第一篇：代表建議的整理

寧強(qiáng)縣十五屆人大五次會(huì)議期間 人大代表發(fā)言建議整理匯總

一、對(duì)政府工作報(bào)告的意見(jiàn)（共3條）：

1、認(rèn)為政府工作報(bào)告中對(duì)西半坡建設(shè)的提法不明確不具體；

2、認(rèn)為政府工作報(bào)告中對(duì)“五個(gè)寧強(qiáng)”提法需要進(jìn)一步細(xì)化，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)定具體指標(biāo)；

3、認(rèn)為政府工作報(bào)告中對(duì)社區(qū)建設(shè)提的太少，未提及社區(qū)干部及居民組長(zhǎng)待遇。

二、對(duì)法、檢兩院報(bào)告，人大報(bào)告，其他報(bào)告的意見(jiàn)（無(wú)）。

三、對(duì)政府工作的意見(jiàn)（共78條）：

1、建議加大平安建設(shè)投入；

2、建議對(duì)核桃、天麻產(chǎn)業(yè)政策扶持力度；

3、建議解決嘉陵江和康寧河之間架設(shè)鐵索橋；

4、建議加大對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度；

5、建議出臺(tái)撤并后的校舍等固定資產(chǎn)處置辦法；

6、建議完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核辦法；

7、建議重視人大代表議案辦理工作；

8、建議分類處置，認(rèn)真解決部分群眾上訪反映問(wèn)題失真問(wèn)題；

9、建議解決干過(guò)防蟲(chóng)技術(shù)經(jīng)費(fèi)；

10、建議解決村級(jí)衛(wèi)生室藥品配送問(wèn)題；

11、建議重視采掘?qū)窊p毀補(bǔ)償問(wèn)題；

12、建議加大對(duì)臨江臨河農(nóng)田保護(hù)治理；

13、建議解決邊遠(yuǎn)村組道路問(wèn)題；

14、建議加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)；

15、建議治理河道采砂；

16、建議加大對(duì)人口較集中村的安全教育、國(guó)防教育；

17、建議抓好隊(duì)伍廉政建設(shè)，特別是工程招投標(biāo)領(lǐng)域的廉潔教育；

18、建議將廣播電視列入到文化科技大類中，加大投資；

19、建議工程建設(shè)中應(yīng)有人大、政協(xié)、法、檢等部門人員參與監(jiān)督；

20、建議控制房?jī)r(jià)；

21、建議對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有進(jìn)有出；

22、建議對(duì)干部、群眾進(jìn)行感恩教育，凝聚人心；

23、建議盡快解決公立幼兒園建設(shè)；

24、建議解決城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大的矛盾；

25、建議提高村干部待遇；

26、建議加強(qiáng)政府部門派出機(jī)構(gòu)管理，適當(dāng)控權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)管；

27、建議配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技技術(shù)力量；

28、建議解決禪家?guī)r通訊盲區(qū)；

29、建議適當(dāng)恢復(fù)部分村??； 30、建議解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)無(wú)公廁問(wèn)題；

31、建議縣政府層面重視草川子觀光休閑區(qū)宣傳推介招商引資工作；

32、建議高度重視高山移民搬遷工作，減少地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的損失；

33、建議督促有關(guān)部門盡快兌現(xiàn)關(guān)口壩小學(xué)建橋補(bǔ)助資金；

34、建議加大探礦力度；

35、建議規(guī)范土地管理秩序；

36、建議簡(jiǎn)化村級(jí)醫(yī)療室報(bào)銷程序，縮短報(bào)銷周期；

37、建議重視勞務(wù)培訓(xùn)；

38、建議出臺(tái)并細(xì)化農(nóng)民進(jìn)城配套政策；

39、建議治理野豬災(zāi)害； 40、建議對(duì)大安蔬菜基地扶持；

41、建議解決大林河污染治理；

42、建議加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、管理；

43、建議加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)；

44、建議研究解決60歲以上老人養(yǎng)老；

45、建議加強(qiáng)村級(jí)檔案管理，重視村級(jí)檔案室建設(shè)；

46、建議加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理力度；

47、建議支持旅游業(yè)配套服務(wù)體系建設(shè)；

48、建議加強(qiáng)商品房房產(chǎn)證辦理工作；

49、建議規(guī)劃、設(shè)計(jì)城區(qū)停車場(chǎng)，解決亂停亂放問(wèn)題； 50、建議加強(qiáng)城區(qū)周邊墳地管理；

51、建議在中小學(xué)開(kāi)展“生命、生活、生存”三生教育；

52、建議提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例，降低報(bào)銷門檻；

53、建議妥善解決新農(nóng)合沉淀資金問(wèn)題，用活新農(nóng)合資金；

54、建議科學(xué)界定生豬大戶標(biāo)準(zhǔn)，核實(shí)核準(zhǔn)養(yǎng)殖規(guī)模，真正把扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金用到實(shí)處；

55、建議重視勞務(wù)輸出管理；

56、建議打造漢水源濕地公園；

57、建議發(fā)揮村級(jí)監(jiān)委會(huì)職能；

58、建議增加城區(qū)居委會(huì)設(shè)置及其工作人員編制；

59、建議取消城管加油站，選址另建； 60、建議解決生豬養(yǎng)殖的清潔環(huán)保問(wèn)題；

61、建議完善縣內(nèi)旅游景點(diǎn)布局，形成縣內(nèi)旅游網(wǎng)； 62、建議加強(qiáng)蛋奶工程質(zhì)量管理；

63、建議解決略陽(yáng)硫鐵礦對(duì)廟壩的用水污染問(wèn)題；

64、建議加快舒家壩鄉(xiāng)旅游公路過(guò)境段10公里櫻花長(zhǎng)廊建設(shè)進(jìn)度；

65、建議控制村級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置，推行一身兼多職；

66、建議解決曾家河鄉(xiāng)上一年度議案一案未辦的問(wèn)題（肖顯華代表提）；

67、建議縣級(jí)財(cái)政加大對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持力度； 68、建議重視中小學(xué)師生心理健康教育；

69、建議加強(qiáng)城區(qū)醫(yī)院醫(yī)德教育，提高服務(wù)意識(shí)； 70、建議重視家庭暴力問(wèn)題；

71、建議在社區(qū)、村組協(xié)商解決民事糾紛調(diào)解； 72、建議整治村霸路霸，維護(hù)正常治安秩序； 73、建議加大對(duì)縣內(nèi)物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作； 74、建議整治招商、投資、發(fā)展環(huán)境；

75、建議重視災(zāi)后重建中的重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)問(wèn)題； 76、建議重視水利建設(shè)；

77、建議解決計(jì)劃生育類別調(diào)整問(wèn)題；

78、建議解決“公車私用、公款吃喝、公費(fèi)旅游”問(wèn)題，切實(shí)改變干部作風(fēng)。

四、對(duì)法、檢兩院工作的意見(jiàn)（共7條）：

1、建議檢察機(jī)關(guān)加大查處經(jīng)濟(jì)案件力度；

2、建議檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村干部職務(wù)犯罪預(yù)防法律知識(shí)培訓(xùn)力度；

3、建議縣法院恢復(fù)城關(guān)法庭；

4、建議加強(qiáng)法官、檢察官思想政治及道德培訓(xùn)工作；

5、建議加強(qiáng)法院審結(jié)案件執(zhí)行工作力度；

6、建議法、檢院加強(qiáng)法律知識(shí)宣傳力度；

7、建議法院及時(shí)判決案件，震懾犯罪。

五、對(duì)人大工作的意見(jiàn)（共10條）：

1、建議人大引導(dǎo)代表注意提案方式、把握提案技術(shù)，提高提案質(zhì)量；

2、建議人大在議案辦理中，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與政府部門間的聯(lián)系和溝通；

3、建議人大對(duì)依法行政、公正司法加強(qiáng)法律監(jiān)督；

4、建議人大走訪代表、調(diào)研骨干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

5、建議人大督促議案辦理部門，及時(shí)將辦理情況回復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和代表；

6、建議人大通過(guò)問(wèn)責(zé)等措施，提高人大代表議案辦結(jié)率；

7、建議人大督促縣電力局加強(qiáng)用電管理；

8、建議人大對(duì)教育工作開(kāi)展重點(diǎn)檢查，推動(dòng)教師素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量提高；

9、建議人大重視發(fā)揮人大代表作用，為代表履職創(chuàng)造寬松環(huán)境；

10、建議人大參與到重點(diǎn)工程中，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督；

11、建議人大調(diào)研縣城商品房出租房高房?jī)r(jià)、高房租問(wèn)題，加大對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控。

第二篇：代表建議體會(huì)

近年來(lái)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視代表建議辦理工作。尤其在2005年5月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)［2005］9號(hào)）。這是我國(guó)民主政治制度建設(shè)進(jìn)程中一個(gè)重要的指導(dǎo)文件，其中專門對(duì)代表建議辦理工作提出了明確要求，即要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理代表提出的建議，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全辦理工作責(zé)任制，不斷提高建議辦理和答復(fù)質(zhì)量。根據(jù)這個(gè)文件的精神，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳制定了《全國(guó)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理辦法》，使代表建議的交辦、承辦工作走上了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。

十屆、十一屆全國(guó)人大代表對(duì)方方面面的工作提出建議共65405件，這些建議反映了代表們對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)，對(duì)國(guó)家建設(shè)的高度負(fù)責(zé)，對(duì)群眾利益的高度關(guān)心。我到聯(lián)絡(luò)局工作的時(shí)間不長(zhǎng)，但通過(guò)今年參加國(guó)家發(fā)改委、工信部、教育部、中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)等組織的幾次座談?wù){(diào)研和表彰會(huì)，對(duì)辦理人大代表建議有了更加全面、更加深刻的體會(huì)，親身感受到有關(guān)部門對(duì)代表建議的高度重視；也感受到我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)征程中的艱難跋涉；更感受到我們偉大民族復(fù)興的光明前景。

一、要充分認(rèn)識(shí)辦理代表建議的重大意義

人大代表是人民通過(guò)民主選舉產(chǎn)生的，代表人民行使國(guó)家權(quán)力。人大代表的建議，反映了人民的意愿和要求，高度重視、認(rèn)真辦理人大代表建議具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

1.辦理好代表建議是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求

人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度，必須堅(jiān)持好、完善好。人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)和核心。作為各級(jí)人民代表大會(huì)組成人員的人大代表使命崇高，責(zé)任重大，不僅要代表人民行使國(guó)家權(quán)力，監(jiān)督一府兩院工作，還要反映人民的利益和要求。代表建議是代表履行職務(wù)的重要方式，也是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑。代表建議辦理制度是人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容。辦理好代表建議對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制具有重要意義。

2.辦理好代表建議是充分發(fā)揮代表作用的客觀要求

人大代表中匯集了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、工人農(nóng)民等社會(huì)各個(gè)方面的人才，代表著廣泛的民意?！洞矸ā芬?guī)定，“代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。”這就明確了代表對(duì)各方面工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)是其法定職權(quán)，是人大代表依法履行職責(zé)，代表人民參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的具體體現(xiàn)。辦理好代表建議，從根本上說(shuō)，就是要通過(guò)充分發(fā)揮各級(jí)人大代表的作用，保障廣大人民群眾掌握和行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮人民當(dāng)家作主的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3.辦理好代表建議是監(jiān)督和促進(jìn)“一府兩院”工作的重要途徑

切實(shí)尊重代表的法定職權(quán)，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待和辦理代表建議，可以有效地督促“一府兩院”自覺(jué)接受人大和人大代表的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政、公正司法。另一方面，人大代表所提的建議對(duì)于“一府兩院”改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題都具有重大作用。近年來(lái)，人大代表緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出了加強(qiáng)糧食安全、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科技發(fā)展、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、改革醫(yī)療衛(wèi)生體制等方面的建議，對(duì)于政府部門解決相關(guān)問(wèn)題提供了重要的決策參考，許多建議還被列為重點(diǎn)處理建議予以督辦，大大促進(jìn)了相關(guān)工作的進(jìn)展。

4.辦理好代表建議是強(qiáng)化代表紐帶橋梁作用的重要手段

人大代表所提的建議真實(shí)反映了社情，表達(dá)了民意，集中了民智，是人大代表與人民群眾密切聯(lián)系、代表人民利益“鼓與呼”。廣大人民群眾也對(duì)代表建議辦理工作寄予了很大期望，并從中感受到人民代表大會(huì)的權(quán)威和作用。“一府兩院”對(duì)代表建議開(kāi)展積極有效的辦理工作，既是對(duì)人大代表履行職責(zé)的尊重，也是對(duì)人民群眾意志和利益的尊重，更是加強(qiáng)與人民群眾密切聯(lián)系，切實(shí)為人民服務(wù)的重要舉措。代表建議得到積極有效的辦理，樹(shù)立了人大代表的權(quán)威，強(qiáng)化了人大代表在群眾和國(guó)家機(jī)關(guān)中的橋梁紐帶作用。

二、要充分認(rèn)識(shí)辦理好代表建議的重大作用

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，他們依法提出意見(jiàn)和建議，是履行代表職務(wù)的行為，辦理好代表的意見(jiàn)和建議，具有重大作用。

1.推動(dòng)了一大批事關(guān)民生的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的解決

隨著人大代表依法履職意識(shí)逐漸增強(qiáng)，履職能力逐步提高，人大代表所提建議數(shù)量逐年上升，質(zhì)量不斷提高，涉及領(lǐng)域也更為廣泛。各級(jí)人大、“一府兩院”對(duì)依法辦理代表建議的工作也日益重視，使一大批難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。如，十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間，宋心仿等代表提出關(guān)于科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的建議。全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳將該建議確定為2009重點(diǎn)處理建議，交由中國(guó)人民銀行牽頭會(huì)同相關(guān)部委共同辦理。中國(guó)人民銀行先后進(jìn)行了大量調(diào)查研究，多次召開(kāi)會(huì)議，出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的信貸政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度，為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。湖北代表周家貴連續(xù)十年關(guān)注“小農(nóng)水”問(wèn)題，提出了要加大投入和完善制度（如建立“一事一議”）等相關(guān)建議，得到了有關(guān)部門重視。國(guó)家對(duì)“小農(nóng)水”的投入逐年增加，2005年新增小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金3億元，2010年達(dá)78億元，特別是2011年總投入達(dá)1200億元。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部《村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理暫行規(guī)定》，有關(guān)部委于2008年聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》?！靶∞r(nóng)水”問(wèn)題不但有了資金支持，還得到了政策措施的保障。

2.暢通民意表達(dá)渠道促進(jìn)社會(huì)和諧

目前，社會(huì)生活中還存在著一些關(guān)系百姓民生的問(wèn)題有待進(jìn)一步加以解決，迫切需要建立起一套行之有效的溝通渠道，反映大多數(shù)人民群眾的意愿和要求。由人民群眾自己依法選舉產(chǎn)生的人大代表同人民群眾密切溝通、聯(lián)系，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和要求，再將人民群眾的意見(jiàn)和建議匯集整理成代表建議，向人大及其常委會(huì)提出，供有關(guān)部門作決策參考或督予以解決。這就暢通了民意表達(dá)渠道，使各方面的意見(jiàn)建議有效傳遞到相關(guān)部門。對(duì)于代表建議中合理又有解決條件的，積極予以辦理；對(duì)于暫時(shí)無(wú)法解決或者建議內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)情況不太符合的，有關(guān)部門認(rèn)真做好說(shuō)明解釋工作。這無(wú)疑是解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的一種有效方式。

3.完善了國(guó)家機(jī)關(guān)的決策監(jiān)督機(jī)制

代表建議的針對(duì)性、科學(xué)性和可行性比較強(qiáng)，具有廣泛的民意基礎(chǔ)，能很好地為國(guó)家機(jī)關(guān)制定政策和改進(jìn)工作提供決策參考。因此，做好代表建議辦理工作，有利于國(guó)家機(jī)關(guān)集思廣益，提高決策的民主化、科學(xué)化，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上所作的常委會(huì)工作報(bào)告中指出，要認(rèn)真辦理代表提出的議案建議，努力使辦理過(guò)程成為提高常委工作水平的過(guò)程，成為推動(dòng)有關(guān)方面改進(jìn)工作、解決問(wèn)題的過(guò)程。比如，我國(guó)糧食取得連續(xù)豐收的情況下，全國(guó)人大代表陳溫福提交了“關(guān)于振興民族種業(yè)，確保國(guó)家糧食安全的建議”，并就加大對(duì)農(nóng)作物種子研發(fā)與培育支持力度、如何培養(yǎng)我們自己的種子龍頭企業(yè)提出了若干建議。建議引起有關(guān)部門的高度重視，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委等部門多次調(diào)研，研究對(duì)策，制定了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，2012年4月國(guó)務(wù)院還專門出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。再如，2010年關(guān)于推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，緩解群眾看病就醫(yī)問(wèn)題方面的建議被全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳確定為重點(diǎn)處理建議。在當(dāng)年的建議辦理工作過(guò)程中，衛(wèi)生部馬曉偉副部長(zhǎng)帶隊(duì)，邀請(qǐng)部分人大代表，赴安徽開(kāi)展有關(guān)重點(diǎn)處理建議的調(diào)研工作，掌握了豐富翔實(shí)的第一手材料，為重點(diǎn)處理建議的辦復(fù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2011年對(duì)此類建議的追蹤辦理工作中，衛(wèi)生部又邀請(qǐng)人大代表及相關(guān)部門進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)研，圍繞公立醫(yī)院改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題充分溝通交流，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。在充分吸收代表們提出的意見(jiàn)和建議基礎(chǔ)上，擬將重點(diǎn)做好以下工作：一是做好公立醫(yī)院改革頂層設(shè)計(jì)，研究制定公立醫(yī)院改革方案；二是積極爭(zhēng)取落實(shí)各級(jí)政府投入；三是積極配合物價(jià)部門理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系。

三、要全面總結(jié)好辦理代表建議的經(jīng)驗(yàn)方法

如何辦理好人大代表提出的議案和建議是各級(jí)人大代表和“一府兩院”關(guān)注的重點(diǎn)，也是人大工作者一直探索的問(wèn)題。

根據(jù)中央9號(hào)文件和代表建議處理辦法，在辦理代表建議的實(shí)踐中，全國(guó)人大常委會(huì)逐步建立健全了統(tǒng)一交辦、分析研究、重點(diǎn)辦理、分層次督辦和答復(fù)反饋等方面的工作機(jī)制，取得了顯著的成效。許多承辦部門也結(jié)合部門實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全完善內(nèi)部辦理程序，采取各種有效措施，努力增強(qiáng)辦理實(shí)效。在豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門還探索出了許多有益的做法。如，辦理代表建議工作，要做到“三個(gè)參與”、“三個(gè)創(chuàng)新”、“兩個(gè)溝通”，最終實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，達(dá)到代表滿意、群眾滿意、和諧發(fā)展的目的。

1.三個(gè)參與

所謂“三個(gè)參與”，就是指在辦理人大代表建議過(guò)程中要強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)參與、部門參與、人大參與”。領(lǐng)導(dǎo)重視，是人大代表建議得以順利落實(shí)的保障。領(lǐng)導(dǎo)參與，一方面可以指導(dǎo)建議的辦理，另一方面可以調(diào)動(dòng)或協(xié)調(diào)各方面力量攻堅(jiān)克難。部門參與，有利于強(qiáng)化責(zé)任，組織措施的落實(shí)。人大參與，監(jiān)督代表建議辦理過(guò)程，從而確保人大代表建議落到實(shí)處。

2.三個(gè)創(chuàng)新

所謂“三個(gè)創(chuàng)新”，就是指“交辦方式創(chuàng)新、辦理方式創(chuàng)新、督辦方式創(chuàng)新”。明確責(zé)任，是人大代表建議辦出成效的重要環(huán)節(jié)。為此，要?jiǎng)?chuàng)新交辦方式，明確承辦部門的具體責(zé)任。為引起具體承辦部門對(duì)人大代表建議辦理的足夠重視，可以采取召開(kāi)會(huì)議集中交辦方式，現(xiàn)場(chǎng)明確承辦部門、責(zé)任人員，形成分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人、承辦人員為直接責(zé)任人的責(zé)任體系。創(chuàng)新辦理方式，堅(jiān)持辦前見(jiàn)面、辦中見(jiàn)面和辦后見(jiàn)面原則。辦前見(jiàn)面，在于事前廣泛聽(tīng)取人大代表意見(jiàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，從而有目的、有重點(diǎn)地解決和處理問(wèn)題。辦中見(jiàn)面，在于讓代表了解辦理過(guò)程，了解解決有關(guān)問(wèn)題的難點(diǎn)，同時(shí)讓代表針對(duì)實(shí)際情況提出自己的意見(jiàn)和看法，對(duì)確實(shí)不能解決的，也能及時(shí)得到代表的理解。辦后見(jiàn)面，在于充分了解人大代表的反響和評(píng)價(jià)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作的推進(jìn)。創(chuàng)新督辦方式，實(shí)行“全程督辦”制度，對(duì)責(zé)任分解、辦前見(jiàn)面、辦理過(guò)程、辦后見(jiàn)面、上報(bào)結(jié)果五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，全面掌握辦理的動(dòng)態(tài)、進(jìn)程和結(jié)果，確保人大代表建議辦理的高質(zhì)高效。

3.兩個(gè)溝通

所謂“兩個(gè)溝通”，就是要與代表溝通，要與人大、政府部門溝通。與代表溝通，有助于了解提建議的背景和沒(méi)有反映到書(shū)面上的想法，同時(shí)也可向代表就辦理建議的方法、步驟、重點(diǎn)、難點(diǎn)等進(jìn)行交流，征詢代表意見(jiàn)和建議。在辦理過(guò)程中，必要時(shí)邀請(qǐng)代表到現(xiàn)場(chǎng)，這樣做既有利于促進(jìn)工作進(jìn)展，又有利于提高代表滿意率，更有利于改善政府形象和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。承擔(dān)部門要加強(qiáng)與人大、政府部門溝通。特別是議案和建議所涉及問(wèn)題重要或比較復(fù)雜，更應(yīng)及時(shí)與人大、政府部門溝通，形成共識(shí)，得到指導(dǎo)和支持。

4.兩個(gè)轉(zhuǎn)變

所謂“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，就是指辦理工作要從“就事論事型”向“舉一反三型”轉(zhuǎn)變；從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。許多建議具有一定代表性，解決某一項(xiàng)問(wèn)題的同時(shí)要把類似問(wèn)題一并解決。這樣才能避免代表議案建議年年提，問(wèn)題年年在的問(wèn)題。辦理工作從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變，就是要把代表所提的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好點(diǎn)子落實(shí)好，確保建議辦理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

回顧過(guò)去的工作，在全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳和各部門的共同努力下，代表意見(jiàn)建議得到了廣泛的吸收和采納，獲得了方方面面的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。這些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，值得我們認(rèn)真總結(jié)，持之以恒地堅(jiān)持和完善。當(dāng)然，我們也需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)的新情況新問(wèn)題，不斷適應(yīng)人大代表和人民群眾的新期待新要求，繼續(xù)改進(jìn)代表建議辦理工作中存在的不足，進(jìn)一步健全和完善工作機(jī)制和方式方法，不斷提升代表建議辦理工作的質(zhì)量和水平。

第三篇：加強(qiáng)代表建議督辦)

加強(qiáng)代表建議督辦切實(shí)提高辦理質(zhì)量

提出建議，是法律賦予代表的職權(quán)，是代表參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的一項(xiàng)重要工作。督辦好、落實(shí)好代表建議對(duì)于提高代表履職積極性，保障人民當(dāng)家作主權(quán)力的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。我區(qū)人大常委會(huì)以代表滿意為目標(biāo)，積極探索代表建議督辦的新途徑、新方法，提高了建議辦理質(zhì)量，給了代表比較滿意的交待。

一、提高建議質(zhì)量，夯實(shí)督辦基礎(chǔ)

代表建議的質(zhì)量高低直接影響著辦理工作的好壞?，F(xiàn)實(shí)中，由于代表素質(zhì)參差不齊，加上所處工作環(huán)境的差異性，導(dǎo)致代表建議質(zhì)量也高低不齊，影響了辦理的質(zhì)量。為此，我們注重把好代表建議提出關(guān)，多方引導(dǎo)，保證建議提出的質(zhì)量。

一是把好提出關(guān)。我們發(fā)現(xiàn)建議辦理過(guò)程中存在兩難，一方面，代表認(rèn)為建議提的越多越好，追求數(shù)量而不注重質(zhì)量，辦不好代表不滿意；另一方面，由于提的建議質(zhì)量不高，政府及其部門辦理難度較大，不辦代表又不滿意，陷于兩難境地。針對(duì)這種情況，為了規(guī)范建議提出的質(zhì)量，我們結(jié)合實(shí)際制訂出臺(tái)了代表議案建議提出辦法，規(guī)定了建議提出的范圍、途徑，應(yīng)遵循的原則。同時(shí)，組織代表開(kāi)展專題培訓(xùn)，對(duì)建議怎么提、提什么，行文格式等進(jìn)行規(guī)范，保證提出的質(zhì)量。

二是把好篩選關(guān)。代表在提建議時(shí)往往存在著選民說(shuō)什么就提什么，不加提煉的情況，建議的質(zhì)量難以保證。為此，在每年人代會(huì)前，常委會(huì)都要求各地把好建議提出的篩選關(guān)，堅(jiān)持不屬職權(quán)范圍的不提，與個(gè)人利益相關(guān)的不提，嚴(yán)把審查關(guān)。代表提出建議后，由各代表團(tuán)進(jìn)行初審，再提交相關(guān)機(jī)構(gòu)集中會(huì)審。這樣，一方面，極力保證代表建言的積極性，引導(dǎo)代表注重提出質(zhì)

量；另一方面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，保障了建議提得準(zhǔn)、提得精、能辦好。

三是把好調(diào)研關(guān)?，F(xiàn)實(shí)中，有些代表由于不注重調(diào)查，提出的建議內(nèi)容空洞，有些甚至是道聽(tīng)途說(shuō)。為此，每年人代會(huì)前，常委會(huì)都會(huì)提前要求各代表聯(lián)系組認(rèn)真組織代表開(kāi)展調(diào)查研究，既注重反映問(wèn)題的全局性、代表性，又注重真實(shí)性，弄清根源，使建議更有可行性和操作性。通過(guò)調(diào)研把關(guān)，對(duì)一些事實(shí)不清、內(nèi)容不實(shí)的，發(fā)回代表重新進(jìn)行調(diào)查補(bǔ)充；對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈且重大的，常委會(huì)組織調(diào)研組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確保建議的質(zhì)量。

二、加大探索力度，改進(jìn)督辦方法

近些年來(lái)，我區(qū)政府及法檢兩院越來(lái)越重視代表建議的辦理工作，做到了“件件有答復(fù)”。但是，隨著代表參政理政能力的提高，廣大代表對(duì)“件件有答復(fù)”已經(jīng)感到不甚滿意。因?yàn)樵趯?shí)踐中，僅有%的建議得到了辦理并取得了實(shí)質(zhì)性的效果，余下%的建議由于多種原因僅僅是進(jìn)行了“答復(fù)”。在這種情況下，我們?cè)诎押么斫ㄗh質(zhì)量關(guān)的基礎(chǔ)上，積極探索，形成了一些比較好的做法。

一是轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。代表建議辦理的好不好，有它的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)去我們的標(biāo)準(zhǔn)是“答復(fù)滿意”。在這一標(biāo)準(zhǔn)下，許多代表看到建議承辦單位作了一些具體工作，又做了詳細(xì)的解釋說(shuō)明，即使沒(méi)有真正辦出效果，感情上也不好不投個(gè)“感情票”。這樣一來(lái)，雖然“答復(fù)滿意率”年年都在%以上，但真正取得實(shí)質(zhì)性效果卻不多。為了切實(shí)提高代表建議的辦理質(zhì)量，我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了將“答復(fù)滿意”這一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖Y(jié)果滿意”。這一標(biāo)準(zhǔn)提出以后，既增強(qiáng)了承辦單位辦理代表建議的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，也提高了代表提建議、提好建議的動(dòng)力，代表建議的辦結(jié)率大幅提高，達(dá)到%。

二是嚴(yán)格抓好交辦。每年人代會(huì)后，人大常委會(huì)有關(guān)委室對(duì)

代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)進(jìn)行整理研究，提出分析報(bào)告，擬定交辦意見(jiàn)，編印辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)一覽表，然后將代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)人姓名、所在單位、內(nèi)容摘要、擬承辦單位等列表，做到一目了然。對(duì)屬于多個(gè)單位共同承辦的，確定主辦和協(xié)辦單位。及時(shí)召開(kāi)交辦會(huì)，交辦會(huì)由人大常委會(huì)主任、副主任，政府區(qū)長(zhǎng)或常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)，各承辦部門的主要負(fù)責(zé)人及具體辦理人員參加。交辦會(huì)上安排承辦任務(wù)較重的單位進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，同時(shí)由人大常委會(huì)代表工委講授辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理程序。

三是發(fā)揮代表作用。人大代表來(lái)自方方面面。在督辦代表建議中，發(fā)揮好代表作用，不僅能利用代表自身的資源，幫助辦好建議，也能使代表對(duì)建議辦理的全過(guò)程更加清楚，從而獲得代表的理解和支持。對(duì)于一般的代表建議，我們以三個(gè)百分比作為督辦目標(biāo)。這三個(gè)百分比是答復(fù)率100%、走訪率100%、滿意率95%以上。其中，走訪率和滿意率是我們考核的重點(diǎn)。所謂走訪，就是承辦單位走訪代表，即承辦人與建議人的面對(duì)面。一是辦理前，承辦單位與代表溝通，了解代表已經(jīng)掌握而未付諸文字的相關(guān)材料和對(duì)承辦方的具體要求，就有關(guān)問(wèn)題與代表達(dá)成共識(shí)；二是辦理中，及時(shí)向代表匯報(bào)辦理過(guò)程和進(jìn)度，征詢代表意見(jiàn)；三是辦理后，邀請(qǐng)代表實(shí)地察看，匯報(bào)今后的打算，盡可能求得代表的理解和滿意。在此期間，我們也密切與代表聯(lián)系，隨時(shí)把他們的意見(jiàn)和要求收集起來(lái)，反饋給承辦單位，有時(shí)對(duì)難度較大或意見(jiàn)有分歧的，還把承辦單位和建議人約到一起面對(duì)面地交流，從而減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率。所謂滿意率，就是所有建議必須由建議人在我們寄發(fā)的《辦理代表建議承辦表》上署名簽上“滿意”或“基本滿意”。對(duì)在一定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有反饋意見(jiàn)的建議，我們還電話催促建議人及時(shí)反饋，以保證每一件建議都有反饋意見(jiàn)。對(duì)于重點(diǎn)督辦的代表建議，我們則全程邀請(qǐng)代表參與，這樣一來(lái)，辦結(jié)率和滿意率就自然而然的提高了。

四是注重營(yíng)造氛圍。營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)重視代表建議辦理工作的氛圍，對(duì)于加強(qiáng)督辦，提高建議辦理質(zhì)量非常重要。我們發(fā)揮區(qū)內(nèi)人大網(wǎng)、政府網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)資源，對(duì)代表建議辦理工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道，同時(shí)還將建議辦理工作作為重點(diǎn)積極向省市新聞媒體上報(bào)，營(yíng)造良好的代表建議辦理氛圍。此外，我們還公布負(fù)責(zé)代表建議辦理工作的相關(guān)工委的電話，就建議的辦理和其他有關(guān)問(wèn)題，接聽(tīng)市民電話，解答市民疑問(wèn)，接受市民監(jiān)督。這樣，就既把代表建議的提出與辦理臵于人民群眾的監(jiān)督之下，又對(duì)承辦單位起到了激勵(lì)和鞭策作用。

三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)成效，完善督辦機(jī)制，我們認(rèn)識(shí)到制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，要真正把代表建議督辦工作做好，必須加強(qiáng)制度建設(shè)。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。俗話說(shuō)：“工作好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)”。代表建議辦理工作更是如此。為此，我們進(jìn)一步完善了《關(guān)于代表建議督辦辦法》。辦法明確規(guī)定，代表提出的建議，要在進(jìn)行分類后，按照分工由常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)督辦；同時(shí)還要選擇綜合性強(qiáng)、涉及面廣、處理難度大或問(wèn)題反映較集中的建議作為重點(diǎn)建議由人大常委會(huì)主任會(huì)議成員親自督辦。重點(diǎn)督辦的重點(diǎn)建議以人大常委會(huì)辦公室督辦函的形式向政府進(jìn)行督辦，由政府副區(qū)長(zhǎng)根據(jù)分工進(jìn)行領(lǐng)辦。對(duì)需要兩個(gè)以上單位承辦的，明確了主辦單位和協(xié)辦單位，避免承辦單位相互推諉扯皮。

二是建立跟蹤督辦制。在要求政府內(nèi)部督辦的同時(shí)，我們還要求提出建議的代表要隨時(shí)關(guān)注本人的建議辦理進(jìn)度和落實(shí)情況，要變被動(dòng)為主動(dòng)，代表對(duì)答復(fù)不滿意的，及時(shí)反饋給代表小組，再由代表小組反饋給區(qū)人大常委會(huì)，區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)具體情況采取現(xiàn)場(chǎng)督辦方式予以督辦。另外，通過(guò)召開(kāi)承辦單位與代表的見(jiàn)面會(huì)，讓代表對(duì)承辦單位的辦理情況面對(duì)面地進(jìn)行評(píng)說(shuō)，這樣既有利于加快辦理進(jìn)度，也可以及時(shí)了解承辦單位在辦理過(guò)程中存在的具體困難，有利于相互溝通和理解，形成合力，共同做好建議辦理工作。

三是建立重點(diǎn)督辦制。重點(diǎn)督辦的建議，往往是難辦的建議，有的事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，有的涉及多部門之間的協(xié)調(diào)，有的在落實(shí)中需要較多的資金，有的則屬于代表提了多年而一直沒(méi)有落實(shí)的歷史遺留問(wèn)題等。對(duì)這些重點(diǎn)建議由常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工委按照督辦計(jì)劃以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的形式予以落實(shí)，并會(huì)同政府走訪承辦建議的重點(diǎn)部門，召開(kāi)建議辦理推進(jìn)會(huì)，特別是對(duì)重點(diǎn)建議辦理進(jìn)度緩慢的，主任辦公會(huì)議專題聽(tīng)取情況匯報(bào)，實(shí)施跟蹤督辦。

督辦代表建議是一項(xiàng)常抓不懈的工作。盡管我們?cè)趯?shí)踐中探索和積累了一些做法和經(jīng)驗(yàn)，但仍然存在著一些問(wèn)題和不足，需要我們不斷創(chuàng)新思路，創(chuàng)造性的工作。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善督辦手段，加大督辦力度，開(kāi)創(chuàng)督辦工作新局面。

第四篇：代表建議即答復(fù)

教代會(huì)代表建議及答復(fù)匯總

關(guān)于福利經(jīng)費(fèi)問(wèn)題：

一、建議提高班主任待遇，輪流做，可設(shè)三年一任。（150元）

同意提高班主任補(bǔ)助到每月120元。但班主任工作的安排學(xué)校須考慮工作實(shí)際需要，不可能輪流做。

二、應(yīng)盡快為每位老師配擴(kuò)音器。

學(xué)校準(zhǔn)備全部教室都建造電教平臺(tái)，再想辦法配置有線咪，就不需要配擴(kuò)音器。

三、建議每班設(shè)立圖書(shū)角，提高校園圖書(shū)室的使用率。

由于建造圖書(shū)角投入較大，建議各班在現(xiàn)有條件下自行籌建各有特色的圖書(shū)角。

四、建議每班配一個(gè)鐘。

各班自理。

五、建議每個(gè)辦公室有一臺(tái)獨(dú)立的電話，方便班主任與家長(zhǎng)的溝通。

每個(gè)辦公室配獨(dú)立的電話，開(kāi)支較大，六、教師文娛活動(dòng)太少。

學(xué)校教師隊(duì)伍龐大，組織活動(dòng)難度較大，學(xué)校每學(xué)年組織教師運(yùn)動(dòng)會(huì)一次，再加上容桂的教工運(yùn)動(dòng)會(huì)，而且學(xué)校也每學(xué)年發(fā)給各科級(jí)組一些經(jīng)費(fèi)，由各科級(jí)組自行組織活動(dòng)，其它由老師們自由組織。

關(guān)于管理問(wèn)題：

一、科任老師要責(zé)任到位，哪一節(jié)誰(shuí)上課就要負(fù)全責(zé)，不能什么事都找班主任。科任老師上課出安全問(wèn)題，扣班分（即扣班主任分），對(duì)班主任不公平，難道這個(gè)班主任沒(méi)有做安全教育？應(yīng)在教師考核項(xiàng)目中增添一個(gè)課堂管理分，誰(shuí)出問(wèn)題扣誰(shuí)的分。

同意提案，安全工作必須責(zé)任到人，凡課堂上發(fā)生安全事故，屬意外事故，而且自理及時(shí)，沒(méi)有造成較大影響的，可不扣分；但意外事故處理不好，造成一定負(fù)面影響者，視情節(jié)輕重，扣考核1――5分；屬人為管理失責(zé)，造成學(xué)校聲譽(yù)受損的，扣考核5――10分。

二、開(kāi)會(huì)時(shí)間盡量控制在5：30之前結(jié)束。（5：15，超過(guò)5：30算加班）希望以后老師會(huì)議盡量講些重點(diǎn)，不要總是講這個(gè)老師如何，那個(gè)班又怎樣，讓人聽(tīng)了有些煩，而且能讓領(lǐng)導(dǎo)看到的老師不多，還有很多老師干得很好，難道只有你表?yè)P(yáng)的那些老師做的很好？每個(gè)星期二的會(huì)議都反復(fù)在說(shuō)這些真沒(méi)意思，如果要節(jié)省開(kāi)會(huì)的時(shí)間，那就必須只講重點(diǎn)，比如布置任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題怎么解決等。

同意提案，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要盡量精簡(jiǎn)會(huì)議內(nèi)容，也請(qǐng)教師會(huì)議時(shí)各位老師必須準(zhǔn)時(shí)4：40集中開(kāi)會(huì)。至于加班論，是不可能的。

三、升旗儀式盡量不超過(guò)20分鐘。

只能說(shuō)升旗儀式學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容盡量精簡(jiǎn)，但不能硬性規(guī)定時(shí)間。

四、管理制度要盡量人文化，不要過(guò)于死板、細(xì)化。

主要可能指某次會(huì)議的點(diǎn)名問(wèn)題，規(guī)定：集會(huì)必須準(zhǔn)時(shí)，級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)登記出勤，會(huì)后交校長(zhǎng)；另外：重申請(qǐng)假制度，請(qǐng)假須有書(shū)面請(qǐng)假條，請(qǐng)假半天由級(jí)長(zhǎng)批、請(qǐng)假一天由值日行政批、請(qǐng)假超過(guò)一天，由校長(zhǎng)審批，特殊情況須電話請(qǐng)假的，回來(lái)上班后，三天內(nèi)補(bǔ)請(qǐng)假條。

五、、對(duì)班級(jí)的扣分要公平，要真正去扣就必須認(rèn)真去檢查，不要漏掉每個(gè)細(xì)節(jié)，如果只是隨便撞見(jiàn)就扣，那就不行。比如追跑現(xiàn)象，全校差不多每個(gè)班都會(huì)有，為什么只抓兩、三個(gè)班扣分，對(duì)這些現(xiàn)象，是不是以記名讓班主任教育為主，特別嚴(yán)重（比如受傷了）才扣分？

一般學(xué)生追跑問(wèn)題，學(xué)校行政都是先教育，屢教屢犯才適當(dāng)扣分。

六、下課的時(shí)間就應(yīng)該讓學(xué)生休息、放松。下課讓學(xué)生看書(shū)的現(xiàn)象不應(yīng)該提倡。

沒(méi)必要硬性規(guī)定，各班靈活掌握，但要求教師盡量還要拖堂，另外上課時(shí)盡量不要關(guān)閉所有門窗，要為師生健康著想，保持空氣流通。

七、學(xué)校對(duì)術(shù)科的課堂管理太松了，希望以后能有一定的措施。有的老師幾乎天天遲到，最后還能得100多分。有的老師放學(xué)經(jīng)常留學(xué)生到很晚，搞得家長(zhǎng)有不少的投訴，而學(xué)校也曾經(jīng)三令五申留堂不能超過(guò)什么時(shí)間，否則扣分，可最后還是沒(méi)有落實(shí)，制度等于空談。那最后的評(píng)分也就等于兒戲了。該獎(jiǎng)要獎(jiǎng)，該扣的要有依據(jù)，這樣才能服人。

說(shuō)明：

1、部分老師遲到現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也知道，也曾單獨(dú)做過(guò)思想教育。

八、希望每學(xué)期少搞比賽或評(píng)比，減輕老師的心理壓力。

本學(xué)期學(xué)校比賽不多，而且一些必須的比賽還是要進(jìn)行。

九、期末考試進(jìn)入課堂發(fā)卷時(shí)間要統(tǒng)一。

同意，必須統(tǒng)一發(fā)卷時(shí)間，如果違反規(guī)定，造成學(xué)生成績(jī)受到影響的，要適當(dāng)扣考核分。

十、據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，學(xué)生下午不得早于2：00上課，建議取消午讀。午讀與午托數(shù)學(xué)老師負(fù)擔(dān)太重（低年級(jí)4節(jié)早讀、4節(jié)午讀、4節(jié)托管）建議取消午讀。

午讀是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、養(yǎng)成學(xué)生自主學(xué)習(xí)的好場(chǎng)合，學(xué)校沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定全體學(xué)生參加，沒(méi)有違反規(guī)定。

但考慮到教師負(fù)擔(dān)問(wèn)題，學(xué)校經(jīng)過(guò)研究，準(zhǔn)備下學(xué)期開(kāi)始改革，1：30開(kāi)校門，1：40時(shí)學(xué)生開(kāi)始午讀，由值日教師每人巡視一個(gè)級(jí)，值日行政負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理。但初期希望班主任能協(xié)助管理，安排責(zé)任心強(qiáng)的班長(zhǎng)管理午讀。

十一、每班設(shè)立的副班主任應(yīng)明確職責(zé)。（工作責(zé)任要到家，班主任費(fèi)用可以與班主任平分）

設(shè)立副班主任對(duì)班級(jí)管理不適合，仍以班主任負(fù)責(zé)為主。

十二、為減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)作業(yè)少教學(xué)質(zhì)量高的教師應(yīng)予表?yè)P(yáng)。

同意提案，不但要表?yè)P(yáng)上，而且要推廣經(jīng)驗(yàn)。

十三、大課間活動(dòng)誰(shuí)上當(dāng)堂誰(shuí)管理。

同意提案。

十四、托管誰(shuí)上課誰(shuí)清場(chǎng)，兼管理值日工作；建議規(guī)范下午放學(xué)后的清潔問(wèn)題：要求上最后一節(jié)課的老師負(fù)責(zé)督促值日生清潔，而且應(yīng)在教室看管好值日生，以免出現(xiàn)安全問(wèn)題。

值日清潔工作的管理是班主任工作的一部分，不能什么都推責(zé)任?？迫螠?zhǔn)時(shí)放學(xué)，清潔管理由班主任負(fù)責(zé)，但科任拖堂（遲放學(xué)），則由科任負(fù)責(zé)管理。

十五、板報(bào)最好不評(píng)分，應(yīng)讓低年級(jí)學(xué)生多參與。

板報(bào)只是每學(xué)期評(píng)分一次。其余可各班靈活掌握。

十六、捐款、二課、旅游、等收錢項(xiàng)目不應(yīng)再加分在量化評(píng)比中。（因各班的學(xué)生家庭條件不一樣）

這些項(xiàng)目是班主任配合學(xué)校開(kāi)展工作的重要部分，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生參與，如果取消加分，將會(huì)更加無(wú)法開(kāi)展工作。而且，不一定家庭條件好的班級(jí)學(xué)生參與率就高。

十七、眼保健操全班不做扣上課老師分，班上部分學(xué)生不做的扣班分。

眼保健操也是教師管理工作的一部分，應(yīng)該由上該堂課的老師負(fù)責(zé)。

第五篇：教育局代表建議

關(guān)于南票區(qū)高中和市九高中

整合并校歸市直屬管理的建議

南票區(qū)高中是南票區(qū)所屬的一所普通高中，與市九高中（原南票礦務(wù)局高中）并存于南票轄區(qū)內(nèi)。南票區(qū)現(xiàn)有人口14.6萬(wàn)人，每年參加中考的初中應(yīng)屆畢業(yè)生約有1000人。其中，市一高中、二高中共錄取100人，外市或其他縣區(qū)擇校近100人，就讀中師、中專的約200人，因成績(jī)較低，初中畢業(yè)后放棄升學(xué)而選擇就業(yè)的學(xué)生還有100余人，余下報(bào)考普通高中的人數(shù)不足500人。這500名初中畢業(yè)生，由南票區(qū)高中和市九高中一分為二，每所學(xué)校每年招生230人左右。而根據(jù)這兩所高中的教師配備和教室容量、辦學(xué)規(guī)模，實(shí)際每年應(yīng)招生400人以上。由于南票生源太少，導(dǎo)致學(xué)校規(guī)模過(guò)小。目前，兩所學(xué)校在校生均為700人左右，浪費(fèi)了大量的人力資源和物質(zhì)資源。同時(shí)，兩所學(xué)校在爭(zhēng)奪生源方面也浪費(fèi)了大量的人力和精力。

建議兩所高中整合并校，按省教育廳有關(guān)規(guī)定，歸市直屬管理。從而改變目前的尷尬局面，徹底解決高中教育現(xiàn)狀畸形的問(wèn)題，進(jìn)一步提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，讓南票區(qū)的廣大人民群眾在孩子升學(xué)問(wèn)題上再無(wú)后顧之憂。

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