第一篇：關(guān)于加快城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險提速提質(zhì)的提案

關(guān)于加快城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險提速提質(zhì)的提案

摘要：全國政協(xié)十一屆五次會議提案第0620號

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_ 案 由:關(guān)于加快城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險提速提質(zhì)的提案

審查意見：建議國務(wù)院交由主辦單位人力資源和社會保障部會同國家外匯局,民政部,財政部辦理

提 案 人：駱沙鳴 主 題 詞：社會保障,老年 提案形式：個人提案 內(nèi) 容：

2011年我國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的啟動實施，標(biāo)志著我國基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險制度體系，這是惠民政策一大亮點。試點地區(qū)各級政府基本做到組織機(jī)構(gòu)、工作責(zé)任、宣傳發(fā)動、經(jīng)辦服務(wù)和資金保障“五到位”。目前國家新農(nóng)?？偢采w面超24%，其中有北京、天津等9個省區(qū)全覆蓋。根據(jù)國務(wù)院決定，2011年新農(nóng)保試點已達(dá)60%覆蓋面。2012年全國將基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。如何在快速提高覆蓋面的基礎(chǔ)上，提高新農(nóng)保的參保質(zhì)量及同時使便民社會養(yǎng)老基金在安全前提下，實現(xiàn)保值與增值。從目前試點工作情況調(diào)查分析，仍暴露出以下缺陷──中青年參保率仍較低；參保個人繳費選擇標(biāo)準(zhǔn)目前仍偏低，多數(shù)選最低檔100元；目前的覆蓋面僅考慮地區(qū)覆蓋，還缺乏考慮人口的全覆蓋（目前僅年滿16周歲以上人群）和各階層的全覆蓋；中央財力有限，要實現(xiàn)全覆蓋中央財政應(yīng)投入1200億元，需進(jìn)一步調(diào)整投入結(jié)構(gòu)比例，彌補資金缺口；社會養(yǎng)老保險基金管理層次偏低，難以實現(xiàn)保值增值；各地農(nóng)村發(fā)放養(yǎng)老金渠道不一，最后一公里應(yīng)更加便民安全，有利農(nóng)村老年人和殘疾人弱勢群體直接發(fā)放到手；城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與新農(nóng)保尚分別運作，增加了行政成本，亟待整合。就如何加快我國城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度提速提質(zhì)提出以下建議：

1、改善民生也是一種投資，也會變?yōu)榇龠M(jìn)消費的內(nèi)生動力，推動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的全覆蓋，要中央政府下更大決心，拿出更多財力，把好事辦好。應(yīng)確保財政預(yù)算中將今后新增財力更多用于養(yǎng)老等社保體系建設(shè)，逐年做實養(yǎng)老金賬戶，改變養(yǎng)老金賬戶空轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，化解風(fēng)險，應(yīng)對老齡化。適應(yīng)老齡化社會加速發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差別和貧富差別。各省市政府也應(yīng)力所能及地加大配套資金投入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。只有低門檻進(jìn)入，才能廣覆蓋、快推進(jìn)。目前縣級財政對新農(nóng)保補貼資金約占其一般預(yù)算收入0.5%~2%，今后還應(yīng)加大調(diào)整支出力度。

2、在全國的2886個縣均應(yīng)同步開展關(guān)于我國政府在2012年將全面推行的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，提高知曉率和對相關(guān)政策的認(rèn)知、認(rèn)同，不但要讓人民群眾家喻戶曉，而且要讓他們明白該制度設(shè)計內(nèi)涵，使他們真正懂得早參保、早繳費、多補助、多積累和家庭聯(lián)動、特困特助的道理，這不但可利于提高保障水平，而且可提高人民群眾的參保積極性和滿意度、幸福感。

3、有條件地區(qū)建議將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與新農(nóng)保合并實施，創(chuàng)造條件將兩項制度合并實施，整合資源，減少行政社會服務(wù)成本，節(jié)約工作經(jīng)費，防止社保碎片化。力爭2015年前實現(xiàn)我國公民人人享有養(yǎng)老保險。

4、加強(qiáng)對我國農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查分析。不同階層收入可探索通過政府購買服務(wù)方式，即對殘疾人、高齡老年人發(fā)放消費券形式的養(yǎng)老助殘券，拉動國內(nèi)消費，促進(jìn)生產(chǎn)力。針對中國國情和初級階段現(xiàn)狀，因地制宜利用農(nóng)信社、農(nóng)業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行的資源網(wǎng)點來發(fā)放養(yǎng)老金。也可變通在農(nóng)超市變通刷卡購物與兌現(xiàn)。

5、探索讓慈善等社會資源配置和其他社會機(jī)制有機(jī)會參與到社會養(yǎng)老中來。對失地失海農(nóng)民應(yīng)提高其養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)，用失地失海換養(yǎng)老等社保。

6、可探索運用些美國國債來購買一些養(yǎng)老養(yǎng)生健體的醫(yī)療設(shè)備，醫(yī)療保健品生產(chǎn)技術(shù)專利和生產(chǎn)線。提高我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的受益面和養(yǎng)老質(zhì)量水平等。

7、各級政府的公共財政有責(zé)任盡快補好公共服務(wù)社會保障的養(yǎng)老短板，廣覆蓋就是要織好社保這張網(wǎng)，養(yǎng)老、住房、醫(yī)療、教育的水桶各板，缺了那個水桶木板，國內(nèi)民眾消費都難以真正拉動。人社部與各級人力資源社會保障部門認(rèn)真推動落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，踐行了社會主義核心價值觀——“共創(chuàng)、共富、共享、共和、共進(jìn)”的理念，體現(xiàn)了社會主義的優(yōu)越性。

8、由于時空分布?xì)v史的欠賬導(dǎo)致我國養(yǎng)老金賬戶的“蓄水池”缺水。應(yīng)將做實養(yǎng)老金賬戶提到重要議事日程，應(yīng)對我國社會快速老齡化的挑戰(zhàn)。

9、研究城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移的機(jī)制建立與無縫鏈接。追求社保養(yǎng)老基金的安全運營和社會效益最大化，確保社保養(yǎng)老基金的可持續(xù)發(fā)展。

來源：中國政協(xié)網(wǎng)

第二篇：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作匯報

*縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點

工 作 匯 報

*縣位于*省東部、*市北部，轄*鎮(zhèn)*鄉(xiāng)、***個行政村，面積***平方公里，耕地**萬畝，是一個典型的平原農(nóng)業(yè)縣。全縣人口**萬，其中農(nóng)業(yè)人口**.*萬，城鎮(zhèn)人口*.*萬。農(nóng)業(yè)人口中，**—**周歲人口**.*萬，**周歲以上人口*.**萬。城鎮(zhèn)人口中，符合參保條件人口*.**萬。****年*月，*縣被批準(zhǔn)列為全國第三批新農(nóng)保試點縣，縣人力資源社會保障局對此高度重視，堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系為目標(biāo)，深入落實“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的工作要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，分解落實責(zé)任，初步建立起個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。截止目前，我縣新農(nóng)保試點工作在*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的***個行政村全面鋪開，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到**.*萬人，參保率達(dá)到了**.*%，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到****人，并在*月初發(fā)放了首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，為試點工作提供堅強(qiáng)有力的組織保障

開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系，實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)，實現(xiàn)人人享有基本生活保障的重大民生工程。*縣委、縣政府高度重視新農(nóng)保試點工作，切實加強(qiáng)對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提高各級各部門對試

構(gòu)對試點工作的重視程度，為試點工作的成功啟動奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保各項政策措施落到實處 新農(nóng)保試點工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，沒有先前的經(jīng)驗做法可以借鑒。我縣在組織人員外出學(xué)習(xí)周邊地區(qū)成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，制定出臺了《*縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》、《*縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》、《*縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施辦法》，嚴(yán)格按照要求統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，保證惠民政策真正落實到位。

（一）加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。****年*月，我縣成立了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中心，副科級規(guī)格，全額事業(yè)單位，編制*人，配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)、辦公桌椅等辦公設(shè)備；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了勞動保障工作站，股級規(guī)格，全額事業(yè)單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制*人；每個行政村（居委會）明確了*名群眾威信高、有一定會計基礎(chǔ)的協(xié)辦員。目前，各級經(jīng)辦人員已全部上崗工作。*月**日，我縣開通了新農(nóng)保信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣農(nóng)保中心的信息聯(lián)網(wǎng)。按照管理規(guī)范化、服務(wù)社會化的總體要求，制定和完善了新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全信息公開制度、參保人員檔案管理制度等，為試點工作的有序推進(jìn)提供了制度保證。

（二）廣泛開展宣傳動員。做好新農(nóng)保政策措施的宣傳發(fā)動工作關(guān)系試點工作能否順利推進(jìn)，關(guān)系著這項利民工程能否真正惠及廣大農(nóng)民群眾?？h人社局緊密結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)民工作特點，印

(五)縣財政全力保障。*縣縣委、縣政府對實施試點工作態(tài)度堅決，一致認(rèn)為寧可少上幾個項目也要把此項工作落到實處。試點工作開展以來，先后撥付辦公經(jīng)費**萬余元，為各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備了辦公設(shè)施，并在資金極其緊張的情況下，劃撥專款墊付了近***萬元的養(yǎng)老金。*月*日上午，我縣舉行了首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金集中發(fā)放儀式，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別深入到*個行政村，為***位**周歲以上參保人員發(fā)放了每人**元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

三、明確目標(biāo)，完善機(jī)制，全面推動試點工作順利開展 目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險保費征繳、參保登記和信息錄入工作已基本完成，正在對全縣**周歲以上參保人員待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行審核，預(yù)計*月底前即可發(fā)放。為確保我縣試點工作取得良好效果，今后我們將突出抓好以下幾項工作。

(一)繼續(xù)擴(kuò)大宣傳力度，擴(kuò)大參保范圍。將進(jìn)城務(wù)工人員、處于勞動年齡的農(nóng)村居民等作為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保的重點對象，通過進(jìn)村入戶講解政策、算賬對比等方式，有針對性的開展政策宣傳，教育引導(dǎo)其樹立新的養(yǎng)老觀念，增強(qiáng)其參保積極性，從而進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)保參保覆蓋面。

(二)加大經(jīng)辦人員培訓(xùn)力度。通過舉辦新農(nóng)保政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，分期分批對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障工作站工作人員、村協(xié)辦員進(jìn)行政策規(guī)定、工作流程、系統(tǒng)操作進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干人員到周邊先進(jìn)縣學(xué)習(xí)交流，使之成為一支熟悉政策、精通業(yè)務(wù)的基層經(jīng)辦服務(wù)隊伍。

(三)進(jìn)一步完善資金收繳發(fā)放運行模式。強(qiáng)化日常跟蹤管理，

第三篇：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)新舉措

*縣新農(nóng)保試點工作順利推進(jìn)

*縣位于**，轄*鎮(zhèn)*鄉(xiāng)、***個行政村，面積***平方公里，耕地**萬畝，是一個典型的平原農(nóng)業(yè)縣。全縣總?cè)丝?*萬，其中農(nóng)業(yè)人口**.*萬，城鎮(zhèn)人口*.*萬。農(nóng)業(yè)人口中，**—**周歲人口**.*萬，**周歲以上人口*.**萬。城鎮(zhèn)人口中，符合參保條件人口*.**萬。

為盡快讓全縣居民享受到新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險這一國家優(yōu)惠政策，*縣縣委、縣政府搶抓歷史機(jī)遇，堅持“早謀劃、早安排、早啟動、早實施、早見效”的工作思路，精心謀劃，周密部署，傾力推進(jìn)，于****年*月全面啟動縣內(nèi)試點工作，并將其列入全縣民生工作重點，積極動員各級各部門，以前所未有的重視程度和工作力度，全力以赴開展試點工作，取得顯著效果。截至目前，全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險累計完成參保**.**萬人，征收保險費****.**萬元，參保率達(dá)到**%以上；城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險完成參保****人，征收保險費**.**萬元。****年*月*日，試點工作正式開展僅一個月后，我縣實現(xiàn)了首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金集中發(fā)放。*月**日，省人社廳**等一行*人，對*縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作進(jìn)行了檢查驗收，對我縣試點工作給予充分肯定。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實。*縣縣委、縣政府對新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作高度重視，將其作為惠民利民

困難的情況下，劃撥專項經(jīng)費**余萬元為各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備了微機(jī)、打印機(jī)、辦公桌椅、檔案柜等辦公設(shè)備，開通了新農(nóng)保信息系統(tǒng)，并制定和完善了《檔案管理制度》等各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，實現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費”四到位，縣、鄉(xiāng)、村三級立體工作網(wǎng)絡(luò)在我縣未列入國家試點縣之前已全面形成。

四、廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。我縣按照“大投入、大范圍、大規(guī)模、大聲勢”的宣傳方針，通過印發(fā)宣傳材料、張貼標(biāo)語、出動宣傳車、電視政策宣講、結(jié)合電影下鄉(xiāng)宣傳等多種方式，集中時間、集中力量實施了全方位、拉網(wǎng)式的政策宣傳活動，累計投入資金**余萬元，直接參與宣傳活動****余人次，出動宣傳車***余次，張貼各類標(biāo)語*萬余條，發(fā)放各類宣傳資料**萬余份，農(nóng)村放映定影***場次，并組織***多名工作人員走村入戶講政策、算細(xì)賬、做動員，做到了處處有宣傳，村村有行動，很快使新農(nóng)保政策家喻戶曉，深入人心，極大的激發(fā)了居民參保積極性。

五、創(chuàng)新征繳方式，實現(xiàn)當(dāng)日入庫。我縣保費征收實行縣農(nóng)保中心工作人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦員包村、村協(xié)辦員具體實施的三級捆綁責(zé)任制，并與銀行簽訂了基金收繳合作協(xié)議，銀行全程負(fù)責(zé)現(xiàn)金收繳，每天先由村協(xié)辦員集中收取保費后，銀行派專人專車協(xié)同縣鄉(xiāng)農(nóng)保工作人員組成專門小組，定時逐村收取保險費，并由雙方簽字確認(rèn)，確?；鸩辉趨f(xié)辦員手中過夜。征收過程實行專人管理，專線負(fù)責(zé)，每名工作人員負(fù)責(zé)一個區(qū)域的基金核對、征收、匯總、繳存和入賬，并實行逐級簽字確認(rèn)制，確?；鹫?/p>

第四篇：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策

一、參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的好處

1、按月發(fā)放給60周歲以上的老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元，每年至少增加660元的純收入。

2、解決了家庭老人的基本養(yǎng)老問題，可以使青壯年放心外出務(wù)工。

3、青年人參保養(yǎng)老保險年限可以連續(xù)；外出務(wù)工社會保險費中個人帳戶可以轉(zhuǎn)移回來，避免保險費浪費；同時，將來如果參保企業(yè)養(yǎng)老保險，還可以將城鄉(xiāng)居民保險費連利息一起轉(zhuǎn)移過去。

4、中年人參保，年滿60歲后可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，實現(xiàn)老有所養(yǎng)，減輕子女負(fù)擔(dān)。

5、政府對按時參保者每年有30元補貼。

二、參保范圍

凡具有我市城鄉(xiāng)居民戶籍、年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加其他社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，可在本人戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

三、個人繳費。

參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次，參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。政府對參保人員繳費給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，對重度殘疾人（持一、二級殘疾證者）參保，由市財政為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費（現(xiàn)行每人每年100元）。

四、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費補繳辦法

2012年7月1日前，已年滿60周歲的，不允許補繳；2012年7月1日后，年滿60周歲的，允許補繳，但補繳年限最長不超過15年；2012年7月1日后，已年滿45周歲，未年滿60周歲的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；2012年7月1日后，未年滿45周歲的，應(yīng)按年繳費，達(dá)到年滿60周歲且累計繳費年限滿15年以上的，才可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。在2012年12月31日之前補繳的，其補繳年限享受政府的繳費補貼（每人每年30元），超出此期限補繳的則不享受政府補貼。

五、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取1、2012年7月1日之前，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家和省規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

2、2012年7月1日之后滿60周歲的城鄉(xiāng)居民，參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的人員，只要其按規(guī)定繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家和省規(guī)定的其他社會養(yǎng)老保險待遇的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

國家將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價變動等情況，適時調(diào)整全國城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

第五篇：全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險主持詞

全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作

動員大會主持詞

（2011年9月日）

同志們：

現(xiàn)在開會。經(jīng)縣委、縣政府研究，確定召開這次全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會，主要任務(wù)是：貫徹落實省、市有關(guān)會議精神，全面啟動我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想，精心組織，迅速行動，確保試點工作順利扎實推進(jìn)。市里對召開這次會議非常重視，市人社局副局長同志、市財政局副局長同志，市人社局同志專程蒞臨大會指導(dǎo)，讓我們以熱烈的掌聲對領(lǐng)導(dǎo)的到來表示歡迎！

這次會議是電視直播會議，縣里設(shè)主會場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）設(shè)分會場。

在主會場參加會議的人員有：縣級班子領(lǐng)導(dǎo)成員；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、分管負(fù)責(zé)人、人社所長；縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，各金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；縣人社局中層以上干部。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會場參加會議的人員有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（辦事處主任）、機(jī)關(guān)全體工作人員，各村兩委成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

在村（社區(qū)）分會場參加會議的人員有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部，1農(nóng)村黨員、村民代表。

由于這次會議面向全縣直播，會議內(nèi)容重要、與會范圍廣、影響面大、群眾十分關(guān)注。因此，各會場要嚴(yán)肅會議紀(jì)律，保持會場秩序，確保會議取得良好的效果。

今天的會議共有5項議程：

現(xiàn)在，進(jìn)行第一項，請同志宣讀《郯城縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施方案》；

會議進(jìn)行第二項，作表態(tài)發(fā)言

首先，請縣人社局局長高士宏同志作表態(tài)發(fā)言，下面，請縣局局長同志作表態(tài)發(fā)言，下面，請鎮(zhèn)黨委書記同志作表態(tài)發(fā)言，下面，請鎮(zhèn)黨委書記同志作表態(tài)發(fā)言；

會議進(jìn)行第三項，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記上臺遞交《目標(biāo)責(zé)任書》；

會議進(jìn)行第四項，請市人社局副局長同志作重要講話，大家歡迎；

會議進(jìn)行第五項，請同志作重要講話，大家歡迎！

會議結(jié)束時的講話

同志們，剛才，宣讀了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表作了表態(tài)發(fā)言，局長作了重要講話，對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作作了具體安排，并代表縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志簽定了目標(biāo)責(zé)任書。****的講話，從講認(rèn)識、講政策、講大局、講效果的高度，闡明了開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作的重大意義、組織實施、職責(zé)任務(wù)和責(zé)任要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要深刻領(lǐng)會講話精神，切實增強(qiáng)開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作的責(zé)任感和緊迫感，把這項工作真正當(dāng)作一項重要政治任務(wù)來抓，促進(jìn)試點工作扎實、規(guī)范、穩(wěn)妥推進(jìn)，努力抓出城鄉(xiāng)居民踴躍參保、普遍參保、和諧參保的好局面。下面，我就如何貫徹落實好會議精神再強(qiáng)調(diào)以下幾點：

一要研究制定好具體工作方案。目前已到8月底，根據(jù)工作安排，9月上旬前全縣要舉行首發(fā)儀式，9月中旬前，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證將全部養(yǎng)老金發(fā)放到群眾手中。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，時間緊，任務(wù)重，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從現(xiàn)在開始，就要抓緊行動起來，按照縣委、縣政府的總體要求，研究制定出切實可行、便于操作的具體實施辦法，對如何宣傳發(fā)動，如何組織保險費收繳，如何做好養(yǎng)老金發(fā)放等問題，要考慮細(xì)致周到。要合理安排時間，各項工作壓茬進(jìn)行，本周要開好工作會議，9月上旬前要保證符合領(lǐng)取條件的老人基本信息錄入結(jié)束，手續(xù)齊全。其它參保人員信息力爭在10月底前錄入結(jié)束，努力實現(xiàn)符合參保條件人員應(yīng)保盡保。

二要加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，對廣大城鄉(xiāng)居民來講，屬于新生事物，基

層干部和群眾都需要有一個認(rèn)識的過程。各級各部門要加大宣傳力度，充分利用各種宣傳形式，把開展此次試點工作的意義講透、政策講準(zhǔn)、內(nèi)容講清。要把工作做到每戶群眾的家中，幫助群眾釋疑解惑，讓群眾清楚明白地知道自己繳費多少，可以享受多少養(yǎng)老金待遇，政府補貼的含金量是多少，從而使部分持懷疑態(tài)度的群眾消除疑慮，進(jìn)而有效地推進(jìn)試點工作。廣播電視臺、報紙、各門戶網(wǎng)站等宣傳單位要把這項工作作為當(dāng)前和今后一個時期宣傳工作的重點，按照鄭縣長提出的“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的要求，開辟專門欄目，進(jìn)行大力宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍。人社局等相關(guān)部門要制定出科學(xué)合理、簡單明了的辦事流程，讓農(nóng)民一聽就懂，一看就會。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要立即成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體靠上，抽調(diào)文化程度高、辦事能力強(qiáng)的人員充實到經(jīng)辦隊伍，保證人員、經(jīng)費到位。縣人社局要加強(qiáng)縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員和村級協(xié)管員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們熟練掌握政策和經(jīng)辦程序，提高服務(wù)和經(jīng)辦能力?？h公安局和基層派出所要切實為群眾搞好服務(wù)，對一些年齡大、行動不便的老人要實行主動上門服務(wù)，為其辦理有關(guān)證件?？h直各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，積極主動開展工作。金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金代辦工作的重要意義，加強(qiáng)與財政、人社等部門的溝通聯(lián)系，認(rèn)真研究解決基金代辦工作中遇到的問題，不斷提高服務(wù)水平?？h級金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對具體業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，完善相關(guān)制度和系統(tǒng)建設(shè)，簡化有關(guān)手續(xù)和流程，使群眾享受到便捷、滿意的服務(wù)。要保證資金安全，確保在運行過程中不出任何問題。

四要加強(qiáng)督查考核?？h城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對試點工作的實施進(jìn)度、完成情況、政策落實等情況進(jìn)行定期或不定期督查，通過編發(fā)試點工作簡報等形式，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門進(jìn)展情況，對好的經(jīng)驗和做法進(jìn)行推廣、交流?？h委、縣府兩辦督查科要按照《目標(biāo)責(zé)任書》和有關(guān)文件要求，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門的試點工作督查力度，對思想認(rèn)識不到位，工作措施不力，行動遲緩，影響試點工作穩(wěn)步推進(jìn)的單位和個人，嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人責(zé)任。

會議到此結(jié)束，散會！