從嚴(yán)治黨依法治鎮(zhèn)講話稿黨課材料

同志們：

今天我們隆重召開全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議、鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)第五次會(huì)議暨從嚴(yán)治黨、依法治鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)。下面，圍繞“從嚴(yán)治黨、依法治鎮(zhèn)”，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題。

一、什么是“從嚴(yán)治黨、依法治鎮(zhèn)”

“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨的建設(shè)問題在整個(gè)國家治理當(dāng)中有重要地位，如果執(zhí)政黨的建設(shè)搞不好，整個(gè)國家也沒有辦法進(jìn)行治理。依法治國從根本上講是對(duì)執(zhí)政黨自身提出的要求，而從嚴(yán)治黨很重要的是怎么規(guī)范執(zhí)政黨的權(quán)力，兩者的目標(biāo)相吻合。全面推進(jìn)依法治國，必然要求我們黨依法執(zhí)政、依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨。黨的十八屆四中全會(huì)把研究“全面推進(jìn)依法治國”重大問題作為主要議程，并將“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”納入法治建設(shè)的“五大體系”之列，將“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”作為全面推進(jìn)依法治國的“六大任務(wù)”之一，深刻詮釋了黨的建設(shè)與法治建設(shè)相輔相成、共生共存的密切關(guān)系，凸顯了從嚴(yán)治黨在全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中的重要地位和關(guān)鍵作用，進(jìn)一步昭示了治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的重要性。

以來，以同志為的新一屆黨中央，準(zhǔn)確把握黨面臨“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”嚴(yán)峻形勢，從黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等各方面，提出了一系列新思想、新要求、新舉措，形成了從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。這個(gè)新常態(tài)有四個(gè)方面的內(nèi)在要求：

一是黨員干部要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，講政治、守規(guī)矩。二是要明白當(dāng)官不是為了光宗耀祖，也不是為了升官發(fā)財(cái),而是要切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。三是要求黨員干部堅(jiān)守道德底線、敬畏法律紅線、不觸碰紀(jì)律高壓線，在執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)要求上，比普通群眾要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高,違者要從嚴(yán)處理。四是雖然為官不易，但不能為官不為，必須做到清廉為官、事業(yè)有為。

在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層面的干部，對(duì)于依法行政、從嚴(yán)治黨、“黨建第一”這些意識(shí)可能還不是很強(qiáng)，有的黨員和干部甚至出現(xiàn)“過頭論”，認(rèn)為黨建工作很虛，習(xí)慣了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，對(duì)當(dāng)前黨建工作抓的這么緊，各級(jí)黨委要求要把黨建作為第一政績，認(rèn)為是不是有些過頭了;另一種是“無關(guān)論”，認(rèn)為從嚴(yán)治黨工作是黨中央的事情，與我們基層黨員干部沒有多大關(guān)系。這些論調(diào)都是不對(duì)的，表現(xiàn)出大局意識(shí)不強(qiáng),對(duì)中央和省委、市委、縣委的號(hào)召和要求缺乏政治敏感性;憂患意識(shí)不強(qiáng)，是對(duì)當(dāng)前黨員干部中存在的各種不良風(fēng)氣熟視無睹、麻木不仁;思想認(rèn)識(shí)不高，對(duì)黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系沒有搞清楚，孤立地看待問題。所以廣大基層黨員干部要充分認(rèn)識(shí)到，我們工作在鎮(zhèn)、村，每天直接面對(duì)群眾，一言一行、一舉一動(dòng)都代表著黨的形象，可以講基層從嚴(yán)治黨、依法治鎮(zhèn)責(zé)任更重、意義更大。

二、為什么要“從嚴(yán)治黨、依法治鎮(zhèn)”

全黨提出了“四個(gè)全面“，即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,“四個(gè)全面”的提出，更完整地展現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政總體框架，其中兩項(xiàng)就是全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。站在我們基層，就是從嚴(yán)治黨，依法治鎮(zhèn)。所以說，從嚴(yán)治黨，依法治鎮(zhèn)這既是黨中央的明確要求，也是省市縣委賦予我們的政治責(zé)任，更是我們來榜自身建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

近幾年來，來榜鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在許多方面實(shí)現(xiàn)了新趕超、新突破，從2007年到2014年，來榜鎮(zhèn)連續(xù)8年進(jìn)入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一方陣，連續(xù)7年在全縣綜合考核中取得前三名的驕人成績，這是24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)一無二的成績，充分證明別人辦不到的事情，來榜辦到了，別人想都不敢想的夢想，來榜人實(shí)現(xiàn)了。7年里，初步統(tǒng)計(jì)，我們建成通村通組水泥路近百公里，農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施、各項(xiàng)民生工程建設(shè)投資超億元，政務(wù)新區(qū)、來榜工業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園逐漸形成。來榜鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)入縣級(jí)規(guī)模企業(yè)達(dá)到8家。財(cái)政稅收從2007年的160萬元增加到2014年的1500萬元，7年時(shí)間增長10倍。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。桑、茶、瓜、菜形成主導(dǎo)，天麻、木耳、芥末、黑豬、鱘魚形成特色。文化旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)全縣領(lǐng)先。鎮(zhèn)村面貌全面改觀。集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，美好鄉(xiāng)村建設(shè)日新月異。村部、村民房屋改觀明顯，特別是318國道沿線房屋整治改造，1年多時(shí)間1000多戶紅頂白墻，煥然一新。社會(huì)民生不斷進(jìn)步。群眾脫貧致富、社會(huì)保障水平、教育條件、衛(wèi)生條件都是進(jìn)步明顯。

這些年來，有很多的人和事使我深受感動(dòng)，有很多人的精神始終激勵(lì)著我不敢懈怠，我們來榜有這么辛苦這么無私奉獻(xiàn)的鎮(zhèn)、村干部職工，我們來榜有這么多深明大義、默默付出的群眾，我們還有什么邁不過去的坎呢，還有什么理由不更好地努力工作呢。在此，對(duì)剛才受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和所有善良、進(jìn)取的來榜人民表示最真誠的感謝和新春最美好的祝福!

三、怎樣實(shí)現(xiàn)“從嚴(yán)治黨、依法治鎮(zhèn)”

(一)、倍加珍惜大好形勢，順勢而為，進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)來榜跨越發(fā)展的信心和決心。

近幾年來，來榜影響力越來越大，美譽(yù)度越來越高，這些都為今后推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們廣大干部群眾一定要倍加珍惜大好形勢，順勢而為。在當(dāng)前競爭激烈的社會(huì)，凡事不進(jìn)則退，只有凝心聚力求突破，沉下身子促跨越，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府年初確定的工作目標(biāo)，立足大交通、大產(chǎn)業(yè)、大旅游、大電商、大文化、大招商、大黨建、大提升這“八大”建設(shè)，來打造來榜升級(jí)版。這需要我們“埋頭苦干、扎實(shí)恒干、創(chuàng)新快干”，遇事不講條件，不怕困難。在大事多、急事多的情況下，廣大干部群眾顧全大局，迎難而上，開拓創(chuàng)新，發(fā)展熱情高，實(shí)干氛圍濃，凝聚成心齊氣順，風(fēng)正勁足，實(shí)干向上的發(fā)展勢頭。

(二)、倍加保持清醒頭腦，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)適應(yīng)新常態(tài)。

新常態(tài)之“新”，意味著不同以往;新常態(tài)之“?！?，意味著相對(duì)穩(wěn)定，新常態(tài)就是指不同以往的、相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。作為地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層干部，如何積極適應(yīng)新常態(tài)、全力謀發(fā)展，這是當(dāng)前一個(gè)亟待解決的課題。我認(rèn)為，我們基層干部要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、法治新常態(tài)和黨建新常態(tài)。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)：當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新常態(tài)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入深度調(diào)整，新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和新的增長點(diǎn)加快孕育。必須徹底走出那種高投入、低產(chǎn)出的怪圈。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要從依賴資源投入的粗放式增長，轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本與技術(shù)進(jìn)步的集約式科學(xué)增長，同時(shí)，要徹底杜絕穿新鞋走老路的現(xiàn)象，不能再按老思路、老辦法，必須在新的階段尋找工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要以生態(tài)文明倒逼工業(yè)文明、城市文明，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的途徑和現(xiàn)實(shí)選擇。

黨建新常態(tài)：在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上明確提出：“活動(dòng)收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收?qǐng)觥?，“從?yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位”。黨中央釋放的信號(hào)相當(dāng)明確，黨建工作將是未來一段時(shí)間內(nèi)全黨的重點(diǎn)工作任務(wù)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)收尾，黨建工作進(jìn)入了新常態(tài)。

我們不但要明白黨建新常態(tài)的要求，還要準(zhǔn)確把握黨建新常態(tài)的特點(diǎn)。

一是突出嚴(yán)。責(zé)任嚴(yán)，實(shí)行嚴(yán)格的管黨治黨目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度。制度嚴(yán)，嚴(yán)明規(guī)章制度，使管黨治黨的各項(xiàng)制度更周全、更管用。黨內(nèi)政治生活要求嚴(yán),繼承好批評(píng)與自我批評(píng)、坦誠交心談心的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅規(guī)制，讓黨內(nèi)政治生活回歸到正確的軌道上來。對(duì)干部管理嚴(yán)，要嚴(yán)以修身，嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)以律己。抓作風(fēng)嚴(yán)，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問題，堅(jiān)持抓具體、抓細(xì)致、抓深入，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。執(zhí)行紀(jì)律嚴(yán)，所有干部職工講不該講的話，做不該做的事，就要受到嚴(yán)肅的紀(jì)律處理。監(jiān)督嚴(yán)，要讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣在法制的軌道上用權(quán)，開啟全天候的探照燈，讓鏡頭對(duì)著、顯微鏡照著。

二是突出實(shí)。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。具體到基層組織，要求我們制定政策要實(shí)，提出要求要實(shí)，推進(jìn)工作要實(shí)。著力解決實(shí)際問題，要力戒形式主義和表面文章，要唯實(shí)、求實(shí)、務(wù)實(shí)。

(三)、倍加發(fā)揚(yáng)拼搏精神，凝心聚力，進(jìn)一步實(shí)干攻堅(jiān)再創(chuàng)來榜發(fā)展新輝煌。

1、在思想上要“新”，在解放思想上下功夫。要轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹立服務(wù)思想。我們干部在今后的工作中要牢固樹立服務(wù)觀念，不擺官架子，深入基層，密切聯(lián)系群眾，積極幫助群眾解決困難問題，扶持抓好產(chǎn)業(yè)、興辦實(shí)事好事。俯下身子、真抓實(shí)干，把全部心思和精力用在實(shí)施決策、解決問題、推動(dòng)工作落實(shí)上來，使工作重心向重點(diǎn)工作前移，向熱點(diǎn)難點(diǎn)問題傾斜，做到傾力抓發(fā)展，全力搞建設(shè)，竭力促落實(shí)，徹底改變當(dāng)傳話筒、指手畫腳的不良風(fēng)氣。著力解決群眾觀念淡薄、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題。要樹好黨員干部形象，堅(jiān)決禁止工作期間酗酒、賭博等問題。

2、在措施上要“實(shí)”。要改進(jìn)作風(fēng)，履實(shí)工作責(zé)任。全鎮(zhèn)各級(jí)干部要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，不斷改進(jìn)作風(fēng)，自覺樹立起服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。全鎮(zhèn)各項(xiàng)制度的制定，“來榜工作法”的出臺(tái)，就是起到強(qiáng)化“責(zé)任心”、緊盯“落實(shí)力”、形成“快節(jié)奏”的監(jiān)督作用。責(zé)任不清，職責(zé)不明，直接影響各項(xiàng)工作的落實(shí)。工作落實(shí)不到位，自由散漫的干部，要打“強(qiáng)心針”，堅(jiān)決杜絕干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。干事就要雷厲風(fēng)行，安排的工作任務(wù)，今天完成的不能推到明天，早上可以做好的，不能等到下午，要全身心投入到工作中，能干事、干好事。

3、在形象上要“誠”。要密切干群關(guān)系，重塑“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”形象。一個(gè)干部的行為代表一個(gè)地方政府的形象，作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，就要不折不扣的學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)政策，我們不能把群眾的利益只說在口上，停留在書本，要行動(dòng)起來，要俯下身子，埋頭苦干，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，設(shè)身處地為百姓著想，要干給群眾看，帶著群眾干，真正建立起良好的干群關(guān)系。

面對(duì)新常態(tài)，為對(duì)于搞好下一步工作，我講三句話，和同志們共勉。

第一句是，“物有甘苦，嘗之者識(shí);道有夷險(xiǎn)，履之者知”。這就是告訴我們要敢于嘗試、敢于實(shí)踐。我們要勇于探索創(chuàng)新，敢于先行先試，充分發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用。

第二句是，“蹄疾而步穩(wěn)”。既要膽子大，更要步子穩(wěn)，面對(duì)當(dāng)前的形勢任務(wù)，我們的行動(dòng)不加速不行，可加速不穩(wěn)也不行。加快推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依法治鎮(zhèn)、打造來榜升級(jí)版的步伐，就要穩(wěn)中有方、穩(wěn)中求進(jìn)，努力把工作推進(jìn)到一個(gè)新的高度、新的境界。

第三句是，“踏石留印，抓鐵有痕”。這是對(duì)抓落實(shí)非常形象的比喻，更是要求。希望大家能繼續(xù)保持務(wù)實(shí)的作風(fēng)，拋棄私心雜念，樹立全新的大局意識(shí)和全局意識(shí)，認(rèn)認(rèn)真真做好每一項(xiàng)工作。