第一篇：市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告

為確保我市農(nóng)村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)××銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關(guān)監(jiān)管要求，我社于2005年*月××日至*月××日，對全市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)性、資產(chǎn)風(fēng)險狀況和內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結(jié)構(gòu)完善情況等進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位

接到××銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進行全面檢查的通知后，聯(lián)社黨委高度重視，召開專題會議，研究布置自查工作方案，要求立足暴露問題開展自查，邊查邊整改。希望通過這次檢查，能促進內(nèi)控制度得到進一步完善與執(zhí)行，能促進更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營，能促進業(yè)務(wù)工作的順利開展，為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅定基礎(chǔ)。為此，聯(lián)社黨委研究決定，成立了××市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，××*同志任組長，××*同志任副組長，各部室負(fù)責(zé)人為成員，各部室配備業(yè)務(wù)骨干參與自查工作。同時要求各營業(yè)網(wǎng)點主任負(fù)責(zé)本單位的自查工作，并參加信貸方面的檢查，確保自查工作取得成效。

二、分工明確，責(zé)任到人

聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部室組織開展自查進行了分工，人力資源部負(fù)責(zé)法人治理結(jié)構(gòu)和機構(gòu)及高管人員管理方面的自查，財務(wù)會計部負(fù)責(zé)資本金和所有者權(quán)益管理、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債共同類、盈虧狀況、表外科目、內(nèi)控制度的遵守等方面的自查；資金營運部負(fù)責(zé)支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風(fēng)險控制等方面的自查；資產(chǎn)保全部負(fù)責(zé)抵貸資產(chǎn)管理的自查；監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況進行自查；辦公室配合財會部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進行檢查，并根據(jù)各部門的自查結(jié)果形成聯(lián)社全面自查報告。按照分工各部室積極組織實施，財務(wù)會計部召開內(nèi)勤主任、主辦會計會議布置各網(wǎng)點自查要求，聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月××日至*月××日各網(wǎng)點開展自查，并根據(jù)自查結(jié)果，各自形成了書面報告。*月××日至××日，聯(lián)社資金營運部、財務(wù)會計部按抽查面不低××%的要求，對部分網(wǎng)點進行檢查，并將檢查情況形成書面報告。

三、自查結(jié)果

㈠、法人治理結(jié)構(gòu)方面：

作為××地區(qū)農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)試點單位，我社進一步深化改革，在省聯(lián)社和上級銀監(jiān)部門的統(tǒng)一部署和熱忱指導(dǎo)下，堅持立法在先，依法完善，重在建設(shè)，逐步健全，制定和修改聯(lián)社章程，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，積極探索黨管干部與市場化運作的最佳結(jié)合模式，嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)運作和管理制度開展工作，社會代表大會、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則，“三會”結(jié)構(gòu)符合規(guī)定，定期召開會議，正常地履行各自的職責(zé)，分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能，初步建立起了理事會、主任室、監(jiān)事會各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運作、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。

㈡、機構(gòu)和高級管理人員管理方面：。

。

㈤、資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面：

1、存放農(nóng)行及其他同業(yè)款項賬戶的使用與管理

聯(lián)社財務(wù)會計部分別于2004年*月、2005年*月對營業(yè)網(wǎng)點開設(shè)在商業(yè)銀行的賬戶進行了檢查與清理，撤銷了非業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶，并對業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶做到資金統(tǒng)籌調(diào)度、賬戶使用合規(guī)。

2、現(xiàn)金管理

2004年我社對營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，為了規(guī)范現(xiàn)金管理，我社于2005年元月根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點資金規(guī)模，區(qū)域經(jīng)濟情況重新核定了營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額，要求做到勤解勤調(diào)，減少不生息資金的占用。

3、貸款管理狀況及風(fēng)險檢查

(1)、貸款對象。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)借款單位為非法人的事業(yè)單位、黨政部門和村委會，合計××筆××××.××萬元。具體為：①聯(lián)社營業(yè)部發(fā)放非法人的事業(yè)單位貸款*筆××××萬元，分別為財政局××××萬元、交巡警大隊××*萬元、人民法院××*萬元；②胥浦社發(fā)放村委會貸款*筆××.××萬元；③××社發(fā)放村委會貸款*筆××.*萬元；④××社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑤××社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑥××社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑦××社發(fā)放村委會貸款*筆*.××萬元；⑧××社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑨××社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑩××社發(fā)放村委會貸款*筆××.××萬元。這主要有兩個方面：一是集中在聯(lián)社營業(yè)部，占××%；二是陳欠貸款主要以是村委會名義承貸的，這類貸款目前絕大多數(shù)都以形成不良，雖落實還款計劃，但清收的難度較大。存在部分營業(yè)網(wǎng)點為了以貸引存，發(fā)放部分跨區(qū)域貸款。

(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策，無發(fā)放不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策貸款現(xiàn)象，無發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。但由于我市的實際情況，對建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)貸款投放過大，我們正逐步壓縮對建筑行業(yè)的貸款投入。

(3)、貸款方式。①信用貸款方面，能做到嚴(yán)格控制信用貸款的發(fā)放，除小額信用貸款外，基本都落實了有效的保障措施，無對不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現(xiàn)象。②擔(dān)保、抵押貸款方面，能嚴(yán)格按照《擔(dān)保法》和《貸款通則》的要求，認(rèn)真辦理，并積極落實好有關(guān)手續(xù)。在擔(dān)保貸款中有少量夫妻互保和相互擔(dān)?，F(xiàn)象，主要因為落實陳欠貸款和部分村委會私貸公用貸款；抵押貸款存在抵押率偏高現(xiàn)象，主要集中在聯(lián)社營業(yè)部（具體為：新世紀(jì)汽修廠××.*萬元、金屬粉末廠××*萬元、真州房地產(chǎn)公司××*萬元，三家單位的抵押率均為××%），部分借款單位用機械設(shè)備作為抵押物，變現(xiàn)能力不足，在辦理抵押登記時有的未能做到房產(chǎn)證和土地使用證全部登記，抵押物抵押期限短于貸款期限。③質(zhì)押貸款方面，質(zhì)押物真實、足值，止付手續(xù)齊全，質(zhì)押物有專人保管。

(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限，無人為縮短期限現(xiàn)象，并按照規(guī)定對符合展期條件的借款進行展期。

(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴(yán)格依照還款人還款能力確定，做到按照借款合同放款，無超合同放款現(xiàn)象。

(6)、貸款利率。嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率和浮動幅度，無變相提高利率行為，借款合同和借款利率一致。但存在結(jié)息制度執(zhí)行不嚴(yán)現(xiàn)象，未能做好按季結(jié)息，部分網(wǎng)點加罰息利率執(zhí)行有誤。

(7)、貼現(xiàn)貸款。按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查票據(jù)的真?zhèn)?、商品交易的單?jù)，無承兌匯票質(zhì)押貸款。貼現(xiàn)到期能按期足額收回，有關(guān)管理制度和內(nèi)控制度健全。對新開辦的簽發(fā)銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照制定的實施細則，規(guī)范操作，控制風(fēng)險。

(8)、單戶貸款和最大十戶貸款。兩項指標(biāo)均符合規(guī)定，對最大一戶貸款比例為××.××%，對最大十戶貸款比例為××.××%。

(9)、貸款質(zhì)量。能做到及時調(diào)整貸款形態(tài)，準(zhǔn)確反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量，無在其它資產(chǎn)科目中隱藏不良貸款現(xiàn)象。但存在部份貸款占用形態(tài)未及時調(diào)整現(xiàn)象，主要為營業(yè)網(wǎng)點當(dāng)月形成的逾期貸款未及時調(diào)整，月底作相應(yīng)調(diào)整，目前要求營業(yè)網(wǎng)點對形成的不良貸款當(dāng)日必須調(diào)整。

(10)、呆賬核銷。信貸部門嚴(yán)格執(zhí)行呆賬核銷有的關(guān)規(guī)定，用規(guī)定提取的呆賬準(zhǔn)備金核銷確已形成的呆賬貸款，對已核銷的呆賬貸款做到賬銷案存，收回的按規(guī)定沖入呆賬準(zhǔn)備。

(11)、貸款企業(yè)在實行承包、租賃、聯(lián)營、合并、分立等產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和股份制改造等體制變更過程中，信用社能積極與政府和企業(yè)進行交涉，落實貸款債權(quán)。對部分資不抵債和關(guān)停并轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)改制企業(yè)實施以資抵債的方式，以盡可能地減少信用社貸款損失。

(12)、能認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，對熱點行業(yè)的貸款嚴(yán)格控制投放，無發(fā)放關(guān)系人貸款現(xiàn)象。

(13)、貸款基礎(chǔ)管理工作中，能做到會計憑證要素基本齊全，按合同放款，貸款形態(tài)真實，貸款有關(guān)臺賬登記齊全，內(nèi)容完整，統(tǒng)計數(shù)據(jù)正確。但在會計科目使用上存在極少數(shù)錯誤現(xiàn)象，在中長期貸款中核算助學(xué)貸款，在短期農(nóng)戶貸款中核算農(nóng)村工商業(yè)貸款。

4、抵債資產(chǎn)

?、總體情況：

對抵債資產(chǎn)的取得和處置基本做到民主決策，手續(xù)合規(guī)，按程序按規(guī)定進行，準(zhǔn)確核算，力求抵債價值和處置收入公正合理，加強抵債資產(chǎn)的日常管理，建立健全了有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，做到賬實相符，有關(guān)收入及時入賬。2004年，我社收回抵債資產(chǎn)××.××萬元，核銷抵債資產(chǎn)××*.××萬元，到年末，待處理抵債資產(chǎn)金額為××*.××萬元。

?、存在的主要問題：

一是××××年前取得的部分抵債資產(chǎn)權(quán)證手續(xù)不齊全，未能取得所有權(quán)，共有*處房產(chǎn)未取得所有權(quán)，抵債金額××.××萬元。具體是：高集張學(xué)平房產(chǎn)，抵償金額*.××萬元，由于是住房，法院未能執(zhí)行到位，高集物資站房產(chǎn)，抵償金額××.××萬元，由于土地權(quán)屬問題，法院未能執(zhí)行到位，營業(yè)部孫寶珍房產(chǎn)，抵借金額*萬元，由于是住房，法院未能執(zhí)行到位。

二是有部分抵債資產(chǎn)未辦理過戶手續(xù)，抵債金額××*.××萬元，具體為：①聯(lián)社營業(yè)部：××市鋼板廠房屋及設(shè)備，抵債金額××*.××萬元；②樸席信用社：樸席二席廠房屋，抵債金額××.*萬元；③樸席信用社：樸席供銷公司房產(chǎn)，抵債金額××*.*萬元。由于辦理過戶手續(xù)難度較大和辦理過戶手續(xù)費用較高，未能辦理過戶手續(xù)。

5、投資業(yè)務(wù)

我社××××年初投資科目余額××××*.××萬元，其中債券投資××××.××萬元，為南方證券××××萬元，申銀萬國××××萬元，應(yīng)收利息××.××萬元；保險投資××××.××萬元，為太平洋保險公司××××萬元，人壽保險公司××××萬元，應(yīng)收利息××.××萬元；××年國債*.××萬元；企業(yè)投資××.*萬元；其他投資××*.××萬元。根據(jù)銀監(jiān)部門規(guī)范農(nóng)村信用社投資業(yè)務(wù)的要求，我社對投資業(yè)務(wù)進行了清查，××××年做了以下工作：

?、通過債券置換，將原托管在申銀萬國證券公司的××××年記賬式（××期）國債××××萬元，委托省聯(lián)社購入銀行間市場××××期國債，同時為了增加資金收益，共計購入××××期國債××××*萬元。

?、清收投資在人壽保險公司的投資××××萬元。

?、清收投資在太平洋人壽保險公司投資××*萬元，仍有余額××萬元，我社已采取法律措施，委托××市中立信律師事務(wù)所進行法律訴訟，目前正在訴訟期間。

?、清收工業(yè)投資*萬元，為投資十二圩通寶機械廠長期投資。

?、在成本中列支投資損失，清理提留的應(yīng)收利息計××.*萬元。

?、積極進行托管在南方證券××××萬元××××期國債的維權(quán)與清收。

截止××××年末，我社投資余額××××*.××萬元，其中銀行間市場國債××××*萬元，托管證券公司××××萬元，保險投資××萬元，企業(yè)投資××.*萬元，其他投資××*.××萬元。

××××年年初，我社即對投資業(yè)務(wù)進行了總結(jié)，制定了清收方案。

?、*月××日我社訴訟××太平洋人壽保險公司的案件第一次開庭，作為債權(quán)方，我社勝訴的可能性較大，我社將積極通過法律手段收回資金。

?、企業(yè)投資××.*萬元，已形成損失無法收回，我社將研究處置方案，盡早進行投資損失的賬務(wù)處理。

6、其他應(yīng)收款

?、我社××××年起加強了依法收貸的力度，通過法律訴訟與執(zhí)行清收不良貸款成效明顯，但因部分訴訟案件執(zhí)行未終止，或部分網(wǎng)點對執(zhí)行到位款項賬務(wù)處理不正確，使得墊付的訴訟費、執(zhí)行費至××××年××月××日達××××××萬元，財務(wù)會計部與資產(chǎn)保全部已于××××年××月起對營業(yè)網(wǎng)點墊付訴訟費、執(zhí)行費進行了清理，至年末清理*.××萬元，并在“營業(yè)費用—訴訟費”進行核算?！痢痢痢聊曷?lián)社資產(chǎn)保全部將對墊付費用再進行全面核查與清理，使其核算逐步規(guī)范。

?、××××年末聯(lián)社清算中心其他應(yīng)收款余額為××.××萬元，核算聯(lián)社財務(wù)會計部墊付相關(guān)費用，明細為：墊支城區(qū)網(wǎng)點營業(yè)稅××.××萬元、印刷費*.*萬元、聯(lián)社經(jīng)費××萬元、電子設(shè)備購置費××.××萬元。目前已對這些墊付費用進行了清查與核實，以確保費用墊支合法、合規(guī)。

7、固定資產(chǎn)、折舊和在建工程

?、××××年我社通過清產(chǎn)核資，對我社固定資產(chǎn)進行了全面盤點、清理、建檔，并以年終決算為時點重新記載固定資產(chǎn)賬、卡，做到賬、卡、物相符。

第二篇：市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告

**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告

為確保我市農(nóng)村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)**銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關(guān)監(jiān)管要求，我社于2005年*月**日至*月**日，對全市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)性、資產(chǎn)風(fēng)險狀況和內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結(jié)構(gòu)完善情況等進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位

接到**銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進行全面檢查的通知后，聯(lián)社黨委高度重視，召開專題會議，研究布置自查工作方案，要求立足暴露問題開展自查，邊查邊整改。希望通過這次檢查，能促進內(nèi)控制度得到進一步完善與執(zhí)行，能促進更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營，能促進業(yè)務(wù)工作的順利開展，為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅定基礎(chǔ)。為此，聯(lián)社黨委研究決定，成立了**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，***同志任組長，***同志任副組長，各部室負(fù)責(zé)人為成員，各部室配備業(yè)務(wù)骨干參與自查工作。同時要求各營業(yè)網(wǎng)點主任負(fù)責(zé)本單位的自查工作，并參加信貸方面的檢查，確保自查工作取得成效。

二、分工明確，責(zé)任到人 聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部室組織開展自查進行了分工，人力資源部負(fù)責(zé)法人治理結(jié)構(gòu)和機構(gòu)及高管人員管理方面的自查，財務(wù)會計部負(fù)責(zé)資本金和所有者權(quán)益管理、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債共同類、盈虧狀況、表外科目、內(nèi)控制度的遵守等方面的自查；資金營運部負(fù)責(zé)支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風(fēng)險控制等方面的自查；資產(chǎn)保全部負(fù)責(zé)抵貸資產(chǎn)管理的自查；監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況進行自查；辦公室配合財會部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進行檢查，并根據(jù)各部門的自查結(jié)果形成聯(lián)社全面自查報告。按照分工各部室積極組織實施，財務(wù)會計部召開內(nèi)勤主任、主辦會計會議布置各網(wǎng)點自查要求，聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月**日至*月**日各網(wǎng)點開展自查，并根據(jù)自查結(jié)果，各自形成了書面報告。*月**日至**日，聯(lián)社資金營運部、財務(wù)會計部按抽查面不低**%的要求，對部分網(wǎng)點進行檢查，并將檢查情況形成書面報告。

三、自查結(jié)果

㈠、法人治理結(jié)構(gòu)方面：

作為**地區(qū)農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)試點單位，我社進一步深化改革，在省聯(lián)社和上級銀監(jiān)部門的統(tǒng)一部署和熱忱指導(dǎo)下，堅持立法在先，依法完善，重在建設(shè)，逐步健全，制定和修改聯(lián)社章程，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，積極探索黨管干部與市場化運作的最佳結(jié)合模式，嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)運作和管理制度開展工作，社會代表大會、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則，“三會”結(jié)構(gòu)符合規(guī)定，定期召開會議，正常地履行各自的職責(zé)，分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能，初步建立起了理事會、主任室、監(jiān)事會各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運作、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。

㈡、機構(gòu)和高級管理人員管理方面：

1、機構(gòu)設(shè)置：我社目前共有**個營業(yè)網(wǎng)點，其中×××網(wǎng)點**個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點**個，都是經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的，無擅自設(shè)立、撤銷和遷址。聯(lián)社機關(guān)設(shè)置七部一室，分別為人力資源部、財務(wù)會計部、資金營運部、監(jiān)察審計部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營業(yè)網(wǎng)點行政公章、業(yè)務(wù)用章、營業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務(wù)登記證等仍延用“**市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社××信用社”字樣，與銀監(jiān)部門核發(fā)的金融許可證核準(zhǔn)的名稱不符，同時全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個網(wǎng)點原由人民銀行**中心支行核批名稱均為“營業(yè)部”，現(xiàn)**銀監(jiān)分局重新核批名稱，均改為“分社”，相關(guān)章印、銅牌未及時變更，其中：浦東、紅葉兩網(wǎng)點、營業(yè)執(zhí)照也未作變更，究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段，因而帶來全轄營業(yè)執(zhí)照難以變更，在營業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下，更換章印、銅牌等名稱，必然會影響各網(wǎng)點主體資格，現(xiàn)計劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后，對全轄所有營業(yè)執(zhí)照作一次全面變更，同時對相關(guān)章印、銅牌、稅務(wù)登記證等進行一次徹底規(guī)范。

2、高管人員管理：我社現(xiàn)有從業(yè)人員***人，大專以上學(xué)歷的有***人，占**%；有***人具有不同層次的專業(yè)技術(shù)職稱，取得中級及以上職稱的有**人，占**%。聯(lián)社理事長、主任、監(jiān)事長各一人，副主任*人；機關(guān)部室共有*名正、副經(jīng)理(主任)；營業(yè)網(wǎng)點共有**名正、副主任。需銀監(jiān)部門審批的高管人員均上報**銀監(jiān)分局任職資格審查批準(zhǔn)。對所有高管人員離任原崗位都進行稽核審查。機關(guān)部室和營業(yè)網(wǎng)點的負(fù)責(zé)人的任用都采取競聘上崗的方式，通過公開報名、資格審查、文化專業(yè)知識考試、公開面試、民主測評、組織考察、任前公示等嚴(yán)格程序，初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機制。㈢、資本金和所有者權(quán)益方面：

2004年末，我社股本金余額為****.**萬元，盈余公積余額為****.**萬元，所有者權(quán)益合計為*****.**萬元，具

體為：

1、股本金結(jié)構(gòu)：內(nèi)部職工股****萬元，占**%，符合不超過股本金總額**%的規(guī)定；非職工自然人股****萬元，占**.**%，符合不低于股本金總額**%的規(guī)定,最大單個自然人持股**萬元，未超過股本金總額的*‰；法人股****萬元，占**.**%，最大單個法人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)持股額***萬元，未超過股本金總額的**%。

2、****年我社累計增擴股金****萬元，擴股審批手續(xù)完備，賬務(wù)處理符合規(guī)定。

3、我社股本金中存在零散股金(即以前募集的未達到資格股金額的股金)**.**萬元，按照銀監(jiān)部門規(guī)范股金管理的要求，我社于2004年*月份已開始對這部零散股金的以累計轉(zhuǎn)讓的方式進行全面清理。同時研究制定了《**市農(nóng)村信用聯(lián)社股金管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范股金募集、轉(zhuǎn)讓、分紅及股金證掛失等業(yè)務(wù)操作程序。但在零散股金清理工作中，部分營業(yè)網(wǎng)點對臨時墊付款項未及時辦理轉(zhuǎn)讓，至****年末合計在其他應(yīng)收款墊支**.**萬元，涉及**家網(wǎng)點。聯(lián)社已要求上述營業(yè)網(wǎng)點在2005年*月底前完成清理股金的轉(zhuǎn)讓工作。

㈣、支農(nóng)服務(wù)方面：

1、總體情況：我社始終堅持“以農(nóng)為本、與農(nóng)共興”的經(jīng)營戰(zhàn)略，以發(fā)展地方經(jīng)濟為己任，以提高經(jīng)濟效益為中心，把廣大農(nóng)戶、個體私營經(jīng)濟、中小企業(yè)作為最基本客戶。積極開展農(nóng)村信貸需求調(diào)查，掌握農(nóng)村信貸需求。每年初制定全年的農(nóng)業(yè)貸款投放計劃，做到目標(biāo)明確，并將任務(wù)分解到各基層信用社，同時對信貸人員實行業(yè)務(wù)量考核，以促使信貸人員樹立營銷理念。對支農(nóng)再貸款全部用于“三農(nóng)”發(fā)展，?？顚Ｓ?。積極做好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放工作，并按信用程度實行不同優(yōu)惠利率標(biāo)準(zhǔn)，貸款手續(xù)簡便，并注意通過多種形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進行溝通，與農(nóng)戶之間的距離貼近了，農(nóng)戶反映的貸款難問題基本得到了解決。充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用，為支持我市地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。截止2004年末，全社各項貸款余額為**.**億元，比上年初增加了*.**億元，其中農(nóng)業(yè)貸款余額為*.**億元，占各項貸款的**.**%，分別比上年初上升了*.**億元和*.**個百分點，農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款余額分別為****萬元和**萬元。全社建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案*.*萬戶，評定信用戶*萬戶，分占有效農(nóng)戶的***%和**%，核發(fā)“信用戶證”*.*萬本，目前全市有***個信用村，*個信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

2、支農(nóng)工作中主要存在的問題是：部分營業(yè)網(wǎng)點未能按年開展農(nóng)村貸款需求調(diào)查，農(nóng)業(yè)貸款增長計劃和任務(wù)分解不明確。農(nóng)戶經(jīng)濟檔案建檔質(zhì)量不高，檔案內(nèi)容未能做到及時更新，有幾筆農(nóng)戶小額貸款形成不良。

㈤、資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面：

1、存放農(nóng)行及其他同業(yè)款項賬戶的使用與管理

聯(lián)社財務(wù)會計部分別于2004年*月、2005年*月對營業(yè)網(wǎng)點開設(shè)在商業(yè)銀行的賬戶進行了檢查與清理，撤銷了非業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶，并對業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶做到資金統(tǒng)籌調(diào)度、賬戶使用合規(guī)。

2、現(xiàn)金管理

2004年我社對營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，為了規(guī)范現(xiàn)金管理，我社于2005年元月根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點資金規(guī)模，區(qū)域經(jīng)濟情況重新核定了營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額，要求做到勤解勤調(diào)，減少不生息資金的占用。

3、貸款管理狀況及風(fēng)險檢查

(1)、貸款對象。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)借款單位為非法人的事業(yè)單位、黨政部門和村委會，合計**筆****.**萬元。具體為：①聯(lián)社營業(yè)部發(fā)放非法人的事業(yè)單位貸款*筆****萬元，分別為財政局****萬元、交巡警大隊***萬元、人民法院***萬元；②胥浦社發(fā)放村委會貸款*筆**.**萬元；③**社發(fā)放村委會貸款*筆**.*萬元；④**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑤**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑥**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑦**社發(fā)放村委會貸款*筆*.**萬元；⑧**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑨**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元；⑩**社發(fā)放村委會貸款*筆**.**萬元。這主要有兩個方面：一是集中在聯(lián)社營業(yè)部，占**%；二是陳欠貸款主要以是村委會名義承貸的，這類貸款目前絕大多數(shù)都以形成不良，雖落實還款計劃，但清收的難度較大。存在部分營業(yè)網(wǎng)點為了以貸引存，發(fā)放部分跨區(qū)域貸款。(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策，無發(fā)放不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策貸款現(xiàn)象，無發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。但由于我市的實際情況，對建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)貸款投放過大，我們正逐步壓縮對建筑行業(yè)的貸款投入。

(3)、貸款方式。①信用貸款方面，能做到嚴(yán)格控制信用貸款的發(fā)放，除小額信用貸款外，基本都落實了有效的保障措施，無對不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現(xiàn)象。②擔(dān)保、抵押貸款方面，能嚴(yán)格按照《擔(dān)保法》和《貸款通則》的要求，認(rèn)真辦理，并積極落實好有關(guān)手續(xù)。在擔(dān)保貸款中有少量夫妻互保和相互擔(dān)保現(xiàn)象，主要因為落實陳欠貸款和部分村委會私貸公用貸款；抵押貸款存在抵押率偏高現(xiàn)象，主要集中在聯(lián)社營業(yè)部(具體為：新世紀(jì)汽修廠**.*萬元、金屬粉末廠***萬元、真州房地產(chǎn)公司***萬元，三家單位的抵押率均為**%)，部分借款單位用機械設(shè)備作為抵押物，變現(xiàn)能力不足，在辦理抵押登記時有的未能做到房產(chǎn)證和土地使用證全部登記，抵押物抵押期限短于貸款期限。③質(zhì)押貸款方面，質(zhì)押物真實、足值，止付手續(xù)齊全，質(zhì)押物有專人保管。

(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限，無人為縮短期限現(xiàn)象，并按照規(guī)定對符合展期條件的借款進行展期。

(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴(yán)格依照還款人還款能力確定，做到按照借款合同放款，無超合同放款現(xiàn)象。

(6)、貸款利率。嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率和浮動幅度，無變相提高利率行為，借款合同和借款利率一致。但存在結(jié)息制度執(zhí)行不嚴(yán)現(xiàn)象，未能做好按季結(jié)息，部分網(wǎng)點加罰息利率執(zhí)行有誤。

(7)、貼現(xiàn)貸款。按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查票據(jù)的真?zhèn)?、商品交易的單?jù)，無承兌匯票質(zhì)押貸款。貼現(xiàn)到期能按期足額收回，有關(guān)管理制度和內(nèi)控制度健全。對新開辦的簽發(fā)銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照制定的實施細則，規(guī)范操作，控制風(fēng)險。

(8)、單戶貸款和最大十戶貸款。兩項指標(biāo)均符合規(guī)定，對最大一戶貸款比例為**.**%，對最大十戶貸款比例為**.**%。

(9)、貸款質(zhì)量。能做到及時調(diào)整貸款形態(tài)，準(zhǔn)確反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量，無在其它資產(chǎn)科目中隱藏不良貸款現(xiàn)象。但存在部份貸款占用形態(tài)未及時調(diào)整現(xiàn)象，主要為營業(yè)網(wǎng)點當(dāng)月形成的逾期貸款未及時調(diào)整，月底作相應(yīng)調(diào)整，目前要求營業(yè)網(wǎng)點對形成的不良貸款當(dāng)日必須調(diào)整。

(10)、呆賬核銷。信貸部門嚴(yán)格執(zhí)行呆賬核銷有的關(guān)規(guī)定，用規(guī)定提取的呆賬準(zhǔn)備金核銷確已形成的呆賬貸款，對已核銷的呆賬貸款做到賬銷案存，收回的按規(guī)定沖入呆賬準(zhǔn)備。(11)、貸款企業(yè)在實行承包、租賃、聯(lián)營、合并、分立等產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和股份制改造等體制變更過程中，信用社能積極與政府和企業(yè)進行交涉，落實貸款債權(quán)。對部分資不抵債和關(guān)停并轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)改制企業(yè)實施以資抵債的方式，以盡可能地減少信用社貸款損失。(12)、能認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，對熱點行業(yè)的貸款嚴(yán)格控制投放，無發(fā)放關(guān)系人貸款現(xiàn)象。

(13)、貸款基礎(chǔ)管理工作中，能做到會計憑證要素基本齊全，按合同放款，貸款形態(tài)真實，貸款有關(guān)臺賬登記齊全，內(nèi)容完整，統(tǒng)計數(shù)據(jù)正確。但在會計科目使用上存在極少數(shù)錯誤現(xiàn)象，在中長期貸款中核算助學(xué)貸款，在短期農(nóng)戶貸款中核算農(nóng)村工商業(yè)貸款。

4、抵債資產(chǎn)

?、總體情況：

對抵債資產(chǎn)的取得和處置基本做到民主決策，手續(xù)合規(guī)，按程序按規(guī)定進行，準(zhǔn)確核算，力求抵債價值和處置收入公正合理，加強抵債資產(chǎn)的日常管理，建立健全了有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，做到賬實相符，有關(guān)收入及時入賬。2004年，我社收回抵債資產(chǎn)**.**萬元，核銷抵債資產(chǎn)***.**萬元，到年末，待處理抵債資產(chǎn)金額為***.**萬元。

?、存在的主要問題： 一是****年前取得的部分抵債資產(chǎn)權(quán)證手續(xù)不齊全，未能取得所有權(quán)，共有*處房產(chǎn)未取得所有權(quán)，抵債金額**.**萬元。具體是：高集張學(xué)×××產(chǎn)，抵償金額*.**萬元，由于是住房，法院未能執(zhí)行到位，高集物資站房產(chǎn)，抵償金額**.**萬元，由于土地權(quán)屬問題，法院未能執(zhí)行到位，營業(yè)部孫寶珍房產(chǎn)，抵借金額*萬元，由于是住房，法院未能執(zhí)行到位。

二是有部分抵債資產(chǎn)未辦理過戶手續(xù)，抵債金額***.**萬元，具體為：①聯(lián)社營業(yè)部：**市鋼板廠房屋及設(shè)備，抵債金額***.**萬元；②樸席信用社：樸席二席廠房屋，抵債金額**.*萬元；③樸席信用社：樸席供銷公司房產(chǎn)，抵債金額***.*萬元。由于辦理過戶手續(xù)難度較大和辦理過戶手續(xù)費用較高，未能辦理過戶手續(xù)。

5、投資業(yè)務(wù)

我社****年初投資科目余額*****.**萬元，其中債券投資****.**萬元，為南方證券****萬元，申銀萬國****萬元，應(yīng)收利息**.**萬元；保險投資****.**萬元，為太平洋保險公司****萬元，人壽保險公司****萬元，應(yīng)收利息**.**萬元；**年國債*.**萬元；企業(yè)投資**.*萬元；其他投資***.**萬元。根據(jù)銀監(jiān)部門規(guī)范農(nóng)村信用社投資業(yè)務(wù)的要求，我社對投資業(yè)務(wù)進行了清查，****年做了以下工作：

?、通過債券置換，將原托管在申銀萬國證券公司的****年記賬式(**期)國債****萬元，委托省聯(lián)社購入銀行間市場****期國債，同時為了增加資金收益，共計購入****期國債*****萬元。

?、清收投資在人壽保險公司的投資****萬元。

?、清收投資在太平洋人壽保險公司投資***萬元，仍有余額**萬元，我社已采取法律措施，委托**市中立信律師事務(wù)所進行法律訴訟，目前正在訴訟期間。

?、清收工業(yè)投資*萬元，為投資十二圩通寶機械廠長期投資。

?、在成本中列支投資損失，清理提留的應(yīng)收利息計**.*萬元。

?、積極進行托管在南方證券****萬元****期國債的維權(quán)與清收。

截止****年末，我社投資余額*****.**萬元，其中銀行間市場國債*****萬元，托管證券公司****萬元，保險投資**萬元，企業(yè)投資**.*萬元，其他投資***.**萬元。****年年初，我社即對投資業(yè)務(wù)進行了總結(jié)，制定了清收方案。

?、*月**日我社訴訟**太平洋人壽保險公司的案件第一次開庭，作為債權(quán)方，我社勝訴的可能性較大，我社將積極通過法律手段收回資金。

?、企業(yè)投資**.*萬元，已形成損失無法收回，我社將研究處置方案，盡早進行投資損失的賬務(wù)處理。

6、其他應(yīng)收款

?、我社****年起加強了依法收貸的力度，通過法律訴訟與執(zhí)行清收不良貸款成效明顯，但因部分訴訟案件執(zhí)行未終止，或部分網(wǎng)點對執(zhí)行到位款項賬務(wù)處理不正確，使得墊付的訴訟費、執(zhí)行費至****年**月**日達******萬元，財務(wù)會計部與資產(chǎn)保全部已于****年**月起對營業(yè)網(wǎng)點墊付訴訟費、執(zhí)行費進行了清理，至年末清理 *.** 萬元，并在“營業(yè)費用—訴訟費”進行核算。****年聯(lián)社資產(chǎn)保全部將對墊付費用再進行全面核查與清理，使其核算逐步規(guī)范。

?、****年末聯(lián)社清算中心其他應(yīng)收款余額為**.**萬元，核算聯(lián)社財務(wù)會計部墊付相關(guān)費用，明細為：墊支×××網(wǎng)點營業(yè)稅**.**萬元、印刷費*.*萬元、聯(lián)社經(jīng)費**萬元、電子設(shè)備購置費**.**萬元。目前已對這些墊付費用進行了清查與核實，以確保費用墊支合法、合規(guī)。

7、固定資產(chǎn)、折舊和在建工程

?、****年我社通過清產(chǎn)核資，對我社固定資產(chǎn)進行了全面盤點、清理、建檔，并以年終決算為時點重新記載固定資產(chǎn)賬、卡，做到賬、卡、物相符。

?、****我社采用綜合折舊率，計提固定資產(chǎn)折舊，綜合折舊率為*.**%。

㈥、負(fù)債業(yè)務(wù)方面：

1、對公業(yè)務(wù)

?、我社嚴(yán)格執(zhí)行《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》，營業(yè)網(wǎng)點賬戶開立較規(guī)范，但部分網(wǎng)點對開戶單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由于****年三季度、四季度農(nóng)戶貸款收息時與借款戶約定可以從其個人結(jié)算賬戶上扣劃利息，營業(yè)網(wǎng)點個人結(jié)算賬戶開立較多，部分開戶資料不完整，財務(wù)會計部已結(jié)合賬戶年審與人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)的推廣，要求營業(yè)網(wǎng)點補齊相關(guān)開戶資料。

?、我社部分營業(yè)網(wǎng)點存在一般賬戶取現(xiàn)現(xiàn)金，主要為村鎮(zhèn)經(jīng)費賬戶、駐鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位(如派出所、交警中隊、水務(wù)站、農(nóng)經(jīng)服務(wù)站)賬戶，這些客戶因無相關(guān)企事業(yè)單位代碼證等申請資料。無法開設(shè)基本賬戶，但考慮到村鎮(zhèn)財務(wù)核算的特殊性，部分賬戶已在**人行申請備案處理。

?、單位定期存款辦理不符合規(guī)定，表現(xiàn)為期限的約定超過*年，分別是聯(lián)社營業(yè)部發(fā)生**筆，金額*******.**元；胥浦信用社發(fā)生**筆，金額*******元。原因是為了保證組織存款的穩(wěn)定性，主要集中在聯(lián)社營業(yè)部。我社已通過財務(wù)自查，認(rèn)識到這一違規(guī)現(xiàn)象的嚴(yán)重性，及時下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》，規(guī)范此類業(yè)務(wù)的辦理。

2、儲蓄業(yè)務(wù)

我社開展儲蓄業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行儲蓄政策，無直接或變相提高儲蓄利率情況，未發(fā)現(xiàn)公款存儲蓄、公款私存等違規(guī)現(xiàn)象，掛失手續(xù)齊全，認(rèn)真執(zhí)行儲蓄實名制和大額存款支取備案制度。近日，聯(lián)社又下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》，要求各營業(yè)網(wǎng)點認(rèn)真執(zhí)行儲蓄政策。

3、保證金賬戶的核算與管理。我社于****年*月經(jīng)**銀監(jiān)局核準(zhǔn)開辦銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，同時制定了完整、合規(guī)的銀行承兌匯票管理辦法與操作規(guī)程，規(guī)定銀行承兌匯票統(tǒng)一由聯(lián)社清算中心簽發(fā)，客戶保證金存放在清算中心保證金賬戶上。至****年末簽發(fā)銀行承兌匯票 *** 萬元，保證金余額 *** 萬元，差額為紅葉分社受理的某一客戶保證金以客戶單位定期存款方式存放在紅葉分社。聯(lián)社財務(wù)會計部已要求該客戶于****年*月底前將保證金足額上劃聯(lián)社清算中心。

4、其他應(yīng)付款的核算。聯(lián)社財務(wù)會計部分別于****年年終決算、****年元月份財務(wù)檢查，對其他應(yīng)付款科目進行了逐筆清查，查減了部分網(wǎng)點長期未發(fā)生，已無法確定債權(quán)、債務(wù)的款項，賬務(wù)處理符合規(guī)定。

㈦、資產(chǎn)負(fù)債共同類方面：

清算中心負(fù)責(zé)聯(lián)社與基層各社之間的往來資金清算，各往來科目之間、往來科目與其他科目之間轉(zhuǎn)賬正常，往來賬務(wù)處理及時準(zhǔn)確，清算中心每月都按規(guī)定及時發(fā)放對賬單，查清未達賬，保證了聯(lián)社與信用社、信用社與信用社之間賬務(wù)的平衡和準(zhǔn)確。

㈧、盈虧狀況方面：

1、利息收入。我社于****年*月份對貸款利息核算進行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)營業(yè)網(wǎng)點沒有較好地按合同約定的結(jié)息方式計息，表現(xiàn)為年內(nèi)到期的約定為按季結(jié)息的農(nóng)戶貸款未按季結(jié)息。聯(lián)社財務(wù)會計部及時下發(fā)了整改與規(guī)范要求，轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點從三季度結(jié)息開始規(guī)范結(jié)息方式，四季度結(jié)息嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。****年元月份，我社組織了全轄營業(yè)網(wǎng)點年終決算真實性檢查同時在本次自查中，發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)點在清非工作中，只注重清收本金對本金對應(yīng)的利息有的未做賬務(wù)處理。針對這一現(xiàn)象，聯(lián)社財務(wù)會計部要求各社全面清查，將這部分貸款利息及時入表外應(yīng)收息核算，并結(jié)合清收貸款本金，向借款戶發(fā)出催息通知，制定還息計劃；同時要求嚴(yán)格規(guī)范清收不良貸款的賬務(wù)處理。

2、金融機構(gòu)往來收入。來源主要是存放中央銀行及各專業(yè)銀行的準(zhǔn)備金和備付金利息收入，清算中心能及時將收入入賬，未有轉(zhuǎn)移、隱瞞收入、截留情況。

3、手續(xù)費收入。主要是代扣儲蓄利息稅手續(xù)費、代理太平洋保險手續(xù)費、結(jié)算手續(xù)費等，部分營業(yè)網(wǎng)點存在少收、漏收結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費現(xiàn)象，涉及樸席、馬集、陳集、謝集四家網(wǎng)點，目前已通過自查進行了補收或規(guī)范執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)。

4、投資收益。我社于****年**月**日購入的銀行間市場****期國債*****萬元，四季度未進行應(yīng)收利息的提留，****年我社將規(guī)范債券應(yīng)收利息的核算。

5、營業(yè)外收入。主要有固定資產(chǎn)處置或盤盈收入、租賃收入等，賬務(wù)處理正確。

6、利息支出。應(yīng)付利息計提的方法、范圍基本正確，余額充足，列支科目正確。

7、金融機構(gòu)往來支出。主要是借入央行支農(nóng)再貸款利息支出，對當(dāng)年應(yīng)支付利息按規(guī)定計入當(dāng)期損益。

8、費用開支檢查。實行費用包干和結(jié)報制度，對除包干費用以外的所有費用列支由聯(lián)社費用管理委員會進行審核決策，嚴(yán)格費用列支，有效控制全轄綜合費用的增長，有效規(guī)范財務(wù)手續(xù)，杜絕費用亂列亂支現(xiàn)象的產(chǎn)生，費用支出合理合法，費用單據(jù)真實有效，科目核算正確。

9、其他營業(yè)支出。主要是提取的呆賬準(zhǔn)備金和固定資產(chǎn)折舊，提取范圍、方法正確，無多提或少提。

㈨、表外科目方面：

1、表外核算的已核銷呆賬存在個別網(wǎng)點賬存據(jù)無的情況，主要是銀行、信用社分設(shè)前部分核銷呆賬的借據(jù)丟失，一是樸席信用社****年以前核銷的貸款借據(jù)丟失，計******.**元；二是劉集信用社****年以前核銷的貸款借據(jù)丟失，計******元。目前，聯(lián)社財務(wù)會計部已對這一情況進行了清查與核實，查找核銷材料與清單，保證已核銷呆賬核算的準(zhǔn)確性。

2、低值易耗品管理存在賬實不符，我社已于****年**月份及年終決算，對營業(yè)網(wǎng)點低值易耗品進行了全面清查，以做到賬實相符，核算完整。

㈩、主要內(nèi)控制度的建立健全與執(zhí)行方面：

根據(jù)農(nóng)村信用社改革和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合省聯(lián)社和銀監(jiān)部門的工作要求，聯(lián)系自身實際，我社所有的管理制度進行了全面整合和修訂完善，在此過程中，注意充分征詢?nèi)牳鲗哟巍⒏鲘徫粏T工的意見，將修訂初稿匯總征求當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門的意見，在經(jīng)過反復(fù)修改后，形成一套較為完備的、具有針對性、時效性和可操作性的內(nèi)部管理制度，逐步建立和完善風(fēng)險控制機制。同時，狠抓制度的落實，堅持以人為本，強化約束，做到有章必循，違章必究，真正發(fā)揮制度的制約作用。

1、財務(wù)會計出納制度

?、會計交接制度。各營業(yè)網(wǎng)點的會計主管交接由主任會同聯(lián)社會計主管或指定人員監(jiān)交，會計員的交接由會計主管監(jiān)交，交接的簽章手續(xù)完備，建立了“會計人員短期代理交接登記簿”，登記及時完整。

?、印章、密押(機)管理制度。建立了“會計專用印章使用登記簿”，實行印、押(機)分別保管、分別使用。聯(lián)行專用章指定了第一、第二管印人，密押(機)指定了第一、第二管押(機)人，職責(zé)分明，并嚴(yán)格執(zhí)行錢賬分管、印押分管制度和回避制度，無配偶和直系親屬共同操作的情況。

?、有價單證和重要空白憑證管理制度。聯(lián)社及營業(yè)網(wǎng)點的有價單證和重要空白憑證由專人入庫保管。有價單證實行賬證分管，數(shù)量、金額與表內(nèi)、外科目核算的有價單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實相符，按順序使用，無跳號使用現(xiàn)象，作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。堅持重要空白憑證領(lǐng)用登記、報賬銷號，并入柜保管。

?、物品采購制度。制定了《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社物品采購制度》，對固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等實行公開招標(biāo)，陽光操作，集體討論，會議決定，杜絕了腐敗和鋪張浪費現(xiàn)象，從而達到質(zhì)量更優(yōu)、價格合理。

?、庫房和現(xiàn)金調(diào)運管理制度。庫房及安全設(shè)施符合規(guī)定，實行雙人守庫、雙人押運，每日填寫守庫記錄簿，無擅離職守現(xiàn)象，款項押運交接到位。

2、貸款內(nèi)控制度

(1)、我社于****年在全轄推行了“兩賬三簿”制度，即貸款臺賬、新增貸款臺賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日志、借款戶經(jīng)濟檔案，并以“三簿”為載體，以制度為保障，實施了一系列新的管理措施，把貸款“三查”工作落到實處，促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經(jīng)?；能壍?。但部分網(wǎng)點“三查”制度執(zhí)行不力，尤其是貸后檢查次數(shù)不足，是普遍存在的問題。

(2)、實行貸款會辦制度。各基層網(wǎng)點成立由主任、副主任、信貸員、主辦會計等人員組成的貸款會辦小組，負(fù)責(zé)對*萬元以上的貸款審查和在授權(quán)范圍內(nèi)的貸款審批。聯(lián)社成立貸款審查委員會，有理事長、各主任以及計劃、信貸、會計、審計等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)對分支機構(gòu)授權(quán)授信、*萬元以上的貸款和內(nèi)部人員承貸、擔(dān)保貸款的審查和審批，從規(guī)避貸款的風(fēng)險入手，強化科學(xué)決策，完善貸款審批程序和責(zé)任制度，并明確發(fā)放貸款的信貸員為貸款清收的第一責(zé)任人。貸款審貸會上充分民主，堅決杜絕一言堂，真正使得信貸管理工作更科學(xué)、更民主、更規(guī)范。

(3)、嚴(yán)格按照《**市信用聯(lián)社信貸授權(quán)授信制度》對貸款進行授權(quán)授信管理，力爭做到授權(quán)、授信額度合理。并根據(jù)各基層信用社的經(jīng)營管理水平和不同的貸款方式進行分類授權(quán)，確定不同的貸款權(quán)限和授信額度，基本杜絕了超授權(quán)授信現(xiàn)象。

(4)、信貸人員各崗位責(zé)任制明確，信貸調(diào)查崗、審查崗、決策崗互為交叉，信貸人員對責(zé)任清收貸款實行包放包收包效益，負(fù)終身清收責(zé)任。

(5)、不良貸款監(jiān)測考核制度。一是做好不良貸款時點控制，力爭將不良貸款絕對額控制在較低水平；二是對不良貸款發(fā)生額控制，使新增不良貸款發(fā)生率控制在較低的水平；三是對存量貸款每年下達清收盤活任務(wù)，并將任務(wù)分解到月，實行每月序時考核和年終綜合考核相結(jié)合的考核辦法；四是布置基層信用社加強日常不良貸款的管理，確保催收時效；五是呆賬貸款核銷由聯(lián)社統(tǒng)一認(rèn)定和進行賬務(wù)處理；六是貸款展期能按有關(guān)展期要求進行辦理。存在的主要問題是貸款轉(zhuǎn)據(jù)現(xiàn)象，從****年**月起，要求所有貸款轉(zhuǎn)據(jù)不論金額大小、是否部份轉(zhuǎn)據(jù)必須報聯(lián)社貸審會審批。

(6)、貸款催收制度。一是能認(rèn)真做好到逾期貸款催收工作；二是能做好不良貸款催收，加強貸款時效性管理；三是催收方式采用多種形成，對催收通知書難以送達的，采取公證催收，確保貸款的時效不喪失。但少數(shù)信貸員在執(zhí)行貸款催收制度中有不到位現(xiàn)象，主要是當(dāng)月到期的貸款，主要以電話催收為主，未能發(fā)出催收通知書。

(7)、貸款清收考核。建立風(fēng)險責(zé)任追償制度，實施貸款責(zé)任終身制，年末信貸人員責(zé)任清收貸款中不良貸款余額(剔除信貸風(fēng)險補償金)超過**萬元的、主任超過**萬元的收回責(zé)任人貸款發(fā)放權(quán)，實行限期清收，限期內(nèi)不能收回的實行下崗清收，下崗清收期間只發(fā)生活費。同時，要求營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人不再作為第一崗直接發(fā)放貸款，只負(fù)責(zé)審批貸款。對違規(guī)違章貸款按調(diào)查人、責(zé)任人追究經(jīng)濟、行政和賠償損失責(zé)任，對違法貸款造成一定損失的追究刑事責(zé)任，對聯(lián)社確認(rèn)的崗位清收貸款，因工作失責(zé)而造成貸款損失的由責(zé)任信貸員負(fù)賠償責(zé)任。(8)、積極完善好信貸檔案資料管理，按照信貸管理的要求，收集齊全各種檔案資料，確保檔案的完整規(guī)范。

3、計算機管理制度

為了防范風(fēng)險，確保計算機系統(tǒng)安全、高效運行，根據(jù)公安部門及省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定，我社制定了《計算機安全管理辦法》，在日常計算機系統(tǒng)安全管理上堅持預(yù)防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。聯(lián)社成立了由主任任組長，各個職能部門負(fù)責(zé)人參加的計算機信息系統(tǒng)安全保護領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)營業(yè)網(wǎng)點的計算機安全保護工作。其次，明確了聯(lián)社網(wǎng)絡(luò)信息中心及營業(yè)網(wǎng)點計算機系統(tǒng)管理與操作人員的崗位設(shè)置，并制定了詳細的崗位職責(zé)，做到安全責(zé)任落實到人。在組織落實、責(zé)任明確的前提下，我們將信息中心與營業(yè)網(wǎng)點的各類操作行為根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定了具體的操作方法，從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為，杜絕安全隱患。

4、人事、收入分配管理制度

我們根據(jù)省聯(lián)社的工作要求，聯(lián)系農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的運行機制，在充分征詢基層各層次人員以及銀監(jiān)部門意見的基礎(chǔ)上，對人事部門的一系列管理制度進行建立和完善，內(nèi)容涉及員工假期、勞動用工、干部競聘、收入分配、學(xué)歷職稱等各方面，使現(xiàn)行管理制度更具科學(xué)性、時效性和針對性。(十一)、稽核部門履行職責(zé)方面：

****，聯(lián)社監(jiān)察審計部及時制定和完善了相關(guān)稽核制度，獨立有效地開展了常規(guī)稽核、專項稽核、離任離崗人員稽核、以及信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表的發(fā)放調(diào)查工作。

首先，監(jiān)察審計部本著有章可循的原則，及時制定和完善了《**市農(nóng)村信用社內(nèi)部稽核制度》、《**市農(nóng)村信用社關(guān)鍵崗位離崗稽核制度》、《**市農(nóng)村信用社稽核人員崗位責(zé)任制度》、《**市農(nóng)村信用社違反業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程處罰辦法》、《**市農(nóng)村信用社民主稽核、遵紀(jì)守法、案件防范工作考核辦法》等制度和辦法，確?；税凑虏僮鳎幜P有據(jù)可依。

其次，強化稽核審計職能，認(rèn)真做好稽核檢查工作。一是開展常規(guī)稽核，促進規(guī)范化管理。在日常工作中，監(jiān)察審計部圍繞控制風(fēng)險、穩(wěn)健經(jīng)營這個目標(biāo)，加大審計監(jiān)察力度，每年對轄內(nèi)**個網(wǎng)點和清算中心的內(nèi)控制度執(zhí)行、會計核算質(zhì)量及信貸基礎(chǔ)管理進行兩個輪次的審計稽核。在稽核內(nèi)容和對象上基本做到既全面覆蓋，不留死角，又有所側(cè)重，突出重點，從審貸程序、科目使用、賬戶設(shè)置、信貸檔案、會計核算、現(xiàn)金收付、內(nèi)控制度等方面入手，查找不足，堵塞漏洞。通過檢查發(fā)現(xiàn)：?柜面業(yè)務(wù)操作不認(rèn)真，事中復(fù)核不嚴(yán)密；?教育儲蓄開戶、支取有不合規(guī)；?賬戶使用、管理不嚴(yán)密；?信貸管理工作有不足等方面問題。針對上述不足，向被稽核網(wǎng)點及聯(lián)社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報，及時提出整改建議、措施，對違規(guī)和發(fā)現(xiàn)的差錯，按照處罰辦法給予了相應(yīng)的處罰。同時對照常規(guī)稽核情況以簡報形式通報各基層網(wǎng)點，要求各網(wǎng)點對照通報，認(rèn)真排查，把其他網(wǎng)點已發(fā)生的問題列為本單位稽核的重點，有則改之，無則加勉，促使基層網(wǎng)點依法合規(guī)經(jīng)營，真正體現(xiàn)審計的幫、促作用。二是開展專項審計，規(guī)范操作行為。根據(jù)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)掌握的情況和基層網(wǎng)點反映的熱點問題，對全轄進行了以下幾個專項審計：①按照省聯(lián)社監(jiān)事會要求，在聯(lián)社監(jiān)事會組織領(lǐng)導(dǎo)下，對信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實性和最大十戶貸款風(fēng)險進行了監(jiān)督檢查。②會同聯(lián)社辦公室，對聯(lián)社的低值易耗品進行了專項檢查，進一步規(guī)范了聯(lián)社低值易耗品的領(lǐng)用與保管。③對近幾年的股金募集、清冊的登記情況及分紅管理進行了檢查。④每月對聯(lián)社的費用列支情況進行檢查，并向費用管理委員會匯報。⑤對員工反映較為強烈的業(yè)務(wù)宣傳費使用情況進行了專項檢查，要求網(wǎng)點負(fù)責(zé)人以適當(dāng)?shù)姆绞较蚵毠す际褂们闆r，規(guī)范了使用程序，理順了干群關(guān)系。通過專項審計，及時發(fā)現(xiàn)了存在的問題和潛在的風(fēng)險，規(guī)范了操作行為，提高了經(jīng)營管理水平。三是開展崗位審計，做好離任、離崗的稽核工作。監(jiān)察審計部結(jié)合聯(lián)社崗位交流、人員變動，遵循“實事求是，客觀公正“的原則，今年對全轄所有調(diào)動的內(nèi)勤人員進行了離崗稽核，促進干部員工認(rèn)真履行職責(zé)，強化內(nèi)部管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題，消除風(fēng)險隱患，與信貸部門配合對離崗的*位信貸人員經(jīng)辦的貸款逐筆認(rèn)定，在交接雙方上門與借款戶核對的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)放貸問題以書面形式予以確認(rèn)，并責(zé)令其限期收回，全年共界定責(zé)任清收貸款***筆、金額***.*萬元，最大程度遏制了貸款的風(fēng)險，提高了貸款的安全性。

第三，積極做好信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表的發(fā)放調(diào)查工作。為規(guī)范信貸人員的信貸行為，促進信貸人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到廉潔自律，按章辦事，在公開辦事程序，公開監(jiān)督電話，接受客戶監(jiān)督的情況下，又向全市與信用社有信貸關(guān)系的客戶發(fā)放了信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表***封，收回了***封，從信貸服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、廉潔自律、遵章守紀(jì)等方面征求客戶意見和建議，對客戶反映不滿意的問題做到及時調(diào)查清楚，分清責(zé)任，耐心給客戶解釋，對客戶的建議如利率偏高、額度偏小等及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)，并積極做好說明解釋，對客戶反映的違規(guī)違紀(jì)、服務(wù)質(zhì)量差等問題，做到了及時調(diào)查取證和嚴(yán)肅處理，全年對*個網(wǎng)點進行了通報批評，對**人進行了經(jīng)濟處罰，對*人進行了下崗處理，對主要負(fù)責(zé)人進行了戒勉談話等，此舉收到了較好的效果，有力地促進了信貸人員信貸工作服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變，樹立了信用社良好的社會形象，信用社的社會地位明顯得到了提高。

存在的不足：一是監(jiān)察審計隊伍的人員和素質(zhì)還需進一步充實和提高，知識結(jié)構(gòu)還有待不斷完善，工作的范圍和方式，還需進一步拓展和創(chuàng)新，還必須從深度和廣度上下功夫。二是對查處的問題處罰力度不夠到位，未執(zhí)行逐筆處罰，而是按類型處罰。三是對稽核檢查發(fā)現(xiàn)的同類不足也偶有同類型材料反映偏少現(xiàn)象，與作業(yè)工作底稿有少量筆數(shù)誤差等，針對上述問題，我部在來年的工作中一定加以改正，在努力加強自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時，加大對網(wǎng)點的稽核檢查和處罰力度，更好地從廣度和深度上做好稽核工作，為**市農(nóng)村信用社各項工作的規(guī)范運作做好保駕護航。

(十二)、非現(xiàn)場監(jiān)管報表和資料的真實性方面：

及時上報各類非現(xiàn)場監(jiān)管報表資料，數(shù)據(jù)真實有效，沒有虛假和隱瞞重要事實的情況。

以上是我社全面自查的主要情況，不當(dāng)之處，敬請指正。****年*月*日

第三篇：市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告（精選）

為確保我市農(nóng)村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)**銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關(guān)監(jiān)管要求，我社于XX年*月**日至*月**日，對全市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)性、資產(chǎn)風(fēng)險狀況和內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結(jié)構(gòu)完善情況等進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位

接到**銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進行全面檢查的通知后，聯(lián)社黨委高度重視，召開專題會議，研究布置自查工作方案，要求立足暴露問題開展自查，邊查邊整改。希望通過這次檢查，能促進內(nèi)控制度得到進一步完善與執(zhí)行，能促進更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營，能促進業(yè)務(wù)工作的順利開展，為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅定基礎(chǔ)。為此，聯(lián)社黨委研究決定，成立了**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，***同志任組長，***同志任副組長，各部室負(fù)責(zé)人為成員，各部室配備業(yè)務(wù)骨干參與自查工作。同時要求各營業(yè)網(wǎng)點主任負(fù)責(zé)本單位的自查工作，并參加信貸方面的檢查，確保自查工作取得成效。

二、分工明確，責(zé)任到人

聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部室組織開展自查進行了分工，人力資源部負(fù)責(zé)法人治理結(jié)構(gòu)和機構(gòu)及高管人員管理方面的自查，財務(wù)會計部負(fù)責(zé)資本金和所有者權(quán)益管理、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債共同類、盈虧狀況、表外科目、內(nèi)控制度的遵守等方面的自查;資金營運部負(fù)責(zé)支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風(fēng)險控制等方面的自查;資產(chǎn)保全部負(fù)責(zé)抵貸資產(chǎn)管理的自查;監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況進行自查;辦公室配合財會部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進行檢查，并根據(jù)各部門的自查結(jié)果形成聯(lián)社全面自查報告。按照分工各部室積極組織實施，財務(wù)會計部召開內(nèi)勤主任、主辦會計會議布置各網(wǎng)點自查要求，聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月**日至*月**日各網(wǎng)點開展自查，并根據(jù)自查結(jié)果，各自形成了書面報告。*月**日至**日，聯(lián)社資金營運部、財務(wù)會計部按抽查面不低**%的要求，對部分網(wǎng)點進行檢查，并將檢查情況形成書面報告。

三、自查結(jié)果

㈠、法人治理結(jié)構(gòu)方面：

作為**地區(qū)農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)試點單位，我社進一步深化改革，在省聯(lián)社和上級銀監(jiān)部門的統(tǒng)一部署和熱忱指導(dǎo)下，堅持立法在先，依法完善，重在建設(shè)，逐步健全，制定和修改聯(lián)社章程，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，積極探索黨管干部與市場化運作的最佳結(jié)合模式，嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)運作和管理制度開展工作，社會代表大會、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則，“三會”結(jié)構(gòu)符合規(guī)定，定期召開會議，正常地履行各自的職責(zé)，分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能，初步建立起了理事會、主任室、監(jiān)事會各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運作、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。

㈡、機構(gòu)和高級管理人員管理方面：

1、機構(gòu)設(shè)置：我社目前共有**個營業(yè)網(wǎng)點，其中城區(qū)網(wǎng)點**個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點**個，都是經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的，無擅自設(shè)立、撤銷和遷址。聯(lián)社機關(guān)設(shè)置七部一室，分別為人力資源部、財務(wù)會計部、資金營運部、監(jiān)察審計部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營業(yè)網(wǎng)點行政公章、業(yè)務(wù)用章、營業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務(wù)登記證等仍延用“**市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社××信用社”字樣，與銀監(jiān)部門核發(fā)的金融許可證核準(zhǔn)的名稱不符，同時全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個網(wǎng)點原由人民銀行**中心支行核批名稱均為“營業(yè)部”，現(xiàn)**銀監(jiān)分局重新核批名稱，均改為“分社”，相關(guān)章印、銅牌未及時變更，其中：浦東、紅葉兩網(wǎng)點、營業(yè)執(zhí)照也未作變更，究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段，因而帶來全轄營業(yè)執(zhí)照難以變更，在營業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下，更換章印、銅牌等名稱，必然會影響各網(wǎng)點主體資格，現(xiàn)計劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后，對全轄所有營業(yè)執(zhí)照作一次全面變更，同時對相關(guān)章印、銅牌、稅務(wù)登記證等進行一次徹底規(guī)范。

2、高管人員管理：我社現(xiàn)有從業(yè)人員***人，大專以上學(xué)歷的有***人，占**%;有***人具有不同層次的專業(yè)技術(shù)職稱，取得中級及以上職稱的有**人，占**%。聯(lián)社理事長、主任、監(jiān)事長各一人，副主任*人;機關(guān)部室共有*名正、副經(jīng)理(主任);營業(yè)網(wǎng)點共有**名正、副主任。需銀監(jiān)部門審批的高管人員均上報**銀監(jiān)分局任職資格審查批準(zhǔn)。對所有高管人員離任原崗位都進行稽核審查。機關(guān)部室和營業(yè)網(wǎng)點的負(fù)責(zé)人的任用都采取競聘上崗的方式，通過公開報名、資格審查、文化專業(yè)知識考試、公開面試、民主測評、組織考察、任前公示等嚴(yán)格程序，初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機制。

㈢、資本金和所有者權(quán)益方面：

XX年末，我社股本金余額為****.**萬元，盈余公積余額為****.**萬元，所有者權(quán)益合計為*****.**萬元，具體為：

1、股本金結(jié)構(gòu)：內(nèi)部職工股****萬元，占**%，符合不超過股本金總額**%的規(guī)定;非職工自然人股****萬元，占**.**%，符合不低于股本金總額**%的規(guī)定,最大單個自然人持股**萬元，未超過股本金總額的*‰;法人股****萬元，占**.**%，最大單個法人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)持股額***萬元，未超過股本金總額的**%。

2、****年我社累計增擴股金****萬元，擴股審批手續(xù)完備，賬務(wù)處理符合規(guī)定。

3、我社股本金中存在零散股金(即以前募集的未達到資格股金額的股金)**.**萬元，按照銀監(jiān)部門規(guī)范股金管理的要求，我社于XX年*月份已開始對這部零散股金的以累計轉(zhuǎn)讓的方式進行全面清理。同時研究制定了《**市農(nóng)村信用聯(lián)社股金管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范股金募集、轉(zhuǎn)讓、分紅及股金證掛失等業(yè)務(wù)操作程序。但在零散股金清理工作中，部分營業(yè)網(wǎng)點對臨時墊付款項未及時辦理轉(zhuǎn)讓，至****年末合計在其他應(yīng)收款墊支**.**萬元，涉及**家網(wǎng)點。聯(lián)社已要求上述營業(yè)網(wǎng)點在XX年*月底前完成清理股金的轉(zhuǎn)讓工作。

㈣、支農(nóng)服務(wù)方面：

1、總體情況：我社始終堅持“以農(nóng)為本、與農(nóng)共興”的經(jīng)營戰(zhàn)略，以發(fā)展地方經(jīng)濟為己任，以提高經(jīng)濟效益為中心，把廣大農(nóng)戶、個體私營經(jīng)濟、中小企業(yè)作為最基本客戶。積極開展農(nóng)村信貸需求調(diào)查，掌握農(nóng)村信貸需求。每年初制定全年的農(nóng)業(yè)貸款投放計劃，做到目標(biāo)明確，并將任務(wù)分解到各基層信用社，同時對信貸人員實行業(yè)務(wù)量考核，以促使信貸人員樹立營銷理念。對支農(nóng)再貸款全部用于“三農(nóng)”發(fā)展，?？顚Ｓ?。積極做好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放工作，并按信用程度實行不同優(yōu)惠利率標(biāo)準(zhǔn)，貸款手續(xù)簡便，并注意通過多種形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進行溝通，與農(nóng)戶之間的距離貼近了，農(nóng)戶反映的貸款難問題基本得到了解決。充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍的作用，為支持我市地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。截止XX年末，全社各項貸款余額為**.**億元，比上年初增加了*.**億元，其中農(nóng)業(yè)貸款余額為*.**億元，占各項貸款的**.**%，分別比上年初上升了*.**億元和*.**個百分點，農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款余額分別為****萬元和**萬元。全社建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案*.*萬戶，評定信用戶*萬戶，分占有效農(nóng)戶的***%和**%，核發(fā)“信用戶證”*.*萬本，目前全市有***個信用村，*個信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

2、支農(nóng)工作中主要存在的問題是：部分營業(yè)網(wǎng)點未能按年開展農(nóng)村貸款需求調(diào)查，農(nóng)業(yè)貸款增長計劃和任務(wù)分解不明確。農(nóng)戶經(jīng)濟檔案建檔質(zhì)量不高，檔案內(nèi)容未能做到及時更新，有幾筆農(nóng)戶小額貸款形成不良。

㈤、資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面：

1、存放農(nóng)行及其他同業(yè)款項賬戶的使用與管理

聯(lián)社財務(wù)會計部分別于XX年*月、XX年*月對營業(yè)網(wǎng)點開設(shè)在商業(yè)銀行的賬戶進行了檢查與清理，撤銷了非業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶，并對業(yè)務(wù)經(jīng)營用賬戶做到資金統(tǒng)籌調(diào)度、賬戶使用合規(guī)。

2、現(xiàn)金管理

XX年我社對營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，為了規(guī)范現(xiàn)金管理，我社于XX年元月根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點資金規(guī)模，區(qū)域經(jīng)濟情況重新核定了營業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)金庫存限額，要求做到勤解勤調(diào)，減少不生息資金的占用。

3、貸款管理狀況及風(fēng)險檢查

(1)、貸款對象。自查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)借款單位為非法人的事業(yè)單位、黨政部門和村委會，合計**筆****.**萬元。具體為：①聯(lián)社營業(yè)部發(fā)放非法人的事業(yè)單位貸款*筆****萬元，分別為財政局****萬元、交巡警大隊***萬元、人民法院***萬元;②胥浦社發(fā)放村委會貸款*筆**.**萬元;③**社發(fā)放村委會貸款*筆**.*萬元;④**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑤**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑥**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑦**社發(fā)放村委會貸款*筆*.**萬元;⑧**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑨**社發(fā)放村委會貸款*筆*.*萬元;⑩**社發(fā)放村委會貸款*筆**.**萬元。這主要有兩個方面：一是集中在聯(lián)社營業(yè)部，占**%;二是陳欠貸款主要以是村委會名義承貸的，這類貸款目前絕大多數(shù)都以形成不良，雖落實還款計劃，但清收的難度較大。存在部分營業(yè)網(wǎng)點為了以貸引存，發(fā)放部分跨區(qū)域貸款。

(2)、貸款用途。貸款用途基本符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策，無發(fā)放不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策貸款現(xiàn)象，無發(fā)放借款用途不合規(guī)貸款。但由于我市的實際情況，對建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)貸款投放過大，我們正逐步壓縮對建筑行業(yè)的貸款投入。

(3)、貸款方式。①信用貸款方面，能做到嚴(yán)格控制信用貸款的發(fā)放，除小額信用貸款外，基本都落實了有效的保障措施，無對不符合信用借款條件的借款人發(fā)放信用借款現(xiàn)象。②擔(dān)保、抵押貸款方面，能嚴(yán)格按照《擔(dān)保法》和《貸款通則》的要求，認(rèn)真辦理，并積極落實好有關(guān)手續(xù)。在擔(dān)保貸款中有少量夫妻互保和相互擔(dān)?，F(xiàn)象，主要因為落實陳欠貸款和部分村委會私貸公用貸款;抵押貸款存在抵押率偏高現(xiàn)象，主要集中在聯(lián)社營業(yè)部(具體為：新世紀(jì)汽修廠**.*萬元、金屬粉末廠***萬元、真州房地產(chǎn)公司***萬元，三家單位的抵押率均為**%)，部分借款單位用機械設(shè)備作為抵押物，變現(xiàn)能力不足，在辦理抵押登記時有的未能做到房產(chǎn)證和土地使用證全部登記，抵押物抵押期限短于貸款期限。③質(zhì)押貸款方面，質(zhì)押物真實、足值，止付手續(xù)齊全，質(zhì)押物有專人保管。

(4)、貸款期限。全社基本能做到合理確定借款期限，無人為縮短期限現(xiàn)象，并按照規(guī)定對符合展期條件的借款進行展期。

(5)、貸款金額。新增貸款的貸款額度能嚴(yán)格依照還款人還款能力確定，做到按照借款合同放款，無超合同放款現(xiàn)象。

(6)、貸款利率。嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率和浮動幅度，無變相提高利率行為，借款合同和借款利率一致。但存在結(jié)息制度執(zhí)行不嚴(yán)現(xiàn)象，未能做好按季結(jié)息，部分網(wǎng)點加罰息利率執(zhí)行有誤。

(7)、貼現(xiàn)貸款。按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查票據(jù)的真?zhèn)?、商品交易的單?jù)，無承兌匯票質(zhì)押貸款。貼現(xiàn)到期能按期足額收回，有關(guān)管理制度和內(nèi)控制度健全。對新開辦的簽發(fā)銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照制定的實施細則，規(guī)范操作，控制風(fēng)險。

(8)、單戶貸款和最大十戶貸款。兩項指標(biāo)均符合規(guī)定，對最大一戶貸款比例為**.**%，對最大十戶貸款比例為**.**%。

(9)、貸款質(zhì)量。能做到及時調(diào)整貸款形態(tài)，準(zhǔn)確反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量，無在其它資產(chǎn)科目中隱藏不良貸款現(xiàn)象。但存在部份貸款占用形態(tài)未及時調(diào)整現(xiàn)象，主要為營業(yè)網(wǎng)點當(dāng)月形成的逾期貸款未及時調(diào)整，月底作相應(yīng)調(diào)整，目前要求營業(yè)網(wǎng)點對形成的不良貸款當(dāng)日必須調(diào)整。

(10)、呆賬核銷。信貸部門嚴(yán)格執(zhí)行呆賬核銷有的關(guān)規(guī)定，用規(guī)定提取的呆賬準(zhǔn)備金核銷確已形成的呆賬貸款，對已核銷的呆賬貸款做到賬銷案存，收回的

(11)、貸款企業(yè)在實行承包、租賃、聯(lián)營、合并、分立等產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和股份制改造等體制變更過程中，信用社能積極與政府和企業(yè)進行交涉，落實貸款債權(quán)。對部分資不抵債和關(guān)停并轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)改制企業(yè)實施以資抵債的方式，以盡可能地減少信用社貸款損失。

(12)、能認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，對熱點行業(yè)的貸款嚴(yán)格控制投放，無發(fā)放關(guān)系人貸款現(xiàn)象。

(13)、貸款基礎(chǔ)管理工作中，能做到會計憑證要素基本齊全，按合同放款，貸款形態(tài)真實，貸款有關(guān)臺賬登記齊全，內(nèi)容完整，統(tǒng)計數(shù)據(jù)正確。但在會計科目使用上存在極少數(shù)錯誤現(xiàn)象，在中長期貸款中核算助學(xué)貸款，在短期農(nóng)戶貸款中核算農(nóng)村工商業(yè)貸款。

4、抵債資產(chǎn)

⑴、總體情況：

對抵債資產(chǎn)的取得和處置基本做到民主決策，手續(xù)合規(guī)，按程序按規(guī)定進行，準(zhǔn)確核算，力求抵債價值和處置收入公正合理，加強抵債資產(chǎn)的日常管理，建立健全了有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，做到賬實相符，有關(guān)收入及時入賬。XX年，我社收回抵債資產(chǎn)**.**萬元，核銷抵債資產(chǎn)***.**萬元，到年末，待處理抵債資產(chǎn)金額為***.**萬元。

⑵、存在的主要問題：

一是****年前取得的部分抵債資產(chǎn)權(quán)證手續(xù)不齊全，未能取得所有權(quán)，共有*處房產(chǎn)未取得所有權(quán)，抵債金額**.**萬元。具體是：高集張學(xué)平房產(chǎn)，抵償金額*.**萬元，由于是住房，法院未能執(zhí)行到位，高集物資站房產(chǎn)，抵償金額**.**萬元，由于土地權(quán)屬問題，法院未能執(zhí)行到位，營業(yè)部孫寶珍房產(chǎn)，抵借金額*萬元，由于是住房，法院未能執(zhí)行到位。

二是有部分抵債資產(chǎn)未辦理過戶手續(xù)，抵債金額***.**萬元，具體為：①聯(lián)社營業(yè)部：**市鋼板廠房屋及設(shè)備，抵債金額***.**萬元;②樸席信用社：樸席二席廠房屋，抵債金額**.*萬元;③樸席信用社：樸席供銷公司房產(chǎn)，抵債金額***.*萬元。由于辦理過戶手續(xù)難度較大和辦理過戶手續(xù)費用較高，未能辦理過戶手續(xù)。

5、投資業(yè)務(wù)

我社****年初投資科目余額*****.**萬元，其中債券投資****.**萬元，為南方證券****萬元，申銀萬國****萬元，應(yīng)收利息**.**萬元;保險投資****.**萬元，為太平洋保險公司****萬元，人壽保險公司****萬元，應(yīng)收利息**.**萬元;**年國債*.**萬元;企業(yè)投資**.*萬元;其他投資***.**萬元。根據(jù)銀監(jiān)部門規(guī)范農(nóng)村信用社投資業(yè)務(wù)的要求，我社對投資業(yè)務(wù)進行了清查，****年做了以下工作：

⑴、通過債券置換，將原托管在申銀萬國證券公司的****年記賬式(**期)國債****萬元，委托省聯(lián)社購入銀行間市場****期國債，同時為了增加資金收益，共計購入****期國債*****萬元。

⑵、清收投資在人壽保險公司的投資****萬元。

⑶、清收投資在太平洋人壽保險公司投資***萬元，仍有余額**萬元，我社已采取法律措施，委托**市中立信律師事務(wù)所進行法律訴訟，目前正在訴訟期間。

⑷、清收工業(yè)投資*萬元，為投資十二圩通寶機械廠長期投資。

⑸、在成本中列支投資損失，清理提留的應(yīng)收利息計**.*萬元。

⑹、積極進行托管在南方證券****萬元****期國債的維權(quán)與清收。

截止****年末，我社投資余額*****.**萬元，其中銀行間市場國債*****萬元，托管證券公司****萬元，保險投資**萬元，企業(yè)投資**.*萬元，其他投資***.**萬元。

****年年初，我社即對投資業(yè)務(wù)進行了總結(jié)，制定了清收方案。

⑴、*月**日我社訴訟**太平洋人壽保險公司的案件第一次開庭，作為債權(quán)方，我社勝訴的可能性較大，我社將積極通過法律手段收回資金。

⑵、企業(yè)投資**.*萬元，已形成損失無法收回，我社將研究處置方案，盡早進行投資損失的賬務(wù)處理。

6、其他應(yīng)收款

⑴、我社****年起加強了依法收貸的力度，通過法律訴訟與執(zhí)行清收不良貸款成效明顯，但因部分訴訟案件執(zhí)行未終止，或部分網(wǎng)點對執(zhí)行到位款項賬務(wù)處理不正確，使得墊付的訴訟費、執(zhí)行費至****年**月**日達******萬元，財務(wù)會計部與資產(chǎn)保全部已于****年**月起對營業(yè)網(wǎng)點墊付訴訟費、執(zhí)行費進行了清理，至年末清理 *.** 萬元，并在“營業(yè)費用—訴訟費”進行核算。****年聯(lián)社資產(chǎn)保全部將對墊付費用再進行全面核查與清理，使其核算逐步規(guī)范。

⑵、****年末聯(lián)社清算中心其他應(yīng)收款余額為**.**萬元，核算聯(lián)社財務(wù)會計部墊付相關(guān)費用，明細為：墊支城區(qū)網(wǎng)點營業(yè)稅**.**萬元、印刷費*.*萬元、聯(lián)社經(jīng)費**萬元、電子設(shè)備購置費**.**萬元。目前已對這些墊付費用進行了清查與核實，以確保費用墊支合法、合規(guī)。

7、固定資產(chǎn)、折舊和在建工程

⑴、****年我社通過清產(chǎn)核資，對我社固定資產(chǎn)進行了全面盤點、清理、建檔，并以年終決算為時點重新記載固定資產(chǎn)賬、卡，做到賬、卡、物相符。

⑵、****我社采用綜合折舊率，計提固定資產(chǎn)折舊，綜合折舊率為*.**%。

㈥、負(fù)債業(yè)務(wù)方面：

1、對公業(yè)務(wù)

⑴、我社嚴(yán)格執(zhí)行《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》，營業(yè)網(wǎng)點賬戶開立較規(guī)范，但部分網(wǎng)點對開戶單位原始資料的留存與歸檔做的不好。由于****年三季度、四季度農(nóng)戶貸款收息時與借款戶約定可以從其個人結(jié)算賬戶上扣劃利息，營業(yè)網(wǎng)點個人結(jié)算賬戶開立較多，部分開戶資料不完整，財務(wù)會計部已結(jié)合賬戶年審與人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)的推廣，要求營業(yè)網(wǎng)點補齊相關(guān)開戶資料。

⑵、我社部分營業(yè)網(wǎng)點存在一般賬戶取現(xiàn)現(xiàn)金，主要為村鎮(zhèn)經(jīng)費賬戶、駐鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位(如派出所、交警中隊、水務(wù)站、農(nóng)經(jīng)服務(wù)站)賬戶，這些客戶因無相關(guān)企事業(yè)單位代碼證等申請資料。無法開設(shè)基本賬戶，但考慮到村鎮(zhèn)財務(wù)核算的特殊性，部分賬戶已在**人行申請備案處理。

⑶、單位定期存款辦理不符合規(guī)定，表現(xiàn)為期限的約定超過*年，分別是聯(lián)社營業(yè)部發(fā)生**筆，金額*******.**元;胥浦信用社發(fā)生**筆，金額*******元。原因是為了保證組織存款的穩(wěn)定性，主要集中在聯(lián)社營業(yè)部。我社已通過財務(wù)自查，認(rèn)識到這一違規(guī)現(xiàn)象的嚴(yán)重性，及時下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行存款管理辦法的通知》，規(guī)范此類業(yè)務(wù)的辦理。

9、其他營業(yè)支出。主要是提取的呆賬準(zhǔn)備金和固定資產(chǎn)折舊，提取范圍、方法正確，無多提或少提。

㈨、表外科目方面：

1、表外核算的已核銷呆賬存在個別網(wǎng)點賬存據(jù)無的情況，主要是銀行、信用社分設(shè)前部分核銷呆賬的借據(jù)丟失，一是樸席信用社****年以前核銷的貸款借據(jù)丟失，計******.**元;二是劉集信用社****年以前核銷的貸款借據(jù)丟失，計******元。目前，聯(lián)社財務(wù)會計部已對這一情況進行了清查與核實，查找核銷材料與清單，保證已核銷呆賬核算的準(zhǔn)確性。

2、低值易耗品管理存在賬實不符，我社已于****年**月份及年終決算，對營業(yè)網(wǎng)點低值易耗品進行了全面清查，以做到賬實相符，核算完整。

㈩、主要內(nèi)控制度的建立健全與執(zhí)行方面：

根據(jù)農(nóng)村信用社改革和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合省聯(lián)社和銀監(jiān)部門的工作要求，聯(lián)系自身實際，我社所有的管理制度進行了全面整合和修訂完善，在此過程中，注意充分征詢?nèi)牳鲗哟巍⒏鲘徫粏T工的意見，將修訂初稿匯總征求當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門的意見，在經(jīng)過反復(fù)修改后，形成一套較為完備的、具有針對性、時效性和可操作性的內(nèi)部管理制度，逐步建立和完善風(fēng)險控制機制。同時，狠抓制度的落實，堅持以人為本，強化約束，做到有章必循，違章必究，真正發(fā)揮制度的制約作用。

1、財務(wù)會計出納制度

⑴、會計交接制度。各營業(yè)網(wǎng)點的會計主管交接由主任

⑵、印章、密押(機)管理制度。建立了“會計專用印章使用登記簿”，實行印、押(機)分別保管、分別使用。聯(lián)行專用章指定了第一、第二管印人，密押(機)指定了第一、第二管押(機)人，職責(zé)分明，并嚴(yán)格執(zhí)行錢賬分管、印押分管制度和回避制度，無配偶和直系親屬共同操作的情況。

⑶、有價單證和重要空白憑證管理制度。聯(lián)社及營業(yè)網(wǎng)點的有價單證和重要空白憑證由專人入庫保管。有價單證實行賬證分管，數(shù)量、金額與表內(nèi)、外科目核算的有價單證相符。重要空白憑證是到賬簿、賬實相符，按順序使用，無跳號使用現(xiàn)象，作廢重要空白憑證按規(guī)定處理。堅持重要空白憑證領(lǐng)用登記、報賬銷號，并入柜保管。

⑷、物品采購制度。制定了《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社物品采購制度》，對固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等實行公開招標(biāo)，陽光操作，集體討論，會議決定，杜絕了腐敗和鋪張浪費現(xiàn)象，從而達到質(zhì)量更優(yōu)、價格合理。

⑸、庫房和現(xiàn)金調(diào)運管理制度。庫房及安全設(shè)施符合規(guī)定，實行雙人守庫、雙人押運，每日填寫守庫記錄簿，無擅離職守現(xiàn)象，款項押運交接到位。

2、貸款內(nèi)控制度

(1)、我社于****年在全轄推行了“兩賬三簿”制度，即貸款臺賬、新增貸款臺賬、貸款檢查登記簿、信貸員工作日志、借款戶經(jīng)濟檔案，并以“三簿”為載體，以制度為保障，實施了一系列新的管理措施，把貸款“三查”工作落到實處，促使貸款“三查”工作逐步走上了制度化、經(jīng)?；能壍?。但部分網(wǎng)點“三查”制度執(zhí)行不力，尤其是貸后檢查次數(shù)不足，是普遍存在的問題。

(2)、實行貸款會辦制度。各基層網(wǎng)點成立由主任、副主任、信貸員、主辦會計等人員組成的貸款會辦小組，負(fù)責(zé)對*萬元以上的貸款審查和在授權(quán)范圍內(nèi)的貸款審批。聯(lián)社成立貸款審查委員會，有理事長、各主任以及計劃、信貸、會計、審計等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)對分支機構(gòu)授權(quán)授信、*萬元以上的貸款和內(nèi)部人員承貸、擔(dān)保貸款的審查和審批，從規(guī)避貸款的風(fēng)險入手，強化科學(xué)決策，完善貸款審批程序和責(zé)任制度，并明確發(fā)放貸款的信貸員為貸款清收的第一責(zé)任人。貸款審貸會上充分民主，堅決杜絕一言堂，真正使得信貸管理工作更科學(xué)、更民主、更規(guī)范。

(3)、嚴(yán)格按照《**市信用聯(lián)社信貸授權(quán)授信制度》對貸款進行授權(quán)授信管理，力爭做到授權(quán)、授信額度合理。并根據(jù)各基層信用社的經(jīng)營管理水平和不同的貸款方式進行分類授權(quán)，確定不同的貸款權(quán)限和授信額度，基本杜絕了超授權(quán)授信現(xiàn)象。

(4)、信貸人員各崗位責(zé)任制明確，信貸調(diào)查崗、審查崗、決策崗互為交叉，信貸人員對責(zé)任清收貸款實行包放包收包效益，負(fù)終身清收責(zé)任。

(5)、不良貸款監(jiān)測考核制度。一是做好不良貸款時點控制，力爭將不良貸款絕對額控制在較低水平;二是對不良貸款發(fā)生額控制，使新增不良貸款發(fā)生率控制在較低的水平;三是對存量貸款每年下達清收盤活任務(wù)，并將任務(wù)分解到月，實行每月序時考核和年終綜合考核相結(jié)合的考核辦法;四是布置基層信用社加強日常不良貸款的管理，確保催收時效;五是呆賬貸款核銷由聯(lián)社統(tǒng)一認(rèn)定和進行賬務(wù)處理;六是貸款展期能按有關(guān)展期要求進行辦理。存在的主要問題是貸款轉(zhuǎn)據(jù)現(xiàn)象，從****年**月起，要求所有貸款轉(zhuǎn)據(jù)不論金額大小、是否部份轉(zhuǎn)據(jù)必須報聯(lián)社貸審會審批。

(6)、貸款催收制度。一是能認(rèn)真做好到逾期貸款催收工作;二是能做好不良貸款催收，加強貸款時效性管理;三是催收方式采用多種形成，對催收通知書難以送達的，采取公證催收，確保貸款的時效不喪失。但少數(shù)信貸員在執(zhí)行貸款催收制度中有不到位現(xiàn)象，主要是當(dāng)月到期的貸款，主要以電話催收為主，未能發(fā)出催收通知書。

(7)、貸款清收考核。建立風(fēng)險責(zé)任追償制度，實施貸款責(zé)任終身制，年末信貸人員責(zé)任清收貸款中不良貸款余額(剔除信貸風(fēng)險補償金)超過**萬元的、主任超過**萬元的收回責(zé)任人貸款發(fā)放權(quán)，實行限期清收，限期內(nèi)不能收回的實行下崗清收，下崗清收期間只發(fā)生活費。同時，要求營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人不再作為第一崗直接發(fā)放貸款，只負(fù)責(zé)審批貸款。對違規(guī)違章貸款按調(diào)查人、責(zé)任人追究經(jīng)濟、行政和賠償損失責(zé)任，對違法貸款造成一定損失的追究刑事責(zé)任，對聯(lián)社確認(rèn)的崗位清收貸款，因工作失責(zé)而造成貸款損失的由責(zé)任信貸員負(fù)賠償責(zé)任。

(8)、積極完善好信貸檔案資料管理，按照信貸管理的要求，收集齊全各種檔案資料，確保檔案的完整規(guī)范。

3、計算機管理制度

為了防范風(fēng)險，確保計算機系統(tǒng)安全、高效運行，根據(jù)公安部門及省聯(lián)社相關(guān)規(guī)定，我社制定了《計算機安全管理辦法》，在日常計算機系統(tǒng)安全管理上堅持預(yù)防為主、安全第一、依法辦事、綜合治理。聯(lián)社成立了由主任任組長，各個職能部門負(fù)責(zé)人參加的計算機信息系統(tǒng)安全保護領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)營業(yè)網(wǎng)點的計算機安全保護工作。其次，明確了聯(lián)社網(wǎng)絡(luò)信息中心及營業(yè)網(wǎng)點計算機系統(tǒng)管理與操作人員的崗位設(shè)置，并制定了詳細的崗位職責(zé)，做到安全責(zé)任落實到人。在組織落實、責(zé)任明確的前提下，我們將信息中心與營業(yè)網(wǎng)點的各類操作行為根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定了具體的操作方法，從硬件管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理等方面規(guī)范操作行為，杜絕安全隱患。

4、人事、收入分配管理制度

我們根據(jù)省聯(lián)社的工作要求，聯(lián)系農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的運行機制，在充分征詢基層各層次人員以及銀監(jiān)部門意見的基礎(chǔ)上，對人事部門的一系列管理制度進行建立和完善，內(nèi)容涉及員工假期、勞動用工、干部競聘、收入分配、學(xué)歷職稱等各方面，使現(xiàn)行管理制度更具科學(xué)性、時效性和針對性。

第三，積極做好信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表的發(fā)放調(diào)查工作。為規(guī)范信貸人員的信貸行為，促進信貸人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到廉潔自律，按章辦事，在公開辦事程序，公開監(jiān)督電話，接受客戶監(jiān)督的情況下，又向全市與信用社有信貸關(guān)系的客戶發(fā)放了信貸服務(wù)質(zhì)量征詢表***封，收回了***封，從信貸服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、廉潔自律、遵章守紀(jì)等方面征求客戶意見和建議，對客戶反映不滿意的問題做到及時調(diào)查清楚，分清責(zé)任，耐心給客戶解釋，對客戶的建議如利率偏高、額度偏小等及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)，并積極做好說明解釋，對客戶反映的違規(guī)違紀(jì)、服務(wù)質(zhì)量差等問題，做到了及時調(diào)查取證和嚴(yán)肅處理，全年對*個網(wǎng)點進行了通報批評，對**人進行了經(jīng)濟處罰，對*人進行了下崗處理，對主要負(fù)責(zé)人進行了戒勉談話等，此舉收到了較好的效果，有力地促進了信貸人員信貸工作服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變，樹立了信用社良好的社會形象，信用社的社會地位明顯得到了提高。

存在的不足：一是監(jiān)察審計隊伍的人員和素質(zhì)還需進一步充實和提高，知識結(jié)構(gòu)還有待不斷完善，工作的范圍和方式，還需進一步拓展和創(chuàng)新，還必須從深度和廣度上下功夫。二是對查處的問題處罰力度不夠到位，未執(zhí)行逐筆處罰，而是按類型處罰。三是對稽核檢查發(fā)現(xiàn)的同類不足也偶有同類型材料反映偏少現(xiàn)象，與作業(yè)工作底稿有少量筆數(shù)誤差等，針對上述問題，我部在來年的工作中一定加以改正，在努力加強自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時，加大對網(wǎng)點的稽核檢查和處罰力度，更好地從廣度和深度上做好稽核工作，為**市農(nóng)村信用社各項工作的規(guī)范運作做好保駕護航。

(十二)、非現(xiàn)場監(jiān)管報表和資料的真實性方面：

及時上報各類非現(xiàn)場監(jiān)管報表資料，數(shù)據(jù)真實有效，沒有虛假和隱瞞重要事實的情況。

以上是我社全面自查的主要情況，不當(dāng)之處，敬請指正。

****年*月*日

第四篇：市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告

**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面檢查自查報告

為確保我市農(nóng)村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)**銀監(jiān)分局的整體工作部署和相關(guān)監(jiān)管要求，我社于2005年*月**日至*月**日，對全市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營合規(guī)性、資產(chǎn)風(fēng)險狀況和內(nèi)控制度建立與執(zhí)行情況、法人治理結(jié)構(gòu)完善情況等進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位

接到**銀監(jiān)分局對我聯(lián)社進行全面檢查的通知后，聯(lián)社黨委高度重視，召開專題會議，研究布置自查工作方案，要求立足暴露問題開展自查，邊查邊整改。希望通過這次檢查，能促進內(nèi)控制度得到進一步完善與執(zhí)行，能促進更加合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營，能促進業(yè)務(wù)工作的順利開展，為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅定基礎(chǔ)。為此，聯(lián)社黨委研究決定，成立了**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，***同志任組長，***同志任副組長，各部室負(fù)責(zé)人為成員，各部室配備業(yè)務(wù)骨干參與自查工作。同時要求各營業(yè)網(wǎng)點主任負(fù)責(zé)本單位的自查工作，并參加信貸方面的檢查，確保自查工作取得成效。

二、分工明確，責(zé)任到人

聯(lián)社全面自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部室組織開展自查進行了分工，人力資源部負(fù)責(zé)法人治理結(jié)構(gòu)和機構(gòu)及高管人員管理方面的自查，財務(wù)會計部負(fù)責(zé)資本金和所有者權(quán)益管理、資產(chǎn)負(fù)債比例管理、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債共同類、盈虧狀況、表外科目、內(nèi)控制度的遵守等方面的自查；資金營運部負(fù)責(zé)支農(nóng)需求、貸款管理狀況及風(fēng)險控制等方面的自查；資產(chǎn)保全部負(fù)責(zé)抵貸資產(chǎn)管理的自查；監(jiān)審部對稽核部門履職情況、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況進行自查；辦公室配合財會部對固定資產(chǎn)和低值易耗品進行檢查，并根據(jù)各部門的自查結(jié)果形成聯(lián)社全面自查報告。按照分工各部室積極組織實施，財務(wù)會計部召開內(nèi)勤主任、主辦會計會議布置各網(wǎng)點自查要求，聯(lián)社各部室相互協(xié)作、相互配合。元月**日至*月**日各網(wǎng)點開展自查，并根據(jù)自查結(jié)果，各自形成了書面報告。*月**日至**日，聯(lián)社資金營運部、財務(wù)會計部按抽查面不低**%的要求，對部分網(wǎng)點進行檢查，并將檢查情況形成書面報告。

三、自查結(jié)果

㈠、法人治理結(jié)構(gòu)方面：

作為**地區(qū)農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)試點單位，我社進一步深化改革，在省聯(lián)社和上級銀監(jiān)部門的統(tǒng)一部署和熱忱指導(dǎo)下，堅持立法在先，依法完善，重在建設(shè)，逐步健全，制定和修改聯(lián)社章程，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，積極探索黨管干部與市場化運作的最佳結(jié)合模式，嚴(yán)格按照法人治理結(jié)構(gòu)運作和管理制度開展工作，社會代表大會、理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子制定有明確的議事規(guī)則，“三會”結(jié)構(gòu)符合規(guī)定，定期召開會議，正常地履行各自的職責(zé)，分別發(fā)揮決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能，初步建立起了理事會、主任室、監(jiān)事會各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運作、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。

㈡、機構(gòu)和高級管理人員管理方面：

1、機構(gòu)設(shè)置：我社目前共有**個營業(yè)網(wǎng)點，其中城區(qū)網(wǎng)點**個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點**個，都是經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的，無擅自設(shè)立、撤銷和遷址。聯(lián)社機關(guān)設(shè)置七部一室，分別為人力資源部、財務(wù)會計部、資金營運部、監(jiān)察審計部、資產(chǎn)保全部、信息科技部、安全保衛(wèi)部和辦公室。但各營業(yè)網(wǎng)點行政公章、業(yè)務(wù)用章、營業(yè)執(zhí)照、銅牌、稅務(wù)登記證等仍延用“**市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社××信用社”字樣，與銀監(jiān)部門核發(fā)的金融許可證核準(zhǔn)的名稱不符，同時全轄有長江、紅葉、解放路、浦東等四個網(wǎng)點原由人民銀行**中心支行核批名稱均為“營業(yè)部”，現(xiàn)**銀監(jiān)分局重新核批名稱，均改為“分社”，相關(guān)章印、銅牌未及時變更，其中：浦東、紅葉兩網(wǎng)點、營業(yè)執(zhí)照也未作變更，究其原因主要是本聯(lián)社法人執(zhí)照正處于變更階段，因而帶來全轄營業(yè)執(zhí)照難以變更，在營業(yè)執(zhí)照未能變更的前提下，更換章印、銅牌等名稱，必然會影響各網(wǎng)點主體資格，現(xiàn)計劃在聯(lián)社法人執(zhí)照變更完善后，對全轄所有營業(yè)執(zhí)照作一次全面變更，同時對相關(guān)章印、銅牌、稅務(wù)登記證等進行一次徹底規(guī)范。

2、高管人員管理：我社現(xiàn)有從業(yè)人員***人，大專以上學(xué)歷的有***人，占**%；有***人具有不同層次的專業(yè)技術(shù)職稱，取得中級及以上職稱的有**人，占**%。聯(lián)社理事長、主任、監(jiān)事長各一人，副主任*人；機關(guān)部室共有*名正、副經(jīng)理（主任）；營業(yè)網(wǎng)點共有**名正、副主任。需銀監(jiān)部門審批的高管人員均上報**銀監(jiān)分局任職資格審查批準(zhǔn)。對所有高管人員離任原崗位都進行稽核審查。機關(guān)部室和營業(yè)網(wǎng)點的負(fù)責(zé)人的任用都采取競聘上崗的方式，通過公開報名、資格審查、文化專業(yè)知識考試、公開面試、民主測評、組織考察、任前公示等嚴(yán)格程序，初步建立起了“能者上、庸者下”的用人機制。

㈢、資本金和所有者權(quán)益方面：

2004年末，我社股本金余額為****.**萬元，盈余公積余額為****.**萬元，所有者權(quán)益合計為*****.**萬元，具

第五篇：市農(nóng)村信用合作聯(lián)社工作總結(jié)

市農(nóng)村信用合作聯(lián)社工作總結(jié)

及2012年工作計劃，在省、市聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人行、銀監(jiān)部門的依法監(jiān)管和幫助下，在市委、市政府及有關(guān)部門的關(guān)心支持和全體員工的共同努力下，我聯(lián)社深入貫徹省聯(lián)社工作會議精神，認(rèn)真落實各項工作措施，積極轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)發(fā)展方式,不斷規(guī)范經(jīng)營管理，提升經(jīng)營效益，較好地完成各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將工

作總結(jié)如下：

一、各項指標(biāo)完成情況

(一）各項存款平穩(wěn)增長。底，全轄各項存款余額達493480萬元，比年初增加77004萬元，增長18.49%，完成省聯(lián)社下達任務(wù)的137.51%。存款市場份額居我市首位。

（二）各項貸款穩(wěn)步擴張。底，各項貸款余額為317132萬元，比年初增加35566萬元，增長12.63%，存貸比例為64.26%，存貸比例控制較好。

（三）盈利能力加快提升。底，實現(xiàn)各項收入31443萬元，比上年增加6613萬元，增長26.63%，其中：貸款利息收入240239萬元，比上年增收3196萬元，增幅15.35%；各項支出28590萬元，比上年增支5480萬元，增幅23.71%；實現(xiàn)經(jīng)營利潤15001萬元，比上年增加4953.7萬元;實現(xiàn)利潤總額2853萬元，比上年增加1133萬元。

（四）股本結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。經(jīng)股權(quán)改造后，總股本9280萬股，其中自然人股8325萬股，比年初減少925萬股，占股份總額的89.71%；法人股955萬股，比年初增加925萬股，占股份總額的10.29%；投資股7542萬股，比年初增加929萬股，占股份總額的81.27%。

（五）貸款質(zhì)量進一步改善。底，五級口徑不良貸款余額39989萬元，比年初減少4208萬元，降幅9.52%，不良貸款率12.61%，比年初下降3.09個百分點。

（六）抗風(fēng)險能力實現(xiàn)新提升。底，所有者權(quán)益上升，資本充足率上升，撥備余額上升，抗風(fēng)險能力進一步提高。資本充足率為5.81%，核心資本充足率為4.89%，分別比年初增加2.29、1.36個百分點；撥備覆蓋率為68.37%，比年初增加28.88個百分點；撥貸比為8.62%，比年初增加2.42個百分點；貸款損失準(zhǔn)備充足率113.20%，比年初增加35.26個百分點；風(fēng)險撥備余額達27480萬元，比年初增加10028萬元；核銷呆帳貸款2213萬元,比年初增加1777萬元。

（七）銀行卡業(yè)務(wù)有效拓展。新增珠江平安卡57000張，完成省聯(lián)社下達任務(wù)的172.73%，珠江平安卡存款余額達51883萬元，比年初增加2291萬元。pos業(yè)務(wù)適度增長，累計拓展pos商戶116戶，比年初增加46戶，完成省聯(lián)社下達任務(wù)的127.78%。

二、總體工作實施情況

我聯(lián)社實現(xiàn)了如下三大目標(biāo)：一是較好完成了各項經(jīng)營指標(biāo)任務(wù)，加強案件防控，繼續(xù)保持零發(fā)案，確保轄內(nèi)安全穩(wěn)定；二是開展股權(quán)改造，股權(quán)結(jié)構(gòu)趨于合理；三是提高監(jiān)管指標(biāo)，大力推進農(nóng)商行組建工作。

（一）提高組建農(nóng)商行指標(biāo)，確保改制工作順利推進。一是清理規(guī)范股金管理。對不規(guī)范股金和持股意愿不強的社員股金及時進行了清理，打包轉(zhuǎn)讓。廣東伊齊爽食品有限實業(yè)公司受讓股金424萬股，占股本總額4.56%，湛江市金宇貿(mào)易有限公司受讓股金453萬股，占股本總額4.88%，穩(wěn)步提升法人股比例，促進股金正常轉(zhuǎn)讓流動，確保了股金的規(guī)范性和穩(wěn)定性。未，全轄股金總戶數(shù)34308戶，比上年底減少12772戶，已完成929萬元資格股轉(zhuǎn)換投資股，投資股占股金總額81.27%。二是努力提高農(nóng)商行準(zhǔn)入硬指標(biāo)。根據(jù)銀監(jiān)會最新規(guī)定，組建農(nóng)商行不良占比必須控制在5%以內(nèi)，資本充足率和貸款損失準(zhǔn)備充足率必須分別達到10%和150%。為此，我聯(lián)社緊盯以上三個重要指標(biāo)，積極采取措施提高標(biāo)準(zhǔn)。一是提高經(jīng)營收益增加各項公積；二是提高資產(chǎn)質(zhì)量減少風(fēng)險資產(chǎn)。三是理順好與地方黨政的關(guān)系，主動向當(dāng)?shù)卣畢R報轄內(nèi)信用社資產(chǎn)質(zhì)量等風(fēng)險狀況，爭取政府的理解與支持，采取行政手段幫助清收不良貸款；三是加大呆賬核銷減少附屬資本的減項。四是爭取黨政支持,處置歷史遺留資產(chǎn)問題。五是在全轄開展再次增資擴股摸底工作，為明年溢價發(fā)行股金做充分準(zhǔn)備。

（二）加大了資金組織力度，提升整體競爭力。今年來，由于國家從緊的宏觀政策，導(dǎo)致企業(yè)流動資金偏緊，貨款回籠趨緩，給全社資金組織工作帶來了較大困難。我聯(lián)社建立完善的負(fù)債業(yè)務(wù)營銷體系，開展“一季度開門紅”專項勞動競賽，推動全年存款發(fā)展。在重點區(qū)域、重點市場、重點客戶中開展對公存款專項營銷活動，開展存量優(yōu)質(zhì)存款客戶提升活動，開展提高信貸客戶在我社的存款留存量活動。同時，高度關(guān)注縣域經(jīng)濟金融形勢，積極向市領(lǐng)導(dǎo)匯報，加強和財政局溝通和聯(lián)系，確保財政性存款穩(wěn)定，對32多家中小企業(yè)逐戶進行了拜訪，進行了深入的調(diào)查了解，并有效利用銀企、銀政溝通合作

平臺，為全社拓展業(yè)務(wù)營造寬松的經(jīng)營環(huán)境。通過對存量客戶及目標(biāo)客戶走訪，不斷鞏固和拓展市場。全轄上下狠抓珠江平安卡存款、財政性存款和中小企業(yè)存款，促進了存款特別是低成本存款的較快增加。

（三）把控信貸投向和節(jié)奏，不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。我聯(lián)社圍繞信貸規(guī)?？刂苼硗斗刨J款，提高信貸客戶準(zhǔn)入門檻，篩選信貸客戶，新增貸款向大農(nóng)業(yè)傾斜，向經(jīng)濟

增長快、經(jīng)營環(huán)境好、資金需求旺盛、國家鼓勵政府扶持的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和效益好、管理優(yōu)、控險能力強的客戶傾斜，向轄內(nèi)“十二五”規(guī)劃確定的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域傾斜，繼續(xù)加大對中小企業(yè)的信貸支持，以支持民營經(jīng)濟和個體私營經(jīng)濟為突破口，完善授信管理。把社團貸款作為提升規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)品。與兄弟聯(lián)社合作發(fā)放社團貸款10戶，總額24500萬元。通過把握貸款投向，實現(xiàn)了信貸資金扶持的“三大轉(zhuǎn)變”：一是從單個農(nóng)戶向農(nóng)企和農(nóng)戶并重轉(zhuǎn)變，形成“農(nóng)企＋農(nóng)信社＋農(nóng)戶”等多種信貸創(chuàng)新模式；二是有重點有比例地從傳統(tǒng)的單純農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)向現(xiàn)代化涉農(nóng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變；三是從農(nóng)業(yè)企業(yè)向加工、制造、租賃服務(wù)、批發(fā)零售等其他行業(yè)轉(zhuǎn)變。至底，累計投放中小企業(yè)貸款263筆，金額83018萬元,占各項貸款總額的27.27%。通過建立“公司＋基地＋農(nóng)信社＋農(nóng)戶”的支農(nóng)新模式，累計投放信貸資金30000萬元，將單純的小額農(nóng)貸、訂單農(nóng)業(yè)貸款與支持中小型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)合起來，既支持企業(yè)發(fā)展，又帶動近萬家農(nóng)戶致富，為貸款營銷開辟新途徑。

(四)努力盤活不良貸款，進一步改善貸款質(zhì)量。今年，在金融機構(gòu)貸款規(guī)?？刂频那疤嵯?，我們把工作重心轉(zhuǎn)向清收不良貸款，在壓降不良貸款中尋求新的貸款規(guī)模。一是提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。把不良貸款的清降工作作為一把手工程來抓，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包干清收，鼓舞了全員清收士氣，形成上下聯(lián)動，內(nèi)外互動的清收不良貸款的良好局面。二是實現(xiàn)了科學(xué)化考核機制，提高現(xiàn)金清收考核分值，極力改變了長期延期、轉(zhuǎn)貸的傳統(tǒng)習(xí)慣，提高了現(xiàn)金收回率。層層落實清收責(zé)任，把不良貸款清收計劃完成情況和真實性作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要依據(jù)，調(diào)動清收積極性。三是抓住了地方黨政高度重視涉政不良貸款清收工作的有利時機，狠抓涉政不良貸款的清收，推動各項不良貸款清收工作的順利開展。四是積極創(chuàng)新清收處置方式，大力推進了大額、多頭、涉訴、歷史遺留等重點、難點不良貸款的清收處置工作，采取了與司法部門聯(lián)合清收、村委協(xié)助、公告清收、重獎重罰等措施，多管齊下，全力攻堅，促進不良貸款實現(xiàn)了“雙降”。今年來，起訴不良貸款145宗，涉訴金額327萬元，勝訴145宗，30宗待審結(jié)，已收回62宗，本金97萬元及其利息11萬元。12月我聯(lián)社聯(lián)合市法院，以依法收貸為重點，以“收環(huán)境、收影響、促清收”為目的，采取人員、時間、精力“三集中”措施，分片開展集中執(zhí)行行動，著力對此前已起訴的不良貸款進行了3天的集中執(zhí)行。走訪40條村莊，走訪起訴貸款81戶，拘留3人，收回執(zhí)行貸款11筆，金額24.4萬元，做還款計劃29.5萬元。走訪未起訴貸款3戶,收回不良貸款9000元，做出還款劃20.6萬元。通過集中入戶執(zhí)行，影響廣泛，震懾了一批賴賬戶、釘子戶，取得了較為顯著的成果。全面清理內(nèi)部職工拖欠不良貸款，對內(nèi)部職工及其親屬欠款人員，實行每月扣發(fā)工資，清還貸款本息，全年收回職工拖欠貸款65筆，本息50萬元。

（五）大力拓展中間業(yè)務(wù)，拓寬收入渠道。我聯(lián)社充分運用現(xiàn)有的信譽、機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和人緣地緣優(yōu)勢，切實有效地提高了中間業(yè)務(wù)發(fā)展水平。以代付工資，代收水費、電費、電話費、罰沒款費等代收代付業(yè)務(wù)為突破口，全面發(fā)展中間業(yè)務(wù)。積極拓展代理保險、銀行卡的中間業(yè)務(wù)。加強電子銀行業(yè)務(wù)管理，整合現(xiàn)有電子服務(wù)產(chǎn)品，集中進行宣傳推廣和管理，使之成為農(nóng)信社一套主要的電子服務(wù)產(chǎn)品，包括：網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機銀行、atm機、pos機及自助終端等。全年發(fā)行珠江平安卡16萬張，網(wǎng)上銀行成功簽約客戶617家，交易金額達51152萬元。今年安裝atm機11臺，累計安裝atm機達37臺，今年拓展pos特約商戶40戶，總量達120戶。

（六）加強財務(wù)管理，扎實推進創(chuàng)收增效。全面實施了財務(wù)精細化管理，進一步規(guī)范了費用開支行為，加強財務(wù)指標(biāo)考核，通過合理核定全年財務(wù)經(jīng)營指標(biāo)的考核項目與考核目標(biāo)，不斷強化了財務(wù)管理，推進了增收節(jié)支，嚴(yán)格控制了固定資產(chǎn)購建和各項費用開支。全面實施費用預(yù)算制度，增強了費用開支的計劃性和科學(xué)性，按照“合理規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、精細管理、嚴(yán)格控制”的原則，在實事求是、科學(xué)預(yù)測的原則上，編制全年費用開支預(yù)算，嚴(yán)格把關(guān)大額財務(wù)開支審批。合理控制了營業(yè)費用，確保費用向業(yè)務(wù)拓展傾斜，向經(jīng)營一線傾斜。業(yè)務(wù)招待及車輛等大宗費用支出于業(yè)務(wù)發(fā)展，杜絕了無謂的浪費。抓富裕資金的運用，進一步加強資金頭寸管理，及時運用富余資金，轉(zhuǎn)存定期存款或投資票據(jù)貼現(xiàn)，提高富余資金使用效益。上存省聯(lián)社和轉(zhuǎn)存其他金融機構(gòu)65600萬元，金融機構(gòu)往來收入6706萬元，比上年增加3400萬元，增幅為250%。

（七）同心協(xié)力，確保新系統(tǒng)順利上線運行。一是我聯(lián)社按照新系統(tǒng)上線工作進程，多次召開專題會議，學(xué)習(xí)市聯(lián)社文件精神，安排部署具體工作，明確各階段的工作要求，全轄上下聯(lián)動、步調(diào)一致，以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感全力做好新系統(tǒng)上線工作。二是成立了由“一把手”任組長的數(shù)據(jù)大集中服務(wù)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)新系統(tǒng)上線期間突發(fā)事件的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和具體實施工作。抽調(diào)聯(lián)社工作人員分片下鄉(xiāng)督導(dǎo)工作，有效處置上線期間引發(fā)的服務(wù)突發(fā)事件，維護業(yè)務(wù)穩(wěn)定。三是加強溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好上線期限間應(yīng)急準(zhǔn)備工作。上線前，我聯(lián)社做好了技術(shù)應(yīng)急、業(yè)務(wù)應(yīng)急、服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急的處理和保障策略等工作。為消除負(fù)面影響，我聯(lián)社上下級均向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、人民銀行、公安部門等相關(guān)單位匯報與溝通，并取得相關(guān)單位的大力支持。各網(wǎng)點張貼停業(yè)公告，安排工作人員對客戶做好解釋、協(xié)調(diào)工作，確保了新系統(tǒng)上線期間不發(fā)生客戶投訴、法律訴訟、負(fù)面新聞、消防、意外傷害等突發(fā)事故。四是我聯(lián)社制定了詳實的上線后營業(yè)計劃，明確了各信用社的具體工作要求、工作目標(biāo)和要達到的工作效果。五是啟動內(nèi)部測試，加強風(fēng)險控制工作。我聯(lián)社嚴(yán)格按照綠燈測試的24項內(nèi)容順利完成測試任務(wù)，沒有出現(xiàn)風(fēng)險問題，確保了我聯(lián)社安全上線，確保了營業(yè)穩(wěn)定。

（八）周密部署，認(rèn)真做好信貸管理系統(tǒng)上線工作。為扎實推進信貸管理系統(tǒng)順利上線，實現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)科學(xué)化、流程化、精細化管理，我聯(lián)社按照上級聯(lián)社要求，制定了《聯(lián)社信貸管理系統(tǒng)上線工作方案》，詳細部署系統(tǒng)上線工作，共分為組織、培訓(xùn)、建賬、切入四個階段，明確每個階段工作任務(wù)，要求各信用社認(rèn)真按照聯(lián)社《實施方案》時間表安排的工作方法和步驟，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極組織實施，全面推進上線準(zhǔn)備各項工作順利開展。在做好信貸管理系統(tǒng)上線培訓(xùn)的同時，加大對基層社信貸檔案的搜集梳理、建賬等工作的指導(dǎo)與跟進。基層各社主任為第一責(zé)任人，親自抓，負(fù)責(zé)安排好本網(wǎng)點數(shù)據(jù)的錄入工作。組織錄入人員加班加點，保質(zhì)保量完成數(shù)據(jù)補錄工作和全面完成建賬工作。10月份信貸管理系統(tǒng)順利上線運行。

（九）開展全面風(fēng)險管理機制建設(shè)和“合規(guī)文化建設(shè)年”“三項整治”活動，強力推進合規(guī)體系建設(shè)。

1、認(rèn)真落實全面風(fēng)險管理機制建設(shè)工作。根據(jù)省聯(lián)社《廣東省農(nóng)村合作金融機構(gòu)全面風(fēng)險管理體系建設(shè)實施意見》的要求，我聯(lián)社開展建立和維護全面風(fēng)險管理運行機制等工作，制定了《市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面風(fēng)險管理建設(shè)工作計劃》和印發(fā)了《關(guān)于做好全面風(fēng)險管理近期工作的通知》，及時有效地推動我聯(lián)社全面風(fēng)險管理機制建設(shè)工作，細化了各部門、各業(yè)務(wù)條線工作任務(wù)。對全年的全面風(fēng)險管理機制建設(shè)進行了統(tǒng)籌安排，從學(xué)習(xí)培訓(xùn)到制度梳理，從完善組織體系到風(fēng)險文化的培養(yǎng)都做出了具體的計劃，為我聯(lián)社全面風(fēng)險管理機制建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、組織開展“合規(guī)文化建設(shè)年”活動。我聯(lián)社實際情況制定了《市農(nóng)村信用合作聯(lián)社“合規(guī)文化建設(shè)年”活動實施方案》，5月31日上午，組織召開了“合規(guī)文化建設(shè)年”活動動員大會，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門經(jīng)理、基層信用社正、副主任等90多人參加會議，我聯(lián)社對活動的具體工作進行了分工，宣傳發(fā)動、自查整改、總結(jié)提高都做出了具體的時間安排，積極推進我聯(lián)社創(chuàng)建“合規(guī)&8226;和諧”的企業(yè)文化，提高制度執(zhí)行力，增強風(fēng)險管控能力。

3、梳理制度，完善合規(guī)建設(shè)機制。，數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)上線運行后，無論操作或管理上都發(fā)生了變化，這些變化給內(nèi)控、風(fēng)險管理帶來了新的要求。我聯(lián)社及時組織布置各業(yè)務(wù)部門、管理條線、營業(yè)網(wǎng)點要積極查找和識別系統(tǒng)運行過程中存在的不足，認(rèn)識新的風(fēng)險點，然后對照規(guī)章制度，對不適宜的制度要及時修訂完善，對沒有制度覆蓋的業(yè)務(wù)及時補訂制度，逐步完善操作風(fēng)險控制，不斷提升內(nèi)控管理水平。制定了《市農(nóng)村信用合作聯(lián)社柜員管理試行辦法》、《市農(nóng)村信用合作聯(lián)社內(nèi)部現(xiàn)金調(diào)撥業(yè)務(wù)管理規(guī)定（試行）》等管理制度，使我聯(lián)社風(fēng)險管理得到進一步提高，使制度全面覆蓋各項業(yè)務(wù)活動。

4、開展“三項整治”活動，防范信貸風(fēng)險。

今年來，我聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實銀監(jiān)會、廣東銀監(jiān)局關(guān)于全面開展抵質(zhì)押貸款風(fēng)險排查，借名、假冒名貸款專項整治和置換、核銷不良貸款排查清理“三項整治”活動的工作部署，我聯(lián)社在5月底抽調(diào)信用社信貸骨干、部門相關(guān)人員和稽核特派員共33人組成9個工作小組，負(fù)責(zé)對“三項整治”活動檢查工作。通過自查、整改、問責(zé)等一系列強力舉措的實施，消除風(fēng)險隱患，推動合規(guī)文化建設(shè)。開展頂名、冒名、借名貸款深度排查、清收工作，按照換人對賬、多人多線對賬、上門核對和與客戶見面的原則，對貸款進行全面排查，徹底暴露信貸發(fā)放和管理中的違規(guī)問題。8月10日，我社完成對核銷、置換貸款風(fēng)險排查及抵質(zhì)押貸款風(fēng)險排查。8月11日全面進入借名、假冒名貸款風(fēng)險排查清理工作，到12月30日，共投入3710個工作日，排查了轄內(nèi)17個信用社和聯(lián)社營業(yè)部，外對14282筆，完成22.2%，金額79594萬元，完成36.24%，內(nèi)查12889筆，完成20.03%，金額81199萬元，完成36.97%。

（十）強化內(nèi)控管理，有效控制案件風(fēng)險。

1、加強員工管理，落實案防制度。一是加強對高管人員、基層網(wǎng)點負(fù)責(zé)人、重要崗位人員行為的監(jiān)督管理，加強對重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和風(fēng)險點的管理，看好案件集中發(fā)生的領(lǐng)域，嚴(yán)肅糾正有章不循、違規(guī)操作行為，堅決把好授權(quán)、檢查、控制關(guān)口和復(fù)核、審核、查對、交接、安全管理等重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的閘門，做到不留盲區(qū)和死角。持續(xù)教育員工遠離“黃、賭、毒”等行為，開展排查糾正員工經(jīng)商、炒股、買彩票等高風(fēng)險行為，特別加強對重要崗位人員和行為異常人員的監(jiān)督。

2、建立有效的監(jiān)督檢查機制,加大稽核檢查力度。樹立以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的稽核理念，在常規(guī)稽核工作中，既查存在問題，又對存在的問題深入分析，提出改進、規(guī)范的意見和建議；注重檢查經(jīng)營活動中的合規(guī)性、風(fēng)險性；評價內(nèi)控制度有效性，重視事后監(jiān)督，注意事中控制和事前防范，發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題，同時認(rèn)真抓好督導(dǎo)整改工作，完善制度、堵塞漏洞，促進經(jīng)營管理工作規(guī)范和完善，提升執(zhí)行力，把稽核的主要精力放在了抓落實、抓執(zhí)行、抓規(guī)范上。今年來，先后組織檢查共13次，其中，開展常規(guī)稽核活動2次，開展案件防控風(fēng)險專項排查1次、職能部門全面風(fēng)險管理有效性檢查1次、單位銀行賬戶專項檢查2次、柜員尾箱檢查5次、員工異常行為深度排查1次、借名與假冒名貸款排查1次，共發(fā)現(xiàn)存在問題268條，提出整改建議104條，發(fā)出督辦通知書4份，稽核整改通知書36份；處理違規(guī)責(zé)任人324人，處罰金額32108元。

3、重視安全保衛(wèi)，杜絕事故發(fā)生。堅持把“安全就是效益”的理念灌輸?shù)矫课粏T工,把“安全工作無小事”詮釋到每個操作環(huán)節(jié)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“以人為本、預(yù)防為主、物防技防相結(jié)合”的原則，針對業(yè)務(wù)發(fā)展的實際要求，層層簽訂安全保衛(wèi)工作責(zé)任書，加強職工安全教育，每季度開展安保工作應(yīng)急演練，提高經(jīng)警業(yè)務(wù)技能。12月參加湛江市聯(lián)社經(jīng)警業(yè)務(wù)技能比賽獲兩個單項第二名。認(rèn)真落實各項保衛(wèi)制度和措施，實行全轄統(tǒng)一守護押運頭寸，庫存現(xiàn)金全部實行早晚接送，統(tǒng)一入聯(lián)社金庫保管，改變了解鈔方式，降低了基層信用社運鈔風(fēng)險和減輕值班守庫的壓力。積極探索atm機等新業(yè)務(wù)的安全保衛(wèi)工作的方法，制訂了轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點atm機的安全運行、防護巡查制度，對設(shè)有atm機的網(wǎng)點要求每天早、中、晚至少各巡查一次，聯(lián)社對網(wǎng)點巡查情況通過查錄像進行核實，確保了atm機的安全運行，促進了安全保衛(wèi)工作水平再上一個新臺階。

4、強化新系統(tǒng)管理，確保系統(tǒng)安全運行。加強新系統(tǒng)日常管理，針對業(yè)務(wù)操作中容易出現(xiàn)的風(fēng)險點和案件易發(fā)環(huán)節(jié)，完善了6項操作制度。要從現(xiàn)金、業(yè)務(wù)交接、柜員卡管理、密碼修改、重空使用、授權(quán)等方面進行完善，涵蓋業(yè)務(wù)中每一個細節(jié)，加強對信用社操作層、管理層有效控制和監(jiān)管。對各崗位實行親屬回避、強制休假和崗位輪換制度，有效推動“四項制度”穩(wěn)步有序落實，全年落實強制休假463人次，落實崗位輪換160人次。在員工之間、崗位之間，建立全方位、多層次的相互制約、相互監(jiān)督的約束機制，使業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)始終處于嚴(yán)密操作、相互監(jiān)督之下，確保新系統(tǒng)安全運行。

（十一）加強員工培訓(xùn)工作，提高員工操作技能。

為加大員工教育培訓(xùn)，提升全員綜合素質(zhì)，我聯(lián)社今年專門制定了《教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃》，主要目標(biāo)以全員能力建設(shè)為核心，采用綜合教育培訓(xùn)與分類教育培訓(xùn)相結(jié)合、短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合的辦法，積極搭建教育培訓(xùn)平臺，開展教育培訓(xùn)，努力實現(xiàn)人才強社、人才興社的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年第一季度組織全社中層干部舉辦數(shù)據(jù)大集中培訓(xùn)，第二季度組織全社中層以上干部、各業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)人員、各信用社管理人員共140多人進行案件防控和全面風(fēng)險管理培訓(xùn)，5至6月組織全社信貸人員共200多人分5期進行信貸系統(tǒng)上線培訓(xùn)，7至8月份組織銀行卡等業(yè)務(wù)培訓(xùn)近150人次。同時，指導(dǎo)基層信用社利用班前班后時間組織一線人員開展相應(yīng)的培訓(xùn)。此外，鼓勵指導(dǎo)員工積極參加國家職稱考試和銀行從業(yè)資格考試，切實有效地提高員工專業(yè)技術(shù)層次。通過抓好員工的教育培訓(xùn)，不斷更新員工知識，提高綜合素質(zhì)。

是我聯(lián)社經(jīng)營效果最好的一年，業(yè)務(wù)發(fā)展明顯提速的一年，風(fēng)險防控能力明顯增強的一年，經(jīng)營效益加快攀升的一年，股權(quán)改造取得實質(zhì)性進展的一年。取得這樣的成績有五個方面的經(jīng)驗：一是堅持以深化改革促發(fā)展，二是堅持以主動競爭促發(fā)展，三是堅持以強化管理促發(fā)展，四是堅持以依法合規(guī)促發(fā)展，五是堅持以和諧穩(wěn)定促發(fā)展。在總結(jié)成績的同時，還存在一些不容忽視的問題和面臨的困難：一是不良貸款歷史原因較多，清收不良貸款難度較大，新增不良貸款責(zé)任追究不到位，不良貸款清收工作任重而道遠。二是股金戶數(shù)多，分布廣泛，股權(quán)改造面臨新的困難。三是面對競爭日益激烈的金融業(yè)，我聯(lián)社仍面臨著部分職工的服務(wù)意識、文明禮儀、業(yè)務(wù)技能等方面較差，經(jīng)營理念相對滯后，缺乏競爭意識和開拓精神。

三、2012年工作計劃

2012年我聯(lián)社工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)推進經(jīng)營理念和發(fā)展模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，深化改革、轉(zhuǎn)換機制、加快發(fā)展、擴張份額、合規(guī)經(jīng)營、防險控案，促進全市信用社效益、質(zhì)量、規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)三大目標(biāo)：一是不折不扣完成各項經(jīng)營指標(biāo)任務(wù)，加強案件防控，繼續(xù)保持零發(fā)案，確保轄內(nèi)安全穩(wěn)定；二是開展股權(quán)改造，構(gòu)建合理股權(quán)結(jié)構(gòu)；三是提高監(jiān)管指標(biāo)，大力推進農(nóng)商行組建工作。為全面推進改革與發(fā)展，結(jié)合我聯(lián)社的具體實際，制定2012年工作規(guī)劃如下：

（一）主要經(jīng)營目標(biāo)。

1、各項存款凈增60000萬元，存款市場占有率38%。

2、各項貸款增加投放50000萬元，貸款市場占有率60%，其中涉農(nóng)貸款增加40000萬元，小個業(yè)貸款增加0萬元。

3、資本充足率6.8%。

4、增提貸款損失專項撥備3000萬元。

5、五級口徑不良貸款絕對額壓降3000萬元，不良貸款占比控制在10％以內(nèi)，新賬不良貸款率控制在7％以內(nèi)。

6、中間業(yè)務(wù)收入700萬元，中間業(yè)務(wù)收入占比2%。

7、實現(xiàn)經(jīng)營利潤17500萬元，人均經(jīng)營利潤23萬元。

8、新增珠江平安卡30000張，新增銀聯(lián)pos商戶40戶。珠江平安卡發(fā)卡方銀聯(lián)pos清算金額25000萬元，珠江平安卡收單方銀聯(lián)pos清算金額30000萬元。

（二）主要工作措施。

2012年，同業(yè)市場競爭更加激烈，國家宏觀調(diào)控政策持續(xù)和監(jiān)管要求更加嚴(yán)格，對此，要緊緊圍繞組建農(nóng)商行工作，理清發(fā)展思路，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，提高發(fā)展質(zhì)量，努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，重點抓好以下八個方面工作。

1、抓股改及擴股，提高農(nóng)商行組建指標(biāo)。按照上級有關(guān)文件要求，研究制定股權(quán)改造工作計劃，明確各階段股權(quán)改造目標(biāo)，加大股權(quán)改造工作力度，全面轉(zhuǎn)化資格股為投資股，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，確保股改工作任務(wù)完成。2012年4-5月開展再次增資擴股，引進新的優(yōu)質(zhì)合格股東，努力增加法人股，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，改善公司治理。通過股東購買方式化解不良資產(chǎn)，利用市場力量，加快提升監(jiān)管指標(biāo)指標(biāo)，2012年6月啟動組建農(nóng)商行工作。

2、抓業(yè)務(wù)經(jīng)營考核，推動存款業(yè)務(wù)良性發(fā)展。隨著金融市場競爭日趨激烈，存款大起大落的現(xiàn)象會愈演愈烈。2012年要建立完善的負(fù)債業(yè)務(wù)營銷體系，集中優(yōu)勢在重點區(qū)域、重點市場、重點客戶中開展對公存款專項營銷活動，開展存量優(yōu)質(zhì)存款客戶提升活動，開展提高信貸客戶在我社的存款留存量活動，開展儲蓄競賽活動。繼續(xù)實行日均凈增考核與期末凈增考核相結(jié)合，加大日均考核力度，同時，對月末增加，次月初下降，大起大落的問題，通過月度通報制度進行扼制。加強與企業(yè)、單位協(xié)調(diào)溝通，深入推進業(yè)務(wù)合作的實質(zhì)性進展，以此促進對公存款和低成本存款的快速增長，力爭對公存款占比有較大幅度的提升。

3、抓貸款營銷，不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。圍繞穩(wěn)定現(xiàn)有信貸規(guī)?？刂仆斗殴?jié)奏來開展貸款營銷，提高信貸客戶準(zhǔn)入門檻，篩選信貸客戶，新增信貸要向大農(nóng)業(yè)傾斜，向經(jīng)濟增長快、經(jīng)營環(huán)境好、資金需求旺盛、國家鼓勵政府扶持的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和效益好、管理優(yōu)、控險能力強的客戶傾斜，向轄內(nèi)“十二五”規(guī)劃確定的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域傾斜，繼續(xù)加大對中小企業(yè)的信貸支持，把社團貸款作為提升規(guī)模供應(yīng)能力、發(fā)揮整體優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品進一步做大做強；把以居民、商戶為主的貸款“零售”業(yè)務(wù)做大做強；進一步做實涉農(nóng)貸款、房地產(chǎn)貸款等傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)。

4、抓貸款操作流程，推動貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展。一要嚴(yán)格執(zhí)行信貸宏觀調(diào)控政策。要制定切實可行的貸款投放和壓降計劃，科學(xué)把握貸款投放節(jié)奏，確保各類貸款均衡、有序投放。二要認(rèn)真落實“貸款新規(guī)”。各社要嚴(yán)格按照貸款發(fā)放與管理的規(guī)定，分清前中后臺的工作職責(zé)，實行“營銷、審查、發(fā)放、管理”的精細化信貸管理模式，不斷提高信貸管理能力和水平。三要進一步規(guī)范大額貸款報備管理。督促各社認(rèn)真落實大額貸款貸前報備管理制度，要對各社存量大額貸款進行專項檢查，嚴(yán)肅查處信貸管理制度執(zhí)行不力、逆程序發(fā)放貸款、抵押擔(dān)保不落實等違規(guī)行為，全面整頓、規(guī)范大額貸款操作程序和管理行為。四要合理確定信貸投放計劃，積極探索新的農(nóng)村信貸運行模式，著力提高以特色農(nóng)業(yè)為主的涉農(nóng)貸款比重，使涉農(nóng)貸款呈現(xiàn)出多層次、多元化的發(fā)展態(tài)勢。

5、抓不良貸款清收，推動經(jīng)營基礎(chǔ)有效夯實。強化盤活措施加大責(zé)任清收，出重拳壓降不良貸款。一是統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，充分認(rèn)識不良貸款壓降控升工作的緊迫性和重要性，做到全轄上下層層有目標(biāo)、人人有任務(wù)、個個有壓力，全力清收。二是強化問責(zé)，加大違規(guī)貸款清收力度。對在限期內(nèi)不能收回的，將按相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅進行處理，觸犯刑律的，移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任。三是繼續(xù)實行不良貸款雙降責(zé)任制，對清收處置工作不力、因管理原因?qū)е虏涣假J款出現(xiàn)反彈的加大責(zé)任追究力度。加大不良貸款相關(guān)指標(biāo)考核比重，把待遇、職務(wù)等與完成情況緊密聯(lián)系起來，運用強硬措施，以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，來改變不良貸款不降反升的被動局面。六是創(chuàng)新舉措，利用公證法、律師函法，發(fā)揮法律的威懾和引導(dǎo)作用。組成專門的班子，對未執(zhí)結(jié)的起訴貸款進行催收，維護法律的嚴(yán)肅性。七是徹查已置換和已核銷貸款的道德風(fēng)險，追究責(zé)任；八是加大獎勵清收力度，提高不良資產(chǎn)處置效率。九是積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，推進黨政機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員拖欠的貸款的清收。

6、強化資本管理，提高盈利水平。牢固樹立風(fēng)險管理和資本增值的理念，積極調(diào)整傳統(tǒng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，降低資金成本、提高經(jīng)營效益。一是要切實加強資本的管理，努力提高資產(chǎn)質(zhì)量，優(yōu)化資源配置，降低經(jīng)營風(fēng)險，形成多元化的收入和盈利結(jié)構(gòu)，以參加貨幣市場為基礎(chǔ)，加大力度，最大限度提高盈利能力。二是嚴(yán)格費用管理，繼續(xù)完善費用管理辦法，科學(xué)管理各項費用，確保業(yè)務(wù)發(fā)展和管理合理需要、確保股東權(quán)益有效增值、職工工資福利逐步增長、確保企業(yè)實力不斷增強。三是做實利潤、提足撥備，不斷提高撥備充足率和貸款準(zhǔn)備充足率，以豐補歉，提高可持續(xù)發(fā)展能力。

7、抓合規(guī)建設(shè)及案件防控，提高風(fēng)險管理水平。一要深入做好案件防控工作。對聯(lián)社社高管人員和一線員工全面進行案件防控政策制度和相關(guān)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大員工牢固樹立遵紀(jì)守法和合規(guī)經(jīng)營意識，有效提升員工案件防控水平。要進一步完善案件防控工作責(zé)任制，明確各部門、各條線工作職責(zé)，努力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、縱橫聯(lián)動的案件防控工作新格局。要進一步加大對違規(guī)違紀(jì)違法行為的查處力度，落實責(zé)任追究制，發(fā)現(xiàn)問題，一查到底，嚴(yán)肅處理，決不姑息。二要持續(xù)抓好安全保衛(wèi)工作。要加大對安全防范設(shè)施的投入和建設(shè)力度，加強槍彈和守押管理，強化專業(yè)知識和操作技能培訓(xùn)，認(rèn)真開展防暴預(yù)案演練和安全大檢查活動，努力提高員工安全防范意識，有效防范和化解各類風(fēng)險隱患。三要深入推進合規(guī)文化建設(shè)。要全面清理各類規(guī)章制度，按照《市農(nóng)村信用合作聯(lián)社合規(guī)管理暫行辦法》，抓好合規(guī)文化建設(shè)活動，構(gòu)建合規(guī)文化建設(shè)長效機制。四要繼續(xù)加大稽核審計工作力度。要進一步完善稽核審計管理體制，整合現(xiàn)有稽核力量，不斷提高稽核審計工作的獨立性和有效性。要合理確定審計項目，創(chuàng)新審計方法，突出審計重點，提高審計質(zhì)量和效率。要抓好后續(xù)追蹤審計，切實做好問題的整改落實工作。對于整改不徹底、無效整改和未整改的問題要查明原因，按相關(guān)規(guī)定進行處理。

8、加強人才隊伍的建設(shè)，增強競爭力。一是強化員工制度意識。全體員工必須牢固樹立制度意識和法規(guī)意識，努力做到思想認(rèn)識到位、制度執(zhí)行到位、整改落實到位，確保在制度約束下依法合規(guī)地推動各項工作穩(wěn)步發(fā)展。二是強化員工教育培訓(xùn)。通過完善教育培訓(xùn)體系和考核體系，引導(dǎo)員工自我學(xué)習(xí)、自我提升，促進工作隊伍整體素質(zhì)的提升。三是加大人才引進力度，逐步引進一批公司治理、戰(zhàn)略決策、文秘、財務(wù)管理、網(wǎng)點資源管理類的高端管理人才，為未來農(nóng)商行的可持續(xù)發(fā)展做好人才儲備。

2012年，我聯(lián)社面臨的經(jīng)營形勢仍有許多不確定因素，工作任務(wù)依然十分繁重。全年要抓住組建農(nóng)商行這一工作重點，找準(zhǔn)突破口，推動業(yè)務(wù)全面發(fā)展，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。