第一篇：2010年司法考試論述題講義

二、論述題模板法答題技巧簡介

三塊五段論論述題答題技巧重點(diǎn)訓(xùn)練下面四個方面的能力：

第一，文章結(jié)構(gòu)訓(xùn)練（模板式答題法）。通過我們總結(jié)的八股式模板答題法的系統(tǒng)訓(xùn)練，使得考生有一個清晰的寫作思路，徹底解決無從下筆的問題。

第二，文章提綱訓(xùn)練（五段式提綱）。訓(xùn)練快速分析題目并列出提綱的能力，這是文章成功的關(guān)鍵，因?yàn)檫@個提綱基本上將確定你的觀點(diǎn)，而觀點(diǎn)或者叫文章論述的切入點(diǎn)是我們這種模板式訓(xùn)練的關(guān)鍵要素。只要你能找到一個正確的觀點(diǎn)，哪怕僅僅是一個，你就會發(fā)現(xiàn)通過我們的模板訓(xùn)練而能徹底解決論述題寫作問題。

第三，卷面整潔訓(xùn)練（湊字?jǐn)?shù)能力訓(xùn)練）。如果論述題規(guī)定是不少于600字的話，若要取得較高的分?jǐn)?shù)，根據(jù)閱卷老師心理分析可以知道，最好的字?jǐn)?shù)是在700字左右，無論如何也不要超過800字。規(guī)定了字?jǐn)?shù)后，剩下的就是保證每一個字的書寫都不要“出格”，一筆一劃的寫就可以了，并不講究字體的優(yōu)美，我們只要求整齊、整潔就可以了。由于論述題的閱卷沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，一切依賴閱卷老師的“自由裁量”，因此，一張整潔的試卷給老師的良好的整體印象就是再重要不過的問題了。

第四，法學(xué)專題訓(xùn)練（應(yīng)試法言法語）。雖說是論說文寫作，但它首先是司法考試的論說文寫作，要盡量避免通 篇的大白話，要用法律圈子里通用的語言，也就是法言法語。其實(shí)解決這個問題的方法很簡單，除了自己平時的積累以外，有意識的去背一些法學(xué)諺語是一個不錯的法子。當(dāng)然，我們可不是僅僅靠背諺語的，我們要進(jìn)行的法學(xué)各部門法的專題訓(xùn)練才是提升考生法學(xué)語言能力的根本。

論述題四股模板式答題法。

第一股：原材料概述，提出文章總的觀點(diǎn)。按照論說文的寫法來說，并不一定都要求概述原文，但對于一篇完整的議論文來說，所發(fā)議論總要有個由頭，因此，原材料概述就是這個“由頭”。

有些類似我們在小學(xué)學(xué)習(xí)課文時老師讓做的那個中心思想，所以，這個能力的訓(xùn)練實(shí)際是在恢復(fù)小學(xué)就系統(tǒng)訓(xùn)練過的能力，按照現(xiàn)在的話來說，叫概述原材料。既然是概述就要詳略得當(dāng)，既要避免照抄原文，又要把原材料中最核心的文字保留下來。當(dāng)然，對于比較短的原材料是可以照抄的。

文章總的觀點(diǎn)是在分析原材料的基礎(chǔ)上得出的，主要是判斷命題人要考察的法律問題是 什么，這是全篇文章的關(guān)鍵之所在。提出觀點(diǎn)一定要準(zhǔn)確、清晰，避免模糊和模棱兩可。對于評論型的論說文只需按照自己的理解提出自己的觀點(diǎn)就可以了；對于觀點(diǎn)型論說文，要 明確表示自己贊同哪一方的觀點(diǎn)。提出觀點(diǎn)這一段，可以簡要說明原因，也可以僅僅提出觀 點(diǎn)，留得后面去論證，具體如何操作，以文章整體字?jǐn)?shù)和篇幅的基本要求為準(zhǔn)。

第二股，主要概念的界定。這是最簡單的問題，但卻是大家最容易忽視的問題。很多的考生寫的文章缺乏專業(yè)水準(zhǔn)，一個重要的原因就是文章里缺乏法律概念。但我們又不能隨意寫一些無關(guān)的法律概念，針對我們上面提出的觀點(diǎn)，來解釋論證這個觀點(diǎn)所必須的法律概念，看起來象名詞解釋，但卻使得我們的文章更像法學(xué)的專業(yè)文章了。法言法語從哪里來？就是這樣來的。

第三股，為什么會提出這個觀點(diǎn)——原因的分析，理論的或邏輯的。

第四股：總結(jié)和提升全文觀點(diǎn)：口號，略寫。論述文有虎頭、豬肚、豹尾之說，虎頭就是觀點(diǎn)的提出要鮮明、有力；而中間的論證部分要厚實(shí)、言之有物，象豬肚那樣富有營養(yǎng)；結(jié)尾部分要象豹尾那樣果斷有力，也就是呼應(yīng)中心觀點(diǎn)。對于閱卷老師來說，在緊張的閱卷過程中，對于一篇文章的把握主要是看題目、找觀點(diǎn)、注意結(jié)尾。只要這三個地方清楚、明白，基本上就能確定你的分?jǐn)?shù)了。

5.三塊五段論論述題寫作模板

按照八個模塊來寫未必就一定要寫成八段，由于應(yīng)試作文的特殊性，時間往往很緊，因此，我們把上述的八股合并成三塊五個段落，會更具有可操作性，也更容易獲得高分。

議論文三大塊：引論、本論、結(jié)論。

（一）引論部分一段，含八股中的前兩股：

第1段：首先引述（概括、整理，越短越好）原材料，并進(jìn)而提出你的觀點(diǎn)，并下一個斷語，最好能含蓋你下面三段將要涉及的內(nèi)容。

（二）本論部分三段，含八股中的三、四、五、六、七股： 第2段：針對主要問題列出分論點(diǎn)進(jìn)行分析，過程分四個步驟：

第1步，界定問題，通過解釋概念把問題揭示出來； 第2步：引出論據(jù)進(jìn)行論證來支持你的觀點(diǎn)； 第3步，分析原因；

第4步：總結(jié)本段并呼應(yīng)總論點(diǎn)，注意語言的運(yùn)用。

第3段：從正反兩個方面來論述你的觀點(diǎn)，可以采取舉例的方法。

第4段：為你的觀點(diǎn)的找到方法的支撐點(diǎn)，要讓人覺得是切實(shí)可行的。同時也要關(guān)注到反方 面的意見，需要注意哪些問題。

第5段：總結(jié)全篇文章，可以用明言警句或者法學(xué) 諺語來作為結(jié)尾。但一定要用的恰如其分，避免弄巧成拙。

根據(jù)司法考試對論述題的答題要求，我們對各個段落的字?jǐn)?shù)設(shè)計(jì)大致為：第一段5行（含標(biāo)題）130字左右，第二段6行170字左右，第三段6行170字左右，第四段6行150字左右，第五段3行75字左右。這樣，整篇文章將會控制在700字左右。

字?jǐn)?shù)的控制是非常重要的，很多的考生在考場上容易忽視這個問題，一定要有一個強(qiáng)烈的觀念，那就是字?jǐn)?shù)的多少將直接影響到你文章的得分。

按照目前司法考試對論述題的答題要求，600字是最低的要求，但決不是說越多越好。最好的字?jǐn)?shù)應(yīng)該為700字左右，也就是在700－800字之間波動，最低不要少于700字，最高不要超過800字，否則，都將影響你的得分。計(jì)算字?jǐn)?shù)不是一個一個的去數(shù)，而是直接按行來計(jì)算的。比如2008年司法考試卷四的答題紙是每行25個字的方格，和我們中學(xué)用過的作文本是一樣的，事先根據(jù)你的寫作習(xí)慣數(shù)好格子，寫作時嚴(yán)格按照規(guī)劃好的來寫，誤差不要超過一行。

根據(jù)司法部論述題閱卷的評分標(biāo)準(zhǔn)，閱卷老師在閱卷前事先要對各種文章進(jìn)行大類劃分，在閱卷時根據(jù)總體印象得出該考生應(yīng)該歸類在哪個分?jǐn)?shù)檔，然后再根據(jù)具體的文章給定具體的分?jǐn)?shù)。2006年的論述題每道題的分?jǐn)?shù)為35分，共分為五類文章：

1．30分以上是一類文章；2．25分－30分是二類文章； 3．20分－25分是三類文章；4．15分－20分四類文章； 5．15分以下為五類文章。

按照我們的模板法訓(xùn)練模式，一般情況下是能保證得分在三類以上的。

我們總共要給出24個模板，但真正在考場上最能發(fā)揮作用的也就是5個模板左右。模板一的寫作模板是標(biāo)準(zhǔn)模板，是正常情況下寫作論說文的基本思路，由于司法考試論述題的特殊

性，對法律的專業(yè)性要求比較強(qiáng)，因此，我們可以將論述題的答題模板劃分成三類，供考生在考場上根據(jù)自己對題目進(jìn)行分析后結(jié)合具體情況來確定用那種模板進(jìn)行寫作。

第一類：最佳的寫作模板是模板一的標(biāo)準(zhǔn)型模板和模板二的概念型模板。閱卷老師肯定會對熟悉較多法律概念和術(shù)語的考生格外垂青，因此，如果你通過對原材料的分析，能找到案例中或者題目中所隱含的幾個法律概念，就可以采取下面的模板進(jìn)行寫作。這樣，整個文章會顯得理論功底深厚，法律專業(yè)性強(qiáng)，再加上我們模板的規(guī)范性與嚴(yán)謹(jǐn)性，獲得較高的分?jǐn)?shù)就比較容易了。但這樣的寫法一定要注意認(rèn)真的審題，最大的失誤莫過于對題目的本意把握偏差而導(dǎo)致跑題，一旦這種情況出現(xiàn)，這種概念型寫作模板就反而成了最糟的模板了，因?yàn)槟憬忉尩膸讉€概念都只能起到“離題千里”的負(fù)面作用了。因此，論述題獲得高分的關(guān)鍵，在經(jīng)過了我們系統(tǒng)的模板化訓(xùn)練后，就僅僅取決于是否能正確理解題意了，這也將是我們下面幾章將要訓(xùn)練的重點(diǎn)。

第二類:實(shí)際上在考場那種緊張的環(huán)境里很難有全面思考的時間，再加上復(fù)習(xí)時間短，法律功底不深等原因，大多數(shù)情況不知道論述題要你寫什么，能找到一個切入點(diǎn)已經(jīng)很不錯了。前兩段寫完后，后面的三段無法按照表格六要求的標(biāo)準(zhǔn)模板來寫作，這個時候我們可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兓绻謹(jǐn)?shù)、整潔程度、文字的邏輯性等能做的不錯，照樣可以得一個比較理想的分?jǐn)?shù)。這樣的變化根據(jù)組合可以產(chǎn)生六種變化。如模板

三、模板

四、模板

五、模板

六、模板

七、模板八。

顯而易見，這種變化主要表現(xiàn)在第三、第四段，其它段落基本沒有變化。從這里我們會更清楚的體會到這種論述題的寫作重點(diǎn)，就是第一段和第二段，而這兩段中，有相當(dāng)?shù)钠菍υ牧系母攀龊蛯痉筛拍畹慕忉?，真正需要考生有“?chuàng)造性”的文字就是“提觀點(diǎn)”三個字，只要這個問題解決了，論述題的寫作就會顯得非常的輕松愉快，因此，我們的訓(xùn)練重點(diǎn)也必將是對材料核心思想的把握。下面列出變化的幾種模板。

第三類：根據(jù)對各類考試作文、論述題等主觀類試題的閱卷特征進(jìn)行分析，由于閱卷時間的有限性和大部分考生作文水平的程度集中性，正常情況下閱卷老師是很難在短時間內(nèi)判斷出每一篇文章的細(xì)微差別的，因此，象司法考試論述題這樣的文章，正常的閱卷速度可以達(dá)到每10秒鐘判一道題，閱卷老師在閱卷的過程中，最重要的事情是對考生的文章進(jìn)行快速的分類，而這種分類的標(biāo)準(zhǔn)則更多的是依靠主觀方面的因素，這樣，只要文章的結(jié)構(gòu)沒有問題，觀點(diǎn)明確，那么中間傳統(tǒng)認(rèn)為最重要的論證部分，在應(yīng)試作文中其實(shí)已經(jīng)變得意義不大了。從上面的分析我們也可以看到，按照五段論的模板結(jié)構(gòu)，五段中有三段基本上是不用變化的，我們成為論述題模板式答題技巧的基本段，中間的變化可以在第三和第四段中變化出若干種來。

這種變化，看似有投機(jī)取巧的嫌疑，但對于應(yīng)試作文來說，五段中的三個基本段只要內(nèi)容充實(shí)，語言流暢，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，觀點(diǎn)明確，拿到一個比較高的分?jǐn)?shù)是完全有可能的。第三類的模板組合是一種更簡潔的寫作方式。

第二篇：公考公文講義

公文 公文概述

公文分為通用公文和專用公文。通用公文包括法定公文（黨政機(jī)關(guān)公文）和普通事物公文（普通社會組織公文）。專用公文包括司法：判決書，軍事：軍事命令，外交：國書等。公文是一種特殊應(yīng)用文，公文和一般應(yīng)用文的區(qū)別： 1.公文常用的基本表達(dá)方式包括敘述、議論、說明三種

2.公文寫作忌諱“形象生動”因而很少描寫，忌諱偏激情緒。因而很少抒情。3.敘述是公文寫作中最常用、最基本的表達(dá)方式。

【例題 單選】公文寫作中最基本、最常見的表達(dá)方式是()。A 敘述 B.描寫 C.說明 D.議論

【例題 單選】公文中兼用的基本表達(dá)方式是（）A.議論、描寫、說明 B.議論、說明

C 議論、敘述、說明 名師精品課程 D.抒情、說明 公文特點(diǎn) 有法定的作者 有規(guī)范的體式 有特定的效用 有規(guī)定的處理程序

【例題 單選】公文的作者是指（）

A 制發(fā)該公文的機(jī)關(guān)或者機(jī)關(guān)的法定領(lǐng)導(dǎo)人 B.草擬該公文的秘書人員

C.參與該公文形成過程的有關(guān)處（科）室 D.審核該公文的辦公室負(fù)責(zé)人

【例題 單選】公文區(qū)別于其他信息記錄的特點(diǎn)是()A.傳遞權(quán)威信息 B.書面文字材料

C 具有法定權(quán)威與現(xiàn)行效用 D.有特殊的格式、文字要求 【例題單選】“公文的格式、行文程序必須遵循一定的要求”，這體現(xiàn)了公文（）的特點(diǎn)。

A．政務(wù)性 B.工具性 C．法定性 D 規(guī)范性

黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例（15 種）? 決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請 示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要

? 在《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的13個文種基礎(chǔ)上，增加了黨委的“決議” 和“公報”兩個文種，共15 個文種。名師精品課程

? 黨的機(jī)關(guān)公文原有14 種,廢止3種：指示、條例、規(guī)定 增加 4 種：命令、通告、公告、議案，共15 個文種?！纠} 單選】2012 年4 月6 日，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條 例》，與原《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》相比較，條例新增加的公文種類有（）Ａ.議案和決議Ｂ 決議和公報 Ｃ.紀(jì)要和公報Ｄ.議案和紀(jì)要 公文的分類

按公文的內(nèi)在屬性分為：

規(guī)范性公文（規(guī)定、條例、章程、辦法、細(xì)則等）指令性公文（命令、決定等）指導(dǎo)性公文（批復(fù)、意見等）

知照性公文（通知、通報、公報等）公布性公文（公告、通告等）商洽性公文（函等）

報請性公文（請示、報告等）記錄性公文（會議紀(jì)要等）

【例題 單選】條例、規(guī)定、辦法是屬于公文中的()A.指導(dǎo)性文件 B 規(guī)范性文件 C.公布性文件 D.商洽性文件 公文的分類

? 根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動領(lǐng)域，可分為: 通用公文和專用公文

? 根據(jù)行文方向，可分為: 上行文、下行文、平行文

? 根據(jù)公文性質(zhì)和作用，可分為：

規(guī)范性公文、指揮性公文、報請性公文（呈請性公文）、知照性公文、記錄性公文 ? 根據(jù)內(nèi)容涉及國家秘密的程度，可分為: 公布文件、普通文件、秘密文件（絕密、機(jī)密、秘密）? 根據(jù)處理時限的要求，可分為： 特急件、加急件、平件 公文種類

決議。適用于會議討論通過的重大決策事項(xiàng)。如《中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會 關(guān)于十七屆中央委員會報告的決議》。

決定。適用于對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級 機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。如《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于開除***黨籍的決定》 命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉 升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。如財(cái)政部頒發(fā)命令公布《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》。公報。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng),如《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第一 次全體會議公報》

公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。如全國人大選舉習(xí)近平為國家主 席要發(fā)布公告，我國在東海舉行軍事演習(xí)要向國內(nèi)外發(fā)布公告

通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)如《XX電力工業(yè)局關(guān)于使用 定期借記業(yè)務(wù)結(jié)算方式的通告》通告的結(jié)語：“特此通告”或“本通告自發(fā)布之日起實(shí) 施” 通知。適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求 下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員.eg.對于干部的任免或 聘用一般使用通知,eg.某政府機(jī)構(gòu)部門辦公室更改電話號碼，需要下級機(jī)關(guān)和社會周 知.通報。適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。如《××××自 治區(qū)人民政府關(guān)于柳州市壺東大橋特大交通事故的通報》。

報告。適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。如《×××× 關(guān)于×××的報告》。

請示。適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。如《公安部關(guān)于將12 月2 日設(shè)立為“全 國交通安全日”的請示》

批復(fù)。適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。如《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“全國交通安全日” 的批復(fù)》

意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。如《教育部中央編辦財(cái)政部人力 資源社會保障部關(guān)于加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》

議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù) 委員會提請審議事項(xiàng)。如《國務(wù)院關(guān)于提請審議<中華人民共和國勞動法（草案）>的 議案》

函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。如《衛(wèi)生部關(guān)于商請做好蜂膠產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的函》。

紀(jì)要。適用于記載會議主要情況和議定事項(xiàng)。如《全國財(cái)貿(mào)工會工作會議紀(jì)要》。公文種類口訣 兩決兩公三個通 令議報請批復(fù)中 意見紀(jì)要還有函 十五公文都來全

口訣釋義：決定決議,公報公告,通知通報通告, 命令議案報告請示批復(fù)，意見紀(jì)要函。

【例題單選】公文中，()適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān) 的詢問。

A 報告 B.請示 C.批復(fù)D.函

【例題 判斷】請求上級機(jī)關(guān)批拔救災(zāi)扶貧資金，用的公文是“報告”（）

【例題 判斷】因山體滑坡，鐵路中斷，xx鐵路局用決定告知乘客當(dāng)日火車延誤（）【例題 單選】某政府部門辦公室更改電話號碼，可用()公布周知。A 通知 B.通告C.啟事D.布告

【例題 單選】任免和聘用干部的公文文種為()A.命令 B.指示C.通報D 通知

【例題 單選】商洽性文件的主要文種是（）A.通知 B.請示 C.通告D 函

【例題 單選】某區(qū)公安分局就戶籍管理有關(guān)事項(xiàng)向位于本行政轄區(qū)內(nèi)的某大學(xué)發(fā)文，應(yīng)使用的公文文種是（）Ａ.通知Ｂ.請示Ｃ.指示Ｄ 函 行文規(guī)則

上行文，指向有隸屬關(guān)系的上級領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)機(jī)關(guān)報送的公文，主要有報告、請示。平行文，是指向同一組織系統(tǒng)的同級機(jī)關(guān)或非同一組織系統(tǒng)的任何機(jī)關(guān)發(fā)送的公文，主要有函。

下行文，指向所屬被領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)發(fā)送的公文，屬于這一類的文種最多，有 命令(令)、決定、決議、公報、公告、通告、通報、批復(fù)、紀(jì)要，還包括多數(shù)通知?！耙庖姟奔瓤捎糜谏闲形摹⑾滦形?，也可用于平行文 上行文的規(guī)則

1.原則上主送一個上級機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān)，不抄送 下級機(jī)關(guān)。

2.下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見 后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機(jī)關(guān)。3.請示應(yīng)當(dāng)一文一事。

4.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個上級機(jī)關(guān)行文，必要時抄送另一個上級機(jī)關(guān)?！饵h政機(jī)關(guān)公文格式》

2012-06-29 發(fā)布 2012-07-01 實(shí)施 公文要素18：

版頭6 份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人

主體9 標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件

版記3 抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期(刪去主題詞)

配圖！

公文要素—版頭部分

1.份號：公文印制份數(shù)的順序編號，涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。份號頂格編排在版心左 上角第一行，用阿拉伯?dāng)?shù)字。

2.密級和保密期限：涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和 保密期限。密級頂格編排在版心左上角第二行?！纠} 單選】需要標(biāo)明公文份數(shù)序號的是（）A.下行文 B.報請類公文 C.任何公文

D 具有絕密和機(jī)密等級的公文 公文要素—版頭部分 3.緊急程度：

緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急” 電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急” 緊急程度編排在版心左上角或密級的下一行

同時標(biāo)識密級與緊急程度時,份號頂格編排在版心左上角第一行,密級頂格編排在版 心左上角第二行,緊急程度頂格編排在版心左上角第三行 【例題 多選】公文的緊急程度分為（）A 特急 B．急件

C．火急 D 加急 E．平件 公文要素—版頭部分 4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志：

發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”

聯(lián)合行文時，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，“文件”二字編排在發(fā) 文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布。

黨的機(jī)關(guān)可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱作為發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志，不加“文件” 二字。

公文要素—版頭部分 5.發(fā)文字號：

由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號加“號”組成。年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識 年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“〔〕”括入 序號不編虛位（即１不編為001），不加“第”字 聯(lián)合行文時，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號

發(fā)文字號編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識下空二行，居中排布 公文要素—版頭部分 6.簽發(fā)人：

上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注批準(zhǔn)簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)人姓名

簽發(fā)人平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。發(fā)文字號居左空一字，簽發(fā)人姓名居右空一字； 簽發(fā)人后標(biāo)冒號后用標(biāo)識簽發(fā)人姓名。如有多個簽發(fā)人，每行兩個姓名，應(yīng)使發(fā) 文字號與最后一個簽發(fā)人姓名處同一行 公文要素—主體部分 7.標(biāo)題：

口訣：發(fā)文機(jī)關(guān)+關(guān)于+事由+的+文種 唯一不能省略文種

位于紅色分隔線下空二行 公文要素—主體部分 8.主送機(jī)關(guān)：

公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。

編排在標(biāo)題下空一行，左側(cè)頂格,回行時仍頂格。最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒 號。

公文要素—主體部分 9.正文：

在主送機(jī)關(guān)下一行，每自然段左空二字，回行頂格，數(shù)字、年份不回行（1）正文一般由三部分組成： 原由＋事項(xiàng)＋結(jié)尾

（2）引文：先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號,引用文件時文件名在前，用“《》”括入 引用文件：《文件名》+（發(fā)文字號）

（3）日期：阿拉伯?dāng)?shù)字，不能把2005 年寫“05 年”

【例題 單選】公文中引用了一份文件，按照引用文件的規(guī)范要求，正確的寫法是（）A.《關(guān)于分解科技興市“1+5”工程目標(biāo)任務(wù)的通知》（XX發(fā)〔2011〕025號）B 《關(guān)于分解科技興市“1+5”工程目標(biāo)任務(wù)的通知》（XX發(fā)〔2011〕25號）C.（XX 發(fā)〔2011〕25 號）《關(guān)于分解科技興市“1+5”工程目標(biāo)任務(wù)的通知》 D.（XX 發(fā)〔2011〕025 號）《關(guān)于分解科技興市“1+5”工程目標(biāo)任務(wù)的通知》 口訣-引用文件：《文件名》+（發(fā)文字號）公文要素—主體部分（4）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)： 第一層：漢字“一”，第二層：漢字加括號“

（一）” 第三層：阿拉伯?dāng)?shù)字“1.”，第四層：阿拉伯?dāng)?shù)字加括號“（1）” 公文要素—主體部分

10.附件說明：公文附件的順序號和名稱

公文如有附件，在正文下空一行左空二字用３號仿宋體字標(biāo)識“附件”，后標(biāo)全角冒 號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯?dāng)?shù)字。附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號。附件說明 處的標(biāo)題應(yīng)與附件本身的標(biāo)題相一致?！案郊f明”中僅需要寫明附件標(biāo)題名稱，無需書名號，只有一個附件時也無需標(biāo)注“1” 口訣: 成文日期阿拉伯，印發(fā)時間阿拉伯 附件無需書名號，一個無需阿拉伯 公文要素—主體部分 11.發(fā)文機(jī)關(guān)署名：

署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。12.成文日期：阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)全

署會議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。

聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。成文日期編排在正文之下，空二行 右空四字

公文要素—主體部分 13.印章：

公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。電報可 以不加蓋印章

聯(lián)合上報的公文，可以由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章 聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章 印章之間互不相交或相切

最后一個印章居中下壓成文日期

根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定，有特定發(fā)文加官標(biāo)志的普發(fā)行公文和 電報可以不加蓋印章。公文要素—主體部分 14.附注：

公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)，如公文的發(fā)放范圍、政府信息公開方式、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。

公文如有附注，用３號仿宋體字，居左空二字加圓括號編排在成文時間下一行?！罢埵尽奔?yīng)在附注處注明聯(lián)系人和電話 公文要素—主體部分 15.附件：

公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料 附件應(yīng)與公文正文一起裝訂

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在附件左上角第一行頂格標(biāo)識“附件” 有序號時標(biāo)識序號

附件的序號和名稱前后標(biāo)識應(yīng)一致。公文要素—版記部分 16.抄送機(jī)關(guān)：

除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)，公文如有抄送，左空一字標(biāo)識 “抄送”，后標(biāo)全角冒號；抄送機(jī)關(guān)間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機(jī)關(guān)對 齊；在最后一個抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號。公文要素—版記部分

17.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間： 公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。設(shè)在公文末頁最后一行。

印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)時間右空一字。印發(fā)時間用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識。18.頁碼:公文頁數(shù)順序號

編排在版心下邊緣之下，單頁碼居右空一字，雙頁碼左空一字。【例題 多選】《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定，版記主要由（）組成。A.主題詞 B 抄送機(jī)關(guān) C 印發(fā)機(jī)關(guān) D 印發(fā)日期 口訣

公文格式新國標(biāo)：《黨政機(jī)關(guān)公文格式》GB/9704-2012 代替《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》

主題詞兒不再標(biāo)：刪除主題詞格式要素

密級緊急左上角：密級、緊急程度從右上角改為左上角 印章署名要齊全：增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名格式要素 成文日期用數(shù)字：成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注

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公文頁碼不可少：增加頁碼格式要素

【例題 單選】關(guān)于公文行文的成文日期，下列格式正確的是（）A.二〇二年一月十四日 B.2012 年01 月04日 C 2012 年1 月14 日 D.12年01月14 日

公文必備9要素：兩標(biāo)兩印四文一頁碼

版頭

份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字 號、簽發(fā)人

主體

標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日 期、印章、附注、附件

版記

抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期、頁碼

【例題 單選】下列屬于黨政機(jī)關(guān)公文格式必備要素的是（）A.附注 B.附件

C.簽發(fā)人姓名 D 正文

公文必備9要素：兩標(biāo)兩印四文一頁碼

公文常設(shè)錯誤點(diǎn)

1.份號、密級和保密期限、緊急程度寫左邊 2.發(fā)文字號

“國發(fā)〔2010〕1 號”中要注意機(jī)關(guān)代字、年份、序號不能顛倒；年份要用“〔〕”不 是“[ ]”、也不是“（）”年份要寫四位數(shù)，不能寫成“10”；序號“1號”不能 寫成“第1號”也不能寫成“01”號 3.簽發(fā)人

上行文如“請示”、“報告”有簽發(fā)人，下行文如“命令”、“通知”、“通告”等沒有簽發(fā)人；且有簽發(fā)人的時候，簽發(fā)人應(yīng)與 發(fā)文字號在一行居于兩端。

4.標(biāo)題=發(fā)文機(jī)關(guān)+關(guān)于+事由+的+文種 注意“關(guān)于”與“的”位置，“關(guān)于”不能在發(fā)文機(jī)關(guān)前面，如“關(guān)于國務(wù)院發(fā)布《國 家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的通知”就是錯誤地把“關(guān)于”提前，而“的”后面 一定是文種，如出現(xiàn)“××××的情況報告”就是錯誤的例子，“情況報告”不是 文種，應(yīng)為“××××情況的報告”。5.成文日期：阿拉伯?dāng)?shù)字 6.版記：主題詞已刪除

7.文種：文種與內(nèi)容中相矛盾，如標(biāo)題是“××××的通告”，正文中卻出現(xiàn)了“特 通知如下”的情況 8.引用文件口訣：《文件名》+（發(fā)文字號）：按照引用文件的規(guī)范要求，引用文件時 文件名在前，用“《》”括入，發(fā)文字號在后，使用“（）”括入。新舊公文區(qū)別

1．黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例是全新的首次統(tǒng)一黨政機(jī)關(guān)公文處理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2．在“文種”方面，在《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的13 個文種基礎(chǔ)上，增加了 黨委的“決議”和“公報”兩個文種，共15 個文種。黨的機(jī)關(guān)公文原有14 種，廢止3種：指示、條例、規(guī)定，增加4 種：命令、通告、公告、議案，共15個文 種。

3．在“要素”方面：把“眉首”改名為“版頭”；取消了主題詞，增加了頁碼（頁碼 位于版心之外）；行政公文也要署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。4.在格式方面：

（1）份號、秘級和保密期限、緊急程度都編排在左上角。

（2）份號、保密期限、成文日期、印發(fā)日期中的數(shù)字都用阿拉伯?dāng)?shù)字。（3）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以不標(biāo)“文件”二字。（4）簽發(fā)人每行排兩個。

（5）公文首頁必須顯示正文。如主送機(jī)關(guān)名稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記。

（6）附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與正文一起裝訂。附件與正文不能一起裝 訂的，應(yīng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)注“附件”二 字及附件順序號。

4．在公文擬制方面，要求“重要公文”由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

5．在行文規(guī)則方面，增加“不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報送公文”。

6．在公文管理方面，增加發(fā)文立戶的規(guī)定。新設(shè)立的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級黨委、政府的 辦公廳(室)提出發(fā)文立戶申請。經(jīng)審查符合條件的,列為發(fā)文單位,機(jī)關(guān)合并或者 撤銷時,相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整 公文處理

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第4條，公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等 一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

【例題 單選】公文處理工作是指公文的（）一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。A.起草、修改、蓋章 B 擬制、辦理、管理 C.起草、審批、蓋章 D.撰寫、修改、備案 公文的發(fā)文辦理

發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。

一、草擬：起草公文

二、會商：會商可采取三種形式：

（1）主辦部門主動到對方單位去面商；

（2）向?qū)Ψ郊陌l(fā)草稿，請其簽署意見后寄回；

（3）用會議的方式同時召集有關(guān)機(jī)關(guān)或部門的責(zé)任者一起協(xié)商討論。

三、審核：

公文審核的重點(diǎn)主要包括以下幾點(diǎn)：（1）是否確實(shí)需要行文；（2）是否符合政策；（3）措施是否合理；（4）是否符合行文規(guī)則；（5）文字與格式是否恰當(dāng)

四、簽發(fā)：

簽發(fā)是指發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對文稿審定后批注發(fā)文意見并簽署自己名字的過程。文稿 經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后就由草稿成為定稿。

※草擬、會簽、審核、簽發(fā)構(gòu)成了公文的制文階段。

五、編號：編號是指編發(fā)文字號。

六、注發(fā)：注發(fā)是文秘人員根據(jù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的意見，明確公文的印發(fā)形式、發(fā)至范 圍、緊急程度、密級、發(fā)送方式、印刷要求等。

七、復(fù)核：重點(diǎn)是審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。

八、繕?。嚎樣∈侵腹牡恼接≈?。

九、用?。河糜∈侵冈谡缴傻奈募霞由w機(jī)關(guān)印章，是公文生效的標(biāo)志。

十、登記

十一、封裝

※編號、注發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、封裝構(gòu)成了公文的制發(fā)階段。公文的收文辦理

收文辦理指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。

一、簽收：簽收是指收件人在對方文件投遞單或送文簿上簽字，表示收到。簽收 之前必須履行規(guī)定的確認(rèn)、清點(diǎn)、核對、檢查手續(xù)。

二、登記：

文件登記是指對文件收受進(jìn)行記錄。文件登記一般有簿式、卡片式、聯(lián)單式三種。登記時應(yīng)注意收文與發(fā)文，平件、密件與急件的分別登記。

三、啟封：

啟封應(yīng)由專人負(fù)責(zé)；標(biāo)明親收的親啟件，由領(lǐng)導(dǎo)人親啟。

四、審核：審核主要是針對收到下級機(jī)關(guān)上報的公文而言。收到下級機(jī)關(guān)上報的需要 辦理的公文，文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。

審核的重點(diǎn)：1.是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理；2.是否符合行文規(guī)則；3.內(nèi)容是否符合國家 法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；4.涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會 簽；5.文種使用、公文格式是否規(guī)范。

五、傳閱：

文秘部門對應(yīng)該傳閱的文件要組織傳閱。組織文件傳閱時應(yīng)保證應(yīng)該閱讀文件的人 員沒有遺漏，并建立相關(guān)傳閱登記制度。可根據(jù)文件傳閱的具體情況，選擇合適 的傳閱方式。

六、擬辦：

擬辦指辦公室負(fù)責(zé)人或高水平文秘人員，根據(jù)如何辦理預(yù)先提出建議和初步意見，供領(lǐng)導(dǎo)批辦時做參考。

一般文件不需要擬辦，需要擬辦的文件有：

（1）上級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要貫徹落實(shí)的文件，如批復(fù)、決定等；（2）下級機(jī)關(guān)主 送本機(jī)關(guān)的請示性或建議性文件，如請示、意見等；（3）同級或不相隸屬機(jī)關(guān)的 商洽性、詢問性文件，如函等

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【例題單選】辦公部門或業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)來文情況提出初步處理意見，稱為公 文的()。

A 擬辦 B.承辦 C.批辦 D.催辦

七、批辦：批辦是指機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對文件提出處置意見。批辦時應(yīng)注明具體意見、承辦 部門、閱知范圍等內(nèi)容，不可只寫“閱”、“擬同意”，應(yīng)更具體。不是所有的文件都要送負(fù)責(zé)人批辦，需要批辦的文件主要以下幾類：（1）上級發(fā)來 的涉及重大方針、政策性文件、對本機(jī)關(guān)的重要批示、指示性文件；（2）下級報 來的請示和意見；（3）同級機(jī)關(guān)發(fā)來的需要協(xié)辦的有關(guān)重要工作的文件。

八、承辦：承辦是指有關(guān)工作人員按批辦意見具體處置公文所針對的事務(wù)和問題。承 辦是公文處理程序的核心環(huán)節(jié)，是公文發(fā)揮現(xiàn)實(shí)效用的基本保證。承辦主要有三種方式：（1）傳達(dá)承辦，來文需要向下級傳達(dá)，則通過會議、電話、轉(zhuǎn)發(fā)的方式進(jìn)行傳達(dá)；（2）專案承辦，來文需要貫徹執(zhí)行，則制定專人或小組進(jìn) 行研究，制定措施和方案；（3）答復(fù)承辦，來文需要答復(fù)，則對來文單位進(jìn)行電 話答復(fù)、當(dāng)面答復(fù)、復(fù)文答復(fù)等。

承辦部門收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時限要求辦理，確有困難的，應(yīng)當(dāng)及時予以說明。

對不屬于本單位職權(quán)范圍或者不宜由本單位辦理的，應(yīng)當(dāng)及時退回交辦的文秘部門 并說明理由。

九、催辦

催辦是指文秘部門根據(jù)承辦時限和有關(guān)要求，督促、檢查、提醒承辦人員及時辦理。送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理的公文，文秘部門要負(fù)責(zé)催辦，做到緊急公文跟 蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。辦畢公文的處置

一、公文的清退 公文的清退是指將辦畢的公文收回發(fā)文機(jī)關(guān)或交還給其指定單位的過程。清退的范圍如下：（1）涉密文件（2）具有重大錯誤的文件（3）僅供征求意見或傳 學(xué)習(xí)交流更多筆試面試高清視頻講座，請qq:1962 930索取 名師精品課程 } 第 27 頁

閱、審閱的公文（4）未經(jīng)本人審閱的領(lǐng)導(dǎo)人的講話稿（5）被明令撤銷的公文（6）其他由發(fā)文機(jī)關(guān)指定清退的公文。

清退的程序：通知清退―清點(diǎn)核對―清退交接

涉密文件應(yīng)當(dāng)在發(fā)文時填寫“文件清退通知單”收文機(jī)關(guān)按照文件清退通知單清退。發(fā)生重大錯誤的文件應(yīng)及時通知回收。其他需清退文件應(yīng)注明“閱后退回”等標(biāo) 記。

二、公文的暫存

公文的暫存是指對公文進(jìn)行暫時保存。暫存的公文主要有兩類：

（1）不需要立卷歸檔，但也不宜進(jìn)行立即銷毀的公文；

（2）一份已經(jīng)立卷歸檔，但其他重份公文仍具有較高查考價值的公文。暫存公文應(yīng)當(dāng)由文書部門或人員妥善保管。

三、公文的銷毀

公文的銷毀是指對公文進(jìn)行毀滅性處理。銷毀處理的主要目的防止泄密，另外可以 減少沒有利用價值的公文數(shù)量，便于公文歸檔。公文銷毀的范圍主要有：（1）不具備留存價值的公文；

（2）沒有必要立卷歸檔的重份公文；（3）上級指定要銷毀的公文；

（4）涉密公文形成過程中的草稿等。

公文銷毀首先應(yīng)經(jīng)文書部門進(jìn)行收集、清點(diǎn)、造冊、送交辦公部門領(lǐng)導(dǎo)審批、銷毀等 步驟。

銷毀秘密公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓鏊啥艘陨媳O(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。其中，銷毀 絕密公文(含密碼電報)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。

四、公文的立卷歸檔

公文的立卷歸檔是指在一定時期內(nèi)，對具有查考、留存價值的公文，進(jìn)行系統(tǒng)整理，轉(zhuǎn)化為檔案保存。立卷歸檔是公文處理的最后一個環(huán)節(jié)。

公文檔案的保管期限分為永久、長期（16年到50 年左右）和短期（15 年以下）三種。學(xué)習(xí)交流 更多筆試面試高清視頻講座，請qq:1962 930索取 名師精品課程

（1）凡是反映本機(jī)關(guān)主要職能活動和基本歷史面貌的，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政 治斗爭和科學(xué)研究中需要長期利用的檔案，應(yīng)列為永久保管。

（2）凡是在相當(dāng)長時間內(nèi)本機(jī)關(guān)需要查考的檔案，應(yīng)列為長期保管。

（3）凡是在短時間內(nèi)本機(jī)關(guān)需要查考的各種文件材料，均應(yīng)列為短期保管?！纠} 判斷】機(jī)關(guān)制發(fā)公文，應(yīng)遵守事無巨細(xì)都要發(fā)文的原則。（）【例題 單選】負(fù)責(zé)公文處理工作的是本機(jī)關(guān)的（）A.檔案室 B.業(yè)務(wù)處 C.收發(fā)室 D 辦公室(廳)越級行文

越級行文指下級機(jī)關(guān)越過自己的直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向更高的上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直至中央或 上級機(jī)關(guān)可以躍過直屬下級直接向最基層單位的行文。是行文方式之一，也是一 種非正常的行文方式，沒有特殊情況，一般不能輕易采用。越級行文的七種情況

1.遇有特殊重大緊急情況，如戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等，如逐級上報，可能會延誤時機(jī)，造 成重大損失時；

2.經(jīng)多次請示直接上級，長期未得到解決的重大問題； 3.上級領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦，并指定越級直接上報的事項(xiàng)； 4.對直接上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行檢舉、控告；

5.直接上下級機(jī)關(guān)有爭議，而無法解決的重大問題； 6.詢問、聯(lián)系無需經(jīng)過直接上級機(jī)關(guān)的一些工作問題等。

7.為使文件精神盡快與群眾見面，以便更好的貫徹執(zhí)行，采用電視、電腦、電話、廣 播、報刊等方式行文。

【例題 單選】下列哪種情況不可以采用越級行文的方式（）

A.國家林業(yè)局致文某市林業(yè)局要求調(diào)查該市某處森林發(fā)生重大火災(zāi)的原因，該市林業(yè) 局調(diào)查清楚后向國家林業(yè)局行文報告 B.情況特殊、緊急

C.需要檢舉、控告直接上級機(jī)關(guān)

D 某縣人民政府為適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，擬在某原林場內(nèi)建一座具有一定規(guī)格的某 市植物園。為此，決定向上級機(jī)關(guān)致文請求批準(zhǔn)

第三篇：2011司法述職述廉!!

玉河鄉(xiāng)司法所述職述廉報告

李紹萍

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

2011年，在縣司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的支持幫助下，玉河鄉(xiāng)司法所堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委“四興”戰(zhàn)略目標(biāo)和鄉(xiāng)黨委、政府中心工作，按照“執(zhí)法為民”的總體要求，充分發(fā)揮司法行政工作職能，創(chuàng)新普法與依法治理工作，拓展和規(guī)范法律服務(wù)范圍，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，牢固樹立服務(wù)觀念，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了觀念上有新轉(zhuǎn)變，思想上有新飛躍，思路上有新調(diào)整，工作上有新突破。按照上級部署現(xiàn)就工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡要匯報，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

樹立活到老，學(xué)到老的思想。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及實(shí)質(zhì)和十七屆四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)最新的理論知識，不斷提高自身政治素質(zhì)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，積極開展批評與自我批評，深刻剖析自己思想上、觀念上、工作上有不足的原因，并結(jié)合自身實(shí)際情況應(yīng)用到工作中，解放思想，開拓進(jìn)取，務(wù)求實(shí)效。三是結(jié)合基層司法工作的要求，加強(qiáng)法律法規(guī)

及相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄，不斷拓展自身知識面，進(jìn)一步提高化解各類矛盾糾紛的能力。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法規(guī)政策、科學(xué)文化、打牢理論功底，并做到學(xué)以致用，使自己在政治上更加堅(jiān)定，理論上更成熟，業(yè)務(wù)上更精通，方法上更講究，作風(fēng)上更扎實(shí)，努力做到素質(zhì)上有真才實(shí)學(xué)，工作上有敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。

二、牢固樹立宗旨意識，勤勤懇懇為民服務(wù)

一是堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)科學(xué)理論，以此作為自己行動的指南，自覺的加強(qiáng)思想改造，努力改造自己的主觀世界，真正理解我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，扎扎實(shí)實(shí)的樹立為人民服務(wù)的理念。二是腳踏實(shí)地的做好本職工作，模范地履行一名司法干部的職責(zé)，無論自己從事什么工作，都要樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。一切都要以黨和人民利益為出發(fā)點(diǎn)，不能急功近利，更不能計(jì)較個人得失，克服華而不實(shí)，漂浮虛榮的工作作風(fēng)，做老實(shí)人，辦老實(shí)事，對工作勤勤懇懇，求真務(wù)實(shí)。

三、立足本職，扎實(shí)工作

1、健全組織，完善網(wǎng)絡(luò)。目前我鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)村調(diào)委會 17個，調(diào)解人員118人，配備信息員65人。形成鄉(xiāng)、村、屯三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

2、加強(qiáng)排查、狠抓調(diào)處。一是積極做好矛盾糾紛的預(yù)防工作。二是對排查出的各類矛盾糾紛進(jìn)行梳理，登記造冊，建立工作臺帳，并按輕重緩急，及時組織

人員進(jìn)行調(diào)處，對可能引發(fā)群體性械斗或引發(fā)刑事案件的，及時做好說服教育工作。三是根據(jù)糾紛性質(zhì)確定調(diào)處責(zé)任單位，定時進(jìn)行調(diào)處。對涉及面廣、人員多、調(diào)處難度大的糾紛，則由鄉(xiāng)調(diào)委會組織相關(guān)單位、部門聯(lián)合調(diào)處。2011年司法所共調(diào)處民間糾紛21件，其中：土地糾紛9件，宅基地糾紛3件，婚姻糾紛4件，賠償糾紛2件，贍養(yǎng)糾紛3件，已全部調(diào)處。同時配合信訪辦聯(lián)合辦理案件10余件。2011年6月30日司法所同市局、縣局領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)村屯進(jìn)行“雙百千萬工程”對接活動，現(xiàn)場調(diào)解了玉河村青山屯賈秀英和鄰居張國印兩家的宅基地糾紛，十多年的恩怨給化解了，得到了市局的認(rèn)可。2011年8月23日司法所在延明村針對袁吉福老人的養(yǎng)老問題、贍養(yǎng)問題、家庭問題進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)解，此次調(diào)節(jié)在9月8日黑龍江法制頻道的說和節(jié)目播出。

3、加強(qiáng)法制宣傳、提高法制意識。

一是2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)施“六五”普法的啟動之年以啟動和落實(shí)“六五”普法規(guī)劃為重點(diǎn)，制定出適合我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體現(xiàn)地域特色，具有實(shí)際操作性的“六五”普法規(guī)劃。二是利用玉河大集舉辦了法律宣傳活動，圍繞“道路安全法”、“堅(jiān)決查禁毒品，維護(hù)社會治安遏制毒品來源”、建黨90周年“強(qiáng)服務(wù)、做貢獻(xiàn)、惠民生、促

和諧、建設(shè)家園”、“關(guān)注民生，服務(wù)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長”等方面內(nèi)容，全年共組織開展法制宣傳活動10余次，懸掛宣傳橫幅15條，較好的發(fā)揮了司法所在“六五”普法宣傳工作中的作用。通過多層次、多形式、多內(nèi)容的法制宣傳教育活動，提高群眾的法律素質(zhì)，營造村民之間互諒互讓的良好風(fēng)氣，從源頭上預(yù)防社會矛盾糾紛的發(fā)生。

4、加強(qiáng)組織建設(shè)、抓好安臵幫教。

幫教安臵工作是維護(hù)社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會長治久安的重要內(nèi)容。今年6月1日至6月15日我所利用半個月的時間逐戶排查2004年以來至現(xiàn)在的邢釋解教人員共41人，經(jīng)過排查有4人戶籍不在本地，有2人已死亡，查無此人1人。34人戶籍在當(dāng)?shù)兀獬龃蚬?9人，務(wù)農(nóng)5人。摸清每個人的家庭狀況后，形成了書面影像材料、登記造冊，備案存檔。目的使刑釋解教人員回歸社會后，其生產(chǎn)、生活、就業(yè)、社會保障等問題有人幫、有人管，困難問題得到解決。杜絕這些人重新違法犯罪。為構(gòu)建和平穩(wěn)定的和諧社會做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

5、規(guī)范司法程序，推進(jìn)司法工作。按照規(guī)范化建設(shè)要求，做到制度完善、職責(zé)明確、檔案健全，把學(xué)習(xí)、實(shí)踐、運(yùn)用結(jié)合起來。以建設(shè)“長壽山下強(qiáng)縣”為主線，以“立黨為公，司法為民“為宗旨，以“有

為才有位”為工作原則，以“抓好工作創(chuàng)新趕超一流為重點(diǎn)，以“抓好思想建設(shè)，建政治強(qiáng)所；抓制度建設(shè)，建規(guī)范化所；抓基礎(chǔ)建設(shè)，建規(guī)模大所；抓業(yè)務(wù)建設(shè)，建一流強(qiáng)所”。為總體工作思路，牢牢圍繞黨委政府的中心工作，充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極創(chuàng)建司法文化，參與社會治安綜合治理的日常工作，取得了良好的成績，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

6、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做廉潔表率。嚴(yán)以律己、清正廉潔，永做組織上放心，人民滿意的公務(wù)員。經(jīng)過我不懈的努力在2010年個人被評為“市級優(yōu)秀普法宣傳員”，今年又被市局評為“優(yōu)秀調(diào)解員”這都與我個人的努力和領(lǐng)導(dǎo)的栽培是分不開的。工作中我一直本著：自重、自省、自警、自勵、堂堂正正做人、勤勤懇懇做事，自覺維護(hù)黨員形象，珍惜黨的聲譽(yù)是我對自己的基本要求。從事司法行政工作以來，我始終銘記做事先做人，正人先正己的道理，時刻告戒自己，做人做事上要對得起組織，下要對得起農(nóng)民群眾，要對得起家人和自己的良心。

四、全民主盡力、配合中心工作

在完成縣局交辦的工作外，按照鄉(xiāng)黨委、政府安排部署，配合所包村完成鄉(xiāng)階段性工作任務(wù)。同時較好地完成了鄉(xiāng)黨委、政府交辦的臨時性工作任務(wù)。

五、工作存在不足

1、有學(xué)習(xí)興趣，但在深入學(xué)習(xí)上存在著差距。

2、有工作熱情，但是工作缺乏創(chuàng)新意識。

3、有好的作風(fēng)，但在批評與自我批評上存在著差距。

六、今后努力方向

1、樹立正確的人生觀。牢記黨的宗旨，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，腳踏實(shí)地做好工作，堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，把有限的人生投入無限的事業(yè)之中。

2、強(qiáng)化工作責(zé)任感。堅(jiān)持以大局為重，以工作為重，對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，克服思想上的散、工作上的懶、作風(fēng)上的軟。變被動為主動，變等領(lǐng)導(dǎo)安排為自己找事做，變領(lǐng)導(dǎo)督促完成為超前行動。按照崗位目標(biāo)責(zé)任，不等、不靠、不推、積極、主動、扎實(shí)做好本職工作。

玉河鄉(xiāng)司法所

二O一一年十一月七日

第四篇：考司法協(xié)理員必知

作為司法行政機(jī)關(guān)的主要職能之一，民事調(diào)解工作處于舉足輕重的地位，且不說民事調(diào)解工作對于穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧起到重要的推進(jìn)作用，而單就司法行政工作自身的發(fā)展來說，抓好民事調(diào)解工作對于當(dāng)?shù)攸h委、政府分憂解難，提升司法行政工作的影響力，樹立司法行政良好的形象也起到至關(guān)重要的作用。那么，到底怎樣才能抓好民事調(diào)解工作呢？筆者粗淺地歸納了一下實(shí)際工作中所遇到的不同情況下，不同種類的民事糾紛的調(diào)解過程不同，而就其中我自身的感受，抑或稱之為心得進(jìn)行了一下梳理，其中的調(diào)解方法，或者說是技巧大概如下: 一.在民事糾紛的調(diào)解過程中要有一顆“公正之心”。“公正是司法的生命”,盡管這里的司法是指的公、檢、法系統(tǒng)，但是對司法行政系統(tǒng)仍然適用，甚至在民事調(diào)解這項(xiàng)工作中尤為重要，隨著社會的不斷發(fā)展，人民群眾的素質(zhì)不斷得到提高，民主法制意識不斷增強(qiáng)，在他們的思想中，愿不愿意接受調(diào)解，愿不愿意接受調(diào)解結(jié)果，它的決定因素就是看你所拿出的調(diào)解方案是不是公正、合理，糊涂僧的事情決不可能使雙方當(dāng)事人欣然接受，如果失去公正這一“生命”,輕則調(diào)解無效，重則引起上訪事件的發(fā)生，甚至民轉(zhuǎn)刑悲劇。那么，怎樣才能做到公正呢？我認(rèn)為主要從這幾個方面去

做：首先要依法調(diào)解，這不僅要求我們的調(diào)解程序要合法，更要求我們在調(diào)解過程中涉及的實(shí)體部分更要合法，要使我們的調(diào)解方案符合法律、法規(guī)，甚至公序良俗的要求。其次，是要求我們調(diào)解人員平等對待雙方當(dāng)事人，平等對待雙方當(dāng)事人不僅要求我們從接待談話的語氣，對待當(dāng)事人的熱情程度都要相當(dāng)，更重要的要在自己的心里平等看待他們。在現(xiàn)實(shí)生活中找熟人、托關(guān)系的情況應(yīng)當(dāng)說很常見，而當(dāng)事人對待這個問題又特別敏感，這就要求我們只有從內(nèi)心平等對待雙方,才能取得雙方當(dāng)事人的認(rèn)可，才能真正做到公正無私,也只有這樣,他的調(diào)解方案才能達(dá)到公正的要求.第三,要求我們調(diào)解人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律,特別注意調(diào)解中不得接受當(dāng)事人的吃請與錢物,俗話說：吃人的嘴軟，拿人的手軟。這其中的利害關(guān)系便不言而喻了。第四，要想做到公正，還要要求我們調(diào)解人員要有勇氣。有些糾紛，可能涉及家族利益，可能引起所謂的“民憤”,有些糾紛可能涉及“村霸”,“鄉(xiāng)霸”,而在這種情況下，沒有勇氣，不敢于調(diào)處，不善于調(diào)處，那么，公正只能是紙上談兵了。

二.在民事糾紛調(diào)解過程中要有一顆“誠信之心”。誠信是社會主義精神文明建設(shè)的要求，“言而無信,不知其可”,“人無信而不立”,這就要求我們無論做什么

事情,必須要恪守誠信,而且有時對于糾紛的解決起到撥云見日的作用。記得在調(diào)解我街道楊圩村張莊組劉品全與劉金棟之間因收割小麥發(fā)生糾紛一案時深有感觸，那是今年7月初的一天，劉品全家的收割機(jī)給劉金棟收割小麥，因機(jī)械故障，造成劉金棟在汴河堤上半畝地的小麥全灑了，待割完后，劉金棟發(fā)現(xiàn)倉里沒有小麥，全灑在地里了。于是便讓劉品全賠償，由于劉金棟的侄子說話過激，造成雙方爭吵，發(fā)生打架事件。派出所出警后只對打架問題進(jìn)行罰款處理，但對糾紛并沒有調(diào)解，為此雙方找到司法所要求，調(diào)查取證后，我先后在調(diào)解室進(jìn)行兩次調(diào)解，但一直雙方就賠償數(shù)目未能達(dá)成協(xié)議。在第二次調(diào)解后我說：你們先回去吧，都冷靜考慮一下，我7月10號到你們家里調(diào)解。由于正值汛期，8號，9號兩天連續(xù)大雨，10號天氣仍未轉(zhuǎn)晴，道路泥濘，根本無法騎車，但由于和當(dāng)事人已有約定，于是我?guī)е陚?，步行到楊圩村，由于道路難走，我趕到當(dāng)事人家中時已過上午十點(diǎn)半了，當(dāng)雙方當(dāng)事人見我挽著褲腿，濺了一身泥出現(xiàn)在他們家門口時，他們都驚訝地說：“你怎么來了，我們以為下雨你不來了呢！”我笑著說：“說好的能不來嗎！”。也許就是這種說到做到的誠信行為感動了雙方當(dāng)事人，在短短的十分鐘之內(nèi)，這起多次未調(diào)解好的糾紛便得到了解決，賠償款140元當(dāng)即給付。

事后想想，為什么原以為很難的問題有時卻很容易解決呢！這就是誠信，誠信不但要求我們有說到做到的勇氣，還要有坦誠待人的豁達(dá)，要設(shè)身處地的為當(dāng)事人著想，民事糾紛大部分是一些小事，有時雙方當(dāng)事人只為了所謂"爭一口氣“，爭個臉面。如果我們在言辭引導(dǎo)下，能盡力地把我們的誠信展示給他們，這樣將非常有利于糾紛的解決。

三.在民事調(diào)解過程中要有熱情之心，熱情之心在具體調(diào)解過程中不僅體現(xiàn)在接待當(dāng)事人時要熱情、主動，使用方言，而且體現(xiàn)在調(diào)解過程中要對當(dāng)事人的生活環(huán)境、性格、愛好盡可能多的全面了解，以便更好地找到解決問題的切入點(diǎn)，以便能很好的把握調(diào)解現(xiàn)場的氛圍，營造一個有利于問題解決，比較自由、活躍的氣氛，恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用熱情進(jìn)行調(diào)解，對于解決一些小的糾紛，特別是家庭糾紛和鄰里糾紛更為重要。以上三點(diǎn)我認(rèn)為是正確調(diào)解所必須具備的，也是最主要的，當(dāng)然僅僅這三點(diǎn)決不能涵蓋調(diào)解的全部技巧，如何熟練地掌握調(diào)解方法，這就需要我們在平時調(diào)解過程中不斷進(jìn)行總結(jié)、積累。事無難易，唯心以恒，愿我們的事業(yè)取得更大的發(fā)展與進(jìn)步。

第五篇：司法局長述廉報告

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制述職報告

**縣司法局局長 ***

今年經(jīng)組織調(diào)整到司法局任局長以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢委的精心指導(dǎo)下，我和局其他班子成員一道，本著想干事，干成事的思想，帶領(lǐng)全局干警認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委全會有關(guān)會議精神和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)配備小汽車、制止公款旅游、規(guī)范公務(wù)接待等有關(guān)條規(guī)，積極開展反腐倡廉教育和職業(yè)道德教育，使自己和廣大干警的拒腐防變能力得到了有效提高，促進(jìn)了局各項(xiàng)工作的高效開展。現(xiàn)將主要做法匯報如下：

一、擺正位置，抓自律

作為單位一把手，我時刻注重從自身做起，以身作則，嚴(yán)于律己，帶頭執(zhí)行中政委“四條禁令”、中紀(jì)委“兩個條例”、“四項(xiàng)紀(jì)律八項(xiàng)要求”、廉潔從政“十二條規(guī)定”、《實(shí)施綱要》、《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，不斷樹立自己正確的世界觀、人生觀和價值觀，時刻注意以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己和自己身邊的親人，從不收受禮金、有價證券和支付憑證，從不拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友，從不用公款大吃大喝、旅游，自己的親人和身邊的工作人員無出現(xiàn)違法違紀(jì)問題和不廉潔行為。同時，我還督促在本系統(tǒng)建立來 1

客定點(diǎn)接待制度，對會議和公務(wù)接待嚴(yán)格按照上級兩個標(biāo)準(zhǔn)，并將其在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列出清單，從而有力制止了公款吃喝玩樂現(xiàn)象。在平時，除堅(jiān)持抓好正面教育、反面教育和自我教育的同時，我和班子成員還堅(jiān)持過好民主生活會，開展批評與自我批評。特別是在今年開展“四大活動”、“執(zhí)行力提升年”、“政法系統(tǒng)建立干警執(zhí)法檔案”和 “糾正執(zhí)法問題促進(jìn)公正執(zhí)法”等活動期間，我認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)人物典型事跡和上級有關(guān)文件精神，對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，剖析自身不足，并制定了整改措施和今后努力方向，從而使自己的政治理論水平有了明顯提高，拒腐防變能力有了明顯增強(qiáng)。

二、完善制度，抓他律

我非常重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，多次建議召開專題會，認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩個條例”、“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和我縣《科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉政情況考核評價暫行辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》及縣紀(jì)委有關(guān)會議精神，并結(jié)合我局實(shí)際制定下發(fā)了《**縣司法局2011關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見》，成立以我為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)明確黨組成員及局屬單位負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中所承擔(dān)的職責(zé)，建立健全了責(zé)任追究、工作匯報、誡勉談話、定期報告、年終考核、定期學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度，有效約束了個別干警的不良行為，為我局反腐倡廉工作高效開展奠定了良好基礎(chǔ)。同時，為用制度規(guī)范管理干警，我還督促相關(guān)科室先后

完善了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、衛(wèi)生保衛(wèi)、財(cái)務(wù)管理、值班、簽到、《機(jī)關(guān)干警行為規(guī)范準(zhǔn)則》、《機(jī)關(guān)建設(shè)八項(xiàng)規(guī)定》、及效能提升五項(xiàng)制度，制定了律師、公證、司法所收費(fèi)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，研究制訂了司法行政系統(tǒng)“十條禁令”，這些制度的建立健全，有力制止了部分干部以權(quán)謀私，以案謀私等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

三、嚴(yán)明紀(jì)律、抓隊(duì)伍

在抓好自律和他律的同時，我還建議把胡錦濤同志“八榮八恥”、中政委“四條禁令”、“禁酒令”、機(jī)關(guān)干部“十不準(zhǔn)”等規(guī)定制成版面，懸掛上墻，以便隨時給自己和同志們以警示。為了弘揚(yáng)正氣，打擊歪風(fēng)邪氣，我建議黨組今年重點(diǎn)抓法律服務(wù)隊(duì)伍教育整頓和“兩個條例”的貫徹學(xué)習(xí)，對全局干警約法三章，首先從班子成員做起，凡屬有令不行，有禁不止，違法亂紀(jì)的干警，發(fā)現(xiàn)一次給予通報批評，兩次給予警告，三次堅(jiān)決清理出司法行政隊(duì)伍。

同時積極開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，先后下發(fā)了《**縣司法局2011政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案》、《**縣司法局關(guān)于加強(qiáng)干警作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一提高執(zhí)行力實(shí)施方案》等一系列文件，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，明確目標(biāo)，切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上了重要議事日程。針對律師、公證、人民調(diào)解、法律援助等工作方面存在的問題，我們虛心納諫，采取各種形式廣泛征求了各行各業(yè)的意見，查找問題，建章立制，加以整改；針對司法所部分干警整體素質(zhì)不高問題，我建議局黨組

專門制訂下發(fā)了《**縣司法局加強(qiáng)基層所隊(duì)伍建設(shè)“整治平庸、提升效能”活動實(shí)施方案》，在司法所建立了政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首位負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，并由局黨組督促落實(shí)，大大提高了基層所干警干工作的積極性。并按照上級統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實(shí)際，采取選聘評議代表，召開評議會、座談會、走訪、問卷調(diào)查、電話舉報、設(shè)立意見箱等形式，針對產(chǎn)生行業(yè)不正之風(fēng)等方面的問題，開展了全方位評議，有效促進(jìn)了廣大干警的執(zhí)法意識，宗旨意識和職業(yè)道德意識。

在干部使用上，我一貫堅(jiān)持任人唯賢，德才兼?zhèn)洌罕姽J(rèn)，注重實(shí)績的原則，反對論資排輩，求全責(zé)備，遷就照顧等限舊觀念。對創(chuàng)業(yè)者，給予榮譽(yù)并鼓勵他們大膽開展工作，對不學(xué)無術(shù)，得過且過者，我敢于直面批評，鞭策他們迎頭趕上。并及時調(diào)整一些成績突出的干警到更令其有能力發(fā)揮空間的崗位上來。有效帶動了局整體工作的高效開展。總之，我在貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面做出了一點(diǎn)成績，但與上級要求還有一定差距，實(shí)際工作中還存在不少不足之處。今后工作中，我將進(jìn)一步加大此方面的工作力度，力爭做一名人民滿意的好公仆。

二0一一年十二月三十日