第一篇：黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”制度和末未發(fā)言制度落實(shí)情況自查報(bào)告

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部“”制度和末未發(fā)言制度落實(shí)情況自查報(bào)告

根據(jù)市委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》要求，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行“五不直接分管”（不直接分管財(cái)務(wù)、人事、行政審批、工程建設(shè)、物資采購(gòu)五項(xiàng)工作）制度和末未發(fā)言制度，實(shí)行“集體決策、正職監(jiān)管、副職分管、程序規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。我單位按照文件要求，結(jié)合實(shí)際工作情況，逐條對(duì)以上要求進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定要求，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神

我單位按照市委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部來說，如果分管人財(cái)物等重要工作，就很容易失去監(jiān)督，因?yàn)樗麄兪恰耙话咽帧?，副職和下屬不敢監(jiān)督。對(duì)于副職來說，把人財(cái)物的管理權(quán)交給他們，這是一種激勵(lì)和信任。實(shí)行“五不直接分管”制度，可以有效地使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)不該為的事既不去為，也不要為，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的保護(hù)，為他們不犯或者少犯錯(cuò)誤提供了良好的保障機(jī)制。

這一制度，對(duì)于權(quán)力的監(jiān)督和制約更加務(wù)實(shí)有效，有效防止權(quán)力過分集中，促進(jìn)班子成員之間互相監(jiān)督，從而形成一套既相互制約，又相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機(jī)制。隨著這一制度的實(shí)行，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部由“操作員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨O(jiān)督員”，副職由“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安僮髡摺薄＿@不僅調(diào)動(dòng)了副職的工作積極性、主動(dòng)性，而且也增強(qiáng)了副職對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。

二、自查情況

根據(jù)要求，我單位認(rèn)真對(duì)“五不直接分管”（不直接分管財(cái)務(wù)、人事、行政審批、工程建設(shè)、物資采購(gòu)五項(xiàng)工作）制度和末未發(fā)言制度展開自查，通過自查，未發(fā)現(xiàn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部有違反規(guī)定的情況存在。

在今后的工作中，我單位會(huì)繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》要求，把制度落到實(shí)處。通過實(shí)行“五不直接分管”制度和末未發(fā)言制度，對(duì)推動(dòng)我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)產(chǎn)生積極影響，對(duì)于防止權(quán)力濫用，遏制腐敗發(fā)揮重要作用，使權(quán)力運(yùn)作更加透明高效。

第二篇：“五不直接分管”和末位發(fā)言制度自查報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)

干部“五不直接分管”和末位發(fā)言制度進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》（郴區(qū)紀(jì)文[2017]21號(hào)）要求，我單位對(duì)貫徹執(zhí)行“五不直接分管”和末位發(fā)言制度進(jìn)行了自查。近年來，我單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際，對(duì)重大決策、干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定、領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言的原則議事決策，無違紀(jì)違法行為發(fā)生?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、工作特點(diǎn)

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)

檔案局黨支部對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”和末位發(fā)言制度高度重視，通過民主生活會(huì)、組織專題學(xué)習(xí)等形式，在全體干部中進(jìn)行廣泛宣傳，貫徹傳達(dá)市、區(qū)相關(guān)文件的重要內(nèi)容和精神，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)貫徹落實(shí)。切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委的工作部署上來，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督制約，特別是加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

2、理清職責(zé)分工

區(qū)委檔案局黨支部召開全體會(huì)議，對(duì)班子成員分工進(jìn)行了重新調(diào)整，明確規(guī)定“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子分工中實(shí)行五不直接分管，而由班子其他成員具體分管。凡涉及人事、財(cái)務(wù)、大宗物品采購(gòu)、工程項(xiàng)目建設(shè)、行政審批的工作事項(xiàng)，屬一般問題的由各科室提出意見建議，報(bào)分管副職同意后，執(zhí)行落實(shí)。凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用事項(xiàng)，經(jīng)集體研究作出決定后，一把手末位發(fā)言，執(zhí)行落實(shí)。形成了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、副職分管、正職監(jiān)管、”的工作機(jī)制，將較好的預(yù)防“一把手”一言堂和腐敗行為的發(fā)生。同時(shí)使局主要負(fù)責(zé)人能夠更好的集中精力開展全面工作。

3、強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任

為確保把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管工作中，規(guī)定分管副職要主動(dòng)接受主要領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員的監(jiān)督，定期或不定期聽取人事、財(cái)務(wù)、大宗物品采購(gòu)、工程項(xiàng)目建設(shè)、行政審批等工作開展情況的匯報(bào)。對(duì)“五不直接分管”的分工、職責(zé)、權(quán)限、工作流程和工作紀(jì)律等，在“區(qū)委檔案局公開服務(wù)承諾”公開欄上進(jìn)行了公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

二、對(duì)照查擺情況

1、涉及財(cái)務(wù)預(yù)算、決算等重大事項(xiàng)的決策，嚴(yán)格按照制度要求，有財(cái)務(wù)編制詳細(xì)預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，經(jīng)局黨支部會(huì)議審核，通過后上報(bào)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志請(qǐng)示，通過后再報(bào)往財(cái)局。嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行操作，做到公開、公正。重大決策有會(huì)議記錄，財(cái)務(wù)預(yù)算有臺(tái)帳。

2、去年以來，我局會(huì)按照上級(jí)主管部門統(tǒng)一部署開展檔案干部選拔工作，按民主推薦、全面考察、集體討論、內(nèi)部公示等程序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化操作。

3、重大項(xiàng)目集體決定。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，實(shí)行重大事項(xiàng)會(huì)議集體討論，一把手最后發(fā)言，根據(jù)會(huì)議民主討論結(jié)果決定。近三年來，區(qū)委檔案局無重大建設(shè)項(xiàng)目安排。

4、大額度資金的使用集體決定。對(duì)機(jī)關(guān)辦公設(shè)備的配置、固定資產(chǎn)配置做到集體討論、民主決策，通過政府采購(gòu)購(gòu)買，并有臺(tái)帳記錄。

三、存在不足與下步打算

1、還應(yīng)強(qiáng)化制度建設(shè)，推行“五不直接分管”工作機(jī)制，必須正確處理好民主與集中的關(guān)系，發(fā)展黨內(nèi)民主，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，通過完善制度使監(jiān)督真正落到實(shí)處。

2、要嚴(yán)格遵守“正職監(jiān)督、副職分管、程序規(guī)范、民主決策”的工作原則，單位主要負(fù)責(zé)人不要因?yàn)椴恢苯臃止芏魂P(guān)注此項(xiàng)工作，要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)，防止推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。

3是實(shí)行項(xiàng)目化管理，通過建立臺(tái)帳、跟蹤督察，定期通報(bào)等形式形成強(qiáng)力實(shí)施長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持用制度機(jī)制管人管事管業(yè)務(wù)，杜絕不良作風(fēng)苗頭復(fù)燃。

xxx區(qū)委檔案局黨支部

2018年6月30日

第三篇：“五個(gè)不直接分管”制度

“五個(gè)不直接分管”制度

1、黨政“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)工作。黨政“一把手”不直接分管、審批財(cái)務(wù)工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，完善財(cái)務(wù)管理制度，明確審批程序，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度，數(shù)額較小的由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的審批，數(shù)額較大的開支須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審批。定期向全體班子成員報(bào)告單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，接受民主監(jiān)督。

2、黨政“一把手”不直接分管組織人事工作。組織人事工作由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)中層干部提撥任用、干部人事調(diào)動(dòng)及重要崗位人員變動(dòng)和下屬黨組織班子領(lǐng)導(dǎo)的任免等，要經(jīng)班子集體討論決定。機(jī)關(guān)中層干部提撥任用要根據(jù)干部管理權(quán)限，嚴(yán)格按照干部選拔任用工作規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行。

3、黨政“一把手”不直接分管單位建設(shè)工程招投標(biāo)工作。按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，依法進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)，按照國(guó)家、省、州、縣有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，實(shí)行公開、公平競(jìng)爭(zhēng)，任何人不得插手和干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)。不需要進(jìn)行招投標(biāo)的工程，要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，不允許個(gè)人內(nèi)定施工單位。工程建設(shè)、招投標(biāo)及競(jìng)價(jià)承包等一些重大問題要經(jīng)班子集體討論決定。招投標(biāo)及競(jìng)價(jià)承包的方法、程序、結(jié)果要及時(shí)向班子和干部職工公開，接受干部群眾的監(jiān)督。工程建設(shè)及招標(biāo)組織工作要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，“一把手”要對(duì)組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、黨政“一把手”不直接分管行政審批工作。確定由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，“一把手”要加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，但不干涉行政審批的具體業(yè)務(wù)工作。

5、黨政“一把手”不直接分管物資采購(gòu)工作。小額度的物資采購(gòu)，由各部門提出計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由黨政辦負(fù)責(zé)采購(gòu)。較大額度的物資采購(gòu)，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后執(zhí)行。凡采購(gòu)列入政府采購(gòu)目錄的物資，要經(jīng)班子集體研究后，由采購(gòu)中心實(shí)行集中采購(gòu)?！耙话咽帧辈坏弥苯記Q定和從事任何大宗物資采購(gòu)事宜。

第四篇：四不直接分管制度[范文]

電影放映管理中心“四不直接分管”制度

為進(jìn)一步加大對(duì)“一把手”監(jiān)督力度，我中心針對(duì) “一把手”直接分管人財(cái)物，容易失去監(jiān)督產(chǎn)生腐敗的現(xiàn)象，經(jīng)黨支部委員會(huì)研究決定，在黨支部委員會(huì)推行“一把手”（主要負(fù)責(zé)人）不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購(gòu)（簡(jiǎn)稱“四不直接分管”）的監(jiān)督制約機(jī)制。

一、指導(dǎo)思想

實(shí)行一把手“四不直接分管”制度，建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機(jī)制，有利于分權(quán)制衡，使決策、執(zhí)行、監(jiān)管等權(quán)力相對(duì)分離，形成相互制約，相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機(jī)制；有利于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨支部對(duì)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，從制度上、機(jī)制上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，從而保護(hù)黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤；有利于領(lǐng)導(dǎo)干部從具體、煩瑣的事務(wù)中擺脫出來，集中精力謀大事、抓重點(diǎn)、促落實(shí)。

二、實(shí)施步驟

1、確定分管人員。劉秀紅監(jiān)管財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)工作。吐洪江分管工程建設(shè)工作，買合木提分管人事工作，阿木江分管物資采購(gòu)工作。

2、健全完善制度。進(jìn)一步完善民主議事制度，財(cái)務(wù)管理制度，人事管理制度，大宗物資采購(gòu)制度，重大事項(xiàng)決策實(shí)行票決制辦法和責(zé)任追究制度等，明確分管負(fù)責(zé)人的權(quán)限，職責(zé)和運(yùn)作程序。分管領(lǐng)導(dǎo)在行使職權(quán)時(shí)必須按規(guī)章制度的要求和程序辦事，凡屬重大決策，重要干部人事變動(dòng)，重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定。

3、實(shí)施民主監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)分管負(fù)責(zé)人履行職責(zé)的監(jiān)督、檢查和考核。民主監(jiān)督工作與分管負(fù)責(zé)人履行職責(zé)同步實(shí)施。監(jiān)督小組由主要負(fù)責(zé)人牽頭，對(duì)未按制度辦理或超越權(quán)限辦理的事項(xiàng)可行使否決權(quán)，對(duì)具有重大過錯(cuò)的責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究。

三、工作要求

1、扎實(shí)推進(jìn)，狠抓落實(shí)。根據(jù)黨支部委員會(huì)實(shí)際抓緊組織實(shí)施，修改完善民主議事制度，大宗物資采購(gòu)制度、財(cái)務(wù)管理制度、人事管理制度，重大事項(xiàng)決策實(shí)行票決制和責(zé)任追究制度等。

2、各司其職，相互制約。主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)“四不直接分管”的第一責(zé)任人，按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行“四不直接分管”制度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，分管四項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人，要增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，慎重用權(quán)、主動(dòng)接受監(jiān)督。形成相互制約，相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機(jī)制。

3、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。在管轄范圍內(nèi)廣泛宣傳本辦法和各項(xiàng)制度，定期通報(bào)執(zhí)行情況，自覺接受監(jiān)督。

以上制度，自即日起實(shí)施。

第五篇：“一把手”“五個(gè)不直接分管”制度

“一把手”“五個(gè)不直接分管”制度

一是“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)。確定一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管財(cái)務(wù)，根據(jù)本部門、單位實(shí)際情況限定分管領(lǐng)導(dǎo)的資金審批權(quán)，超過限定數(shù)額的支出須報(bào)告單位“一把手”或領(lǐng)導(dǎo)班子集體審批。分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員定期向“一把手”匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況。對(duì)重大資金和資產(chǎn)的安排使用必須按規(guī)定的原則和程序，經(jīng)集體研究決定，任何個(gè)人不得擅自決定對(duì)重大資金（資產(chǎn)）的開支使用及處置。

二是“一把手”不直接分管人事工作。人事工作堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)具體操作負(fù)責(zé)，“一把手”監(jiān)督審核把關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。凡涉及到本單位管理的中層干部選拔任用、人員錄用流動(dòng)及工資福利等干部人事工作都嚴(yán)格貫徹《公務(wù)員法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法律法規(guī)執(zhí)行。一般崗位的中層干部的選拔任用要采取公開競(jìng)爭(zhēng)的方式，特殊崗位的可以班子集體研究決定。

三是“一把手”不直接分管工程項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》。對(duì)工程招投標(biāo)和工程建設(shè)過程中的其他重大問題，要求必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。嚴(yán)禁“一把手”違規(guī)插手、干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和承發(fā)包活動(dòng)。嚴(yán)禁違規(guī)操作工程項(xiàng)目費(fèi)用的預(yù)、決算。

四是“一把手”不直接分管行政審批事項(xiàng)。要求各部門、單位以減少審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)和優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)間為主

要內(nèi)容，進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，積極配合市政府政務(wù)中心并聯(lián)審批，促進(jìn)行政審批服務(wù)提速增效。

五是“一把手”不直接分管物資采購(gòu)工作。要求對(duì)大額度、大批量的采購(gòu)事項(xiàng)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，個(gè)人不得直接決定和從事大宗物資采購(gòu)事宜。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》及有關(guān)規(guī)定，納入政府采購(gòu)目錄范圍的采購(gòu)項(xiàng)目，要求必須執(zhí)行政府采購(gòu)程序。