第一篇：安吉縣“兩抓兩重”法抓好后進(jìn)黨組織晉位升級工作

安吉縣“兩抓兩重”法抓好后進(jìn)黨組織晉位升級工作

2012年6月29日

安吉縣緊扣“整改提高、晉位升級”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)”工作思路，實行“兩抓兩重”的工作方式，抓好36個后進(jìn)黨組織晉位升級工作，提升基層黨組織整體水平，為美麗鄉(xiāng)村的平衡化發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

一、抓走訪調(diào)研明思路。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部“創(chuàng)先爭優(yōu)示范行動”，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委書記對轄內(nèi)評定為“較差”的黨組織進(jìn)行蹲點調(diào)研，發(fā)放《分類定級結(jié)果反饋意見表》，同時采取座談討論、發(fā)放征求意見表、走訪調(diào)查等形式，征求黨員群眾意見，明晰后進(jìn)黨組織存在的突出問題。召開分析研討會，邀請“兩代表一委員”和群眾代表共同參與，針對存在問題，制定整改工作方案，并配套《后進(jìn)黨組織整改工作進(jìn)度表》。通過黨務(wù)公開欄、電子大屏幕等方法公示整改工作方案，明確整改內(nèi)容、具體時限、整改進(jìn)度及工作責(zé)任，接受黨員群眾監(jiān)督。目前，共召開座談會39次，發(fā)放征求意見表36份，走訪黨員群眾648戶，36個后進(jìn)黨組織已全部制定了整改工作方案，公示率達(dá)100%。

二、抓結(jié)對幫扶聚合力。將36個后進(jìn)黨組織納入縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對聯(lián)系點，采取思路上領(lǐng)、政策上扶、信息上引、物質(zhì)上幫、技術(shù)上帶等方式，幫助出謀劃策，協(xié)調(diào)解決困難和問題。組織相關(guān)部門結(jié)對幫扶，選派14名機關(guān)干部擔(dān)任后進(jìn)黨組織書記駐村幫扶，在資金、人才、技術(shù)等方面助推后進(jìn)黨組織升級。組織36個先進(jìn)黨組織與后進(jìn)黨組織結(jié)對幫帶，通過先進(jìn)黨組織書記現(xiàn)身說法、傳授經(jīng)驗、具體指導(dǎo)等方式，發(fā)揮先進(jìn)黨組織在村務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度建設(shè)、維護(hù)和諧方面的傳、幫、帶作用，幫助后進(jìn)黨組織認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、找準(zhǔn)方向。

三、重因地制宜強整轉(zhuǎn)。根據(jù)存在主要問題，將后進(jìn)黨組織相應(yīng)劃分為“組織軟弱渙散”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后”、“矛盾問題較為突出”等3類，因地制宜，分類施治。采取選派村黨組織書記或第一書記、兩新組織黨建工作指導(dǎo)員等方式，進(jìn)一步強化黨建工作意識，形成工作合力。今年以來，全縣共下派50余名年輕干部到后進(jìn)黨組織擔(dān)任書記、第一書記或指導(dǎo)員一職。對集體經(jīng)濟(jì)薄弱的后進(jìn)黨組織，組織上級黨委書記到實地進(jìn)行不少于10天的調(diào)研，幫助發(fā)掘優(yōu)勢、明確劣勢，同時指導(dǎo)采取盤活閑置資產(chǎn)、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、引進(jìn)項目開發(fā)等途徑壯大集體經(jīng)濟(jì)。對矛盾問題較為突出、群眾反映大的后進(jìn)黨組織，發(fā)揮“群眾說事室”、“黨代表工作室”等作用，暢通群眾訴求渠道，強化訴求辦理。今年，全縣通過“二室”等平臺已接待來訪群眾7109人次，收集民情民意5661件次，目前已幫助化解矛盾困難5400余件次。

四、重動態(tài)管理促提升。建立后進(jìn)黨組織整轉(zhuǎn)檔案，動態(tài)管理整轉(zhuǎn)工作，促進(jìn)晉位升級。明確建檔內(nèi)容，具體包括后進(jìn)黨組織基本情況、存在問題、整改提高方案的落實情況等，并將每月整改進(jìn)度、效果以及工作中發(fā)現(xiàn)的新問題、采取的新措施等情況入檔。實行督查督辦，縣委組織部定期抽查，抽查結(jié)果與基層黨組織年度考核成績相掛鉤，對未按進(jìn)度實行整改工作的，發(fā)《督促整改通知書》。強化過程管理，建立整改工作動態(tài)跟蹤機制，實行后進(jìn)黨組織檔案動態(tài)管理，每月一更新，每季度一通報，切實做到整改一個、見效一個，轉(zhuǎn)化一個、晉級一個，確保整轉(zhuǎn)工作成效。目前，共建立后進(jìn)黨組織整改檔案36份，發(fā)出《督促整改通知書》 3份。

第二篇：基層黨組織晉位升級工作

----基層黨組織晉位升級工作

整改方案

按照《在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年實施方案》的部署和安排，我黨支部現(xiàn)已進(jìn)入整改、鞏固提高階段，支部在學(xué)習(xí)動員、分析評議兩個階段工作的基礎(chǔ)上，對照自查材料中的突出問題，針對群眾提出的意見和建議，結(jié)合實際工作，對整改工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析。按照“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求，制定如下整改方案：

一、總體目標(biāo)。

按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，進(jìn)一步明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實。做到突出問題集中解決、整改措施有效落實、制度建設(shè)全面加強、長效機制進(jìn)一步建立。通過集中整改，努力形成比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍，使支部改變面貌，把“爭先進(jìn)支部”作為晉位升級的目標(biāo)。

二、存在問題

（一）作風(fēng)、服務(wù)建設(shè)：服務(wù)意識不強，事業(yè)心責(zé)任感不足，沒有把黨的事業(yè)和群眾的利益放在心上。服務(wù)觀念淡薄，忽視群眾意見和呼聲，只為上級“服務(wù)”不為群眾服務(wù)、只對上級“負(fù)責(zé)”不對群眾負(fù)責(zé)，服務(wù)群眾的意識和本領(lǐng)越來越差。

整改目標(biāo)：著力打造“學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、廉潔型、活力型、高效型、服務(wù)型”單位為目標(biāo)。使每一工作人員都能講黨性黨風(fēng)、杜決“吃拿卡要”等不良作風(fēng)，圍繞“發(fā)展和服務(wù)”工作主題，保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高群眾對我單位的滿意度。

整改措施：

1、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓、一級抓一級、層層抓落實的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。

2、經(jīng)常督促檢查。定期不定期地開展作風(fēng)建設(shè)督查檢查活動。健全完善作風(fēng)建設(shè)督查、舉報、投訴、查處和責(zé)任追究制度，對作風(fēng)建設(shè)方面的發(fā)生的重大事件和出現(xiàn)的重點問題嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

3、加強輿論引導(dǎo)。通過各種媒體，大力宣傳改進(jìn)工作作風(fēng)的改進(jìn)，及時報道作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型，積極營造改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的濃厚輿論氛圍。加大對作風(fēng)建設(shè)方面存在問題的公開曝光力度，形成強勁的輿論監(jiān)督態(tài)勢。

（二）組織建設(shè)：支部特色活動推出不多，組織活動黨員的積極性欠缺，活動效果不突出。具體表現(xiàn)為支部活動多為一些陳舊的話題，創(chuàng)新不多，吸引力不夠。組織活動就是走個形式，沒有實際意義，對于活動的開展能積極參與的很少。

整改目標(biāo)：達(dá)到每一次組織活動能強組織、增活力、全覆蓋、求實效、受歡迎，富于趣味又不費時費力，既能吸引黨員積極參與，又能讓每一個參者在過程中相應(yīng)的素質(zhì)得到提升，為黨員、積極分子提供自我提升的環(huán)境和平臺，努力把支部建設(shè)成為能開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的集體。

整改措施：組織活動的時間定在周五下午；組織活動結(jié)合職工感興趣又不失教育意義的內(nèi)容，組織生活的形式是職工喜歡的，既能放松娛樂又能與時代并進(jìn)有所教義。

（三）、黨員教育：支部組織理論學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)效果不好。對黨員的理想信念和宗旨意識教育缺乏針對性。支部對黨員教育管理措施不力，對黨員日常學(xué)習(xí)、工作的監(jiān)督力度不夠，對黨員的監(jiān)督、約束機制不夠完善，對其權(quán)利、義務(wù)、紀(jì)律需進(jìn)一步明確和規(guī)范。整改目標(biāo)：

1、在支部的學(xué)習(xí)上下功夫，營造講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)的良好氛圍，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部，提高黨員思想素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入，以解決思想和工作中存在的實際問題為著力點，通過學(xué)習(xí)來提高黨員個人的思想政治素質(zhì)。

2、支部通過加強對黨員的教育管理，建立起一支高素質(zhì)、高能力的黨員隊伍，使黨員在各項工作中處處起好表率作用，切實起到先鋒模范作用。

整改方案：1.強化政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以“三個代表”重要思想為學(xué)習(xí)主線，使全體黨員通過學(xué)習(xí)在改造世界觀上不斷有新成效，在身體力行上不斷有新進(jìn)步，在推動工作上不斷有新進(jìn)展。政治理論學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系國際、國內(nèi)形勢和黨史工作的實際，結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)，突出重點、有的放矢、形式多樣、注重實效，在自覺性、經(jīng)常性和實效性上狠下工夫。2.支部委員起表率作用。支部委員要帶頭學(xué)好政治理論；要定期召開支委會議對黨員思想情況進(jìn)行認(rèn)真分析，要根據(jù)黨員各自不同的具體情況提出不同的學(xué)習(xí)要求；要在學(xué)習(xí)中注意解決支部內(nèi)存在的主要問題；要注意及時糾正學(xué)習(xí)中可能會出現(xiàn)的自滿情緒、松懈情緒、厭煩情緒以及夸夸其談，不聯(lián)系思想實際和工作實際的不良學(xué)風(fēng)。3.改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，完善學(xué)習(xí)制度。（1）支部認(rèn)真完成綜合培訓(xùn)計劃，建立黨員學(xué)習(xí)制度，堅持以制度作保障，不斷強化學(xué)習(xí)的重要作用。堅持集中學(xué)與黨員個人自己學(xué)相結(jié)合的靈活學(xué)習(xí)機制，保證全體黨員每月兩次的集中學(xué)習(xí)時間，落實考勤考核制度。（2）繼續(xù)開展讀書活動。黨支部定期向黨員推薦讀書書目，并有針對性的購置一批涉及黨史、經(jīng)濟(jì)、法律、建筑、科技等方面的書籍，鼓勵黨員多讀書，讀好書。（3）加強時事教育。利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，組織黨員閱讀各類時事報道，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強政治意識和大局意識，通過時事學(xué)習(xí)，抓住不同事物之間的聯(lián)系，在不斷將知識綜合的過程中，提高黨員綜合分析問題的能力。

三、工作要求

（一）落實責(zé)任。支部要把抓好晉位升級工作作為開展基層組織建設(shè)年活動的重中之重，要與當(dāng)前的中心工作緊密結(jié)合起來，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，狠抓措施落實。支部書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步明確工作要求、細(xì)化工作措施，真正做到親自研究部署，親自組織推動，親自協(xié)調(diào)解決問題，確保晉位升級工作順利有序進(jìn)行。

（二）強化措施。黨支成員（領(lǐng)導(dǎo)）要深入內(nèi)部，加強指導(dǎo)，確保支部整改有行動、提高見實效；基層組織建設(shè)年活動情況要建立目標(biāo)責(zé)任制。

（三）解決問題。支部要把晉位升級工作與當(dāng)前實際工作結(jié)合起來，集中力量解決基層組織建設(shè)中的突出問題，努力做好各項工作。

（四）加強督查?；鶎咏M織建設(shè)年活動辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，要深入基層，對晉位升級工作進(jìn)行督促檢查，及時掌握情況，防止前緊后松、責(zé)任不到位、措施不落實等現(xiàn)象。

二O一二年七月二十六

第三篇：基層黨組織晉位升級

關(guān)于基層黨組織晉位升級的工作方案

為貫徹落實市委組織部關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的精神，切實做好開發(fā)區(qū)基層黨組織整改提高、晉位升級工作，推動基層黨組織晉位升級，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，現(xiàn)就推進(jìn)基層黨組織整改提高、普遍實現(xiàn)晉位升級提出如下實施方案。

一、總體要求

整改提高工作要緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，推動工作取得實效，指導(dǎo)基層黨支部明確整改提高的重點，切實找準(zhǔn)自身存在哪些問題、服務(wù)群眾存在哪些問題、科學(xué)發(fā)展方面存在哪些問題、勤政廉政方面存在哪些問題、促進(jìn)和諧方面存在哪些問題，拿出切實可行的措施，在每個方面解決幾個實實在在的問題，不斷推動基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力和水平，努力使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。

二、整改任務(wù)

根據(jù)分類定級時問題梳理情況，結(jié)合各自實際，認(rèn)真落實基層黨組織整改任務(wù)，突出工作重點，重點圍繞以下問題抓整改提高：黨員宗旨意識不強、作風(fēng)不扎實，黨員管理不到位，部分黨員業(yè)務(wù)能力不強，示范作用不明顯；部分兼職黨務(wù)工作者輕黨建、重業(yè)務(wù)，“一崗雙責(zé)”意識不強；黨組織活動方式單一，開展不經(jīng)常。

三、整改措施

按照有什么問題解決什么問題，什么問題突出首先解決什么問題的原則，對癥下藥，集中抓好基層黨組織問題整改。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開發(fā)區(qū)黨工委將“晉位升級工程”作為一項重要政治任務(wù)擺在突出位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將開發(fā)區(qū)基層黨組織分類定級領(lǐng)導(dǎo)小組更名為基層黨組織晉位升級領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由開發(fā)區(qū)黨工委書記擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組在前期開展分類定級工作的基礎(chǔ)上，制定切實可行的基層黨支部晉位升級方案，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)晉位升級工作的具體組織實施。

（二）深化理論學(xué)習(xí)。以組織實施的“六治六興”活動為契機，各基層黨支部認(rèn)真組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)上級黨委有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,把全體黨員干部的思想統(tǒng)一到開發(fā)區(qū)發(fā)展全局和重心上來，通過集中學(xué)習(xí)、座談討論、交流體會等形式，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的理念和信心。

（三）優(yōu)化干部隊伍。堅持民主集中制，貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立一支講正氣，識大體，顧大局，肯奉獻(xiàn)，廉潔奉公，在群眾中有較高的威信的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。通過組織召開民主生活會和不定期開展談心談話活動，了解干部思想動態(tài)，自查自糾，查找當(dāng)前干部隊伍中存在的問題和不足，結(jié)合“六治六興”活動，解決部分干部中存在的“慵懶散軟”等問題，鼓勵、引導(dǎo)廣大干部爭做政治堅定、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵏杉?；爭做奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的實干家；爭做精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)的實干家；爭做為民清廉、務(wù)實創(chuàng)新的實干家。認(rèn)真開展干部考察制度，聽取基層群眾意見和建議，選拔一批務(wù)實肯干、開拓創(chuàng)新的人才充實到干部隊伍中來，對于群眾反映較大的干部實施調(diào)任和談話，不斷提高用人公信度。

（四）健全各項機制。以規(guī)范組織體系、明確職責(zé)定位、加強制度建設(shè)、完善工作機制、落實保障措施為重點，建立規(guī)范化、制度化、科學(xué)化長效機制。各基層黨支部按照相關(guān)要求開展黨建工作規(guī)范化建設(shè)，做到各類會議、活動記錄詳細(xì)規(guī)范；黨內(nèi)生活正規(guī)健全。非公企業(yè)黨組織要圍繞工作質(zhì)量優(yōu)化升級，實現(xiàn)黨的組織和工作在園區(qū)全覆蓋，充分發(fā)揮黨代表作為企業(yè)黨建聯(lián)系員的職責(zé)作用，不斷創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作方式，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。機關(guān)事業(yè)單位黨組織要圍繞提升服務(wù)水平優(yōu)化升級，進(jìn)一步深化“六治六興”活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助推開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。

（五）落實責(zé)任，加強指導(dǎo)。要始終堅持“書記抓、抓書記”，各級基層黨組織書記作為“直接責(zé)任人”，要親自、全程參與整改方案的研究制定、整改落實、督查指導(dǎo)和驗收把關(guān)等全部工作。要進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點制度，做到局黨組書記及領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對聯(lián)系一個或幾個黨支部書記，直接了解情況，指導(dǎo)工作，促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級。

（六）加強督促檢查。開發(fā)區(qū)黨工委將建立督促檢查機制，定期深入基層，對開展“晉位升級”工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時掌握情況，提出具體意見，幫助二類和三類黨支部找準(zhǔn)問題、及時整改，助推一類黨支部打造黨建品牌，創(chuàng)出特色，確?！皶x位升級”工作扎實有效開展。

第四篇：基層黨組織晉位升級

關(guān)于基層黨組織晉位升級的工作方案

為貫徹落實市委組織部關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的精神，切實做好開發(fā)區(qū)基層黨組織整改提高、晉位升級工作，推動基層黨組織晉位升級，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，現(xiàn)就推進(jìn)基層黨組織整改提高、普遍實現(xiàn)晉位升級提出如下實施方案。

一、總體要求

整改提高工作要緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，推動工作取得實效，指導(dǎo)基層黨支部明確整改提高的重點，切實找準(zhǔn)自身存在哪些問題、服務(wù)群眾存在哪些問題、科學(xué)發(fā)展方面存在哪些問題、勤政廉政方面存在哪些問題、促進(jìn)和諧方面存在哪些問題，拿出切實可行的措施，在每個方面解決幾個實實在在的問題，不斷推動基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力和水平，努力使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。

二、整改任務(wù)

根據(jù)分類定級時問題梳理情況，結(jié)合各自實際，認(rèn)真落實基層黨組織整改任務(wù)，突出工作重點，重點圍繞以下問題抓整改提高：黨員宗旨意識不強、作風(fēng)不扎實，黨員管理不到位，部分黨員業(yè)務(wù)能力不強，示范作用不明顯；部分兼職

黨務(wù)工作者輕黨建、重業(yè)務(wù)，“一崗雙責(zé)”意識不強；黨組織活動方式單一，開展不經(jīng)常。

三、整改措施

按照有什么問題解決什么問題，什么問題突出首先解決什么問題的原則，對癥下藥，集中抓好基層黨組織問題整改。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開發(fā)區(qū)黨工委將“晉位升級工程”作為一項重要政治任務(wù)擺在突出位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將開發(fā)區(qū)基層黨組織分類定級領(lǐng)導(dǎo)小組更名為基層黨組織晉位升級領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由開發(fā)區(qū)黨工委書記擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組在前期開展分類定級工作的基礎(chǔ)上，制定切實可行的基層黨支部晉位升級方案，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)晉位升級工作的具體組織實施。

（二）深化理論學(xué)習(xí)。以組織實施的“六治六興”活動為契機，各基層黨支部認(rèn)真組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)上級黨委有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,把全體黨員干部的思想統(tǒng)一到開發(fā)區(qū)發(fā)展全局和重心上來，通過集中學(xué)習(xí)、座談討論、交流體會等形式，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的理念和信心。

（三）優(yōu)化干部隊伍。堅持民主集中制，貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立一支講正氣，識大體，顧大局，肯奉獻(xiàn)，廉潔奉公，在群眾中有較高的威信的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。通過組織召開民主生活會和不定期開展談心談話活動，了解干

部思想動態(tài)，自查自糾，查找當(dāng)前干部隊伍中存在的問題和不足，結(jié)合“六治六興”活動，解決部分干部中存在的“慵懶散軟”等問題，鼓勵、引導(dǎo)廣大干部爭做政治堅定、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵏杉?；爭做奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的實干家；爭做精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)的實干家；爭做為民清廉、務(wù)實創(chuàng)新的實干家。認(rèn)真開展干部考察制度，聽取基層群眾意見和建議，選拔一批務(wù)實肯干、開拓創(chuàng)新的人才充實到干部隊伍中來，對于群眾反映較大的干部實施調(diào)任和談話，不斷提高用人公信度。

（四）健全各項機制。以規(guī)范組織體系、明確職責(zé)定位、加強制度建設(shè)、完善工作機制、落實保障措施為重點，建立規(guī)范化、制度化、科學(xué)化長效機制。各基層黨支部按照相關(guān)要求開展黨建工作規(guī)范化建設(shè)，做到各類會議、活動記錄詳細(xì)規(guī)范；黨內(nèi)生活正規(guī)健全。非公企業(yè)黨組織要圍繞工作質(zhì)量優(yōu)化升級，實現(xiàn)黨的組織和工作在園區(qū)全覆蓋，充分發(fā)揮黨代表作為企業(yè)黨建聯(lián)系員的職責(zé)作用，不斷創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作方式，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。機關(guān)事業(yè)單位黨組織要圍繞提升服務(wù)水平優(yōu)化升級，進(jìn)一步深化“六治六興”活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助推開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。

（五）落實責(zé)任，加強指導(dǎo)。要始終堅持“書記抓、抓書記”，各級基層黨組織書記作為“直接責(zé)任人”，要親自、全程參與整改方案的研究制定、整改落實、督查指導(dǎo)和驗收把關(guān)等

全部工作。要進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點制度，做到局黨組書記及領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對聯(lián)系一個或幾個黨支部書記，直接了解情況，指導(dǎo)工作，促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級。

（六）加強督促檢查。開發(fā)區(qū)黨工委將建立督促檢查機制，定期深入基層，對開展“晉位升級”工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時掌握情況，提出具體意見，幫助二類和三類黨支部找準(zhǔn)問題、及時整改，助推一類黨支部打造黨建品牌，創(chuàng)出特色，確?！皶x位升級”工作扎實有效開展。

第五篇：村后進(jìn)轉(zhuǎn)化晉位升級情況及整改措施

村后進(jìn)轉(zhuǎn)化晉位升級情況及整改措

施

村后進(jìn)轉(zhuǎn)化晉位升級情況及整改措施

一、基本情況

鎮(zhèn)位于東南部，距市區(qū)20公里，距新區(qū)9公里，是石安線、大楊線的交綴點，與市、區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相鄰。村位于集鎮(zhèn)所在地，在村規(guī)模調(diào)整時由原三村、東陽村、村頭村合并而成。村村域面積平方公里，土地面積8717畝，其中：耕地1544畝，園地345畝，林地6752畝，水面76畝。有19個村民小組，713戶、2260人，其中農(nóng)業(yè)勞動力1260人，外出人口722人，占總勞動力數(shù)的%左右。人均收入9200元，其中，外出務(wù)工收入占40%，農(nóng)業(yè)收入占40%，其他收入占20%。農(nóng)

業(yè)以水稻、柑桔、蔬菜為主，同時苗木種植特色農(nóng)業(yè)也在蓬勃發(fā)展。

全村擁有黨員70人，其中女黨員10人，高中及以上文化程度24人，初中29人，小學(xué)17人。預(yù)備黨員2人，考察對象2人。外出黨員16人。村民代表45人，其中13人為黨員。村兩委班子有8人，其中黨支部5人，村委會3人。

二、存在問題

1、全局意識不夠強。村兩委進(jìn)行了換屆，雖然新任村兩委干部發(fā)展的愿望強烈，但由于村規(guī)模調(diào)整時按強村帶弱村的要求，由東陽、村頭、三村三個村合并為村，弱村遺留問題較多，村與村之間經(jīng)濟(jì)差距較大，發(fā)展不平衡直接導(dǎo)致村級班子統(tǒng)攬大局意識不強，未能真正齊心合力謀發(fā)展。

2、爭先標(biāo)準(zhǔn)不夠高。“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來，村兩委班子缺乏開拓創(chuàng)新精神，爭先意識不夠強，自我要求不夠高，“創(chuàng)”和“爭”的氛圍不夠濃厚，有時習(xí)慣于憑經(jīng)驗考慮問題，習(xí)慣用老辦法解決新

問題，用老經(jīng)驗解決新矛盾，大膽探索的方式方法比較少。工作標(biāo)準(zhǔn)不高，存有畏難發(fā)愁的思想，好辦的就多辦，難辦的不愿多涉及。

3、創(chuàng)業(yè)能力不夠強。村基層組織建設(shè)比較薄弱，主要表現(xiàn)在村干部文化程度不高；班子雙帶能力較弱，發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路不寬、辦法不多，缺乏有效的收入來源。如村頭自然村的唯一經(jīng)濟(jì)收入為竹山每年3萬元的承包款，但因承包期延長而承包款已預(yù)收，在以后的十幾年內(nèi)都無款項入帳，面對村里的公益事業(yè)維護(hù)等支出，資金缺口較大，每年都在村的補貼下，勉強維持正常的運轉(zhuǎn)，給村的集體經(jīng)濟(jì)帶來較大負(fù)擔(dān)。在重重壓力之下，班子干事創(chuàng)業(yè)能力不強。

三、整改措施

1、抓黨建、強基礎(chǔ)。市委、區(qū)委開展基層組織建設(shè)年，推行“四掛五爭先”第一書記工作法以來，區(qū)政協(xié)副主席作為村第一書記，親自到村調(diào)研，制訂細(xì)化工作方案，指導(dǎo)全面開展轉(zhuǎn)化工作。鎮(zhèn)

里成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記和聯(lián)系片干部為副組長、駐村干部為成員的后進(jìn)村整改工作小組，明確工作職責(zé)。結(jié)合“基層組織建設(shè)年”、“三民工程”、“進(jìn)村入企”大走訪三項活動，深入到村、組、戶，采取問卷調(diào)查、群眾座談討論等形式，認(rèn)真排查村班子團(tuán)結(jié)、干部能力作風(fēng)、影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的問題，分析后進(jìn)原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。根據(jù)了解的情況及各項矛盾點，制定整改方案，明確了包村領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)化責(zé)任人和完成時限，針對查擺出來的問題制作進(jìn)度臺賬，做到查出一個、整改一個、銷號一個，確保在十八大召開前，在原有基礎(chǔ)上有較大的提高，實現(xiàn)晉位升級。同時，實行后進(jìn)村集中整治定期研判制度，包村干部下村摸底，掌握后進(jìn)村問題和矛盾的發(fā)展動態(tài)，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，兩委班子成員在充分磋商的基礎(chǔ)上形成后進(jìn)村下步治理意見，明確下步工作思路。

2、抓項目、帶發(fā)展。為實現(xiàn)村后進(jìn)轉(zhuǎn)

化、晉位升級，鎮(zhèn)黨委政府不斷營造“干事創(chuàng)業(yè)、追趕發(fā)展”的濃厚氛圍，強化村兩委班子建設(shè)，提高工作落實的能力。以選好帶頭人、配強成員、增加班子凝聚力作為整治后進(jìn)村的突破口，結(jié)合工作實際，重新為該村選派1名經(jīng)驗豐富的駐村干部，并對新一屆的村兩委班子進(jìn)行培訓(xùn)教育，進(jìn)一步培養(yǎng)村兩委班子的大局意識、發(fā)展意識、爭先意識，不斷提高該村黨支部的戰(zhàn)斗力和號召力。自確立了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作以來，村兩委干部在全鎮(zhèn)開展違法用地專項整治行動和小區(qū)建設(shè)工作過程中，做到了與鎮(zhèn)黨委政府在思想上同心、在要求上同嚴(yán)，在行動上同步，一改原先的畏難情緒，統(tǒng)一思想，群策群力，克難攻堅，合力推進(jìn)，實現(xiàn)了較大地工作突破。同時，在第一書記余渭龍副主席的指導(dǎo)下，村圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心，梳理確定了下半年6個重點項目：加快推進(jìn)小區(qū)建設(shè)、公里集鎮(zhèn)防洪堤段政策處理建設(shè)、630平方米來料加工廠房建設(shè)、500余畝

桐子源畈土地流轉(zhuǎn)、濱江路農(nóng)民建房競價選位政策處理、爭取3公里村道硬化工程扶持資金，通過項目建設(shè)，帶動全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

3、抓民生、促和諧。積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，為老百姓辦實事，新建一家60平方米的農(nóng)家書屋，該書屋目前有藏書余冊，碟片100余種，書柜6個，閱覽桌椅8套，報刊雜志架一個，進(jìn)一步豐富了廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。緊扣新農(nóng)村建設(shè)，做好小區(qū)建設(shè)方案的規(guī)劃設(shè)計，全面完成征地工作政策處理，路渠修復(fù)，為小區(qū)開工建設(shè)打好了基礎(chǔ)；結(jié)合文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)，激發(fā)黨員“崗位奉獻(xiàn)”精神，發(fā)動20名黨員積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中，同時還建立了衛(wèi)生整治長效機制，扮靚村村容村貌。通過“三抓”，推進(jìn)黨建工作，尤其在抓民心工程上，對洪災(zāi)發(fā)生后，造成道路、通訊中斷，民房倒塌，農(nóng)作物受損等，村支部及時組織本村所有村干部和黨員開展抗災(zāi)自救工作。