第一篇：在二〇一二年度總結(jié)表彰暨二〇一三年工作會(huì)議上的講話（大全）

把握政策導(dǎo)向 搶抓市場(chǎng)機(jī)遇 尋找發(fā)展空間 貫徹五大戰(zhàn)略

全力推動(dòng)集團(tuán)公司科學(xué)、平穩(wěn)、較快發(fā)展 在二〇一二年度總結(jié)表彰暨二〇一三年工作會(huì)議上的講話

×××

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、全體員工同志們：

2012年，是極不平凡的一年，是集團(tuán)公司經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)的一年，也是集團(tuán)公司上下共克時(shí)艱、奮力拓展的一年。一年來(lái)，集團(tuán)公司在市住建局、市政公用局等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在全體干部員工的團(tuán)結(jié)努力下，緊緊圍繞年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，堅(jiān)持“三二八”管理模式不動(dòng)搖，堅(jiān)持“立足本土、向外拓展”的發(fā)展思路不動(dòng)搖，著手搭建融資平臺(tái)、繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、不斷創(chuàng)新管理思路、持續(xù)擴(kuò)大招才引智。通過(guò)一系列重拳措施，我們頂住了壓力、凝聚了士氣、渡過(guò)了難關(guān)，各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，較好地完成了年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，被上級(jí)部門(mén)授予省優(yōu)秀建筑企業(yè)、省建筑業(yè)工人先鋒號(hào)、市直文明和諧單位、市青年突擊隊(duì)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

在此，我謹(jǐn)代表集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子，向一年來(lái)關(guān)心、支持集團(tuán)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各建筑業(yè)同仁，致以崇高的敬意！向一年來(lái)迎難而上、辛勤付出的全體干部員工，表示衷心的感謝！向獲得2012年度先進(jìn)稱(chēng)號(hào)的單位及個(gè)人，表示熱烈的祝賀！

站、末端調(diào)節(jié)池等施工任務(wù)?！澳险鳌⒈睉?zhàn)、西進(jìn)”戰(zhàn)略格局的初步形成，為集團(tuán)“走出去”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，創(chuàng)造下充分的先期條件。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)延伸，部分領(lǐng)域勢(shì)頭剛健

1、順利取得園林綠化資質(zhì)

2012年，集團(tuán)公司通過(guò)招聘園林綠化方面的專(zhuān)業(yè)人才，成立了××綠化有限公司，并順利取得園林綠化資質(zhì)證書(shū)。為集團(tuán)公司持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，邁出了新的步伐。

2、“××模式”成產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿

2012年，××公司經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期、積極的探索，在生產(chǎn)管理、銷(xiāo)售策略上開(kāi)始形成自己獨(dú)特的運(yùn)作模式，產(chǎn)量銷(xiāo)量再創(chuàng)新高，回款率遙遙領(lǐng)先。不但為其他子公司、分公司樹(shù)立起一支前進(jìn)的標(biāo)桿，也為集團(tuán)整條產(chǎn)業(yè)鏈的提供了一個(gè)可供研究、借鑒的“××模式”。

3、××增項(xiàng)咨詢(xún)資質(zhì)，業(yè)務(wù)能力全面提升

2012年末，我集團(tuán)子公司××設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司，順利獲得國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)的“市政公用工程咨詢(xún)單位丙級(jí)資格證書(shū)”，業(yè)務(wù)范圍也從過(guò)去的道路、熱力、給排水等專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)，延伸到包括編制項(xiàng)目建議書(shū)、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告以及工程設(shè)計(jì)等在內(nèi)的新領(lǐng)域，標(biāo)志著××公司開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大幅提高、業(yè)務(wù)能力全面提升的發(fā)展新階段。

4、××公司破土動(dòng)工

去年8月，集團(tuán)公司旗下的××股份有限公司，同堯都區(qū)銳豐水泥廠達(dá)成合作，正式破土動(dòng)工。該項(xiàng)目一旦建成，年可消耗煤矸石

集團(tuán)上下積極應(yīng)對(duì)，采取了一系列“節(jié)能降耗、提質(zhì)增效”的措施：預(yù)決算方面，持續(xù)創(chuàng)新每月“內(nèi)部指導(dǎo)定價(jià)會(huì)”，把準(zhǔn)市場(chǎng)脈搏，及時(shí)調(diào)整費(fèi)用；生產(chǎn)、施工方面，在確保質(zhì)量的前提下，開(kāi)展“效益最大化、成本最小化”活動(dòng)，鼓勵(lì)各單位管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、施工過(guò)程中原材料的監(jiān)管，杜絕浪費(fèi)；原材料采供方面，要求責(zé)任部門(mén)從源頭上“貨比三家、精打細(xì)算”，重點(diǎn)做好市場(chǎng)調(diào)研和詢(xún)價(jià)登記工作，以達(dá)到降低原材料采供費(fèi)用的目的；行政消耗方面，量入為出、控制損耗，倡導(dǎo)信息化辦公、無(wú)紙化辦公和電子化行文，節(jié)約辦公設(shè)備、耗材、水、電等消耗；大宗物料管控方面，去年4月，集團(tuán)公司為各子公司安裝了“一卡通”大宗物料管理系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)一年的試運(yùn)行，作用顯著：有效控制了物流環(huán)節(jié)的計(jì)量誤差，消滅了物流進(jìn)出的管理盲區(qū)，基本堵住了材料入廠和成品出廠中的管理漏洞，真正把好了人員“計(jì)量關(guān)”和財(cái)、物“進(jìn)出關(guān)”。

（七）員工培訓(xùn)“多點(diǎn)開(kāi)花”，人才招聘持續(xù)加力

2012年年初，公司下發(fā)了詳實(shí)具體的年度培訓(xùn)計(jì)劃，用來(lái)指導(dǎo)各部門(mén)、各單位的培訓(xùn)工作。綜觀一年來(lái)的落實(shí)情況，各部門(mén)、各單位依照計(jì)劃，大膽創(chuàng)新、不斷豐富、多點(diǎn)開(kāi)花、連點(diǎn)成線，先后組織了機(jī)械操作、行車(chē)安全、營(yíng)銷(xiāo)策略、法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)技能等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，形式豐富多彩，結(jié)果富有成效，很好地將“教育員工、提升素質(zhì)、促進(jìn)發(fā)展”的培訓(xùn)主線凸顯出來(lái)。

人才招聘方面，人事主管部門(mén)結(jié)合集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、以及實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略對(duì)人才的剛性需求，把握人才源頭，積極走訪省內(nèi)外各大

度的變更，必須通過(guò)職代會(huì)的審議；公司管理思路和辦法的落實(shí)，必須依靠廣大員工的參與及配合。始終關(guān)心員工冷暖，特別關(guān)愛(ài)婦女員工、退休員工及困難員工。每年組織婦女員工免費(fèi)體檢、為他們發(fā)放三八福利；每逢節(jié)慶，領(lǐng)導(dǎo)班子都要走訪慰問(wèn)退休員工和困難員工，為他們送去米面和救助金。積極開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng)，成功組織了聲勢(shì)宏大的“慶元旦、迎新年”2012元旦文藝聯(lián)歡會(huì)、“福建六日游”、首屆“員工技能比武”等活動(dòng)，涌現(xiàn)出“省員工文化建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”邊旭麗等在員工活動(dòng)開(kāi)展、員工文化建設(shè)等方面作出貢獻(xiàn)的個(gè)人，為提振士氣、凝聚人心、豐富員工文化生活、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。

此外，集團(tuán)公司也非常重視宣傳工作，時(shí)刻圍繞工程建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)兩大主題，借助集團(tuán)報(bào)紙、集團(tuán)網(wǎng)站兩大“窗口”，借力省建筑業(yè)協(xié)會(huì)、省市政工程協(xié)會(huì)的刊物平臺(tái)，通過(guò)多種宣傳方式，對(duì)內(nèi)服務(wù)企業(yè)文化建設(shè)、凝聚人心士氣，對(duì)外信息共享、互通有無(wú)，不斷為集團(tuán)發(fā)展振聲蓄勢(shì)、樹(shù)立良好形象。

二、工作中的不足

同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，前進(jìn)的道路上，還面臨著更多的挑戰(zhàn)。2012年，我們雖然取得了一些成績(jī)，但發(fā)展中存在的一些實(shí)際問(wèn)題，依然阻擋著我們前進(jìn)的腳步，需要引起我們的高度重視，在未來(lái)的發(fā)展中繼續(xù)改進(jìn)：

（一）管理方面，人員機(jī)構(gòu)龐大、人浮于事的現(xiàn)象依然存在；個(gè)別中層干部思想不重視、行為有懈怠，不能以身作則，管理缺位、錯(cuò)

2013年，是全國(guó)上下貫徹落實(shí)“十八大”精神的開(kāi)局之年，也是集團(tuán)公司新項(xiàng)目落地、新目標(biāo)制定的起步之年！集團(tuán)公司將繼續(xù)貫徹“三二八”模式、繼續(xù)執(zhí)行“走出去”戰(zhàn)略、繼續(xù)延伸和鞏固產(chǎn)業(yè)鏈條、繼續(xù)探索并推進(jìn)企業(yè)管理、繼續(xù)完善考核制度和辦法，立足本市本土，把握政策機(jī)遇，完成股份制改造，拓展內(nèi)外部市場(chǎng)，讓集團(tuán)的發(fā)展更具潛力、更有張力、更顯魅力。新的一年，集團(tuán)的主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是：

1、保安全促生產(chǎn)，杜絕重大傷亡事故、一般以上事故；

2、年總產(chǎn)值達(dá)到××億元；

3、年利潤(rùn)比2012年增長(zhǎng)××%以上；

4、員工收入比2012年增長(zhǎng)××%以上；

5、固定資產(chǎn)投資不低于××萬(wàn)元。

謀事在先、實(shí)干在前、責(zé)任在肩，目標(biāo)催人奮進(jìn)，前程風(fēng)景更好！2013年，全體××人要目標(biāo)一致、搶抓機(jī)遇、力排萬(wàn)難、謀求發(fā)展，努力搭上城鎮(zhèn)化建設(shè)的“早班車(chē)”，東奔西走、南征北戰(zhàn)，將企業(yè)品牌旗幟，插在更為廣遠(yuǎn)的區(qū)域！2013年，公司全盤(pán)工作將從“五個(gè)戰(zhàn)略”入手：

（一）實(shí)施穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略

2013年，公司將繼續(xù)堅(jiān)持“立足本土、向外拓展”的“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，采取守勢(shì)，不貪大求全、不貪多務(wù)得，要穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求勝。投入更大的人力、物力、財(cái)力、精力，擴(kuò)大業(yè)務(wù)“根據(jù)地”，鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)，將“走出去”戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)。

多種思路、多項(xiàng)舉措，既能拉動(dòng)內(nèi)需、拓展外需、增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也能進(jìn)一步穩(wěn)固企業(yè)長(zhǎng)線發(fā)展的根基。

（二）實(shí)施上下一體的管理戰(zhàn)略

目標(biāo)化管理、一體化考核，是集團(tuán)公司近年來(lái)始終堅(jiān)持的管理思路和管理辦法，二者貫穿于各項(xiàng)工作當(dāng)中，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，已經(jīng)逐漸演變?yōu)榧瘓F(tuán)管理戰(zhàn)略的精髓。精細(xì)化管理，是科學(xué)管理的第二階段，是在第一階段“規(guī)范化管理”的基礎(chǔ)上，企業(yè)管理水平的進(jìn)一步提高。2013年，集團(tuán)公司將堅(jiān)持目標(biāo)管理精細(xì)化、一體化考核基層化，做到“上下一體”。旨在繼承以往管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)改進(jìn)、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。

1、“四輪驅(qū)動(dòng)”目標(biāo)化管理

目標(biāo)化管理從縱向來(lái)看，是一個(gè)制定計(jì)劃、分解目標(biāo)、控制過(guò)程和檢驗(yàn)結(jié)果的管理流程，通過(guò)詳實(shí)的計(jì)劃、細(xì)化的目標(biāo)、規(guī)范的過(guò)程、嚴(yán)格的檢驗(yàn)，來(lái)實(shí)現(xiàn)工程達(dá)標(biāo)、產(chǎn)品合格的目標(biāo)。從橫向來(lái)看，目標(biāo)化管理又細(xì)分為：安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)、時(shí)間目標(biāo)，圍繞各種目標(biāo)，制定對(duì)應(yīng)的計(jì)劃和措施，才能夠?qū)⒛繕?biāo)科學(xué)合理地層層分解下去，才能夠確保利潤(rùn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（1）安全管理“雙保險(xiǎn)”

安全是最大的效益，事故是最大的浪費(fèi)。安全工作應(yīng)始終放在集團(tuán)各項(xiàng)工作的首位，是大局、更是原則。2013年，集團(tuán)公司將把安全檢查和安全教育，作為安全管理工作“雙保險(xiǎn)”來(lái)抓。在安全檢查方面，對(duì)生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)的操作流程、防范措施、責(zé)任主體進(jìn)行安全

1單位必須設(shè)定自己的成本控制大目標(biāo)，并將大目標(biāo)細(xì)化分解，層層落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)施工參與者的身上，強(qiáng)化監(jiān)管、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、注重效果。外部控制，則是從考核監(jiān)管和物流監(jiān)管兩個(gè)角度出發(fā)，重點(diǎn)考核生產(chǎn)、施工單位內(nèi)部控制是否執(zhí)行、是否有效、是否規(guī)范；重點(diǎn)發(fā)揮“一卡通”大宗物料管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)聯(lián)網(wǎng)、搭建信息共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)收集、掌握物流數(shù)據(jù)，由審計(jì)部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)的正常性進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)管，做到心中有數(shù)，達(dá)到外部控制的目的。

（4）時(shí)間管理“雙利用”

時(shí)間，體現(xiàn)在工程上的稱(chēng)為工期，體現(xiàn)在生產(chǎn)上的稱(chēng)為周期，是甲方及客戶(hù)是否滿(mǎn)意的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。新的一年，我們不但要堅(jiān)持“精工細(xì)作”，還應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)分奪秒、珍惜時(shí)間，實(shí)現(xiàn)白天時(shí)間、晚上時(shí)間的“雙利用”。生產(chǎn)單位應(yīng)在輪班制度的基礎(chǔ)上，分配好白天、晚上的工作人數(shù)和工作強(qiáng)度，有效提高生產(chǎn)效率、節(jié)約成本費(fèi)用；施工單位也應(yīng)當(dāng)劃分好白天、晚上的工作內(nèi)容，合理有效地分配、利用時(shí)間。

2、“上下聯(lián)動(dòng)”精細(xì)化管理

精細(xì)化管理，是一種精益求精、科學(xué)高效的工作機(jī)制，能提高管理效率、提升產(chǎn)品品質(zhì)、降低管理成本。去年，我們提出了“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的精細(xì)化管理方針，邁出了標(biāo)準(zhǔn)化管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變的第一步，表明了集團(tuán)公司向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變的決心。今年，我們要從中高層干部、普通員工兩個(gè)方面，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、一同行動(dòng)，繼續(xù)提高全員的精益化意識(shí)：

一方面，中高層干部要當(dāng)好精細(xì)化管理的引導(dǎo)者和推動(dòng)者，當(dāng)好

3個(gè)人的績(jī)效考核上，把每個(gè)人都納入到績(jī)效考核體系中來(lái)，改變以罰代管的“負(fù)激勵(lì)”，釋放績(jī)效考核的“正能量”，真正做到真實(shí)有效、有錯(cuò)必糾、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、拉開(kāi)收入檔次。

此外，推廣“××模式”，將鑫光公司好的管理經(jīng)驗(yàn)和方法加以發(fā)揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)典型帶動(dòng)、全員跟進(jìn)、共同提高；繼續(xù)廣開(kāi)言路，歡迎廣大干部員工參與管理、建言獻(xiàn)策，豐富參與方式、深化參與程度；繼續(xù)倡導(dǎo)辦公無(wú)紙化、文件電子化、傳達(dá)信息化，提高行政效率，節(jié)約辦公消耗，為企業(yè)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)添翼助力。

（三）實(shí)施良性循環(huán)的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略

2013年，我們要繼續(xù)轉(zhuǎn)換營(yíng)銷(xiāo)思路，努力克服市場(chǎng)疲軟等不利因素的影響，在保市場(chǎng)、保銷(xiāo)量的基礎(chǔ)上，把抓回款、抓清欠作為重中之重去抓，確保集團(tuán)旗下公司銷(xiāo)售渠道暢通、資金良性循環(huán)，將產(chǎn)業(yè)鏈的“補(bǔ)益”作用充分發(fā)揮出來(lái)。

1、認(rèn)清市場(chǎng)形勢(shì)，挖掘市場(chǎng)潛力

2013年，我們首先要綜合過(guò)去三年的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)，摸出規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析缺陷，對(duì)以往的營(yíng)銷(xiāo)策略、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)等，有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。然后，扎實(shí)開(kāi)展新一輪市場(chǎng)調(diào)研，真實(shí)掌握目前同行業(yè)市場(chǎng)的基本情況，為實(shí)施新的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略“投石問(wèn)路”。最后，召開(kāi)市場(chǎng)分析會(huì)，必要時(shí)可以外聘專(zhuān)家教授，為大家分析趨勢(shì)、列出機(jī)遇點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定初步的實(shí)施方案，用來(lái)指導(dǎo)營(yíng)銷(xiāo)人員開(kāi)拓市場(chǎng)，挖掘現(xiàn)有市場(chǎng)和未來(lái)市場(chǎng)的潛力。

2、轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，開(kāi)展良性競(jìng)爭(zhēng)

5品牌不斷涌現(xiàn)、舊品牌不斷消失、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，能夠屹立持久的企業(yè)不是很多。這就需要我們不斷發(fā)掘、不斷培養(yǎng)、不斷發(fā)揮自身的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)和宣傳優(yōu)勢(shì)，亮化企業(yè)品牌、美化企業(yè)形象、提高產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量、提高產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度，不斷提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，守好已有陣地，開(kāi)辟新的戰(zhàn)場(chǎng)。

（四）實(shí)施一專(zhuān)多能的人才戰(zhàn)略

2013年，發(fā)展中的集團(tuán)公司，對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的剛性需求依然很大；同時(shí)，機(jī)關(guān)職能部門(mén)的富余人員也應(yīng)有所調(diào)整。為此，集團(tuán)公司決定實(shí)施“一專(zhuān)多能”的人才戰(zhàn)略，一方面大力引進(jìn)急需的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，另一方面對(duì)職能部門(mén)進(jìn)行整合、對(duì)富余人員分流調(diào)整，以進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置結(jié)構(gòu)，激活人力智本的強(qiáng)勁動(dòng)力。

1、待遇留人，推行工資、機(jī)構(gòu)改革

2013年，公司將推行工資制度改革，大幅上調(diào)廣大干部員工的績(jī)效獎(jiǎng)金，增加績(jī)效獎(jiǎng)金在員工薪資收入中的比重，提高員工薪資待遇。用更加優(yōu)厚的薪資待遇水平，吸引人才、留住人才。同時(shí)，公司將以精簡(jiǎn)高效為原則，實(shí)行機(jī)構(gòu)改革，改變以往的一人一崗的局面。對(duì)機(jī)關(guān)職能部門(mén)、各生產(chǎn)施工單位進(jìn)定崗、定編、定員，精簡(jiǎn)人員，倡導(dǎo)“一專(zhuān)多能、多勞多得”；將機(jī)關(guān)職能部門(mén)的富余人員充實(shí)到生產(chǎn)施工一線，實(shí)現(xiàn)人才的內(nèi)部調(diào)劑、內(nèi)部循環(huán)，讓合適的人在適合的崗位上發(fā)光發(fā)熱，著力打造“一專(zhuān)多能”型人才隊(duì)伍。

2、事業(yè)留人，試行競(jìng)聘上崗辦法

改換思路，嘗試推行競(jìng)聘上崗的人才篩選辦法，好中選強(qiáng)、強(qiáng)中

71、凝聚思想，發(fā)展智慧文化

繼續(xù)深化黨組織的思想統(tǒng)領(lǐng)作用，加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育，抓好黨員干部的紀(jì)律作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要求黨員干部落實(shí)好“嚴(yán)禁賭博、嚴(yán)禁干私活、嚴(yán)禁上班時(shí)間玩游戲、嚴(yán)禁中午飲酒”等“四個(gè)嚴(yán)禁”，要求黨員干部務(wù)必發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用，帶好頭、起好步、盡好責(zé)、服好務(wù)，上下一心、全員一致，打造智慧的領(lǐng)導(dǎo)者隊(duì)伍。

充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用，關(guān)心員工、理解員工、幫助員工、教育員工，積極排查內(nèi)部糾紛、化解內(nèi)部矛盾、搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)、促進(jìn)內(nèi)部和諧，引導(dǎo)廣大員工立足本崗、積極工作、凝心聚氣、開(kāi)啟智慧，真正把廣大員工的主體地位凸現(xiàn)出來(lái)，把廣大員工的主人翁意識(shí)喚醒出來(lái)，打造智慧的市政鐵軍團(tuán)隊(duì)。

2、激發(fā)熱情，促就實(shí)干文化

2012年底，公司組織了首屆員工技能大比武活動(dòng)，取得了成功、收獲了經(jīng)驗(yàn)，也激發(fā)了許多干部員工參與技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量創(chuàng)新的熱情。新的一年，我們要讓技能比武活動(dòng)常態(tài)化，納入制度，寫(xiě)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大推廣，實(shí)現(xiàn)各個(gè)崗位、各個(gè)工種都參與“比武”。通過(guò)“運(yùn)動(dòng)式”的技能比武活動(dòng)，讓“正激勵(lì)”的作用持續(xù)發(fā)揮；通過(guò)工作挖潛的行為，開(kāi)始營(yíng)造、倡導(dǎo)一種不盲干、不胡干，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有技巧、有效率的“實(shí)干之風(fēng)”，用實(shí)干去豐富工作經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化工作思路、收獲工作成果。

3、完善制度，創(chuàng)造進(jìn)取文化

2013年，將是集團(tuán)公司制度完善之年。隨著產(chǎn)業(yè)擴(kuò)增、機(jī)構(gòu)調(diào)

第二篇：在全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話(二稿)

市委常委、市政府黨組成員熊偉 在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話

（2012年2月24日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，這是一次很重要的會(huì)議，其目的是圍繞統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)一把手責(zé)任制。對(duì)于我們做好今年的統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平，將起到促進(jìn)和推動(dòng)作用。剛才，冉平和昌宏同志總結(jié)了2011年全市統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，興明同志通報(bào)了2012年市政府主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)和保障措施，我都贊同，希望大家按照這次會(huì)議的安排和要求，切實(shí)抓好貫徹和落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí) 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢(xún)、監(jiān)督作用越來(lái)越強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中顯示出越來(lái)越重要的作用。

（一）統(tǒng)計(jì)是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”。統(tǒng)計(jì)作為反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平和發(fā)展特點(diǎn)的基本途徑具有十分重要的意義。目前所應(yīng)用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境、人文、資源等各個(gè)領(lǐng)域，只有通過(guò)精確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和科學(xué)分

析才可以反映發(fā)展的快慢和優(yōu)劣，也才可以預(yù)測(cè)發(fā)展的趨勢(shì)，從而全面把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的脈搏。市委、市政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)每月、每季、每年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)十分關(guān)注，不僅是關(guān)注本市的數(shù)據(jù)，還關(guān)注兄弟區(qū)市、全市、全國(guó)的數(shù)據(jù)，這不但可以全面了解我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況和存在的問(wèn)題，還可以找準(zhǔn)我市與外地的發(fā)展差距，明確下一階段的工作重點(diǎn)。

（二）統(tǒng)計(jì)是地方黨政決策的“參謀部”。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)越來(lái)越復(fù)雜，科學(xué)有效的管理和宏觀調(diào)控，對(duì)經(jīng)濟(jì)快速健康平穩(wěn)運(yùn)行也更加重要，準(zhǔn)確把握各個(gè)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)于謀劃發(fā)展思路、落實(shí)發(fā)展舉措至關(guān)重要。市委、市政府經(jīng)常要用大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作出深刻的系統(tǒng)分析。我們提出了在未來(lái)五年實(shí)現(xiàn)“六個(gè)五”的奮斗目標(biāo)，具體實(shí)施進(jìn)程就需要統(tǒng)計(jì)部門(mén)客觀、全面地予以記載和描述，并及時(shí)地監(jiān)測(cè)和報(bào)告，如果說(shuō)，統(tǒng)計(jì)工作做得不好，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，我們的各項(xiàng)決策就可能會(huì)出現(xiàn)失誤。

（三）統(tǒng)計(jì)是檢驗(yàn)工作成效的“度量衡”。我們所做的各項(xiàng)工作，其成效如何，結(jié)果怎么樣，都需要靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)檢驗(yàn)、來(lái)說(shuō)明。科學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以準(zhǔn)確地反映我們的工作成效，但數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、有遺漏，就會(huì)使實(shí)實(shí)在在的工作成果打折扣、受影響。比如說(shuō)，我市在全市市域經(jīng)濟(jì)中的排名位次就是通過(guò)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)決定的，統(tǒng)計(jì)工作做不好，就不能如實(shí)地反映我市在全市市域經(jīng)濟(jì)中所處的位臵和反映全市上下所取得的經(jīng)濟(jì)工作成效。

（四）統(tǒng)計(jì)是爭(zhēng)取政策資金支持的“助推手”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具有

法定性和權(quán)威性，是國(guó)家制定各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策和投入政策的重要依據(jù)。比如“三農(nóng)”補(bǔ)貼、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鄉(xiāng)低保等資金的爭(zhēng)取，就是以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)的。我們要向上爭(zhēng)取更多的政策、項(xiàng)目和資金，這些都要以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。今天上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，很可能就會(huì)成為明天上級(jí)制定政策的依據(jù)。事實(shí)上，過(guò)去由于我們對(duì)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)重視程度不夠，一些數(shù)字報(bào)得不實(shí)，少報(bào)漏報(bào)比較多，導(dǎo)致許多國(guó)家優(yōu)惠政策我們沒(méi)有得到落實(shí)，吃了虧。從某種意義上說(shuō)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就是資金、就是政策。運(yùn)用好統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)這個(gè)工具，就能夠更多更好地爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。

二、認(rèn)清形勢(shì)，不斷增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和使命感

一年來(lái)，全市統(tǒng)計(jì)工作緊貼發(fā)展大局，強(qiáng)化中心職能，提高服務(wù)水平，統(tǒng)計(jì)結(jié)果客觀真實(shí)地反映了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)，為市委、市政府科學(xué)決策提供了可靠翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，統(tǒng)計(jì)工作取得了明顯成效。一是統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平有了新提高。市統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)積極適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，不斷拓寬統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域，健全統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系，及時(shí)反映了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，為市委、市政府科學(xué)判斷形勢(shì)、正確作出決策發(fā)揮了重要的參謀助手作用。二是統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量有了新突破。針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展了運(yùn)行監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)工作；高質(zhì)量地完成了第六次人口普查數(shù)據(jù)處理、審核、匯總、上報(bào)和普查公報(bào)發(fā)布等各項(xiàng)工作，中和鎮(zhèn)被國(guó)務(wù)院人口普查辦公室評(píng)為先進(jìn)集體；認(rèn)真組織實(shí)施了1%人口抽樣調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量核算等工作，為市委、市政府決策提供了重要依據(jù)，為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。三是“四大工程”建設(shè)有了新進(jìn)展。按照國(guó)家和重慶市的統(tǒng)一部署，市統(tǒng)計(jì)局圍繞“三個(gè)提高”，著力推進(jìn)以企業(yè)“一套表”和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)為核心的“四大工程”建設(shè)。完成了基本單位名錄更新、“三上”企業(yè)和投資項(xiàng)目入庫(kù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資料報(bào)審工作，完成了企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作正按照全國(guó)的統(tǒng)一部署有序推進(jìn)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系、分配方式的變化，統(tǒng)計(jì)工作面臨許多新形勢(shì)、新問(wèn)題。特別是在當(dāng)前金融危機(jī)的影響尚未徹底消除，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，統(tǒng)計(jì)部門(mén)更是擔(dān)負(fù)著監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考等重要職責(zé)，進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)工作刻不容緩、勢(shì)在必行，各級(jí)各部門(mén)一定要清醒地看到統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）統(tǒng)計(jì)工作的要求越來(lái)越高。國(guó)家對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求不斷提高，連續(xù)幾次修訂了《統(tǒng)計(jì)法》，國(guó)家將發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、注重改善民生和加強(qiáng)社會(huì)管理等方面，統(tǒng)計(jì)部門(mén)在拓寬服務(wù)領(lǐng)域、加快統(tǒng)計(jì)方法制度改革、更好地服務(wù)這種新要求和新變化方面還面臨著新的考驗(yàn)。2011年，市委、市政府對(duì)區(qū)市目標(biāo)責(zé)任考核體系的10個(gè)大項(xiàng)指標(biāo)中，有5個(gè)大項(xiàng)指標(biāo)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)的監(jiān)測(cè)結(jié)果有關(guān)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果需要統(tǒng)計(jì)部門(mén)完成。特別是未來(lái)五年，我們要圍繞省第十次黨代會(huì)“四化兩型”戰(zhàn)略部署和市第六次黨代會(huì)“五化五建”的工作要求，需要統(tǒng)計(jì)部門(mén)隨時(shí)掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)，加

大預(yù)測(cè)分析，把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變成鮮活有效的咨詢(xún)意見(jiàn)，這些都給統(tǒng)計(jì)工作提出了新的課題。

（二）統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)越來(lái)越重。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，統(tǒng)計(jì)的任務(wù)、責(zé)任就越繁重。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了何種程度，還有哪些薄弱環(huán)節(jié)，在全市處于什么位臵，需要統(tǒng)計(jì)部門(mén)做大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和科學(xué)分析；市上下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù)完成情況，更需要全面統(tǒng)計(jì)、跟蹤監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確判斷和把握發(fā)展走勢(shì)，及時(shí)提出工作建議。在推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)過(guò)程中的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，需要我們對(duì)城鄉(xiāng)居民收入、物價(jià)、房?jī)r(jià)等民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤測(cè)評(píng)，客觀真實(shí)的反映情況，分析問(wèn)題，進(jìn)一步提高政府統(tǒng)計(jì)的公信力。這些工作都要由統(tǒng)計(jì)部門(mén)來(lái)完成，要由統(tǒng)計(jì)人員來(lái)填寫(xiě)，要由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)反映，承擔(dān)的責(zé)任是其他部門(mén)無(wú)法取代的。

（三）統(tǒng)計(jì)工作的難度越來(lái)越大。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)看，全市經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)主體呈現(xiàn)多元化，這使得統(tǒng)計(jì)工作的難度逐漸加大。突出表現(xiàn)在：調(diào)查對(duì)象配合程度下降，基層單位遲報(bào)、拒報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀看，統(tǒng)計(jì)工作本身也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不到位，存在重實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕統(tǒng)計(jì)核算服務(wù)的現(xiàn)象。近年來(lái)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)人員配備雖有所加強(qiáng)，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員頻繁變動(dòng)，很多統(tǒng)計(jì)人員的精力不能完全放在統(tǒng)計(jì)上，兼職任務(wù)繁重；各部門(mén)專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員較少，有些部門(mén)的統(tǒng)計(jì)工作甚至無(wú)人問(wèn)津。部分企業(yè)出于利益等因素考慮，大都不愿意按要求配備統(tǒng)計(jì)人員，有的只是掛名應(yīng)付而已，填報(bào)的數(shù)據(jù)與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)，嚴(yán)重影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。此外，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法制度還不完善、措施手段還不過(guò)硬、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)投入

還難以保障等等。這些問(wèn)題的存在，加大了統(tǒng)計(jì)工作的難度，影響了統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展，需要各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真應(yīng)對(duì)，努力加以解決。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)工作水平

2012年是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)和諧化的關(guān)鍵之年，全市統(tǒng)計(jì)工作者要要統(tǒng)一思想，圍繞市委、市政府目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性和公信力，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)發(fā)展大局的水平，努力開(kāi)創(chuàng)開(kāi)市統(tǒng)計(jì)工作新局面。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造重視統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各統(tǒng)計(jì)部門(mén)要把統(tǒng)計(jì)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨政“一把手”對(duì)統(tǒng)計(jì)工作要親自抓，負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)；要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，具體抓好落實(shí)，搞好協(xié)調(diào)；要配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員，落實(shí)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，形成齊抓共管的工作格局；同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高決策的科學(xué)性和駕馭全局的能力；要善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)成果，參與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的評(píng)估分析，真正讓本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映實(shí)際情況，指導(dǎo)今后的工作。二要加強(qiáng)部門(mén)配合。統(tǒng)計(jì)不僅僅是統(tǒng)計(jì)部門(mén)一家的工作，有相當(dāng)比例的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是由其他部門(mén)單位提供的。數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)度、協(xié)調(diào)性、支撐度十分重要，任何一項(xiàng)數(shù)據(jù)都可能會(huì)對(duì)整體產(chǎn)生不小的影響。為此，各相關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā)，按照“共同抓發(fā)展、共同抓統(tǒng)計(jì)”的原則，認(rèn)真對(duì)待本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)工作，服從統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)，要進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)責(zé)任，各司其職，共同做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)使用、發(fā)布工作。三要加大投入力

度。盡管市級(jí)財(cái)政十分困難，但只要是統(tǒng)計(jì)工作的正常需要，市政府一定會(huì)盡最大努力來(lái)保障。各級(jí)各部門(mén)也要確保統(tǒng)計(jì)工作正常的經(jīng)費(fèi)需要。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。一要夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作。“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”，我們必須千方百計(jì)克服和解決基層統(tǒng)計(jì)這塊“短板”，奠定統(tǒng)計(jì)工作穩(wěn)固的基石。各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)穩(wěn)定人員，建立基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，確保統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠；要切實(shí)加大統(tǒng)計(jì)辦公室規(guī)范化建設(shè)工作力度，建立健全基層統(tǒng)計(jì)工作體系；要著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，完善統(tǒng)計(jì)信息工程基礎(chǔ)設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作全過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。我在這里特別強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須配備具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員1-2名，各部門(mén)要配備專(zhuān)兼職統(tǒng)計(jì)人員。二要切實(shí)抓好重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。各部門(mén)要按照市統(tǒng)計(jì)局要求，加大“三上”企業(yè)清理力度，各統(tǒng)計(jì)部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行一次全面清理，對(duì)清理出的已達(dá)“三上”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要及時(shí)向行業(yè)管理部門(mén)和市統(tǒng)計(jì)局報(bào)告，并配合行業(yè)管理部門(mén)督促企業(yè)完善申報(bào)資料，及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)范圍；適時(shí)開(kāi)展基本單位名錄庫(kù)維護(hù)，統(tǒng)計(jì)人員要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)單位名錄進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)，新增單位要及時(shí)入庫(kù)，注銷(xiāo)單位要及時(shí)刪除；要高質(zhì)量地完成規(guī)模以下工業(yè)清理和調(diào)查工作，分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員要深入企業(yè)，實(shí)地核查了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，向企業(yè)講清上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不作為核定企業(yè)交稅納費(fèi)的依據(jù)，讓企業(yè)實(shí)事求是地上報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，重點(diǎn)核查關(guān)停企業(yè)的情況，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各類(lèi)問(wèn)

題，促使盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，全力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革。今年是國(guó)家實(shí)施“企業(yè)一套表”的改革之年，我們要全力以赴推進(jìn)企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，為確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)一套表制度，及時(shí)維護(hù)基本單位名錄庫(kù)，嚴(yán)格按照“先入庫(kù)，后錄數(shù)”原則，正確使用選定的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集加工處理，全面保障“四大工程”的實(shí)施。各單位務(wù)必要高度重視，密切配合，全面落實(shí)“部門(mén)負(fù)責(zé)，干部包企”措施，把任務(wù)分解到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，每月要進(jìn)行對(duì)接，督促企業(yè)按時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（四）提升水平，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的參謀助手作用。一要提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)工作的生命在于數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只有真實(shí)可靠，才能正確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，才能為我們實(shí)施決策和管理提供可靠依據(jù)。各級(jí)各部門(mén)要把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，努力保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可信。特別是對(duì)一些新開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目要馬上補(bǔ)充相關(guān)資料，盡快納入統(tǒng)計(jì)，做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。二要提高調(diào)研分析水平。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要發(fā)揮綜合統(tǒng)計(jì)作用，利用掌握數(shù)據(jù)全、業(yè)務(wù)精等優(yōu)勢(shì)，對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況做詳細(xì)深入的分析。特別是要加強(qiáng)工業(yè)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出對(duì)策建議；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療教育、衛(wèi)生、住房、物價(jià)、居民收入等事關(guān)民生方面的統(tǒng)計(jì)工作，為市委、市政府進(jìn)一步改善民生，提供準(zhǔn)確、客觀、翔實(shí)的決策依據(jù)，并結(jié)合我市實(shí)際進(jìn)行分析，著力推出一批有水平、有份量、有針對(duì)性的專(zhuān)題

分析精品，為市委、市政府重大決策提供依據(jù)。

（五）強(qiáng)化措施，確保統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理。市統(tǒng)計(jì)局要切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào)和管理全市統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任，維護(hù)正常的統(tǒng)計(jì)工作秩序。要組織全市廣大統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)政策理論和法律法規(guī)，深入開(kāi)展職業(yè)道德教育，大力倡導(dǎo)說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、干實(shí)事的工作作風(fēng)，真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，杜絕虛假數(shù)據(jù)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公信力。要加大統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，不斷提高全市統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，并實(shí)行持證上崗。二要嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。依法統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的根本保證，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把《統(tǒng)計(jì)法》貫徹落實(shí)到具體的統(tǒng)計(jì)工作中去。市統(tǒng)計(jì)部門(mén)作為執(zhí)法部門(mén)，要嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為的查處力度。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、屢次遲報(bào)甚至拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的，對(duì)沒(méi)有數(shù)據(jù)來(lái)源，憑經(jīng)驗(yàn)、摸腦殼填報(bào)數(shù)據(jù)的，統(tǒng)計(jì)部門(mén)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，哪個(gè)企業(yè)，不論出于什么動(dòng)機(jī)，都要嚴(yán)格追究，依法查處。三要強(qiáng)化督促檢查。市委、市政府已將統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道目標(biāo)考核內(nèi)容，市統(tǒng)計(jì)部門(mén)作為政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)，要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，督促各單位嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，科學(xué)采集數(shù)據(jù)，建立和完善統(tǒng)計(jì)原始記錄和臺(tái)帳管理制度，從源頭上夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)。要定期對(duì)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性，規(guī)范性及統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。

四、強(qiáng)化工作措施，確保2012年實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”

2011年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅位居全市中上游。全

年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值199.78億元，增長(zhǎng)18.3%；完成固定資產(chǎn)投資142億元，增長(zhǎng)40.6%；全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值63億元，增長(zhǎng)28.1%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額82億元，增長(zhǎng)19%；地方財(cái)政收入20億元，增長(zhǎng)97.3%。全市經(jīng)濟(jì)取得了加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為“十二五”規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

為保證2012年目標(biāo)以及一季度“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)，深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，搶抓機(jī)遇，采取扎實(shí)有效的措施，早抓快動(dòng)，切實(shí)打好開(kāi)局之仗。要認(rèn)真研判當(dāng)前形勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，用超常規(guī)的思維，采取超常規(guī)的辦法，力爭(zhēng)一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持全市上游水平。要突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)月度和季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議制度，完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，強(qiáng)化“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)考核和督查，全面搞好我市統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

同志們，做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作，任務(wù)重，壓力大、要求高，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計(jì)工作全局，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，切實(shí)履行好自己的工作職責(zé)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市統(tǒng)計(jì)工作新局面，為加快推進(jìn)我市從旅游產(chǎn)業(yè)大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)保障。

謝謝大家。

第三篇：在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話二

一、準(zhǔn)確把握我市農(nóng)村小康建設(shè)的新形勢(shì)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，直面困難，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心農(nóng)村改革以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，我市廣大農(nóng)村圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不斷完善雙層經(jīng)營(yíng)制度，努力改革傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，廣泛采用先進(jìn)適用技術(shù)，積極探索農(nóng)民增收途徑，極大地促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的解放，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化，農(nóng)民生活水平不斷提高。

（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)有新的發(fā)展。在糧食種植面積逐年遞減、而產(chǎn)量基本保持穩(wěn)定的前提下，油料、棉花、茶葉、畜禽水產(chǎn)、繭絲綢、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)，主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率明顯提高。據(jù)2002年統(tǒng)計(jì)，養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重已提高到32%，鱖魚(yú)、珍珠、河蟹等名特水產(chǎn)養(yǎng)殖面積占養(yǎng)殖總面積的29.8%，皖南土雞、沿江水禽、波爾山羊等優(yōu)質(zhì)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。全市優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)雙低油菜分別達(dá)到總面積的65.3%、85.5%和79.2%，名優(yōu)茶產(chǎn)量占總產(chǎn)量近30%。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民和企業(yè)的市場(chǎng)意識(shí)、品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力有新的提高。目前全市已有年?duì)I銷(xiāo)收入100萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)60個(gè)，其中年?duì)I銷(xiāo)收入500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)龍頭28個(gè)。2002年28家重點(diǎn)龍頭實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3億元，利稅1.2億元，帶動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)基地120萬(wàn)畝，牽動(dòng)農(nóng)戶(hù)19.4萬(wàn)戶(hù)。其中天方集團(tuán)、貴池茶廠、九華冷凍等3家企業(yè)已進(jìn)入省級(jí)龍頭企業(yè)行列。全市共成立各類(lèi)涉農(nóng)協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織113個(gè)，會(huì)員1.97萬(wàn)人；培育各類(lèi)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)4000多戶(hù)，其中省級(jí)致富帶頭人7名，市級(jí)帶頭人151名。產(chǎn)業(yè)化組織的不斷興起，改變了過(guò)去農(nóng)民各自為戰(zhàn)、無(wú)序生產(chǎn)的狀況，提高了農(nóng)民的組織化程度。

（三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有新的改善。1998年至2002年間，我市長(zhǎng)江堤防、沿江泵站、平垸行洪、小流域綜合治理以及內(nèi)河重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪保安等重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資9.8億元。大規(guī)模的水利建設(shè)，使得我市沿江防洪能力達(dá)到了安全防御1954年型防洪標(biāo)準(zhǔn)。交通、通訊、廣播電視和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)大力推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。生態(tài)家園富民工程取得明顯成效。目前我市沼氣池總數(shù)已達(dá)1.5萬(wàn)口，占全省的三分之一，生態(tài)家園建設(shè)已惠及一大批農(nóng)戶(hù)。

（四）農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷深化，體制、機(jī)制再添新的活力。農(nóng)村稅費(fèi)改革使全市農(nóng)民總體減負(fù)4507萬(wàn)元，減幅達(dá)32.9%。畝均減負(fù)37元，人均減負(fù)34元。在穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，較好地解決了土地拋荒問(wèn)題，促進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。目前全市已流轉(zhuǎn)土地14萬(wàn)余畝。農(nóng)村基層民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，村民自治機(jī)制逐步健全。農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)的深入開(kāi)展，使干部受到教育，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。雖然我市農(nóng)村基本達(dá)到小康生活水平，但這是低水平、不全面、不平衡的小康，與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，還有很大的差距。這種差距集中反映在農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢上。農(nóng)民增收困難，是在供求關(guān)系發(fā)生變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于調(diào)整期出現(xiàn)的問(wèn)題，是長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、城鎮(zhèn)化水平低、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不高等問(wèn)題在新階段的集中反映。突出表現(xiàn)為“兩低一窄”：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，二是農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平低，三是農(nóng)民增收渠道狹窄。解決這些問(wèn)題，在現(xiàn)階段單純依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增產(chǎn)提價(jià)是不可能的，更多地是要到農(nóng)業(yè)的外部尋求突破。必須立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，內(nèi)外結(jié)合，既要著力解決農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)自身效益，又要跳出農(nóng)村看農(nóng)村，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，在更大范圍、更高層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)民的非農(nóng)化進(jìn)程。

二、努力拓寬農(nóng)村小康建設(shè)的新思路，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)村小康建設(shè)的基本思路是：以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為核心，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施這一基本思路，必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新形勢(shì)，立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以發(fā)展工業(yè)的理念提升農(nóng)業(yè)，以發(fā)展城鎮(zhèn)的辦法繁榮農(nóng)村，以減少農(nóng)民的辦法富裕農(nóng)民。具體來(lái)說(shuō)：——大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。進(jìn)一步發(fā)揮我市生態(tài)環(huán)境良好的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)糧油棉優(yōu)質(zhì)化的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展高山蔬菜、山野菜以及秋浦花鱖、優(yōu)質(zhì)珍珠、青蝦、皖南土雞等地方特色產(chǎn)品的生產(chǎn)；加強(qiáng)生態(tài)茶園建設(shè)，搞好品牌整合和茶類(lèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升茶業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)要從區(qū)域布局著眼，從基地建設(shè)入手，因地制宜，打造品牌，擴(kuò)點(diǎn)成線，聚塊成帶，把特色產(chǎn)品變成特色產(chǎn)業(yè)，形成地方特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。二要大力培育龍頭企業(yè)。強(qiáng)化“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的觀念，根據(jù)產(chǎn)品市場(chǎng)前景和企業(yè)成長(zhǎng)性，擇優(yōu)確定主導(dǎo)產(chǎn)品和骨干龍頭，加大扶持力度，尤其是對(duì)現(xiàn)有28個(gè)年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要特別關(guān)注，盡快使其做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)靠大靠強(qiáng)、嫁接重組，通過(guò)體制創(chuàng)新和政策傾斜，著力發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工、流通型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。三要大力發(fā)展各類(lèi)中介組織和農(nóng)村致富帶頭人。圍繞特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、農(nóng)村基層供銷(xiāo)社、農(nóng)技部門(mén)等興辦專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作社。健全合作機(jī)制，規(guī)范合作行為，有重點(diǎn)地扶持一批辦得好的合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行示范推廣。同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)村致富帶頭人的培育力度，把培育、引進(jìn)、用好農(nóng)村致富帶頭人作為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手，不斷總結(jié)、推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮他們的典型示范作用。四要大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。積極采用國(guó)標(biāo)、省標(biāo)，抓緊建立鱖魚(yú)、土雞等特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，特別要加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實(shí)施力度，加強(qiáng)動(dòng)植物的檢疫、防疫和病蟲(chóng)害防治，提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)，推廣速測(cè)技術(shù)，積極推進(jìn)安全、放心農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)銷(xiāo)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理工作。——切實(shí)加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。要根據(jù)資源狀況和發(fā)展條件，因地制宜地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)等，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和吸納就業(yè)功能。要加快建立產(chǎn)業(yè)小區(qū)和發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)小區(qū)或園區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、工商登記、財(cái)政、信貸等方面要給予重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)私業(yè)主進(jìn)區(qū)興業(yè)辦廠，吸引鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)向小城鎮(zhèn)集中。要依托我市位于農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和臨近大中城市的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)和發(fā)展一批設(shè)施完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商貿(mào)和服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，在市場(chǎng)的直接帶動(dòng)下加快小城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。要加快研究有利于農(nóng)民落戶(hù)城鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策，特別是在戶(hù)籍制度、子女教育、土地流轉(zhuǎn)、領(lǐng)證辦照等多方面為農(nóng)民進(jìn)城興業(yè)提供便利，積極推進(jìn)農(nóng)村人口城市化、外來(lái)人口本地化。各級(jí)政府要把勞務(wù)輸出工作擺上重要議事日程，按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的要求，切實(shí)抓好勞務(wù)輸出工作。 ——積極構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐框架。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。繼續(xù)發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，形成農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。要改變過(guò)去投資過(guò)于分散的狀況，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧等專(zhuān)項(xiàng)資金，可以采用捆綁使用的辦法，集中投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村致富帶頭人等重點(diǎn)領(lǐng)域或重點(diǎn)對(duì)象。要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入。當(dāng)前尤其要抓住國(guó)債資金向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜的機(jī)遇，積極編報(bào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給水平。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，擴(kuò)大信用社對(duì)農(nóng)戶(hù)貸款的規(guī)模和范圍。各級(jí)政府要建立對(duì)農(nóng)戶(hù)和龍頭企業(yè)的信用擔(dān)保體系，促進(jìn)國(guó)家商業(yè)銀行、政策性銀行進(jìn)一步支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極擴(kuò)大招商引資，吸納工商資本、民間資本和外來(lái)資本投入農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。要切實(shí)加強(qiáng)科技和信息服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際，積極探索，突出抓好機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)農(nóng)技人員通過(guò)科技承包、技術(shù)入股、創(chuàng)辦實(shí)體等形式開(kāi)展有償服務(wù)。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，注重園區(qū)的示范帶動(dòng)作用，使園區(qū)真正成為新技術(shù)推廣中心、良種供應(yīng)中心和農(nóng)民培訓(xùn)中心。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)展“信息進(jìn)村入戶(hù)到企”活動(dòng)，及時(shí)、準(zhǔn)確地為農(nóng)民提供信息服務(wù)。——進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地承包政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。要繼續(xù)推進(jìn)糧棉流通體制改革。扎實(shí)開(kāi)展“農(nóng)村稅費(fèi)改革規(guī)范年”活動(dòng)，全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策，確保農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育的投入，確保農(nóng)村穩(wěn)定。當(dāng)前要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一要堅(jiān)決打好農(nóng)村非典防治這場(chǎng)硬仗。各級(jí)各部門(mén)都要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村非典防治工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，克服麻痹、松懈思想和畏難、厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，進(jìn)一步做好農(nóng)村非典防治工作。特別要認(rèn)真落實(shí)村級(jí)監(jiān)測(cè)、隨訪和對(duì)重點(diǎn)人群的隔離措施，集中力量打好防治非典這場(chǎng)硬仗，努力減輕非典對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。二要不失時(shí)機(jī)地抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實(shí)施好鱖魚(yú)產(chǎn)業(yè)化“四個(gè)4”工程，擴(kuò)大秋浦花鱖、珍珠等名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖。要以提高畜禽產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率為突破口，大力發(fā)展水禽、土雞和草食牲畜，擴(kuò)大畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模。適時(shí)調(diào)整夏種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大棉花、綠豆、芝麻等高效經(jīng)濟(jì)作物種植。同時(shí)要搞好夏收夏管，確保在田作物豐收。林業(yè)上，要全面開(kāi)展幼林撫育和后續(xù)管理工作，并對(duì)明年的退耕還林工作進(jìn)行超前謀劃，對(duì)在25度以上和生態(tài)區(qū)位重要的坡耕地要堅(jiān)決退下來(lái)，開(kāi)展重點(diǎn)整治。三要積極發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于在非典防治期間對(duì)一些受影響行業(yè)實(shí)施的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持有技能的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦餐飲、文化娛樂(lè)、客運(yùn)、旅游等服務(wù)性實(shí)體，增加就業(yè)崗位。本市在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目要盡可能多地使用本地民工，增加農(nóng)民工資性收入。同時(shí)要繼續(xù)抓好區(qū)外勞務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)拓，特別要重視滬、浙、閩等非疫區(qū)勞務(wù)動(dòng)態(tài)，待疫情緩解后組織好勞務(wù)輸出。 四要抓緊完善防汛預(yù)案，以臨戰(zhàn)狀態(tài)抓好防汛準(zhǔn)備工作。當(dāng)前，要認(rèn)真貫徹全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制和技術(shù)人員分片、分工程負(fù)責(zé)的技術(shù)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行汛前檢查責(zé)任卡制度、下達(dá)交辦單制度和汛前檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限時(shí)處理制度，完善全市重點(diǎn)防洪工程的防洪預(yù)案、中小型水庫(kù)的汛期運(yùn)行計(jì)劃和應(yīng)急方案以及在建工程的應(yīng)急度汛方案。要多渠道籌措防汛經(jīng)費(fèi)，備足備齊防汛搶險(xiǎn)物資，積極做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)明防汛紀(jì)律，確保令行禁止。五要扎實(shí)開(kāi)展“農(nóng)村稅費(fèi)改革規(guī)范年”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)和全省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作電視電話會(huì)議精神，重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅工作，規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收征管。各地要確保在農(nóng)業(yè)稅午征前將農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅的任務(wù)具體落實(shí)到農(nóng)戶(hù)和納稅人。同時(shí)，要積極做好退耕還林農(nóng)業(yè)稅征收減免政策的落實(shí)工作。

三、積極探索做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新方法，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村小康建設(shè)的新局面。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要緊跟時(shí)代節(jié)拍，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新思想觀念和領(lǐng)導(dǎo)方法，更好地?fù)?dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的歷史重任。要加快政府職能和工作方式的轉(zhuǎn)變，變指揮為引導(dǎo)，變管理為服務(wù)。要立足全局，善謀大事，把握規(guī)律，努力在全局工作中，在發(fā)展變化中，在深入研究中，找準(zhǔn)工作的方位，制定科學(xué)的方案，采取有效的對(duì)策。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要本著尊重農(nóng)民、愛(ài)護(hù)農(nóng)民，深入農(nóng)村、了解農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)的思想，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)上下功夫。抓落實(shí)，就是要真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，就是要杜絕空談，反對(duì)形式主義，就是要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶(hù)、田間地頭，為農(nóng)民提供具體實(shí)在、貼心周到的服務(wù)。要尊重農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位，尊重農(nóng)民和基層干部的首創(chuàng)精神，發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)典型，并運(yùn)用典型來(lái)指導(dǎo)面上工作。要根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對(duì)性。要建立健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項(xiàng)工作機(jī)制，使目標(biāo)更加具體，責(zé)任更加明確，落實(shí)更加到位。堅(jiān)持齊抓共管，進(jìn)一步形成合力。各級(jí)各部門(mén)都要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí)。縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把足夠的時(shí)間和精力用在抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上。計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、供銷(xiāo)、工商、稅務(wù)、公安、金融等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，在龍頭企業(yè)發(fā)展、中介組織培育、市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、交通運(yùn)輸、稅收等方面予以積極扶持，為農(nóng)村小康建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，努力推動(dòng)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)共同進(jìn)步。要堅(jiān)持不懈地對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行黨的基本路線和農(nóng)村政策教育、民主法制教育、愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育，繼續(xù)開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“常下鄉(xiāng)”活動(dòng)，在農(nóng)村廣泛深入地普及科學(xué)知識(shí)，傳播科學(xué)思想和科學(xué)精神，不斷提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建文明村、文明戶(hù)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，移風(fēng)易俗，克服陋習(xí)。切實(shí)抓好農(nóng)村計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，不斷提高人口素質(zhì)。

第四篇：在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話（二）

同志們：

這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作，研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。剛才，對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作，劉占仁同志還要作具體部署，大家要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。



一、分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

2003年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)以“奮戰(zhàn)三年過(guò)百億，加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣，建設(shè)富裕文明新郯城”為目標(biāo)，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，取得了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值71.8億元，同比增長(zhǎng)16%；地方財(cái)政收入2.21億元，增長(zhǎng)15.6%；城鎮(zhèn)居民可支配收入6380元，增長(zhǎng)8%；農(nóng)民人均純收入2910元，增長(zhǎng)5.5%。社會(huì)穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固，精神文明建設(shè)取得新成績(jī)，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。全縣呈現(xiàn)出政治社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、人民安居樂(lè)業(yè)、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好局面。

這些成績(jī)來(lái)之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門(mén)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果，也是與老干部的關(guān)心、支持分不開(kāi)的。一年來(lái)的工作實(shí)踐充分證明，我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的。過(guò)去的一年，全縣涌現(xiàn)出一批做出顯著成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而辛勤工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝！

今年是深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，實(shí)施十五計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是我縣爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的起步年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須對(duì)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和環(huán)境有一個(gè)清醒的分析，對(duì)面臨的機(jī)遇和困難有一個(gè)正確的把握，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)。

要統(tǒng)一對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)逐步回升，國(guó)際生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于深刻調(diào)整中，據(jù)預(yù)測(cè)，今年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能加快，整體上好于去年。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，進(jìn)入了一個(gè)新的快速增長(zhǎng)時(shí)期。十六屆三中全會(huì)對(duì)深化改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出了全面部署，新一輪經(jīng)濟(jì)改革必將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)力。全國(guó)、全省各地你追我趕，發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。這種大調(diào)整就是大機(jī)遇，也是大挑戰(zhàn)。抓住了機(jī)遇，就能贏得歷史性發(fā)展。在這個(gè)重要時(shí)期，我們必須切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，把握機(jī)遇，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)發(fā)展

要統(tǒng)一對(duì)中央和省、市關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作總體部署要求的認(rèn)識(shí)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別明確地提出了堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，按照穩(wěn)定政策、適度調(diào)整，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，把握全局、解決矛盾，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，做好各項(xiàng)工作。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要堅(jiān)持“一二三四五六”的工作思路，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要突出“三農(nóng)”問(wèn)題、群眾利益、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展五個(gè)方面的重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好這些精神，用其統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)今年的經(jīng)濟(jì)工作，正確處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、速度和效益的關(guān)系、激活內(nèi)力和借助外力的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

要統(tǒng)一對(duì)我縣今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路的認(rèn)識(shí)。把握好戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快郯城經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須按照中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求，從郯城實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，理清發(fā)展思路。縣委、縣政府確定今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，以“奮戰(zhàn)三年過(guò)百億，加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣，建設(shè)富裕文明新郯城”為目標(biāo)，高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，推進(jìn)改革開(kāi)放，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟(jì)外向化、城市化四個(gè)進(jìn)程，強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定、精神文明和黨的建設(shè)三個(gè)保障，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。確定主要計(jì)劃指標(biāo)是：全縣GDp增長(zhǎng)17%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)18%，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7.5%。工作中要力爭(zhēng)增長(zhǎng)的更快一些。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，除了國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境的有利條件外，我們自身也有著良好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。一是去年以來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的好勢(shì)頭為今年經(jīng)濟(jì)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。去年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難比預(yù)期的要大，取得的成績(jī)比預(yù)期的要好，GDp、地方財(cái)政收入、外貿(mào)出口、招商引資、城鄉(xiāng)居民收入等幾項(xiàng)主要指標(biāo)的增長(zhǎng)速度在全市名列前茅。這個(gè)發(fā)展態(tài)勢(shì)令人鼓舞，也為今后的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。二是投資拉動(dòng)效應(yīng)將在今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到充分顯現(xiàn)。去年全縣固定資產(chǎn)投資近26億元，工業(yè)、城建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，還有一批投資規(guī)模較大的項(xiàng)目要在今年開(kāi)工，這些大項(xiàng)目的建設(shè)將給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很強(qiáng)的后勁。三是經(jīng)過(guò)歷屆縣委、縣政府和全縣各級(jí)的共同努力，形成了比較突出的經(jīng)濟(jì)特色。農(nóng)業(yè)方面形成了銀杏、杞柳、瓜菜、板栗、桑蠶、畜牧六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是“中國(guó)銀杏之鄉(xiāng)”和“中國(guó)杞柳之鄉(xiāng)”。工業(yè)方面培植壯大了恒通化工、魯南紙業(yè)兩大企業(yè)集團(tuán)，形成了化工、造紙、機(jī)械、釀酒、工藝美術(shù)、五金、建材、服裝、食品、煤炭十大支柱產(chǎn)業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面形成了糖果城、服裝城、草柳編業(yè)和專(zhuān)業(yè)村四大特色。這些特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是郯城發(fā)展的潛力所在、希望所在、后勁所在。四是隨著我縣各項(xiàng)改革的深入和開(kāi)放的擴(kuò)大，制定出臺(tái)的各項(xiàng)政策的落實(shí)，發(fā)展的環(huán)境將更加優(yōu)化。目前，全縣上下已經(jīng)形成了解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展、奮起直追的濃厚氛圍，這是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的最重要的動(dòng)力。最近，市委、市政府已決定把沂水縣和郯城縣作為爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重點(diǎn)縣進(jìn)行培植，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)，既是壓力，又是動(dòng)力，更是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。

同時(shí)，也要清醒地看到我們面臨的挑戰(zhàn)和困難。今年國(guó)家信貸等政策調(diào)整可能使資金供求出現(xiàn)緊張，農(nóng)業(yè)稅降低稅率對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入會(huì)產(chǎn)生一定影響。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)看，自去年以來(lái)，各地都掀起了新一輪加快發(fā)展的熱潮，我縣前有標(biāo)兵遙遙領(lǐng)先，后有追兵緊追不舍，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退，實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的任務(wù)十分艱巨。從我縣自身發(fā)展看，還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的拉動(dòng)力不強(qiáng)；工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品少；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶(hù)少；經(jīng)濟(jì)外向度低，出口創(chuàng)匯能力弱，加工貿(mào)易滯后等?？偟膩?lái)看，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，困難和希望同在。只要抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大干快上，就能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越；如果錯(cuò)失機(jī)遇，丟掉優(yōu)勢(shì)，小步慢跑，就會(huì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中掉隊(duì)落伍。各級(jí)各部門(mén)一定要把思想統(tǒng)一到中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，自我加壓，以敢于正視差距的勇氣，以敢于爭(zhēng)強(qiáng)搶先的志氣，以敢于攻堅(jiān)破難的豪氣，干大事業(yè)，求大發(fā)展，推動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。

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二、總攬全局，突出重點(diǎn)，努力做好今年的經(jīng)濟(jì)工作

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，既要總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，又要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，加大力度，狠抓落實(shí)。

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（一）要突出爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣這個(gè)主題。加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣是組織的重托，人民的愿望，必須緊扣這個(gè)主題，做好今年經(jīng)濟(jì)工作。各級(jí)各部門(mén)都要按照市里提出的目標(biāo)要求，深入進(jìn)行調(diào)查研究和分析論證，制定爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣的發(fā)展規(guī)劃和工作措施。要深入開(kāi)展“解放思想，爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣”大討論活動(dòng)，層層召開(kāi)大會(huì)，層層進(jìn)行發(fā)動(dòng)，叫響“奮戰(zhàn)三年過(guò)百億，加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣”的口號(hào)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、組織討論、外出考察等多種形式，進(jìn)一步解放思想，使全縣上下立爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣之志，謀爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣之策，鼓爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣之勁，求爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣之效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

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（二）要高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，是全黨工作的重中之重。各級(jí)各部門(mén)必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的極端重要性，思想上更加關(guān)注，感情上更加貼近，工作上更加強(qiáng)化。一要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)業(yè)增加值在GDp中的比重會(huì)越來(lái)越低，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、戰(zhàn)略地位不會(huì)改變，在這一點(diǎn)上必須保持清醒的認(rèn)識(shí)。要保護(hù)和提高糧食的綜合生產(chǎn)能力，依*科技，提高單產(chǎn)，穩(wěn)定總產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供廣闊的空間。要建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，把重點(diǎn)放到提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái)，促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。當(dāng)前，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是增加農(nóng)民收入最現(xiàn)實(shí)最有效的途徑。到去年年底，全縣累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力12萬(wàn)人，占總數(shù)的23.5 %；我縣農(nóng)民人均純收入中，來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入占46 %?？梢钥闯觯谶@方面還蘊(yùn)藏著很大的潛力。今后要以培植壯大龍頭企業(yè)、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民的非農(nóng)收入。要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)制，完善勞務(wù)輸出服務(wù)管理體系，組織引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向外有序轉(zhuǎn)移，多渠道增加農(nóng)民收入。三要認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。去年通過(guò)抓農(nóng)村政策落實(shí)，取得了很好的效果，要持之以恒、毫不放松地抓下去。要教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步增強(qiáng)政策觀念，改進(jìn)工作方法，規(guī)范辦事程序，使農(nóng)村工作步入規(guī)范化、程序化軌道。要嚴(yán)格執(zhí)行土地承包政策和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，土地別亂動(dòng)，稅費(fèi)別亂收，工作別亂來(lái)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

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（三）要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有特色，才有競(jìng)爭(zhēng)力?？h域經(jīng)濟(jì)本身就是特色經(jīng)濟(jì)。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，是壯大經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、改善人民生活的有效途徑，也是我縣加快跨越式發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣的必由之路。我們一定要立足實(shí)際，突出特色，大力培育有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。一要做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的原則，圍繞銀杏、杞柳、瓜菜、板栗、桑蠶、畜牧六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抓好龍頭企業(yè)建設(shè)，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把規(guī)模調(diào)大，把產(chǎn)品調(diào)優(yōu)，把效益調(diào)高。要重點(diǎn)做大做強(qiáng)銀杏產(chǎn)業(yè)。銀杏是郯城最大的特色，也是郯城最有名的品牌，必須用濃墨重彩做好這篇文章。要設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。要鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾發(fā)展銀杏育苗，有計(jì)劃地發(fā)展銀杏密植園、采葉圃和盆景培植園，嚴(yán)格控制銀杏大苗外流，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有潛力、有后勁。要抓好銀杏苗木市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)管理，搞活流通，將我縣建成全國(guó)最大的銀杏苗木市場(chǎng)。圍繞建設(shè)銀杏森林城市，把銀杏作為主要綠化樹(shù)種，以縣鄉(xiāng)村駐地、道路兩旁和“四荒”為重點(diǎn)，凡是適宜栽植銀杏樹(shù)的地方都要?jiǎng)訂T栽植，不斷擴(kuò)大綠化覆蓋面積。要積極適應(yīng)市場(chǎng)需求，抓好銀杏果、葉等系列產(chǎn)品深加工，*龍頭企業(yè)帶動(dòng)銀杏產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。二要做大做強(qiáng)特色工業(yè)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好化工、造紙、機(jī)械、釀酒、工藝美術(shù)、五金、建材、服裝、食品、煤炭“十大產(chǎn)業(yè)鏈”的擴(kuò)展和延伸。恒通化工、魯南紙業(yè)集團(tuán)是全縣工業(yè)和財(cái)政的支柱，必須進(jìn)一步加快發(fā)展，壯大實(shí)力。要對(duì)兩大集團(tuán)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促進(jìn)資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素向其集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模的快速擴(kuò)張，增強(qiáng)抗御市場(chǎng)風(fēng)浪的能力。以發(fā)展精細(xì)化工和新型材料為重點(diǎn)，積極開(kāi)發(fā)“四高”產(chǎn)品，搶占市場(chǎng)，提高效益。三要做大做強(qiáng)特色民營(yíng)產(chǎn)業(yè)。突出抓好“糖果城”和“服裝城”建設(shè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培植大戶(hù)，構(gòu)筑規(guī)模優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)，將其建成專(zhuān)業(yè)特色突出的區(qū)域性生產(chǎn)加工中心。要充分發(fā)揮資源、市場(chǎng)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，依托龍頭企業(yè)加快發(fā)展草柳編業(yè)，不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。要大力實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)村經(jīng)濟(jì)，把小產(chǎn)品做成大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)特色塊狀經(jīng)濟(jì)的快速膨脹。

（四）要不斷加大投入。沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出，沒(méi)有投入就沒(méi)有發(fā)展后勁。各級(jí)各部門(mén)要把加大投入作為加快發(fā)展的重要推動(dòng)力，*投入擴(kuò)總量、*投入增效益、*投入促發(fā)展。一要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目一次投資，長(zhǎng)期受益，是投入的重點(diǎn)。去年我縣工業(yè)投入只占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的33%，比重明顯偏低。今年要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加大工業(yè)投入。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要集中力量抓一批投資規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的大項(xiàng)目，對(duì)恒通化工6萬(wàn)噸燒堿擴(kuò)產(chǎn)、5萬(wàn)噸甲醇擴(kuò)產(chǎn)和魯南紙業(yè)6萬(wàn)噸高平滑紙、1萬(wàn)噸預(yù)浸漬紙等重點(diǎn)項(xiàng)目，要落實(shí)責(zé)任制，確保按時(shí)開(kāi)工、按時(shí)投產(chǎn)達(dá)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出工作重點(diǎn)，集中精力抓項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、上項(xiàng)目，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要至少上1—2個(gè)投資500萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要上幾個(gè)1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。今年考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作，主要看上了多少新項(xiàng)目、上了多少大項(xiàng)目。二要大力抓好招商引資。實(shí)踐證明，*國(guó)家投入太少，*自身投入太慢，招商引資是實(shí)現(xiàn)投入的最便捷最有效形式。要強(qiáng)化“全黨動(dòng)員、全民參入”的觀念，強(qiáng)化“政府引導(dǎo)、企業(yè)招商”的觀念，突出招商重點(diǎn)，改進(jìn)招商方式，增強(qiáng)招商效果。要建設(shè)一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到人，劃定區(qū)域進(jìn)行招商，爭(zhēng)取引進(jìn)一批大項(xiàng)目。要圍繞我縣資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，搞好對(duì)外宣傳推介，在國(guó)內(nèi)外辦好幾個(gè)重點(diǎn)招商活動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)招商的積極性，利用項(xiàng)目和技術(shù)，以企引資、以企引企，努力實(shí)現(xiàn)大的突破。三要積極搞好多元化投資。大力促進(jìn)銀企合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大對(duì)企業(yè)的支持力度。民間投資在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解就業(yè)壓力方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。到去年年底，我縣城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額已達(dá)29億元，這里面大有文章可做。要積極研究政策措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間力量投資上項(xiàng)目，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，注意在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)等領(lǐng)域用活用好民間資金，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

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（五）要堅(jiān)持以改革促發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，取決于改革的進(jìn)一步深化，取決于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善。要繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。以建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為核心，積極推進(jìn)規(guī)范的股份制改造，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。積極穩(wěn)妥地做好恒通化工國(guó)有股退出工作。繼續(xù)按照“先急后緩，一企一策”的原則，對(duì)企業(yè)改革中遺留的問(wèn)題逐個(gè)進(jìn)行解決，盤(pán)活存量資產(chǎn)，增強(qiáng)企業(yè)活力。要積極探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)的有效形式，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，依法保障農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)利，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，完善土地流轉(zhuǎn)辦法。不斷深化科技教育文化衛(wèi)生體制改革，創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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（六）要切實(shí)抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，是招商引資的平臺(tái)，也是一個(gè)地方的形象，必須將其作為經(jīng)濟(jì)工作的重要切入點(diǎn)，下大力氣抓緊抓好。一要突出抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。以建設(shè)現(xiàn)代化“銀杏森林城市”為目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，不斷推進(jìn)城市化進(jìn)程。首先要從城市管理抓起，加快綜合執(zhí)法體制改革，采取行政、法律、教育等多種手段，抓好城市環(huán)境和秩序整治，徹底根治城區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象。城市建設(shè)必須量力而行，突出重點(diǎn)，講求質(zhì)量，上一個(gè)項(xiàng)目就要成一個(gè)項(xiàng)目、出一個(gè)精品。對(duì)今年確定的幾個(gè)重點(diǎn)工程，要集中力量抓好，搞成精品工程。要學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)城市，重點(diǎn)搞好土地經(jīng)營(yíng)，積極探索城市設(shè)施使用權(quán)和無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新路子，為城市建設(shè)聚集吸納資金。同時(shí)，要以中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，盡快膨脹規(guī)模，完善功能，提升檔次。二要突出抓好新城區(qū)建設(shè)。以郯馬路為軸線向外延伸區(qū)是全縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的聚集帶、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和現(xiàn)代化的新城區(qū)，必須進(jìn)一步加快建設(shè)步伐。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉開(kāi)發(fā)展框架，提升建設(shè)水平，增強(qiáng)服務(wù)功能。要明確定位，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)搞好恒通化工科技園、魯南紙業(yè)科技園和魯能明珠創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，拉動(dòng)新城區(qū)快速發(fā)展。要加大招商力度，積極引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、無(wú)污染、投資規(guī)模大、產(chǎn)品科技含量和附加值高的項(xiàng)目，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目入?yún)^(qū)投資建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步提高行政效率，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

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三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，創(chuàng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境

加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣，是時(shí)代賦予我們的歷史重任。各級(jí)各部門(mén)一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，努力做好今年各項(xiàng)工作。

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（一）加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。凝聚產(chǎn)生力量，團(tuán)結(jié)產(chǎn)生希望。各級(jí)各部門(mén)要努力維護(hù)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)班子內(nèi)部、上下級(jí)之間、部門(mén)之間以及社會(huì)各方面之間的團(tuán)結(jié)，用團(tuán)結(jié)鑄造合力，用合力推動(dòng)工作。要強(qiáng)化大局意識(shí)，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展干，堅(jiān)決克服本位主義和小團(tuán)體主義，堅(jiān)決反對(duì)各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)，堅(jiān)決禁止上有政策、下有對(duì)策，確保步調(diào)一致，確保政令暢通，確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政府提速，為企業(yè)和投資者搞好服務(wù)，堅(jiān)決杜絕“三亂”和吃、拿、卡、要行為，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要保護(hù)和發(fā)揮好人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，尊重群眾首創(chuàng)精神，傾聽(tīng)群眾呼聲，特別是涉及全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大事更要注意傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，集民智、聚民力，把好事辦好。

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（二）深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安郯城”活動(dòng)，為加快發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，任何時(shí)候都不能放松。要以創(chuàng)建“平安郯城”活動(dòng)為總抓手，全面實(shí)施綜合治理工程，建立和完善社會(huì)穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。一要搞好組織保障。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安、信訪和安全生產(chǎn)基層工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任四落實(shí)，把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落實(shí)到城鄉(xiāng)每個(gè)基層單位。二要加強(qiáng)政策法律教育。大力加強(qiáng)法制宣傳教育，繼續(xù)開(kāi)展“法德結(jié)合，文明理家”和政策法律“五進(jìn)家”活動(dòng)。建立農(nóng)村干部政策法律培訓(xùn)制度，采取靈活多樣的教育形式，使他們聽(tīng)得懂、學(xué)得進(jìn)，提高政策法制觀念和依法行政水平。切實(shí)加強(qiáng)青少年法制教育，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。三要加強(qiáng)排查防控。實(shí)行不穩(wěn)定因素定期排查報(bào)告制度，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早控制。社會(huì)治安繼續(xù)抓好城區(qū)治安、農(nóng)村治安、“兩勞”及涉法人員動(dòng)態(tài)管控三個(gè)防范體系建設(shè)；信訪工作按照“兩個(gè)提前”的要求，堅(jiān)持重心下移、責(zé)任下移，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，健全完善多層多級(jí)、整體聯(lián)動(dòng)的防控網(wǎng)絡(luò)；安全生產(chǎn)重點(diǎn)抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸物品、消防和交通五項(xiàng)防范體系建設(shè)。四要加大嚴(yán)打整治力度。以打擊流氓黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、“****”邪教組織犯罪、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪為重點(diǎn)，深入開(kāi)展經(jīng)常性專(zhuān)項(xiàng)打擊活動(dòng)，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。五要強(qiáng)化責(zé)任考核。把社會(huì)穩(wěn)定工作作為“一把手”工程，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。春節(jié)將至，各級(jí)各部門(mén)要繃緊穩(wěn)定這根弦，認(rèn)真排查各類(lèi)不穩(wěn)定因素和安全隱患，及時(shí)搞好整改，看好自己的門(mén)，管好自己的人，把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處，確保不出任何問(wèn)題，過(guò)一個(gè)安定祥和的春節(jié)。

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（三）大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。按照三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，切實(shí)抓好精神文明建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。一要抓好全民思想政治教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。采取多種形式，抓好十六屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。結(jié)合建國(guó)55周年和紀(jì)念鄧小平誕辰100周年，大力加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義和改革開(kāi)放教育。以“誠(chéng)信郯城”和優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。二要抓好三項(xiàng)基本國(guó)策的落實(shí)。堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作，以搞好省級(jí)人口問(wèn)題綜合治理改革項(xiàng)目試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)依法管理和村民自治，搞好薄弱村幫促轉(zhuǎn)化，推動(dòng)計(jì)生工作上臺(tái)階、上水平。積極實(shí)施“藍(lán)天工程”，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)土地管理工作，搞好土地保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用。三要進(jìn)一步加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。大力實(shí)施“科教興郯”戰(zhàn)略，抓好科技創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量。積極開(kāi)展形式多樣的文化藝術(shù)活動(dòng)，切實(shí)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力爭(zhēng)創(chuàng)全省社會(huì)文化先進(jìn)縣。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救護(hù)體系建設(shè)，繼續(xù)抓好非典防治各項(xiàng)措施的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)措施，努力擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)。做好“兩個(gè)確?！?、“一個(gè)低?！焙汀叭龡l保障線”的銜接工作，解決好群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。

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（四）不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。加快發(fā)展，核心在黨。要進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和駕馭全局的能力，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作需要，整合行政編制，使干部資源得到更合理的配置，發(fā)揮更大的作用。健全完善干部培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)，以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和青年干部為重點(diǎn)，搞好教育培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才的方針，抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，加快人才工作機(jī)制創(chuàng)新，建立優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才、才盡其用的有效機(jī)制和良好環(huán)境。二要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，開(kāi)展好創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部活動(dòng)。突出抓好農(nóng)村后進(jìn)班子的整頓，選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。實(shí)行農(nóng)村黨支部書(shū)記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)監(jiān)督，堵塞漏洞。全面落實(shí)村級(jí)工作“五項(xiàng)制度”，確保覆蓋率達(dá)到100%，進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化、程序化。認(rèn)真實(shí)施“百村幫扶”工程，積極探索增加村級(jí)集體收入的新思路、新途徑。同時(shí)，抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的黨建工作。三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展“讀書(shū)思廉”活動(dòng)和黨紀(jì)條規(guī)、正反兩方面典型教育，嚴(yán)格落實(shí)誡勉談話、廉政談話和述職述廉制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件的力度，嚴(yán)厲查處腐敗分子。健全完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌、產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)和政府采購(gòu)等制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。以治理教育亂收費(fèi)、公路“三亂”和醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

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（五）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在狠抓落實(shí)上見(jiàn)成效。落實(shí)出實(shí)績(jī)、出競(jìng)爭(zhēng)力，落實(shí)才能取信于民。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要克服畏難發(fā)愁、無(wú)所作為的思想，樹(shù)立干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭(zhēng)一流的雄心壯志，敢于在全國(guó)、全省發(fā)展的大格局中與人家比高低、決勝負(fù)。要堅(jiān)持鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效，不圖虛名，不務(wù)虛功，腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地工作。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議，壓縮文件，減少各類(lèi)禮儀性、應(yīng)酬性活動(dòng)，集中精力抓大事、干實(shí)事。對(duì)縣委、縣政府作出的決策部署要不折不扣地落實(shí)。

第五篇：在全街道總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，今天召開(kāi)全街道總結(jié)表彰暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)2005年的工作，表彰一年來(lái)全街道各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，部署2006年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作，進(jìn)一步動(dòng)員全街道廣大干部群眾統(tǒng)一思想、振奮精神，爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展。在此，我代表街道黨工委、辦事處向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀！下面，我根據(jù)黨工委、辦事處研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。

一、堅(jiān)持和諧統(tǒng)籌，在科學(xué)發(fā)展上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐

2005年是不平凡的一年。一年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署，不斷創(chuàng)新思路，攻堅(jiān)克難，科學(xué)發(fā)展，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了在統(tǒng)籌中前進(jìn)，在規(guī)范中提升，在協(xié)調(diào)中發(fā)展。

在挑戰(zhàn)中歷練了發(fā)展本領(lǐng)。過(guò)去的一年，面對(duì)科學(xué)發(fā)展和急難險(xiǎn)重任務(wù)的雙重考驗(yàn)，我們堅(jiān)持用務(wù)實(shí)的措施落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用團(tuán)結(jié)拼搏的精神應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)，通過(guò)治理環(huán)境污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)理性投資等一系列有效措施，毫不動(dòng)搖地狠抓了發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)；針對(duì)周邊競(jìng)爭(zhēng)激烈和受土地等因素制約自身發(fā)展空間壓縮的雙重挑戰(zhàn)，我們?cè)谥鞴ゴ箜?xiàng)目上不動(dòng)搖，在培植規(guī)模上不松勁，在挖掘潛力、打造特色上不停步，通過(guò)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、膨脹規(guī)模經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入等舉措，綜合實(shí)力得到了大幅提升，被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局評(píng)為全國(guó)千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；肩負(fù)加快發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的雙重責(zé)任，我們牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，始終保持昂揚(yáng)向上的奮進(jìn)姿態(tài)，操守穩(wěn)處安民的人本情懷，通過(guò)創(chuàng)新工作思路、實(shí)施標(biāo)本兼治、狠抓綜治信訪安全生產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)了平安※※創(chuàng)建，始終保持了和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。

在奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展。2005年，我們?cè)谌蝿?wù)多、挑戰(zhàn)多、困難多的形勢(shì)下，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再創(chuàng)新高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)一步鞏固，全年完成工業(yè)產(chǎn)值170億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入150億元，工業(yè)增加值39億元，利稅10億元，分別比上年增長(zhǎng)86、78.8、126.7、50.1%。財(cái)政稅收工作取得重大突破，全年完成財(cái)政總收入3.7億元，地方財(cái)政收入1.25億元，財(cái)政總收入突破3.5億元大關(guān)，比2004年增長(zhǎng)1.6億元，地方財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)，比2004年增長(zhǎng)5000萬(wàn)元，總量及增副均創(chuàng)歷史最高，名列全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。華盛江泉集團(tuán)和沈泉莊社區(qū)在王廷江書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立率先發(fā)展觀念，以過(guò)人的魄力、超前的意識(shí)，披荊斬棘、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，在去年企業(yè)融資難、發(fā)展壓力大的情況下，集團(tuán)公司保持了投資數(shù)額大、自身發(fā)展快的勢(shì)頭，企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入112.6億元，首次突破100億大關(guān)，綜合稅收超過(guò)4億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.8億元，完成進(jìn)出口貿(mào)易總額1.16億美元，出口創(chuàng)匯8268萬(wàn)美元，在全市名列榜首，表現(xiàn)出一個(gè)龍頭集團(tuán)應(yīng)有的旗幟風(fēng)范，在華盛江泉集團(tuán)和沈泉莊社區(qū)乃至※※街道、※※區(qū)的發(fā)展史上寫(xiě)下了濃濃的一筆。

在統(tǒng)籌中突出了惠民優(yōu)先。全街道各級(jí)和廣大黨員干部牢固樹(shù)立以人為本觀念，增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí)，切實(shí)在群眾最盼上作文章，在群眾最怨上見(jiàn)行動(dòng)，在群眾最急最難上動(dòng)真情。針對(duì)群眾看病難、看病貴、個(gè)別群眾因大病致貧問(wèn)題，全面推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全街道有31個(gè)村居全面完成任務(wù)，上繳參?；?2萬(wàn)元，其中有15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付了參?；穑艿饺罕姷钠毡橘澴u(yù)；針對(duì)敬老院設(shè)施老化問(wèn)題，辦事處投資50萬(wàn)元，進(jìn)行了徹底改造，改善了供養(yǎng)對(duì)象生活條件，改造了食堂，購(gòu)置了一批娛樂(lè)、健身設(shè)施，室內(nèi)、院內(nèi)墻壁全部粉刷，院內(nèi)地面鋪設(shè)了地磚，安裝了路燈，院內(nèi)重新進(jìn)行了綠化、美化；針對(duì)中心小學(xué)校舍不足問(wèn)題，投資30萬(wàn)元對(duì)中心小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了擴(kuò)建，增加了4個(gè)班200多名學(xué)生的容量；針對(duì)個(gè)別學(xué)生家庭貧困、交不起學(xué)費(fèi)的問(wèn)題，為200多名中小學(xué)生辦理了“兩免一補(bǔ)”手續(xù)；針對(duì)大氣污染問(wèn)題，集中開(kāi)展了大氣污染治理活動(dòng)，先后關(guān)停拆除十五土（?。┢髽I(yè)73家，停產(chǎn)治理陶瓷企業(yè)35家，關(guān)停小造紙6家，拆除小燒結(jié)、炒粉子廠30家，拆除小瓦盆窯63座；針對(duì)粘土磚廠毀壞耕地、污染環(huán)境問(wèn)題，開(kāi)展了實(shí)心粘土磚廠拆除治理工作，徹底取締全街道24家粘土磚廠；針對(duì)群眾反映的城市建設(shè)管理問(wèn)題，以創(chuàng)建文明城市和科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)，精心打造加快發(fā)展的環(huán)境平臺(tái)，投資150萬(wàn)元，對(duì)建設(shè)街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進(jìn)行了改造，投資40萬(wàn)元對(duì)羅三路、寶泉路排水系統(tǒng)進(jìn)行了改造，以老206國(guó)道、雙月湖路和文化路整治為突破口，深入開(kāi)展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，有效改善了城區(qū)交通和環(huán)境面貌。這些實(shí)事，深入民心，真正使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)到了群眾得實(shí)惠上。

在協(xié)調(diào)中促進(jìn)了全面提升。深入開(kāi)展了創(chuàng)建“平安※※”活動(dòng)，社會(huì)治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)“三條線”的工作均取得優(yōu)異成績(jī)，社會(huì)更加穩(wěn)定。堅(jiān)持經(jīng)常性工作與專(zhuān)項(xiàng)治理相結(jié)合，深入開(kāi)展了計(jì)劃生育集中清理治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，清理出生漏報(bào)63人，落實(shí)四種節(jié)育手術(shù)538例，追回外出躲避戶(hù)65戶(hù)，較徹底地清理了往年欠帳，初步扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育被動(dòng)局面，今年計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了責(zé)任書(shū)規(guī)定的要求，順利地通過(guò)了省、市、區(qū)三級(jí)年終考核，受到各級(jí)好評(píng)。以建設(shè)群眾滿(mǎn)意工程為目標(biāo)，著眼于解決問(wèn)題、取得實(shí)效，精心組織、扎實(shí)開(kāi)展了第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，得到中央巡視組的充分肯定。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，大力加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè)，結(jié)合后進(jìn)社區(qū)整治活動(dòng)，加強(qiáng)了社區(qū)班子建設(shè)，全年整頓社區(qū)黨支部班子6個(gè)，調(diào)整支部書(shū)記6人，社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，全年完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、女工生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面近6000人，收交保費(fèi)75萬(wàn)多元，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面完成10個(gè)村。廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全民的思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度得到有力提升。人大、武裝、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、科技、教育、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，社會(huì)管理服務(wù)水平不斷提高。

總之，一年來(lái)不管困難再多、壓力再大，全街道廣大干部群眾始終心系發(fā)展、銳意進(jìn)取，堅(jiān)持在和諧中刷新發(fā)展的新業(yè)績(jī)，在發(fā)展中追求和諧的新境界，各行各業(yè)涌現(xiàn)出了大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，他們是全街道三個(gè)文明建設(shè)的優(yōu)秀代表，為※※的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表黨工委、辦事處再次向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向一年來(lái)奮戰(zhàn)在全街道各條戰(zhàn)線各個(gè)崗位、為※※發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同志們，并通過(guò)你們向全街道廣大干部群眾表示衷心的感謝！致以崇高的敬意！

在回顧過(guò)去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們更要“喜中見(jiàn)憂(yōu)”、“順中見(jiàn)逆”，冷靜審視※※：從經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀上看，我們工業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然比較低，投入產(chǎn)出比例不盡合理，調(diào)整優(yōu)化的任務(wù)還很重；從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上看，隨著經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，拆遷安置、社會(huì)保障等新生矛盾帶來(lái)的壓力越來(lái)越大；從人與自然和諧發(fā)展上看，群眾對(duì)工業(yè)化帶來(lái)的資源短缺、環(huán)境污染等系列問(wèn)題比較關(guān)注。面對(duì)這些困難和問(wèn)題，唯有把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為※※街道科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，迎難而上、克難而進(jìn)，才能在科學(xué)發(fā)展的大道上乘勢(shì)而上，把※※街道引向新的發(fā)展境界。

二、堅(jiān)持全面提升，在科學(xué)發(fā)展上開(kāi)創(chuàng)嶄新局面

2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是新一輪全面提升之年、大步跨躍之年。如何以更高的目標(biāo)、更大的氣魄、更強(qiáng)有力的措施，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，為十一五開(kāi)好局、起好步，2006年非常關(guān)鍵。在新的一年里，我們要重點(diǎn)做好五篇文章：

突出富民惠民“第一目標(biāo)”?！值拦I(yè)起步早，耕地少，當(dāng)前正處在農(nóng)村向城市社區(qū)的轉(zhuǎn)型期，只有緊緊依靠工業(yè)化致富農(nóng)民，依靠城市化帶動(dòng)農(nóng)村，依靠產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)，才能讓群眾享受到更多的發(fā)展成果。一是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)富民。一方面要圍繞“服務(wù)城市、適應(yīng)市場(chǎng)、突出特色”抓好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面，要把繁榮第三產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的主渠道，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和沿街店鋪，繁榮三產(chǎn)，促進(jìn)居民就業(yè)途徑多樣化。二是推動(dòng)就業(yè)惠民。要積極開(kāi)辟就業(yè)渠道，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，讓更多的群眾走到創(chuàng)業(yè)前臺(tái)，進(jìn)一步提高非農(nóng)收入比例。三是實(shí)施社保安民。要擴(kuò)大農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面，在自覺(jué)自愿的前提下，鼓勵(lì)群眾特別是無(wú)地村群眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。抓好農(nóng)村新型醫(yī)療合作制度的實(shí)施，讓更多的群眾在社會(huì)保障和醫(yī)療合作中受益。

主攻工業(yè)強(qiáng)處“第一方略”。工業(yè)是※※的支柱產(chǎn)業(yè)，要在已有基礎(chǔ)上再造工業(yè)新優(yōu)勢(shì)，必須從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，毫不動(dòng)搖地走新型工業(yè)化道路。一是突出華盛江泉集團(tuán)龍頭帶動(dòng)作用，重點(diǎn)抓好華盛熱電、江泰鋁業(yè)、鋼鐵、焦化、油脂等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)通過(guò)科技創(chuàng)新、優(yōu)化調(diào)整等措施提升陶瓷、江泉肉制品、木業(yè)制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)檔次。二是充分發(fā)揮新上技改投入拉動(dòng)作用。按照發(fā)展新型工業(yè)化的要求，堅(jiān)持壯大規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)層次并重，著力調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，正確引導(dǎo)投資方向，以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，重點(diǎn)扶持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，重點(diǎn)提高華盛熱電、東興焦化等項(xiàng)目的資源利用水平，進(jìn)一步完善資源循環(huán)鏈，促進(jìn)污染最小化、廢物資源化和無(wú)害化。三是強(qiáng)化科技推動(dòng)作用。鼓勵(lì)羅欣藥業(yè)、金羅電池等高新技術(shù)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高企業(yè)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)改變經(jīng)驗(yàn)管理和家庭管理的落后管理方式，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體和投資主體多元化，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略，抓好培育名牌的規(guī)劃與實(shí)施，推進(jìn)“江泉”牌肉制品和“天地”牌磁磚爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品，逐步推動(dòng)產(chǎn)品名牌向企業(yè)名牌、城市名牌的升級(jí)。

打造城市建設(shè)“第一平臺(tái)”。一是繼續(xù)把道路等基礎(chǔ)設(shè)施的改造作為城市建設(shè)的重點(diǎn)，進(jìn)一步提升城區(qū)形象。我們※※街道是老城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施特別道路破損比較嚴(yán)重，幾年來(lái)，我們?cè)谪?cái)政非常困難的情況下，千方百計(jì)籌措資金，陸續(xù)對(duì)文化路、羅三路、建設(shè)街、羅程路、通達(dá)路等十幾條道路進(jìn)行了硬化或改造，2006年，計(jì)劃對(duì)工業(yè)路、羅五路進(jìn)行改造，同時(shí)，繼續(xù)抓好湖南社區(qū)的舊村改造，啟動(dòng)韋姜屯、閆泉莊兩個(gè)社區(qū)的舊村改造，進(jìn)一步改善城區(qū)面貌。二是深入開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)園林城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市，建設(shè)一批綠化工程，完善城區(qū)干道綠化。按照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的要求，繼續(xù)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，以治臟、治亂、治差為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化城市環(huán)境整治，達(dá)到市容整潔、管理規(guī)范、井然有序，全面提升※※老城區(qū)形象。三是把道路建設(shè)、社區(qū)開(kāi)發(fā)與繁榮城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，搞好沿街商業(yè)服務(wù)業(yè)管理，重點(diǎn)抓好羅四路、羅五路、龍?zhí)堵贰毴费亟稚虡I(yè)店鋪的規(guī)范，逐步實(shí)施分類(lèi)設(shè)市計(jì)劃，形成專(zhuān)業(yè)商貿(mào)特色街。

強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)“第一抓手”。要把招商引資作為借助外力、激活民力、壯大實(shí)力的有效手段，抓實(shí)抓好，抓出成效。一要堅(jiān)持大招商與招大商并舉。借鑒華盛江泉集團(tuán)債轉(zhuǎn)股、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)股等形式，不斷探索改進(jìn)新的、有效的招商方式，把招商的著力點(diǎn)放到產(chǎn)業(yè)鏈和高新技術(shù)項(xiàng)目上來(lái)，主攻大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由引進(jìn)項(xiàng)目向引進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。二要堅(jiān)持招商引資與招商選資并舉。順應(yīng)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，有選擇地招商，積極引進(jìn)節(jié)能型、環(huán)保型、帶動(dòng)型以及技術(shù)資金密集型項(xiàng)目。三要堅(jiān)持激活民資與嫁接外資并舉。以民資引外資，以外資促民資，相互滲透，融合發(fā)展。要注重把引資與引技、引智有機(jī)結(jié)合起來(lái)，集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。

著眼統(tǒng)籌和諧“第一要求”。今年區(qū)里的2號(hào)文件規(guī)定，對(duì)街道工作的考核實(shí)行雙千分制，物質(zhì)文明建設(shè)占1000分，政治文明和精神文明各占500分，這說(shuō)明上級(jí)更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我們?cè)诶卫伟盐盏谝灰獎(jiǎng)?wù)的同時(shí)，必須進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)多方利益和各種關(guān)系的和諧。一要促進(jìn)人文精神的和諧。加大環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，全面發(fā)展教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)，營(yíng)造更加適宜的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開(kāi)展好各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷豐富“創(chuàng)新、奉獻(xiàn)、唯實(shí)、爭(zhēng)先”的※※精神，進(jìn)一步提高社會(huì)文明程度。二要促進(jìn)社會(huì)秩序的和諧。以人防、技防體系建設(shè)為依托，以綜治、信訪、安全生產(chǎn)為主線，繼續(xù)深入推進(jìn)“平安※※”建設(shè)。要善于做深入細(xì)致的群眾工作，引導(dǎo)群眾用理性合法的方式表達(dá)利益訴求，達(dá)到協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心的效果。三要促進(jìn)利益關(guān)系的和諧。要統(tǒng)籌兼顧社會(huì)不同群眾的得益，拓寬社會(huì)保障覆蓋面，高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，讓困難群體更多地體驗(yàn)到社會(huì)大家庭的溫暖。

三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，在科學(xué)發(fā)展上凝聚強(qiáng)大合力

要實(shí)現(xiàn)※※的科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展，全街道各級(jí)和廣大黨員干部必須把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到求真務(wù)實(shí)上來(lái)，開(kāi)成發(fā)展合力，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

要揚(yáng)發(fā)展之勢(shì)。一是責(zé)任要強(qiáng)。街道領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的同志要立足本職，獨(dú)擋一面，帶好一線，一年下來(lái)，要真正干上幾件看得見(jiàn)、摸得著、叫得響的工作。社區(qū)的同志要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委政府和街道黨工委、辦事處的各項(xiàng)決策，想黨委政府之所想，急人民群眾之所急，在保穩(wěn)定、促發(fā)展中履行好自己的職責(zé)。企業(yè)的同志要開(kāi)闊視野，敢于爭(zhēng)先，在企業(yè)做大做強(qiáng)中施展抱負(fù)，在照章納稅、多作貢獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。二是狀態(tài)要好。當(dāng)前，我們※※街道改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重，全街道廣大干部群眾一定要保持昂揚(yáng)向上的斗志，全力以赴做好各項(xiàng)工作。今天在座的都是機(jī)關(guān)干部、企業(yè)和社區(qū)負(fù)責(zé)人，黨和人民培養(yǎng)教育我們多年，現(xiàn)在讓我們負(fù)責(zé)一個(gè)單位、一項(xiàng)工作，如果任務(wù)目標(biāo)完不成，我們就上對(duì)不起組織，下對(duì)不起人民。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要從講政治、講大局出發(fā)，在重點(diǎn)工作、計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)保治理等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，要有打硬仗、打大仗的雄心壯志，上下同心，干群同力，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。三是氛圍要濃。廣大黨員干部要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，按照“個(gè)人干一流工作、企業(yè)創(chuàng)一流品牌、社會(huì)創(chuàng)一流環(huán)境”的要求，比干勁、看貢獻(xiàn)、爭(zhēng)位次，進(jìn)一步營(yíng)造心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

要聚上下之力。一要靠團(tuán)結(jié)凝聚合力。每一個(gè)單位、每一個(gè)同志都要緊緊圍繞富民強(qiáng)處這盤(pán)大棋來(lái)找座標(biāo)、定位子。工作中，要講協(xié)作，既要獨(dú)擋一面，做好“份內(nèi)事”，又要堅(jiān)持分工不分家，在協(xié)調(diào)溝通中推進(jìn)工作；要講包容，大事講原則，小事講風(fēng)格，經(jīng)常換位思考，遇事多從大局考慮，少計(jì)較個(gè)人得失；要講紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，在思想上、行動(dòng)上與黨工委、辦事處保持高度一致，凡是街道黨工委、辦事處研究形成的決議，必須堅(jiān)決執(zhí)行，絕不允許各自為政，各行其是。二是要靠激勵(lì)凝聚合力。今天出臺(tái)了1號(hào)文，明確了2006年的工作任務(wù)，下一步，還要出臺(tái)2號(hào)文，對(duì)全年任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化，逐級(jí)分解，制定具體的獎(jiǎng)懲考核辦法，加大考核督查的力度，做到獎(jiǎng)罰分明、剛性制約，使大家在盡心履職、加快發(fā)展中形成合力。三是靠事業(yè)凝聚合力。各社區(qū)、各企業(yè)要在實(shí)現(xiàn)※※街道科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展中找準(zhǔn)努力方向，確定趕超目標(biāo)，爭(zhēng)取一年上一個(gè)新臺(tái)階，幾年一個(gè)大變化，齊心協(xié)力推動(dòng)全局工作的開(kāi)展。每一個(gè)黨員干部都要緊緊圍繞中心工作，發(fā)揮聰明才智，凝聚起同心同力、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

要鼓實(shí)干之勁。一要深入一線抓落實(shí)。街道兩委班子成員要帶頭深入社區(qū)、企業(yè)，靠前指揮，積極幫助社區(qū)、企業(yè)出主意、想辦法；部門(mén)、社區(qū)、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思放在工作上，把力量用到落實(shí)上，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線苦抓，干群在一線苦干，問(wèn)題在一線解決，矛盾在一線化解，形成人往基層走、勁往實(shí)處使的良好局面。二要明確任務(wù)抓落實(shí)。各部門(mén)、各社區(qū)、各企業(yè)要把各項(xiàng)工作任務(wù)分解細(xì)化，逐一落實(shí)到人，使人人心中有目標(biāo)，肩上有擔(dān)子，形成人人拼搏、奮發(fā)向上的良好局面。三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)集中檢查、現(xiàn)場(chǎng)督促、協(xié)調(diào)落實(shí)等方式，堅(jiān)持全面工作季督查、重點(diǎn)工作月督查、中心工作周督查制度，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

同志們，科學(xué)發(fā)展的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全街道各級(jí)各單位和廣大干部群眾一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，視成績(jī)?yōu)樾碌钠瘘c(diǎn)，把責(zé)任化為前進(jìn)的動(dòng)力，以更加強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，更加飽滿(mǎn)的工作狀態(tài)，更加扎實(shí)的苦干精神，為圓滿(mǎn)完成2006年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為建設(shè)全面發(fā)展、和諧安定的新※※而努力奮斗！