第一篇:會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量自查報(bào)告式樣
附件1
會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量自查報(bào)告
(式樣)
根據(jù)《四川省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于開展2015年會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》(會(huì)協(xié)〔2015〕X號(hào))要求,本所組織有關(guān)人員,對(duì)自身的執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、事務(wù)所概況
主要包括:事務(wù)所成立時(shí)間及歷史沿革;事務(wù)所治理結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu);人員規(guī)模及其構(gòu)成;業(yè)務(wù)規(guī)模及其構(gòu)成;合伙人(出資人)情況;事務(wù)所資質(zhì)以及共同控制下的其他實(shí)體的簡(jiǎn)要情況。
二、自查概況
主要包括:自查時(shí)間、自查標(biāo)準(zhǔn)、自查范圍、自查方法、自查數(shù)量、自查人員及分工、自查結(jié)果等。其中,自查范圍包括質(zhì)量控制體系檢查和業(yè)務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量檢查。質(zhì)量控制體系檢查涉及制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行兩個(gè)方面。業(yè)務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量檢查,業(yè)務(wù)范圍涵蓋事務(wù)所在2015年1月1日至2015年6月30日期間出具的各類鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告,應(yīng)盡量覆蓋每位簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)。此外,還需包括近五年接受外部檢查的情況以及對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
三、事務(wù)所質(zhì)量控制體系自查情況
首先,簡(jiǎn)述事務(wù)所是否建立了與下述各項(xiàng)質(zhì)量控制要素相關(guān)的制度;其次,簡(jiǎn)述與質(zhì)量控制相關(guān)的各項(xiàng)制度在實(shí)際工作中是否得到執(zhí)行、如何執(zhí)行以及執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)效果。若尚未建立某一方面的質(zhì)量控制制度,事務(wù)所應(yīng)說明在實(shí)際工作中如何對(duì)其中涉及的關(guān)鍵控制點(diǎn)予以要求和落實(shí)。
(一)質(zhì)量控制環(huán)境
主要內(nèi)容包括:經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略及存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格;領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的和諧性和穩(wěn)定性;事務(wù)所質(zhì)量控制與風(fēng)險(xiǎn)管理方面的人力、資源投入;事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)(比如:主要業(yè)務(wù)類別,主要業(yè)務(wù)的地區(qū)及行業(yè)分布;財(cái)務(wù)管理(包括財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建立、關(guān)于收費(fèi)的內(nèi)部控制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、項(xiàng)目成本管理、收入和支出的結(jié)構(gòu)及變動(dòng)趨勢(shì)、股東收益分配情況等內(nèi)容);事務(wù)所信息系統(tǒng)。
(二)對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
主要內(nèi)容包括:對(duì)以質(zhì)量為導(dǎo)向的內(nèi)部文化的認(rèn)識(shí)和培育;為確保主任會(huì)計(jì)師或類似職位人員對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量承擔(dān)最終領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,事務(wù)所建立了什么樣的質(zhì)量控制組織體系,以及哪些相關(guān)的政策與程序。
(三)合伙人(股東)機(jī)制
主要內(nèi)容包括:合伙人委派(比如:合伙人管理職責(zé)分工,項(xiàng)目合伙人的委派,項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核合伙人的考慮,業(yè)務(wù)委派時(shí)對(duì)專業(yè)勝任能力與風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮,項(xiàng)目時(shí)間管理等);合伙人考評(píng)(比如:考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),考評(píng)程序,考評(píng)結(jié)果的使用);合伙人薪酬(比如:薪酬標(biāo)準(zhǔn),薪酬的計(jì)算與發(fā)放);合伙人晉升(比如:晉升標(biāo)準(zhǔn),晉升審批);合伙人違規(guī)行為處理(比如:處理程序與標(biāo)準(zhǔn),處理結(jié)果的使用)。
(四)客戶關(guān)系與具體業(yè)務(wù)的接受與保持
主要內(nèi)容包括: 客戶關(guān)系與具體業(yè)務(wù)接受與保持前的活動(dòng)與記錄;事務(wù)所自身能力(具有執(zhí)行業(yè)務(wù)所需的勝任能力、素質(zhì)、時(shí)間和資源)與獨(dú)立性的評(píng)價(jià);承接審批流程;分歧處理等。
(五)人力資源
主要內(nèi)容包括:招聘,培訓(xùn),考核評(píng)價(jià),薪酬,晉升,人員委派,風(fēng)險(xiǎn)控制,社會(huì)責(zé)任履行(比如職工的福利待遇以及是否足額繳納“五險(xiǎn)一金”)等。
(六)業(yè)務(wù)執(zhí)行
主要內(nèi)容包括:業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序的制定、修改和傳達(dá);項(xiàng)目分類管理;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)與監(jiān)督;項(xiàng)目組內(nèi)部質(zhì)量復(fù)核的主體、級(jí)次與流程;重大分歧的處理與記錄;業(yè)務(wù)報(bào)告簽發(fā);公章使用與管理;業(yè)務(wù)工作底稿;對(duì)特別業(yè)務(wù)的特殊考慮等。
(七)監(jiān)控
主要內(nèi)容包括:監(jiān)控部門與人員;監(jiān)控重點(diǎn);監(jiān)控周期;監(jiān)控結(jié)果的傳達(dá)與處理;投訴和指控的處理;責(zé)任追究等。
(八)總分所一體化管理
主要內(nèi)容包括:總分所一體化管理體制及制度的建立情況;總所與分所在人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息管理等方面的實(shí)際統(tǒng)一情況;深入推進(jìn)事務(wù)所一體化的具體考慮。
(九)職業(yè)道德 主要內(nèi)容包括:事務(wù)所整體層面的職業(yè)道德控制(比如:領(lǐng)導(dǎo)層理念和事務(wù)所職業(yè)道德文化,事務(wù)所職業(yè)道德教育和培訓(xùn),職業(yè)道德監(jiān)控,違反職業(yè)道德的紀(jì)律處分等)和職業(yè)道德重要事項(xiàng)控制(比如:業(yè)務(wù)承接中對(duì)客戶誠(chéng)信、獨(dú)立性和利益沖突的考慮,事務(wù)所收費(fèi),與審計(jì)客戶長(zhǎng)期存在業(yè)務(wù)關(guān)系,為審計(jì)客戶提供非鑒證服務(wù),股東和員工薪酬構(gòu)成及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)對(duì)職業(yè)道德的影響等)。
四、業(yè)務(wù)項(xiàng)目自查情況
主要內(nèi)容包括:風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念是否真正落到實(shí)處;執(zhí)行的審計(jì)程序是否完整;獲取的審計(jì)證據(jù)是否充分、適當(dāng);形成的審計(jì)結(jié)論是否合理;出具的審計(jì)報(bào)告是否適當(dāng)?shù)取?/p>
五、整改措施
針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,事務(wù)所將采取什么方式進(jìn)行處理和傳達(dá),擬采取的整改措施如下:
(一)制度設(shè)計(jì)方面的整改
比如:計(jì)劃于2015年XX月,建立XXXX制度,由XXX部門或者XXX負(fù)責(zé)等。
(二)制度執(zhí)行方面的整改
(三)項(xiàng)目執(zhí)行中存在問題的整改
1.????
2.????
XX會(huì)計(jì)師事務(wù)所
2015年 X月X日
第二篇:會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量自查報(bào)告
會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量自查報(bào)告參考格式
××?xí)?jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量自查報(bào)告
××市(地)、縣(市)財(cái)政局:
根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》要求,我們于 年 月 日至 月 日進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、會(huì)計(jì)師事務(wù)所(分所)基本情況
主要包括事務(wù)所成立時(shí)間及其沿革,內(nèi)部組織架構(gòu),人員規(guī)模及構(gòu)成,業(yè)務(wù)規(guī)模及構(gòu)成,有關(guān)資格、注冊(cè)資本、股東姓名及其出資額度和比例、上業(yè)務(wù)收入等基本情況。
二、自查工作基本情況
上一開展業(yè)務(wù)工作和執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況。主要包括自查時(shí)間、自查人員、自查范圍、自查內(nèi)容和抽查業(yè)務(wù)的類型、數(shù)量、主要檢查方法等。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題
執(zhí)業(yè)質(zhì)量和內(nèi)部管理等方面存在的主要問題與不足。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的較大問題逐項(xiàng)進(jìn)行分析闡述,并說明產(chǎn)生問題的原因和對(duì)存在問題的認(rèn)識(shí)。
四、整改措施及下一步工作打算
結(jié)合自查存在的問題,有針對(duì)性地逐條提出下一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為和提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量的具體措施。包括應(yīng)注意和避免的主要問題、改進(jìn)方法及措施、建立健全工作制度和業(yè)務(wù)流程、完善內(nèi)部控制和管理方面的努力方向等。
五、其他情況
主要包括事務(wù)所執(zhí)業(yè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,以及對(duì)于促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)意見和建議。
第三篇:3證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所自查報(bào)告(式樣)
附件3:
證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所自查報(bào)告
(式樣)
根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于開展2012年證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》(會(huì)協(xié)[2012]125號(hào))要求,本所特組織有關(guān)人員,對(duì)自身的執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、自查概況
包括檢查時(shí)間、檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查人員及分工(組)、質(zhì)量控制體系檢查概況,以及業(yè)務(wù)報(bào)告檢查概況等。
二、對(duì)事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的整體評(píng)價(jià)
三、事務(wù)所質(zhì)量控制體系自查情況
包括:事務(wù)所質(zhì)量控制體系的整體框架與制度構(gòu)成(結(jié)合質(zhì)量控制體系檢查10要素);與質(zhì)量控制相關(guān)的各項(xiàng)制度是否得到執(zhí)行,實(shí)際執(zhí)行的效果如何;與事務(wù)所質(zhì)量控制的目標(biāo)相比,質(zhì)量控制體系在設(shè)計(jì)(尤其是有關(guān)業(yè)務(wù)承接與保持、項(xiàng)目組內(nèi)部復(fù)核以及項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的制度設(shè)計(jì))和運(yùn)行方面存在哪些問題、缺陷與不足。
四、事務(wù)所業(yè)務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量自查情況
五、其他需要說明的情況(比如,針對(duì)存在的問題,事務(wù)所進(jìn)一步提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量的舉措)。
第四篇:會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作廉政規(guī)定
會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作廉政規(guī)定
(修訂)
第一條 為了加強(qiáng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中注協(xié))會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作廉政建設(shè),明確廉潔檢查紀(jì)律,保持檢查工作廉潔公正,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中注協(xié)組織開展的證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱證券所)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作中的廉政行為。
第三條 本規(guī)定所稱檢查組,是指由中注協(xié)委派并在其授權(quán)范圍內(nèi)開展證券所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的團(tuán)隊(duì)。
本規(guī)定所稱檢查人員,是指參加中注協(xié)組織的證券所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和各級(jí)注協(xié)工作人員。
第四條 在檢查過程中,檢查組和檢查人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)做到客觀公正、廉潔自律,嚴(yán)格遵守以下要求:
(一)不準(zhǔn)接受被檢查事務(wù)所的宴請(qǐng)、款待和住宿安排;
(二)不準(zhǔn)使用被檢查事務(wù)所安排的交通工具;
(三)不準(zhǔn)參加被檢查事務(wù)所安排的旅游和娛樂等活動(dòng);
(四)不準(zhǔn)接受被檢查事務(wù)所的紀(jì)念品、禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券等;
(五)不準(zhǔn)在被檢查事務(wù)所報(bào)銷任何因公或因私產(chǎn)生的費(fèi)用;
(六)不準(zhǔn)利用檢查獲悉的被檢查事務(wù)所涉密信息為自己和他人謀利;
(七)不準(zhǔn)向被檢查事務(wù)所提出任何與檢查工作無關(guān)的要求;
(八)不準(zhǔn)向被檢查事務(wù)所和關(guān)聯(lián)人透露不應(yīng)由其知曉的檢查信息;
(九)不準(zhǔn)接受地方協(xié)會(huì)禮品饋贈(zèng),不得參加有被檢查事務(wù)所代表出席的工作招待。
(十)不準(zhǔn)因外在壓力、利益沖突或他人的不當(dāng)影響損害自己的職業(yè)判斷。
第五條 檢查組長(zhǎng)對(duì)檢查組的廉政行為負(fù)責(zé)。檢查組長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)檢查組成員的教育、提醒和監(jiān)督,防止違反廉政紀(jì)律規(guī)定行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)問題要迅速糾正,并及時(shí)向中注協(xié)報(bào)告。檢查組長(zhǎng)同時(shí)也應(yīng)接受檢查組成員的監(jiān)督。
第六條 被檢查事務(wù)所所在地的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)為檢查組順利執(zhí)行檢查任務(wù)提供支持和保障,包括根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排好檢查組的食宿和交通等,但不得以任何方式影響檢查組的判斷。
第七條 被檢查事務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極支持和尊重檢查組遵守本規(guī)定的行為,不得以任何方式影響檢查組的判斷。
第八條 對(duì)檢查組和檢查人員遵守廉政紀(jì)律行為的監(jiān)督:
(一)檢查組在進(jìn)駐被檢查事務(wù)所時(shí),應(yīng)將本規(guī)定的要求在被檢查事務(wù)所的醒目位置公示,并接受被檢查事務(wù)所的監(jiān)督;
(二)中注協(xié)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱,并進(jìn)行廉政事項(xiàng)公示;
第九條 檢查組和檢查人員執(zhí)行本規(guī)定的情況,列入檢查組和檢查人員考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
第十條 對(duì)于違反本規(guī)定的檢查人員,將采取以下處理措施:
(一)責(zé)成其承擔(dān)被檢查事務(wù)所因其違規(guī)事項(xiàng)所產(chǎn)生的全部費(fèi)用或退還收受的禮品、禮金等;
(二)取消其檢查人員資格,并通報(bào)其所在單位;
(三)屬于事務(wù)所兼職檢查員的,視情節(jié)輕重,給予行業(yè)懲戒,記入誠(chéng)信檔案;屬于中注協(xié)和地方協(xié)會(huì)工作人員的,由其所在單位按照干部管理權(quán)限予以處理;違反相關(guān)法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,移交國(guó)家司法機(jī)關(guān)處理。
第十一條 檢查組集體違反本規(guī)定的,取消其檢查組長(zhǎng)資格,并通報(bào)其所在單位,由其所在單位按照干部管理權(quán)限予以處理。
第十二條 中注協(xié)對(duì)檢查人員的違規(guī)情況及處理結(jié)果進(jìn)行公告。
第十三條 中注協(xié)開展專項(xiàng)檢查、專案檢查、專項(xiàng)檢查以及綜合評(píng)價(jià)信息核查等工作中的廉政行為,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 各地方注協(xié)組織開展的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、專項(xiàng)檢查、專案檢查等工作中的廉政建設(shè),可參照本規(guī)定制定本地區(qū)的相關(guān)辦法。
第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第五篇:會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度
?
會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)
會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱事務(wù)所)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,引導(dǎo)和督促事務(wù)所強(qiáng)化質(zhì)量控制體系建設(shè),防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),提升事務(wù)所及其注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量,維護(hù)公眾利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)組織開展的對(duì)事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師遵循會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、職業(yè)道德守則等情況的檢查,包括檢查工作的組織實(shí)施,以及檢查結(jié)果的評(píng)價(jià)和處理。第三條 執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查應(yīng)當(dāng)遵循風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的理念,對(duì)事務(wù)所的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢查。系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)檢查的內(nèi)容包括質(zhì)量控制體系檢查和業(yè)務(wù)項(xiàng)目檢查。質(zhì)量控制體系檢查涉及事務(wù)所的職業(yè)道德規(guī)范,質(zhì)量控制環(huán)境,合伙人機(jī)制,客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù)的接受與保持,人力資源,業(yè)務(wù)規(guī)范,業(yè)務(wù)執(zhí)行,監(jiān)控,總分所管理和信息系統(tǒng)等要素。
執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持事務(wù)所質(zhì)量控制體系檢查與業(yè)務(wù)項(xiàng)目檢查并重,以質(zhì)量控制體系檢查結(jié)果指導(dǎo)業(yè)務(wù)項(xiàng)目檢查,以業(yè)務(wù)項(xiàng)目檢查結(jié)果支持質(zhì)量控制體系檢查的結(jié)論,并對(duì)事務(wù)所質(zhì)量控制體系設(shè)計(jì)和運(yùn)行的有效性,以及事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量水平作出整體評(píng)價(jià)。
第四條 執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正的原則,以事實(shí)為依據(jù),以準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格懲戒,切實(shí)實(shí)現(xiàn)幫助、教育、督促、提高的目的。
第五條 執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任,充分尊重注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷。
第六條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)可以根據(jù)事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的整體評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)事務(wù)所進(jìn)行分類分級(jí)監(jiān)管,加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)和信息共享,以優(yōu)化配置監(jiān)管資源,提高監(jiān)管效能。
第七條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查公告制度。
第二章 檢查的職責(zé)分工
第八條 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中注協(xié))負(fù)責(zé)全國(guó)事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)和政策的制定以及組織協(xié)調(diào)工作,并對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)協(xié)會(huì))的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第九條 中注協(xié)直接組織對(duì)具有從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所(包括分所,以下簡(jiǎn)稱證券所)進(jìn)行執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)存在執(zhí)業(yè)違規(guī)行為的證券所實(shí)施懲戒。各省級(jí)協(xié)會(huì)按照中注協(xié)的統(tǒng)一部署,組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的事務(wù)所進(jìn)行執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。各級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),安排好證券所的檢查工作。
第十條 省級(jí)協(xié)會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事務(wù)所跨區(qū)域執(zhí)行的業(yè)務(wù)進(jìn)行執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,必要時(shí)可商請(qǐng)業(yè)務(wù)所在地省級(jí)協(xié)會(huì)協(xié)助檢查。省級(jí)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)外地事務(wù)所在本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行業(yè)務(wù)涉嫌存在違規(guī)問題的,可以提請(qǐng)事務(wù)所所在地省級(jí)協(xié)會(huì)進(jìn)行查處。
第三章 檢查周期
第十一條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)每年組織開展事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。證券所每3年內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少接受一次執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,其他事務(wù)所每5年內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少接受一次執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。
中注協(xié)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)獲準(zhǔn)從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的事務(wù)所實(shí)施抽查。
第十二條 對(duì)存在下列情形的事務(wù)所,注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)可以考慮在一個(gè)檢查周期內(nèi)安排兩次或兩次以上的檢查:
(一)受到行業(yè)懲戒或行政處罰的;
(二)在以往的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中存在問題較多,執(zhí)業(yè)質(zhì)量整體評(píng)價(jià)結(jié)果較差的;
(三)未按照注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的要求進(jìn)行整改或者整改不力的;
(四)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)認(rèn)為需要檢查的其他情形。
第四章 檢查計(jì)劃
第十三條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定檢查計(jì)劃或檢查方案,明確檢查依據(jù)、檢查目的、檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查工作安排和要求等。第十四條 省級(jí)協(xié)會(huì)的檢查計(jì)劃或檢查方案,應(yīng)當(dāng)報(bào)送中注協(xié)備案。
第十五條 在確定被檢查事務(wù)所名單時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)存在下列情形的事務(wù)所予以重點(diǎn)考慮:
(一)新承接的業(yè)務(wù)可能存在重大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的;
(二)股東(合伙人)之間糾紛較大,可能影響執(zhí)業(yè)質(zhì)量的;
(三)采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù)的;
(四)詆毀同行、損害同行利益的;
(五)受到投訴舉報(bào)較多且反映問題嚴(yán)重的;
(六)業(yè)務(wù)收費(fèi)違反收費(fèi)管理辦法或顯著低于行業(yè)平均收費(fèi)水平的;
(七)新批準(zhǔn)設(shè)立的;
(八)承接業(yè)務(wù)數(shù)量與事務(wù)所人力資源、規(guī)模明顯不匹配的;
(九)存在第十二條規(guī)定情形的。
第五章 檢查人員和咨詢專家
第十六條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)合理選擇和確定檢查人員,組成檢查組。檢查組應(yīng)當(dāng)由不少于3名的檢查人員組成,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
檢查組受注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的委派,在注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)開展檢查工作。第十七條 檢查人員應(yīng)當(dāng)由職業(yè)道德好、專業(yè)素質(zhì)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作人員擔(dān)任。
第十八條 擔(dān)任檢查人員的注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列基本條件:
(一)擔(dān)任或曾經(jīng)擔(dān)任事務(wù)所項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以上的職務(wù);
(二)在事務(wù)所從事審計(jì)工作5年以上;
(三)熟悉會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)理論和實(shí)務(wù);
(四)最近3年沒有因執(zhí)業(yè)違規(guī)行為受到行業(yè)懲戒或行政處罰。
第十九條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立相對(duì)穩(wěn)定的兼職檢查人員隊(duì)伍,有條件的可以建立專職檢查人員隊(duì)伍。注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)檢查人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。第二十條 檢查人員的權(quán)利主要包括下列內(nèi)容:
(一)對(duì)被檢查事務(wù)所的質(zhì)量控制制度及相關(guān)的內(nèi)部治理、內(nèi)部管理制度,業(yè)務(wù)檔案,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,以及其他與檢查相關(guān)的資料進(jìn)行查閱、記錄和復(fù)印,包括對(duì)相關(guān)信息系統(tǒng)的查閱和記錄;
(二)對(duì)事務(wù)所有關(guān)人員進(jìn)行詢問或發(fā)放調(diào)查問卷;
(三)必要時(shí),可對(duì)涉嫌嚴(yán)重違規(guī)或雙方爭(zhēng)議較大的業(yè)務(wù)報(bào)告和相關(guān)工作底稿調(diào)回注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)查閱。
第二十一條 檢查人員的義務(wù)主要包括下列內(nèi)容:
(一)對(duì)檢查中了解到的國(guó)家機(jī)密、事務(wù)所及其客戶的涉密信息應(yīng)當(dāng)保密,不得用于與檢查工作無關(guān)的任何用途,也不得泄露給與檢查工作無關(guān)的任何人員;
(二)與被檢查事務(wù)所有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;
(三)保持客觀公正、廉潔自律,不得接受被檢查事務(wù)所的宴請(qǐng)、禮品或禮金等。第二十二條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)建立專家咨詢制度,成立專家咨詢組。
專家咨詢組主要由事務(wù)所負(fù)責(zé)技術(shù)或質(zhì)量控制的合伙人和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管工作的人員組成。
第二十三條 咨詢專家負(fù)責(zé)在執(zhí)業(yè)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢查結(jié)果論證、懲戒過程中提供技術(shù)指導(dǎo)和援助。在現(xiàn)場(chǎng)檢查期間,咨詢專家對(duì)檢查組遇到的重大疑難問題提供技術(shù)咨詢,為檢查組開展檢查工作提供技術(shù)支持。檢查結(jié)束后,咨詢專家參與檢查結(jié)果論證工作,復(fù)核檢查結(jié)論、檢查工作底稿、檢查報(bào)告和整改建議書等。咨詢專家應(yīng)遵守第二十一條規(guī)定的義務(wù)。
第二十四條 檢查人員和咨詢專家參加執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的時(shí)間可按照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員繼續(xù)教育暫行辦法》的規(guī)定折合為本的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
第二十五條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)可向檢查人員、咨詢專家所在單位及個(gè)人支付一定的費(fèi)用,并對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的檢查人員予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和重點(diǎn)培養(yǎng),對(duì)違反檢查紀(jì)律的上述人員予以相應(yīng)的處分。
第二十六條 事務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的相關(guān)人員參加檢查,并支持其工作。事務(wù)所應(yīng)當(dāng)保證檢查人員、咨詢專家在參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查期間的業(yè)績(jī)考核與評(píng)價(jià)、薪酬待遇等不因參加檢查工作而受到影響。
第六章 現(xiàn)場(chǎng)檢查
第二十七條 在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查前,注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)提前15個(gè)工作日公布被檢查事務(wù)所名單,并提前5個(gè)工作日以書面形式通知被檢查事務(wù)所。第二十八條 被檢查事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在接受檢查前進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告,并按照檢查通知要求做好接受檢查的準(zhǔn)備工作。
第二十九條 被檢查事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列要求積極配合檢查工作:
(一)及時(shí)全面地提交檢查所需的全部資料,并保證所提交資料的完整性和真實(shí)性;
(二)為檢查組提供必要的工作場(chǎng)所和辦公條件;
(三)確定專人負(fù)責(zé)與檢查組的聯(lián)絡(luò);
(四)妥善安排股東(合伙人)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和其他相關(guān)人員配合檢查組開展工作;
(五)如實(shí)回答檢查人員的詢問,準(zhǔn)時(shí)參加檢查組召集的會(huì)議,及時(shí)進(jìn)行意見反饋。
對(duì)于被檢查事務(wù)所及其注冊(cè)會(huì)計(jì)師不配合檢查工作,不按時(shí)提供相關(guān)資料,經(jīng)提醒或敦促?zèng)]有效果的,檢查組在請(qǐng)示注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)并經(jīng)其同意后,可以撤出被檢查事務(wù)所。注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)將對(duì)相關(guān)事務(wù)所予以公告并給予相應(yīng)的懲戒。第三十條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定檢查紀(jì)律并傳達(dá)到檢查人員。檢查組進(jìn)駐檢查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要向被檢查事務(wù)所告知檢查紀(jì)律。檢查人員、被檢查事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)遵守檢查紀(jì)律。
第三十一條 檢查組一般應(yīng)對(duì)事務(wù)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,必要時(shí)也可調(diào)閱事務(wù)所有關(guān)資料進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第三十二條 檢查組應(yīng)當(dāng)在對(duì)事務(wù)所質(zhì)量控制體系檢查的基礎(chǔ)上,確定業(yè)務(wù)項(xiàng)目檢查的重點(diǎn)。在實(shí)施業(yè)務(wù)項(xiàng)目檢查時(shí),一般應(yīng)當(dāng)抽取事務(wù)所當(dāng)執(zhí)行的業(yè)務(wù)。對(duì)于自上次接受檢查后執(zhí)行的以往或期間的業(yè)務(wù),可以按照一定比例進(jìn)行抽查。抽樣時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮事務(wù)所質(zhì)量控制體系檢查的結(jié)果,并考慮樣本選取的充分性和代表性。
第三十三條 檢查組應(yīng)當(dāng)就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與被檢查事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行充分溝通,聽取并吸收其合理意見。
第三十四條 檢查組應(yīng)當(dāng)收集檢查證據(jù),保證檢查證據(jù)的充分性和適當(dāng)性,并根據(jù)檢查證據(jù)形成檢查意見,向事務(wù)所出具檢查意見書。事務(wù)所應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向檢查組提交反饋意見。檢查組從事務(wù)所獲取的檢查證據(jù)、反饋意見和重要的溝通事項(xiàng)及結(jié)果,應(yīng)由事務(wù)所蓋章和相關(guān)人員簽名確認(rèn)。對(duì)于事務(wù)所及其相關(guān)人員拒不蓋章或簽名確認(rèn)的,檢查組應(yīng)及時(shí)向注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)報(bào)告,由注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)作出相應(yīng)處理。
第三十五條 檢查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)匯報(bào)檢查進(jìn)展情況以及檢查中遇到的重大問題,接受注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十六條 檢查組應(yīng)當(dāng)按照注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)確定的檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,編制檢查工作底稿。
第三十七條 檢查組應(yīng)當(dāng)在完成檢查工作后向注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)提交執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查報(bào)告。
執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查報(bào)告的內(nèi)容主要包括:
(一)被檢查事務(wù)所概況;
(二)檢查工作的開展情況;
(三)被檢查事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量整體評(píng)價(jià)結(jié)果;
(四)質(zhì)量控制體系檢查情況及發(fā)現(xiàn)的問題;
(五)業(yè)務(wù)項(xiàng)目檢查情況及發(fā)現(xiàn)的問題;
(六)被檢查事務(wù)所的反饋意見。
第三十八條 檢查組應(yīng)當(dāng)在檢查工作結(jié)束后,及時(shí)歸整檢查工作底稿,形成檢查檔案(包括電子檔案),統(tǒng)一交注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織專家驗(yàn)收檢查檔案。檢查檔案的所有權(quán)屬于注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。
第七章 檢查結(jié)果的處理
第三十九條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)從以下方面對(duì)檢查組提交的檢查報(bào)告和檢查工作底稿進(jìn)行復(fù)核:
(一)執(zhí)業(yè)違規(guī)事實(shí)是否清楚,檢查證據(jù)是否確鑿,事實(shí)的認(rèn)定是否有充分、適當(dāng)?shù)臋z查證據(jù);
(二)檢查工作是否符合檢查程序;
(三)適用的法律、法規(guī)、職業(yè)準(zhǔn)則是否恰當(dāng)。
第四十條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)檢查組的工作結(jié)果進(jìn)行論證。
第四十一條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的懲戒制度,設(shè)立懲戒委員會(huì)或相應(yīng)機(jī)構(gòu),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師給予相應(yīng)的懲戒。第四十二條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)實(shí)施懲戒,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),與執(zhí)業(yè)違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)影響程度相當(dāng),并遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則,堅(jiān)持懲戒與教育相結(jié)合。
第四十三條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的合法權(quán)益,保障其陳述申辯和申訴的權(quán)利。
第四十四條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成受到懲戒以及其他存在質(zhì)量控制缺陷的被檢查事務(wù)所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改并提交整改報(bào)告。注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)事務(wù)所整改情況跟蹤檢查,督促其切實(shí)整改。
第四十五條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查工作進(jìn)行總結(jié)。省級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在檢查工作結(jié)束后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向中注協(xié)報(bào)送檢查工作總結(jié)。第四十六條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告每年檢查的事務(wù)所數(shù)量、檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查重點(diǎn)、檢查處理結(jié)果以及檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題。
第八章 附 則
第四十七條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)開展專案檢查、專項(xiàng)檢查等其他檢查工作,可參照本制度的規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將檢查總體情況及檢查結(jié)果錄入中注協(xié)行業(yè)管理信息系統(tǒng)。
第四十九條 各省級(jí)協(xié)會(huì)可以按照本制度,制定本地區(qū)的實(shí)施辦法,并報(bào)中注協(xié)備案。
第五十條 本制度自2011年7月16日起施行。