第一篇：鉆井三分公司五屆五次職代會上工作報告

鉆井三分公司五屆五次職代會上工作報

告

大力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作管理不斷提升市場競爭實(shí)力為實(shí)現(xiàn)分公司長遠(yuǎn)發(fā)展努力奮斗

在鉆井三分公司五屆五次職代會上的講話

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鉆井三分公司向大會做工作報告，請審議。

一、XX年工作情況

XX年，是分公司發(fā)展史上具有重要轉(zhuǎn)折意義的一年。一年來，面對重組整合的考驗(yàn)和市場競爭的挑戰(zhàn)，分公司廣大干部職工堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以加快發(fā)展為目標(biāo)，以確保隊(duì)伍穩(wěn)定為己任，廣泛開展“推進(jìn)發(fā)展年”和“主題教育”活動,團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)努力，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了兩個文明建設(shè)的雙豐收。

（一）、XX年取得的主要成果

1、生產(chǎn)任務(wù)順利完成：全年累計(jì)交井383口，鉆井總進(jìn)尺45.7萬米。其中，表層井245口，定向井85口，開發(fā)井47口，取芯井2口，水平井3口。

2、經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長：全年創(chuàng)產(chǎn)值3.98億元，節(jié)余鉆井成本2879萬元。其中3個隊(duì)超過300萬元，7個隊(duì)超過200萬元，1個隊(duì)超過150萬元。

3、鉆井質(zhì)量穩(wěn)中有升：全年完成井井身質(zhì)量合格率達(dá)100%，固井質(zhì)量合格率達(dá)99.67%，固井優(yōu)質(zhì)率達(dá)83.22%。

4、HSE體系有效推進(jìn)：全年杜絕了重大傷亡事故、交通事故和火災(zāi)事故；在公司“三標(biāo)”現(xiàn)場考核中，有11隊(duì)次被評為“三標(biāo)”一類隊(duì)，有8支鉆井隊(duì)實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故。

5、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)：分公司被評為公司雙文明建設(shè)先進(jìn)單位；1205隊(duì)被評為局雙文明先進(jìn)集體。李新民被評為局模范黨務(wù)工作者標(biāo)兵、局杰出貢獻(xiàn)職工、黑龍江省“五一”勞動獎?wù)?，董文革被評為局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，薛慶學(xué)、王志、李新民被評為局優(yōu)秀職工。

6、精神文明成績顯著：分公司黨委被評為公司先進(jìn)黨委；分公司被評為局精神文明先進(jìn)單位、大慶市“安全單位”；分公司工會被評為局模范職工之家；分公司團(tuán)委被評為公司“五四”紅旗團(tuán)委標(biāo)兵；計(jì)劃生育工作被評為公司“紅旗單位”；1205隊(duì)被評為局先進(jìn)黨組織標(biāo)桿。

（二）XX年所做重點(diǎn)工作

1、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，鉆井生產(chǎn)不斷上水平

XX年，分公司堅(jiān)持以局“推進(jìn)發(fā)展年”活動為契機(jī)，努力強(qiáng)化生產(chǎn)組織與基礎(chǔ)管理工作，特別是面對整合后工作量大、施工區(qū)塊戰(zhàn)線長、鉆機(jī)搬遷頻繁，墊方井、表層井多、迎檢任務(wù)重的實(shí)際，分公司廣大干部職工努力克服各種不利因素，全力以赴保生產(chǎn)。特別是在組織迎接中央領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司“百面紅旗”到1205隊(duì)視察、參觀工作中，分公司按照上級的安排，全力組織搞好接待工作，圓滿完成了各項(xiàng)接待任務(wù)，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。在公司組織開展“南一區(qū)冬季生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”會戰(zhàn)中，分公司加強(qiáng)了生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)管理，重點(diǎn)抓好開鉆前和完井后的各項(xiàng)工作，做到精心組織，嚴(yán)格落實(shí)，保證了該區(qū)塊生產(chǎn)任務(wù)和各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。XX年,分公司共組織拆搬井189口，三大件58口，整拖井136口，全部實(shí)現(xiàn)了安全運(yùn)行，為鉆井生產(chǎn)贏得了主動。

XX年，分公司先后承擔(dān)了頭臺、南一區(qū)等多個復(fù)雜區(qū)塊及水平井施工任務(wù)。為確保這些疑難井和特殊井施工任務(wù)的順利完成，分公司不斷強(qiáng)化技術(shù)管理工作，努力做好技術(shù)跟蹤服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任，保證落實(shí)技術(shù)措施不走樣，完成井各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到或超過了甲方的要求。XX年，分公司的井身質(zhì)量合格率達(dá)100%，固井質(zhì)量合格率達(dá)99.67%，固井質(zhì)量優(yōu)質(zhì)率達(dá)83.22%，實(shí)現(xiàn)了全年無上報工程事故。

2、全面加強(qiáng)成本控制，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長

XX年，分公司努力從強(qiáng)化成本管理工作入手，結(jié)合實(shí)際，層層開展了成本狀況大調(diào)查，明確成本構(gòu)成，認(rèn)真摸清成本底數(shù)，細(xì)化可控成本項(xiàng)目，擴(kuò)大成本挖潛范圍。同時，結(jié)合管理需要，建立和完善了《物資管理考核細(xì)則》、《月度成本分析制度》、《節(jié)支降耗獎勵制度》、《物資交舊領(lǐng)新制度》等一系列管理措施和辦法。為進(jìn)一步強(qiáng)化物資管理，分公司堅(jiān)持材料審批一支筆，杜絕了亂領(lǐng)料現(xiàn)象，有效地減少了物資流失。XX年，分公司共召開成本分析會23次，經(jīng)驗(yàn)交流會7次，全員的成本意識得到明顯增強(qiáng)。

在成本控制上，分公司結(jié)合實(shí)際，努力抓好降本增效工作。XX年，針對表層井較多的實(shí)際，分公司在組織井位運(yùn)行時，主動建議計(jì)劃部門盡量把有表層的井放在一個隊(duì)，有效地控制了封井器的費(fèi)用消耗。同時，針對同一區(qū)塊不同井隊(duì)施工的實(shí)際，進(jìn)行內(nèi)部倒換，XX年，分公司內(nèi)部調(diào)整封井器的井有7口，共節(jié)余成本費(fèi)用4.5萬元。

XX年10月份，分公司根據(jù)井隊(duì)在南一區(qū)比較集中的特點(diǎn)，在前線設(shè)立了泥漿儲備池，把各井隊(duì)固井后的廢泥漿統(tǒng)一收到前線，在其它井隊(duì)開鉆、加重和處理復(fù)雜事故時統(tǒng)一調(diào)拔，累計(jì)節(jié)余成本130余萬元。XX年，分公司實(shí)現(xiàn)鉆井成本節(jié)余2879萬元。

3、認(rèn)真實(shí)施HSE管理，現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高

XX年，分公司加強(qiáng)了以HSE為主的現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查力度?！叭龣z查”小組堅(jiān)持每天到各井隊(duì)進(jìn)行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，做好監(jiān)督整改。XX年現(xiàn)場檢查1800余隊(duì)次，幫助基層整改問題5200多個。同時，住前線的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各口每天都對各井隊(duì)不定時進(jìn)行夜查，并有重點(diǎn)地參加各井隊(duì)碰頭會、交接班會，指導(dǎo)和監(jiān)督井隊(duì)全面抓好管理，有效地提高了各井隊(duì)的現(xiàn)場管理水平。

XX年，分公司針對安全管理實(shí)際，強(qiáng)化了井隊(duì)重點(diǎn)崗位人員管理，各井隊(duì)更換、調(diào)整司鉆崗位必須經(jīng)分公司安全副經(jīng)理考核上崗，確保了基層重點(diǎn)崗位人員的穩(wěn)定。其次，重點(diǎn)加強(qiáng)了井架搬安工作中的安全監(jiān)管工作，制訂了《起放井架責(zé)任卡》，每次起放井架前，由指揮者和操作者共同檢查起放井架的關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)，確保起放井架的安全。XX年，分公司共有8支鉆井隊(duì)實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。

4、扎實(shí)開展“學(xué)做”活動，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)普遍提升

XX年，分公司以紀(jì)念鐵人誕辰80周年、1205隊(duì)建隊(duì)50周年活動為契機(jī)，廣泛開展“貫徹'三個代表'重要思想，學(xué)鐵人立新功，為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)”主題教育，根據(jù)公司提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的要求，分公司加大了職工技術(shù)培訓(xùn)力度，編寫了《安全事故案例分析》、《工程事故及復(fù)雜情況分析》以及《設(shè)備常見故障判斷分析》等實(shí)用的學(xué)習(xí)教材，并在5月和12月，進(jìn)行了兩次技術(shù)理論知識考核，對成績優(yōu)秀的和成績較差的分別進(jìn)行了獎勵和罰款，營造出了學(xué)技術(shù)、比技能的良好氛圍。在開展主題教育中，分公司結(jié)合鉆井生產(chǎn)實(shí)際，先后組織開展了“學(xué)鐵人立新功，南6—8區(qū)塊”勞動競賽和“南一區(qū)冬季鉆井百日攻堅(jiān)勞動競賽”活動。各基層隊(duì)以勞動競賽活動為契機(jī)，不斷強(qiáng)化生產(chǎn)組織與科學(xué)管理，組織開展了比安全、賽守紀(jì)；比質(zhì)量、賽技術(shù)；比效益、賽節(jié)約等一系列主題活動，促進(jìn)了鉆井生產(chǎn)任務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效完成。

為全面加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，分公司專門制定下發(fā)了《鉆井三分公司企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方案》。各鉆井隊(duì)全部制作了大門牌、標(biāo)語，院中央統(tǒng)一架設(shè)隊(duì)旗旗桿，懸掛彩旗；分公司還在辦公樓一樓方廳開辟了宣傳欄、公開欄，形成了分公司獨(dú)特的企業(yè)文化形象。

另外，分公司針對當(dāng)前企業(yè)發(fā)展對職工隊(duì)伍整體素質(zhì)要求，廣泛開展了“2248”隊(duì)伍建設(shè)工程。目前，分公司共有136人獲得和正在就讀大專以上學(xué)歷。“2248”隊(duì)伍建設(shè)工程的有效實(shí)施，全面帶動了分公司職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的大幅度提高，為更好適應(yīng)企業(yè)競爭的需要奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，黨建和思想政治工作不斷加強(qiáng)

XX年，分公司不斷加強(qiáng)干部職工的形勢、目標(biāo)、責(zé)任教育，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力實(shí)施“五個一”工程，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的“六種素質(zhì)”教育，分公司黨員干部隊(duì)伍和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)得到了明顯提高。另外，分公司堅(jiān)持結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，積極組織開展職工籃球賽、乒乓球賽，舉辦了“學(xué)鐵人、立新功、強(qiáng)素質(zhì)、促發(fā)展”知識競賽和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭”等活動，通過開展健康有益活動，豐富了職工生活，陶冶了職工的情操，凝聚了職工隊(duì)伍。

XX年，分公司積極組織開展“送溫暖工程”，努力為職工辦實(shí)事、辦好事，全年共走訪慰問困難職工和遺屬30多人次，發(fā)放慰問品、慰問金折合人民幣18400元，切實(shí)維護(hù)了廣大職工利益，確保了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

XX年，分公司在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路上，邁出了堅(jiān)實(shí)而可喜的一步，工作上取得了新的成績，管理上積累了更為豐富的經(jīng)驗(yàn)，這些為分公司今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。XX年，我們將進(jìn)一步加大管理力度，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，努力工作，不斷實(shí)現(xiàn)分公司更大發(fā)展。

二、XX年工作安排

XX年，分公司將按照公司五屆五次職代會的總體部署，努力加大基礎(chǔ)管理工作，不斷提升服務(wù)水平，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益，牢牢把握局內(nèi)市場主動權(quán)。

（一）、實(shí)現(xiàn)六大經(jīng)營目標(biāo)

1、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)：創(chuàng)產(chǎn)值4億元以上，人均勞動生產(chǎn)率達(dá)到65萬元以上，實(shí)現(xiàn)鉆井成本節(jié)余XX萬元以上。

2、鉆井質(zhì)量目標(biāo)：井身質(zhì)量合格率達(dá)99.75%，力爭達(dá)到100%，固井質(zhì)量合格率達(dá)到99.5%，固井優(yōu)質(zhì)率達(dá)到82%以上。

3、安全生產(chǎn)目標(biāo)：杜絕重傷以上人身事故，杜絕井噴失控事故和火災(zāi)事故，杜絕車輛交通事故。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故、施工無污染。

4、設(shè)備管理目標(biāo)：設(shè)備利用率達(dá)80％，完好率達(dá)100％，口井更換率控制在0.23臺件以下。

5、HSE管理目標(biāo)：現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理水平進(jìn)一步得到提高，“三標(biāo)”考核杜絕三類隊(duì)，HSE管理體系得到有效實(shí)施。

6、班子建設(shè)目標(biāo)：繼續(xù)保持公司先進(jìn)黨委榮譽(yù)稱號，杜絕黨員干部違法違紀(jì)行為，爭創(chuàng)公司“優(yōu)秀經(jīng)營班子”。

7、隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)：繼續(xù)保持公司雙文明先進(jìn)單位和大慶石油管理局精神文明先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。

（二）、著重抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作

1、抓基礎(chǔ)、重服務(wù)，牢牢站穩(wěn)油田內(nèi)部市場

XX年，分公司將進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作管理，在認(rèn)真總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的同時，重點(diǎn)圍繞提高服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化全員責(zé)任意識、增強(qiáng)基層自我管理水平上做細(xì)致的工作。

在生產(chǎn)保障上，要在保證井隊(duì)正常生產(chǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)井位運(yùn)行及施工現(xiàn)場狀況摸底調(diào)查，及時為計(jì)劃部門提供有用的信息，避免因情況不準(zhǔn)而造成窩工、返工。要加強(qiáng)調(diào)度室同基層井隊(duì)的信息溝通及橫向協(xié)調(diào)，保證收集情況的準(zhǔn)確性，杜絕井隊(duì)上報假情況。

要加強(qiáng)重點(diǎn)施工區(qū)塊及關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要做到深入實(shí)際，靠前指揮，為基層提供滿意的服務(wù)。

在技術(shù)管理上，要把提高全員的技術(shù)素質(zhì)、杜絕違章操作作為管理重點(diǎn)，在全面抓好日常檢查的同時，著重提高井隊(duì)技術(shù)干部及管理干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識，有些技術(shù)問題不是基層不懂，而是不認(rèn)真執(zhí)行，明知故犯。要規(guī)范基層干部帶頭抓違章、反違章，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，出現(xiàn)人為因素的技術(shù)事故或工程事故的，除追究責(zé)任者外，還要追究技術(shù)員和隊(duì)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。XX年，分公司要進(jìn)一步抓好鉆井工程事故的預(yù)防，加強(qiáng)探傷工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全年無上報工程事故。

在現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理上，要進(jìn)一步加強(qiáng)HSE管理體系的有效落實(shí)，XX年，分公司將在繼續(xù)抓好現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上，著重把基礎(chǔ)資料和職工應(yīng)知應(yīng)會作為考核重點(diǎn)，突出資料的時間性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性。XX年，“三檢查”小組要把資料的管理作為檢查考核的一個重點(diǎn)內(nèi)容，杜絕檢查時現(xiàn)用現(xiàn)編。另外，“三檢查”小組要不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力和管理水平，在三標(biāo)考核中，要做到堅(jiān)持原則，秉公辦事，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

在搞好甲乙方合作上，要認(rèn)真履行關(guān)聯(lián)交易合同要求，與甲方建立良好的合作關(guān)系，及時主動了解甲方的需求，做到文明施工、禮貌待人，不斷提高服務(wù)水平。XX年分公司要力爭全部拿到外圍油田及周邊小油田的鉆井施工任務(wù)，實(shí)現(xiàn)合作雙贏。

2、進(jìn)一步細(xì)化成本管理，確保經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長

XX年，我們要認(rèn)真總結(jié)和吸收以往在成本管理中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，同時不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新。分公司各級物資及成本主管人員，要廣開效益渠道，拓展管理思路，要堅(jiān)持深入基層，調(diào)查研究，幫助基層查擺問題和漏洞，督促和指導(dǎo)基層抓好具體的工作。我們不要把精力都集中到公司每月的成本結(jié)算上，要眼睛向內(nèi)，首先抓好自己的工作。要嚴(yán)格搞好成本預(yù)決算管理，認(rèn)真抓好成本分析和成本核算工作，實(shí)現(xiàn)鉆井成本的全方位、全員、全過程、深層次、高水平控制能力。

要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)管理工作，努力提高電測一次成功率，嚴(yán)格控制因自身原因造成電測遇阻而導(dǎo)致測井費(fèi)用的增加。同時，搞好與甲方的合作，嚴(yán)格按施工標(biāo)準(zhǔn)為甲方提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，盡量減少甲方的罰款。XX年，分公司將對甲方的罰款按一定的比例扣罰到具體的責(zé)任人和井隊(duì)干部。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)完井施工，認(rèn)真抓好地面交井工作，確保順利交井。

要進(jìn)一步抓好物資管理，特別是對于職工比較敏感和關(guān)心的油料問題、廢品問題，各基層隊(duì)一定要嚴(yán)格管理。XX年，分公司將建立油料驗(yàn)收消耗登記表，各單位要嚴(yán)格按照要求認(rèn)真填寫、及時上交。進(jìn)一步搞好交舊領(lǐng)新，分公司回收基層的廢品或舊料要建立明細(xì)單據(jù)，井隊(duì)所賣的廢品，錢款一定要上帳，做到支出合理，手續(xù)齊全，杜絕違紀(jì)、違規(guī)問題發(fā)生。要進(jìn)一步搞好挖潛增效活動，鼓勵職工進(jìn)行小改小革、提合理化建議，對成效顯著的，分公司將按比例進(jìn)行嘉獎，不斷提高干部職工的效益意識和主人翁責(zé)任感。

3、加大安全工作管理力度，不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)

XX年，我們要按照集團(tuán)公司“安全管理年”的活動部署，全面落實(shí)公司安全工作各項(xiàng)制度，積極開展“防三違、挖隱患、保暢通”安全生產(chǎn)競賽活動。分公司各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識，帶頭抓好管理，真正深入到實(shí)際工作中去，不做表面，不擺花架子，不怕得罪人。要認(rèn)真總結(jié)和積極探索做好安全工作的有效辦法和監(jiān)督體系，對在管理中出現(xiàn)的有令不行、有禁不止的麻痹思想和粗放管理行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重處罰，毫不留情。要進(jìn)一步抓好《機(jī)關(guān)巡回檢查制度》的落實(shí)，督促和規(guī)范機(jī)關(guān)管理人員端正工作態(tài)度，提高管理水平，要有目的、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好巡回檢查，杜絕一幫哄、應(yīng)付了事、不疼不癢的行為和做法。要不斷強(qiáng)化“三檢查”人員的責(zé)任意識，對因疏于管理、檢查不細(xì)、考核不嚴(yán)而導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，要一并追究主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理者和事故責(zé)任者的所有責(zé)任，以此增強(qiáng)全員的安全意識和抗御風(fēng)險的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤辦公樓、車庫及生活庫房安全管理，認(rèn)真查找電線路隱患，徹底清理所有庫房的衛(wèi)生及規(guī)格化，特別是要加強(qiáng)車庫及車輛交通的安全管理，不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化責(zé)任意識，確保萬無一失。

4、強(qiáng)化職工技術(shù)學(xué)習(xí)，提高全員的綜合素質(zhì)

XX年，要按照公司建設(shè)“三高”隊(duì)伍、實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)企的戰(zhàn)略要求，進(jìn)一步抓好全員的技術(shù)培訓(xùn)工作，鼓勵職工自學(xué)成才，制定科學(xué)實(shí)用的培訓(xùn)計(jì)劃，健全組織，抓好落實(shí)。分公司將結(jié)合鉆井生產(chǎn)實(shí)際，全年計(jì)劃舉辦2次大型的崗位技能及業(yè)務(wù)理論考試，對成績優(yōu)秀的個人進(jìn)行獎勵，對考核成績達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)的個人和集體，分別進(jìn)行獎金處罰。另外，對考試成績始終表現(xiàn)突出的，思想素質(zhì)和工作作風(fēng)比較過硬的同志，分公司將重點(diǎn)考慮選拔到技術(shù)崗位上進(jìn)行實(shí)習(xí)，培養(yǎng)后備技術(shù)骨干。各基層隊(duì)要按照分公司的總體要求，制定本隊(duì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃、授課內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，成立相應(yīng)的組織，形成文字性的制度。分公司將把基層技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況作為雙文明考核的一項(xiàng)內(nèi)容，并與干部的績效考核掛鉤。XX年，分公司要進(jìn)一步抓好特殊工藝井尤其是水平井鉆井技術(shù)及施工管理經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高我們施工復(fù)雜井及水平井的技術(shù)實(shí)力和施工管理經(jīng)驗(yàn)，以此拓展發(fā)展空間，為爭取最大份額的鉆井施工任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)全面質(zhì)量管理工作，分公司將利用生產(chǎn)淡季時間，邀請公司全質(zhì)辦人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高分公司質(zhì)量管理工作及Qc小組活動效果。總之，要通過強(qiáng)化全員的技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，不斷培養(yǎng)高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、高水平的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和高技能的操作人才隊(duì)伍，為不斷提高分公司整體競爭實(shí)力，不斷適應(yīng)市場競爭需要奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，塑造過硬的管理者隊(duì)伍

領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)和作風(fēng)，直接決定著企業(yè)的生存發(fā)展。目前，我們的個別領(lǐng)導(dǎo)班子，思想觀念上還存在著不務(wù)實(shí)際、作風(fēng)漂浮等問題，在管理上，存在著怕得罪人、思路不清、方法不當(dāng)、心中沒數(shù)等現(xiàn)象。這些問題如不加以解決，將嚴(yán)重地制約著我們的發(fā)展，必然給我們的管理帶來后患。XX年，分公司將重點(diǎn)抓好各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的自身建設(shè)，不斷塑造過硬的管理者隊(duì)伍。

要進(jìn)一步完善績效評價考核體系，提高基層隊(duì)的自我管理能力。目前，我們有很大的一部分基層隊(duì)，都是停留在被動應(yīng)付檢查、被動接受監(jiān)督的管理水平上，缺乏主觀能動意識，缺少創(chuàng)新精神。分公司將把這種被動式的管理逐步向主動抓好管理轉(zhuǎn)變。XX年，分公司將把每月的獎罰情況、全年的安全、質(zhì)量、效益情況進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和評定，對連續(xù)2年以上處于末位的基層隊(duì)要考慮干部的調(diào)整和淘汰。對于管理好的隊(duì)，各項(xiàng)工作始終處在分公司前列的，在年底評推選先進(jìn)時，將重點(diǎn)進(jìn)行推薦。要不斷通過建立和完善約束、激勵機(jī)制，引導(dǎo)和監(jiān)督基層自覺抓好管理。

要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大力提倡多深入基層。只有我們身在基層，才能看見真的情況，才能幫助基層真正解決實(shí)際問題。在實(shí)際工作中，我們要盡量減少給基層造成不必要的麻煩和負(fù)擔(dān)，要想基層之所想，急群眾之所急，真正樹立公仆意識和表率作用，不斷提高機(jī)關(guān)的良好形象和服務(wù)水平。

要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔勤政教育，正確對待手中的權(quán)力。首先，要利用好手中的權(quán)力來為職工辦好事、辦實(shí)事，把手中的權(quán)力變成為企業(yè)謀求發(fā)展的精神動力；另外，就是要杜絕利用手中的權(quán)力為個人謀取私利，不要做違反原則的事，更不能以身試法。要按照“六種素質(zhì)”的要求，努力把我的各級班子建設(shè)成政治強(qiáng)、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會管理、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

6、全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，打造一流的隊(duì)伍形象

我們一定要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步用《綱要》統(tǒng)一干部職工思想，全面加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，努力打造一支過硬的職工隊(duì)伍。

要按照管理局和公司的整體部署，扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)觀念，提素質(zhì)，為拓展市場做貢獻(xiàn)”主題教育。結(jié)合分公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，開展形式多樣、富有成效的勞動競賽和素質(zhì)提升工程，調(diào)動干部職工積極投身于“市場拓展年”的活動中來，鉆業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)、不斷在市場競爭中建功立業(yè)。

要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，教育和引導(dǎo)廣大干部職工以市場為導(dǎo)向，牢固樹立“八種意識”，切實(shí)把新的思想觀念和管理理念貫穿于一切經(jīng)營活動的全過程，以超常的思維、超常的措施，不斷創(chuàng)出超人的工作業(yè)績。

要進(jìn)一步抓好基層組織建設(shè)，增強(qiáng)各級班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的使命感和責(zé)任意識，努力做到“權(quán)為民所用、心為民所系、利為民所謀”。要監(jiān)督和約束我們的干部慎用手中的權(quán)力，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，做到“在其位，謀其政；行其權(quán)，負(fù)其責(zé)”。自己所做的工作，上要對得起組織的信任，下要經(jīng)得起職工的檢驗(yàn)，用自身高超的領(lǐng)導(dǎo)才能、高尚的人格魅力和驕人的工作業(yè)績，樹立新時期領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

7、認(rèn)真抓好穩(wěn)定工作和思想政治工作，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

企業(yè)的發(fā)展離不開穩(wěn)定的政治環(huán)境。當(dāng)前，企業(yè)面臨的困難和不穩(wěn)定因素增多，給企業(yè)思想政治工作提出了更高的要求。這就要求我們各級黨組織，要認(rèn)真結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展以及轉(zhuǎn)型改制過程中可能出現(xiàn)的問題和矛盾，做好政策宣傳和耐心的思想工作，幫助職工消除思想疑慮，理順情緒、化解矛盾。要認(rèn)真分析本單位的實(shí)際及不穩(wěn)定因素，有重點(diǎn)、有針對性超前、主動抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要進(jìn)一步組織開展“送溫暖工程”，關(guān)心和體貼各種弱勢群體，照顧好離退休職工、退養(yǎng)家屬，努力幫助有償解除勞動合同人員解決實(shí)際困難。在法律政策允許的范圍內(nèi)，在本單位力所能及的條件下，盡力幫助解決實(shí)際困難，密切黨群、干群關(guān)系，努力營造和諧、健康、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

各位代表、同志們，XX年分公司的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，我們面臨的形勢仍十分嚴(yán)峻，肩上的擔(dān)子也十分重大，希望分公司全體干部職工一定要精誠團(tuán)結(jié)，努力拼搏，積極投身于“市場拓展年”的各項(xiàng)工作中去，不斷為實(shí)現(xiàn)分公司的持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：鉆井三分公司工作報告

大力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作管理

不斷提升市場競爭實(shí)力

為實(shí)現(xiàn)分公司長遠(yuǎn)發(fā)展努力奮斗

在鉆井三分公司五屆五次職代會上的講話

（××年月日）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鉆井三分公司向大會做工作報告，請審議。

一、××年工作情況

××年，是分公司發(fā)展史上具有重要轉(zhuǎn)折意義的一年。一年來，面對重組整合的考驗(yàn)和市場競爭的挑戰(zhàn)，分公司廣大干部職工堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以加快發(fā)展為目標(biāo)，以確保隊(duì)伍穩(wěn)定為己任，廣泛開展“推進(jìn)發(fā)展年”和“主題教育”活動團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)努力，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了兩個文明建設(shè)的雙豐收。

（一）、××年取得的主要成果

⒈生產(chǎn)任務(wù)順利完成：全年累計(jì)交井口，鉆井總進(jìn)尺萬米。其中，表層井口，定向井口，開發(fā)井口，取芯井口，水平井口。

⒉經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長：全年創(chuàng)產(chǎn)值億元，節(jié)余鉆井成本萬元。其中個隊(duì)超過萬元，個隊(duì)超過萬元，個隊(duì)超過萬元。

⒊鉆井質(zhì)量穩(wěn)中有升：全年完成井井身質(zhì)量合格率達(dá)，固井質(zhì)量合格率達(dá)，固井優(yōu)質(zhì)率達(dá)。

⒋體系有效推進(jìn)：全年杜絕了重大傷亡事故、交通事故和火災(zāi)事故；在公司“三標(biāo)”現(xiàn)場考核中，有隊(duì)次被評為“三標(biāo)”一類隊(duì)，有支鉆井隊(duì)實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故。

⒌隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)：分公司被評為公司雙文明建設(shè)先進(jìn)單位；隊(duì)被評為局雙文明先進(jìn)集體。李新民被評為局模范黨務(wù)工作者標(biāo)兵、局杰出貢獻(xiàn)職工、黑龍江省“五一”勞動獎?wù)拢母锉辉u為局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，薛慶學(xué)、王志、李新民被評為局優(yōu)秀職工。

××年，分公司針對安全管理實(shí)際，強(qiáng)化了井隊(duì)重點(diǎn)崗位人員管理，各井隊(duì)更換、調(diào)整司鉆崗位必須經(jīng)分公司安全副經(jīng)理考核上崗，確保了基層重點(diǎn)崗位人員的穩(wěn)定。其次，重點(diǎn)加強(qiáng)了井架搬安工作中的安全監(jiān)管工作，制訂了《起放井架責(zé)任卡》，每次起放井架前，由指揮者和操作者共同檢查起放井架的關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)，確保起放井架的安全?！痢聊辏止竟灿兄с@井隊(duì)實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。

⒋扎實(shí)開展“學(xué)做”活動，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)普遍提升

××年，分公司以紀(jì)念鐵人誕辰周年、隊(duì)建隊(duì)周年活動為契機(jī)，廣泛開展“貫徹‘三個代表’重要思想，學(xué)鐵人立新功，為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)”主題教育，根據(jù)公司提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的要求，分公司加大了職工技術(shù)培訓(xùn)力度，編寫了《安全事故案例分析》、《工程事故及復(fù)雜情況分析》以及《設(shè)備常見故障判斷分析》等實(shí)用的學(xué)習(xí)教材，并在月和月，進(jìn)行了兩次技術(shù)理論知識考核，對成績優(yōu)秀的和成績較差的分別進(jìn)行了獎勵和罰款，營造出了學(xué)技術(shù)、比技能的良好氛圍。

在開展主題教育中，分公司結(jié)合鉆井生產(chǎn)實(shí)際，先后組織開展了“學(xué)鐵人立新功，南—區(qū)塊”勞動競賽和“南一區(qū)冬季鉆井百日攻堅(jiān)勞動競賽”活動。各基層隊(duì)以勞動競賽活動為契機(jī)，不斷強(qiáng)化生產(chǎn)組織與科學(xué)管理，組織開展了比安全、賽守紀(jì)；比質(zhì)量、賽技術(shù)；比效益、賽節(jié)約等一系列主題活動，促進(jìn)了鉆井生產(chǎn)任務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效完成。

為全面加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，分公司專門制定下發(fā)了《鉆井三分公司企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方案》。各鉆井隊(duì)全部制作了大門牌、標(biāo)語，院中央統(tǒng)一架設(shè)隊(duì)旗旗桿，懸掛彩旗；分公司還在辦公樓一樓方廳開辟了宣傳欄、公開欄，形成了分公司獨(dú)特的企業(yè)文化形象。

另外，分公司針對當(dāng)前企業(yè)發(fā)展對職工隊(duì)伍整體素質(zhì)要求，廣泛開展了“”隊(duì)伍建設(shè)工程。目前，分公司共有人獲得和正在就讀大專以上學(xué)歷?！啊标?duì)伍建設(shè)工程的有效實(shí)施，全面帶動了分公司職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的大幅度提高，為更好適應(yīng)企業(yè)競爭的需要奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

⒌加強(qiáng)精神文明建設(shè)，黨建和思想政治工作不斷加強(qiáng)

××年，分公司不斷加強(qiáng)干部職工的形勢、目標(biāo)、責(zé)任教育，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力實(shí)施“五個一”工程，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的“六種素質(zhì)”教育，分公司黨員干部隊(duì)伍和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)得到了明顯提高。另外，分公司堅(jiān)持結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，積極組織開展職工籃球賽、乒乓球賽，舉辦了“學(xué)鐵人、立新功、強(qiáng)素質(zhì)、促發(fā)展”知識競賽和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭”等活動，通過開展健康有益活動，豐富了職工生活，陶冶了職工的情操，凝聚了職工隊(duì)伍。

××年，分公司積極組織開展“送溫暖工程”，努力為職工辦實(shí)事、辦好事，全年共走訪慰問困難職工和遺屬多人次，發(fā)放慰問品、慰問金折合人民幣元，切實(shí)維護(hù)了廣大職工利益，確保了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

××年，分公司在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路上，邁出了堅(jiān)實(shí)而可喜的一步，工作上取得了新的成績，管理上積累了更為豐富的經(jīng)驗(yàn)，這些為分公司今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。××年，我們將進(jìn)一步加大管理力度，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，努力工作，不斷實(shí)現(xiàn)分公司更大發(fā)展。

二、××年工作安排

××年，分公司將按照公司五屆五次職代會的總體部署，努力加大基礎(chǔ)管理工作，不斷提升服務(wù)水平，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益，牢牢把握局內(nèi)市場主動權(quán)。

（一）、實(shí)現(xiàn)六大經(jīng)營目標(biāo)

⒈經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)：創(chuàng)產(chǎn)值億元以上，人均勞動生產(chǎn)率達(dá)到萬元以上，實(shí)現(xiàn)鉆井成本節(jié)余萬元以上。

⒉鉆井質(zhì)量目標(biāo)：井身質(zhì)量合格率達(dá)，力爭達(dá)到，固井質(zhì)量合格率達(dá)到，固井優(yōu)質(zhì)率達(dá)到以上。

⒊安全生產(chǎn)目標(biāo)：杜絕重傷以上人身事故，杜絕井噴失控事故和火災(zāi)事故，杜絕車輛交通事故。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故、施工無污染。

⒋設(shè)備管理目標(biāo)：設(shè)備利用率達(dá)％，完好率達(dá)％，口井更換率控制在臺件以下。

⒌管理目標(biāo)：現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理水平進(jìn)一步得到提高，“三標(biāo)”考核杜絕三類隊(duì)，管理體系得到有效實(shí)施。

⒍班子建設(shè)目標(biāo)：繼續(xù)保持公司先進(jìn)黨委榮譽(yù)稱號，杜絕黨員干部違法違紀(jì)行為，爭創(chuàng)公司“優(yōu)秀經(jīng)營班子”。

⒎隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)：繼續(xù)保持公司雙文明先進(jìn)單位和大慶石油管理局精神文明先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。

（二）、著重抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作

⒈抓基礎(chǔ)、重服務(wù)，牢牢站穩(wěn)油田內(nèi)部市場

××年，分公司將進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作管理，在認(rèn)真總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的同時，重點(diǎn)圍繞提高服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化全員責(zé)任意識、增強(qiáng)基層自我管理水平上做細(xì)致的工作。

在生產(chǎn)保障上，要在保證井隊(duì)正常生產(chǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)井位運(yùn)行及施工現(xiàn)場狀況摸底調(diào)查，及時為計(jì)劃部門提供有用的信息，避免因情況不準(zhǔn)而造成窩工、返工。要加強(qiáng)調(diào)度室同基層井隊(duì)的信息溝通及橫向協(xié)調(diào)，保證收集情況的準(zhǔn)確性，杜絕井隊(duì)上報假情況。

要加強(qiáng)重點(diǎn)施工區(qū)塊及關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要做到深入實(shí)際，靠前指揮，為基層提供滿意的服務(wù)。

在技術(shù)管理上，要把提高全員的技術(shù)素質(zhì)、杜絕違章操作作為管理重點(diǎn)，在全面抓好日常檢查的同時，著重提高井隊(duì)技術(shù)干部及管理干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識，有些技術(shù)問題不是基層不懂，而是不認(rèn)真執(zhí)行，明知故犯。要規(guī)范基層干部帶頭抓違章、反違章，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，出現(xiàn)人為因素的技術(shù)事故或工程事故的，除追究責(zé)任者外，還要追究技術(shù)員和隊(duì)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！痢聊辏止疽M(jìn)一步抓好鉆井工程事故的預(yù)防，加強(qiáng)探傷工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全年無上報工程事故。

在現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理上，要進(jìn)一步加強(qiáng)管理體系的有效落實(shí)，××年，分公司將在繼續(xù)抓好現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上，著重把基礎(chǔ)資料和職工應(yīng)知應(yīng)會作為考核重點(diǎn)，突出資料的時間性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性?！痢聊辏叭龣z查”小組要把資料的管理作為檢查考核的一個重點(diǎn)內(nèi)容，杜絕檢查時現(xiàn)用現(xiàn)編。另外，“三檢查”小組要不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力和管理水平，在三標(biāo)考核中，要做到堅(jiān)持原則，秉公辦事，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

在搞好甲乙方合作上，要認(rèn)真履行關(guān)聯(lián)交易合同要求，與甲方建立良好的合作關(guān)系，及時主動了解甲方的需求，做到文明施工、禮貌待人，不斷提高服務(wù)水平?！痢聊攴止疽幦磕玫酵鈬吞锛爸苓呅∮吞锏你@井施工任務(wù)，實(shí)現(xiàn)合作雙贏。

第三篇：五屆五次職代會報告

先行先試促三增

再接再厲抓落實(shí)

建設(shè)最具發(fā)展力的現(xiàn)代國有林區(qū)示范局

----中條林局2012年工作會議暨五屆五次職代會工作報告

2012年2月22日

各位代表、同志們: 現(xiàn)在，我代表局行政向大會作工作報告，請予審議，并請各位代表提出意見。

這次會議是在貫徹落實(shí)全省林業(yè)工作會議、林業(yè)局長暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、省直林區(qū)工作會議精神的關(guān)鍵時期，召開的一次重要會議。主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)省廳會議精神，總結(jié)回顧2011年工作，分析把握林區(qū)面臨的新形勢，安排部署2012年工作任務(wù)。下面，根據(jù)局黨委研究，我講三點(diǎn)意見。

一、2011年工作簡要回顧

2011年，全局干部職工圍繞改革與發(fā)展兩大主題，緊緊抓住生態(tài)興省、綠化山西、轉(zhuǎn)型跨越的歷史機(jī)遇，堅(jiān)定不移地推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展，有效促進(jìn)了生態(tài)文明富裕和諧的“三晉強(qiáng)局”建設(shè)。

（一）資源管理全面加強(qiáng)。完善了資源保護(hù)“立體防御”網(wǎng)絡(luò)；拓展了資源保護(hù)“四級管理”模式；進(jìn)行了“保育公司”試點(diǎn)；突破了“服務(wù)林改”瓶頸；加強(qiáng)了森林消防“三支隊(duì)伍”建設(shè)；開展了“開門評警”活動，全局公安積極工作、努力為民，共辦理各類

森林案件319起，處理各類違法犯罪人員695人次，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失44.3萬元，林區(qū)治安形勢持續(xù)穩(wěn)定、場所關(guān)系、警民關(guān)系和諧穩(wěn)固。實(shí)現(xiàn)了資源保護(hù)“四無”目標(biāo)。

（二）生態(tài)建設(shè)成效明顯。推進(jìn)了由過程管理向結(jié)果交帳的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了由單純營造生態(tài)林向建設(shè)多效林的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了由完成當(dāng)年任務(wù)向提前謀劃的轉(zhuǎn)變。在全面完成省廳下達(dá)我局造林任務(wù)7.49萬畝的基礎(chǔ)上，大力推廣雨季預(yù)整地和秋季造林，突破了闊葉樹秋季落葉栽植的傳統(tǒng)技術(shù)，完成2012年造林預(yù)整地1.89萬畝、秋季造林1.24萬畝。強(qiáng)有力地推進(jìn)了工程化、規(guī)?；⒕坊臓I造林進(jìn)程。

（三）森林撫育扎實(shí)有效。在圓滿完成上級下達(dá)的森林撫育任務(wù)5.19萬畝的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了撫育標(biāo)地建設(shè)全覆蓋，加強(qiáng)了對林地生產(chǎn)性消耗和非生產(chǎn)性消耗的監(jiān)管。以森林撫育為基礎(chǔ)，定植移栽針闊葉大苗241萬株，培育景觀綠化大苗25.6萬株。以大徑材培育和灌木林地改造為重點(diǎn)，“五大基地”建設(shè)面積達(dá)到了7.18萬畝。同時，進(jìn)一步探索小徑材綜合利用技術(shù)，把采伐物的利用向更深層次推進(jìn)。

（四）林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。以“站圍經(jīng)濟(jì)”為抓手，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五大方陣”效益明顯。新育苗木5030畝，苗圃總面積突破1.2萬畝，全年種苗收入達(dá)到2091萬元。食用菌培育規(guī)模不斷擴(kuò)大，累積發(fā)展至30余萬袋。大河林場松樹溝森林養(yǎng)生休閑園區(qū)初具規(guī)模。成立了析城山林場，并與陽城縣委縣政府、陽泰礦業(yè)集團(tuán)達(dá)成

了析城山、陽柏大峽谷的合作開發(fā)意向，“環(huán)歷山生態(tài)旅游圈”的旅游框架基本成形。森林食品加工基地、小徑材加工利用項(xiàng)目、山西最大的種苗交易市場正在積極籌建。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。2011年新建改建了10個管護(hù)站、5個派出所、5個標(biāo)準(zhǔn)化木材檢查站，并且與“站圍經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展同步規(guī)劃，同步實(shí)施。實(shí)現(xiàn)了“住得下、管得住、能發(fā)展、形象好”的既定目標(biāo)。同時，抓住危舊房改造契機(jī)，全面改善職工居住條件，全局1286戶符合開工條件的1027戶已經(jīng)落實(shí)，超額33%完成當(dāng)年任務(wù)。皋落、南樊、北壇等大樓已經(jīng)入住辦公或基本完成裝修。

（六）財務(wù)管理日趨規(guī)范。更加注重預(yù)算的前瞻性，預(yù)算管理橫向上涵蓋全局的所有項(xiàng)目，縱向上延伸到各個科室和基層。更加注重審計(jì)的指導(dǎo)性，6批審計(jì)組對全局所有單位進(jìn)行了審計(jì)，對審計(jì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了全面整改。更加注重制度的制約性，推行了“重大決策集體討論制、重大事項(xiàng)會議聯(lián)簽制、重大開支會議紀(jì)要制，分管工作首辦負(fù)責(zé)制”的“四制”管理，財務(wù)管理水平進(jìn)一步提高。

（七）內(nèi)部管理全面加強(qiáng)。編制了涵蓋10大類163項(xiàng)制度的《制度匯編》，并精煉成8大部份考核內(nèi)容，一一對應(yīng)地制訂了千分制考核辦法，形成了用制度管人、管事、管權(quán)的良好氛圍。進(jìn)一步細(xì)化、量化了《場長任期目標(biāo)責(zé)任制》；在部分林場開展了工資改革試點(diǎn)；建立了以精神獎勵為主、物質(zhì)獎勵為輔的激勵機(jī)制。營造了風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（八）科技支撐明顯加強(qiáng)。實(shí)施了林業(yè)科技項(xiàng)目評審制，研討修訂了我局《森林經(jīng)營方案》和《可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》；啟動了森林資源管理GIS信息平臺的建設(shè)；推廣了森林消防運(yùn)輸車和森林消防阻隔帶的應(yīng)用；攻克了營養(yǎng)袋脫袋造林技術(shù)難題，推廣了造林預(yù)整地、直播偷播、截桿覆膜覆土早栽，以及生根粉、保水劑等科技應(yīng)用；開展了第三次混溝原始森林科考活動；聘請中外專家、學(xué)者、教授對我局黃連木、栓皮櫟等具有較好開發(fā)價值的樹種分布情況和生長特性進(jìn)行了考察和研究，為摸清我局資源底數(shù)，挖掘林業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ峁┝丝茖W(xué)依據(jù)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（九）隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升。整合創(chuàng)新“聯(lián)片包點(diǎn)”工作內(nèi)涵，落實(shí)“一線工作法”，局級領(lǐng)導(dǎo)人均深入基層100余天，發(fā)現(xiàn)和處理問題6大類90余條。以廉潔自律“十項(xiàng)承諾”為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的行為禮儀、個人素養(yǎng)。以政務(wù)財務(wù)“兩公開”為抓手，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評議，自覺接受林區(qū)群眾和干部職工的監(jiān)督。以“正風(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動為契機(jī)，聘請領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者開展了集中教育培訓(xùn)活動，提升了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（十）和諧氛圍日益濃厚。全面踐行“十件惠民實(shí)事”承諾。一是保持了職工收入穩(wěn)步增長。職工年人均收入達(dá)到了3.6萬元；二是全面改善了職工交通工具。再次購臵巡護(hù)摩托80輛，實(shí)現(xiàn)了管護(hù)員專用摩托全覆蓋。采取林局、林場補(bǔ)助，職工個人購買的辦法，為林場中心管護(hù)站配臵了巡護(hù)專用廂式車23輛；三是進(jìn)一步

提升了職工形象。為全局職工購臵了第二套統(tǒng)一的工作服；四是加大了林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度?；I資25萬元，對具有典型引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型在資金和政策上給予扶持；五是豐富了職工文化生活。組織開展了5次豐富多彩的文體娛樂活動，實(shí)現(xiàn)了“職工書屋”全覆蓋，受到省總工會的表彰；六是加快了危舊房改造進(jìn)程。落實(shí)了1027戶危舊房改造任務(wù)，超額33%完成任務(wù)；七是提升了機(jī)關(guān)職工收入。完善了“一科一基地，一人五畝苗”建設(shè)機(jī)制，促進(jìn)了機(jī)關(guān)職工增收；八是增加了離退休人員福利待遇。發(fā)揮老職工活動中心作用，在確保離退休老有所養(yǎng)，老有所樂的同時，啟動了“九九重陽節(jié)”慰問全覆蓋，并為每人增加了年終績效金100元。近三年，自籌資金85.6萬元解決了121名一次性安臵人員的養(yǎng)老保險，確保了這些人員的思想和生活穩(wěn)定；九是妥善安臵職工子女就業(yè)。通過招考公開選聘了6名職工子女充實(shí)到各級財務(wù)工作中，對通過省廳招聘考試錄用的48人進(jìn)行了崗前培訓(xùn)和妥善安排。十是加大了基層管護(hù)站建設(shè)力度。強(qiáng)化了基層管護(hù)站、派出所、木材檢查站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，林區(qū)良好的社會形象得到充分展示。

在這里，我向大會鄭重報告，2011年不論是主要指標(biāo)，還是主要工作，都圓滿地完成了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)，全局營業(yè)收入3307萬元，其中：苗木收入1959萬元，種子收入132萬元，綠化工程及其他收入1216萬元，形成利潤851萬元。職工人均年收入達(dá)到3.6萬元，在去年年終考核中我局又一次取得第一名的好成績，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局，開創(chuàng)了“三晉強(qiáng)局”建設(shè)新的局面！

各位代表，同志們，2011年是“十二五”開局之年，是轉(zhuǎn)型跨越的奠基之年，是推進(jìn)“三增”的關(guān)鍵之年，取得這樣的成績我們倍感欣慰。這些成就的取得，是中央及地方各級政府對林業(yè)工作高度重視的結(jié)果，是廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)、局黨委科學(xué)決策的結(jié)果，是省廳各處室以及社會各界大力支持的結(jié)果，是班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取、全局廣大干部職工同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表中條林局向奮戰(zhàn)在各個戰(zhàn)線上的全體干部職工、公安民警，向?qū)α志止ぷ鹘o予熱情支持和關(guān)心幫助的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士，向全局離退休老同志和職工家屬表示崇高的敬意和誠摯的感謝！

各位代表，同志們，在“十一五”打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，我們實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局，步入了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“快車道”，探索出一條興林富民、協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏的新路子。這條路子，概括起來就是：以“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題，以“提升多種功能，促進(jìn)綠色增長”為指導(dǎo)，以“生態(tài)興省，綠化山西”為動力，以“和諧中條、開放中條、科技中條、三晉強(qiáng)局”為目標(biāo)，以“雙六”戰(zhàn)略為推動，著眼“三增”目標(biāo)，發(fā)揮林區(qū)優(yōu)勢。靠綜治保持穩(wěn)定，靠創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型，靠科技提升能力，靠開放融入地方，靠和諧形成合力。這條路子，符合“生態(tài)興省”要求，適應(yīng)“綠化山西”需要，具有鮮明的現(xiàn)代林業(yè)特征、生態(tài)文明特性和省直林區(qū)特點(diǎn)，已經(jīng)并將繼續(xù)展示出蓬勃的生命力。我們相信，只要在今后的工作實(shí)踐中，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)走穩(wěn)這條路子，就一定能夠在“三晉強(qiáng)局”建設(shè)征程中不斷取得新 的勝利！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前發(fā)展中還存在不少矛盾和問題：一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部“改革”與“創(chuàng)新”的意識還需增強(qiáng)；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“生產(chǎn)”與“營銷”的問題沒有得到妥善解決；三是森林撫育物“開發(fā)”與“利用”還有很大的增長空間；四是營林造林“立地”與“投資”的瓶頸亟待突破；五是集體林權(quán)改革“服務(wù)”與“糾紛”的矛盾還應(yīng)妥善處理；六是協(xié)調(diào)各單位均衡發(fā)展的“力度”和“深度”還需強(qiáng)化。七是從整體上講，我們的管理水平和能力均需進(jìn)一步的規(guī)范和提升。針對存在的這些問題，我們將采取切實(shí)有力的措施加以解決。

實(shí)際工作中，我們必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)型跨越這條主線，突出“三個增長”這個主題，切實(shí)做到“五個落實(shí)”：

第一，落實(shí)規(guī)劃的引領(lǐng)力。規(guī)劃是發(fā)展的整體目標(biāo)。只有全面落實(shí)規(guī)劃的引領(lǐng)作用，才能把精力和資源集中于我們所選定的方向和目標(biāo)上，促進(jìn)“三晉強(qiáng)局”建設(shè)。

第二，落實(shí)和諧的凝聚力。和諧是發(fā)展的重要保障。只有大家長期堅(jiān)持“和則百業(yè)興、補(bǔ)則萬事全”這個理念，心往一處想、勁往一處使，形成思想同心、目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)的良好局面，才能凝聚合力、促進(jìn)發(fā)展。

第三，落實(shí)科技的支撐力。科技是提高效率的巨大動力。我們要運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、強(qiáng)化科技支撐，用先進(jìn)科技的力量，推動“三增目標(biāo)”，成就“六大工程”。

第四，落實(shí)制度的約束力。制度是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要手段。我們要在不斷修訂、補(bǔ)充、完善的基礎(chǔ)上，通過不折不扣的落實(shí)，形成讓制度管人，按制度辦事的良好氛圍。

第五，落實(shí)文化的號召力。森林文化是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的軟實(shí)力。我們要準(zhǔn)確把握森林文化發(fā)展趨勢，立足森林文化發(fā)展實(shí)際，著力在挖掘內(nèi)涵、彰顯特色、完善設(shè)施、發(fā)揮作用上下功夫，以森林文化大發(fā)展大繁榮，全面提升林區(qū)綜合發(fā)展能力。

各位代表，同志們。實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平。沒有落實(shí)，再偉大的目標(biāo)也是一句空話；沒有落實(shí)，再周密的計(jì)劃也是紙上談兵；沒有落實(shí)，再嚴(yán)格的制度也難發(fā)揮作用。因此，當(dāng)前乃至更長一個時期，我們的工作重點(diǎn)就是立即行動起來，在擔(dān)當(dāng)中落實(shí)，在落實(shí)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展！

二、當(dāng)前林業(yè)面臨的形勢

在本次全省林業(yè)工作會議上，郭迎光副省長提出了以“敬天為民”為核心的山西林業(yè)建設(shè)理念。辯證的理解，“敬天”是策略，“為民”是目的。所謂“敬天”，就是要尊重自然規(guī)律、客觀規(guī)律，按自然和事物的本性做事。要摒棄多年來受“人定勝天”影響，注重形象、忽視內(nèi)容；注重當(dāng)前、忽視長遠(yuǎn)；注重經(jīng)濟(jì)、忽視生態(tài)；重視人動、忽視天動，形成的“年年造林不見林，歲歲植樹難見樹，有林有樹難利用”的錯誤意識形態(tài)。一切從實(shí)際出發(fā)，把握客觀規(guī)律與林業(yè)實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，充分利用自然的修復(fù)能力，促進(jìn)人與自然 的和諧相處，實(shí)現(xiàn)林業(yè)低投入、高效益的建設(shè)目標(biāo)。關(guān)于“為民”，就是要通過林業(yè)發(fā)展，使得人民群眾的收入得到提高，生活環(huán)境得到改善，調(diào)動全社會廣泛參與林業(yè)建設(shè)的積極性。這里的收入提高，不僅僅限于直接收入的提高，更應(yīng)拓寬到由林業(yè)所衍生的相關(guān)產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的效益?？梢詮膬蓚€層面去理解。第一個層面，就是要發(fā)揮林業(yè)的 “五大功能”，讓“六大工程”真正成為民生工程、增收工程、致富工程。另一個層面，就是要依靠政策推動、示范帶動、投資拉動，進(jìn)一步增加林業(yè)對社會投資的吸引力，引領(lǐng)更多的“民眾”投資林業(yè)，通過認(rèn)領(lǐng)森林、認(rèn)養(yǎng)森林增收致富、反哺林業(yè)。歸納起來講，就是要通過落實(shí)“敬天為民”理念，使生態(tài)興省、綠化山西成為人民群眾的自覺行動，更加自發(fā)地融入到“每年造林400萬畝，每年增加森林覆蓋率一個百分點(diǎn)”的行動中。努力在林業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中邁出更大的步伐。

各位代表，同志們。當(dāng)前，林業(yè)和林區(qū)處于難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期?？v觀全球林業(yè)形勢，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展被納入國際社會政治議程。尤其在去年底南非德班召開的國際氣候談判中，各國更是把林業(yè)建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治籌碼擺在了談判桌面上。胡錦濤總書記在2011年首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議講話中，系統(tǒng)闡述了森林在推動綠色增長中的重要功能，并將實(shí)現(xiàn)2020年林業(yè)“雙增”目標(biāo)的重大意義，由應(yīng)對氣候變化，上升到實(shí)現(xiàn)綠色增長和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。分析國內(nèi)林業(yè)形勢，黨中央、國務(wù)院

相繼采取一系列重大舉措加快林業(yè)改革發(fā)展。在2011年通過的國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要中，國家將森林覆蓋率和森林蓄積量作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的兩大約束性指標(biāo)。這是中央對林業(yè)工作提出的最新要求，也是我們必須完成的政治任務(wù)。賈治邦局長在2011年12月29日全國林業(yè)廳局長會上提出：“促進(jìn)綠色增長，必須充分發(fā)揮林業(yè)的重要作用；應(yīng)對氣候變化，必須充分發(fā)揮林業(yè)的特殊作用；擴(kuò)大國內(nèi)需求，必須充分發(fā)揮林業(yè)的拉動作用；加強(qiáng)扶貧開發(fā)，必須充分發(fā)揮林業(yè)的關(guān)鍵作用；建設(shè)文化強(qiáng)國，必須充分發(fā)揮林業(yè)的引導(dǎo)作用?！笨梢哉f，既為林業(yè)改革發(fā)展提供了良好機(jī)遇，又提出了更高要求。解析全省林業(yè)形勢，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越戰(zhàn)略目標(biāo)，山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平每年要比全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均水平高出一個百分點(diǎn)。同時，要做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)，并使之成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由資源大省到經(jīng)濟(jì)文化大省的轉(zhuǎn)變，其產(chǎn)值在全省經(jīng)濟(jì)總量的份額上要再增加兩個百分點(diǎn)?？梢哉f對全省生態(tài)環(huán)境建設(shè)，尤其是對綠化、美化提出了更高的要求。基于這樣的認(rèn)識，省委省政府把建設(shè)綠化山西作為城鄉(xiāng)生態(tài)化的首要任務(wù)，提出了確保每年造林400萬畝以上，到2020年使全省森林覆蓋率達(dá)到26％以上，達(dá)到國際通用的生態(tài)良好指標(biāo)最低線的目標(biāo)。根據(jù)省廳安排，今年要完成造林452萬畝，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大?？陀^評價省直林區(qū)形勢，天保二期工程的啟動，林區(qū)轉(zhuǎn)制的來臨，省直林區(qū)在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)地位的迅速提高，林區(qū)面臨著千載難逢 的發(fā)展機(jī)遇。然而，省直林區(qū)體制不順、投資不足、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不活，以及資源狀況“數(shù)量少、質(zhì)量差、潛力大”的實(shí)際，也面臨著“只保護(hù)不發(fā)展”的非議。這就要求我們必須采取更加有效的措施，加快“兩山、兩網(wǎng)、兩林、兩區(qū)、雙百、雙?！惫こ探ㄔO(shè)步伐。尤其是針對省直林區(qū)的“雙百”精品工程，李廳長在林業(yè)工作會議上提出，“省直林區(qū)今后四年要完成新造喬木林、灌木林改造各100萬畝，而且必須是精品造林”，可以說任重而道遠(yuǎn)。正確認(rèn)識我局面臨的形勢，雖然我們?nèi)匀惶幱谌×謽I(yè)建設(shè)的領(lǐng)先地位，在2011年省直林區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核中繼續(xù)拔得頭籌。但是目前林區(qū)間的差距在大大縮小，稍有懈怠就會落后。今年下半年，省廳將組織廳領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)處室到林區(qū)來進(jìn)行集中觀摩，對各局的工作進(jìn)行點(diǎn)上評估。因此，我們必須在轉(zhuǎn)型跨越的綜改試驗(yàn)中，貫徹“敬天為民”理念，落實(shí)“雙六”戰(zhàn)略，促進(jìn)“三增”目標(biāo)，為“三晉強(qiáng)局”、為“生態(tài)興省”、為“綠化山西”做出新的更大的貢獻(xiàn)！

三、2012年工作思路

2012年是落實(shí)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，落實(shí)“六大工程”，實(shí)現(xiàn)“三增目標(biāo)”，做好今年林區(qū)工作意義重大。結(jié)合我局實(shí)際，本工作的總體思路是：遵循以“敬天為民”為核心的現(xiàn)代林區(qū)建設(shè)理念，抓住生態(tài)興省、綠化山西戰(zhàn)略機(jī)遇，以轉(zhuǎn)型跨越為主題，以開放搞活為主線，明確一個目標(biāo)，抓住兩大機(jī)遇，突出三個重點(diǎn)，落實(shí)四大措施，鞏固五大方陣，爭取六大突破，主抓十項(xiàng)工作，全

力推進(jìn)“十二五”規(guī)劃“雙六”戰(zhàn)略。

具體講，一個目標(biāo)，就是“和諧中條、開放中條、科技中條、三晉強(qiáng)局”戰(zhàn)略目標(biāo)。兩大機(jī)遇，就是天保二期工程全面啟動和生態(tài)興省、綠化山西的實(shí)施。三個重點(diǎn)，就是以增加林地面積為重點(diǎn)，強(qiáng)化營林造林；以提升林地蓄積為重點(diǎn)，搞好森林撫育；以科學(xué)經(jīng)營為抓手，增加林區(qū)收入。四大措施，就是生態(tài)立局，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)局，科技興局、文化活局。五大方陣，就是種子種苗、菌類藥材、生態(tài)旅游、生態(tài)種養(yǎng)、林產(chǎn)品加工。六大突破，就是要實(shí)現(xiàn)“雙四雙五一一五”目標(biāo)，也就是林區(qū)總收入突破4000萬元；職工人均年收入突破4萬元；危舊房改造交工率突破50%；當(dāng)年?duì)I造林面積突破5萬畝；生態(tài)經(jīng)濟(jì)林總面積突破10萬畝；種苗培育面積突破1.5萬畝。

完成上述目標(biāo)任務(wù)，必須凝全局之智謀跨越，舉全局之力抓落實(shí)，用發(fā)展的辦法破解發(fā)展過程中存在的矛盾和問題，重點(diǎn)抓好以下十項(xiàng)工作：

（一）夯實(shí)四級管理，鞏固立體防御，確保資源安全 面對不斷發(fā)展變化的新形勢，我們應(yīng)當(dāng)不斷轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，把提升資源管理水平作為核心點(diǎn)，居安思危、疏堵結(jié)合、群策群力、盡職盡責(zé)。

一要發(fā)揮“四級管理”的“蟻群效應(yīng)”。蟻群效應(yīng)被稱之為“高效”的代名詞，其優(yōu)勢在于分工協(xié)作、無縫對接，解決了工作鏈上的脫節(jié)和延遲。而我們森林資源保護(hù)的“四級管理”正是蟻群模式 的成功應(yīng)用。因此，要根據(jù)不同的立地條件、管護(hù)區(qū)域和管護(hù)需要，采取專職巡護(hù)、兼職管護(hù)、承包管護(hù)、家庭托管、管護(hù)點(diǎn)托管等形式，讓更多的林區(qū)群眾參與到國有森林資源的管護(hù)中，形成一級對一級負(fù)責(zé)的有機(jī)整體，進(jìn)而減輕管護(hù)壓力，彌補(bǔ)管護(hù)間隙，降低管護(hù)成本，形成管護(hù)合力。同時，在管護(hù)點(diǎn)的管理上要引入競爭機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，使其“千里眼”、“順風(fēng)耳”的作用得到真正發(fā)揮。

二要發(fā)揮“立體防御”的“覆蓋效應(yīng)”。要把我們的“立體防御”系統(tǒng)建設(shè)成人防、技防、物防相互統(tǒng)一、互補(bǔ)互動、全面覆蓋、不留空隙的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。在強(qiáng)化科技應(yīng)用、拉網(wǎng)封禁的同時，進(jìn)一步提高人的防范意識，從根本上實(shí)現(xiàn)安全防范的效果。一方面我們要鞏固以GIS信息平臺為主體的“立體防御”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭本GIS信息平臺全局覆蓋率達(dá)到50%以上。另一方面我們要充分利用新GPS的照相定位功能，強(qiáng)化對管護(hù)員巡護(hù)軌跡的監(jiān)督和考核，進(jìn)一步提升管護(hù)人員的責(zé)任意識。通過技防、物防與人防的全面覆蓋，使“機(jī)動巡護(hù)、視頻監(jiān)控、拉網(wǎng)封禁、紅外自拍”的森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)更加完善。

三要發(fā)揮“特種基地”的“示范效應(yīng)”。加強(qiáng)種子園、母樹林基地、中藥材、食用菌仿野生栽培基地、森林教育示范基地等具有獨(dú)特保護(hù)性質(zhì)林地的編報、認(rèn)證和審批。進(jìn)一步拓展保護(hù)內(nèi)涵，加大管理范圍，建立保護(hù)“特區(qū)”，構(gòu)建保護(hù)、采集、經(jīng)營、利用有機(jī)統(tǒng)一的管理機(jī)制，逐步規(guī)范林區(qū)群眾行為，變無序?yàn)橛行颉ζ渲写嬖诘囊恍┎寤值?、爭議林地，或面積較小的林地，可采取企

業(yè)、集團(tuán)、個人認(rèn)領(lǐng)或承包經(jīng)營的措施，解決糾紛、減少爭議、形成共識、實(shí)現(xiàn)多贏。

四要發(fā)揮“四支隊(duì)伍”的“雁陣效應(yīng)”。雁陣的優(yōu)勢是團(tuán)結(jié)協(xié)作、交替互補(bǔ)、借力使力、同頻共振。雁陣如此，我們“四支隊(duì)伍”的管理亦要如此。因此，我們不僅要強(qiáng)調(diào)職能科室之間、科室林場之間、林場與林場之間的協(xié)調(diào)對接。還必須加強(qiáng)資源管護(hù)、林政執(zhí)法、森林公安、森林消防四支隊(duì)伍的協(xié)調(diào)共融。第一，要在“巡護(hù)”上下功夫。管護(hù)員在日常巡護(hù)的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對征占用林地、新造林地、人員活動密集區(qū)域、有害生物易發(fā)區(qū)域和野生動物出沒區(qū)域的巡查，進(jìn)一步強(qiáng)化資源管理的基礎(chǔ)和效果。第二，要在“監(jiān)管”上下功夫。林政執(zhí)法隊(duì)伍不僅要“監(jiān)管”好資源管護(hù)效果，還要“監(jiān)管”好大樹采挖和林權(quán)糾紛調(diào)處，確保國有林地不流失、資源不破壞。第三，要在“服務(wù)”上下功夫。森林公安要明確工作重點(diǎn)，細(xì)化工作職責(zé)，加大預(yù)防和案件查辦督辦力度，加大對非法采挖大樹等涉林違法犯罪的打擊力度，規(guī)范市場、創(chuàng)造環(huán)境，為推進(jìn)“三增目標(biāo)”，為生態(tài)文明、富裕和諧的現(xiàn)代林區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。第四，要在“疏堵”上下功夫。加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)、半專業(yè)林火撲救隊(duì)、快速應(yīng)急小分隊(duì)的建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃燒除技術(shù)規(guī)程的制定和落實(shí)，疏堵結(jié)合地強(qiáng)化森林資源保護(hù)，力爭把林區(qū)建設(shè)成“山西南部最穩(wěn)定的生態(tài)屏障”。

（二）推進(jìn)區(qū)域綜治，注重結(jié)果管理，增加林地面積 本，我局將承擔(dān)6.9萬畝的生態(tài)建設(shè)任務(wù)，這是一個事關(guān)

全省452萬畝造林任務(wù)的約束性指標(biāo)，是一個必須完成的硬性指標(biāo)，因此，我們必須把提升生態(tài)建設(shè)效益作為突破點(diǎn)，努力做到“五個堅(jiān)持”：

一要堅(jiān)持見縫插綠。去年，設(shè)計(jì)隊(duì)就我局造林荒山進(jìn)行了一次踏查，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我局尚有需改造的灌木林地38萬畝，宜林荒山6萬余畝，其中，重點(diǎn)地段造林地2萬余畝，占宜林荒山面積的33%。因此，針對林中空白點(diǎn)，我們要按照“圍繞重點(diǎn)、見縫插針、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)”的思路，進(jìn)一步延伸“自主營造、納入計(jì)劃、明確標(biāo)準(zhǔn)、適當(dāng)回購”的內(nèi)涵，鼓勵職工采取“苗木自給、工程自營”的措施，承包林區(qū)小面積荒山荒地的造林，全面推進(jìn)結(jié)果管理，力爭“三年滅荒”。

二要堅(jiān)持攻堅(jiān)植綠。不可否認(rèn)，當(dāng)前林區(qū)的造林地大部分是石厚土薄的瘠薄林地，造林難度越來越大。但是，作為生態(tài)建設(shè)的主力軍，作為造林綠化的先鋒隊(duì)。針對困難立地造林，我們要遵循“敬天”理念，采取“宜封則封、宜造則造、宜喬則喬、宜灌則灌、封造結(jié)合、喬灌并舉”的辦法。遵循自然規(guī)律，破解技術(shù)難題，加大工作力度。本要完成“灌木林改造示范”工程任務(wù)0.3萬畝，為全省的灌木林改造和經(jīng)濟(jì)林建設(shè)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

三要堅(jiān)持合作擴(kuò)綠。針對大面積宜林荒山荒地，要打破權(quán)屬地域界限，堅(jiān)持“整體布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、集中實(shí)施、連片打造”的原則，采取“適地適樹、針闊并舉、鄉(xiāng)土為主、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”的措施，強(qiáng)化與地方的溝通協(xié)調(diào)。今明兩年要在端氏、固縣和同善、皋落、石門打造3-4個上萬畝的規(guī)?；吩炝质痉?。其他林場也要加大合作造林力度，采取經(jīng)濟(jì)林優(yōu)先戰(zhàn)略，以“造有利、樹有主、管有效”全面推動營造林工程的社會化進(jìn)程。努力實(shí)現(xiàn)“不求所有、但求有樹、但求有林、但求有綠”的“為民”目標(biāo)。

四要堅(jiān)持提前播綠。當(dāng)前，全省林業(yè)工作重點(diǎn)是“六大工程”，其中“五大工程”是植造工程，這是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更是林區(qū)的發(fā)展機(jī)遇。因此，我們要繼續(xù)落實(shí)“科學(xué)規(guī)劃、提前育苗、雨季整地、秋季造林”措施，堅(jiān)持“降低投入、保障質(zhì)量”的原則，爭取春季完成5萬畝造林任務(wù)。同時，總結(jié)推廣石門、同善、端氏等單位的秋播秋栽技術(shù)，雨季整地和秋季造林仍然要完成5萬畝左右的下計(jì)劃。并將此作為一項(xiàng)約束性指標(biāo)，納入考核和任期目標(biāo)考核范圍，并作為干部提拔任用的重要依據(jù)。

五要堅(jiān)持綜治留綠。按照“場場造下一片林，人人留下一片綠”的建設(shè)思路，突出“規(guī)劃為先、合理施工、優(yōu)先園區(qū)、區(qū)域綜治、重點(diǎn)突破、多效并重”的指導(dǎo)思想，繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用，在多效林建設(shè)上有所突破，在“五大基地”建設(shè)上有所建樹，優(yōu)先選用文冠果、翅果油樹、栓皮櫟、黃連木等珍稀鄉(xiāng)土樹種，力爭生態(tài)經(jīng)濟(jì)林總面積突破10萬畝。同時，繼續(xù)推進(jìn)“一場一園”建設(shè)思路，進(jìn)一步加大生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)力度。充分發(fā)揮園區(qū)的聚集和擴(kuò)散效應(yīng)，選擇一批園區(qū)作為備造區(qū)，吸引廠礦企業(yè)、單位個人入駐園區(qū)、認(rèn)領(lǐng)綠色、共建多贏。

（三）科學(xué)撫育森林，強(qiáng)化利用意識，提升森林蓄積

按照李廳長“政府投入與社會投入并重、新植新造與改造撫育共抓”的要求，我們要把提升可持續(xù)發(fā)展能力作為出發(fā)點(diǎn)，提升森林撫育質(zhì)量，全面推進(jìn)“五個落實(shí)”。

一要重規(guī)劃，落實(shí)面積。本省直林區(qū)森林撫育任務(wù)63萬畝，其中我局將承擔(dān)10萬畝的撫育任務(wù)。因此，我們要嚴(yán)格按《森林經(jīng)營方案》編制森林撫育規(guī)劃。設(shè)計(jì)要超前，布局要連片，措施要科學(xué)，監(jiān)管要有力。盡可能使道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一次投資，重復(fù)使用，降低成本，提升效益。各單位《經(jīng)營方案》已經(jīng)審批，設(shè)計(jì)隊(duì)在編制設(shè)計(jì)時一定要做到底數(shù)清、方案細(xì)、思路明，當(dāng)年撫育與下年撫育地塊的設(shè)計(jì)要適度銜接。

二要重對比，落實(shí)監(jiān)測。撫育的目的是提升森林蓄積。然而，我們的撫育措施是否科學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)體系是否符合我們的實(shí)際？只有通過有效地監(jiān)測才能得出科學(xué)的結(jié)論。因此，在具有代表性的撫育地塊我們要設(shè)立固定監(jiān)測標(biāo)地，在每一塊撫育林地要設(shè)立對比監(jiān)測標(biāo)地，責(zé)成專人定期不定期地對不同強(qiáng)度撫育后的保留木進(jìn)行監(jiān)測。通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總、歸納和分析，一方面與《場長任期目標(biāo)》的考核無縫對接。另一方面確定真正適合我局實(shí)際的撫育標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步實(shí)現(xiàn)森林撫育的規(guī)范化和科學(xué)化。真正把我們的林分建設(shè)成優(yōu)質(zhì)、高效、多功能的森林。

三要重開發(fā)，落實(shí)利用。針對森林撫育，我們不僅要搞好大徑材的培育，還要注重林分的混交；不僅要營造復(fù)層林分，還要注重異齡林分的培育；不僅要抓好珍稀樹種的培育，還要抓好采伐物的

利用。本重點(diǎn)要抓好小徑材的利用開發(fā)項(xiàng)目，落實(shí)木質(zhì)生物碳的合作開發(fā)。同時，要針對不同的培養(yǎng)目標(biāo)，落實(shí)并穩(wěn)步推進(jìn)每場3000-5000畝的大苗培育基地建設(shè)，作好種苗基地的建檔、立項(xiàng)、審批工作，探索操作規(guī)程，確保合法合規(guī)，進(jìn)一步填補(bǔ)綠化大苗的市場空缺。

四要重效益，落實(shí)改造。實(shí)現(xiàn)三年滅荒，促進(jìn)五年滅灌，改造低效林地，撫育是不可或缺的措施之一。我們要根據(jù)生態(tài)優(yōu)先的原則和森林分類經(jīng)營的要求，加大“灌改造、疏加密”工程建設(shè)力度。以“五大基地”為載體，有針對性地加大連翹、黃連木、栓皮櫟、板栗等灌木林地和疏林地的改造。一方面調(diào)整灌木林地樹種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。多樹種結(jié)合，喬、灌、草配臵，積極營造混交林，增強(qiáng)森林生態(tài)功能。并在連翹灌木林改造上取得經(jīng)驗(yàn)，拿出規(guī)程。

五要重考核，落實(shí)質(zhì)量。撫育質(zhì)量的好壞，撫育強(qiáng)度的大小直接影響著森林蓄積增長與否。同時，規(guī)?；窊嵊貙⒆鳛楸臼≈绷謪^(qū)推進(jìn)會的觀摩重點(diǎn)。因此，我們要加大對撫育質(zhì)量的督查力度，采取過程督查與結(jié)果考核相結(jié)合，專項(xiàng)督查與綜合督查相結(jié)合，年終考核與任期考核相結(jié)合的措施，量化監(jiān)測數(shù)據(jù)、細(xì)化評價方案、強(qiáng)化考核辦法，使我們的每一塊撫育基地都成為增加森林蓄積的精品工程。

（四）強(qiáng)化全額預(yù)算，狠抓集中采購，加強(qiáng)財務(wù)管理 財務(wù)工作是一個單位發(fā)展水平、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量最直接的

反映，是確?！叭齻€安全”的重要保障。因此，我們要把提升財務(wù)管理能力作為著重點(diǎn)，全面開展財務(wù)管理“制度落實(shí)年”活動，作到“三個協(xié)調(diào)”。

一是財務(wù)與項(xiàng)目要協(xié)調(diào)。要繼續(xù)深化財務(wù)管理制度改革，在嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和上級制定的財務(wù)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索適合我局實(shí)際的財務(wù)管理模式。不斷完善財務(wù)管理制度，確保資金安全運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的管理，認(rèn)真執(zhí)行《林業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，健全項(xiàng)目庫，規(guī)范項(xiàng)目的招投標(biāo)和監(jiān)理程序，完善項(xiàng)目的檔案管理，確保投資效益。

二是服務(wù)與監(jiān)督要協(xié)調(diào)。要切實(shí)加強(qiáng)財會隊(duì)伍的管理，不斷提高財務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)，努力建成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精細(xì)、作風(fēng)過硬、清正廉潔、和諧進(jìn)取的財會隊(duì)伍。在全面建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)“三權(quán)分離，兩卡并行”的財務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范現(xiàn)金使用，堅(jiān)決取締“小金庫”，嚴(yán)把資產(chǎn)管理的購臵、使用和處臵關(guān)，認(rèn)真落實(shí)資產(chǎn)購臵預(yù)算編制工作，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，完善資產(chǎn)使用和處臵程序，確保資產(chǎn)的完整和使用效益。

三是預(yù)算與決策要協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，對全局的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行全額預(yù)算，切實(shí)完善預(yù)算約束機(jī)制、核算制約機(jī)制、決算評價機(jī)制。認(rèn)真做好預(yù)算的分析、分解與落實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)算與規(guī)劃、會計(jì)核算與財務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合，讓預(yù)算真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為黨委提供切實(shí)有效的決策依據(jù)，進(jìn)而合理地調(diào)整和分配工程資金。

（五）抓好站圍經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大對外開放，繁榮林系經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展是“三增”目標(biāo)中“增收”的主要途徑，我們要把提升林區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為著力點(diǎn)，以種苗產(chǎn)業(yè)為龍頭，以“站圍經(jīng)濟(jì)”為支撐，讓“五大方陣”并駕齊驅(qū)，讓“五條路子”齊頭并進(jìn)，正確處理好“五個關(guān)系”：

第一，種子種苗要解決好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。就去年的不完全統(tǒng)計(jì)，林區(qū)內(nèi)種苗數(shù)量（包括社會種苗）已經(jīng)突破8.5億株，其中，我們的種苗儲備量6272萬株，僅占7%。這是一個好現(xiàn)象，說明在我們的示范引領(lǐng)下，林區(qū)群眾的“綠色增收”意識普遍增強(qiáng)。但是，這又是一個我們不容忽視的問題。就目前掌握的情況看，小苗占到苗木總數(shù)的98.5%以上，針葉類小苗占到37.3%。而且個別林場還存在苗木不能自給現(xiàn)象。這充分說明我們的種苗生產(chǎn)依然處于種苗產(chǎn)業(yè)鏈的最低端。因此，我們必須提高抵御風(fēng)險的能力，以“一場一品”為基礎(chǔ)，大力發(fā)展大規(guī)格、中高檔、珍稀、闊葉、鄉(xiāng)土等緊缺苗木和造林用灌木苗。本要全面啟動“百萬株華山松”培育基地建設(shè)；種苗信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，工廠化育苗和種苗交易市場要小有規(guī)模。同時，要進(jìn)一步加大在交通方便、立地條件好的造林地加大造林密度，建設(shè)林苗一體的山地苗圃，實(shí)現(xiàn)種苗產(chǎn)業(yè)的低成本擴(kuò)張戰(zhàn)略。力爭種苗培育面積突破1.5萬畝，種苗培育質(zhì)量再上一個檔次，推進(jìn)晉、豫、陜?nèi)愣α⒌陌l(fā)展格局。

第二，菌類藥材要協(xié)調(diào)好管理與經(jīng)營的關(guān)系。以食用菌培育中心為引領(lǐng)，加大木耳、香菇等食用菌培育力度，靠優(yōu)質(zhì)高效搶占市

場份額。進(jìn)一步規(guī)范林區(qū)中藥材的管理和經(jīng)營，以中旺林源中藥材開發(fā)公司為基礎(chǔ)，依靠政策推動、部門聯(lián)動、局地互動，努力通過“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺”的管理和經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

第三，生態(tài)旅游要把握好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、林區(qū)監(jiān)督、企業(yè)經(jīng)營、社區(qū)共建、合作多贏”的原則，本要在析城山、陽柏大峽谷的合作開發(fā)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；大河林場養(yǎng)生休閑娛樂項(xiàng)目，要進(jìn)一步完善并盡快投入使用。同時，要打好林區(qū)“健康養(yǎng)生、休閑度假、生態(tài)旅游、體驗(yàn)自然”這張王牌，在鞏固假日游的基礎(chǔ)上，豐富“星期一至星期五”的養(yǎng)生休閑內(nèi)涵，增加賞雪、滑雪等冬季旅游項(xiàng)目，盡可能延長林區(qū)旅游時間，做大做強(qiáng)“中國〃歷山”旅游品牌。

第四，生態(tài)種養(yǎng)要兼顧好兩頭與中間的關(guān)系。以“站圍經(jīng)濟(jì)”為基礎(chǔ)，以“一站一業(yè)”為抓手，發(fā)展一批規(guī)模大、品種優(yōu)、效益高、競爭力強(qiáng)的特色森林生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。林局要把握生態(tài)種養(yǎng)項(xiàng)目的源頭和定位，開拓生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)品的營銷渠道，樹立一批生態(tài)種養(yǎng)的典型，帶動全體職工和林區(qū)群眾參與到中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)中。

第五，林產(chǎn)品加工要統(tǒng)籌好生產(chǎn)與市場的關(guān)系。就當(dāng)前進(jìn)度看，侯馬森林食品加工基地5月份將正式投產(chǎn)。因此，要處理好產(chǎn)品加工與市場營銷的關(guān)系。注重產(chǎn)品研發(fā)和品牌打造，提升林產(chǎn)品市場競爭力。要以“站圍經(jīng)濟(jì)”為原材料供應(yīng)基地，形成以點(diǎn)串線、整體推進(jìn)、規(guī)模適度、良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢，打造最具活力的森林食

品產(chǎn)業(yè)集群。

同時，我們要進(jìn)一步加大招商引資力度，全面融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盡快與沁水、陽城、夏縣、聞喜、垣曲等地方政府簽訂有關(guān)種苗、旅游、造林合作意向書。盡快與廣東星河灣、太原康培集團(tuán)、運(yùn)城鑫源集團(tuán)、陜西同銳集團(tuán)和夏縣中森木業(yè)達(dá)成合作協(xié)議，進(jìn)一步培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)林區(qū)收入突破4000萬的奮斗目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)！

（六）強(qiáng)化科技支撐，增加項(xiàng)目儲備，提升林區(qū)實(shí)力 要把提升林區(qū)科技支撐能力作為關(guān)鍵點(diǎn)，以資源管理GIS信息平臺建設(shè)為突破，強(qiáng)化現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)在資源管理中的應(yīng)用；以傳統(tǒng)技術(shù)推廣為路徑，降低造林成本提高造林成活率；以科學(xué)研究為基礎(chǔ)，解決森林撫育物充分利用的難題；以項(xiàng)目儲備為重點(diǎn)，開拓思路，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目、利用項(xiàng)目、儲備項(xiàng)目。一要調(diào)查研究“找”思路，通過深入實(shí)際，調(diào)查研究，集中大家的智慧，發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢項(xiàng)目；二要請有識之士“出”思路，聘請專家組成智囊團(tuán)，請他們出謀劃策，規(guī)劃優(yōu)勢項(xiàng)目；三要外出取經(jīng)“尋”思路，學(xué)習(xí)和借鑒別人的辦法和經(jīng)驗(yàn)，建立適合林區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢項(xiàng)目；四要邊學(xué)邊干“悟”思路，在廣泛學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中悟出優(yōu)勢項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好現(xiàn)有林區(qū)科技成果和實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用，科學(xué)編制林區(qū)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營方案，使林區(qū)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

（七）完善保育公司，促進(jìn)管干分離，加快改革步伐

要把提升保育公司的市場競爭力作為創(chuàng)新點(diǎn)，繼續(xù)完善保育公司的運(yùn)行機(jī)制，爭取在管理與經(jīng)營的分離上取得成效，拿出經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)。同時，要總結(jié)家庭承包管護(hù)、考核工資發(fā)放辦法、種苗培育運(yùn)行機(jī)制的典型經(jīng)驗(yàn)，使我們的內(nèi)部管理機(jī)制更加適應(yīng)國有林區(qū)改革的需要。本將以產(chǎn)權(quán)制度改革，林權(quán)制度改革，管理體制改革，經(jīng)營機(jī)制改革，分配制度改革為主要內(nèi)容，在先行先試中促進(jìn)“五進(jìn)五退”的改革試點(diǎn)。

第一，要在“塊”的管理上“進(jìn)”，在“條”的管理上“退”。各單位要積極同鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、村莊護(hù)林員進(jìn)行溝通，適度情況下，可以付給一定的報酬，把他們作為我們的森林資源托管員（點(diǎn)）加以管理。同時，在森林防火、應(yīng)急處臵等方面要主動接受地方政府的管理，建立林區(qū)同地方溝通、交流的平臺，解決好地方與林區(qū)共同發(fā)展的問題。

第二，要在公益林管理上“進(jìn)”，在商品林經(jīng)營上“退”。隨著集體林權(quán)制度改革的不斷深入，劃歸個人的公益林回報率低，管護(hù)難度大、經(jīng)營投入高的實(shí)際必將顯現(xiàn)，林區(qū)群眾造林、管護(hù)的積極性必將受到影響。因此，各單位不僅要管好國有林，還要組織管理好轄區(qū)范圍內(nèi)分歸集體、個人的公益林。要以保育公司為載體，在成立農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社上做足文章。把大面積的公益林和只能營造公益林的宜林荒山荒地集中起來，組織營造、保護(hù)管理、規(guī)模經(jīng)營。在合作造林上加大商品林比例，適當(dāng)放寬群眾受益條件，從而促進(jìn)“國家增綠、林區(qū)增效、群眾增收”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第三，林區(qū)職能要在“管”上“進(jìn)”，“干”上“退”。要加大森林保育公司的組建和運(yùn)行試點(diǎn)，支持林場或個人成立保育公司，積極探索“管”、“干”分離的改革途徑。經(jīng)營性質(zhì)的公司要與林場完全剝離，按企業(yè)經(jīng)營。林場主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃管理、技術(shù)服務(wù)、科研開發(fā)和考核監(jiān)督。經(jīng)營性項(xiàng)目由森林保育公司按市場運(yùn)作的方式，通過招投標(biāo)承攬?jiān)炝帧⒐茏o(hù)、森林有害生物防治，甚至包括森林火災(zāi)撲救等專業(yè)工作。通過保育公司在林業(yè)建設(shè)中的市場化、社會化、集約化行為，吸引更多的社會團(tuán)體參與到林業(yè)建設(shè)中。同時，要積極籌備成立監(jiān)理公司，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的過程監(jiān)督和結(jié)果管理。

第四，要在任期目標(biāo)考核上“進(jìn)”，考核上“退”。目前，依據(jù)各單位森林經(jīng)營方案編制的《場長任期目標(biāo)責(zé)任制》已經(jīng)出臺。我們必須嚴(yán)格執(zhí)行任期考核與考核相結(jié)合的辦法，盡量避免各單位負(fù)責(zé)人的短期行為，用過硬的數(shù)據(jù)推進(jìn)“三增”，用顯著的成效推動林區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

第五，要在保護(hù)程度上“進(jìn)”，在開發(fā)利用的限制上“退”。要在確保森林資源安全的前提下，加大“生態(tài)經(jīng)濟(jì)林”建設(shè)力度，提高林地生態(tài)及經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而推進(jìn)“兩權(quán)分離”。逐步放開林下資源開發(fā)利用權(quán)。對便于經(jīng)營的商品林、多效林，鼓勵林區(qū)職工、群眾承包經(jīng)營。并吸引社會資金和項(xiàng)目進(jìn)入林區(qū)，發(fā)展林系經(jīng)濟(jì)，使森林資源的多效性得到充分發(fā)揮。

（八）踐行十項(xiàng)承諾，鞏固建設(shè)成果，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

要把提升職工生活水平作為根本點(diǎn)，再度落實(shí)十件惠民實(shí)事。一是增加職工收入。確保在崗職工年人均收入達(dá)到4萬元以上。二是改善交通條件。本再為基層管護(hù)站補(bǔ)貼性購臵管護(hù)專用廂式車20輛。三是保障安居工程。確保危舊房改造開工率達(dá)到100%，交工率達(dá)到50%以上；皋落、北壇兩座大樓入住辦公。四是強(qiáng)化素質(zhì)提升。通過開展“管理創(chuàng)新年”活動，激發(fā)全體干部職工，尤其是新招聘人員學(xué)文化、識禮儀、學(xué)技術(shù)、有創(chuàng)新的熱情和干勁。五是拓展文化建設(shè)。搭建形式多樣的文化載體，開展2次全局性的文體娛樂活動。六是服務(wù)退休人員。完善春節(jié)、元旦、重陽慰問離退休同志及重大事項(xiàng)及時溝通的長效機(jī)制，強(qiáng)化老干部活動室的管理。同時，每人再度增加年終績效金100元。同時要進(jìn)一步推進(jìn)一次性安臵人員的社會化管理，增加參加社會養(yǎng)老保險人員數(shù)量。七是完善基礎(chǔ)設(shè)施。本要完成兩場、兩所、十一個站的新建改建任務(wù)。八是加大幫扶力度。繼續(xù)籌資30萬元，對具有示范引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型和造林大戶，在資金和政策上持續(xù)給予扶持。九是幫助職工子女就業(yè)。按照省廳要求，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和教育，并積極與地方協(xié)調(diào)，妥善安臵職工子女就業(yè)。十是強(qiáng)化部門服務(wù)。繼續(xù)完善科室與林場，包片領(lǐng)導(dǎo)與片區(qū)，相互服務(wù)，相互支持，共同致富的平臺。包片領(lǐng)導(dǎo)和包點(diǎn)科室人員作為綜合指導(dǎo)員、科技特派員、信息服務(wù)員，為林場提供技術(shù)和信息服務(wù)，同時又把林場作為產(chǎn)業(yè)基地，增收致富。

（九）豐富文化載體，強(qiáng)化教育培養(yǎng)，提升隊(duì)伍素質(zhì)

要把提升職工隊(duì)伍素質(zhì)作為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持森林文化五年規(guī)劃，持續(xù)推動森林文化的蓬勃開展。

一要夯實(shí)傳播平臺。緊緊抓住信息化從“互聯(lián)時代”向“物聯(lián)時代”發(fā)展的良好契機(jī)，積極推動林區(qū)信息化發(fā)展階段由互聯(lián)網(wǎng)向物聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)；技術(shù)手段由現(xiàn)代信息技術(shù)向下一代信息技術(shù)提升；應(yīng)用服務(wù)由局部向整體延伸。努力使林業(yè)信息化實(shí)現(xiàn)新的突破。同時，要以內(nèi)部網(wǎng)站為基礎(chǔ)，以《中條山》局刊為載體，以省廳網(wǎng)站、國家林業(yè)局網(wǎng)站為延伸，加大宣傳力度，進(jìn)一步提升林區(qū)地位、品味和影響力。促進(jìn)林區(qū)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。廣泛開展生態(tài)文化“唱讀講傳”活動，倡導(dǎo)“天人合一”、“道法自然”的生態(tài)文化理念。加強(qiáng)林區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)做好職工隊(duì)伍尤其是新聘人員的教育培養(yǎng)，所有新招聘的管護(hù)人員，全部安排至基層管護(hù)站，并確定一對一幫帶人員，使其盡快熟悉業(yè)務(wù)、掌握技能、熱愛林區(qū)、建設(shè)林業(yè)。有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有針對性地培養(yǎng)新一代優(yōu)秀林業(yè)人才，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大“忠誠、敬業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、奉獻(xiàn)”的林區(qū)精神，繼承創(chuàng)新“艱苦奮斗，堅(jiān)忍不拔、拼搏向上、勇立潮頭”中條精神，激發(fā)斗志、凈化心靈、陶冶情操。

三要培育文化產(chǎn)業(yè)。引入市場機(jī)制開發(fā)生態(tài)文化產(chǎn)品。以獨(dú)特的地理位臵、人文歷史、自然風(fēng)光等優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)，將生態(tài)文化發(fā)展成帶動綠色增收的助推器。積極發(fā)展生態(tài)旅游和特色林產(chǎn)品等具有林業(yè)特色的生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，提升生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)競爭力，讓生態(tài)文化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)比翼齊飛。

（十）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政，帶好干部隊(duì)伍，促進(jìn)和諧穩(wěn)定 要把提升領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為立足點(diǎn)，高度重視林區(qū)制度和干部作風(fēng)建設(shè)。一要抓好基層黨建，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，把握統(tǒng)籌促協(xié)調(diào)，把握責(zé)任促落實(shí)，把握民生促和諧。二要堅(jiān)持執(zhí)政為民，在強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的同時，切實(shí)解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障、危舊房改造等突出問題。加強(qiáng)老干部工作，圍繞“兩個待遇”的落實(shí)，使離退休人員老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評議，暢通訴求表達(dá)平臺，及時妥善處理群眾反映的突出問題，避免問題積壓、矛盾激化。三要保持清正廉潔，適時組織1-2次干部培訓(xùn)。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政準(zhǔn)則、法律法規(guī)、以及管理、業(yè)務(wù)和財務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)法治意識，強(qiáng)化依法經(jīng)營，全面提升干部隊(duì)伍應(yīng)對新形勢、新任務(wù)、新要求的綜合能力。把風(fēng)險評估作為制定政策措施、實(shí)施重大項(xiàng)目、開展專項(xiàng)工作的首要環(huán)節(jié)，提前做好相關(guān)工作，從源頭防范腐敗風(fēng)險。四要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。按照廳直黨委保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動實(shí)施方案，積極組織實(shí)施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。建立“正風(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”紀(jì)律作風(fēng)教育培訓(xùn)長效機(jī)制。持續(xù)推行一崗雙責(zé)、聯(lián)片包點(diǎn)工作責(zé)任制、場長任期目標(biāo)管理責(zé)任制、會議聯(lián)簽制、項(xiàng)目審批制、首辦負(fù)責(zé)制，全額預(yù)算管理制，及崗位與績效工資制。打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、講求效率的干部隊(duì)伍。五要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察，全面推行政務(wù)財務(wù)兩公開制度，抓好審計(jì)、監(jiān)察、稽核等各個監(jiān)督環(huán)節(jié)，自覺接受來自各方的監(jiān)督，構(gòu)建外有壓

力、內(nèi)有動力的發(fā)展環(huán)境和監(jiān)督機(jī)制。六要重視群團(tuán)工作，廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，借助工會的覆蓋面，帶動廣大干部職工積極參與林業(yè)建設(shè)；借助共青團(tuán)的青春活力和創(chuàng)新思維，使各項(xiàng)活動更有生機(jī)和活力；借助各級婦聯(lián)的優(yōu)勢，聚集林區(qū)女性人才服務(wù)林業(yè)建設(shè)。在與廣大干部職工的互動、溝通、交流等過程中，不斷充實(shí)工、青、婦等群團(tuán)組織建設(shè)，筑牢群眾基礎(chǔ)。

各位代表，同志們！時代賦予重任，奮斗鑄就輝煌。轉(zhuǎn)型跨越，我們刻不容緩，綠化山西，我們責(zé)無旁貸。我們相信，依靠全局廣大干部職工的精誠團(tuán)結(jié)和無私奉獻(xiàn)，依靠集體的智慧和力量，我們一定能夠以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以善于創(chuàng)新，勇于實(shí)踐的膽識和謀略，先行先試促“三增”，再接再厲抓落實(shí)，建設(shè)最具發(fā)展力的現(xiàn)代國有林區(qū)示范局，在生態(tài)興省、綠化山西建設(shè)中，勇攀高峰，再鑄輝煌！

謝謝大家！

第四篇：鉆井三分公司04工作報告

大力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作管理

不斷提升市場競爭實(shí)力

為實(shí)現(xiàn)分公司長遠(yuǎn)發(fā)展努力奮斗

在鉆井三分公司五屆五次職代會上的講話

（～年3月5日）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鉆井三分公司向大會做工作報告，請審議。

一、～年工作情況

～年，是分公司發(fā)展史上具有重要轉(zhuǎn)折意義的一年。一年來，面對重組整合的考驗(yàn)和市場競爭的挑戰(zhàn)，分公司廣大干部職工堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以加快發(fā)展為目標(biāo)，以確保隊(duì)伍穩(wěn)定為己任，廣泛開展“推進(jìn)發(fā)展年”和“主題教育”活動,團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)努力，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了兩個文明建設(shè)的雙豐收。

（一）、～年取得的主要成果

1、生產(chǎn)任務(wù)順利完成：全年累計(jì)交井383口，鉆井總進(jìn)尺45.7萬米。其中，表層井245口，定向井85口，開發(fā)井47口，取芯井2口，水平井3口。

2、經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長：全年創(chuàng)產(chǎn)值3.98億元，節(jié)余鉆井成本2879萬元。其中3個隊(duì)超過300萬元，7個隊(duì)超過200萬元，1個隊(duì)超過150萬元。

3、鉆井質(zhì)量穩(wěn)中有升：全年完成井井身質(zhì)量合格率達(dá)100%，固井質(zhì)量合格率達(dá)99.67%，固井優(yōu)質(zhì)率達(dá)83.22%。

4、HSE體系有效推進(jìn)：全年杜絕了重大傷亡事故、交通事故和火災(zāi)事故；在公司“三標(biāo)”現(xiàn)場考核中，有11隊(duì)次被評為“三標(biāo)”一類隊(duì)，有8支鉆井隊(duì)實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故。

5、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)：分公司被評為公司雙文明建設(shè)先進(jìn)單位；1205隊(duì)被評為局雙文明先進(jìn)集體。李新民被評為局模范黨務(wù)工作者標(biāo)兵、局杰出貢獻(xiàn)職工、黑龍江拾五一”勞動獎?wù)?，董～被評為局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，薛慶學(xué)、王志、李新民被評為局優(yōu)秀職工。

6、精神文明成績顯著：分公司黨委被評為公司先進(jìn)黨委；分公司被評為局精神文明先進(jìn)單位、大慶市“安全單位”；分公司工會被評為局模范職工之家；分公司團(tuán)委被評為公司“五四”紅旗團(tuán)委標(biāo)兵；計(jì)劃生育工作被評為公司“紅旗單位”；1205隊(duì)被評為局先進(jìn)黨組織標(biāo)桿。

（二）～年所做重點(diǎn)工作

1、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，鉆井生產(chǎn)不斷上水平

～年，分公司堅(jiān)持以局“推進(jìn)發(fā)展年”活動為契機(jī)，努力強(qiáng)化生產(chǎn)組織與基礎(chǔ)管理工作，特別是面對整合后工作量大、施工區(qū)塊戰(zhàn)線長、鉆機(jī)搬遷頻繁，墊方井、表層井多、迎檢任務(wù)重的實(shí)際，分公司廣大干部職工努力克服各種不利因素，全力以赴保生產(chǎn)。特別是在組織迎接中央領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司“百面紅旗”到1205隊(duì)視察、參觀工作中，分公司按照上級的安排，全力組織搞好接待工作，～完成了各項(xiàng)接待任務(wù)，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。在公司組織開展“南一區(qū)冬季生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”會戰(zhàn)中，分公司加強(qiáng)了生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)管理，重點(diǎn)抓好開鉆前和完井后的各項(xiàng)工作，做到精心組織，嚴(yán)格落實(shí)，保證了該區(qū)塊生產(chǎn)任務(wù)和各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成?！?分公司共組織拆搬井189口，三大件58口，整拖井136口，全部實(shí)現(xiàn)了安全運(yùn)行，為鉆井生產(chǎn)贏得了主動。

～年，分公司先后承擔(dān)了頭臺、南一區(qū)等多個復(fù)雜區(qū)塊及水平井施工任務(wù)。為確保這些疑難井和特殊井施工任務(wù)的順利完成，分公司不斷強(qiáng)化技術(shù)管理工作，努力做好技術(shù)跟蹤服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任，保證落實(shí)技術(shù)措施不走樣，完成井各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到或超過了甲方的要求?！?，分公司的井身質(zhì)量合格率達(dá)100%，固井質(zhì)量合格率達(dá)99.67%，固井質(zhì)量優(yōu)質(zhì)率達(dá)83.22%，實(shí)現(xiàn)了全年無上報工程事故。

2、全面加強(qiáng)成本控制，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長

～年，分公司努力從強(qiáng)化成本管理工作入手，結(jié)合實(shí)際，層層開展了成本狀況大調(diào)查，明確成本構(gòu)成，認(rèn)真摸清成本底數(shù)，細(xì)化可控成本項(xiàng)目，擴(kuò)大成本挖潛范圍。同時，結(jié)合管理需要，建立和完善了《物資管理考核細(xì)則》、《月度成本分析制度》、《節(jié)支降耗獎勵制度》、《物資交舊領(lǐng)新制度》等一系列管理措施和辦法。為進(jìn)一步強(qiáng)化物資管理，分公司堅(jiān)持材料審批一支筆，杜絕了亂領(lǐng)料現(xiàn)象，有效地減少了物資流失。～年，分公司共召開成本分析會23次，經(jīng)驗(yàn)交流會7次，全員的成本意識得到明顯增強(qiáng)。

在成本控制上，分公司結(jié)合實(shí)際，努力抓好降本增效工作。～年，針對表層井較多的實(shí)際，分公司在組織井位運(yùn)行時，主動建議計(jì)劃部門盡量把有表層的井放在一個隊(duì)，有效地控制了封井器的費(fèi)用消耗。同時，針對同一區(qū)塊不同井隊(duì)施工的實(shí)際，進(jìn)行內(nèi)部倒換，～年，分公司內(nèi)部調(diào)整封井器的井有7口，共節(jié)余成本費(fèi)用4.5萬元。

～年10月份，分公司根據(jù)井隊(duì)在南一區(qū)比較集中的特點(diǎn)，在前線設(shè)立了泥漿儲備池，把各井隊(duì)固井后的廢泥漿統(tǒng)一收到前線，在其它井隊(duì)開鉆、加重和處理復(fù)雜事故時統(tǒng)一調(diào)拔，累計(jì)節(jié)余成本130余萬元?！?，分公司實(shí)現(xiàn)鉆井成本節(jié)余2879萬元。

3、認(rèn)真實(shí)施HSE管理，現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高

～年，分公司加強(qiáng)了以HSE為主的現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查力度?！叭龣z查”小組堅(jiān)持每天到各井隊(duì)進(jìn)行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，做好監(jiān)督整改。～年現(xiàn)場檢查1800余隊(duì)次，幫助基層整改問題5200多個。同時，住前線的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各口每天都對各井隊(duì)不定時進(jìn)行夜查，并有重點(diǎn)地參加各井隊(duì)碰頭會、交～會，指導(dǎo)和監(jiān)督井隊(duì)全面抓好管理，有效地提高了各井隊(duì)的現(xiàn)場管理水平。

～年，分公司針對安全管理實(shí)際，強(qiáng)化了井隊(duì)重點(diǎn)崗位人員管理，各井隊(duì)更換、調(diào)整司鉆崗位必須經(jīng)分公司安全副經(jīng)理考核上崗，確保了基層重點(diǎn)崗位人員的穩(wěn)定。其次，重點(diǎn)加強(qiáng)了井架搬安工作中的安全監(jiān)管工作，制訂了《起放井架責(zé)任卡》，每次起放井架前，由指揮者和操作者共同檢查起放井架的關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)，確保起放井架的安全?！辏止竟灿?支鉆井隊(duì)實(shí)現(xiàn)全年，才能看見真的情況，才能幫助基層真正解決實(shí)際問題。在實(shí)際工作中，我們要盡量減少給基層造成不必要的麻煩和負(fù)擔(dān)，要想基層之所想，急群眾之所急，真正樹立公仆意識和表率作用，不斷提高機(jī)關(guān)的良好形象和服務(wù)水平。

要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔勤政教育，正確對待手中的權(quán)力。首先，要利用好手中的權(quán)力來為職工辦好事、辦實(shí)事，把手中的權(quán)力變成為企業(yè)謀求發(fā)展的精神動力；另外，就是要杜絕利用手中的權(quán)力為個人謀取私利，不要做違反原則的事，更不能以身試法。要按照“六種素質(zhì)”的要求，努力把我的各級班子建設(shè)成政治強(qiáng)、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會管理、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

6、全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，打造一流的隊(duì)伍形象

我們一定要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步用《綱要》統(tǒng)一干部職工思想，全面加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，努力打造一支過硬的職工隊(duì)伍。

要按照管理局和公司的整體部署，扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)觀念，提素質(zhì)，為拓展市場做貢獻(xiàn)”主題教育。結(jié)合分公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，開展形式多樣、富有成效的勞動競賽和素質(zhì)提升工程，調(diào)動干部職工積極投身于“市場拓展年”的活動中來，鉆業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)、不斷在市場競爭中建功立業(yè)。

要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，教育和引導(dǎo)廣大干部職工以市場為導(dǎo)向，牢固樹立“八種意識”，切實(shí)把新的思想觀念和管理理念貫穿于一切經(jīng)營活動的全過程，以超常的思維、超常的措施，不斷創(chuàng)出超人的工作業(yè)績。

要進(jìn)一步抓好基層組織建設(shè)，增強(qiáng)各級班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的使命感和責(zé)任意識，努力做到“權(quán)為民所用、心為民所系、利為民所謀”。要監(jiān)督和約束我們的干部慎用手中的權(quán)力，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，做到“在其位，謀其政；行其權(quán)，負(fù)其責(zé)”。自己所做的工作，上要對得起組織的信任，下要經(jīng)得起職工的檢驗(yàn)，用自身高超的領(lǐng)導(dǎo)才能、高尚的人格魅力和驕人的工作業(yè)績，樹立新時期領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

7、認(rèn)真抓好穩(wěn)定工作和思想政治工作，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

企業(yè)的發(fā)展離不開穩(wěn)定的政治環(huán)境。當(dāng)前，企業(yè)面臨的困難和不穩(wěn)定因素增多，給企業(yè)思想政治工作提出了更高的要求。這就要求我們各級黨組織，要認(rèn)真結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展以及轉(zhuǎn)型改制過程中可能出現(xiàn)的問題和矛盾，做好政策宣傳和耐心的思想工作，幫助職工消除思想疑慮，理順情緒、化解矛盾。要認(rèn)真分析本單位的實(shí)際及不穩(wěn)定因素，有重點(diǎn)、有針對性超前、主動抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要進(jìn)一步組織開展“送溫暖工程”，關(guān)心和體貼各種弱勢群體，照顧好離退休職工、退養(yǎng)家屬，努力幫助有償解除勞動合同人員解決實(shí)際困難。在法律政策允許的范圍內(nèi)，在本單位力所能及的條件下，盡力幫助解決實(shí)際困難，密切黨群、干群關(guān)系，努力營造和諧、健康、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

各位代表、同志們，～年分公司的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，我們面臨的形勢仍十分嚴(yán)峻，肩上的擔(dān)子也十分重大，希望分公司全體干部職工一定要精誠團(tuán)結(jié)，努力拼搏，積極投身于“市場拓展年”的各項(xiàng)工作中去，不斷為實(shí)現(xiàn)分公司的持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在鉆井分公司職代會上的工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鉆井三分公司向大會做工作報告，請審議。

一、××年工作情況

××年，是分公司發(fā)展史上具有重要轉(zhuǎn)折意義的一年。一年來，面對重組整合的考驗(yàn)和市場競爭的挑戰(zhàn)，分公司廣大干部職工堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以加快發(fā)展為目標(biāo)，以確保隊(duì)伍穩(wěn)定為己任，廣泛開展“推進(jìn)發(fā)展年”和“主題教育”活動團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)努力，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了兩個文明建設(shè)的雙豐收。

(一)、××年取得的主要成果

⒈生產(chǎn)任務(wù)順利完成：全年累計(jì)交井口，鉆井總進(jìn)尺萬米。其中，表層井口，定向井口，開發(fā)井口，取芯井口，水平井口。

⒉經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長：全年創(chuàng)產(chǎn)值億元，節(jié)余鉆井成本萬元。其中個隊(duì)超過萬元，個隊(duì)超過萬元，個隊(duì)超過萬元。

⒊鉆井質(zhì)量穩(wěn)中有升：全年完成井井身質(zhì)量合格率達(dá)，固井質(zhì)量合格率達(dá)，固井優(yōu)質(zhì)率達(dá)。

⒋體系有效推進(jìn)：全年杜絕了重大傷亡事故、交通事故和火災(zāi)事故;在公司“三標(biāo)”現(xiàn)場考核中，有隊(duì)次被評為“三標(biāo)”一類隊(duì)，有支鉆井隊(duì)實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故。

⒌隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)：分公司被評為公司雙文明建設(shè)先進(jìn)單位;隊(duì)被評為局雙文明先進(jìn)集體。李新民被評為局模范黨務(wù)工作者標(biāo)兵、局杰出貢獻(xiàn)職工、黑龍江省“五一”勞動獎?wù)拢母锉辉u為局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，薛慶學(xué)、王志、李新民被評為局優(yōu)秀職工。

⒍精神文明成績顯著：分公司黨委被評為公司先進(jìn)黨委;分公司被評為局精神文明先進(jìn)單位、大慶市“安全單位”;分公司工會被評為局模范職工之家;分公司團(tuán)委被評為公司“五四”紅旗團(tuán)委標(biāo)兵;計(jì)劃生育工作被評為公司“紅旗單位”;隊(duì)被評為局先進(jìn)黨組織標(biāo)桿。

(二)××年所做重點(diǎn)工作

⒈團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，鉆井生產(chǎn)不斷上水平

××年，分公司堅(jiān)持以局“推進(jìn)發(fā)展年”活動為契機(jī)，努力強(qiáng)化生產(chǎn)組織與基礎(chǔ)管理工作，特別是面對整合后工作量大、施工區(qū)塊戰(zhàn)線長、鉆機(jī)搬遷頻繁，墊方井、表層井多、迎檢任務(wù)重的實(shí)際，分公司廣大干部職工努力克服各種不利因素，全力以赴保生產(chǎn)。特別是在組織迎接中央領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司“百面紅旗”到隊(duì)視察、參觀工作中，分公司按照上級的安排，全力組織搞好接待工作，圓滿完成了各項(xiàng)接待任務(wù)，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。在公司組織開展“南一區(qū)冬季生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”會戰(zhàn)中，分公司加強(qiáng)了生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)管理，重點(diǎn)抓好開鉆前和完井后的各項(xiàng)工作，做到精心組織，嚴(yán)格落實(shí)，保證了該區(qū)塊生產(chǎn)任務(wù)和各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。××年分公司共組織拆搬井口，三大件口，整拖井口，全部實(shí)現(xiàn)了安全運(yùn)行，為鉆井生產(chǎn)贏得了主動。

××年，分公司先后承擔(dān)了頭臺、南一區(qū)等多個復(fù)雜區(qū)塊及水平井施工任務(wù)。為確保這些疑難井和特殊井施工任務(wù)的順利完成，分公司不斷強(qiáng)化技術(shù)管理工作，努力做好技術(shù)跟蹤服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任，保證落實(shí)技術(shù)措施不走樣，完成井各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到或超過了甲方的要求?！痢聊?，分公司的井身質(zhì)量合格率達(dá)，固井質(zhì)量合格率達(dá)，固井質(zhì)量優(yōu)質(zhì)率達(dá)，實(shí)現(xiàn)了全年無上報工程事故。

⒉全面加強(qiáng)成本控制，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長

××年，分公司努力從強(qiáng)化成本管理工作入手，結(jié)合實(shí)際，層層開展了成本狀況大調(diào)查，明確成本構(gòu)成，認(rèn)真摸清成本底數(shù)，細(xì)化可控成本項(xiàng)目，擴(kuò)大成本挖潛范圍。同時，結(jié)合管理需要，建立和完善了《物資管理考核細(xì)則》、《月度成本分析制度》、《節(jié)支降耗獎勵制度》、《物資交舊領(lǐng)新制度》等一系列管理措施和辦法。為進(jìn)一步強(qiáng)化物資管理，分公司堅(jiān)持材料審批一支筆，杜絕了亂領(lǐng)料現(xiàn)象，有效地減少了物資流失。××年，分公司共召開成本分析會次，經(jīng)驗(yàn)交流會次，全員的成本意識得到明顯增強(qiáng)。

在成本控制上，分公司結(jié)合實(shí)際，努力抓好降本增效工作?！痢聊辏槍Ρ韺泳^多的實(shí)際，分公司在組織井位運(yùn)行時，主動建議計(jì)劃部門盡量把有表層的井放在一個隊(duì)，有效地控制了封井器的費(fèi)用消耗。同時，針對同一區(qū)塊不同井隊(duì)施工的實(shí)際，進(jìn)行內(nèi)部倒換，××年，分公司內(nèi)部調(diào)整封井器的井有口，共節(jié)余成本費(fèi)用萬元。

××年月份，分公司根據(jù)井隊(duì)在南一區(qū)比較集中的特點(diǎn)，在前線設(shè)立了泥漿儲備池，把各井隊(duì)固井后的廢泥漿統(tǒng)一收到前線，在其它井隊(duì)開鉆、加重和處理復(fù)雜事故時統(tǒng)一調(diào)拔，累計(jì)節(jié)余成本余萬元?！痢聊辏止緦?shí)現(xiàn)鉆井成本節(jié)余萬元。

⒊認(rèn)真實(shí)施管理，現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高

××年，分公司加強(qiáng)了以為主的現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查力度。“三檢查”小組堅(jiān)持每天到各井隊(duì)進(jìn)行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，做好監(jiān)督整改?！痢聊戡F(xiàn)場檢查余隊(duì)次，幫助基層整改問題多個。同時，住前線的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各口每天都對各井隊(duì)不定時進(jìn)行夜查，并有重點(diǎn)地參加各井隊(duì)碰頭會、交接班會，指導(dǎo)和監(jiān)督井隊(duì)全面抓好管理，有效地提高了各井隊(duì)的現(xiàn)場管理水平。

××年，分公司針對安全管理實(shí)際，強(qiáng)化了井隊(duì)重點(diǎn)崗位人員管理，各井隊(duì)更換、調(diào)整司鉆崗位必須經(jīng)分公司安全副經(jīng)理考核上崗，確保了基層重點(diǎn)崗位人員的穩(wěn)定。其次，重點(diǎn)加強(qiáng)了井架搬安工作中的安全監(jiān)管工作，制訂了《起放井架責(zé)任卡》，每次起放井架前，由指揮者和操作者共同檢查起放井架的關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)，確保起放井架的安全?！痢聊?，分公司共有支鉆井隊(duì)實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。

⒋扎實(shí)開展“學(xué)做”活動，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)普遍提升

××年，分公司以紀(jì)念鐵人誕辰周年、隊(duì)建隊(duì)周年活動為契機(jī)，廣泛開展“貫徹‘三個代表’重要思想，學(xué)鐵人立新功，為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)”主題教育，根據(jù)公司提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的要求，分公司加大了職工技術(shù)培訓(xùn)力度，編寫了《安全事故案例分析》、《工程事故及復(fù)雜情況分析》以及《設(shè)備常見故障判斷分析》等實(shí)用的學(xué)習(xí)教材，并在月和月，進(jìn)行了兩次技術(shù)理論知識考核，對成績優(yōu)秀的和成績較差的分別進(jìn)行了獎勵和罰款，營造出了學(xué)技術(shù)、比技能的良好氛圍。

在開展主題教育中，分公司結(jié)合鉆井生產(chǎn)實(shí)際，先后組織開展了“學(xué)鐵人立新功，南—區(qū)塊”勞動競賽和“南一區(qū)冬季鉆井百日攻堅(jiān)勞動競賽”活動。各基層隊(duì)以勞動競賽活動為契機(jī)，不斷強(qiáng)化生產(chǎn)組織與科學(xué)管理，組織開展了比安全、賽守紀(jì);比質(zhì)量、賽技術(shù);比效益、賽節(jié)約等一系列主題活動，促進(jìn)了鉆井生產(chǎn)任務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效完成。

為全面加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，分公司專門制定下發(fā)了《鉆井三分公司企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方案》。各鉆井隊(duì)全部制作了大門牌、標(biāo)語，院中央統(tǒng)一架設(shè)隊(duì)旗旗桿，懸掛彩旗;分公司還在辦公樓一樓方廳開辟了宣傳欄、公開欄，形成了分公司獨(dú)特的企業(yè)文化形象。

另外，分公司針對當(dāng)前企業(yè)發(fā)展對職工隊(duì)伍整體素質(zhì)要求，廣泛開展了“”隊(duì)伍建設(shè)工程。目前，分公司共有人獲得和正在就讀大專以上學(xué)歷?！啊标?duì)伍建設(shè)工程的有效實(shí)施，全面帶動了分公司職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的大幅度提高，為更好適應(yīng)企業(yè)競爭的需要奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

⒌加強(qiáng)精神文明建設(shè)，黨建和思想政治工作不斷加強(qiáng)

××年，分公司不斷加強(qiáng)干部職工的形勢、目標(biāo)、責(zé)任教育，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力實(shí)施“五個一”工程，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的“六種素質(zhì)”教育，分公司黨員干部隊(duì)伍和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)得到了明顯提高。另外，分公司堅(jiān)持結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，積極組織開展職工籃球賽、乒乓球賽，舉辦了“學(xué)鐵人、立新功、強(qiáng)素質(zhì)、促發(fā)展”知識競賽和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭”等活動，通過開展健康有益活動，豐富了職工生活，陶冶了職工的情操，凝聚了職工隊(duì)伍。

××年，分公司積極組織開展“送溫暖工程”，努力為職工辦實(shí)事、辦好事，全年共走訪慰問困難職工和遺屬多人次，發(fā)放慰問品、慰問金折合人民幣元，切實(shí)維護(hù)了廣大職工利益，確保了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

××年，分公司在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路上，邁出了堅(jiān)實(shí)而可喜的一步，工作上取得了新的成績，管理上積累了更為豐富的經(jīng)驗(yàn)，這些為分公司今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！痢聊?，我們將進(jìn)一步加大管理力度，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，努力工作，不斷實(shí)現(xiàn)分公司更大發(fā)展。

二、××年工作安排

××年，分公司將按照公司五屆五次職代會的總體部署，努力加大基礎(chǔ)管理工作，不斷提升服務(wù)水平，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益，牢牢把握局內(nèi)市場主動權(quán)。

(一)、實(shí)現(xiàn)六大經(jīng)營目標(biāo)

⒈經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)：創(chuàng)產(chǎn)值億元以上，人均勞動生產(chǎn)率達(dá)到萬元以上，實(shí)現(xiàn)鉆井成本節(jié)余萬元以上。

⒉鉆井質(zhì)量目標(biāo)：井身質(zhì)量合格率達(dá)，力爭達(dá)到，固井質(zhì)量合格率達(dá)到，固井優(yōu)質(zhì)率達(dá)到以上。

⒊安全生產(chǎn)目標(biāo)：杜絕重傷以上人身事故，杜絕井噴失控事故和火災(zāi)事故，杜絕車輛交通事故。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故、施工無污染。

⒋設(shè)備管理目標(biāo)：設(shè)備利用率達(dá)%，完好率達(dá)%，口井更換率控制在臺件以下。

⒌管理目標(biāo)：現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理水平進(jìn)一步得到提高，“三標(biāo)”考核杜絕三類隊(duì)，管理體系得到有效實(shí)施。

⒍班子建設(shè)目標(biāo)：繼續(xù)保持公司先進(jìn)黨委榮譽(yù)稱號，杜絕黨員干部違法違紀(jì)行為，爭創(chuàng)公司“優(yōu)秀 經(jīng)營班子”。

⒎隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)：繼續(xù)保持公司雙文明先進(jìn)單位和大慶石油管理局精神文明先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。

(二)、著重抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作

⒈抓基礎(chǔ)、重服務(wù)，牢牢站穩(wěn)油田內(nèi)部市場

××年，分公司將進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作管理，在認(rèn)真總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的同時，重點(diǎn)圍繞提高服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化全員責(zé)任意識、增強(qiáng)基層自我管理水平上做細(xì)致的工作。

在生產(chǎn)保障上，要在保證井隊(duì)正常生產(chǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)井位運(yùn)行及施工現(xiàn)場狀況摸底調(diào)查，及時為計(jì)劃部門提供有用的信息，避免因情況不準(zhǔn)而造成窩工、返工。要加強(qiáng)調(diào)度室同基層井隊(duì)的信息溝通及橫向協(xié)調(diào)，保證收集情況的準(zhǔn)確性，杜絕井隊(duì)上報假情況。

要加強(qiáng)重點(diǎn)施工區(qū)塊及關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要做到深入實(shí)際，靠前指揮，為基層提供滿意的服務(wù)。

在技術(shù)管理上，要把提高全員的技術(shù)素質(zhì)、杜絕違章操作作為管理重點(diǎn)，在全面抓好日常檢查的同時，著重提高井隊(duì)技術(shù)干部及管理干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識，有些技術(shù)問題不是基層不懂，而是不認(rèn)真執(zhí)行，明知故犯。要規(guī)范基層干部帶頭抓違章、反違章，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，出現(xiàn)人為因素的技術(shù)事故或工程事故的，除追究責(zé)任者外，還要追究技術(shù)員和隊(duì)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！痢聊?，分公司要進(jìn)一步抓好鉆井工程事故的預(yù)防，加強(qiáng)探傷工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全年無上報工程事故。

在現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理上，要進(jìn)一步加強(qiáng)管理體系的有效落實(shí)，××年，分公司將在繼續(xù)抓好現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上，著重把基礎(chǔ)資料和職工應(yīng)知應(yīng)會作為考核重點(diǎn)，突出資料的時間性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性?！痢聊?，“三檢查”小組要把資料的管理作為檢查考核的一個重點(diǎn)內(nèi)容，杜絕檢查時現(xiàn)用現(xiàn)編。另外，“三檢查”小組要不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力和管理水平，在三標(biāo)考核中，要做到堅(jiān)持原則，秉公辦事，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

在搞好甲乙方合作上，要認(rèn)真履行關(guān)聯(lián)交易合同要求，與甲方建立良好的合作關(guān)系，及時主動了解甲方的需求，做到文明施工、禮貌待人，不斷提高服務(wù)水平?！痢聊攴止疽幦磕玫酵鈬吞锛爸苓呅∮吞锏你@井施工任務(wù)，實(shí)現(xiàn)合作雙贏。

⒉進(jìn)一步細(xì)化成本管理，確保經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長

××年，我們要認(rèn)真總結(jié)和吸收以往在成本管理中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，同時不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新。