第一篇：茶房鄉(xiāng)基本情況

茶房鄉(xiāng)基本情況

茶房鄉(xiāng)屬云南省40個革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，位于云縣南部中心腹地，介于東經(jīng)100°7′至100°17′，北緯24°11′至24°24′之間，地勢南北狹長，中部較低，東南兩側(cè)較高，河谷平壩分布在群山之中，形成山區(qū)、丘陵、壩區(qū)層次分明的地貌特征。最高海拔2562米，最低海拔1580米。境內(nèi)以猛麻河為主干支流，水流平緩，河曲發(fā)育，形成了多級階地，與山前坡積洪積物連為一體，構(gòu)成盆地的沖積洪積小平原。政府所在地距縣城43公里，是云縣通往大寨鎮(zhèn)、大朝山鎮(zhèn)、涌寶鎮(zhèn)、栗樹鄉(xiāng)、后箐鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必經(jīng)之地。東與涌寶鎮(zhèn)相鄰，南與大寨鎮(zhèn)接壤，西與臨翔區(qū)螞蟻堆鄉(xiāng)毗鄰，北與曉街鄉(xiāng)、愛華鎮(zhèn)相連。居民以漢族居多，同時分散居住著彝、傣、拉祜、布朗、白族等，各民族之間和諧共處孕育了勤勞善良、溫良恭儉、鍥而不舍、圖強奮進的獨特人文精神。全鄉(xiāng)有國土面積179.6平方公里，有耕地面積29347畝，人均占有耕地面積0.8畝；全鄉(xiāng)下轄16個村民委員會210個村民小組，共有居民8567戶，人口35797人。鄉(xiāng)黨委下設9個黨總支、42個黨支部，有黨員1015名。茶房鄉(xiāng)顯著的特點是人多地少，區(qū)域跨徑小，人口密度大，居住相對集中，經(jīng)濟收入主要靠勞務輸出、商業(yè)、畜牧業(yè)、糧食、核桃、茶葉、名特優(yōu)產(chǎn)業(yè)等。茶房鄉(xiāng)地處山區(qū)半山區(qū)，主要種植的糧食作物為：水稻、玉米、小麥等；經(jīng)濟作物為核桃、茶葉、龍膽草、烤煙等。區(qū)域內(nèi)形成土母巖主要有：沖積、殘積、堆積三種母質(zhì)，其土類有水稻土、赤紅壤、紅壤、紫色土、黃壤等土類；淹育型、潛育型、赤紅壤、紅壤、酸性紫色土、黃壤等類型，18個土屬，54個土種，12個變種。

茶房鄉(xiāng)日照充足，氣溫適宜。據(jù)云縣氣象資料統(tǒng)計數(shù)據(jù)，茶房鄉(xiāng)年平均氣溫17℃，最熱為7月,月平均氣溫25℃,最冷月1月,月平均氣溫9℃。年日照2124小時。早霜始于11月中旬，晚霜始于3月中旬，無霜期230天左右。當?shù)厥苌矫}影響，很少出現(xiàn)大風天氣，歷年最大風速18.3m/s,年平均風速1.0m/s,主導風向為東北風,頻率10%,次主導風向為東,頻率為8%,靜風頻率高達51%。

茶房鄉(xiāng)雨量充足，水資源豐富。茶房鄉(xiāng)雨水較多，形成“夏季多雨，冬季多霧，蒸發(fā)量小”的氣候特征。年平均降水量1650毫米,降水量比較穩(wěn)定的月份為3、4、5和7、8、9月，最高降水量1860毫米，最低降水量1130毫米，年平均相對濕度83%。境內(nèi)水資源豐富，以猛麻河為主干支流，大小河流100余條，有兩座小

（一）型水庫，大小塘壩60多個，年蓄水量500萬立方米，建有4座小型發(fā)電站，專機容量為2784千瓦。

一、2012年主要工作完成情況

（一）國民經(jīng)濟運行平穩(wěn)

2012年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3.5億元，比2011年的2.3億元增長52%，農(nóng)民人均純收入6600元，比2011年的4894元增長34.8%，人均占有糧食360公斤。全年完成固定資產(chǎn)投資1686萬元，完成招商引資300萬元（引進浙江溫州投資商在文茂村建成宏宇石斛種植基地），爭取上級補助資金432萬元，全鄉(xiāng)綜合經(jīng)濟實力有了明顯增強。

——非公經(jīng)濟健康發(fā)展。隨著非公經(jīng)濟行業(yè)領域不斷拓展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，促進了經(jīng)營者由單一的經(jīng)營行業(yè)，向各行各業(yè)多樣化發(fā)展趨勢，基本形成以茶葉加工為主，種養(yǎng)殖、商品批發(fā)、零售、交通運輸業(yè)、飲食服務業(yè)、建筑業(yè)、修理等各個行業(yè)為輔，結(jié)構(gòu)相對合理的格局。全鄉(xiāng)共有大小私營企業(yè)740個，注冊資金4352萬元；注冊資金達100萬—500萬元的有7個。生產(chǎn)加工上鄉(xiāng)內(nèi)重點企業(yè)為嘉木、雙銀、家盟、劉家坡茶廠、劉家坡酒基廠、一龍、龍鳳等以生產(chǎn)茶葉和酒為主的公司，其中：嘉木公司和家盟公司為云縣的規(guī)模以上企業(yè)；商品零售業(yè)上以茶房天天超市為主，帶動其它商品零售業(yè)的發(fā)展；餐飲服務業(yè)上茶房共有大小餐館13家，由于地處云縣東南部的中心腹地，又是大朝山和大寨的必經(jīng)之地，每家餐館的經(jīng)營狀況都比較良好；種植上以姬松茸為主，共引進發(fā)展姬松茸種植2萬平方米，建設烤房一座，立體大棚26個，總投資78萬元，總收入達156萬元。為加大微型企業(yè)扶持力度，2012年度全鄉(xiāng)共上報爭取微型企業(yè)扶持85戶，經(jīng)縣工信局進行實地核查后同意補助35戶。實際補助資金30.5萬元。

——金融運行平穩(wěn)。茶房共有茶房和橋街兩個信用社，全鄉(xiāng)金融運行平穩(wěn)，存款額度達1.9億元，金融貸款9000萬元，綜合經(jīng)濟實力有了明顯增強。全年共發(fā)放惠農(nóng)資金362.1025萬元，全部打入農(nóng)戶的一折通中。同時，全面完成16個村信用體系建設試點工作。

（二）加快推進高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

1．大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓實糧食生產(chǎn)。為促進全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)增長，立足我鄉(xiāng)實際，狠抓糧食生產(chǎn)，突出抓好良種良法推廣，增強農(nóng)業(yè)科技含量。全鄉(xiāng)完成小春農(nóng)作物總收割面積為27619畝，小麥收割面積為11365畝，總產(chǎn)達795萬公斤，其中優(yōu)質(zhì)小麥種植7500畝；大麥收割3860畝，總產(chǎn)212萬公斤；油菜種植4899畝，總產(chǎn)146.9萬公斤。今年大春播種時節(jié)雨量充沛，種植水稻12985畝，玉米14562畝。完成精確定量栽培100畝，蔬菜無公害栽培1300畝，完成測土配方施肥5500畝。

2．加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)建設穩(wěn)步推進。按照市、縣發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的會議精神，提出了符合茶房發(fā)展 的“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。堅持“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”和市委“穩(wěn)糧、擴經(jīng)、提質(zhì)、增效”的總體要求，以市場為導向，以效益為核心，以科技為支撐，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，立足本地氣候資源，加快增產(chǎn)增收較好的新品種豌豆、馬鈴薯、冬旱蔬菜、油菜等優(yōu)勢農(nóng)作物發(fā)展和茶葉、核桃、烤煙、中草藥、姬松茸、畜牧業(yè)等高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)“布局區(qū)域化、品種優(yōu)良化、種植規(guī)模化、開發(fā)產(chǎn)業(yè)化”，全面推進高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展奠定堅實的基礎。一是茶葉產(chǎn)業(yè)按照精品化、專業(yè)化發(fā)展的要求，抓住有利時機，大干低產(chǎn)茶園改造，通過強化宣傳和教育，群眾的思想觀念進一步得到轉(zhuǎn)變，管理進一步得到加強，全鄉(xiāng)茶葉總面積17000畝，2012年，完成低產(chǎn)茶園改造5200畝。今年茶葉鮮葉產(chǎn)量7350噸，平均價2.4元/公斤，鮮葉銷售收入1764萬元。全鄉(xiāng)產(chǎn)精制茶葉3572噸，平均單價19.6元/公斤，精制茶銷售收入7000萬元；二是核桃產(chǎn)業(yè)按照規(guī)?；l(fā)展的要求，強化對核桃產(chǎn)業(yè)的管護力度，確保核桃產(chǎn)業(yè)的效益得以最快體現(xiàn)，全鄉(xiāng)目前累計種植核桃12.78萬畝，管護到位，長勢良好，實現(xiàn)經(jīng)濟收入達1000多萬元；三是龍膽草產(chǎn)業(yè)按照“支部加協(xié)會，協(xié)會帶農(nóng)戶，農(nóng)戶得實惠”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型模式，發(fā)展壯大特色南藥產(chǎn)業(yè)，今年種植 10850畝，累計種植30000畝，實現(xiàn)經(jīng)濟收入達1340萬元；四是烤煙產(chǎn)業(yè)按照技術(shù)規(guī)范要求，認真規(guī)劃，合理布局。今年新建烤房75座（含15座活動板房），種植烤煙3107.8畝，占縣下達我鄉(xiāng)3100畝任務數(shù)的100.3%，完成煙葉交售8134擔，平均單產(chǎn)2.83擔，平均收購價22.33元/公斤，實現(xiàn)經(jīng)濟收入908萬元；五是姬松茸產(chǎn)業(yè)按照示范引領，逐步推廣的要求，引進發(fā)展姬松茸種植2萬平方米，立體大棚26個，總投資78萬元，總收入達156萬元。六是實施烤煙地套種菜豌豆示范種植1500畝，按每畝產(chǎn)值3600元計算，可讓群眾增收450萬元以上。

3．畜牧業(yè)發(fā)展工作態(tài)勢良好。全年共完成上市交易肉食品豬27845頭，牛740頭，羊2248只。共組織防疫人員484人次，完成全鄉(xiāng)飼養(yǎng)動物的免疫注射，共注射豬口蹄疫疫苗46616頭次，牛、羊口蹄疫疫苗13482只次，豬藍耳病疫苗46616頭次，豬瘟疫苗46616頭次。認真落實國家能繁母豬保險政策，2011年能繁母豬參保4633頭，參保率占存欄數(shù)的85%。2012年全鄉(xiāng)共調(diào)查統(tǒng)計上報能繁母豬4835頭，先后組織畜禽科學養(yǎng)殖、疾病防治、牧草種植培訓共2期261人次，畜牧業(yè)收入2200萬元。草原承包工作全面完成，相關(guān)材料和表冊已上報縣草原承包辦，等待縣級驗收。

（三）各項社會事業(yè)得到全面發(fā)展

1.教育事業(yè)不斷發(fā)展。全鄉(xiāng)有中學一所（含一所橋街分校），小學18所，在校學生 人，其中：中學 人，小學 人，鄉(xiāng)黨委政府始終把教育科技放在優(yōu)先發(fā)展的位臵來抓，以鞏固“兩基”為重點，落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，認真落實“兩免一補”政策，“兩基”工作于2010年通過國檢；全面實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)計劃工程，確保學生健康成長；加強教育硬件設施建設，加大教師培訓力度，提高教師素質(zhì)，抓好青少年入學率，繼續(xù)加大輟學學生返校工作力度，確保適齡兒童入學率和年鞏固率達99.9%以上；始終把校舍安全工程作為關(guān)系師生的“生命工程”和政府的“民心工程”來抓，積極向上爭取項目資金，加大對農(nóng)村學校危房改造力度。累計完成農(nóng)村危房改造12所13323.24平方米；結(jié)合茶房人口相對集中、居住跨徑相對較小等情況，將教學設施落后，生源較少的校點進行撤并，進一步優(yōu)化了學校設臵，充分整合了教育資源；啟動茶房中學、茶房完小、橋街、甸頭山、文雅、黑樹林、文茂、文乃等學校的食堂建設工程。2.計生、衛(wèi)生工作得到加強。不斷加大計劃生育宣傳力度和執(zhí)法力度，有效地控制了人口增長，提高了人口素質(zhì)，認真抓好出生缺陷一級干預，力促人與自然和諧發(fā)展。一年來，全鄉(xiāng)出生人口255人，出生男女性別比127︰128；完成獨生子女辦證1戶，累計辦證554戶。全鄉(xiāng)有衛(wèi)生院一所（含橋街分院），村級衛(wèi)生室16個，多年來，在上級各部門的關(guān) 心幫助下，衛(wèi)生工作得到較快發(fā)展。一是基層衛(wèi)生工作得到加強，積極向上爭取項目資金改善村級衛(wèi)生室建設，配強村級醫(yī)療隊伍，解決群眾就醫(yī)難問題，為保證農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作正常運轉(zhuǎn)提供了良好的基礎條件；二是積極推進醫(yī)療保障制度，2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達32678人，收繳參合資金163.39萬元，占應保人數(shù)的97.23%；三是艾滋病防治工作扎實推進，廣大干部群眾防艾意識得到明顯提高，社會關(guān)注、全民參與的防艾工作格局正在形成；四是加強農(nóng)村衛(wèi)生廁項目建設，累計完成2392座；五是爭取上級投資230萬元建成茶房鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合大樓1幢1100平方米，切實解決群眾看病難、住院難的問題。2012年，鄉(xiāng)衛(wèi)生院一年來門診20000多人次，住院1200人次，開展中下腹部手術(shù) 350余例。

3.民政工作成效顯著。一是按照“以人為本，為民解困”的服務宗旨，充分發(fā)揮民政部門的職能作用。一年來，全鄉(xiāng)共發(fā)放農(nóng)村低保金3007326元，城市低保金584685元，五保戶資金290784元。共救濟困難群眾10005戶，救濟人口1200多人，發(fā)放救濟款310000元。二是積極開展扶貧濟困送溫暖活動，把黨的溫暖傳遞到千家萬戶。共組織慰問困難戶、五保戶、退役軍人等72戶216人，發(fā)放慰問金21600元。三是開展對農(nóng)村特困老人的助醫(yī)助養(yǎng)工作，切實做好社會福利和老年人工作。茶房敬老院建設穩(wěn)步推進，目前，主 體工程已經(jīng)竣工，正在進行內(nèi)部裝修、修建圍墻和廚房。四是遵守尊重事實、合法自愿的原則，嚴格按照《中華人民共和國婚姻法》的規(guī)定，依法做好婚姻登記工作，真正做到情況清楚、手續(xù)完備、合法有效。全年共辦理結(jié)婚登記280對560人，其中初婚540人，再婚20人；申請離婚14對，準予登記離婚14對。五是完成2999人的農(nóng)村低保規(guī)范化管理工作任務，使低保資金真真實實發(fā)放到需要的人群中。

4.殘疾人幫扶和民族宗教工作穩(wěn)步推進。全鄉(xiāng)有各類殘疾人1935人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?.5%。為幫助殘疾人家庭擺脫貧困和減少殘疾人的痛苦，鄉(xiāng)政府認真開展好各項殘疾人工作，累計為殘疾人辦證938件,其中2012年辦理新證50件。全年共組織殘疾人到云縣免費做白內(nèi)障手術(shù)24例，殘疾人參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險1935人，參保率100%。為進一步加強全鄉(xiāng)廣大干部群眾對民族民宗工作的認識，認真貫徹落實《宗教事務條例》以及云南省關(guān)于民族宗教的有關(guān)政策，鄉(xiāng)人民政府組織相關(guān)部門采用廣播、標語，在茶房、橋街兩個街天現(xiàn)場咨詢等多種形式進行廣泛宣傳。一年來，全鄉(xiāng)共開展廣播2次，貼粘標語40條，利用街天開展現(xiàn)場咨詢2場，取得了良好效果。

5.文化體育事業(yè)不斷發(fā)展。依托社會主義新農(nóng)村建設，豐富廣大人民群眾的文化體育生活。一是大力挖掘革命老區(qū)文化；二是以農(nóng)家書屋為依托，加強農(nóng)村文化活動室的建設，促進農(nóng)村文化的發(fā)展，全鄉(xiāng)16個村都建蓋有村級文化活動室；三是加強文化市場的管理，規(guī)范文化秩序，為社會穩(wěn)定營造良好的文化氛圍，鄉(xiāng)人民政府聯(lián)合公安、工商等部門清理了兩家非法經(jīng)營的網(wǎng)吧，規(guī)范了文化市場；四是積極開展好“2131”工程，大力宣傳農(nóng)業(yè)科學技術(shù)。五是認真籌備好第十一屆勐麻杯籃球運動會，大力弘揚猛麻兒女的體育精神。

6.勞動和社會保障工作成效顯著。一是認真抓好城鄉(xiāng)居民和社會養(yǎng)老保險參保工作。經(jīng)摸底調(diào)查上報核查25054人，核查結(jié)果應參保21875人，按照縣政府下達的85%任務，2012年實應參保人數(shù)為18594人，實際辦理參保登記共18594人，占任務數(shù)的100%；二是進一步促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，農(nóng)轉(zhuǎn)城工作任務超額完成，共完成農(nóng)轉(zhuǎn)城辦理1169人，占上級下達給年度600人任務的194.83%；三是加強勞動用工政策法規(guī)宣傳，杜絕違法用工現(xiàn)象的發(fā)生，有效的維護勞動者的合法權(quán)益。組織農(nóng)民工勞動技能提升培訓3期784人，其中：通過勞動技能考試鑒定合格的有630人，并為其頒發(fā)了《茶葉和烤煙資格證書》及《云南省農(nóng)民工服務手冊》。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)12080人，其中：鄉(xiāng)內(nèi)就地轉(zhuǎn)移1826人，當年初次外出就業(yè)3058人，有組織輸出265人；四是積極拓寬就業(yè)渠道，累計開發(fā)公益性崗位25個，當年新增5個，確實解決了下崗失業(yè)人員就業(yè)困難問題，實現(xiàn)下崗人員的就業(yè) 愿望；五是累計辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險980人，為特殊人群解決就醫(yī)難得問題；六是為確保企業(yè)人員退休人員養(yǎng)老保險按時足額發(fā)放，認真抓好企業(yè)人員領取養(yǎng)老金資格認證工作，年內(nèi)共認證193人；七是認真開展未參保人員集體企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險政策宣傳，做到應保盡保，切實解決了未參保集體企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保險等遺留問題。

7.全面實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。全鄉(xiāng)210個村名小組8567戶居民全部實施農(nóng)村電網(wǎng)改造，全鄉(xiāng)所有村配齊了農(nóng)村電管員，農(nóng)村用電條件得到改善，電飯煲、電磁爐、節(jié)能燈普及到千家萬戶，不僅使居民生活質(zhì)量得到提高，同時減少了群眾對薪炭林的砍伐，森林覆蓋率逐年上升，生態(tài)環(huán)境大大改善。完成了 110千伏變電站的選址工作，下一步將著手完善項目用地的相關(guān)手續(xù)。

（四）基礎設施建設得到加強

1.切實加強和改善農(nóng)田水利基礎條件。全鄉(xiāng)修復溝渠213條，清淤溝渠30公里，建成飲水工程12件，解決2660人及500頭大牲畜飲水困難問題。修復水毀工程3件，加高加固堤防2公里，完成工程量4000立方米，新增灌溉面積600畝，改善灌溉面積1200畝，治理水土流失面積0.4平方公里，群眾投入資金6萬元。農(nóng)村愛心水窖建設穩(wěn)步推進，全 11 鄉(xiāng)共募集到愛心水窖捐款10800元，2012年計劃完成愛心水窖建設30件，實際完成45件。

2.全面加強農(nóng)村公路建設步伐。通過抓住政策機遇和積極爭取項目資金，使鄉(xiāng)村公路、村組公路網(wǎng)絡得到鞏固和提升。全年共完成硬板路建設 18.4公里（不包括正在建的黑樹林路3.8公里），完成彈石路建設7公里，砂石路建設8.5 公里，新開挖村組公路3條；累計修復農(nóng)村公路240公里。目前，已實現(xiàn)茶房鄉(xiāng)100%的村民小組通公路。全鄉(xiāng)道路交通條件改善明顯，群眾出行難的問題逐步得以解決。

3．新家園行動計劃穩(wěn)步推進，新農(nóng)村建設成效顯著。根據(jù)市、縣關(guān)于新家園行動計劃的一系列重要部署和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)“經(jīng)濟茶鄉(xiāng)，和諧茶房，宜居家園”的發(fā)展定位，新家園行動計劃工作的基本思路是以新一輪村莊劃規(guī)調(diào)整為基礎，按“一集鎮(zhèn)、一中心、一主線”的三個一發(fā)展規(guī)劃，集中財力物力建設好茶房街場小集鎮(zhèn)、橋街商貿(mào)物流中心和大朝山對外公路沿線新農(nóng)村建設示范點三項重點工程，全面帶動全鄉(xiāng)新家園行動計劃。共完成16個村的新家園規(guī)劃工作，自然村由原來的210個調(diào)整為135個。2012年完成舊村舊房改造550戶，累計完成942戶。重點打造了橋街村大塘子自然村縣級示范點和文雅村大村自然村鄉(xiāng)級示范點。鄉(xiāng)人民政府結(jié)合茶房實際，對茶房小集鎮(zhèn)建設進行了規(guī)劃，并已多次與開發(fā)商進行了洽談對接。對橋街商貿(mào)物流中心建設完 成了招商，共征用土地20多畝，待完善項目手續(xù)后可開工建設。

二、“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標

總體思路是：以黨的十七大、十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，沿著全面建成小康社會的宏偉目標，按照社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設“五位一體”的總體部署，緊緊圍繞縣委、政府的發(fā)展思路，突出在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高綜合經(jīng)濟實力上下功夫，全面推進各項事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建富裕民主文明開放和諧茶房，為實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會而努力奮斗。

總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建成小康社會的總體目標，突出又好又快發(fā)展這條主線，著力提高人均富裕度，著力改善人居質(zhì)量，著力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，抓產(chǎn)業(yè)促增收、抓基礎調(diào)結(jié)構(gòu)、抓科技增效益、抓創(chuàng)新樹特色、抓統(tǒng)籌建和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。

經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是：農(nóng)村經(jīng)濟總收入年均增長25 %以上，農(nóng)民人均純收入年均增長24 %以上，非公經(jīng)濟總收入年均增長33%以上，全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資年均增長24 %以上，確保糧食基本保持產(chǎn)耗平衡，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。到2015年，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達7億元，人均純收入達13150元。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標，主要在 以下幾方面下功夫：一是不斷規(guī)范和完善勞務輸出；二是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)（姬松茸、石斛等），不斷壯大養(yǎng)殖業(yè)；三是加大招商引資力度，引進一些優(yōu)良的企業(yè)在茶房落戶，同時培育壯大個私企業(yè)，以做大商業(yè)、做強企業(yè)的方式來進一步增加群眾的收入。

三、2013年工作的總體思路和工作措施

根據(jù)“十二五”全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體奮斗目標，2013年，全鄉(xiāng)預計實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入4.5億元，農(nóng)民人均純收入8600元。為實現(xiàn)這一目標，務必把以下工作做深、做細、做實、做出成效。

一是全面做好第五屆“村兩委”換屆工作。依法依規(guī)組織好16個村的“村兩委”換屆工作，配強配全“村兩委”成員和下屬的各項組織。加大對“村兩委”成員的培訓力度，使他們更好的為群眾服務。不斷加強和完善村級人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、文化教育、計劃生育、公共衛(wèi)生、新農(nóng)村建設理事會等配套組織，完善村上相關(guān)管理制度，使“村兩委”服務群眾能力進一步增強，為村黨組織和村民委員會帶領群眾實現(xiàn)增收致富打好基礎。

二是完成“三個一百”目標任務，破解發(fā)展難題。全力完成固定資產(chǎn)投資和招商引資實際到位資金目標任務，積極爭取上級資金400萬元以上，通過加大投資力度，繼續(xù)推動 14 交通、農(nóng)田水利等重大基礎設施項目建設，有效破解發(fā)展難題。

三是加快推進高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，筑牢發(fā)展支撐。按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展理念和市委“穩(wěn)糧、擴經(jīng)、提質(zhì)、增效”的總體要求，著力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做好“基地+農(nóng)戶+企業(yè)”這篇文章，使產(chǎn)業(yè)從粗放型向精細化型轉(zhuǎn)變。一是完成3100畝烤煙種植面積，烤煙地套種菜豌豆3000畝，實現(xiàn)農(nóng)民短、平、快增收；二是計劃完成美洲黑楊樹在內(nèi)的速生豐產(chǎn)林6000畝，盤活林業(yè)產(chǎn)業(yè)；三是按照精品化、專業(yè)化發(fā)展要求，完成3000畝低產(chǎn)茶園改造，積極推廣和介紹茶房鄉(xiāng)現(xiàn)有古樹茶資源，打造茶房鄉(xiāng)古樹茶品牌，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；四是按照“三率”建設要求，完成12.78萬畝核桃的管護工作，抓實長遠產(chǎn)業(yè)；五是引進擴展種植姬松茸食用菌產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大龍膽草、石斛、白術(shù)、板藍根、半夏等南藥產(chǎn)業(yè)，發(fā)展種植南藥面積11000畝以上，培育做強新型特色產(chǎn)業(yè)；六是積極推廣大棚蔬菜種植技術(shù)，加大科技運用力度，強化設施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；七是高度重視糧食生產(chǎn)安全，把提高單產(chǎn)和復種指數(shù)作為主攻方向，切實提高糧食綜合生產(chǎn)能力；八是進一步加大實用技術(shù)培訓和勞動力轉(zhuǎn)移培訓，培育新型農(nóng)民，抓好勞務經(jīng)濟。

四是抓城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，實現(xiàn)縣委“四強六跨越”戰(zhàn)略目標。按照縣委“753”小康目標，茶房鄉(xiāng)將以做優(yōu)產(chǎn) 業(yè)、做大商業(yè)、做強企業(yè)的理念來進一步增加群眾的收入，通過調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)、組織外出務工、發(fā)展服務業(yè)、招商引資、做強商貿(mào)物流等多舉措，力爭實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入4.4億元以上，增幅達25%；農(nóng)村居民人均純收入達到8600元以上，增收2000元以上，增幅達30.3%；金融存款力爭突破2.3億元。為縣委“四強六跨越”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)奠定基礎。

五是扎實開展群眾路線教育活動，加強基層黨組織建設。找準“四群”教育活動和為民、務實、清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育活動的切入點和融合點，實現(xiàn)有效對接，完善干部直接聯(lián)系群眾制度，突出加強干部隊伍作風建設，抓實結(jié)對幫扶，確保群眾路線教育活動作為黨委、政府中心工作的有力抓手；深化基層組織建設年，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、執(zhí)行力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，著力實施“跨越發(fā)展先鋒行動”，實現(xiàn)“基層組織戰(zhàn)斗力、黨組織書記素質(zhì)、黨員隊伍活力、基礎保障水平、制度化水平”五個提升目標。

六是加大基礎設施建設，夯實發(fā)展基礎。重點做好茶房街場、橋街街場的建設和街場秩序管理，加大對鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人飲工程、村莊整治等方面的投入力度，爭取鄉(xiāng)村路通暢工程建設11公里，重點做好分茶路、響水路、南挖河路通暢工程項目申報和具體實施，努力改善群眾出行難 的問題；力爭今年啟動茶房中學搬遷項目；于5月底全面完成390口“愛心水窖”建設任務，3月底完成293口以上，達75%以上，切實解決人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水的問題。七是全力實施新家園行動計劃，構(gòu)建宜居家園。圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強功能、促進發(fā)展的工作思路，計劃完成200戶舊村舊房改造任務，進一步打造文雅大村自然村示范點建設，以新一輪村莊劃規(guī)調(diào)整為基礎，按“一集鎮(zhèn)、一中心、一主線”的三個一發(fā)展規(guī)劃，高標準做好自然村村莊編制規(guī)劃工作。

八是促進社會各項事業(yè)，高度關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會。不斷健全社會保障體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率100%全覆蓋，進一步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面；繼續(xù)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病醫(yī)療補充保險工作，更好的解決群眾看病難的問題；全面鞏固“普九”成果，提升教育教學水平，打牢我鄉(xiāng)人力資源建設的平臺，強化教育硬件建設，繼續(xù)抓好營養(yǎng)餐工程；提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需要；切實開展好抗災救災工作，高度關(guān)注困難群眾和弱勢群體的民生問題，廣泛開展經(jīng)常性的社會捐助活動，加大對弱勢群體和貧困人口的救助力度，創(chuàng)建和諧良好局面。

九是以改善民生為重點，促進社會各項事業(yè)向前發(fā)展，構(gòu)建和諧文明茶房。抓好民生工作就是要讓群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，讓茶房鄉(xiāng)各族群眾同全國發(fā)達地區(qū)同步建成小康社會。重點做好六個方面的工作。一是把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教育是民族振興的基石，要全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義接班人，以改革創(chuàng)新的精神，謀劃教育的發(fā)展。堅持教育的公益性，努力提高教育資源共享率，通過實施“教育振興計劃”，全面鞏固我鄉(xiāng)“普九”成果，提升教育教學水平，打牢我鄉(xiāng)人力資源建設的平臺。要繼續(xù)發(fā)揚全鄉(xiāng)上下尊師重教、關(guān)注教育的傳統(tǒng)美德，形成重視教育的工作機制，為教育振興計劃的實施形成制度保障，營造良好氛圍。二是做好社會保障工作，不斷提高人民生活水平。社會保障是社會安定的重要基礎。繼續(xù)發(fā)展社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安臵和社會互助等社會保障事業(yè)。完善居民最低生活保障制度，擴大覆蓋范圍；實施開發(fā)式扶貧，減少貧困人口；完善社會救助體系，廣泛開展經(jīng)常性的社會捐助活動，加大對弱勢群體和貧困人口的救助力度；貫徹落實婦女、兒童發(fā)展綱要，切實保障婦女、未成年人的合法權(quán)益。三是發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，提高全民健康水平。建立健全衛(wèi)生預防保健體系，加強對醫(yī)務人員的業(yè)務培訓和醫(yī)風醫(yī)德教育，鞏固鄉(xiāng)村醫(yī)療隊伍；強化農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設，改善鄉(xiāng)村醫(yī)療設施，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務；穩(wěn)步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有效解決部分群眾因病致貧、因病返貧的問題。四是發(fā)展和繁榮文化事業(yè)。堅持以構(gòu)建和諧社會為目標，大力弘揚民族優(yōu)秀文化和地域精神，熱情謳歌新時代、新生活，繁榮文化創(chuàng)作，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需要。五是控制人口增長，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。堅持計劃生育的基本國策，建立并完善依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理的管理機制。加強對流動人口計劃生育的管理；強化人口與計劃生育工作的法制建設；完善計劃生育服務體系，改善服務條件，提倡晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育，開展好生殖健康教育和服務；建立和完善計劃生育利益導向機制，對計劃生育家庭實行獎勵政策，為茶房鄉(xiāng)的和諧發(fā)展貢獻力量。六是加強精神文明和民主法制建設。把政治文明、精神文明納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，貫穿于物質(zhì)文明的建設中，努力實現(xiàn)“四個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。以培育和弘揚地域精神為主線，加強思想道德建設，不斷提高精神文明建設總體水平。深入開展普法宣傳教育活動，不斷增強群眾的法制觀念和法律意識，加大加強社會治安防控體系建設，完善社會治安綜合治理工作機制，常年開展群防群治活動，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，確保一方平安；廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義教育；積極宣傳各行各業(yè)先進人物和先進事跡，在全社會形成良好的社會道德風尚。健全完善群眾工作機制和信訪機制，強化信訪責任，規(guī)范信訪秩序，引導群眾依法理性表達利益 訴求。堅持依法處理各類矛盾，不斷完善矛盾化解機制，大力推進社會管理創(chuàng)新，努力營造公開、公平、公正的法制環(huán)境，努力建設人民群眾安居樂業(yè)的美好家園。

第二篇：茶房鄉(xiāng)6月黨建完成情況

中共茶房鄉(xiāng)委員會

關(guān)于基層組織建設有關(guān)工作進展情況的報告

縣委組織部：

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于定期報送基層組織建設有關(guān)工作進展情況的通知》要求，茶房鄉(xiāng)有條不紊的按計劃穩(wěn)步推進各項工作，不斷提高茶房鄉(xiāng)基層黨組織工作科學化水平，現(xiàn)將6月基層黨組織工作開展情況報告如下：

一、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照《關(guān)于在全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》的通知要求，結(jié)合鄉(xiāng)上實施方案，認真開展查擺問題、開展批評階段相關(guān)工作，重點圍繞為民務實清廉要求，把目標聚焦到作風建設上，深入查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題，鄉(xiāng)黨委班子以及鄉(xiāng)科級干部認真撰寫對照檢查材料，進行黨性分析和對照剖析，認真做好第一輪和第二輪談心交心工作，積極開展批評和自我批評前期溝通工作，通過自身找和他人找的方式，要求對突出問題查找要準，自身思想根源剖析得深刻。目前，對照檢查材料和批評意見清單已按要求報送縣委活動辦，同時，指導各黨支部認真開展好活動，進一步做好相關(guān)痕跡材料，抓好前期的交流溝通工作。

二、貫徹落實茶房鄉(xiāng)黨委每周工作會議制度。為全面提高鄉(xiāng)黨委的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平，充分發(fā)揮黨委的“主角”作用，切2-

腦屏、電視屏、手機屏“三屏互動”，變“群眾跑腿”、“干部跑腿”為“網(wǎng)絡跑腿”，達到高效、快捷的為民服務。按照縣委組織部要求，茶房鄉(xiāng)黨委精心組織服務平臺運用培訓工作，栗樹鄉(xiāng)、后箐鄉(xiāng)、涌寶鎮(zhèn)、大朝山西鎮(zhèn)、大寨鎮(zhèn)，以及茶房鄉(xiāng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村服務平臺負責人共計78人參加了為期1天的培訓。

六、開展慰問老黨員和困難黨員活動。繼續(xù)實施“農(nóng)村黨員關(guān)愛行動”，開展“七〃一”走訪慰問老黨員和困難黨員活動，組織對轄區(qū)內(nèi)的老黨員和困難黨員進行普遍走訪慰問，同時并建全完善困難黨員和老黨員臺賬。

中共茶房鄉(xiāng)委員會

2014年6月24日

第三篇：茶房鄉(xiāng)殘疾人工作情況匯報

茶房鄉(xiāng)殘疾人工作情況匯報

茶房鄉(xiāng)人民政府

（2010年3月）

尊敬的各位領導：

殘疾人是社會家庭中的一員，幫助殘疾人擺脫痛苦和貧困，實現(xiàn)小康生活，不僅是黨為人民服務宗旨和社會進步的具體體現(xiàn)，也是人道主義和構(gòu)建和諧社會的基本要求。一直以來，鄉(xiāng)黨委、政府將殘疾人工作當做建設和諧茶房的一項重要工作來抓緊抓實。

一、全鄉(xiāng)基本情況

茶房鄉(xiāng)位于云縣南部中心腹地，距縣城43公里。國土面積179.6平方公里，轄16個村民委員會，210個村民小組，179個自然村，8658戶，64765人。全鄉(xiāng)有各類殘疾人2044人，現(xiàn)持證的有489人，持證率23.9%。其中一級殘疾23人，二級殘疾125人，三級殘疾151人，四級殘疾190人，適齡殘疾兒童8名。長期以來，在各級黨委、政府的關(guān)心下，在縣殘聯(lián)的幫助下，茶房鄉(xiāng)黨委、政府高度重視殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展，堅決貫徹殘疾人相關(guān)政策法規(guī)，探索社會參與的有效機制，有針對性的強勢推進全鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，取得了持續(xù)健康發(fā)展的良好成效。

二、殘疾人工作示范點建設情況

馬街村位于茶房鄉(xiāng)西北部，全村現(xiàn)有農(nóng)戶704戶，總?cè)丝?878人。全村共有殘疾人195人，其中：視力殘疾33人，聽力殘疾9人，語言障礙6人，肢體殘疾62人，智力殘疾6人，精神殘疾9人，多重殘疾70人。為探索殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的有效機制，2008年以來在縣殘聯(lián)的關(guān)心下，茶房鄉(xiāng)在馬街村圍繞村殘疾人組織建設、文體工作、維權(quán)工作、文檔工作五個方面開展綜合示范村建設。示范村建設取得了階段性成效，起到了良好的示范帶頭作用。主要做法和成效是：一是創(chuàng)新機制，形成社會有效幫扶合力。在縣殘聯(lián)指導下，鄉(xiāng)黨委、政府在該村成立了“殘健致富聯(lián)合體”，聯(lián)合體以共同富裕為目標，以生產(chǎn)互助組為活動單位，以黨員、致富能手，健全人帶動殘疾人家庭進行泡核桃種植、沼氣池建設、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主要措施，帶領殘疾人家庭共同走致富道路。聯(lián)合體還制定了考核管理措施，對幫帶效果好的生產(chǎn)互助組進行表彰獎勵。建立“殘健致富聯(lián)合體”以來，共參與創(chuàng)建戶462戶（其中：黨員家庭戶32戶，致富能手戶430戶），聯(lián)結(jié)殘疾人戶154戶。通過組建“殘健致富聯(lián)合體”，使全村殘疾人和健全人一起共享新農(nóng)村建設的陽光，完成泡核桃種植5620畝，打造600畝樣板示范基地，殘疾人家庭建成沼氣池50口，核桃“三率”技術(shù)培訓達100%，培養(yǎng)出殘疾人致富能手10人。召開了殘疾人代表大會，成立了村殘疾人協(xié)會。通過機制創(chuàng)新，把社會化的工作方式直接延伸到殘

疾群眾中，各方面的資源、力量直接整合到殘疾人小康工程建設中，確保殘疾人工作扎實推進，使殘疾人和健全人一道共同致富，步入小康，以點帶面，發(fā)揮殘疾人典型特殊帶頭作用，切實抓好全村、全鄉(xiāng)殘疾人發(fā)展工作，促進同殘疾人平等地充分參與社會生活，共享物質(zhì)文化成果，推動全鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展，不斷促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。二是突出重點，強化殘疾人工作的針對性。開展綜合示范村建設以來，結(jié)合鄉(xiāng)情，針對殘疾人工作面臨的情況，主要在康復項目、社會扶貧、文檔管理等方面做了大量工作。項目實施以來，共投入資金50余萬元，為有康復需求的58名殘疾人提供了康復服務，16名殘疾人不同程度得到康復，為4名有白內(nèi)障患者免費實施了白內(nèi)障復明手術(shù)，為1名精神病患者、1名肢殘患者提供了醫(yī)療救助，為1名腦癱兒童提供了較正椅，為1名致殘患者裝了假肢。完成了對馬街村30戶殘疾人家庭的庭院，入戶道路硬化改造；整合抗震房資金，實施了60戶殘疾人家庭的危房改造項目，建設活動場所1個。認真落實農(nóng)村最低生活保障制度，保障殘疾人的基本生活。全村195名殘疾人中享受農(nóng)村低保125人，“五?！惫B(yǎng)四人。殘疾人100%參加了新農(nóng)合。殘疾人兒童少年入學率達98%。

三、存在的問題和困難

（一）殘疾人綜合素質(zhì)普遍偏低，需進一步在培訓、提

高素質(zhì)上增加投入。

（二）殘疾人家庭基礎設施建設嚴重滯后，急需在家庭基礎設施建設改造上給予支持。

（三）幫殘扶殘機制體制有待于進一步創(chuàng)新，急需在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后整合各類資源，形成有效持續(xù)的資金幫扶機制，增強其發(fā)展后勁。

第四篇：茶房鄉(xiāng)基層黨組織基層黨組織整改提高實施方案》[范文模版]

茶黨發(fā)〔2012〕 號

中共茶房鄉(xiāng)委員會

關(guān)于做好《茶房鄉(xiāng)基層黨組織整改提高實施方案》的通知

各黨（總）支部：

現(xiàn)將《茶房鄉(xiāng)基層黨組織整改提高實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，狠抓落實。

中共茶房鄉(xiāng)委員會

2012年5月日

茶房鄉(xiāng)基層黨組織整改提高實施方案

根據(jù)中央、省委關(guān)于基層組織建設年工作推進視頻會議精神和市

委組織部《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知》(臨組

發(fā)?2012?65號)《關(guān)于認真做好基層黨組織重點整改對象達標升級工

作的通知》(臨組發(fā)?2012?73號)文件，以及縣委組織部《關(guān)于做好

基層黨組織整改提高晉位升級的通知》(云組發(fā)?2012?80號)文件要

求，為確保我鄉(xiāng)基層黨組織整改提高、晉位升級工作取得成效，經(jīng)鄉(xiāng)

黨委討論研究，決定以下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學

發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動, 扎實推進全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員的先進

性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，推動分類定

級基層黨組織整改提高，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組

織活力有新的增強、黨內(nèi)基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保

障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好

又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、目標任務

通過開展基層組織建設年活動，在分類定級的基礎上，深入查找

存在的問題和不足，認真研究制定后進基層黨組織提高整改措施和途

徑，優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質(zhì)、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組

織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進和諧的作用，進

一步增強后進基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鄉(xiāng)基層組

織建設基礎工作更加扎實、常規(guī)工作得到提升、重點工作不斷創(chuàng)新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

三、工作措施

(一)配強書記，抓好班子。對基層黨組織領導班子不健全不稱職的要及時作出調(diào)整。對一時沒有合適人選的，從縣鄉(xiāng)機關(guān)或事業(yè)單位選

派優(yōu)秀年輕干部幫助整頓；分類定級為“較差”的行政村鄉(xiāng)黨委從機

關(guān)選派干部擔任黨組織“第一書記”；分類定級為“較差”的行政村黨

總支下屬黨支部，由黨員新農(nóng)村建設指導員或大學生村官兼任黨組織

“第一書記”。按照分層負責、分類組織的原則，年內(nèi)完成村級黨組織

書記、村民小組長三年一輪訓的目標，全面提升黨組織書記抓黨建促

發(fā)展的能力；按照“書記抓、抓書記”的要求，通過約談、訪談、座

談等形式，組織開展一次“書記談心”活動，做到上級黨組織書記與

下級黨組織書記必談、各級黨組織書記與班子成員之間必談、基層黨

支部書記與黨小組長必談。

(二)強化指導、分類實施。通過基層黨支部召開黨員、群眾代表

會議，開展支部評議大會，針對評議后提出問題逐個分析，找出問題

根源，找準解決辦法，做到一個問題一個解決措施，及時針對黨支部

普遍存在的產(chǎn)業(yè)子窄、集體經(jīng)濟收入少、黨組織制度堅持難、黨建與

業(yè)務工作“兩張皮”等情況，分類研究提出解決的辦法和措施，做到

一個類型的問題有一套管用的解決方案，指導黨支部抓好整改。重點

抓好村級黨組織的整改工作，逐一為每個村黨支部列出整改清單，制

定整改措施，做到一村一策、一件事情一人負責。

(三)建立臺帳，明確時限。每個黨支部都要有一個整改措施、一

本整改問題臺帳，明確整改的具體項目、主要措施、完成時限和承辦

責任人。對加快發(fā)展、加強基礎設施建設等一時解決不了的，要向群

眾說明情況，列出整改計劃，明確整改時限，逐步抓好落實。針對整

改問題的難易程度，按長、中、短期落實整改時問，以“倒計時”方

式抓好整改。

（五)興辦實事，解決難題。結(jié)合“四群”教育開展和當前重點項

目工作的推進，以“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”為指針，全

面加強分類定級基層黨組織建設，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，縣鄉(xiāng)掛鉤聯(lián)系部門本著盡力而為、量力而行的原則，加大對基層組織

建設人力、物力、財力投入，著力解決基層黨組織活動經(jīng)費不足、場

所陣地不達標、干部待遇相對偏低等突出問題和實際困難。領導干部

要通過駐村蹲點組織黨組織開展結(jié)對共建等措施，在資金、信息、人

才和發(fā)展思路等方面，加大對重點整改黨組織的幫扶和支持力度，促

進整改提高。一手抓發(fā)展、一手抓黨建，協(xié)助所駐村黨組織抓好整改

落實、確保取得實效。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各黨組織要高度重視，把整改提高晉位升級

工作作為加強基層黨組織建設的重要舉措來抓，擺上重要位置，列入

重要議程，加強領導，明確責任，做到一級抓一級，層層抓落實。要

適當安排一些必要的工作經(jīng)費，確保工作抓出成效。

（二）強化督促檢查。堅持把開展集中整頓、農(nóng)村黨組織轉(zhuǎn)化情

況，作為評價基層組織建設活動成效的重要依據(jù)。采取督查、抽查和

檢查等方式，定期或不定期地對整改提高晉位升級工作進行督促檢查，及時研究和解決工作中存在的困難和問題，防止形式主義、走過場。

（三）營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞這次集中治理整頓工作，以高

度的政治敏銳性，深入農(nóng)村，對治理整頓中堅守崗位、勤奮工作、成效顯著的干部和單位大力宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍。充分利用

德安黨建網(wǎng)等媒體，大力宣傳基層黨組織整改提高晉位升級的目的意

義、方法步驟、創(chuàng)新舉措等，努力營造濃厚的輿論氛圍，推動整改提高晉位升級健康有序地開展。

中共茶房鄉(xiāng)委員會

2012年5月日

茶房鄉(xiāng)黨政辦公室2012年5月日印發(fā)（共印35份）

第五篇：茶房鄉(xiāng)基層黨組織基層黨組織整改提高實施方案》

茶黨發(fā)〔2012〕 號

中共茶房鄉(xiāng)委員會

關(guān)于做好《茶房鄉(xiāng)基層黨組織整改提高實施方案》的通知

各黨（總）支部：

現(xiàn)將《茶房鄉(xiāng)基層黨組織整改提高實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，狠抓落實。

中共茶房鄉(xiāng)委員會

2012年5月

日

支部書記與黨小組長必談。

(二)強化指導、分類實施。通過基層黨支部召開黨員、群眾代表會議，開展支部評議大會，針對評議后提出問題逐個分析，找出問題根源，找準解決辦法，做到一個問題一個解決措施，及時針對黨支部普遍存在的產(chǎn)業(yè)子窄、集體經(jīng)濟收入少、黨組織制度堅持難、黨建與業(yè)務工作“兩張皮”等情況，分類研究提出解決的辦法和措施，做到一個類型的問題有一套管用的解決方案，指導黨支部抓好整改。重點抓好村級黨組織的整改工作，逐一為每個村黨支部列出整改清單，制定整改措施，做到一村一策、一件事情一人負責。

(三)建立臺帳，明確時限。每個黨支部都要有一個整改措施、一本整改問題臺帳，明確整改的具體項目、主要措施、完成時限和承辦責任人。對加快發(fā)展、加強基礎設施建設等一時解決不了的，要向群眾說明情況，列出整改計劃，明確整改時限，逐步抓好落實。針對整改問題的難易程度，按長、中、短期落實整改時問，以“倒計時”方式抓好整改。

（五)興辦實事，解決難題。結(jié)合“四群”教育開展和當前重點項目工作的推進，以“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”為指針，全面加強分類定級基層黨組織建設，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，縣鄉(xiāng)掛鉤聯(lián)系部門本著盡力而為、量力而行的原則，加大對基層組織

建設人力、物力、財力投入，著力解決基層黨組織活動經(jīng)費不足、場所陣地不達標、干部待遇相對偏低等突出問題和實際困難。領導干部要通過駐村蹲點組織黨組織開展結(jié)對共建等措施，在資金、信息、人才和發(fā)展思路等方面，加大對重點整改黨組織的幫扶和支持力度，促進整改提高。一手抓發(fā)展、一手抓黨建，協(xié)助所駐村黨組織抓好整改落實、確保取得實效。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各黨組織要高度重視，把整改提高晉位升級工作作為加強基層黨組織建設的重要舉措來抓，擺上重要位置，列入重要議程，加強領導，明確責任，做到一級抓一級，層層抓落實。要適當安排一些必要的工作經(jīng)費，確保工作抓出成效。

（二）強化督促檢查。堅持把開展集中整頓、農(nóng)村黨組織轉(zhuǎn)化情況，作為評價基層組織建設活動成效的重要依據(jù)。采取督查、抽查和檢查等方式，定期或不定期地對整改提高晉位升級工作進行督促檢查，及時研究和解決工作中存在的困難和問題，防止形式主義、走過場。

（三）營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞這次集中治理整頓工作，以高度的政治敏銳性，深入農(nóng)村，對治理整頓中堅守崗位、勤奮工作、成效顯著的干部和單位大力宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍。充分利用德安黨建網(wǎng)等媒體，大力宣傳基層黨組織整改提高晉位升級的目的意