第一篇:依法治鎮(zhèn)文檔
右所鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作情況匯報
右所鎮(zhèn)鎮(zhèn)始終堅持以依法執(zhí)政為核心,以依法行政和公正司法為重點,全面實施“依法治鎮(zhèn)”方略,大力弘揚社會主義法治理念,全鎮(zhèn)上下形成了良好的法治氛圍,呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的良好局面。
一、加強領(lǐng)導(dǎo) 積極推進(jìn)依法行政
我鎮(zhèn)在推進(jìn)發(fā)展中認(rèn)識到,要發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會,依法治鎮(zhèn)是基礎(chǔ)。為此,該鎮(zhèn)把依法治鎮(zhèn)工作擺上黨政重要議事日程,制訂了完善的工作計劃,健全各項工作制度,落實依法治鎮(zhèn)工作責(zé)任制。把《年度依法治鎮(zhèn)工作要點》文件的形式下發(fā)到各村、機關(guān)、學(xué)校等企事業(yè)單位,通過鎮(zhèn)黨政班子成員掛點包村的工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確依法治鎮(zhèn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé),從而使依法治鎮(zhèn)工作形成領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實、級級有人抓、層層有人管、上下貫通的依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),確保了全鎮(zhèn)依法治理工作順利有效進(jìn)行。
二、學(xué)法懂法 扎實開展普法教育
我鎮(zhèn)積極發(fā)揮鎮(zhèn)普法辦的核心作用,認(rèn)真制定法制宣傳計劃,多形式、多層次、有針對性地大力開展法制宣傳教育,使全民法制觀念和法制意識明顯提高。在做好干部、職工和機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位工作人員學(xué)法的同時,還組織對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))支部書記、主任進(jìn)行普法培訓(xùn),并采用 1 以考試考核的辦法來檢驗每個人的學(xué)法情況,有效提高干部依法行政水平和帶頭學(xué)法守法的自覺性。同時,針對青少年學(xué)生的實際,組織鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)校開展普法教育。
多年來,右所鎮(zhèn)鎮(zhèn)不斷深入開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)萬家”、“法律進(jìn)社區(qū)”等普法宣傳活動,充分利用有線電視、廣播、標(biāo)語、橫聯(lián)、農(nóng)村放映電影等形式,大張旗鼓進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)宣傳,增強廣大人民群眾的法律意識,保護(hù)自己的合法權(quán)益,并履行自己的責(zé)任和義務(wù)。
三、落實責(zé)任,工作到位
落實行政執(zhí)法責(zé)任制是依法行政的主要內(nèi)容之一。按照從嚴(yán)治政,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府這一根本要求,右所鎮(zhèn)建立、完善各項規(guī)章制度,修訂鎮(zhèn)機關(guān)各職能部門辦事程序、服務(wù)承諾和崗位職責(zé),明確規(guī)定辦事的有關(guān)手續(xù),大大提高了辦事的透明度、可信度,使鎮(zhèn)機關(guān)自身的各項工作實現(xiàn)規(guī)范化、有效化的管理機制。
為方便群眾,我鎮(zhèn)還把政務(wù)公開作為群眾直接參與政務(wù)活動的有效途徑之一,通過設(shè)立政務(wù)公開欄、政務(wù)信息專刊,對我鎮(zhèn)的重大決策,特別是涉及廣大群眾切身利益的重大事務(wù)都適時公開。并也要求各村(社區(qū))、有關(guān)單位依法做好各項公開工作,提高群眾的知情權(quán),增強群眾的監(jiān)督權(quán)。
四、開展綜治活動,創(chuàng)和諧穩(wěn)定鎮(zhèn)
為給群眾創(chuàng)造了一個安全、穩(wěn)定的生活生產(chǎn)環(huán)境,真正實現(xiàn)和諧社會,右所鎮(zhèn)在綜治維穩(wěn)上注入了大量的心血。
近年來,我鎮(zhèn)按照市、縣關(guān)于整治社會治安的工作部署,成立右所鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心,認(rèn)真研究制訂工作措施,建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾工作機制。通過加強信訪維穩(wěn)工作,深入排查化解人民內(nèi)部矛盾和糾紛,積極發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解的作用,突出抓好群眾性事件的預(yù)防和依法處理工作。自該中心建立以來,定期邀請各級人大代表上門“做客”,為黨委工作“挑刺”,做政府的“參謀”,及時聽取他們的寶貴意見和建議。發(fā)放測評暨征求意見表,征詢我鎮(zhèn)各部門服務(wù)中存在的問題及意見,及時作出處理,避免出現(xiàn)群眾多次上訪卻得不到解決而導(dǎo)致越級上訪等事件發(fā)生。實踐證明,對于來自人民群眾的各方面信息,做到及時接收、及時分析、及時處理、及時匯報,改進(jìn)不足,糾正失誤,借助這一民情“晴雨表”是推進(jìn)依法行政,執(zhí)政為民的有效方法。
五、貫徹落實義務(wù)教育
多年來,我鎮(zhèn)教育工作在縣委政府的領(lǐng)帶下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實《義務(wù)教育法》,把對該法的學(xué)習(xí)、宣傳、落實工作納入重要日程,實施“以德興鎮(zhèn)”、“以德立教”戰(zhàn)略,建立“一把手”抓德育工作的領(lǐng)導(dǎo)機制,完善學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),狠抓學(xué)校主渠道教育。
1、在整合教育資源,加強教師隊伍建設(shè)、深化教育改革、實施素質(zhì)教育等方面做了大量工作和投入,促進(jìn)了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的健康、均衡、持續(xù)發(fā)展,基礎(chǔ)教育總水平得到了全面提升,使我鎮(zhèn)辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量有了長足的進(jìn)步,得到了家長和社會的普遍認(rèn)可。
2、為保證適齡殘疾、困難兒童順利完成學(xué)業(yè),我鎮(zhèn)實施了關(guān)注特困生、低保戶和家庭困難學(xué)生的扶貧助學(xué)工程,使他們能夠享受平等、優(yōu)質(zhì)的教育,并保證他們進(jìn)的來、留得住、學(xué)得好。
3、針對校舍、消防、交通,食品安全,傳染病預(yù)防、校園周邊環(huán)境治理等熱點問題,進(jìn)行安全教育、檢查整治。并與縣級相關(guān)部門加強聯(lián)系,在全鎮(zhèn)中小學(xué)集中開展交通安全、森林防火安全、傳染病預(yù)防、治安綜合治理等方面的教育和預(yù)演,在全鎮(zhèn)上下形成了上下聯(lián)動、分工明確、職責(zé)清晰的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
4、在貫徹落實《義務(wù)教育法》,推進(jìn)我鎮(zhèn)教育工作的過程中,還存在著一些制約我鎮(zhèn)教育發(fā)展的因素。
① 教育投入有待進(jìn)一步增加。由于經(jīng)費緊張,部分學(xué)校教學(xué)儀器、門窗、線路老化;圖書、消防設(shè)備不足;現(xiàn)代化多媒體教學(xué)設(shè)施等嚴(yán)重切乏。② 教師素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分教師教育觀念陳舊,教學(xué)手段落后,學(xué)識水平和運用現(xiàn)代教學(xué)手段的能力及教材整合的能力不足,不能很好地適應(yīng)當(dāng)前教育形式的發(fā)展,制約了素質(zhì)教育的發(fā)展。
③ 素質(zhì)教育有待進(jìn)一步加強。當(dāng)前,受社會就業(yè)、教育自身等因素的影響,教育工作中還存在著學(xué)生在校時間長、課業(yè)負(fù)擔(dān)重等問題。部分初中學(xué)生厭學(xué)情緒嚴(yán)重,網(wǎng)吧等娛樂場所對他們的健康成長極為不利。
六、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,努力開創(chuàng)禁毒防艾工作新局面
毒品和艾滋病問題是刑事犯罪也是社會治安問題,是關(guān)系社會穩(wěn)定、國家安危和民族興衰的重大政治問題。我鎮(zhèn)采取最有力的舉措,切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、協(xié)調(diào)配合到位、宣傳教育到位、保障措施到位、檢查督促到位,全力抓好禁毒防艾工作,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
① 開展以青少年和高危人群為主要對象,以學(xué)校、公共娛樂場所、社區(qū)、農(nóng)村、廠礦企業(yè)為重點的禁毒防艾宣傳教育工作,在全鎮(zhèn)營造濃厚的禁毒防艾氛圍,把防范新型毒品擺在更加突出的位置,把禁毒防艾宣傳教育融入到文明社區(qū)、文明村組和文明家庭的創(chuàng)建工作中去,切實增強群眾的識毒、防毒、拒毒、反毒意識和防治艾滋病知識,提高群眾的禁絕毒品和預(yù)防艾滋病意識。
② 結(jié)合各村組實際,堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明建設(shè)齊推進(jìn),整合各部門優(yōu)勢,把禁吸戒毒和防治艾滋病工作與發(fā)展生產(chǎn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)、加強基層組織建設(shè),把“無毒社區(qū)”建設(shè)與平安創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來,加強社會治安綜合治理防范 5 體系建設(shè),豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,落實創(chuàng)建責(zé)任,鞏固創(chuàng)建成果,實現(xiàn)禁毒防艾工作與“平安”創(chuàng)建的雙贏。
③ 堅持“標(biāo)本兼治,綜合治理”的方針,營造“拒絕毒品,防治艾滋”的良好氛圍,提高群眾的對毒品和預(yù)防艾滋病知識的知曉率,積極做好艾滋病感染者、艾滋病病人及艾滋病困難家庭關(guān)愛和救助工作。
④ 進(jìn)一步明確責(zé)任,把禁毒防艾工作責(zé)任落實到各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員身上。村組干部、黨員、聯(lián)防隊員、積極分子簽訂責(zé)任書,建立健全禁吸戒毒幫教工作的長效機制,落實好幫教獎懲辦法。
⑤ 各級組織、各部門要站在講政治的高度,以更加堅定的決心、更加有力的措施、更為迅速的行動,動員,再動員、部署,再部署、落實,再落實,為徹底禁絕毒品,遏制艾滋,奪取新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的勝利,實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
七、下一步的做法
我鎮(zhèn)雖然在依法行政、依法治鎮(zhèn)工作中取得了一些成績,但與上級的要求還存在著不少差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅持在“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想的指引下,緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀,加強黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建和諧社會等主題,進(jìn)一步完善依法治鎮(zhèn)組織機構(gòu)建設(shè),健全工作制度,落實工作責(zé)任。采取抓干部促群眾、抓形式促實效、抓重 點促治理等方法,充分調(diào)動一切積極力量,深入實施依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略,全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作,做到學(xué)用結(jié)合、講求實效,確保地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜,以依法行政、依法治鎮(zhèn)為核心的民主法制建設(shè)又是一個廣泛而深刻的社會系統(tǒng)工程,涉及黨政形象,維系百姓利益,關(guān)乎政權(quán)基礎(chǔ),因此我們將一如既往,以更加嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度,從講政治的高度出發(fā),按照“三個代表”要求,更加深入扎實地搞好依法行政、依法治鎮(zhèn),把我鎮(zhèn)民主法制建設(shè)推向更高水平,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定、繁榮發(fā)展的良好局面,做出新的貢獻(xiàn)!
2012年3月13日
第二篇:依法治鎮(zhèn)
一、法治宣傳教育方面
1.建立健全五項制度。制定加強全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實施意見。建立健全五項制度:一是黨委中心組學(xué)法制度,黨委中心組學(xué)法要做到學(xué)法計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、教材、筆記“五落實”,每年進(jìn)行1次以上法治專題集中學(xué)習(xí),中心組成員年底結(jié)合年終述職專題匯報;二是建立健全會議會前學(xué)法制度,每季度定期會前學(xué)法1次以上,強化法治意識,提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平;三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識水平考試制度,對擬提拔的干部、擬任命的干部,堅持任前法律知識考試;四是建立公職人員學(xué)法用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考查制度。
2.加強執(zhí)法司法公職人員法治能力培訓(xùn)。建立執(zhí)法司法公職人員法治能力培訓(xùn)制度,成立執(zhí)法司法公職人員法治能力培訓(xùn)中心,組建由專兼職人員組成的培訓(xùn)團(tuán)隊。對所有的執(zhí)法司法公職人員進(jìn)行1次集中輪訓(xùn)和考核,提高依法治理的能力和水平。
3.開展全民學(xué)法知法懂法守法活動。以“法律八進(jìn)”、“送法進(jìn)基層”、“法制趕場”、“五月綜治宣傳月”、“12·4”全國法制宣傳日等為載體,編制印發(fā)與群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的通俗法律宣傳資料,開展多層次、全方位的法律普及活動,把“六五”普法落到實處。鎮(zhèn)屬各單位、村(居)要設(shè)立法制宣傳專欄,每年4期以上;加強農(nóng)村普法工作,每戶培養(yǎng)1名“法律明白人”,通過各種方式,引導(dǎo)群眾自覺遵法守法,依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。
二、依法執(zhí)政方面
4.建立法律顧問制度。組建全鎮(zhèn)法律顧問人才庫,各村(居)、鎮(zhèn)屬各單位要聘請法律顧問,司法所、法律服務(wù)所積極協(xié)助鎮(zhèn)政府做好法律服務(wù)工作;積極推進(jìn)村(居)法律顧問工作,把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論
作為決策的必經(jīng)程序,確保法律顧問在重大決策和重要政策等方面發(fā)揮好法律把關(guān)的重要作用。
5.完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機制。強化法律的剛性約束和制度約束,增強黨政機關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力。加強和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。
6.完善和落實黨務(wù)公開制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關(guān)規(guī)定不宜公開的以外,黨委的決策事務(wù)都應(yīng)公開,黨內(nèi)事務(wù)應(yīng)當(dāng)通過黨內(nèi)會議、文件、簡報等方式及時向黨員公開,涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的要通過網(wǎng)站、報刊、電視等便于群眾知曉的方式公開。
三、依法行政方面
7.實行政府依法決策制度。完善行政決策程序和機制,將決策行為置于法治框架內(nèi)。實行行政決策公眾參與、合法性審查、風(fēng)險評估和集體討論決策機制,制定重大事項行政決策實施后評估評價制度,促進(jìn)行政決策科學(xué)合法。
8.深化行政審批制度改革。加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)提速增效。
9.完善公共資源交易服務(wù)平臺。依托現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)平臺,完善統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺,實行一體化管理。工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源交易全部納入交易服務(wù)平臺。
10.深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行系統(tǒng)建設(shè)。推行政府及其工作部門行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整制度,依法公開權(quán)力清單和運行流程。全面完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作,實施行政權(quán)力事項公開、行政權(quán)力運行透明、行政監(jiān)管實時到位。
11.規(guī)范行政執(zhí)法行為。整合執(zhí)法主體,開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作,推進(jìn)綜合執(zhí)法,下沉執(zhí)法重心,提高基層執(zhí)法效能,切實解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制,有效解決各行政執(zhí)法主體在履職過程中產(chǎn)生的爭議。健全行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)公告等制度。
12.規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革,按照以最全規(guī)范、最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、最小自由裁量、最大公開和最嚴(yán)監(jiān)督要求優(yōu)化落實行政執(zhí)法自由裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性和不公正。
13.集中清理和處理積案。統(tǒng)一建立積案臺賬,嚴(yán)格依法執(zhí)行案件時限規(guī)定,逐案落實責(zé)任單位,限期辦結(jié)。建立健全執(zhí)行聯(lián)動機制,加快建設(shè)“點對點”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),強化執(zhí)行征信建設(shè),提高執(zhí)行工作質(zhì)效。
22.落實問責(zé)制度。在全鎮(zhèn)國家工作人員中全面推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有錯必究。強化問責(zé)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)后免職人員重新任職條件和程序有關(guān)規(guī)定。
第三篇:依法治鎮(zhèn)工作總結(jié)
依法治理年工作總結(jié)
今年以來,我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、人大的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞黨委的總體部署和依法治鎮(zhèn)安排,抓住中心,突出重點,以創(chuàng)建法治潮安、平安潮安為契機,認(rèn)真落實《??鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)第四個五年規(guī)劃(2011—2015)》和計劃,積極推動依法治鎮(zhèn)的開展,取得了一定成效。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),完善制度
一是建立健全工作機構(gòu),由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長,黨群副書記為副組長,相關(guān)部門為成員單位,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動情況及時予以調(diào)整充實。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,研究部署我鎮(zhèn)依法治理工作,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
二是完善工作制度。認(rèn)真按照區(qū)的工作部署和要求,及時制訂依法治鎮(zhèn)工作要點,明確了普法工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點,形成了年初有目標(biāo)、平時有督查、年終有總結(jié)的管理體系。
二、落實各項工作措施,提升依法治鎮(zhèn)水平
一是加強干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組按“五年規(guī)劃”中的鋪排,組織80多名鎮(zhèn)機關(guān)同志及25個村書記、主任對《省法制規(guī)劃》、《市法制規(guī)劃》、《縣法制規(guī)劃》及《公務(wù)員法》、《勞動法》、《行政監(jiān)察法》、《行政復(fù)議法》、新修訂的《廣東省信訪條例》等相關(guān)法律法 規(guī)進(jìn)行深入的學(xué)習(xí),增強干部法制觀念。
二是強化黨內(nèi)監(jiān)督。一是深化黨務(wù)公開工作,探索和開展鎮(zhèn)委權(quán)力公開透明運作工作。鎮(zhèn)班子多次學(xué)習(xí)上級紀(jì)委廉政文件。二是完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息平臺建設(shè),鎮(zhèn)廉政防控辦公室,加強廉政防控機制建設(shè),切實加強對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。三是探索開展黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人述職制度。
三是大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。鎮(zhèn)政府認(rèn)真執(zhí)行落實??鎮(zhèn)機關(guān)規(guī)章制度,完善行政決策程序,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。大力推行審批方式創(chuàng)新,加快建立科學(xué)合理的審批管理機制,規(guī)范高效的審批運行機制,嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督機制,積極行使鎮(zhèn)政府管理權(quán)限。鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮代理中心的作用,為民代理,便民利民。落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員主動學(xué)法,保證了執(zhí)法的規(guī)范、公正、高效。加強政府法制工作,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。
四是進(jìn)一步推進(jìn)公正司法。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法工作機制改革,深入推進(jìn)陽光警務(wù)建設(shè)。推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔司法,突出強化調(diào)解、涉訴信訪和執(zhí)行工作。今年鎮(zhèn)維穩(wěn)中心共接訪36宗,已落實或答復(fù)解決的25宗,鎮(zhèn)村(居)兩級人民調(diào)委會調(diào)解接案105宗,調(diào)處率100%,成功率達(dá)98%以上。以深化發(fā)展為主線,進(jìn)一步完善各項執(zhí)法規(guī)范,逐步建立起具有科學(xué)性、可操作性、系統(tǒng)性和穩(wěn)固性的執(zhí)法管理體系。完善執(zhí)法場所設(shè)置和安全實施建 設(shè)。加強法律援助的社會宣傳,提升法律援助服務(wù)能力。全面完成一村(社區(qū))一法律顧問工作,全鎮(zhèn)25個村(社區(qū))都與律師簽訂法律顧問合同。
五是加強權(quán)力的制約與監(jiān)督。完善監(jiān)督工作機制,加強和改進(jìn)監(jiān)督中的調(diào)研工作,拓寬了解真實情況的渠道,提高監(jiān)督工作針對性和實效性。加強政府自身建設(shè),提升履行職能水平,為人大代表開展民主監(jiān)督創(chuàng)造更好條件。繼續(xù)加強對重大項目審計、專項審計、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計。鎮(zhèn)成立會計代理中心,實行村財鎮(zhèn)管,全鎮(zhèn)各個村所有賬務(wù)結(jié)算存檔都在代理中心。
六是進(jìn)一步深化基層民主法治建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行新修訂的村民委員會組織法,推進(jìn)基層民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,鎮(zhèn)會計審計站用兩個月時間對全鎮(zhèn)25各村的財務(wù)進(jìn)行全面的審核,有序推進(jìn)村務(wù)公開和農(nóng)村社區(qū)建設(shè);繼續(xù)實施“雙強雙促”計劃,加快社區(qū)建設(shè)步伐;抓好全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開平臺建設(shè)。不斷健全基層黨組織,推動城鄉(xiāng)基層群眾自治機制,提高基層法制建設(shè)水平。通過舉辦培訓(xùn)班,加強基層干部的法制培訓(xùn)。各級各類學(xué)校建立依法決策、民主參與、自我管理、自我辦學(xué)的工作機制,發(fā)揮依法治校示范校的示范作用,扎實推進(jìn)“校務(wù)公開”工作。
三、創(chuàng)新社會管理工作,夯實社會建設(shè)法治基礎(chǔ)
一是建立健全依法化解矛盾糾紛機制。積極開展打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂和建立社會信用體系、建立市場監(jiān)管體系活動,建立和維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序、社會秩序。同時,切實加 強全鎮(zhèn)基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時依法化解基層矛盾。關(guān)口前移,把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查教育調(diào)處,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,建立上下聯(lián)動、齊抓共管依法化解基層矛盾的工作機制,確保了社會的穩(wěn)定。
二是完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè),提高社區(qū)農(nóng)村管理和服務(wù)水平。穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),完善社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,加強人民調(diào)解制度化、規(guī)范化、法制化。加強對安置幫教工作的制度保障建設(shè)。
三是健全社會工作管理機制。教育、民政、司法、勞動就業(yè)、社會保障等部門統(tǒng)籌推廣擴大公共服務(wù)、保障和改善民生,協(xié)調(diào)構(gòu)建綜合型社會救助體系。建立健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制。構(gòu)建社會治安防控、流動人口和特殊人群管理服務(wù)、虛擬社會管理等體系。
四、廣泛開展法制宣傳,加快??法治文化建設(shè)
一是全面實施普法規(guī)劃。不斷創(chuàng)新普法思路,開展載體多樣、形式靈活的法制宣傳活動。重點把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民作為普法對象,深入開展法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動,推動了“六五”普法工作穩(wěn)步開展。到目前為止全年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展各類普法宣傳活動16場次,我鎮(zhèn)還將借助“12.4國家憲法日暨全國普法宣傳日”的契機通過多種形式開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園的普法宣傳活動,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法以及居民、青少年息息相關(guān)的各項法律內(nèi)容。依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組已對鎮(zhèn) 干部、村二委干部實行“六五”普法考試,所有參考人員都合格。
二是加強法制??的宣傳報道。結(jié)合開展法治??宣傳教育周活動,整合各種宣傳教育資源,調(diào)動社會各級各界人士,積極開展普法宣傳教育,在全社會營造學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的氛圍,全方位、多層次、多角度加大“六五”普法宣傳力度,重點開展企業(yè)普法宣傳。鎮(zhèn)有線電視臺充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢,擴大版面和增加欄目,大張旗鼓地進(jìn)行法制宣傳,采用群眾喜聞樂見的形式,例如計劃生育知識競賽和法治燈謎等活動,及時宣傳法律常識。
五、繼續(xù)開展“陽光法治·法治惠民”主題實踐活動,切實維護(hù)民生福祉。
一是繼續(xù)抓好法治惠民實事工程。按照上級的要求結(jié)合我鎮(zhèn)民生工程實際,從工作中篩選一批實事項目進(jìn)行宣傳公示,接受社會監(jiān)督。
二是加強檢查督促。把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局與群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題作為工作重點,加大對教育創(chuàng)強、環(huán)境衛(wèi)生、排澇工程、“三舊”改造和農(nóng)村公路建設(shè)、飲水安全工程等民生問題的監(jiān)督力度,保障和改善民生。
第四篇:依法治鎮(zhèn)工作情況匯報材料
依法治鎮(zhèn)工作情況匯報材料
半年來,福堂鎮(zhèn)在縣委、縣政府和縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我縣依法治理工作規(guī)劃,深入推進(jìn)依法行政、公正司法、法治宣傳教育工作,重點開展“三打兩建”活動,依法嚴(yán)厲打擊各種違法行為,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定順利實施《依法治鎮(zhèn)工作方案》,努力營造良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將半年來依法治鎮(zhèn)工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建工作新格局
我鎮(zhèn)黨委、政府非常重視依法治鎮(zhèn)工作,將依法治鎮(zhèn)工作列為工作中一項重要內(nèi)容,將它提到重要議事日程,列入正常性、長期性工作。根據(jù)依法治縣工作的部署,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記、人大主席為組長、鎮(zhèn)長、人大副主席為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)人大辦,由鎮(zhèn)人大秘書任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,分析、檢查、研究、依法治鎮(zhèn)工作,查找存在的問題,及時采取各種措施,確保全鎮(zhèn)依法治理工作中存在的問題和困難得到及時研究解決。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣依法治縣2012年工作要點制定了福堂鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作方案,并將依法治鎮(zhèn)工作列入重要議事日程,做到年初有目標(biāo)、平時有監(jiān)督、年終有總結(jié)的管理制度,并要求全鎮(zhèn)各部門依法治理工作做到有計劃有總結(jié)。依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組還進(jìn)一步健全了普法依法治理工作責(zé)任機制,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組成員協(xié)助抓,在全鎮(zhèn)形成了對依法治理工作層層發(fā)動,層層落實的工作新格局。
1、堅持依法行政,努力建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視依法行政工作,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》,進(jìn)一步明確建設(shè)法治政府的目標(biāo)、任務(wù)和要求,全面推進(jìn)依法行政,認(rèn)真貫徹《行政許可法》,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高運用法律手段和必要的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段管理社會的能力,健全突發(fā)公共事件預(yù)警和應(yīng)急機制,切實提高依法行政水平,全面落實政務(wù)公開制度和執(zhí)法責(zé)任制,完善了科學(xué)民主的決策制度,抓好執(zhí)法部門的隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),嚴(yán)格依法辦事,提高辦事效率。
我鎮(zhèn)還將依法治村作為依法行政的一項重要內(nèi)容,大力宣傳《村民委員會組織法》,提高村民自治水平,使村委會依法實行“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”,落實鎮(zhèn)干部“包村”制度,責(zé)任干部深入基層,深入群眾把握動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)社會不安定的苗頭,化解各類矛盾糾紛,預(yù)防了集體糾紛等案件的發(fā)生,有力促進(jìn)依法治村工作的開展。
2、加強法治宣傳教育,弘揚法治精神。為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用,我鎮(zhèn)黨委、政府將法制教育列入到“六五”普法工作重點中,主要從以下幾點做好法治宣傳教育:
一是抓好干部職工法律教育。我鎮(zhèn)制定了干部職工學(xué)法計劃,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方法,組織干部職工深入學(xué)習(xí)國家基本法律法規(guī),定期組織學(xué)習(xí)法律知識,增強干部職工的法律素質(zhì),提升了依法辦事、依法行政的能力。同時組織各村、各單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行法治學(xué)習(xí)交流,使民主決策、依法決策、依法管理、依法辦事觀念深入基層。
二是抓好在校中小學(xué)生的法制教育。我鎮(zhèn)把在校中小學(xué)生的法制教育工作提升到戰(zhàn)略高度上來,認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》文件精神,通過多種形式和途徑,對中小學(xué)生進(jìn)行法制教育。每所學(xué)校每個學(xué)期都組織一次以上的校園法制講座等形式的學(xué)生學(xué)法活動,受教育人數(shù)達(dá)到2000多人次。努力提高中小學(xué)生的維權(quán)意識和法律意識,增強法治觀念,教育他們從小抵制不良思想的侵蝕,爭做帶頭守法公民。
三是抓好群眾的學(xué)法宣傳教育。緊緊結(jié)合廣大村民群眾的文化需求和思維習(xí)慣,選擇群眾最喜愛、最容易接受的宣傳方式,利用各村委會在法制宣傳欄、黑板報等宣傳陣地宣傳法律法規(guī)。半年來,書寫法制宣傳欄、黑板報共15期,受教育人數(shù)達(dá)到15000多人次。通過專欄和張貼標(biāo)語等各種形式的宣傳教育,廣大群眾的法律素質(zhì)明顯增強,守法意識,用法意識增強,如遇到糾紛能夠運用法律手段維護(hù)自已的權(quán)益,民事糾紛逐年減少,有效地提高了全民整體的法制意識,為建設(shè)和諧幸福社會營造濃厚的法治氛圍。
四是抓好對共青團(tuán)員、婦女等對象“平安家庭”活動教育的開展。深入開展政策法規(guī)進(jìn)家庭,提高共青團(tuán)員、婦女等對象的學(xué)法積極性,提高農(nóng)村婦女用法的維權(quán)意識,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,確保社會的長治久安。
二、深化依法治理,推動社會和諧發(fā)展
繼續(xù)深化各部門各行業(yè)依法治理工作,堅持“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,適時組織深入開展嚴(yán)打整治斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,積極倡導(dǎo)社會公平正義,廣大群眾的法律素質(zhì)不斷提高和法制觀念不斷增強,各類重特大刑事案件的發(fā)生得到有效遏制。積極創(chuàng)建“平安和諧社區(qū)”活動,積極調(diào)處矛盾糾紛,實行“綜治、信訪、司法、調(diào)解”四位一體的工作機制。
1、加強信訪工作,及時排查調(diào)處,提前化解,實現(xiàn)了集體越級上訪率逐年下降。半年以來,我鎮(zhèn)的民間糾紛基本上解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),做到大矛盾不出鎮(zhèn),小矛盾不出村,在民事糾紛調(diào)解中,未出現(xiàn)一起“民轉(zhuǎn)刑”案件。進(jìn)一步加大對矛盾糾紛的調(diào)處力度。上半年來,全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查75宗,調(diào)處矛盾糾紛75宗,調(diào)處率達(dá)100%,成功調(diào)處的53宗,其余22宗正在調(diào)解中。派出所受理刑事案件14宗,破案6宗,破案率43%;治安案件4宗,查處3宗,查處率75%。刑事、治安案件同比分別有所下降。全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,人民群眾安全感明顯增強。
2、加大森林防護(hù)力度,全面杜絕野外火源,嚴(yán)防山林火災(zāi)的發(fā)生。認(rèn)真落實“以人為本”的指導(dǎo)思想,堅持資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重,發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全并重,強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,及時采取有效措施消除安全隱患,全力維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序,有效杜絕了重大安全事故的發(fā)生。隨著依法治鎮(zhèn)的不斷深入,社會的穩(wěn)定,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有升。
3、堅持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”方針,積極開展專項整治活動。我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展“三打兩建”工作的統(tǒng)一部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以打擊欺行霸市、打擊制假售價、打擊商業(yè)賄賂,建設(shè)社會信用體系、建設(shè)市場監(jiān)管體系為主要內(nèi)容,以優(yōu)化市場環(huán)境為目標(biāo)的“三打兩建”行動。
我鎮(zhèn)重點開展對非法和無證經(jīng)營的礦廠、木材加工廠整治行動。在行動前認(rèn)真深入調(diào)查,對此行動并專題召開了調(diào)研座談會,提出了明確要求:一是進(jìn)一步加強對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和運用,充分結(jié)合目前“三打兩建”行動,對目前在我鎮(zhèn)內(nèi)非法和無證經(jīng)營的礦廠、木材加工廠進(jìn)行整治;二是積極調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方法,做好被整治礦、廠業(yè)主的思想工作,預(yù)防在整治過程中發(fā)生矛盾;三是加大執(zhí)法和打擊力度,堅持以嚴(yán)格的執(zhí)法,高效的服務(wù),提升執(zhí)法部門的形象,樹立執(zhí)法部門的權(quán)威。在“三打”統(tǒng)一行動中,我鎮(zhèn)全體干部統(tǒng)一思想、積極配合,頂住各方壓力,排除各種干擾,最后拆除無證經(jīng)營礦廠一間,拆除34間無證經(jīng)營木材加工廠機器,按要求完成任務(wù)。通過“三打兩建”行動,目前在我鎮(zhèn)內(nèi)的非法礦廠和無證經(jīng)營的木材加工廠得到了有效遏制,充分保護(hù)了我鎮(zhèn)的森林資源和生態(tài)環(huán)境。
三、我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作現(xiàn)存問題
上半年,我鎮(zhèn)在依法治鎮(zhèn)方面雖然取得了一定的成績,但離建設(shè)法治社會的要求還有很大的差距,存在許多有待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是普法教育工作做的不夠細(xì),群眾領(lǐng)會能力低,法制觀念淡薄,真正知法、用法的群眾不多。二是普法師資力量不足,法律素養(yǎng)不高,缺乏一支熱心法制宣傳、懂法律、有一定演講能力的普法講師團(tuán)、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員隊伍。三是鎮(zhèn)、村兩級集體經(jīng)濟(jì)困難,對開展依法治鎮(zhèn)工作心有余而力不足,各村委會的普法工作發(fā)展不平衡,沒有專項經(jīng)費,硬件投入少,標(biāo)準(zhǔn)不高,操作性不強。四是宗族之間矛盾依然存在,賭博現(xiàn)象難以杜絕等問題有待今后進(jìn)一步加強。
在今后的工作中,必須加大力度,全面推行依法治鎮(zhèn)工作,進(jìn)一步廣泛開展普法教育工作,充分提高全民的法制觀念,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法,積極提高自身法律素質(zhì),規(guī)范自身行為,確?!坝蟹梢?、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,努力實踐“三個代表”重要思想,扎實做好依法治鎮(zhèn)的各項工作,積極為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會政治的穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。
四、下一步工作計劃。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成統(tǒng)一規(guī)劃部署,各部門齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要把法制宣傳教育納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,與其他工作同部署、同安排。及時調(diào)整充實法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作長效機制。
2、完善制度,推進(jìn)法制教育的制度化和規(guī)范化。在認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,要善于把經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為各類重點對象的學(xué)法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作;加大學(xué)法、用法的力度。特別加強對征地拆遷法律法規(guī)政策的宣傳,確?!岸V”重點工程項目順到進(jìn)展。
3、鞏固陣地創(chuàng)新載體,擴大法制教育的覆蓋面。認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的寶貴經(jīng)驗,在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時,適應(yīng)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢,不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時代特點,滿足人民群眾的法律需求。大力開展“法律六進(jìn)”活動,加強各類法制宣傳陣地建設(shè)。
4、在依法治理工作中,全鎮(zhèn)上下各級干部、群眾的積極參與,確保順利完成普法目標(biāo)任務(wù),要進(jìn)一步提高干部群眾的法律素質(zhì),依法治理工作要取得實質(zhì)進(jìn)展。
依法治鎮(zhèn)工作是一項長期而艱巨的工作,全面提高村民的法律素養(yǎng),實現(xiàn)法治社會任重道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)將繼續(xù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣依法治縣辦公室的具體指導(dǎo)下,繼續(xù)開展好下一步的依法治理工作,為構(gòu)建和諧幸福社會而努力奮斗。
福堂鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
第五篇:2015年依法治鎮(zhèn)實施方案
2015年依法治鎮(zhèn)實施方案
全面貫徹落實依法治國基本方略,深入推進(jìn)依法治鎮(zhèn),有力促進(jìn)我縣法治沐川建設(shè),根據(jù)憲法法律的規(guī)定,按照黨的十八屆三中四中全會和省委十屆三次、四次全會部署,以及《四川省依法治省綱要》、《中共樂山市委關(guān)于推進(jìn)依法治市的意見》、《中共沐川縣委關(guān)于推進(jìn)依法治縣的意見》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定大楠鎮(zhèn)2015年推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作實施方案:
一、指導(dǎo)思想和原則目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實依法治國基本方略,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為沐川創(chuàng)建省級“法治縣”和實現(xiàn)“五個翻番,兩大跨越,建設(shè)全國生態(tài)文明示范縣”創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供有力法治保障。
(二)基本原則
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹黨的基本路線,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治縣工作的全過程和各方面,確保依法治國方略、依法治省綱要和依法治市意見在沐川扎實推進(jìn)。
堅持維護(hù)憲法法律權(quán)威。忠于、遵守、維護(hù)、運用憲法法律,依法規(guī)范和行使公共權(quán)力,推進(jìn)權(quán)力運行公開化、程序化和法制化,保證憲法法律貫徹實施。任何組織或者個人不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
堅持以人為本。堅持人民主體地位,堅持執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、司法為民,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為依法治縣工作的出發(fā)點和落腳點,切實保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù),促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉。
堅持服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。把依法治縣貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域,緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署,建立健全依法促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的體制機制,推動各項工作法治化、規(guī)范化、制度化。
(三)總體目標(biāo)
到2020年,依法治國基本方略全面落實,法治精神深入人心,公共權(quán)力依法規(guī)范公開運行,公民依法享有權(quán)利和履行義務(wù),沐川經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面納入法治化軌道,基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治縣新格局。
-——法治精神深入人心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律、敬畏法律、尊重法律、崇尚法治,運用法治思維和法治方式的自覺性顯著提高。人民群眾相信法律、維護(hù)法治,自覺學(xué)法、尊法、守法、用法,法治觀念明顯增強。全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,形成良好法治環(huán)境。
——公共權(quán)力依法規(guī)范公開運行。各級黨委自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,帶頭守法、保障執(zhí)法的水平進(jìn)一步提高。人民代表大會依法行使國家權(quán)力,人民民主不斷擴大。行政決策、執(zhí)法、監(jiān)督、問責(zé)等體制機制進(jìn)一步完善,法治政府基本建成。司法機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),司法公信力、監(jiān)督力有效提升,社會監(jiān)督機制不斷健全,廣泛參與監(jiān)督的局面初步形成。
——公民依法享有權(quán)利和履行義務(wù)。堅持人民主體地位,依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利,做到法律面前人人平等。堅持依法享有權(quán)利和履行義務(wù)相統(tǒng)一,自覺遵守法律規(guī)定,理性有序表達(dá)訴求,善于運用法律武器,依法維護(hù)合法權(quán)益。人民群眾在社會生活各個方面都能感受到公平和正義、自由和尊嚴(yán)。
——沐川經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面納入法治化軌道。法治理念貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各方面,落實于實施“一個戰(zhàn)略、兩大支撐、三個轉(zhuǎn)變、四大建設(shè)”各領(lǐng)域。深化改革、擴大開放的法治環(huán)境不斷優(yōu)化。建設(shè)法治化營商環(huán)境,各類市場主體合法權(quán)益平等保護(hù),遵法守法誠信經(jīng)營者受保護(hù)、得發(fā)展。各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的法治基礎(chǔ)不斷鞏固。
二、依法執(zhí)政
(一)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式。緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,深化黨的建設(shè)制度改革。規(guī)范各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限,科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力和職能。完善基層民主制度,建立健全人民群眾依法參與管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)的工作機制。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員模范遵守憲法法律,自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,帶頭依法辦事。從制度上加強和規(guī)范依法執(zhí)紀(jì)工作,在法治軌道上推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。鎮(zhèn)黨委會專題研究依法治鎮(zhèn)工作,鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)組織1次法治專題學(xué)習(xí),積極組織開展和參加普法競賽活動。
(二)加強黨內(nèi)法治建設(shè)。堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心,加強黨的制度建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》、《樂山市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》和《沐川縣黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》。2014年6月份以前全面建立法律顧問制度,在作出重大決策和出臺重要政策等方面發(fā)揮好法律顧問的重要作用。嚴(yán)格規(guī)范和控制黨委政府聯(lián)合發(fā)文,按規(guī)定范圍和程序公開決策事項。
三、依法行政
(一)建立完善政府依法決策制度。完善行政決策程序,建立健全依法決策制度機制,將決策行為置于法治框架內(nèi)。按要求健全完善行政決策合法性審查機制和風(fēng)險評估機制,2014年10月份以前完成。
(二)深化行政審批制度改革。對行政審批項目進(jìn)行全面清理,分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項目目錄,加強鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和管理里,完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2014年12月份以前完成。
(三)嚴(yán)格公共資源交易服務(wù)平臺工作制度。在工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)開采權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源交易嚴(yán)格按全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺一體化管理體系實施。
(四)深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行系統(tǒng)建設(shè)。推行鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)屬部門行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整制度,依法公開權(quán)力清單和運行流程。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作,推進(jìn)綜合執(zhí)法,下沉執(zhí)法重心,提高基層執(zhí)法效能。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性和不公正。組織開展集中清理和處理積案。
四、公正司法
積極推進(jìn)司法改革,進(jìn)一步深化司法公開。增進(jìn)公眾對司法的了解、信賴和監(jiān)督,落實人民陪審員“倍增計劃”,新推薦人民陪審員1名。
五、社會法治
(一)創(chuàng)新社會治理機制。改進(jìn)社會治理方式,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。依法治理重點領(lǐng)域矛盾糾紛和信訪突出問題,開展綜合整治行動,依法化解矛盾糾紛,提高治理管控能力。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析、研判和處置,加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。
(二)加強公共安全體系建設(shè)。建立健全安全監(jiān)管處置機制,嚴(yán)格執(zhí)行食品、藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)規(guī)章,建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的安全監(jiān)管制度。,強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),強化重大項目建設(shè)、工礦生產(chǎn)、交通運輸、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項治理,堅決遏制重特大安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生。
(三)加強和規(guī)范法律服務(wù)。健全規(guī)范律師、公證、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、法制宣傳、仲裁、法律援助等法律服務(wù)體系,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,整合法律服務(wù)資源,增強法律服務(wù)能力。加強法律援助工作,落實政府法律援助責(zé)任,合理擴大法律援助范圍,維護(hù)基層困難群眾合法權(quán)益。
六、學(xué)法用法
(一)深入開展普法教育。確立普法教育在推進(jìn)依法治縣中的基礎(chǔ)地位,全面實施普法規(guī)劃和我鎮(zhèn)2014年普法工作計劃,教育引導(dǎo)全社會增強法治觀念、養(yǎng)成守法習(xí)慣、善于依法維權(quán)。扎實開展法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)寺廟、進(jìn)景區(qū)活動和“12·4”全國法制宣傳日活動。
(二)加強對重點對象的法制教育。切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點對象的法制宣傳教育,努力提高人民群眾依法辦事、依法表達(dá)訴求、依法維護(hù)合法權(quán)益的意識和能力。開展法制宣傳教育3期以上。
(三)堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合。繼續(xù)推進(jìn)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法治單位”、“誠信法治企業(yè)”和依法治校示范校等創(chuàng)建活動,調(diào)動城鄉(xiāng)基層干部群眾學(xué)法用法守法積極性,增強法治觀念和依法辦事能力。