞教人員,不能適用目前的管理制度和表本薄冊(cè),同時(shí)《禁毒法》明文規(guī)定強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)要建立科學(xué)的診斷評(píng)估機(jī)制。因此,為適應(yīng)新形勢(shì)和法律要求,函待建立一整套嚴(yán)格區(qū)別干勞動(dòng)教養(yǎng)的收治、管理教育、戒毒治療和戒毒效果評(píng)估、醫(yī)療衛(wèi)生、習(xí)藝勞動(dòng)等規(guī)章制度。同時(shí),必須以國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)制定的相關(guān)法規(guī)和規(guī)章作為參考和依據(jù)。
二、關(guān)于強(qiáng)制隔離戒毒管理模式的幾點(diǎn)看法
由于強(qiáng)制隔離戒毒工作在我國(guó)也是從今年6月份才開(kāi)始啟動(dòng),因此,大多數(shù)強(qiáng)制隔離戒毒所都是都是照搬或者參照過(guò)去的強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒模式,很多工作還處于摸索階段,而科學(xué)合理的管理模式正是場(chǎng)所良好秩序的根本保障。因此,筆者就強(qiáng)制隔離戒毒管理模式談幾點(diǎn)個(gè)人粗淺認(rèn)識(shí):
(一)強(qiáng)制隔離戒毒管理模式的中心思想
以人為本,因需開(kāi)辦禁毒形勢(shì)教育、法律道德文化教育、戒毒心理健康教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等各類(lèi)課程,以強(qiáng)化心理調(diào)適、樹(shù)立戒毒信心為重點(diǎn),以按勞計(jì)酬手段為輔助,融合半軍事化管理、校園管理、企業(yè)管理理念,體現(xiàn)強(qiáng)制隔離特色,創(chuàng)造和諧的戒毒環(huán)境,使戒毒學(xué)員得到綜合性康復(fù)矯治。
(二)管理模式的基本構(gòu)思(三管理階段一延伸階段的管理模式)
強(qiáng)制隔離戒毒管理可以借鑒對(duì)勞教人員管理的三種模式。在《禁毒法》的框架內(nèi),運(yùn)用戒毒康復(fù)規(guī)律,按照戒毒人員入所隔離戒毒時(shí)間的長(zhǎng)短和對(duì)戒毒人員戒斷風(fēng)險(xiǎn)成都動(dòng)態(tài)評(píng)估結(jié)果為依據(jù),將戒毒人員分為嚴(yán)管、普管、寬管三種管理對(duì)象,對(duì)應(yīng)實(shí)行封閉式、半開(kāi)放式、開(kāi)放式三級(jí)管理,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)處置,同時(shí)在強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所有相應(yīng)活動(dòng)區(qū)域。
第一階段——生理脫毒期(封閉式管理)對(duì)象為:未經(jīng)過(guò)脫毒期的人員、經(jīng)急性脫毒期管理但入所時(shí)間短的戒毒人員、有嚴(yán)重殘疾或疾病的戒毒人員、正處于看護(hù)和治療期的、發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員。封閉式管理時(shí)間設(shè)計(jì)要有彈性,以一、二個(gè)月為適宜,由管理者適度掌握確定每一個(gè)戒毒人員具體的封閉式管理期限。由于封閉式管理的對(duì)象各異、情況復(fù)雜。在封閉式管理期間要體現(xiàn)強(qiáng)制性、治療性、保護(hù)性為主,要嚴(yán)格限制活動(dòng)區(qū)域。主要任務(wù)是通過(guò)體能康復(fù)訓(xùn)練及入所教育讓戒毒人員適應(yīng)強(qiáng)制戒毒場(chǎng)所的環(huán)境和生活要求,安心接受強(qiáng)制隔離戒毒,進(jìn)行脫毒治療,逐步擺脫生理依賴(lài),通過(guò)訓(xùn)練逐步恢復(fù)體能。這階段實(shí)行嚴(yán)格管理。
第二階段——治療康復(fù)期(半封閉式管理)對(duì)象為:經(jīng)過(guò)封閉式管理、脫離毒品生理依賴(lài)性、已經(jīng)解除保護(hù)性約束措施的戒毒人員。對(duì)普管對(duì)象需經(jīng)嚴(yán)格考核評(píng)估,半開(kāi)放
式管理時(shí)間可設(shè)計(jì)為封閉式管理結(jié)束至強(qiáng)制隔離戒毒期滿(mǎn)前兩個(gè)月。在半開(kāi)放式管理期間,管理相對(duì)輕松,戒毒人員除統(tǒng)一作息時(shí)間外,享有較大的活動(dòng)區(qū)域和自由,主要以常規(guī)的生理、心理治療和鞏固為主。包括常規(guī)體能康復(fù)的保持,常規(guī)心理健康知識(shí)的促進(jìn),公民道德和文化教育,參加必要生產(chǎn)勞動(dòng)并獲取勞動(dòng)報(bào)酬,參加各類(lèi)專(zhuān)題活動(dòng)等。
第三階段——重
返社會(huì)適應(yīng)期(開(kāi)放式管理)對(duì)象為:強(qiáng)制隔離戒毒執(zhí)行一年后,在所表現(xiàn)良好的戒毒人員,強(qiáng)戒期限只剩兩個(gè)月的戒毒人員。在開(kāi)放式管理期間,實(shí)行寬松管理,經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所批準(zhǔn),可外出探視配偶、直系親屬。主要任務(wù)是通過(guò)強(qiáng)化拒毒意識(shí),開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)回歸社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練鞏固前兩期的治療康復(fù)效果,增強(qiáng)回歸社會(huì)的適應(yīng)能力。
延伸照管階段:對(duì)象為已經(jīng)解除強(qiáng)戒,回歸社會(huì)的人員?!督痉ā芬?guī)定:“對(duì)于被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過(guò)三年的社會(huì)康復(fù)”,這表明強(qiáng)制隔離戒毒不是戒毒的終結(jié)。因此,強(qiáng)制隔離戒毒管理機(jī)關(guān)應(yīng)將強(qiáng)制隔離戒毒工作看作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,把回歸社會(huì)階段看作是戒毒流程中一個(gè)不可分割、十分重要的階段。從某種程度上說(shuō),吸毒人員雖是違法者,但也是受害者。他們?cè)诨貧w社會(huì)后,經(jīng)常會(huì)面臨無(wú)業(yè)可就、生活無(wú)依、社會(huì)歧視、親友遺棄的重大壓力,是特殊的社會(huì)弱勢(shì)群體。對(duì)他們?nèi)绻患右躁P(guān)注和幫助,一些人就極易重蹈覆轍,走上復(fù)吸之路,形成了“吸而戒,戒又吸”的惡性循環(huán)現(xiàn)象,勢(shì)必增加社會(huì)的不穩(wěn)定因素,加大禁戒毒工作社會(huì)成本和費(fèi)用支出。因此,強(qiáng)制隔離戒毒管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮社會(huì)綜合治理和社會(huì)幫教體系作用,加強(qiáng)宣傳,爭(zhēng)取各方支持,落實(shí)接茬幫教工作,鞏固強(qiáng)制隔離戒毒工作的成果。
(三)強(qiáng)制隔離戒毒獎(jiǎng)懲考核機(jī)制構(gòu)思
《禁毒法》規(guī)定“強(qiáng)制隔離戒毒管理機(jī)關(guān)可以對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員作出提前解除強(qiáng)制戒毒的意見(jiàn)和作出最長(zhǎng)一年的延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限的意見(jiàn)”。這就需要我們?cè)谌粘5慕涠竟芾砉ぷ鳟?dāng)中嚴(yán)格實(shí)行計(jì)分考核制度,充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲的引導(dǎo)作用。只有將各項(xiàng)管理的考核落到實(shí)處,才能確保戒毒康復(fù)工作取得實(shí)效。
筆者認(rèn)為,對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員考核內(nèi)容應(yīng)包涵以下內(nèi)容:戒毒人員對(duì)吸毒危害的認(rèn)識(shí)和拒絕程度、配合治療的自覺(jué)性、體能康復(fù)效果、是否積極參加勞動(dòng)、是否規(guī)范遵守強(qiáng)制隔離管理場(chǎng)所規(guī)定等五個(gè)方面。采用10分制或100分制進(jìn)行量化考核,做到日考核、月小結(jié)、季評(píng)比、階段總結(jié)??己私Y(jié)果與強(qiáng)制隔離戒毒期限掛鉤,對(duì)遵守管理制度好、行為習(xí)慣養(yǎng)成好、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)好,心理、生理康復(fù)好的戒毒人員可以縮短強(qiáng)制隔離期。反之,則延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離期。通過(guò)考核,充分調(diào)動(dòng)強(qiáng)制隔離戒毒人員的積極性,營(yíng)造良好的戒毒康復(fù)秩序。
強(qiáng)制隔離戒毒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)又極為復(fù)雜的社會(huì)工程。由于《禁毒法》的出臺(tái)時(shí)間很短,目前,尚有很多的空白和盲點(diǎn)。如何建立系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)格、完善的強(qiáng)制隔離戒毒體系還需我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索,在理論上下狠功夫。只有這樣,才能使強(qiáng)制隔離戒毒管理機(jī)關(guān)發(fā)揮良好的社會(huì)職能,為社會(huì)增添一份和諧穩(wěn)定因素!
第三篇:強(qiáng)制隔離戒毒知識(shí)考試
1、吸毒成癮的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行戒毒治療,戒毒治療不以營(yíng)利為目的。
2、社區(qū)戒毒期限為3年。戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶(hù)籍所在地接受社區(qū)戒毒;在戶(hù)籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的可以在現(xiàn)住所地接受社區(qū)戒毒。
3、吸毒人員有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定:a、拒絕接受社會(huì)戒毒的b、在社區(qū)戒毒期間吸食注射毒品的c、嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的d、經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食注射毒品的。
4、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所設(shè)置教育機(jī)構(gòu),大中隊(duì)設(shè)置教育干事和若干專(zhuān)職教員。
5、對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員一次使用戒具的時(shí)間不得超過(guò)7天。
6、勞動(dòng)教養(yǎng)期限,根據(jù)需要?jiǎng)趧?dòng)教養(yǎng)的人員的違法犯罪事實(shí),性質(zhì),情節(jié),動(dòng)機(jī)和危害程度,確定為一至三年。
7、對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員,實(shí)行教育感化第一,勞動(dòng)生產(chǎn)第二的教育方針。
8、人民檢察院對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督。
9、勞動(dòng)教養(yǎng)是對(duì)于被勞動(dòng)教養(yǎng)人員實(shí)行的強(qiáng)制性教育改造的一種措施,也是對(duì)他們安置就業(yè)的一種辦法。
10、勞教人員的檔案應(yīng)當(dāng)實(shí)行分級(jí)管理。
11、對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員要實(shí)行賞罰分明的獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)勵(lì)面要大,懲罰面要小。
12、對(duì)于勞動(dòng)教養(yǎng)人員教育的時(shí)間,一般情況下,每天不少于三個(gè)小時(shí)。
13、強(qiáng)制隔離戒毒人員經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所批準(zhǔn),可探視其配偶和直系親屬。
14、正在實(shí)施保護(hù)性約束措施的強(qiáng)制隔離戒毒人員,不予安排探訪(fǎng)。因情況特殊需要探訪(fǎng)的,須經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所批準(zhǔn)。
15、勞動(dòng)教養(yǎng)人員入所時(shí),要進(jìn)行認(rèn)罪認(rèn)錯(cuò)教育,所規(guī)紀(jì)律教育;出所前要進(jìn)行遵紀(jì)守法和前途教育,并作出鑒定。
16、在勞動(dòng)教養(yǎng)人員中,應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展勞動(dòng),學(xué)習(xí),體育,衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng),定期評(píng)選勞動(dòng)教養(yǎng)積極分子。
17、對(duì)女性勞動(dòng)教養(yǎng)人員派女干部管理。
18、收容勞動(dòng)教養(yǎng)人員時(shí),必須憑勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)的《勞動(dòng)教養(yǎng)決定書(shū)》、《勞動(dòng)教養(yǎng)通知書(shū)》,對(duì)于沒(méi)有上述文件或文件與事實(shí)不符的,不予收容。
19、勞動(dòng)教養(yǎng)人員的現(xiàn)金、票據(jù)和貴重物品,由勞教所代為保管,解除勞教時(shí)歸還。20、強(qiáng)戒人員探視費(fèi)用自理。
21、對(duì)于強(qiáng)戒人員一次單獨(dú)管理的時(shí)間不得超過(guò)5日。
22、強(qiáng)戒期限為2年,最長(zhǎng)可延長(zhǎng)一年。
23、強(qiáng)戒人員的康復(fù)訓(xùn)練包括身體功能恢復(fù)性訓(xùn)練,體能訓(xùn)練和常用健身項(xiàng)目輔導(dǎo)。
24、對(duì)被單獨(dú)管理的強(qiáng)戒人員應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)飯菜和開(kāi)水,保持室內(nèi)衛(wèi)生,室外活動(dòng)不少于1小時(shí),對(duì)患有疾病的及時(shí)予以治療。
25、強(qiáng)戒所不得體罰,虐待或侮辱戒毒人員。
26、對(duì)解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)還代管財(cái)務(wù),結(jié)清賬目,辦理出所手續(xù)。
27、強(qiáng)戒人員辦理所外就醫(yī),須由指定地方縣級(jí)以上醫(yī)院出具診斷證明,親屬或原單位提出書(shū)面申請(qǐng)并同意擔(dān)保。
28、對(duì)擅自離所的強(qiáng)戒人員,強(qiáng)戒所應(yīng)在3日內(nèi)書(shū)面通知原強(qiáng)戒決定機(jī)關(guān)。
29、強(qiáng)戒人員一次所外就醫(yī)的期限為1到3個(gè)月。
30、毒品是指鴉片,海洛因,甲基苯丙胺,嗎啡,大麻,可卡因,以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神類(lèi)藥品。
31、禁毒工作實(shí)行預(yù)防為主,綜合治理,禁種,禁制,禁販,禁吸并舉的方針。
32、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)強(qiáng)戒人員進(jìn)行尿檢。對(duì)探視、所外就醫(yī)回所的強(qiáng)戒人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行尿檢。
33、檢查女性強(qiáng)戒人員身體時(shí),應(yīng)由女性工作人員進(jìn)行。
34、強(qiáng)戒所禁止任何違反規(guī)定為強(qiáng)戒人員傳遞物品。
35、探訪(fǎng)強(qiáng)戒人員應(yīng)當(dāng)在探訪(fǎng)室或指定地點(diǎn)進(jìn)行。探訪(fǎng)室應(yīng)設(shè)置玻璃隔離設(shè)施。探訪(fǎng)時(shí)應(yīng)有工作人員在場(chǎng)。探訪(fǎng)人員應(yīng)遵守強(qiáng)戒所的探訪(fǎng)規(guī)定。違反規(guī)定的終止探訪(fǎng)。
36、接受社區(qū)戒毒的戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),自覺(jué)履行社區(qū)戒毒協(xié)議,并根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求,定期接受檢驗(yàn)。
37、醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)戒毒治療需要,可以對(duì)接受戒毒治療的戒毒人員進(jìn)行身體和攜帶物品的檢查,對(duì)在治療期間有人身危險(xiǎn)的,可以采取必要的臨時(shí)保護(hù)性約束措施。
38、吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)戒的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意,可以進(jìn)入強(qiáng)戒所戒毒。
39、強(qiáng)戒人員探視費(fèi)用自理。
40、強(qiáng)戒所應(yīng)根據(jù)強(qiáng)戒人員吸食,注射毒品的種類(lèi)以及成癮程度等,對(duì)戒毒人員進(jìn)行有針對(duì)性的心理,生理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。
41、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的性別,年齡,患病等情況,對(duì)戒毒人員進(jìn)行分別管理。
42、戒毒人員進(jìn)入強(qiáng)戒所時(shí),應(yīng)當(dāng)接受對(duì)其身體和所攜帶物品的檢查。
43、根據(jù)戒毒的需要,強(qiáng)戒場(chǎng)所可以組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動(dòng),對(duì)戒毒人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的,應(yīng)支付勞動(dòng)報(bào)酬。
44、教育矯治工作的基本原則是:堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持因人施教,堅(jiān)持以理服人,堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則。
45、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)對(duì)戒毒人員的不同戒治期限合理安排教學(xué)計(jì)劃,保證戒毒人員學(xué)完規(guī)定課程。
46、安全排查工作是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所中可能導(dǎo)致各類(lèi)安全事故的隱患而進(jìn)行的分析和檢查。
47、安全排查應(yīng)采取日常排查,集中排查等多種方式。
48、日常排查是指日常工作中對(duì)安全事故隱患隨時(shí)進(jìn)行分析和檢查。
49、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)對(duì)臨近強(qiáng)戒期滿(mǎn)的人員進(jìn)行教育質(zhì)量評(píng)估,評(píng)價(jià)結(jié)果和后續(xù)康復(fù)建議記入《強(qiáng)戒人員戒治診斷評(píng)估手冊(cè)》。
50、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)組織強(qiáng)戒人員進(jìn)行戒毒宣誓,每周集體背誦戒毒誓言,強(qiáng)化戒毒意識(shí),堅(jiān)定戒毒信心。
51、對(duì)受到處分的監(jiān)獄和勞教人民警察,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定延期晉級(jí)、降低或取消警銜。
52、嚴(yán)禁使用罪犯、勞教人員干私活。不準(zhǔn)使用罪犯管罪犯,不準(zhǔn)利用勞教人員民管會(huì)成員代行干警職權(quán)。
53、勞教人員延長(zhǎng)勞教期限,與原決定的勞教期限合并執(zhí)行。減少勞教期限,從決定期限中扣除。
54、勞教人民警察應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞教人員禁閉和警戒具使用的相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格審批手續(xù),不得隨意使用警戒具,不得隨意延長(zhǎng)禁閉和警戒具使用時(shí)間。
55、強(qiáng)戒人員具有以下情形的,不準(zhǔn)探視,1、處于急性脫毒期的2、正在實(shí)施保護(hù)性約束措施的3、其他不宜辦理探視的。
56、強(qiáng)戒人員涉嫌犯罪被逮捕的。強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)將其除名。
57、勞教人民警察應(yīng)正確處理與勞教人員及其家屬的關(guān)系,不得利用勞教人員干私活,不得與勞教人員攀親結(jié)友。不得與勞教人員家屬發(fā)生非工作關(guān)系的往來(lái),不得利用職務(wù)之便接受勞教人員及其家屬的財(cái)物或饋贈(zèng)。
58、勞教所應(yīng)依照所務(wù)公開(kāi)的原則,將對(duì)勞教人員實(shí)施強(qiáng)制性教育挽救措施的執(zhí)法依據(jù)、程序、相關(guān)規(guī)定和執(zhí)法結(jié)果,向勞教人員及其家屬和社會(huì)各界公開(kāi),并主動(dòng)接受監(jiān)督。
59、勞教人民警察應(yīng)堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格履行法定職責(zé),不得擅離職守,不得在執(zhí)法崗位上不作為。
60、勞教戒毒人員學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng),勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),生活現(xiàn)場(chǎng)的帶班值班警察人數(shù)不得低于勞教戒毒人員的3%。
61、對(duì)勞教人員采取禁閉的時(shí)間不得超過(guò)十天。
62、集中排查是指定期或不定期組織力量在一定范圍內(nèi)開(kāi)展的安全大檢查。
63、前來(lái)會(huì)見(jiàn)的學(xué)員親屬應(yīng)持有居民身份證、戶(hù)口本等證明本人與被會(huì)見(jiàn)人關(guān)系的證件,經(jīng)勞教所管理部門(mén)查驗(yàn)登記。無(wú)證件不得接見(jiàn)。
64、戒毒工作采取自愿戒毒,社區(qū)戒毒,強(qiáng)制隔離戒毒,社區(qū)康復(fù)四個(gè)措施。
65、勞教人民警察應(yīng)嚴(yán)格按照法定條件、法定程序辦理與勞教人員切身利益相關(guān)的各種執(zhí)法手續(xù),不得弄虛作假,不得違反規(guī)定為勞教人員辦理放假,減期,所外就醫(yī),所外執(zhí)行。66、戒毒人員在入學(xué),就業(yè),享受社會(huì)保障方面不受歧視。有關(guān)部門(mén),組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué),就業(yè),享受社會(huì)保障方面對(duì)戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。
67、勞教所應(yīng)建立生產(chǎn)安全監(jiān)管體制,經(jīng)常檢查勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)工具、生產(chǎn)原材料和危險(xiǎn)品的管理情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患。
68、對(duì)于個(gè)別違反所紀(jì)所規(guī)的勞教人員,應(yīng)依法采取禁閉,使用警戒具等手段進(jìn)行管理,不得打罵體罰侮辱虐待勞教人員,不得指使默許放任他人打罵體罰侮辱虐待勞教人員。69、勞教人民警察應(yīng)直接管理勞教人員的學(xué)習(xí),生產(chǎn),生活三大現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)控制,嚴(yán)密監(jiān)視,切實(shí)掌握勞教人員的思想動(dòng)態(tài),不得使用勞教人員代行警察職權(quán),管理其他勞教人員。70、勞教人民警察應(yīng)依法保障勞教人員的法定權(quán)利,尊重勞教人員的人格。
71、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)對(duì)戒毒人員進(jìn)行形勢(shì)和政策教育,就業(yè)指導(dǎo)和社會(huì)環(huán)境適應(yīng)教育。
72、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防復(fù)吸訓(xùn)練,使戒毒人員掌握抵制毒品誘惑,拒絕毒友拉攏,應(yīng)對(duì)高危情境和生活挫折的方法,增強(qiáng)自我防范意識(shí)。
73、對(duì)強(qiáng)戒人員的獎(jiǎng)勵(lì)種類(lèi)為表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)、記功三種,懲罰種類(lèi)為警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)三種。獎(jiǎng)懲結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為診斷評(píng)估的依據(jù)。
74、強(qiáng)戒期限從《強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)》規(guī)定之日起計(jì)算。
75、對(duì)勞教人員的封閉式管理是對(duì)勞教人員實(shí)行由勞教民警直接管理的嚴(yán)格管束的執(zhí)行方式。
76、對(duì)勞教人員的開(kāi)放式管理師在勞教民警的指導(dǎo)下,以勞教人員自我管理為主,所內(nèi)所外相結(jié)合的自律型執(zhí)行方式。
77、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)對(duì)被依法拘留,逮捕,收監(jiān)執(zhí)行刑罰以及被依法采取強(qiáng)制性教育措施的吸毒人員,應(yīng)當(dāng)予以必要治療。
78、對(duì)于強(qiáng)戒人員考核的內(nèi)容為強(qiáng)戒人員在遵守紀(jì)律、教育學(xué)習(xí)、生活衛(wèi)生、康復(fù)訓(xùn)練、習(xí)藝勞動(dòng)等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
79、對(duì)強(qiáng)戒人員的考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、實(shí)事求是和警察直接考核的原則。80、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)運(yùn)用影視,所內(nèi)廣播,小報(bào),黑板報(bào)和局域網(wǎng),向戒毒人員宣傳國(guó)家禁毒方針,政策,宣傳所內(nèi)教育戒治動(dòng)態(tài)和成果。
81、延長(zhǎng)的強(qiáng)戒期限與原決定強(qiáng)戒期限合并執(zhí)行。
82、強(qiáng)戒人員探視、所外就醫(yī)的時(shí)間,計(jì)算為已執(zhí)行的強(qiáng)戒期限。
83、強(qiáng)戒人員的考核以三個(gè)月為一個(gè)考核周期,每個(gè)考核周期結(jié)束時(shí)根據(jù)強(qiáng)戒人員本季度得分和獎(jiǎng)懲情況,寫(xiě)出書(shū)面評(píng)語(yǔ)。84、強(qiáng)戒所對(duì)有嚴(yán)重殘疾或疾病的戒毒人員,應(yīng)給與必要的康復(fù)治療,對(duì)患有傳染疾病的戒毒人員,應(yīng)依法采取必要的隔離治療措施。對(duì)可能發(fā)生自傷,自殘等情形的戒毒人員,可采取相應(yīng)的保護(hù)性約束措施。
85、執(zhí)行強(qiáng)戒一年后,經(jīng)診斷評(píng)估,對(duì)于戒毒情況良好的戒毒人員,強(qiáng)戒所可以提出提前解除強(qiáng)戒的意見(jiàn),報(bào)強(qiáng)戒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
86、強(qiáng)戒人員所外就醫(yī)期間,不列入考核范圍,原積分評(píng)語(yǔ)有效。
87、強(qiáng)戒人員被采取保護(hù)性約束措施期間,停止考核,原有積分和評(píng)語(yǔ)有效。解除保護(hù)性約束措施后,恢復(fù)考核。88、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)建立教育工作檔案,檔案內(nèi)容主要包括:
1、強(qiáng)戒人員戒治診斷評(píng)估手冊(cè)
2、強(qiáng)戒人員心理治療檔案
3、教學(xué)日志
4、心理咨詢(xún)?nèi)沼?/p>
5、個(gè)別教育登記6重要教育活動(dòng)。89、《中華人民共和國(guó)禁毒法》由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第31次會(huì)議通過(guò),自2008年6月1日起執(zhí)行。
90、對(duì)勞教人員教育矯治的具體目標(biāo)是:1遵紀(jì)守法,能正確認(rèn)識(shí)罪錯(cuò),真誠(chéng)悔過(guò),有改過(guò)自新的愿望,了解基本法律知識(shí),增強(qiáng)紀(jì)律觀念,做守法公民
2、遵守公民道德,有辨別是非善惡的基本能力,樹(shù)立社會(huì),家庭,自我責(zé)任意識(shí),遵守公民道德。
3、心理健康,有正確的自我認(rèn)知和社會(huì)認(rèn)知,能夠理性的認(rèn)識(shí)和處理人際關(guān)系,具有一定的社會(huì)適應(yīng)能力和挫折承受能力。
4、具有一定的文化知識(shí),具備一定的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)能力,科學(xué)文化知識(shí)水平有所提高。
5、具有一定職業(yè)技能,有正確的勞動(dòng)態(tài)度和就業(yè)觀念,掌握一定的勞動(dòng)技能。
91、對(duì)勞教人員教育矯治的內(nèi)容包括:入所教育,法制教育,思想道德教育,心理健康教育,職業(yè)技能教育,文化素質(zhì)教育,出所教育。
92、強(qiáng)戒教育工作的目的是通過(guò)綜合運(yùn)用各種教育矯治方法和手段,幫助戒毒人員提高法律道德意識(shí)和對(duì)毒品危害的認(rèn)識(shí)水平,改變不良心理,增強(qiáng)自覺(jué)抵制毒品和適應(yīng)社會(huì)的能力,戒除毒癮,回歸社會(huì)。成為守法公民。
93、強(qiáng)戒人員入所后的前兩個(gè)月為生理脫毒期,生理脫毒教育結(jié)束后至出所前兩個(gè)月為康復(fù)期。
94、回歸社會(huì)準(zhǔn)備期教育時(shí)間為兩個(gè)月。
95、強(qiáng)戒工作應(yīng)當(dāng)以人民警察為主導(dǎo),戒毒人員為主體,遵循以人為本,因材施教,身心兼顧,綜合矯治,關(guān)懷救助的原則。
96、對(duì)戒毒人員的教育按照生理脫毒期,康復(fù)期,回歸社會(huì)準(zhǔn)備期三個(gè)教育階段進(jìn)行,不同教育階段結(jié)合相應(yīng)戒治目標(biāo)進(jìn)行有針對(duì)性的教育。
97、對(duì)戒毒人員的教育內(nèi)容包括:法律道德教育,禁毒戒毒教育,心理健康教育,康復(fù)訓(xùn)練,文化教育,職業(yè)技能教育和回歸社會(huì)教育等。98、戒毒人員戒治期間應(yīng)當(dāng)以戒毒學(xué)員稱(chēng)謂。99、加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀教育,高度重視政法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,以司法的公正推動(dòng)社會(huì)的公平正義。
100、勞教人民警察“六條禁令”:
1、嚴(yán)禁毆打體罰或指使他人毆打體罰勞教人員
2、嚴(yán)禁違法違規(guī)使用警械警車(chē)
3、嚴(yán)禁索要收受勞教人員及其家屬的財(cái)物
4、嚴(yán)禁為勞教人員傳遞提供違禁物品
5、嚴(yán)禁工作期間飲酒
6、嚴(yán)禁參與賭博。
101、國(guó)家采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員。
102、監(jiān)獄或勞教機(jī)關(guān)人民警察,有下列行為的,給予警告或記過(guò)處分,情節(jié)較嚴(yán)重的,給予記大過(guò)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或撤職處分。
1、在值班執(zhí)勤時(shí)擅自離崗的2、違反規(guī)定將管理罪犯、勞教人員的職權(quán)交予他人行使的3、因工作失職致使違禁品進(jìn)入監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所的4、接受罪犯、勞教人員及其家屬宴請(qǐng)娛樂(lè)等活動(dòng)安排的。103、有下列行為之一的監(jiān)獄勞教人民警察應(yīng)給與開(kāi)除處分:
1、毆打體罰虐待或指使縱容他人毆打體罰虐待罪犯勞教人員致死的2、包庇或縱容罪犯勞教人員從事犯罪活動(dòng)的3、私放罪犯勞教人員逃離監(jiān)獄勞教所的。
104、對(duì)勞教人員應(yīng)當(dāng)以政治思想教育為主,結(jié)合進(jìn)行文化科學(xué)教育,生產(chǎn)技術(shù)教育。105、對(duì)強(qiáng)戒人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單獨(dú)管理的情形:
1、涉嫌違法犯罪需要移送公安、檢察機(jī)關(guān)審查處理的2、在所內(nèi)涉嫌違法犯罪需要隔離審查的3、有行兇或預(yù)謀行兇行為的4、煽動(dòng)鬧事和聚眾斗毆的5、以患有艾滋病為由攻擊他人,可能造成艾滋病傳播的6、有其他危險(xiǎn)行為的。
106、禁毒工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。107、《中華人民共和國(guó)禁毒法》共7章71條。
108、強(qiáng)戒人員患嚴(yán)重疾病,不出說(shuō)治療可能危及生命的,經(jīng)強(qiáng)戒所主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并報(bào)強(qiáng)戒所機(jī)關(guān)備案,強(qiáng)戒所可以允許其所外就醫(yī)。
109、根據(jù)戒毒需要,強(qiáng)戒所可以組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動(dòng),對(duì)戒毒人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。
110、勞教人員的“四知道”的內(nèi)容:
1、姓名、住址和體貌特征
2、簡(jiǎn)歷、主要違法犯罪事實(shí)和勞教期限
3、家庭情況和主要社會(huì)關(guān)系
4、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn) 111、胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話(huà)中提出“四個(gè)忠于”的內(nèi)容:忠于黨,忠于國(guó)家,忠于人民,忠于法律。
112、社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容包括:
1、依法治國(guó)
2、執(zhí)法為民
3、公平正義。
113、對(duì)勞教人員表?yè)P(yáng),記功,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),警告,記過(guò),有勞教管理所批準(zhǔn)。提前解除勞動(dòng)教育,減少或延長(zhǎng)勞教期限三個(gè)月以上的,應(yīng)由勞教管理委員會(huì)或受其委托的勞教工作管理局審批。減少或延長(zhǎng)勞教期限三個(gè)月以下的,也可以由勞教管理委員會(huì)委托的勞教管理所審批。
114、對(duì)提前解除勞教的,勞教管理所在接到上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件之日起三日內(nèi),向提前解除勞教人員宣布,并填發(fā)《解除勞動(dòng)教養(yǎng)證明書(shū)》。提前解除勞教時(shí)間自審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日算起。
115、勞教戒毒人員具備哪些情形可以使用戒具:
1、有事實(shí)表明可能行兇,暴動(dòng),逃脫,自殺,自殘的勞教戒毒人員或者已經(jīng)發(fā)生這類(lèi)行為需要防止其繼續(xù)實(shí)施這種行為的勞教戒毒人員。
2、有破壞場(chǎng)所設(shè)施或其它國(guó)家財(cái)產(chǎn)行為被禁閉的3、在執(zhí)行禁閉中表現(xiàn)惡劣的4、押解途中。
116、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根本在于法治。各級(jí)黨委要切實(shí)增強(qiáng)法治觀念,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政,民主執(zhí)政,依法執(zhí)政。全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快實(shí)施《法治湖北建設(shè)綱要》,推進(jìn)全省各項(xiàng)工作法治化。117、工作時(shí)間飲酒或在公共場(chǎng)合酗酒鬧事的,給與警告,記過(guò)或記大過(guò)處分。造成后果的,給與降級(jí)或撤職處分。造成嚴(yán)重后果的,給與開(kāi)除處分。118、根據(jù)《勞教人員管理工作執(zhí)法細(xì)則》,勞教人員會(huì)見(jiàn)的范圍包括:
1、配偶
2、直系親屬
3、三代以?xún)?nèi)旁系血親。
119、嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和黨的政策,教育感化挽救改造罪犯和勞教人員,按照依法嚴(yán)格科學(xué)文明直接管理的原則,加強(qiáng)獄政所政管理工作,努力提高改造質(zhì)量,自覺(jué)接受檢查機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。
120、對(duì)勞教人員的懲罰分為警告,記過(guò),延長(zhǎng)勞教期限三種。延長(zhǎng)勞教期限累計(jì)不得超過(guò)一年。
121、有下列行為之一的監(jiān)獄勞教人民警察,給與警告、記過(guò)或記大過(guò)處分。情節(jié)較重的,給與降級(jí)或撤職處分。情節(jié)嚴(yán)重的給與開(kāi)除處分。
1、拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定,命令,或者在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不服從指揮的2、違反規(guī)定辦理監(jiān)獄和勞教機(jī)關(guān)人民警察錄用,考核,任免,獎(jiǎng)懲,調(diào)任,轉(zhuǎn)任的。
122、維護(hù)場(chǎng)所安全應(yīng)當(dāng)著力抓好的十個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1、收容收治
2、編隊(duì)分組
3、重點(diǎn)時(shí)段管理
4、重點(diǎn)部位管理
5、重點(diǎn)人員管理
6、權(quán)益保障工作
7、所外就醫(yī)工作
8、證據(jù)存留工作
9、應(yīng)急處置工作
10、干警責(zé)任追究制度的強(qiáng)化。
123、容留他人吸食注射毒品或者介紹買(mǎi)賣(mài)毒品,構(gòu)成犯罪的,依法追求刑事責(zé)任。尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留,并處以三千元以下罰款。情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或伍佰元以下罰款。
124、充分發(fā)揮習(xí)藝勞動(dòng)在勞動(dòng)矯治中的重要作用。通過(guò)加大習(xí)藝勞動(dòng)的比重,促使勞教人員改正惡習(xí),養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣,學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng),增強(qiáng)其解教后回歸社會(huì)的能力。125、勞教戒毒機(jī)關(guān)一把手是安全管理工作的第一責(zé)任人。126、勞教場(chǎng)所教育工作目標(biāo)考核由勞教場(chǎng)所上級(jí)管理機(jī)關(guān)在年終考核時(shí)組織進(jìn)行,考評(píng)結(jié)果作為考核勞教場(chǎng)所領(lǐng)導(dǎo)班子,勞教人民警察業(yè)績(jī)的重要依據(jù),并定期予以通報(bào)。127、勞教場(chǎng)所教育目標(biāo)考評(píng)采取百分制量化考核。
128、考評(píng)工作采取聽(tīng)取匯報(bào),實(shí)地查看,查閱資料,座談咨詢(xún),重點(diǎn)抽查和問(wèn)卷測(cè)評(píng)等多種方法相結(jié)合的方式,確保考評(píng)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
129、勞教場(chǎng)所發(fā)生勞教人員逃跑,重大所內(nèi)案件、重大疫情,特大安全事故的,教育工作目標(biāo)不予考評(píng),視為不合格。
130、強(qiáng)戒所教育科負(fù)責(zé)組織實(shí)施強(qiáng)制隔離戒毒教育工作。
131、對(duì)戒毒人員的教育工作應(yīng)當(dāng)采取啟發(fā)式,引導(dǎo)式的互動(dòng)教學(xué)方法。將課堂教學(xué),個(gè)案矯治,心理治療,戒毒文化建設(shè)和社會(huì)教育等多種方式相結(jié)合,提高戒毒教育工作的效果。132、強(qiáng)戒教育工作的目的是通過(guò)綜合運(yùn)用各種教育矯治方法和手段,幫助戒毒人員提高法律道德意識(shí)和對(duì)毒品危害的認(rèn)知水平,改變不良心理,增強(qiáng)自覺(jué)抵制毒品和適應(yīng)社會(huì)的能力,戒除毒癮,回歸社會(huì),成為守法公民
133、監(jiān)獄和勞教機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給與處分。134、監(jiān)獄和勞教機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。135、勞動(dòng)教養(yǎng)人民警察應(yīng)當(dāng)依法保障勞教人員的檢舉和控告的權(quán)利,鼓勵(lì)支持他們維護(hù)自己的合法權(quán)益,不得撤檢或扣押勞教人員的檢舉控告信件,不得對(duì)檢舉控告人員打擊報(bào)復(fù)。136、國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家禁毒委員會(huì),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全國(guó)的禁毒工作。
137、對(duì)于被解除的強(qiáng)戒人員,強(qiáng)戒決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過(guò)三年的社區(qū)康復(fù)。138、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的性別年齡患病情況能,對(duì)戒毒人員實(shí)行分別管理。139、經(jīng)國(guó)務(wù)院公安部批準(zhǔn),邊境地區(qū)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法合作。
140、吸食注射毒品的,依法給與治安管理處罰。
141、對(duì)勞教人員的獎(jiǎng)懲應(yīng)向其本人宣布,經(jīng)其本人簽名后存入檔案。就拒絕簽名的應(yīng)注明情況,不影響?yīng)剳蜎Q定的執(zhí)行。142、發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食注射毒品的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
143、勞教人員的禁閉室由勞教所根據(jù)需要統(tǒng)一設(shè)置和管理。
144、民管會(huì)是在干警直接管理下的勞教人員參與管理,實(shí)行自我管理的一種組織形式。民管會(huì)應(yīng)當(dāng)在干警的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
145、對(duì)于勞教人員實(shí)行從嚴(yán)管理,普通管理和寬松管理三級(jí)管理制度。146、急性脫毒期的治療時(shí)間為14日至21日。147、強(qiáng)戒人員入所后的前兩個(gè)月為生理脫毒期,在進(jìn)行生理脫毒的同時(shí),進(jìn)行初步認(rèn)知和環(huán)境適應(yīng)性教育。
148、強(qiáng)戒人員一次探視時(shí)間不得超過(guò)5天。
149、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)為戒毒人員逐人制定個(gè)案化教育方案,突出教育的針對(duì)性,有效性。150、探訪(fǎng)人員送給強(qiáng)戒人員的日常生活用品應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)戒所設(shè)置的商店購(gòu)買(mǎi)。
151、探訪(fǎng)人員給強(qiáng)戒人員的其他物品,須經(jīng)強(qiáng)戒所批準(zhǔn),并由工作人員當(dāng)面檢查。152、探視的強(qiáng)戒人員可由親屬或所在單位就讀學(xué)校接送。153、強(qiáng)戒所對(duì)出現(xiàn)急性戒斷癥狀或者可能發(fā)生自傷自殘情形的強(qiáng)戒人員,可以使用束縛服椅床。
154、強(qiáng)戒人員外出探視期間,無(wú)違法違紀(jì)行為,回所尿檢呈陰性的,按每周滿(mǎn)分計(jì)算。155、強(qiáng)戒人員依法提出復(fù)議,申訴,控告的,不影響對(duì)其日常考核。156、對(duì)收容入所的勞教人員,應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《勞動(dòng)教養(yǎng)人員登記表》,并按指紋,貼免冠半身照片,建立專(zhuān)門(mén)檔案。
157、勞教人員來(lái)往信件由大隊(duì)統(tǒng)一登記收發(fā)。
158、未經(jīng)勞教所批準(zhǔn),勞教人員不得與親友通電話(huà),特殊情況可由干部代轉(zhuǎn)通話(huà)內(nèi)容。159、強(qiáng)戒人員擅自離所或探視逾期不歸的時(shí)間,不計(jì)算為已經(jīng)執(zhí)行的強(qiáng)戒期限。160、勞教人員在所內(nèi)作案構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)立案。
161、對(duì)勞教人員使用戒具時(shí)應(yīng)防止造成勞教人員傷殘,停止使用戒具時(shí),干警應(yīng)當(dāng)在使用戒具呈批表上簽名并注明日期。
162、對(duì)被決定予以強(qiáng)戒的人員,由作出決定的公安機(jī)關(guān)送強(qiáng)戒所執(zhí)行。163、禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任。
164、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開(kāi)展多種形式的禁毒宣傳教育。
165、吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。166、被決定人對(duì)公安機(jī)關(guān)做出的強(qiáng)戒決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。167、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)開(kāi)展心理治療,采取科學(xué)的方法對(duì)戒毒人員進(jìn)行心理矯治和心理脫癮訓(xùn)練。168、對(duì)已經(jīng)延期一年的強(qiáng)戒人員,期滿(mǎn)前評(píng)估得分在90分以下的,強(qiáng)戒所可以建議公安機(jī)關(guān)責(zé)令其接受社區(qū)康復(fù)。
169、強(qiáng)戒所應(yīng)對(duì)戒毒期限執(zhí)行滿(mǎn)一年的強(qiáng)戒人員開(kāi)展一年后診斷評(píng)估。170、對(duì)延長(zhǎng)期限的戒毒人員,期滿(mǎn)前應(yīng)再次開(kāi)展診斷評(píng)估。171、場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保證75%警力在一線(xiàn)。
172、值班干警應(yīng)該按要求交接班,監(jiān)控實(shí)行24小時(shí)工作制。173、各級(jí)勞教機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視安全防控工作,勞教所應(yīng)當(dāng)指定一名所領(lǐng)導(dǎo)主抓安全防控工作。
174、主抓安全防控工作所領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé):督促,指導(dǎo)安全防控工作。主抓力量開(kāi)展安全檢查。對(duì)排查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改,完善防控措施和方法。
175、監(jiān)控的重點(diǎn)部位包括:勞教所圍墻周?chē)瑒诮倘藛T宿舍走廊,廁所。重點(diǎn)人員宿舍。出工收工途中。勞動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)。食堂。會(huì)見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)。勞教人員禁閉室。
176、對(duì)強(qiáng)戒人員可以按下列情形實(shí)行分類(lèi)管理:
1、強(qiáng)戒和自愿戒毒的2、吸毒、注射新型毒品和傳統(tǒng)毒品的
177、變更強(qiáng)戒人員收治執(zhí)行地點(diǎn)時(shí),須報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
178、強(qiáng)戒所根據(jù)戒毒治療不同階段和效果,對(duì)強(qiáng)戒人員按照急性脫毒期,康復(fù)期,鞏固期分期管理。
179、強(qiáng)戒人員不得持有或使用移動(dòng)通信設(shè)備。
180、被單獨(dú)管理人提出的申訴控告等材料,強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送,不得扣押。181、強(qiáng)戒人員在強(qiáng)戒所死亡的,憑醫(yī)院開(kāi)具的死亡證明,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)檢驗(yàn)后,通知死者家屬,所在單位和戶(hù)籍所在地公安機(jī)關(guān)。182、國(guó)家建立健全毒品檢測(cè)和禁毒信息系統(tǒng),開(kāi)展毒品檢測(cè)和禁毒信息的收集分析使用交流工作。
183、公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記。
184、吸毒成癮的認(rèn)定辦法,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén),藥品監(jiān)督管理部門(mén),公安部門(mén)規(guī)定。185、人民警察的任務(wù)是維護(hù)國(guó)家安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民人身安全,人身自由和合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),預(yù)防制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。186、人民警察依法履行職務(wù),受法律保護(hù)。
187、對(duì)各級(jí)勞教機(jī)關(guān)安全穩(wěn)定工作情況的考核,應(yīng)當(dāng)與民主評(píng)議,民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。
188、對(duì)勞教所領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作采取聽(tīng)匯報(bào),查閱有關(guān)記錄和文件資料,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看等方式。
189、勞教每月至少召開(kāi)一次安全穩(wěn)定工作會(huì)議。
190、落實(shí)安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施,從人防,物防,技防等方面提供支持。191、各級(jí)勞教所應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際,制訂各類(lèi)事故的應(yīng)急預(yù)案并組織演練。192、發(fā)生各類(lèi)安全事故后,謊報(bào)瞞報(bào)遲報(bào)的,應(yīng)從重追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。193、強(qiáng)戒所不收治懷孕或正在哺育自己不滿(mǎn)一周歲嬰兒的父女。194、不滿(mǎn)18周歲的強(qiáng)戒人員由未成年強(qiáng)戒所進(jìn)行管理。
195、國(guó)外,境外的配偶,直系親屬探訪(fǎng)強(qiáng)戒人員,須經(jīng)強(qiáng)戒所的省級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。196、對(duì)強(qiáng)戒人員的考核內(nèi)容為遵守紀(jì)律,戒毒治療,教育矯治,生活衛(wèi)生和康復(fù),生產(chǎn)勞動(dòng)五部分。
197、強(qiáng)戒所應(yīng)當(dāng)每季度考察強(qiáng)戒人員所外就醫(yī)期間的表現(xiàn)。198、強(qiáng)戒人員表現(xiàn)優(yōu)異,應(yīng)當(dāng)予以表?yè)P(yáng),嘉獎(jiǎng),記功。199、對(duì)強(qiáng)戒人員的考核采取計(jì)分,獎(jiǎng)懲,評(píng)語(yǔ)結(jié)合的方法。200、有條件的勞教所可以建立心理宣泄室和治療室。201、戒毒人員可以通過(guò)口頭或書(shū)面形式提出心理咨詢(xún)申請(qǐng)。心理咨詢(xún)師接到申請(qǐng)后一般在三日內(nèi)安排咨詢(xún)。
第四篇:司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)定
司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)定
中華人民共和國(guó)司法部令第127號(hào)
《司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)定》已經(jīng)2013年3月22日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2013年6月1日起施行。
部長(zhǎng) 吳愛(ài)英
二○一三年四月三日
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作,幫助吸毒成癮人員戒除毒癮,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《戒毒條例》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則,教育和挽救吸毒成癮人員。
第三條 司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所對(duì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒決定,在公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行三個(gè)月至六個(gè)月后,或者依據(jù)省、自治區(qū)、直轄市具體執(zhí)行方案送交的強(qiáng)制隔離戒毒人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“戒毒人員”),依法執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。
第四條 從事強(qiáng)制隔離戒毒工作的人民警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法,尊重戒毒人員人格,保障其合法權(quán)益。
第五條 司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作所需經(jīng)費(fèi),按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)納入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算。
第二章 場(chǎng)所設(shè)置
第六條 設(shè)置司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所,應(yīng)當(dāng)符合司法部的規(guī)劃,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)審核,由省級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)司法部備案。
具備條件的地方,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置收治女性戒毒人員的強(qiáng)制隔離戒毒所和收治未成年戒毒人員的強(qiáng)制隔離戒毒所。
第七條 強(qiáng)制隔離戒毒所以其所在地地名加“強(qiáng)制隔離戒毒所”命名,同一地域有多個(gè)強(qiáng)制隔離戒毒所的,可以采取其他方式命名。
專(zhuān)門(mén)收治女性戒毒人員的強(qiáng)制隔離戒毒所名稱(chēng),為地名后加“女子強(qiáng)制隔離戒毒所”;專(zhuān)門(mén)收治未成年人的強(qiáng)制隔離戒毒所名稱(chēng),為地名后加“未成年人強(qiáng)制隔離戒毒所”。
第八條 強(qiáng)制隔離戒毒所設(shè)所長(zhǎng)一人、政治委員一人、副所長(zhǎng)若干人,設(shè)置職能機(jī)構(gòu)和戒毒大隊(duì),根據(jù)收治規(guī)模配備從事管教、醫(yī)療和后勤保障的工作人員。
第九條 強(qiáng)制隔離戒毒所設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),接受衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)醫(yī)療工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十條 強(qiáng)制隔離戒毒所工作人員享受?chē)?guó)家規(guī)定的工資福利待遇及保險(xiǎn)。
第三章 接 收
第十一條 強(qiáng)制隔離戒毒所根據(jù)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)接收戒毒人員。
第十二條 強(qiáng)制隔離戒毒所接收戒毒人員時(shí),應(yīng)當(dāng)核對(duì)戒毒人員身份,進(jìn)行必要的健康檢查,填寫(xiě)強(qiáng)制隔離戒毒人員入所健康狀況檢查表。
戒毒人員身體有傷的,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)予以記錄,由移送的公安機(jī)關(guān)工作人員和戒毒人員本人簽字確認(rèn)。
對(duì)女性戒毒人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行妊娠檢測(cè)。對(duì)懷孕或者正在哺乳自己不滿(mǎn)一周歲嬰兒的婦女,不予接收。
第十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)接收的戒毒人員的身體和攜帶物品進(jìn)行檢查,依法處理違禁品,對(duì)生活必需品以外的其他物品進(jìn)行登記并由戒毒人員本人簽字,由其指定的近親屬領(lǐng)回或者由強(qiáng)制隔離戒毒所代為保管。檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)有兩名以上人民警察在場(chǎng)。
女性戒毒人員的身體檢查,應(yīng)當(dāng)由女性人民警察進(jìn)行。
第十四條 強(qiáng)制隔離戒毒所接收戒毒人員,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)強(qiáng)制隔離戒毒人員入所登記表,查收戒毒人員在公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒期間的相關(guān)材料。
第十五條 戒毒人員入所后,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知其家屬,通知書(shū)應(yīng)當(dāng)自戒毒人員入所之日起五日內(nèi)發(fā)出。
第四章 管 理
第十六條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)性別、年齡、患病等情況,對(duì)戒毒人員實(shí)行分別管理;根據(jù)戒毒治療情況,對(duì)戒毒人員實(shí)行分期管理;根據(jù)戒毒人員表現(xiàn),實(shí)行逐步適應(yīng)社會(huì)的分級(jí)管理。
第十七條 強(qiáng)制隔離戒毒所人民警察對(duì)戒毒人員實(shí)行直接管理,嚴(yán)禁由其他人員代行管理職權(quán)。
女性戒毒人員由女性人民警察直接管理。
第十八條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度,進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并定期演練。
第十九條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)安裝監(jiān)控、應(yīng)急報(bào)警、門(mén)禁檢查和違禁品檢測(cè)等安全技防系統(tǒng),按照規(guī)定保存監(jiān)控錄像和有關(guān)信息資料。
強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人民警察負(fù)責(zé)強(qiáng)制隔離戒毒所的安全警戒工作。
第二十條 對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,防止夾帶毒品及其他違禁品。檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上人民警察在場(chǎng)。
檢查郵件時(shí),應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)戒毒人員的通信自由和通信秘密。
第二十一條 經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所批準(zhǔn),戒毒人員可以使用指定的固定電話(huà)與其親屬、監(jiān)護(hù)人或者所在單位、就讀學(xué)校有關(guān)人員通話(huà)。
戒毒人員在所內(nèi)不得持有、使用移動(dòng)通訊設(shè)備。
第二十二條 戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員,可以按照強(qiáng)制隔離戒毒所探訪(fǎng)規(guī)定探訪(fǎng)戒毒人員。
強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)檢查探訪(fǎng)人員身份證件,對(duì)身份不明或者無(wú)法核實(shí)的不允許探訪(fǎng)。
對(duì)正被采取保護(hù)性約束措施或者正處于單獨(dú)管理期間的戒毒人員,不予安排探訪(fǎng)。
第二十三條 探訪(fǎng)應(yīng)當(dāng)在探訪(fǎng)室進(jìn)行。探訪(fǎng)人員應(yīng)當(dāng)遵守探訪(fǎng)規(guī)定;探訪(fǎng)人員違反規(guī)定經(jīng)勸阻無(wú)效的,可以終止其探訪(fǎng)。
探訪(fǎng)人員交給戒毒人員物品須經(jīng)批準(zhǔn),并由人民警察當(dāng)面檢查;交給戒毒人員現(xiàn)金的,應(yīng)當(dāng)存入戒毒人員所內(nèi)個(gè)人賬戶(hù);發(fā)現(xiàn)探訪(fǎng)人員利用探訪(fǎng)傳遞毒品的,應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)依法處理;發(fā)現(xiàn)探訪(fǎng)人員利用探訪(fǎng)傳遞其他違禁品的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條 戒毒人員因配偶、直系親屬病危、死亡或者家庭有其他重大變故,可以申請(qǐng)外出探視。申請(qǐng)外出探視須有醫(yī)療單位、戒毒人員戶(hù)籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所、原單位或者街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的證明材料。
除前款規(guī)定外,強(qiáng)制隔離戒毒所可以批準(zhǔn)戒治效果好的戒毒人員外出探視其配偶、直系親屬。
第二十五條 強(qiáng)制隔離戒毒所批準(zhǔn)戒毒人員外出探視的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給戒毒人員外出探視證明。戒毒人員外出探視及在途時(shí)間不得超過(guò)十日。對(duì)非因不可抗力逾期不歸的戒毒人員,視作脫逃處理。
第二十六條 戒毒人員外出探視回所后,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)重新吸毒的,不得報(bào)請(qǐng)?zhí)崆敖獬龔?qiáng)制隔離戒毒。
第二十七條 對(duì)有下列情形之一的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情節(jié)分別給予警告、訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò):
(一)違反戒毒人員行為規(guī)范、不遵守強(qiáng)制隔離戒毒所紀(jì)律,經(jīng)教育不改正的;
(二)欺侮、毆打、虐待其他戒毒人員的;
(三)隱匿違禁品的;
(四)交流吸毒信息、傳授犯罪方法的。
對(duì)戒毒人員處以警告、訓(xùn)誡和責(zé)令具結(jié)悔過(guò),由戒毒大隊(duì)決定并執(zhí)行。
第二十八條 對(duì)有嚴(yán)重?cái)_亂所內(nèi)秩序、私藏或者吸食、注射毒品、預(yù)謀或者實(shí)施脫逃、行兇、自殺、自傷、自殘等行為以及涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理的戒毒人員,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)行單獨(dú)管理。
單獨(dú)管理應(yīng)當(dāng)經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。在緊急情況下,可以先行采取單獨(dú)管理措施,并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)。
對(duì)單獨(dú)管理的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)安排人民警察專(zhuān)門(mén)管理。一次單獨(dú)管理的時(shí)間不得超過(guò)五日。單獨(dú)管理不得連續(xù)使用。
第二十九條 對(duì)私藏或者吸食、注射毒品的戒毒人員,不得報(bào)請(qǐng)?zhí)崆敖獬龔?qiáng)制隔離戒毒,并應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前診斷評(píng)估時(shí),作為延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限的依據(jù);涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 遇有戒毒人員脫逃、暴力襲擊他人等危險(xiǎn)行為,強(qiáng)制隔離戒毒所人民警察可以依法使用警械予以制止。警械使用情況,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第三十一條 戒毒人員脫逃的,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),并配合公安機(jī)關(guān)追回脫逃人員。被追回的戒毒人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒,脫逃期間不計(jì)入強(qiáng)制隔離戒毒期限。對(duì)被追回的戒毒人員不得報(bào)請(qǐng)?zhí)崆敖獬龔?qiáng)制隔離戒毒。
第三十二條 戒毒人員提出申訴、檢舉、揭發(fā)、控告的,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理;對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒決定不服提起行政復(fù)議或者行政訴訟的,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料登記后及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)。
第三十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所工作人員因工作失職致使毒品等違禁品進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒所,違反規(guī)定允許戒毒人員攜帶、使用或者為其傳遞毒品等違禁品的,應(yīng)當(dāng)依法給予處分;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒所的其他人員為戒毒人員傳遞毒品的,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章 治療康復(fù)
第三十四條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類(lèi)、成癮程度和戒斷癥狀等進(jìn)行有針對(duì)性的生理治療、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。
對(duì)公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所移送的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)做好戒毒治療的銜接工作。
第三十五條 對(duì)戒毒人員進(jìn)行戒毒治療,應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)、規(guī)范的診療技術(shù)和方法,使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的藥物、醫(yī)療器械。戒毒治療使用的麻醉藥品和精神藥品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)并嚴(yán)格管理,使用時(shí)須由具有麻醉藥品、精神藥品處方權(quán)的醫(yī)師按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開(kāi)具處方。
禁止以戒毒人員為對(duì)象進(jìn)行戒毒藥物試驗(yàn)。
第三十六條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戒毒人員進(jìn)行身體檢查。對(duì)患有疾病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)治療。對(duì)患有傳染病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取必要的隔離治療措施。
第三十七條 戒毒人員患有嚴(yán)重疾病,不出所治療可能危及生命的,憑所內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者二級(jí)以上醫(yī)院出具的診斷證明,經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所所在省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)戒毒管理部門(mén)批準(zhǔn),報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)備案,強(qiáng)制隔離戒毒所可以允許其所外就醫(yī),并發(fā)給所外就醫(yī)證明。
第三十八條 戒毒人員所外就醫(yī)期間,強(qiáng)制隔離戒毒期限連續(xù)計(jì)算。對(duì)于健康狀況不再適宜回所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)向強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)提出變更為社區(qū)戒毒的建議,同時(shí)報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒所所在省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)戒毒管理部門(mén)備案。
第三十九條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)建立戒毒人員心理健康檔案,開(kāi)展心理健康教育,提供心理咨詢(xún),對(duì)戒毒人員進(jìn)行心理治療;對(duì)心理狀態(tài)嚴(yán)重異?;蛘哂行袃?、自傷、自殘等危險(xiǎn)傾向的戒毒人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施心理危機(jī)干預(yù)。
第四十條 對(duì)可能發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員使用保護(hù)性約束措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。采取保護(hù)性約束措施應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)醫(yī)療規(guī)范。
對(duì)被采取保護(hù)性約束措施的戒毒人員,人民警察和醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)密切觀察;可能發(fā)生自傷、自殘等情形消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保護(hù)性約束措施。
第四十一條 強(qiáng)制隔離戒毒所可以與社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療合作,提高戒毒治療水平和醫(yī)療質(zhì)量。
第四十二條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)通過(guò)組織體育鍛煉、娛樂(lè)活動(dòng)、生活技能培訓(xùn)等方式對(duì)戒毒人員進(jìn)行身體康復(fù)訓(xùn)練,幫助戒毒人員恢復(fù)身體機(jī)能、增強(qiáng)體能。
第四十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所根據(jù)戒毒的需要,可以組織有勞動(dòng)能力的戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動(dòng)。
組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)報(bào)酬。戒毒人員勞動(dòng)時(shí)間每周不超過(guò)五天,每天不超過(guò)六小時(shí)。法定節(jié)假日不得安排戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)。
第四十四條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)管理制度,對(duì)參加生產(chǎn)勞動(dòng)的戒毒人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。生產(chǎn)勞動(dòng)場(chǎng)地和勞動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,不得引進(jìn)易燃、易爆等危險(xiǎn)生產(chǎn)項(xiàng)目,不得組織戒毒人員從事有礙身體康復(fù)的勞動(dòng)。
第六章 教 育
第四十五條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)新接收的戒毒人員進(jìn)行時(shí)間不少于一個(gè)月的入所教育,教育內(nèi)容包括強(qiáng)制隔離戒毒有關(guān)法律法規(guī)、所規(guī)所紀(jì)、戒毒人員權(quán)利義務(wù)等。
第四十六條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)采取課堂教學(xué)的方式,對(duì)戒毒人員集中進(jìn)行衛(wèi)生、法制、道德和形勢(shì)政策等教育。
第四十七條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)戒毒人員開(kāi)展有針對(duì)性的個(gè)別教育。戒毒大隊(duì)人民警察應(yīng)當(dāng)熟悉分管戒毒人員的基本情況,掌握思想動(dòng)態(tài),對(duì)分管的每名戒毒人員每月至少進(jìn)行一次個(gè)別談話(huà)。戒毒人員有嚴(yán)重思想、情緒波動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行談話(huà)疏導(dǎo)。
第四十八條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)開(kāi)展戒毒文化建設(shè),運(yùn)用影視、廣播、展覽、文藝演出、圖書(shū)、報(bào)刊、宣傳欄和所內(nèi)局域網(wǎng)等文化載體,活躍戒毒人員文化生活,豐富教育形式。
第四十九條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)和單位的聯(lián)系,通過(guò)簽訂幫教協(xié)議、來(lái)所開(kāi)展幫教等形式,做好戒毒人員的教育工作。
強(qiáng)制隔離戒毒所可以邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者、社會(huì)工作者、志愿人員以及戒毒成功人員協(xié)助開(kāi)展教育工作。對(duì)協(xié)助教育有顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障部門(mén),對(duì)戒毒人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定;職業(yè)技能鑒定合格的,頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。
第五十一條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)在戒毒人員出所前進(jìn)行回歸社會(huì)教育,教育時(shí)間不少于一周。
強(qiáng)制隔離戒毒所可以安排戒毒人員到戒毒康復(fù)場(chǎng)所及戒毒藥物維持治療場(chǎng)所參觀、體驗(yàn),開(kāi)展戒毒康復(fù)、戒毒藥物維持治療相關(guān)知識(shí)的宣傳教育,為解除強(qiáng)制隔離戒毒后自愿進(jìn)入戒毒康復(fù)場(chǎng)所康復(fù)或者參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員提供便利。
第七章 生活衛(wèi)生
第五十二條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置戒毒人員生活設(shè)施。戒毒人員宿舍應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固安全、通風(fēng)明亮,配備必要的生活用品。戒毒人員的生活環(huán)境應(yīng)當(dāng)綠化美化。
第五十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)保持戒毒人員生活區(qū)整潔,定期組織戒毒人員理發(fā)、洗澡、晾曬被褥,保持其個(gè)人衛(wèi)生。
強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一戒毒人員的著裝。
第五十四條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)保證戒毒人員的伙食供應(yīng)不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。戒毒人員伙食經(jīng)費(fèi)不得挪作他用。戒毒人員食堂應(yīng)當(dāng)按月公布伙食賬目。
對(duì)正在進(jìn)行脫毒治療和患病的戒毒人員在伙食上應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。對(duì)少數(shù)民族戒毒人員,應(yīng)當(dāng)尊重其飲食習(xí)慣。
第五十五條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)保證戒毒人員的飲食安全。食堂管理人員和炊事人員應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政主管部門(mén)頒發(fā)的健康證明,每半年進(jìn)行一次健康檢查,健康檢查不合格的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。
戒毒人員食堂實(shí)行四十八小時(shí)食品留樣制度。
第五十六條 戒毒人員可以在所內(nèi)商店購(gòu)買(mǎi)日常用品。所內(nèi)商店出售商品應(yīng)當(dāng)價(jià)格合理,明碼標(biāo)價(jià),禁止出售過(guò)期、變質(zhì)商品。
強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)所內(nèi)商店采購(gòu)的商品進(jìn)行檢查,防止違禁品流入。
第五十七條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)做好疾病預(yù)防控制工作。發(fā)生傳染病疫情,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門(mén),并采取相應(yīng)的防治措施。
第八章 解 除
第五十八條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)戒毒人員進(jìn)行診斷評(píng)估。對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒期限屆滿(mǎn)且經(jīng)診斷評(píng)估達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)解除強(qiáng)制隔離戒毒。
經(jīng)診斷評(píng)估,對(duì)符合規(guī)定條件的戒毒人員,強(qiáng)制隔離戒毒所可以提出提前解除強(qiáng)制隔離戒毒的意見(jiàn)或者延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限的意見(jiàn),并按規(guī)定程序報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒所收到強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)出具的提前解除強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)或者延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限決定書(shū)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)戒毒人員。
第五十九條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)在解除強(qiáng)制隔離戒毒三日前通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān),同時(shí)通知戒毒人員家屬、所在單位、戶(hù)籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所將其按期領(lǐng)回。戒毒人員出所時(shí)無(wú)人領(lǐng)回,自行離所的,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)。
對(duì)解除強(qiáng)制隔離戒毒的所外就醫(yī)人員,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其來(lái)所辦理解除強(qiáng)制隔離戒毒手續(xù)。
第六十條 解除強(qiáng)制隔離戒毒的,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)向戒毒人員出具解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書(shū),同時(shí)發(fā)還代管財(cái)物。
第六十一條 戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰或者依法拘留、逮捕的,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律文書(shū),與相關(guān)部門(mén)辦理移交手續(xù),并通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān);戒毒人員被依法釋放時(shí)強(qiáng)制隔離戒毒尚未期滿(mǎn)的,繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。
第六十二條 戒毒人員在強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)死亡的,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬主管機(jī)關(guān),通知其家屬、強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院。戒毒人員家屬對(duì)死亡原因有疑義的,可以委托有關(guān)部門(mén)作出鑒定。其他善后事宜依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第六十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)妥善保管戒毒人員檔案。檔案內(nèi)容包括:強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)、強(qiáng)制隔離戒毒人員入所登記表、強(qiáng)制隔離戒毒人員入所健康狀況檢查表、財(cái)物保管登記表、病歷、心理健康檔案、診斷評(píng)估結(jié)果、提前解除強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)或者延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限決定書(shū)、解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書(shū)以及在強(qiáng)制隔離戒毒期間產(chǎn)生的重要文書(shū)、視聽(tīng)資料。
除法律明確規(guī)定外,強(qiáng)制隔離戒毒所不得對(duì)外提供戒毒人員檔案信息。
第九章 附 則
第六十四條 吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,應(yīng)當(dāng)憑強(qiáng)制隔離戒毒所所在地公安機(jī)關(guān)的書(shū)面同意意見(jiàn),向強(qiáng)制隔離戒毒所提出申請(qǐng)。強(qiáng)制隔離戒毒所同意接收的,應(yīng)當(dāng)與其就戒毒治療期限、戒毒治療措施、權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)簽訂書(shū)面協(xié)議;協(xié)議未約定的,參照本規(guī)定有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十五條 本規(guī)定自2013年6月1日起施行。
第五篇:司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)定
【發(fā)布單位】司法部
【發(fā)布文號(hào)】司法部令第127號(hào) 【發(fā)布日期】2013-04-03 【生效日期】2013-06-01 【失效日期】
【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】司法部
司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)定
司法部令第127號(hào)
《司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)定》已經(jīng)2013年3月22日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2013年6月1日起施行。
部長(zhǎng) 吳愛(ài)英
二○一三年四月三日
司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作,幫助吸毒成癮人員戒除毒癮,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《戒毒條例》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則,教育和挽救吸毒成癮人員。
第三條 司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所對(duì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒決定,在公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行三個(gè)月至六個(gè)月后,或者依據(jù)省、自治區(qū)、直轄市具體執(zhí)行方案送交的強(qiáng)制隔離戒毒人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“戒毒人員”),依法執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。
第四條 從事強(qiáng)制隔離戒毒工作的人民警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法,尊重戒毒人員人格,保障其合法權(quán)益。
第五條 司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒工作所需經(jīng)費(fèi),按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)納入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算。
第二章 場(chǎng)所設(shè)置
第六條 設(shè)置司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所,應(yīng)當(dāng)符合司法部的規(guī)劃,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)審核,由省級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)司法部備案。
具備條件的地方,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置收治女性戒毒人員的強(qiáng)制隔離戒毒所和收治未成年戒毒人員的強(qiáng)制隔離戒毒所。
第七條 強(qiáng)制隔離戒毒所以其所在地地名加“強(qiáng)制隔離戒毒所”命名,同一地域有多個(gè)強(qiáng)制隔離戒毒所的,可以采取其他方式命名。
專(zhuān)門(mén)收治女性戒毒人員的強(qiáng)制隔離戒毒所名稱(chēng),為地名后加“女子強(qiáng)制隔離戒毒所”;專(zhuān)門(mén)收治未成年人的強(qiáng)制隔離戒毒所名稱(chēng),為地名后加“未成年人強(qiáng)制隔離戒毒所”。
第八條 強(qiáng)制隔離戒毒所設(shè)所長(zhǎng)一人、政治委員一人、副所長(zhǎng)若干人,設(shè)置職能機(jī)構(gòu)和戒毒大隊(duì),根據(jù)收治規(guī)模配備從事管教、醫(yī)療和后勤保障的工作人員。第九條 強(qiáng)制隔離戒毒所設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),接受衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)醫(yī)療工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十條 強(qiáng)制隔離戒毒所工作人員享受?chē)?guó)家規(guī)定的工資福利待遇及保險(xiǎn)。
第三章 接 收
第十一條 強(qiáng)制隔離戒毒所根據(jù)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)接收戒毒人員。
第十二條 強(qiáng)制隔離戒毒所接收戒毒人員時(shí),應(yīng)當(dāng)核對(duì)戒毒人員身份,進(jìn)行必要的健康檢查,填寫(xiě)強(qiáng)制隔離戒毒人員入所健康狀況檢查表。
戒毒人員身體有傷的,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)予以記錄,由移送的公安機(jī)關(guān)工作人員和戒毒人員本人簽字確認(rèn)。
對(duì)女性戒毒人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行妊娠檢測(cè)。對(duì)懷孕或者正在哺乳自己不滿(mǎn)一周歲嬰兒的婦女,不予接收。
第十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)接收的戒毒人員的身體和攜帶物品進(jìn)行檢查,依法處理違禁品,對(duì)生活必需品以外的其他物品進(jìn)行登記并由戒毒人員本人簽字,由其指定的近親屬領(lǐng)回或者由強(qiáng)制隔離戒毒所代為保管。檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)有兩名以上人民警察在場(chǎng)。
女性戒毒人員的身體檢查,應(yīng)當(dāng)由女性人民警察進(jìn)行。
第十四條 強(qiáng)制隔離戒毒所接收戒毒人員,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)強(qiáng)制隔離戒毒人員入所登記表,查收戒毒人員在公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒期間的相關(guān)材料。
第十五條 戒毒人員入所后,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知其家屬,通知書(shū)應(yīng)當(dāng)自戒毒人員入所之日起五日內(nèi)發(fā)出。
第四章 管 理
第十六條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)性別、年齡、患病等情況,對(duì)戒毒人員實(shí)行分別管理;根據(jù)戒毒治療情況,對(duì)戒毒人員實(shí)行分期管理;根據(jù)戒毒人員表現(xiàn),實(shí)行逐步適應(yīng)社會(huì)的分級(jí)管理。
第十七條 強(qiáng)制隔離戒毒所人民警察對(duì)戒毒人員實(shí)行直接管理,嚴(yán)禁由其他人員代行管理職權(quán)。
女性戒毒人員由女性人民警察直接管理。
第十八條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度,進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并定期演練。
第十九條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)安裝監(jiān)控、應(yīng)急報(bào)警、門(mén)禁檢查和違禁品檢測(cè)等安全技防系統(tǒng),按照規(guī)定保存監(jiān)控錄像和有關(guān)信息資料。
強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人民警察負(fù)責(zé)強(qiáng)制隔離戒毒所的安全警戒工作。
第二十條 對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,防止夾帶毒品及其他違禁品。檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上人民警察在場(chǎng)。
檢查郵件時(shí),應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)戒毒人員的通信自由和通信秘密。
第二十一條 經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所批準(zhǔn),戒毒人員可以使用指定的固定電話(huà)與其親屬、監(jiān)護(hù)人或者所在單位、就讀學(xué)校有關(guān)人員通話(huà)。
戒毒人員在所內(nèi)不得持有、使用移動(dòng)通訊設(shè)備。
第二十二條 戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員,可以按照強(qiáng)制隔離戒毒所探訪(fǎng)規(guī)定探訪(fǎng)戒毒人員。
強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)檢查探訪(fǎng)人員身份證件,對(duì)身份不明或者無(wú)法核實(shí)的不允許探訪(fǎng)。
對(duì)正被采取保護(hù)性約束措施或者正處于單獨(dú)管理期間的戒毒人員,不予安排探訪(fǎng)。第二十三條 探訪(fǎng)應(yīng)當(dāng)在探訪(fǎng)室進(jìn)行。探訪(fǎng)人員應(yīng)當(dāng)遵守探訪(fǎng)規(guī)定;探訪(fǎng)人員違反規(guī)定經(jīng)勸阻無(wú)效的,可以終止其探訪(fǎng)。
探訪(fǎng)人員交給戒毒人員物品須經(jīng)批準(zhǔn),并由人民警察當(dāng)面檢查;交給戒毒人員現(xiàn)金的,應(yīng)當(dāng)存入戒毒人員所內(nèi)個(gè)人賬戶(hù);發(fā)現(xiàn)探訪(fǎng)人員利用探訪(fǎng)傳遞毒品的,應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)依法處理;發(fā)現(xiàn)探訪(fǎng)人員利用探訪(fǎng)傳遞其他違禁品的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條 戒毒人員因配偶、直系親屬病危、死亡或者家庭有其他重大變故,可以申請(qǐng)外出探視。申請(qǐng)外出探視須有醫(yī)療單位、戒毒人員戶(hù)籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所、原單位或者街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的證明材料。
除前款規(guī)定外,強(qiáng)制隔離戒毒所可以批準(zhǔn)戒治效果好的戒毒人員外出探視其配偶、直系親屬。
第二十五條 強(qiáng)制隔離戒毒所批準(zhǔn)戒毒人員外出探視的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給戒毒人員外出探視證明。戒毒人員外出探視及在途時(shí)間不得超過(guò)十日。對(duì)非因不可抗力逾期不歸的戒毒人員,視作脫逃處理。
第二十六條 戒毒人員外出探視回所后,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)重新吸毒的,不得報(bào)請(qǐng)?zhí)崆敖獬龔?qiáng)制隔離戒毒。
第二十七條 對(duì)有下列情形之一的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情節(jié)分別給予警告、訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò):
(一)違反戒毒人員行為規(guī)范、不遵守強(qiáng)制隔離戒毒所紀(jì)律,經(jīng)教育不改正的;
(二)欺侮、毆打、虐待其他戒毒人員的;
(三)隱匿違禁品的;
(四)交流吸毒信息、傳授犯罪方法的。
對(duì)戒毒人員處以警告、訓(xùn)誡和責(zé)令具結(jié)悔過(guò),由戒毒大隊(duì)決定并執(zhí)行。
第二十八條 對(duì)有嚴(yán)重?cái)_亂所內(nèi)秩序、私藏或者吸食、注射毒品、預(yù)謀或者實(shí)施脫逃、行兇、自殺、自傷、自殘等行為以及涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理的戒毒人員,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)行單獨(dú)管理。
單獨(dú)管理應(yīng)當(dāng)經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。在緊急情況下,可以先行采取單獨(dú)管理措施,并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)。
對(duì)單獨(dú)管理的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)安排人民警察專(zhuān)門(mén)管理。一次單獨(dú)管理的時(shí)間不得超過(guò)五日。單獨(dú)管理不得連續(xù)使用。
第二十九條 對(duì)私藏或者吸食、注射毒品的戒毒人員,不得報(bào)請(qǐng)?zhí)崆敖獬龔?qiáng)制隔離戒毒,并應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前診斷評(píng)估時(shí),作為延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限的依據(jù);涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 遇有戒毒人員脫逃、暴力襲擊他人等危險(xiǎn)行為,強(qiáng)制隔離戒毒所人民警察可以依法使用警械予以制止。警械使用情況,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第三十一條 戒毒人員脫逃的,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),并配合公安機(jī)關(guān)追回脫逃人員。被追回的戒毒人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒,脫逃期間不計(jì)入強(qiáng)制隔離戒毒期限。對(duì)被追回的戒毒人員不得報(bào)請(qǐng)?zhí)崆敖獬龔?qiáng)制隔離戒毒。
第三十二條 戒毒人員提出申訴、檢舉、揭發(fā)、控告的,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理;對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒決定不服提起行政復(fù)議或者行政訴訟的,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料登記后及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)。
第三十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所工作人員因工作失職致使毒品等違禁品進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒所,違反規(guī)定允許戒毒人員攜帶、使用或者為其傳遞毒品等違禁品的,應(yīng)當(dāng)依法給予處分;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒所的其他人員為戒毒人員傳遞毒品的,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章 治療康復(fù)
第三十四條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類(lèi)、成癮程度和戒斷癥狀等進(jìn)行有針對(duì)性的生理治療、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。
對(duì)公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所移送的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)做好戒毒治療的銜接工作。
第三十五條 對(duì)戒毒人員進(jìn)行戒毒治療,應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)、規(guī)范的診療技術(shù)和方法,使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的藥物、醫(yī)療器械。戒毒治療使用的麻醉藥品和精神藥品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)并嚴(yán)格管理,使用時(shí)須由具有麻醉藥品、精神藥品處方權(quán)的醫(yī)師按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開(kāi)具處方。
禁止以戒毒人員為對(duì)象進(jìn)行戒毒藥物試驗(yàn)。
第三十六條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戒毒人員進(jìn)行身體檢查。對(duì)患有疾病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)治療。對(duì)患有傳染病的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取必要的隔離治療措施。
第三十七條 戒毒人員患有嚴(yán)重疾病,不出所治療可能危及生命的,憑所內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者二級(jí)以上醫(yī)院出具的診斷證明,經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所所在省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)戒毒管理部門(mén)批準(zhǔn),報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)備案,強(qiáng)制隔離戒毒所可以允許其所外就醫(yī),并發(fā)給所外就醫(yī)證明。
第三十八條 戒毒人員所外就醫(yī)期間,強(qiáng)制隔離戒毒期限連續(xù)計(jì)算。對(duì)于健康狀況不再適宜回所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)向強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)提出變更為社區(qū)戒毒的建議,同時(shí)報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒所所在省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)戒毒管理部門(mén)備案。
第三十九條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)建立戒毒人員心理健康檔案,開(kāi)展心理健康教育,提供心理咨詢(xún),對(duì)戒毒人員進(jìn)行心理治療;對(duì)心理狀態(tài)嚴(yán)重異?;蛘哂行袃?、自傷、自殘等危險(xiǎn)傾向的戒毒人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施心理危機(jī)干預(yù)。
第四十條 對(duì)可能發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員使用保護(hù)性約束措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。采取保護(hù)性約束措施應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)醫(yī)療規(guī)范。
對(duì)被采取保護(hù)性約束措施的戒毒人員,人民警察和醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)密切觀察;可能發(fā)生自傷、自殘等情形消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保護(hù)性約束措施。
第四十一條 強(qiáng)制隔離戒毒所可以與社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療合作,提高戒毒治療水平和醫(yī)療質(zhì)量。
第四十二條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)通過(guò)組織體育鍛煉、娛樂(lè)活動(dòng)、生活技能培訓(xùn)等方式對(duì)戒毒人員進(jìn)行身體康復(fù)訓(xùn)練,幫助戒毒人員恢復(fù)身體機(jī)能、增強(qiáng)體能。
第四十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所根據(jù)戒毒的需要,可以組織有勞動(dòng)能力的戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動(dòng)。
組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)報(bào)酬。戒毒人員勞動(dòng)時(shí)間每周不超過(guò)五天,每天不超過(guò)六小時(shí)。法定節(jié)假日不得安排戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)。
第四十四條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)管理制度,對(duì)參加生產(chǎn)勞動(dòng)的戒毒人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。生產(chǎn)勞動(dòng)場(chǎng)地和勞動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,不得引進(jìn)易燃、易爆等危險(xiǎn)生產(chǎn)項(xiàng)目,不得組織戒毒人員從事有礙身體康復(fù)的勞動(dòng)。
第六章 教 育
第四十五條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)新接收的戒毒人員進(jìn)行時(shí)間不少于一個(gè)月的入所教育,教育內(nèi)容包括強(qiáng)制隔離戒毒有關(guān)法律法規(guī)、所規(guī)所紀(jì)、戒毒人員權(quán)利義務(wù)等。第四十六條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)采取課堂教學(xué)的方式,對(duì)戒毒人員集中進(jìn)行衛(wèi)生、法制、道德和形勢(shì)政策等教育。
第四十七條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)戒毒人員開(kāi)展有針對(duì)性的個(gè)別教育。戒毒大隊(duì)人民警察應(yīng)當(dāng)熟悉分管戒毒人員的基本情況,掌握思想動(dòng)態(tài),對(duì)分管的每名戒毒人員每月至少進(jìn)行一次個(gè)別談話(huà)。戒毒人員有嚴(yán)重思想、情緒波動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行談話(huà)疏導(dǎo)。
第四十八條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)開(kāi)展戒毒文化建設(shè),運(yùn)用影視、廣播、展覽、文藝演出、圖書(shū)、報(bào)刊、宣傳欄和所內(nèi)局域網(wǎng)等文化載體,活躍戒毒人員文化生活,豐富教育形式。
第四十九條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)和單位的聯(lián)系,通過(guò)簽訂幫教協(xié)議、來(lái)所開(kāi)展幫教等形式,做好戒毒人員的教育工作。
強(qiáng)制隔離戒毒所可以邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者、社會(huì)工作者、志愿人員以及戒毒成功人員協(xié)助開(kāi)展教育工作。對(duì)協(xié)助教育有顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障部門(mén),對(duì)戒毒人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定;職業(yè)技能鑒定合格的,頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。
第五十一條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)在戒毒人員出所前進(jìn)行回歸社會(huì)教育,教育時(shí)間不少于一周。
強(qiáng)制隔離戒毒所可以安排戒毒人員到戒毒康復(fù)場(chǎng)所及戒毒藥物維持治療場(chǎng)所參觀、體驗(yàn),開(kāi)展戒毒康復(fù)、戒毒藥物維持治療相關(guān)知識(shí)的宣傳教育,為解除強(qiáng)制隔離戒毒后自愿進(jìn)入戒毒康復(fù)場(chǎng)所康復(fù)或者參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員提供便利。
第七章 生活衛(wèi)生
第五十二條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置戒毒人員生活設(shè)施。戒毒人員宿舍應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固安全、通風(fēng)明亮,配備必要的生活用品。戒毒人員的生活環(huán)境應(yīng)當(dāng)綠化美化。
第五十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)保持戒毒人員生活區(qū)整潔,定期組織戒毒人員理發(fā)、洗澡、晾曬被褥,保持其個(gè)人衛(wèi)生。
強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一戒毒人員的著裝。
第五十四條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)保證戒毒人員的伙食供應(yīng)不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。戒毒人員伙食經(jīng)費(fèi)不得挪作他用。戒毒人員食堂應(yīng)當(dāng)按月公布伙食賬目。
對(duì)正在進(jìn)行脫毒治療和患病的戒毒人員在伙食上應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。對(duì)少數(shù)民族戒毒人員,應(yīng)當(dāng)尊重其飲食習(xí)慣。
第五十五條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)保證戒毒人員的飲食安全。食堂管理人員和炊事人員應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政主管部門(mén)頒發(fā)的健康證明,每半年進(jìn)行一次健康檢查,健康檢查不合格的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。
戒毒人員食堂實(shí)行四十八小時(shí)食品留樣制度。
第五十六條 戒毒人員可以在所內(nèi)商店購(gòu)買(mǎi)日常用品。所內(nèi)商店出售商品應(yīng)當(dāng)價(jià)格合理,明碼標(biāo)價(jià),禁止出售過(guò)期、變質(zhì)商品。
強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對(duì)所內(nèi)商店采購(gòu)的商品進(jìn)行檢查,防止違禁品流入。
第五十七條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)做好疾病預(yù)防控制工作。發(fā)生傳染病疫情,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門(mén),并采取相應(yīng)的防治措施。
第八章 解 除
第五十八條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)戒毒人員進(jìn)行診斷評(píng)估。對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒期限屆滿(mǎn)且經(jīng)診斷評(píng)估達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的戒毒人員,應(yīng)當(dāng)解除強(qiáng)制隔離戒毒。
經(jīng)診斷評(píng)估,對(duì)符合規(guī)定條件的戒毒人員,強(qiáng)制隔離戒毒所可以提出提前解除強(qiáng)制隔離戒毒的意見(jiàn)或者延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限的意見(jiàn),并按規(guī)定程序報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒所收到強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)出具的提前解除強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)或者延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限決定書(shū)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)戒毒人員。
第五十九條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)在解除強(qiáng)制隔離戒毒三日前通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān),同時(shí)通知戒毒人員家屬、所在單位、戶(hù)籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所將其按期領(lǐng)回。戒毒人員出所時(shí)無(wú)人領(lǐng)回,自行離所的,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)。
對(duì)解除強(qiáng)制隔離戒毒的所外就醫(yī)人員,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其來(lái)所辦理解除強(qiáng)制隔離戒毒手續(xù)。
第六十條 解除強(qiáng)制隔離戒毒的,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)向戒毒人員出具解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書(shū),同時(shí)發(fā)還代管財(cái)物。
第六十一條 戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰或者依法拘留、逮捕的,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律文書(shū),與相關(guān)部門(mén)辦理移交手續(xù),并通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān);戒毒人員被依法釋放時(shí)強(qiáng)制隔離戒毒尚未期滿(mǎn)的,繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。
第六十二條 戒毒人員在強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)死亡的,強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬主管機(jī)關(guān),通知其家屬、強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院。戒毒人員家屬對(duì)死亡原因有疑義的,可以委托有關(guān)部門(mén)作出鑒定。其他善后事宜依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第六十三條 強(qiáng)制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)妥善保管戒毒人員檔案。檔案內(nèi)容包括:強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)、強(qiáng)制隔離戒毒人員入所登記表、強(qiáng)制隔離戒毒人員入所健康狀況檢查表、財(cái)物保管登記表、病歷、心理健康檔案、診斷評(píng)估結(jié)果、提前解除強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)或者延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限決定書(shū)、解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書(shū)以及在強(qiáng)制隔離戒毒期間產(chǎn)生的重要文書(shū)、視聽(tīng)資料。
除法律明確規(guī)定外,強(qiáng)制隔離戒毒所不得對(duì)外提供戒毒人員檔案信息。
第九章 附 則
第六十四條 吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的,應(yīng)當(dāng)憑強(qiáng)制隔離戒毒所所在地公安機(jī)關(guān)的書(shū)面同意意見(jiàn),向強(qiáng)制隔離戒毒所提出申請(qǐng)。強(qiáng)制隔離戒毒所同意接收的,應(yīng)當(dāng)與其就戒毒治療期限、戒毒治療措施、權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)簽訂書(shū)面協(xié)議;協(xié)議未約定的,參照本規(guī)定有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十五條 本規(guī)定自2013年6月1日起施行。
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