第一篇:《森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金》自查報(bào)告
《森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金》自查報(bào)告
《森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金》自查報(bào)告
地區(qū)林業(yè)局:
根據(jù)林資[]3號《關(guān)于開展森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金自查工作的通知》和新林稽字[]6號文件要求,我局對-森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金進(jìn)行了認(rèn)真的自查,自查的情況匯報(bào)如下:
一、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金收支情況:
1、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金投資計(jì)劃1395550元(管護(hù)費(fèi)977800元、公共管護(hù)347750元、公益林管護(hù)交通工具70000元)。
2、財(cái)政到位森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金1495550元(管護(hù)費(fèi)977800元、公共管護(hù)447750元、公益林管護(hù)交通工具70000元)。
3、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)際支出641000元[其中:①管護(hù)人員勞務(wù)費(fèi)支出571000元。②公益林管護(hù)交通工具70000元。
二、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金收支情況:
1、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金投資計(jì)劃1512800元(管護(hù)費(fèi)977800元、公共管護(hù)60000元、管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中心站經(jīng)費(fèi)475000元)。
2、財(cái)政到位森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金1512800元(管護(hù)費(fèi)977800元、公共管護(hù)60000元、管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中心站經(jīng)費(fèi)475000元)。
3、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)際支出1372600元[其中:①管護(hù)人員勞務(wù)費(fèi)支出1171700元。②公共管護(hù)支出00元。
三、中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金(營造林資金)300000元,暫時(shí)在財(cái)政專戶結(jié)余,營造林工程正在實(shí)施。
四、自治區(qū)(地方)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金(管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金)10元,暫時(shí)在財(cái)政專戶結(jié)余,此項(xiàng)工程已竣工,資金正在撥付。
五、生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)人員管理情況:
我縣胡楊林管理站招聘護(hù)林員55名,按自治區(qū)要求簽訂勞務(wù)合同55份,沒有一個(gè)中心站和4個(gè)管護(hù)站,均建立健全了森林資源檔案,目標(biāo)管護(hù)責(zé)任制落實(shí)到位,共簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書55份,巡護(hù)記錄填寫全面,規(guī)范,管護(hù)措施到位,管護(hù)效果顯著,公益林區(qū)森林覆蓋率有明顯提高。
我縣招聘護(hù)林員26名,按自治區(qū)要求簽訂勞務(wù)合同26名,各個(gè)管護(hù)站負(fù)責(zé)人與胡楊站站長簽訂了管護(hù)責(zé)任書,胡楊林管理站站長與林業(yè)局局長,林業(yè)局局長與政府縣長分別簽訂了責(zé)任書。各管護(hù)站檔案齊全,管理規(guī)范,目標(biāo)管理責(zé)任書落實(shí)到位,巡護(hù)記錄均按照地區(qū)反饋意見進(jìn)行了整改,管護(hù)措施到位,管護(hù)效果顯著,公益林區(qū)森林資源覆蓋率有明顯提高。
六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
新建管護(hù)站一個(gè),維修中心站一個(gè),新建管護(hù)站2個(gè),安放標(biāo)志牌6面,安放宣傳牌28個(gè),訂做警示牌30個(gè),其中已安放20個(gè),另一個(gè)中心站招投標(biāo)手續(xù)已于11月辦理完畢,近期將開工建設(shè),檔案齊全,管理較規(guī)范。
縣林業(yè)局在監(jiān)管森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金期間,無擠占、挪用、占用情況,嚴(yán)格按照《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金使用管理辦法》執(zhí)行,做到專款專用。通過自查,存在的問題有:
1、管護(hù)人員工資較低
2、補(bǔ)助基金不能及時(shí)撥付到實(shí)施單位,造成國家公益林管護(hù)工作相對滯后。針對以上存在的問題,我局將根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取措施,適當(dāng)?shù)奶岣吖茏o(hù)人員管護(hù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及公益林管護(hù)員的待遇,改善基層站生活和工作條件,更好的做好國家公益林管護(hù)工作。
附表:
1、生態(tài)效益補(bǔ)償基金支出情況匯總表
2、重點(diǎn)公益林管護(hù)情況匯總表
3、生態(tài)效益補(bǔ)償基金收支余情況自查表
4、違紀(jì)資金情況匯總表
縣林業(yè)局
3月10日
第二篇:《森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金》自查報(bào)告
《森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金》自查報(bào)告
地區(qū)林業(yè)局:
根據(jù)林資[]3號《關(guān)于開展森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金自查工作的通知》和新林稽字[]6號文件要求,我局對-森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金進(jìn)行了認(rèn)真的自查,自查的情況匯報(bào)如下:
一、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金收支情況:
1、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金投資計(jì)劃1395550元(管護(hù)費(fèi)977800元、公共管護(hù)347750元、公
益林管護(hù)交通工具70000元)。
2、財(cái)政到位森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金1495550元(管護(hù)費(fèi)977800元、公共管護(hù)447750元、公益林管護(hù)交通工具
70000元)。
3、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)際支出641000元[其中:①管護(hù)人員勞務(wù)費(fèi)支出571000元。②公益林管護(hù)交通工具70000元。
二、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金收支情況:
1、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金投資計(jì)劃1512800元(管護(hù)費(fèi)977800元、公共管護(hù)60000元、管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中心站經(jīng)費(fèi)475000元)。
2、財(cái)政到位森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金1512800元(管護(hù)費(fèi)977800元、公共管護(hù)60000元、管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中心站經(jīng)費(fèi)475000元)。
3、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)際支出1372600元[其中:①管護(hù)人員勞務(wù)費(fèi)支出1171700元。②公共管護(hù)支出00元。
三、中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金(營造林資金)300000元,暫時(shí)在財(cái)政專戶結(jié)余,營造林工程正在實(shí)施。
四、自治區(qū)(地方)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金(管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金)10元,暫時(shí)在財(cái)政專戶結(jié)余,此項(xiàng)工程已竣工,資金正在撥付。
五、生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)人員管理情況:
我縣胡楊林管理站招聘護(hù)林員55名,按自治區(qū)要求簽訂勞務(wù)合同55份,沒有一個(gè)中心站和4個(gè)管護(hù)站,均建立健全了森林資源檔案,目標(biāo)管護(hù)責(zé)任制落實(shí)到位,共簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書55份,巡護(hù)記錄填寫全面,規(guī)范,管護(hù)措施到位,管護(hù)效果顯著,公益林區(qū)森林覆蓋率有明顯提高。
我縣招聘護(hù)林員26名,按自治區(qū)要求簽訂勞務(wù)合同26名,各個(gè)管護(hù)站負(fù)責(zé)人與胡楊站站長簽訂了管護(hù)責(zé)任書,胡楊林管理站站長與林業(yè)局局長,林業(yè)局局長與政府縣長分別簽訂了責(zé)任書。各管護(hù)站檔案齊全,管理規(guī)范,目標(biāo)管理責(zé)任書落實(shí)到位,巡護(hù)記錄均按照地區(qū)反饋意見進(jìn)行了整改,管護(hù)措施到位,管護(hù)效果顯著,公益林區(qū)森林資源覆蓋率有明顯提高。
六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
新建管護(hù)站一個(gè),維修中心站一個(gè),新建管護(hù)站2個(gè),安放標(biāo)志牌6面,安放宣傳牌28個(gè),訂做警示牌30個(gè),其中已安放20個(gè),另一個(gè)中心站招投標(biāo)手續(xù)已于11月辦理完畢,近期將開工建設(shè),檔案齊全,管理較規(guī)范。
縣林業(yè)局在監(jiān)管森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金期間,無擠占、挪用、占用情況,嚴(yán)格按照《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金使用管理辦法》執(zhí)行,做到??顚S谩Mㄟ^自查,存在的問題有:
1、管護(hù)人員工資較低
2、補(bǔ)助基金不能及時(shí)撥付到實(shí)施單位,造成國家公益林管護(hù)工作相對滯后。針對以上存在的問題,我局將根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取措施,適當(dāng)?shù)奶岣吖茏o(hù)人員管護(hù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及公益林管護(hù)員的待遇,改善基層站生活和工作條件,更好的做好國家公益林管護(hù)工作。
附表:
1、生態(tài)效益補(bǔ)償基金支出
情況匯總表
2、重點(diǎn)公益林管護(hù)情況匯總表
3、生態(tài)效益補(bǔ)償基金收支余情況自查表
4、違紀(jì)資金情況匯總表
縣林業(yè)局
3月10日
第三篇:《森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金》自查報(bào)告
地區(qū)林業(yè)局:根據(jù)林資[]3號《關(guān)于開展森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金自查工作的通知》和新林稽字[]6號文件要求,我局對-森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金進(jìn)行了認(rèn)真的自查,自查的情況匯報(bào)如下:
一、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金收支情況:
1、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金投資計(jì)劃1395550元(管護(hù)費(fèi)977800元、公共管護(hù)347750元、公益林管護(hù)交通工具70000元)。
2、財(cái)政到位森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金1495550元(管護(hù)費(fèi)977800元、公共管護(hù)447750元、公益林管護(hù)交通工具70000元)。
3、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)際支出641000元[其中:①管護(hù)人員勞務(wù)費(fèi)支出571000元。②公益林管護(hù)交通工具70000元。
二、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金收支情況:
1、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金投資計(jì)劃1512800元(管護(hù)費(fèi)977800元、公共管護(hù)60000元、管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中心站經(jīng)費(fèi)475000元)。
2、財(cái)政到位森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金1512800元(管護(hù)費(fèi)977800元、公共管護(hù)60000元、管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中心站經(jīng)費(fèi)475000元)。
3、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)際支出1372600元[其中:①管護(hù)人員勞務(wù)費(fèi)支出1171700元。②公共管護(hù)支出00元。
三、中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金(營造林資金)300000元,暫時(shí)在財(cái)政專戶結(jié)余,營造林工程正在實(shí)施。
四、自治區(qū)(地方)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金(管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金)10元,暫時(shí)在財(cái)政專戶結(jié)余,此項(xiàng)工程已竣工,資金正在撥付。
五、生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)人員管理情況:我縣胡楊林管理站招聘護(hù)林員55名,按自治區(qū)要求簽訂勞務(wù)合同55份,沒有一個(gè)中心站和4個(gè)管護(hù)站,均建立健全了森林資源檔案,目標(biāo)管護(hù)責(zé)任制落實(shí)到位,共簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書55份,巡護(hù)記錄填寫全面,規(guī)范,管護(hù)措施到位,管護(hù)效果顯著,公益林區(qū)森林覆蓋率有明顯提高。我縣招聘護(hù)林員26名,按自治區(qū)要求簽訂勞務(wù)合同26名,各個(gè)管護(hù)站負(fù)責(zé)人與胡楊站站長簽訂了管護(hù)責(zé)任書,胡楊林管理站站長與林業(yè)局局長,林業(yè)局局長與政府縣長分別簽訂了責(zé)任書。各管護(hù)站檔案齊全,管理規(guī)范,目標(biāo)管理責(zé)任書落實(shí)到位,巡護(hù)記錄均按照地區(qū)反饋意見進(jìn)行了整改,管護(hù)措施到位,管護(hù)效果顯著,公益林區(qū)森林資源覆蓋率有明顯提高。
六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況新建管護(hù)站一個(gè),維修中心站一個(gè),新建管護(hù)站2個(gè),安放標(biāo)志牌6面,安放宣傳牌28個(gè),訂做警示牌30個(gè),其中已安放20個(gè),另一個(gè)中心站招投標(biāo)手續(xù)已于11月辦理完畢,近期將開工建設(shè),檔案齊全,管理較規(guī)范??h林業(yè)局在監(jiān)管森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金期間,無擠占、挪用、占用情況,嚴(yán)格按照《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金使用管理辦法》執(zhí)行,做到專款專用。通過自查,存在的問題有:
1、管護(hù)人員工資較低
2、補(bǔ)助基金不能及時(shí)撥付到實(shí)施單位,造成國家公益林管護(hù)工作相對滯后。針對以上存在的問題,我局將根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取措施,適當(dāng)?shù)奶岣吖茏o(hù)人員管護(hù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及公益林管護(hù)員的待遇,改善基層站生活和工作條件,更好的做好國家公益林管護(hù)工作。
第四篇:森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金使用管理情況自查報(bào)告
森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金使用管理情
況自查報(bào)告
森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金使用管理情況自查報(bào)告
地區(qū)林業(yè)局:
根據(jù)阿地林資[]3號《關(guān)于開展森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金自查工作的通知》和新林稽字[]6號文件要求,我局對-森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金進(jìn)行了認(rèn)真的自查,自查的情況匯報(bào)如下:
一、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金收支情況:
1、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金投資計(jì)劃1395550元
(管護(hù)費(fèi)977800元、公共管護(hù)347750元、公益林管護(hù)交通工具70000
元)。
2、財(cái)政到位森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金1495550元(管護(hù)費(fèi)977800元、公共管護(hù)447750元、公益林管護(hù)交通工具70000元)。
3、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)際支出641000元[其中:①管護(hù)人員勞務(wù)費(fèi)支出571000元。②公益林管護(hù)交通工具70000元。
二、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金收支情況:
1、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金投資計(jì)劃1512800元(管護(hù)費(fèi)977800元、公共管護(hù)60000元、管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中心站經(jīng)費(fèi)475000元)。
2、財(cái)政到位森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金1512800元(管護(hù)費(fèi)977800元、公共管護(hù)60000元、管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中心站經(jīng)費(fèi)475000元)。
3、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)際支出1372600元[其中:①管護(hù)人員勞務(wù)費(fèi)支出1171700元。②公共管護(hù)支出00
元。
三、中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金(營造林資金)300000元,暫時(shí)在財(cái)政專戶結(jié)余,營造林工程正在實(shí)施。
四、自治區(qū)(地方)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金(管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金)10元,暫時(shí)在財(cái)政專戶結(jié)余,此項(xiàng)工程已竣工,資金正在撥付。
五、生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)人員管理情況:
我縣胡楊林管理站招聘護(hù)林員55名,按自治區(qū)要求簽訂勞務(wù)合同55份,沒有一個(gè)中心站和4個(gè)管護(hù)站,均建立健全了森林資源檔案,目標(biāo)管護(hù)責(zé)任制落實(shí)到位,共簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書55份,巡護(hù)記錄填寫全面,規(guī)范,管護(hù)措施到位,管護(hù)效果顯著,公益林區(qū)森林覆蓋率有明顯提高。
我縣招聘護(hù)林員26名,按自治區(qū)要求簽訂勞務(wù)合同26名,各個(gè)管護(hù)站負(fù)責(zé)人與胡楊站站長簽訂了管護(hù)責(zé)任書,胡楊林管理站站長與林業(yè)局局長,林業(yè)
局局長與政府縣長分別簽訂了責(zé)任書。各管護(hù)站檔案齊全,管理規(guī)范,目標(biāo)管理責(zé)任書落實(shí)到位,巡護(hù)記錄均按照地區(qū)反饋意見進(jìn)行了整改,管護(hù)措施到位,管護(hù)效果顯著,公益林區(qū)森林資源覆蓋率有明顯提高。
六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
新建管護(hù)站一個(gè),維修中心站一個(gè),新建管護(hù)站2個(gè),安放標(biāo)志牌6面,安放宣傳牌28個(gè),訂做警示牌30個(gè),其中已安放20個(gè),另一個(gè)中心站招投標(biāo)手續(xù)已于11月辦理完畢,近期將開工建設(shè),檔案齊全,管理較規(guī)范。
縣林業(yè)局在監(jiān)管森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金期間,無擠占、挪用、占用情況,嚴(yán)格按照《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金使用管理辦法》執(zhí)行,做到專款專用。通過自查,存在的問題有:
1、管護(hù)人員工資較低
2、補(bǔ)助基金不能及時(shí)撥付到實(shí)施單位,造成國家公益林管護(hù)工作相對滯后。針對以上存在的問題,我局將根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取措施,適當(dāng)?shù)奶岣?/p>
管護(hù)人員管護(hù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及公益林管護(hù)員的待遇,改善基層站生活和工作條件,更好的做好國家公益林管護(hù)工作。
縣林業(yè)局
年月日
第五篇:中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法
財(cái)政部 國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》的通知
財(cái)農(nóng)[2007]7號
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、林業(yè)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、林業(yè)局,解放軍總后勤部財(cái)務(wù)部、基建營房部,內(nèi)蒙古、龍江森工集團(tuán):
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理,提高資金使用效益,我們對《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2004〕169號)進(jìn)行了修訂,制定了《中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法
中華人民共和國財(cái)政部
二○○七年三月十五日
中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)公益林資源,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2003〕9號),各級政府按照事權(quán)劃分建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金建立中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金(簡稱中央財(cái)政補(bǔ)償基金),為規(guī)范和加強(qiáng)中央財(cái)政補(bǔ)償基金管理,特制定本辦法。
第二條 森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金用于公益林的營造、撫育、保護(hù)和管理。中央財(cái)政補(bǔ)償基金是森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的重要來源,用于重點(diǎn)公益林的營造、撫育、保護(hù)和管理。
第三條 本辦法所稱重點(diǎn)公益林是指國家林業(yè)局會(huì)同財(cái)政部,按照國家林業(yè)局、財(cái)政部印發(fā)的《重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定辦法》(林策發(fā)〔2004〕94號)核查認(rèn)定的,生態(tài)區(qū)位極為重要或生態(tài)狀況極其脆弱的公益林林地。
第二章 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
第四條 中央財(cái)政補(bǔ)償基金平均標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝5元(2012年漲到20元/畝),其中4.75元用于國有林業(yè)單位、集體和個(gè)人的管護(hù)等開支;0.25元由省級財(cái)政部門(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,下同)列支,用于省級林業(yè)主管部門(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局,下同)組織開展的重點(diǎn)公益林管護(hù)情況檢查驗(yàn)收、跨重點(diǎn)公益林區(qū)域開設(shè)防火隔離帶等森林火災(zāi)預(yù)防、以及維護(hù)林區(qū)道路的開支。
第五條 重點(diǎn)公益林所有者或經(jīng)營者為個(gè)人的,中央財(cái)政補(bǔ)償基金支付給個(gè)人,由個(gè)人按照合同規(guī)定承擔(dān)森林防火、林業(yè)有害生物防治、補(bǔ)植、撫育等管護(hù)責(zé)任。
重點(diǎn)公益林所有者或經(jīng)營者為林場、苗圃、自然保護(hù)區(qū)等國有林業(yè)單位或村集體、集體林場的,中央財(cái)政補(bǔ)償基金的管護(hù)開支范圍是:對重點(diǎn)公益林管護(hù)人員購買勞務(wù)、建立森林資源檔案、森林防火、林業(yè)有害生物防治、補(bǔ)植、撫育以及其他相關(guān)支出。
第六條 省級財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同林業(yè)主管部門,根據(jù)管護(hù)任務(wù)、經(jīng)營狀況、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,合理確定國有林業(yè)單位和集體的重點(diǎn)公益林管護(hù)人員委派標(biāo)準(zhǔn)、開支水平。
第七條 省級財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同林業(yè)主管部門,在本辦法規(guī)定的開支范圍內(nèi),明確中央財(cái)政補(bǔ)償基金的具體開支范圍和要求。各級財(cái)政部門和林業(yè)主管部門發(fā)生的相關(guān)管理經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政預(yù)算另行安排,不得在中央財(cái)政補(bǔ)償基金中列支。第三章 資金撥付與管理
第八條 省級財(cái)政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)于每年3月31日之前,聯(lián)合向財(cái)政部和國家林業(yè)局報(bào)送中央財(cái)政補(bǔ)償基金申請報(bào)告、森林防火計(jì)劃、當(dāng)年林區(qū)道路維護(hù)計(jì)劃、上中央財(cái)政補(bǔ)償基金使用情況、重點(diǎn)公益林管護(hù)情況總結(jié),以及上批準(zhǔn)的征占用重點(diǎn)公益林林地情況。
第九條 中央財(cái)政補(bǔ)償基金預(yù)算確定后,財(cái)政部根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市重點(diǎn)公益林面積和平均標(biāo)準(zhǔn),按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定撥付。
第十條各級財(cái)政部門應(yīng)對中央財(cái)政補(bǔ)償基金實(shí)行專項(xiàng)管理,分賬核算。已實(shí)行國庫集中支付的,資金撥付按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理;未實(shí)行國庫集中支付的,資金由縣級財(cái)政部門或林業(yè)主管部門采取報(bào)賬制等方式撥付,確保中央財(cái)政補(bǔ)償基金及時(shí)足額撥付,??顚S谩8骷壺?cái)政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)分別建立健全中央財(cái)政補(bǔ)償基金撥付、使用和管理檔案。
國有林業(yè)單位和集體應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,對中央財(cái)政補(bǔ)償基金實(shí)行分賬核算。
第十一條 林業(yè)主管部門應(yīng)與承擔(dān)管護(hù)任務(wù)的國有林業(yè)單位和集體簽訂重點(diǎn)公益林管護(hù)合同,國有林業(yè)單位應(yīng)與管護(hù)人員、集體應(yīng)與個(gè)人簽訂管護(hù)合同。林業(yè)主管部門與國有林業(yè)單位、集體簽訂合同使用統(tǒng)一格式(附后)。國有林業(yè)單位、集體與個(gè)人簽訂合同的內(nèi)容與格式,由省級林業(yè)主管部門商財(cái)政部門統(tǒng)一制定。
第十二條 國有林業(yè)單位、集體和個(gè)人都應(yīng)按照合同規(guī)定履行管護(hù)義務(wù),承擔(dān)管護(hù)責(zé)任,根據(jù)管護(hù)合同履行情況領(lǐng)取中央財(cái)政補(bǔ)償基金。
第十三條 各級財(cái)政部門和林業(yè)主管部門不得脫離管護(hù)任務(wù)隨意切塊下達(dá)資金,也不得搞平均分配。
第十四條 財(cái)政部根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市上報(bào)的征占用重點(diǎn)公益林情況,調(diào)減中央財(cái)政補(bǔ)償基金。國家林業(yè)局對重點(diǎn)公益林征占用林地情況進(jìn)行檢查。
第四章 檢查與監(jiān)督
第十五條 凡存在下列問題之一的,財(cái)政部將在下一次性調(diào)減有關(guān)省區(qū)1%的中央財(cái)政補(bǔ)償基金。
1.中央財(cái)政補(bǔ)償基金使用和重點(diǎn)公益林管護(hù)違反有關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)嚴(yán)重問題的;
2.征用占用重點(diǎn)公益林林地情況弄虛作假的;
3.連續(xù)兩年逾期1個(gè)月以上不報(bào)送有關(guān)材料或報(bào)送的材料內(nèi)容不符合規(guī)定的。
第十六條 調(diào)減的資金用于管理水平較高省區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì),被獎(jiǎng)勵(lì)省區(qū)相應(yīng)增加省級財(cái)政部門列支經(jīng)費(fèi);有關(guān)省區(qū)相應(yīng)減少省級財(cái)政部門列支經(jīng)費(fèi)。
第十七條 各級財(cái)政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對中央財(cái)政補(bǔ)償基金的監(jiān)督管理,對違反本規(guī)定截留、擠占、挪用中央財(cái)政補(bǔ)償基金的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及其他法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。
第十八條 凡違反重點(diǎn)公益林管理規(guī)定,或因管護(hù)不善造成重點(diǎn)公益林破壞及生態(tài)功能持續(xù)下降的,省級林業(yè)主管部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位采取適當(dāng)處罰措施。具體措施由省級林業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定。
第五章 附 則 第十九條 省級財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同林業(yè)主管部門根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,并抄報(bào)財(cái)政部和國家林業(yè)局備案。
第二十條 軍事管理區(qū)的中央財(cái)政補(bǔ)償基金管理和重點(diǎn)公益林管護(hù)按照本規(guī)定執(zhí)行,并由軍隊(duì)制定實(shí)施細(xì)則,抄報(bào)財(cái)政部和國家林業(yè)局備案。
第二十一條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。財(cái)政部和國家林業(yè)局印發(fā)的《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2004〕169號)同時(shí)廢止。
附:重點(diǎn)公益林管護(hù)合同(樣本)
附:重點(diǎn)公益林管護(hù)合同(樣本)
編號:
甲方:林業(yè)主管部門(林業(yè)廳、局)
乙方:管護(hù)單位(國有林場、苗圃、自然保護(hù)區(qū)、村集體、集體林場等)
為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)公益林管護(hù),甲乙雙方根據(jù)財(cái)政部和國家林業(yè)局印發(fā)的《中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》,以及其他有關(guān)文件精神,經(jīng)協(xié)商一致,就重點(diǎn)公益林管護(hù)達(dá)成下列協(xié)議:
一、管護(hù)區(qū)域與面積
甲方將畝重點(diǎn)公益林委托(承包)給乙方管護(hù)。四至界限為東至,南至,西至,北至。管護(hù)區(qū)域包括村(林班、小班),分別是:村(林班、小班)畝,村(林班、小班)畝。
二、甲方權(quán)利與義務(wù)
1.向乙方指明管護(hù)區(qū)域、面積、四至界限,明確管護(hù)要求。
2.及時(shí)向乙方支付中央補(bǔ)償基金,標(biāo)準(zhǔn)為元/畝·年,全年總額元。
3.對乙方工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、檢查和考核。
4.對乙方因故意或重大過失未能履行合同規(guī)定管護(hù)義務(wù)的,甲方有權(quán)責(zé)令乙方整改;對乙方拒不整改或整改后仍不合格的,甲方有權(quán)不予支付或扣減乙方中央補(bǔ)償基金;對亂砍濫伐、濫捕亂獵、侵占林地情況嚴(yán)重的,甲方可中止合同,并按有關(guān)規(guī)定追究乙方相應(yīng)責(zé)任。
三、乙方責(zé)任與權(quán)利
1.依法組織人員對管護(hù)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)公益林進(jìn)行管護(hù),加強(qiáng)對管護(hù)人員上山巡查管護(hù)的監(jiān)督。
2.建立健全重點(diǎn)公益林森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物防治、盜砍濫伐、亂捕濫獵和侵占林地的防范機(jī)制,有效預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、撲救重點(diǎn)公益林管護(hù)區(qū)域內(nèi)火災(zāi),并及時(shí)報(bào)告;監(jiān)測林業(yè)有害生物防治,發(fā)現(xiàn)后及時(shí)上報(bào)和治理,保證管護(hù)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)公益林、林地不受破壞,無濫捕濫獵現(xiàn)象。
3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部和國家林業(yè)局印發(fā)的《中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)資金管理,確保專款專用。
4.接受、服從甲方等上級有關(guān)部門對重點(diǎn)公益林管護(hù)和中央補(bǔ)償基金使用管理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,并將有關(guān)情況定期向甲方等上級有關(guān)部門匯報(bào)。
5.履行了本合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)的,有獲得中央財(cái)政補(bǔ)償基金的權(quán)利。
四、其他
1.本合同有效期為一年,從 年 月 日起至 年 月 日止。
2.本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
3.本合同未盡事宜,以及在履行合同中發(fā)生的爭議問題,雙方協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。
甲 方:(公章)乙 方:(公章)
負(fù)責(zé)人:(簽名)負(fù)責(zé)人:(簽名)