第一篇:代表議案建議批評(píng)辦理講話稿
代表議案建議批評(píng)辦理講話稿
同志們:
今天會(huì)議上決定了代表大會(huì)的時(shí)間,通過了代表議案、建議、批評(píng)和意見、質(zhì)詢案提出和辦理三個(gè)辦法,也聽取了政府辦關(guān)于代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告。因?yàn)轳R上就要開人代會(huì),所以利用今天這個(gè)時(shí)間,我就代表議案、建議、批評(píng)和意見方面提出和辦理講幾點(diǎn)。
一是認(rèn)識(shí)要端正。從代表來說,當(dāng)代表不僅是一種榮譽(yù),更是國家職務(wù)。代表提出議案和建議是行使權(quán)力的具體形式,體現(xiàn)著代表的法律職責(zé)、社會(huì)事業(yè)心和對(duì)人民的責(zé)任感。每個(gè)代表既然接受了人民的重托,就應(yīng)兌現(xiàn)承諾,積極履職,為民代言,以實(shí)際行動(dòng)和成果回報(bào)人民群眾的信任和期望。從地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)和“一府兩院”及各級(jí)組織來說,代表提出議案和建議是行使人民當(dāng)家作主權(quán)利、參與地方國家事務(wù)管理的一種方式,是地方國家機(jī)關(guān)科學(xué)、民主決策和指導(dǎo)工作的重要的民意渠道。所以,對(duì)代表提出的議案和建議,要上升到地方國家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識(shí),高度重視,嚴(yán)肅、認(rèn)真、積極地對(duì)待,切實(shí)辦好,絕對(duì)不能作為人民來信來訪來看待和處理。另外對(duì)議案與建議、批評(píng)和意見的作用要有正確的認(rèn)識(shí)。有些代表之所以把本屬于建議、批評(píng)和意見的內(nèi)容以議案的形式提出來,往往處于這樣一種心理,認(rèn)為用議案的形式提出的事情容易受到重視,用建議、批評(píng)和意見形式提出的事情相對(duì)難以受到重視。其實(shí)這是一種誤解,議案由人大來處理,當(dāng)然會(huì)受到重視,建議、批評(píng)和意見由政府部門和其他組織和部門來處理,同樣也會(huì)受到重視。從以往的情況看,有的人大代表對(duì)代表議案的性質(zhì)和作用,不甚了解,以為不管什么事,只要一用議案的形式提出,就會(huì)受到重視,甚至受到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人委托,在人民代表大會(huì)會(huì)議上,以議案形式提出屬于政府的事情,向國家要項(xiàng)目,要投資,或要求解決某項(xiàng)專款等事項(xiàng)。象這類屬于政府要辦的事情則不宜作為議案提出,而可作為建議提出。因?yàn)槿绻宰h案形式提出,最終也要轉(zhuǎn)為建議辦理,而且提議案必須是10人以上代表聯(lián)名,這個(gè)過程比提建議復(fù)雜得多,所以最好用建議的形式提出。
二是質(zhì)量要提高。從代表角度說,提出議案和建議的根本目的是反映民意訴求、推進(jìn)“一府兩院”工作。因此,議案和建議只有與黨委中心工作同向,與人大監(jiān)督重點(diǎn)合拍,與政府工作同力,與群眾愿望吻合,才能做到有的放矢,才是一份高質(zhì)量的議案、建議。這就需要代表緊緊圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)心的問題,發(fā)揮代表生活在基層、接觸群眾較多的優(yōu)勢,集思廣益,并征詢相關(guān)單位意見,充分論證,盡可能提高議案、建議質(zhì)量。要積極參加人大常委會(huì)組織的代表的視察活動(dòng)和調(diào)研活動(dòng),并結(jié)合自身平時(shí)的調(diào)查,注意廣泛收集提議案的素材。(當(dāng)代表的調(diào)研活動(dòng)是貫穿于整個(gè)代表任期內(nèi)的,不是為了開會(huì)才突擊一下)。代表撰寫議案前應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律和文件,了解國家的有關(guān)法律規(guī)定和方針政策,以便于使自己所提議案具有法律和政策依據(jù),能為本級(jí)人大及其常委會(huì)或“一府兩院”所參考和采納。每次小組活動(dòng),都要組織討論,確定哪些事項(xiàng)作為議案和建議處理,年底前結(jié)合“會(huì)前視察”和專題小組活動(dòng),綜合權(quán)衡全年活動(dòng)情況,確定提交人代會(huì)的議案和建議。
三是督查要到位。代表滿意是一個(gè)工作目標(biāo),但解決好議案、建議所反映問題才是最終目標(biāo)。對(duì)人大代表在大會(huì)期間提出的建議、批評(píng)和意見,承辦單位一般要在3個(gè)月內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表,至遲不能超過6個(gè)月。對(duì)人大代表在平時(shí)提出的建議、批評(píng)和意見的辦理時(shí)間,法律上沒有規(guī)定,全國人大機(jī)關(guān)一般要求在2個(gè)月到4個(gè)月之內(nèi)辦完發(fā)復(fù)代表。因特殊情況在限期內(nèi)不能辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向有關(guān)代表說明情況和理由。如果代表對(duì)答復(fù)不滿意的,由本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)交辦理單位重新辦理,并在一月內(nèi)重新答復(fù)代表。人大常委會(huì)要掌控辦理工作進(jìn)度,強(qiáng)化督辦力度,尤其對(duì)能夠解決而未解決、代表不滿意的,要督促再次辦理。對(duì)列入計(jì)劃逐步解決和納入決策工作參考的,也要定期排查,年年有督促,屆末回頭看,盡可能推進(jìn)落實(shí)。要對(duì)優(yōu)秀建議者、建議辦理工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,以激勵(lì)各方面積極性,進(jìn)一步提高議案、建議辦理工作水平。
四是提交要規(guī)范。一般的說,形成一個(gè)議案要具備三個(gè)條件:(1)、從提出議案的主體來說,要具備提議案的法定資格或符合法定的代表聯(lián)名人數(shù)。這里所說的法定資格是指必須是人大代表。符合法定的代表聯(lián)名人數(shù)是指縣以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表10人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表5人以上聯(lián)名,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。(2)、從議案的內(nèi)容來說,所提議案的內(nèi)容必須屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi),必須符合法律關(guān)于各級(jí)人大職權(quán)的規(guī)定,否則就不能列為議案。如果屬于政府工作方面的事情,則不應(yīng)該以議案的形式去提出,而要用建議、批評(píng)和意見形式去提出。(3)、從議案提出的時(shí)間來看,所提議案必須符合法定時(shí)間要求。雖然全國人大議事規(guī)則第二十一條規(guī)定,議案可以在大會(huì)舉行前提出,但實(shí)踐中絕大多數(shù)是在大會(huì)期間并在大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的議案截止時(shí)間前提出的。如果在大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的議案截止時(shí)間后提出的議案就要當(dāng)做建議、批評(píng)和意見來處理。
在撰寫代表聯(lián)名提出的議案時(shí),應(yīng)注意以下問題:要一事一案。一個(gè)議案只就一個(gè)問題提出案由、案據(jù)和方案,不要把幾個(gè)問題放在一個(gè)議案中提出,這樣給承辦單位答復(fù)帶來許多不便;要有題目,內(nèi)容要詳細(xì),不能只是一句話;要使用大會(huì)印發(fā)的議案專用紙;參加聯(lián)名提出議案的代表,要親筆簽名,在同一提案中,代表不能重復(fù)簽名;書寫要工整,字跡要清楚可認(rèn),以保證大會(huì)秘書處按照程序及時(shí)處理。(現(xiàn)在電腦打印普及了,最好用電腦打字打在上面,或打好后附在議案紙后)。
五是處理要符合程序。根據(jù)法律規(guī)定,縣級(jí)人民代表大會(huì)期間,代表聯(lián)名提出的議案,先由大會(huì)秘書處下設(shè)的議案組負(fù)責(zé)接收議案和對(duì)議案進(jìn)行分類,經(jīng)大會(huì)設(shè)立的議案審查委員會(huì)商議后提出議案處理意見報(bào)告,大會(huì)主席團(tuán)來處理。具體處理程序是:⑴對(duì)于已列入大會(huì)議程的議案,主席團(tuán)交各代表團(tuán)進(jìn)行審議;在各代表團(tuán)審議后,就可由主席團(tuán)審議決定將已列入大會(huì)議程的議案直接提請(qǐng)人民代表大會(huì)的全體會(huì)議表決。⑵對(duì)于不列入大會(huì)會(huì)議議程的議案,經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審議決定后,可以轉(zhuǎn)作代表建議、批評(píng)和意見,由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理。⑶另外,如果列入會(huì)議議程的議案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會(huì)全體會(huì)議決定,可以授權(quán)人大常委會(huì)審議決定,并報(bào)人民代表大會(huì)的下次會(huì)議備案或者提請(qǐng)下次人大會(huì)議審議。
第二篇:代表議案建議批評(píng)辦理講話稿
代表議案建議批評(píng)辦理講話稿
同志們:
今天會(huì)議上決定了代表大會(huì)的時(shí)間,通過了代表議案、建議、批評(píng)和意見、質(zhì)詢案提出和辦理三個(gè)辦法,也聽取了政府辦關(guān)于代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告,代表議案建議批評(píng)辦理講話稿。因?yàn)轳R上就要開人代會(huì),所以利用今天這個(gè)時(shí)間,我就代表議案、建議、批評(píng)和意見方面提出和辦理講幾點(diǎn)。
一是認(rèn)識(shí)要端正。從代表來說,當(dāng)代表不僅是一種榮譽(yù),更是國家職務(wù)。代表提出議案和建議是行使權(quán)力的具體形式,體現(xiàn)著代表的法律職責(zé)、社會(huì)事業(yè)心和對(duì)人民的責(zé)任感。每個(gè)代表既然接受了人民的重托,就應(yīng)兌現(xiàn)承諾,積極履職,為民代言,以實(shí)際行動(dòng)和成果回報(bào)人民群眾的信任和期望。從地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)和“一府兩院”及各級(jí)組織來說,代表提出議案和建議是行使人民當(dāng)家作主權(quán)利、參與地方國家事務(wù)管理的一種方式,是地方國家機(jī)關(guān)科學(xué)、民主決策和指導(dǎo)工作的重要的民意渠道。所以,對(duì)代表提出的議案和建議,要上升到地方國家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識(shí),高度重視,嚴(yán)肅、認(rèn)真、積極地對(duì)待,切實(shí)辦好,絕對(duì)不能作為人民來信來訪來看待和處理。另外對(duì)議案與建議、批評(píng)和意見的作用要有正確的認(rèn)識(shí)。有些代表之所以把本屬于建議、批評(píng)和意見的內(nèi)容以議案的形式提出來,往往處于這樣一種心理,認(rèn)為用議案的形式提出的事情容易受到重視,用建議、批評(píng)和意見形式提出的事情相對(duì)難以受到重視。其實(shí)這是一種誤解,議案由人大來處理,當(dāng)然會(huì)受到重視,建議、批評(píng)和意見由政府部門和其他組織和部門來處理,同樣也會(huì)受到重視。從以往的情況看,有的人大代表對(duì)代表議案的性質(zhì)和作用,不甚了解,以為不管什么事,只要一用議案的形式提出,就會(huì)受到重視,甚至受到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人委托,在人民代表大會(huì)會(huì)議上,以議案形式提出屬于政府的事情,向國家要項(xiàng)目,要投資,(004km.cn)或要求解決某項(xiàng)??畹仁马?xiàng)。象這類屬于政府要辦的事情則不宜作為議案提出,而可作為建議提出。因?yàn)槿绻宰h案形式提出,最終也要轉(zhuǎn)為建議辦理,而且提議案必須是10人以上代表聯(lián)名,這個(gè)過程比提建議復(fù)雜得多,所以最好用建議的形式提出。
二是質(zhì)量要提高。從代表角度說,提出議案和建議的根本目的是反映民意訴求、推進(jìn)“一府兩院”工作。因此,議案和建議只有與黨委中心工作同向,與人大監(jiān)督重點(diǎn)合拍,與政府工作同力,與群眾愿望吻合,才能做到有的放矢,才是一份高質(zhì)量的議案、建議。這就需要代表緊緊圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)心的問題,發(fā)揮代表生活在基層、接觸群眾較多的優(yōu)勢,集思廣益,并征詢相關(guān)單位意見,充分論證,盡可能提高議案、建議質(zhì)量。要積極參加人大常委會(huì)組織的代表的視察活動(dòng)和調(diào)研活動(dòng),并結(jié)合自身平時(shí)的調(diào)查,注意廣泛收集提議案的素材,發(fā)言稿《代表議案建議批評(píng)辦理講話稿》。(當(dāng)代表的調(diào)研活動(dòng)是貫穿于整個(gè)代表任期內(nèi)的,不是為了開會(huì)才突擊一下)。代表撰寫議案前應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律和文件,了解國家的有關(guān)法律規(guī)定和方針政策,以便于使自己所提議案具有法律和政策依據(jù),能為本級(jí)人大及其常委會(huì)或“一府兩院”所參考和采納。每次小組活動(dòng),都要組織討論,確定哪些事項(xiàng)作為議案和建議處理,年底前結(jié)合“會(huì)前視察”和專題小組活動(dòng),綜合權(quán)衡全年活動(dòng)情況,確定提交人代會(huì)的議案和建議。
三是督查要到位。代表滿意是一個(gè)工作目標(biāo),但解決好議案、建議所反映問題才是最終目標(biāo)。對(duì)人大代表在大會(huì)期間提出的建議、批評(píng)和意見,承辦單位一般要在3個(gè)月內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表,至遲不能超過6個(gè)月。對(duì)人大代表在平時(shí)提出的建議、批評(píng)和意見的辦理時(shí)間,法律上沒有規(guī)定,全國人大機(jī)關(guān)一般要求在2個(gè)月到4個(gè)月之內(nèi)辦完發(fā)復(fù)代表。因特殊情況在限期內(nèi)不能辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向有關(guān)代表說明情況和理由。如果代表對(duì)答復(fù)不滿意的,由本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)交辦理單位重新辦理,并在一月內(nèi)重新答復(fù)代表。人大常委會(huì)要掌控辦理工作進(jìn)度,強(qiáng)化督辦力度,尤其對(duì)能夠解決而未解決、代表不滿意的,要督促再次辦理。對(duì)列入計(jì)劃逐步解決和納入決策工作參考的,也要定期排查,年年有督促,屆末回頭看,盡可能推進(jìn)落實(shí)。要對(duì)優(yōu)秀建議者、建議辦理工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,以激勵(lì)各方面積極性,進(jìn)一步提高議案、建議辦理工作水平。
四是提交要規(guī)范。一般的說,形成一個(gè)議案要具備三個(gè)條件:(1)、從提出議案的主體來說,要具備提議案的法定資格或符合法定的代表聯(lián)名人數(shù)。這里所說的法定資格是指必須是人大代表。符合法定的代表聯(lián)名人數(shù)是指縣以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表10人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表5人以上聯(lián)名,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。(2)、從議案的內(nèi)容來說,所提議案的內(nèi)容必須屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi),必須符合法律關(guān)于各級(jí)人大職權(quán)的規(guī)定,否則就不能列為議案。如果屬于政府工作方面的事情,則不應(yīng)該以議案的形式去提出,而要用建議、批評(píng)和意見形式去提出。(3)、從議案提出的時(shí)間來看,所提議案必須符合法定時(shí)間要求。雖然全國人大議事規(guī)則第二十一條規(guī)定,議案可以在大會(huì)舉行前提出,但實(shí)踐中絕大多數(shù)是在大會(huì)期間并在大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的議案截止時(shí)間前提出的。如果在大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的議案截止時(shí)間后提出的議案就要當(dāng)做建議、批評(píng)和意見來處理。
在撰寫代表聯(lián)名提出的議案時(shí),應(yīng)注意以下問題:要一事一案。一個(gè)議案只就一個(gè)問題提出案由、案據(jù)和方案,不要把幾個(gè)問題放在一個(gè)議案中提出,這樣給承辦單位答復(fù)帶來許多不便;要有題目,內(nèi)容要詳細(xì),不能只是一句話;要使用大會(huì)印發(fā)的議案專用紙;參加聯(lián)名提出議案的代表,要親筆簽名,在同一提案中,代表不能重復(fù)簽名;書寫要工整,字跡要清楚可認(rèn),以保證大會(huì)秘書處按照程序及時(shí)處理。(現(xiàn)在電腦打印普及了,最好用電腦打字打在上面,或打好后附在議案紙后)。
五是處理要符合程序。根據(jù)法律規(guī)定,縣級(jí)人民代表大會(huì)期間,代表聯(lián)名提出的議案,先由大會(huì)秘書處下設(shè)的議案組負(fù)責(zé)接收議案和對(duì)議案進(jìn)行分類,經(jīng)大會(huì)設(shè)立的議案審查委員會(huì)商議后提出議案處理意見報(bào)告,大會(huì)主席團(tuán)來處理。具體處理程序是:⑴對(duì)于已列入大會(huì)議程的議案,主席團(tuán)交各代表團(tuán)進(jìn)行審議;在各代表團(tuán)審議后,就可由主席團(tuán)審議決定將已列入大會(huì)議程的議案直接提請(qǐng)人民代表大會(huì)的全體會(huì)議表決。⑵對(duì)于不列入大會(huì)會(huì)議議程的議案,經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審議決定后,可以轉(zhuǎn)作代表建議、批評(píng)和意見,由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理。⑶另外,如果列入會(huì)議議程的議案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會(huì)全體會(huì)議決定,可以授權(quán)人大常委會(huì)審議決定,并報(bào)人民代表大會(huì)的下次會(huì)議備案或者提請(qǐng)下次人大會(huì)議審議?!洞碜h案建議批評(píng)辦理講話稿》
第三篇:代表議案建議辦理報(bào)告
潁政?2010?59號(hào)
關(guān)于縣十五屆人大四次會(huì)議
議案建議辦理情況的報(bào)告
縣人大常委會(huì):
縣十五屆人大四次會(huì)議期間,人大代表以高度的政治責(zé)任感和使命感,積極參政議政,認(rèn)真履行監(jiān)督職能,緊緊圍繞我縣中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,共提交議案6件、建議77件。這些議案、建議集中反映了代表們對(duì)加快潁上發(fā)展、為人民群眾多辦實(shí)事的熱切希望,也是代表們對(duì)政府工作的關(guān)心、支持。截至目前,所有代表議案、建議全部辦理完畢,辦理工作的見面率、答復(fù)率達(dá)到了100%。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)責(zé)任
(一)建立了人大代表議案、建議辦理工作體系。接到代表議案、建議后,縣政府辦公室及時(shí)進(jìn)行了分類梳理,并制發(fā)了《關(guān)于辦理縣十五屆人大四次會(huì)議代表議案、建議的幾點(diǎn)說明》,對(duì)辦理工作提出明確具體的要求。把人大代表議案、建議辦理落實(shí)納入目標(biāo)管理,與其他工作一并部署、一并落實(shí)、一并考核??h政府專門召開全縣議案、建議交辦會(huì)議,要求各承辦部門和單位嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,一把手全面抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立完善的辦理工作責(zé)任體系。為抓好辦理規(guī)范化工作,有關(guān)部門還把整個(gè)辦理過程分解為多道程序,即收文登記、確定承辦人、制定辦理措施、擬定答復(fù)意見、征求代表意見、上報(bào)縣政府辦公室室審核,并以正式文件答復(fù)。許多單位的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自主持現(xiàn)場專題辦理會(huì)、親自走訪人大代表。領(lǐng)導(dǎo)的重視帶動(dòng)了整個(gè)辦理工作,形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)的良好局面。
(二)建立了人大代表議案、建議辦理溝通體系?!伴_門辦案”已成為部門辦理議案、建議的良好傳統(tǒng),各承辦單位采取電話聯(lián)系、上門走訪、召開座談會(huì)等形式,與人大代表溝通聯(lián)系,傾聽意見。通過面對(duì)面的溝通,承辦單位能夠深入地了解代表提議案、建議時(shí)的所思所想,使答復(fù)意見更具有針對(duì)性;對(duì)涉及面廣、情況比較復(fù)雜的議案、建議,尤
其是一時(shí)難以解決的問題,向代表說明當(dāng)前解決的困難,并提出下一步解決方案,從而取得代表的支持和理解。
二、認(rèn)真辦理,注重實(shí)效
(一)分析議案、建議,突破難點(diǎn),提高辦理工作的針對(duì)性。對(duì)人大代表提出的關(guān)系民生,但在當(dāng)前條件下落實(shí)存在難度的議案、建議,縣政府將它立為研究課題,在以后的工作中創(chuàng)造條件落實(shí)。如代表提出“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的議案(第1號(hào)議案),近幾年來,縣政府把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心工作來抓,全力以赴致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境治理,成立了由縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督委員會(huì),為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作,不斷促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,大力營造工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。今后,我們將進(jìn)一步加大治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作力度,著力解決我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題,進(jìn)一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境,使?jié)}上成為投資者的沃土,促進(jìn)潁上經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)采納議案、建議,推動(dòng)工作,努力提高辦理工作的服務(wù)性。各承辦單位在辦理過程中,以為民辦實(shí)事為工作目標(biāo),對(duì)于代表提出的議案、建議,做到能解決的想方設(shè)法盡快解決;暫時(shí)不能解決的,研究辦法,在今后予以解決。如代表提出“關(guān)于加快建設(shè)潁上縣體育中心”的議案(第2號(hào)議案),在縣政府編制《潁上縣城北新區(qū)二期控制性詳細(xì)
規(guī)劃》中,專門規(guī)劃了潁上縣綜合性體育館(又名體育中心),該場館占地面積110畝。為加快體育中心建設(shè),縣住建局已委托浙江紹興中景建筑設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行體育場館建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前設(shè)計(jì)方案已完成,正在抓緊做建筑施工設(shè)計(jì),待施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成即可開工建設(shè)。代表提出“關(guān)于失地農(nóng)民最低生活保障”的議案(第3號(hào)議案),縣政府安排縣民政局對(duì)謝橋、迪溝、江口、古城四鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的失地農(nóng)民情況進(jìn)行調(diào)查,摸清人員結(jié)構(gòu),并登記造冊(cè),為今后制定補(bǔ)償政策提供依據(jù)。
(三)求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化落實(shí),提高辦理工作的實(shí)效性。不斷提高落實(shí)率,是我們辦理代表議案、建議的目標(biāo),各承辦單位采取各種有效手段為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而努力。如代表提出“加強(qiáng)公共文化體系建設(shè),重建縣文化館”的議案(第5號(hào)議案),縣政府高度重視縣文化館建設(shè)工作,將縣文化館項(xiàng)目列入全縣整體建設(shè)規(guī)劃。目前,縣文廣新局已編制潁上縣文化館項(xiàng)目建設(shè)建議書,并向省、市主管部門申報(bào),爭取項(xiàng)目,縣住建局已在城市控規(guī)中編制了文化設(shè)施用地。
(四)相互協(xié)商,積極配合,提高辦理工作的主動(dòng)性。各承辦單位在辦理代表議案、建議時(shí),主動(dòng)與上級(jí)和兄弟部門溝通協(xié)商,認(rèn)真研究辦理意見,拿出最佳的解決辦法,增強(qiáng)了辦理工作的主動(dòng)性。各協(xié)辦單位不等不靠,積極配合,及時(shí)將協(xié)辦意見送達(dá)主辦單位。如代表提出“整頓交通秩序,開通旅游通道”的議案(第4號(hào)議案),開通25輛潁上至半崗客運(yùn)班線車輛途經(jīng)八里河,目前已基本滿足潁上至八里河出行需求。隨著八里河?xùn)|大道、西大道、順河南路建成,開通循環(huán)班車勢在必行,縣政府已責(zé)成縣交運(yùn)局對(duì)開通至八里河旅游直通車進(jìn)行論證和調(diào)查,拿出具體方案后實(shí)施,以滿足我縣旅游發(fā)展需要。代表提出的“關(guān)于重建潁上縣汽車站”的議案(第6號(hào)議案),縣政府根據(jù)縣城總體規(guī)劃,規(guī)劃新建汽車站位于城北新區(qū)102省道旁,占地100畝,投資1億多元,建成后將達(dá)國家一級(jí)客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn),基本滿足廣大人民群眾出行要求。
今年,我縣的人大代表議案、建議辦理工作取得了一定成績,得到了縣人大代表和廣大人民群眾的好評(píng)。但從實(shí)際工作的落實(shí)來看,特別是與代表對(duì)政府工作的要求相比,還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是一些承辦單位仍然存在重視不夠,積極性、主動(dòng)性不夠高的問題,重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象依然存在;二是對(duì)議案和重點(diǎn)辦理建議的督辦力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng),承辦單位對(duì)本屆歷次會(huì)議重點(diǎn)辦理的代表建議案、議中基本解決和列入解決的,采取的措施力度不夠大,進(jìn)度不夠快,問題的解決不夠徹底;三是對(duì)內(nèi)容涉及多個(gè)職能部門的議案、建議,由某個(gè)部門牽頭辦理力度不夠,代表議案、建議所提的問題難以落實(shí);四是有個(gè)別代表提的建議、意見準(zhǔn)確性、操作性還不夠強(qiáng),所提建議交由縣政府有關(guān)部
門辦理難以落實(shí)。針對(duì)存在問題,縣政府將認(rèn)真總結(jié),進(jìn)一步健全制度,強(qiáng)化責(zé)任,提高辦理水平和質(zhì)量。對(duì)今年一些代表反映集中的問題,我們將作進(jìn)一步的研究分析,力爭較好地解決問題,真正讓代表滿意。
二○一○年十二月二十四日
第四篇:烏魯木齊市人民代表大會(huì)代表議案和建議、批評(píng)、意見辦理規(guī)定(200
【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2005-05-27 【生效日期】2005-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
烏魯木齊市人民代表大會(huì)代表議案和建議、批評(píng)、意見辦理規(guī)定
(2005年2月1日烏魯木齊市第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過 2005年5月27日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn) 自2005年7月1日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為保障市人民代表大會(huì)代表依法行使提出議案和建議、批評(píng)、意見的權(quán)利,做好代表議案和建議、批評(píng)、意見的辦理工作,根據(jù)《 中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《 中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條第二條 本規(guī)定所稱代表議案,是指符合法定人數(shù)要求的市人民代表大會(huì)代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間規(guī)定的時(shí)間內(nèi),書面向市人民代表大會(huì)提出的屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議事原案,主要包括:
(一)制定、修改、廢止地方性法規(guī)案;
(二)重大事項(xiàng)的決定、決議案;
(三)選舉候選人提名案;
(四)罷免案;
(五)特定問題調(diào)查案;
(六)符合本條第一款規(guī)定的其他議事原案。
第三條第三條 本規(guī)定所稱代表建議、批評(píng)、意見,是指代表個(gè)人或者聯(lián)名以書面形式,向市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)、意見。
第四條第四條 人民代表大會(huì)代表依法提出的代表議案和建議、批評(píng)、意見,是履行法律賦予的權(quán)利,代表人民管理國家事務(wù),監(jiān)督國家機(jī)關(guān)工作的重要形式,必須依法認(rèn)真辦理。
第二章 代表議案
第五條第五條 在市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),代表依照法律規(guī)定,可以在大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出代表議案。議案應(yīng)有領(lǐng)銜代表和聯(lián)名代表簽名。
第六條第六條 議案應(yīng)一事一案,要求明確,有案由、案據(jù)和方案。
第七條第七條 要求制定、修訂、廢止地方性法規(guī)的議案,應(yīng)當(dāng)有制定、修訂、廢止地方性法規(guī)的說明及法規(guī)草案。
第八條第八條 向人民代表大會(huì)提出的選舉候選人提名案、罷免案、特定問題調(diào)查案按照《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第九條第九條 對(duì)所提問題不屬市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,作為代表建議、批評(píng)、意見處理。
第十條第十條 代表提出的議案,由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,提出是否列入大會(huì)議程的意見,再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。
第十一條第十一條 經(jīng)主席團(tuán)決定列入大會(huì)議程的代表議案,由議案領(lǐng)銜人向大會(huì)作關(guān)于該項(xiàng)議案的說明,并提供必要的資料。議案交各代表團(tuán)審議后,由主席團(tuán)決定提交大會(huì)全體會(huì)議表決。必要時(shí)可以做出相應(yīng)的決議、決定。
第十二條第十二條 代表議案在交付大會(huì)表決前,提案人書面要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,對(duì)該議案的審議即行終止。
第十三條第十三條 經(jīng)主席團(tuán)決定不列入大會(huì)議程的代表議案,由主席團(tuán)交市人大常委會(huì)。
交市人大常委會(huì)的代表議案,在人民代表大會(huì)閉會(huì)一個(gè)月內(nèi)分別交市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)辦理。
第十四條第十四條 市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在收到代表議案后六個(gè)月內(nèi),向市人大常委會(huì)提出代表議案處理情況的報(bào)告。
第十五條第十五條 市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)關(guān)于代表議案處理情況的報(bào)告,由市人大常委會(huì)會(huì)議審議通過,或者由市人大常委會(huì)提請(qǐng)下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議審議。
第十六條第十六條 市人大常委會(huì)會(huì)議在審議代表議案處理情況的報(bào)告時(shí),可邀請(qǐng)?zhí)岢鲎h案的有關(guān)代表列席會(huì)議。
第十七條第十七條 經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過的代表議案處理情況的報(bào)告,報(bào)下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議。
第十八條第十八條 主席團(tuán)對(duì)不符合本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定的代表議案,說明理由后按照代表建議、批評(píng)、意見處理。
第三章 代表建議、批評(píng)、意見
第十九條第十九條 在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,代表建議、批評(píng)、意見由大會(huì)秘書處負(fù)責(zé)收集、登記、分類、交辦。凡在會(huì)議期間能夠辦理的代表建議、批評(píng)、意見,有關(guān)機(jī)關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理答復(fù);會(huì)議期間辦理有困難的,市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)于閉會(huì)后一個(gè)月內(nèi)交市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。
在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,代表建議、批評(píng)、意見由常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、登記、分類,并在一個(gè)月內(nèi)交辦。
第二十條第二十條 代表提出建議、批評(píng)、意見,應(yīng)一事一案,內(nèi)容明確。
第二十一條第二十一條 承辦單位收到代表建議、批評(píng)、意見后,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)代表。時(shí)間性較強(qiáng)的建議、批評(píng)、意見,應(yīng)立即研究辦理;涉及面廣、不能在三個(gè)月內(nèi)辦理答復(fù)的,經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意,并向代表說明情況后,可以延長辦結(jié)時(shí)間,但最長不得超過六個(gè)月。
第二十二條第二十二條 代表建議、批評(píng)、意見必須書面答復(fù)代表。承辦單位辦理代表建議、批評(píng)、意見,應(yīng)通過走訪、座談、面復(fù)或其他方式征求代表意見。
市人民政府所屬工作部門和區(qū)縣人民政府答復(fù)代表的答復(fù)函,應(yīng)抄報(bào)市人民政府辦公廳。
代表建議、批評(píng)、意見答復(fù)函應(yīng)同時(shí)抄報(bào)市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)備案。
代表對(duì)建議、批評(píng)、意見答復(fù)不滿意的,應(yīng)及時(shí)向市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)反饋。
第二十三條第二十三條 承辦單位收到不屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的代表建議、批評(píng)、意見,應(yīng)在收到后的五日內(nèi)向交辦單位說明情況,經(jīng)同意后退回,不得滯壓和自行轉(zhuǎn)辦。交辦單位應(yīng)重新確定承辦單位,同時(shí)抄報(bào)市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)。
第二十四條第二十四條 需要由兩個(gè)以上單位承辦的代表建議、批評(píng)、意見,由交辦單位確定主辦單位和會(huì)辦單位。主辦單位應(yīng)及時(shí)與會(huì)辦單位溝通,會(huì)辦單位應(yīng)在兩個(gè)月以內(nèi)向主辦單位提出辦理意見,辦理結(jié)果由主辦單位負(fù)責(zé)答復(fù)代表。
承辦單位對(duì)內(nèi)容相同的代表建議、批評(píng)、意見,可以并案辦理,分別答復(fù)代表。
第二十五條第二十五條 市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)向市人大常委會(huì)報(bào)告市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)、意見辦理情況,市人大常委會(huì)審議后,報(bào)下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議。
第四章 代表議案和建議、批評(píng)、意見的督辦
第二十六條第二十六條 市人大常委會(huì)應(yīng)組織代表對(duì)代表議案和建議、批評(píng)、意見辦理情況進(jìn)行視察和檢查。
第二十七條第二十七條 市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和有關(guān)組織承辦代表議案和建議、批評(píng)、意見的情況進(jìn)行檢查、督辦。
第二十八條第二十八條 市人民代表大會(huì)代表可依法對(duì)市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院辦理代表議案和建議、批評(píng)、意見的情況,提出詢問或質(zhì)詢。
第二十九條第二十九條 代表對(duì)建議、批評(píng)、意見辦理不滿意的,由市人大常委會(huì)責(zé)成有關(guān)承辦單位重新辦理。
第三十條第三十條 市人民政府組成人員、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院負(fù)責(zé)人,向市人大常委會(huì)述職,應(yīng)將代表議案和建議、批評(píng)、意見辦理情況列為述職內(nèi)容。
市人大常委會(huì)組織代表評(píng)議市人民政府及其部門、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作時(shí),應(yīng)將代表議案和建議、批評(píng)、意見的辦理情況列入評(píng)議的范圍。
第五章 附則
第三十一條第三十一條 本規(guī)定自2005年7月1日起施行?!稙豸斈君R市人大常委會(huì)關(guān)于辦理市人民代表建議、批評(píng)和意見的辦法》同時(shí)廢止。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:哈爾濱市人大關(guān)于辦理代表議案和建議、批評(píng)、意見的規(guī)定
【發(fā)布單位】哈爾濱市 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2002-02-26 【生效日期】2002-02-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
哈爾濱市人大關(guān)于辦理代表議案和建議、批評(píng)、意見的規(guī)定
2002年2月26日哈爾濱市第十一屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過
第一章 總 則
第一條第一條 為保障人大代表依法行使職權(quán),做好代表議案和建議、批評(píng)、意見的辦理工作,根據(jù)《 中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《 中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》和《哈爾濱市人民代表大會(huì)議事規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條第二條 代表議案和建議、批評(píng)、意見應(yīng)當(dāng)反映人民群眾的愿望和要求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上按規(guī)定的時(shí)間和程序提出。
第三條第三條 本市國家機(jī)關(guān)和各級(jí)組織必須尊重代表的民主權(quán)利,誠懇接受監(jiān)督,認(rèn)真研究辦理代表提出的議案和建議、批評(píng)、意見,并負(fù)責(zé)答復(fù)。
第二章 代表議案
第四條第四條 本規(guī)定所稱的代表議案是指:市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),代表十人以上聯(lián)名,在大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的截止時(shí)間前向大會(huì)提出的屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。
議案的范圍是:
(1)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施憲法、法律、法規(guī),執(zhí)行本級(jí)或上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的重大事項(xiàng);
(2)本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作中的重大事項(xiàng);
(3)執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算中的重大事項(xiàng);
(4)對(duì)市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院實(shí)施監(jiān)督方面的重大事項(xiàng);
(5)本行政區(qū)域內(nèi)人民群眾普遍關(guān)心和迫切需要解決的有關(guān)國計(jì)民生和公民權(quán)益的重大事項(xiàng)。
第五條第五條 議案應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的程序提出,一事一案,并寫明案由、案據(jù)和方案,只提出問題,沒有方案(草案),不能作為議案提出。
第六條第六條 代表提出的議案,由大會(huì)秘書處收集,由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,提出是否列入大會(huì)議程的意見,再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。
經(jīng)主席團(tuán)決定,授權(quán)市人大常委會(huì)在代表大會(huì)閉會(huì)以后進(jìn)行審議的代表議案,先由市人大有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審議,并在大會(huì)閉會(huì)后三個(gè)月內(nèi)提出審議結(jié)果的報(bào)告,提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。
主席團(tuán)認(rèn)為不符合本《規(guī)定》第四條、第五條規(guī)定的代表議案和超過時(shí)限收到的代表議案,均作為代表建議、批評(píng)和意見辦理。
第七條第七條 已列入會(huì)議議程的代表議案,在交付大會(huì)表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。
第八條第八條 市人民代表大會(huì)通過的代表議案具有法律效力,承辦單位必須認(rèn)真組織實(shí)施,并向下一次人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)報(bào)告實(shí)施結(jié)果。常務(wù)委員會(huì)及有關(guān)的專門委員會(huì)負(fù)責(zé)督促、檢查。
第三章 代表建議、批評(píng)和意見
第九條第九條 本規(guī)定所稱的代表建議、批評(píng)和意見是指:人大代表個(gè)人或者聯(lián)名以書面形式,向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見。
代表建議、批評(píng)和意見可以在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出,也可以在大會(huì)閉會(huì)期間提出。
第十條第十條 代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的建議、批評(píng)和意見,由大會(huì)秘書處受理、交辦。承辦單位應(yīng)當(dāng)在接到代表建議、批評(píng)和意見之日起四個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表。
代表在閉會(huì)期間提出的建議、批評(píng)和意見,由市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)受理,并在接到代表建議、批評(píng)和意見十日內(nèi)交有關(guān)方面辦理。承辦單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢并負(fù)責(zé)答復(fù)代表。
代表建議、批評(píng)和意見應(yīng)當(dāng)使用市人大常委會(huì)統(tǒng)一印發(fā)的專用紙,逐項(xiàng)填寫,一事一件。
有關(guān)各類案件的申訴,應(yīng)依法送交司法機(jī)關(guān),代表不能作為建議、批評(píng)和意見提出。群眾請(qǐng)代表轉(zhuǎn)交市人民代表大會(huì)的信件,可送交大會(huì)秘書處,不作為建議、批評(píng)和意見提出。對(duì)市委或市各民主黨派各級(jí)組織的建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)直接向市委和相關(guān)組織反映,不要向大會(huì)提出。
第十一條第十一條 辦理代表建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家機(jī)關(guān)的職責(zé)分工,確定承辦單位。
需市人大常委會(huì)辦理的,由市人大常委會(huì)辦公廳交市人大有關(guān)專門委員會(huì)或綜合辦事部門承辦。需市人民政府辦理的,由市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)交政府有關(guān)職能部門承辦。需市中級(jí)人民法院、市人民檢察院辦理的,由市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)直接交辦。
第十二條第十二條 承辦單位對(duì)交辦的代表建議、批評(píng)和意見應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究,對(duì)代表提出的涉及面廣、辦理難度大的重要建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)由承辦單位主要負(fù)責(zé)人研究辦理。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)在收到代表建議、批評(píng)和意見起十日內(nèi),向交辦機(jī)關(guān)說明情況,經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意后退回,然后由交辦機(jī)關(guān)重新交辦。承辦單位不得滯留、延誤和自行轉(zhuǎn)辦。
第十三條第十三條 對(duì)涉及兩個(gè)以上承辦單位辦理的建議、批評(píng)和意見,交辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確主辦單位和協(xié)辦單位。主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與協(xié)辦單位聯(lián)系,協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合,及時(shí)研究辦理,并聯(lián)合答復(fù)代表。
第十四條第十四條 本市國家機(jī)關(guān)對(duì)人大代表建議、批評(píng)和意見,凡能解決的要抓緊解決;暫時(shí)不能解決的,要?jiǎng)?chuàng)造條件有計(jì)劃、有步驟地解決;確實(shí)受客觀條件限制不能解決的,要向代表作出說明,取得代表的理解。對(duì)不屬于本市國家機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)向代表說明。
第十五條第十五條 承辦單位對(duì)代表建議、批評(píng)和意見做出答復(fù)之前,可以采取走訪、信函、電話溝通或者召開座談會(huì)等方式直接聽取代表的意見。
第十六條第十六條 代表建議、批評(píng)和意見辦理完畢后,應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)一格式行文,經(jīng)承辦單位主要負(fù)責(zé)人審定簽發(fā),注明聯(lián)系人姓名和電話號(hào)碼,書面答復(fù)代表,并抄報(bào)市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)。對(duì)內(nèi)容相同的建議,可以并案辦理。對(duì)代表聯(lián)名提出的建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)逐人答復(fù)。
第十七條第十七條 代表對(duì)承辦單位辦理結(jié)果不滿意或者要求重新辦理的,應(yīng)當(dāng)寫明理由,由市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)或者市政府辦公廳提出處理意見,對(duì)確需重新辦理的,發(fā)出督辦通知書,責(zé)成有關(guān)單位重新辦理。如果代表仍不滿意,可以提出約見承辦單位主要負(fù)責(zé)人。
代表提出約見承辦單位主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)填寫約見專用紙,寫明約見的對(duì)象和要求,由市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)、市政府辦公廳進(jìn)行聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
第十八條第十八條 市人大常委會(huì)可以組織代表對(duì)建議、批評(píng)和意見辦理工作進(jìn)行評(píng)議和視察,對(duì)重要建議、批評(píng)和意見進(jìn)行跟蹤督辦。市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)和市政府辦公廳要對(duì)建議、批評(píng)和意見辦理工作進(jìn)行督促、檢查。要把辦理工作列入單位年終的考評(píng)內(nèi)容之一。市人大常委會(huì)對(duì)辦理工作敷衍塞責(zé),貽誤工作的單位及個(gè)人,建議其上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)給予批評(píng)教育或者行政處分。對(duì)辦理工作認(rèn)真負(fù)責(zé),成績突出的單位及個(gè)人予以表彰。
第十九條第十九條 在市人民代表大會(huì)舉行下一次會(huì)議前,由市人大常委會(huì)辦公廳、市人民政府辦公廳、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院,分別向市人大常務(wù)委員會(huì)做辦理代表建議、批評(píng)和意見工作情況的報(bào)告,并向下一次代表大會(huì)提出書面報(bào)告。
第二十條第二十條 由市人大常委會(huì)轉(zhuǎn)交的全國人民代表大會(huì)代表和省人民代表大會(huì)代表對(duì)本市工作提出的建議、批評(píng)和意見以及市人大代表持證視察時(shí)對(duì)有關(guān)部門工作提出的建議、批評(píng)和意見,依照本規(guī)定辦理。
第四章 附 則
第二十一條第二十一條 本規(guī)定由市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條第二十二條 本規(guī)定自通過之日起施行?!豆枮I市人民代表大會(huì)關(guān)于辦理議案、質(zhì)詢案和代表建議、批評(píng)、意見的暫行辦法》同時(shí)廢止。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。