第一篇:云縣殘疾人工作匯報材料
云縣殘疾人工作匯報材料
云縣人民政府(2012年8月)
各位領(lǐng)導:
首先感謝中央、省、市殘聯(lián)領(lǐng)導蒞臨我縣檢查指導工作。下面,就我縣殘疾人工作基本情況作如下匯報。
一、基本情況
云縣位于云南省西南部,臨滄市東北部,東與普洱市景東縣隔江相望,南與臨翔區(qū)、耿馬縣接壤,西與鳳慶、永德縣為鄰,北與大理市南潤縣隔瀾滄江相望。全縣轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn),190個村民委會員、4個社區(qū),全縣國土面積3760平方公里,總?cè)丝?5.2萬人,居住著以彝族為主的23個少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?9.4%。云縣是滇西南綠色經(jīng)濟之鄉(xiāng),云南省重要的酒業(yè)生產(chǎn)基地,國家水電能源基地,縣內(nèi)建有漫灣、大朝山兩個百萬千瓦國家級水電站。云縣是瀾滄江文化旅游區(qū),古有茶馬古道,今有國道214線及祥臨二級公路,是西南邊陲聯(lián)系內(nèi)地的咽喉要塞。古今、內(nèi)外文化交融形成了神奇的瀾滄江文化。云縣先后被列為國家重點扶持縣、云南省擴權(quán)強縣、縣域經(jīng)濟和工業(yè)循環(huán)經(jīng)
政府在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定了?關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見?,政府正對?意見?進行討論,定稿后將提交縣委正式行文。?意見?的出臺,將為推進全縣殘疾人“兩個體系”建設(shè)提供政策支持和保障。
我縣加大力度落實?國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國殘聯(lián)等部門和單位?關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)指導意見?的通知?(國辦發(fā)?2010?19號)文件精神??h人民政府于2010年助殘日期間召開相關(guān)責任部門學習文件精神,明確各責任部門的工作責任,又于2011年助殘日 期間召開了殘疾人“兩個體系”建設(shè)責任落實匯報會,按照“盯、關(guān)、跟”的要求,不斷推進殘疾人“兩個體系”建設(shè)。2011年3月,云縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了?臨滄市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)云南省人民政府辦公廳關(guān)于推進全省殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實施意見文件的通知?(臨政發(fā)[2012]12號)。兩年來,我縣殘疾人社會保障水平逐步提高,社會服務(wù)的能力和水平不斷提升。一是將殘疾人的社會救助、社會保險、社會福利統(tǒng)一納入到全縣的社會保障政策體系之中。?云縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云縣開展農(nóng)村居民最低生活保障規(guī)范化管理工作實施方案的通知?(云政辦發(fā)[2012]169號),將年人均收入低于1200元的重度殘疾人、重度精神病患者、多殘戶納入一類保障對象長期給予保障,在動態(tài)管理中原則上不做調(diào)整;?云縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助實施方案?
1、抓實殘疾人康復(fù)工作?!笆晃濉币詠?,共實施免費白內(nèi)障復(fù)明術(shù)2062例;盲人定向行走訓練64名;智力殘疾兒童、成人家庭訓練培訓25名;聽力語言康復(fù)培訓4名;配備低視力助視器210件,助聽器30套,假肢裝備38例,輪椅715輛,盲杖60支。整合可用資源,為1096名精神殘疾人提供免費服藥服務(wù)7230人次,送精神病人住院51人次,解除關(guān)鎖病人49人,顯好率達67%。使大量精神病人回歸工作崗位、回歸家庭生活,回歸社會主流生活。
2、抓好殘疾人教育工作。認真貫徹?中華人民共和國殘疾人教育條例?,把殘疾人教育與常規(guī)教育同步規(guī)劃同步實施。我縣有6-15歲殘疾兒童、少年462人,其中,隨班就讀144人,在特殊教育學校就讀69人。為解決殘疾少年、兒童的教育問題,我縣正在建設(shè)特殊教育學校,共投資800多萬元,建筑面積3823平方米,建成后可容納150名殘疾少年兒童就讀。認真落實扶殘助學政策。兩年來共資助各類殘疾學生120名,資助金額達6.72,幫助殘疾困難學生順利進入學校完成學業(yè)。
3、落實殘疾人社會保障政策。2011年在全縣殘疾人中,享受農(nóng)村低保2924人,城鎮(zhèn)低保632人,五保834人,敬老院、福利機構(gòu)托養(yǎng)65人,各類臨時救助757人;參加農(nóng)村合作醫(yī)療7396人,城鎮(zhèn)醫(yī)保1774人(一、二、三級城鎮(zhèn)殘疾人享受免費醫(yī)保365人)。
摩托車修理與營銷培訓1期6人,電腦、插花等綜合培訓1期14人,盲人創(chuàng)業(yè)與經(jīng)營管理1期16人,泡核桃種植管理技術(shù)培訓3期365人,烤煙種植管理1期100人。兩年來,縣殘聯(lián)為23名殘疾人提供了貸款貼息服務(wù),貸款46萬元,貼息3.45萬元。通過培訓與服務(wù),促進和帶動了99名殘疾人自主創(chuàng)業(yè)??h殘聯(lián)與勞務(wù)部門合作,開展勞務(wù)輸出工作,兩年共輸出殘疾人勞動力31人。依托縣內(nèi)殘疾人福利企業(yè),集中安置殘疾人就業(yè)16人。認真實施危房改造項目,我縣對236戶殘疾人危房實施改造,除37.4萬元項目資金外,共投入配套資金24萬元,確保了項目的順利實施,176戶殘疾人危房已全部按期喜遷新房。在殘疾人家庭舊房改造中,縣內(nèi)金融機構(gòu)共為96戶殘疾人落實貸款480萬元,縣財政給予年貼息10萬余元。
我縣積極探索農(nóng)村扶貧助殘工作。2008年開始,在茶房鄉(xiāng)馬街村組建立了以“能手幫包帶”為形式的殘健致使聯(lián)合體,通過能手的幫、包、帶,幫助農(nóng)村殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn),取得較好成效。全村154名殘疾人都得到不同程度的幫助。殘健致富聯(lián)合體培養(yǎng)殘疾人致富能手10人,共完成泡核桃種植5620畝,完成殘疾人家庭泡核桃高標準管護600畝,殘疾人家庭民沼氣池50口,殘疾人家庭庭院改造硬化、亮化40戶。殘疾人家庭人均純收入逐年提高,殘疾人生活狀況得到明顯改善。該村被中殘聯(lián)、中央扶貧辦表彰為全國“十一五”期間殘疾人扶貧先進單位。
精神殘疾人社區(qū)康復(fù)工作成為整個社區(qū)康復(fù)工作的亮點,為全市精神殘疾人社區(qū)康復(fù)工作提供了經(jīng)驗。
(五)強基建保,著力推進基層組織規(guī)范化建設(shè) 我縣高度重視殘疾人基層組織建設(shè),以規(guī)范建設(shè)為抓手,健全基層殘疾人組織,為殘疾人工作提供有力的組織保障??h、鄉(xiāng)、村三級殘疾人組織建設(shè)不斷強化。一是縣人民政府調(diào)整充實了殘疾人工作委員會,成員單位由26個部門組成。二是調(diào)整充實縣殘聯(lián)領(lǐng)導班子,落實縣殘人員編制,目前縣殘聯(lián)有正式編制10個,有公益性崗位10個。三是12鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了殘疾人聯(lián)合會,配備了12名專職殘聯(lián)理事長,選聘了12名專職委員。四是190個村4個社區(qū)成立了殘疾人協(xié)會,選聘了194名專職委員,落實了部分工作補貼,標準為年人均600元(社區(qū)為1200元)。五是成立了縣級五個專門協(xié)會?!叭齻€活躍”要求得到有效落實。殘疾人文化進社區(qū)工作有效開展,2011年,我縣被中殘聯(lián)定為全國殘疾人文化進社區(qū)試點單位。
三、存在的困難和請求給于解決的問題
由于受經(jīng)濟社會發(fā)展水平制約,我縣農(nóng)村殘疾人工作還存在許多困難和問題。一是縣級財力不足。殘疾人社會保障“普惠”覆蓋面還不夠高,“特惠”體現(xiàn)不夠。殘疾人社會服務(wù)體系建設(shè)欠賬較大。服務(wù)設(shè)施不足;無法對殘疾人扶貧工作進行更大投入;人均殘疾人康復(fù)經(jīng)費、村殘疾人專職委員待遇無法列入財政預(yù)算
人的差異性需求,制定體現(xiàn)特惠要求的殘疾人社會保障政策;按照與社會公共服務(wù)體系互補的原則,大力發(fā)展殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、教育、就業(yè)、扶貧、文體、無障礙、法律援助等殘疾人服務(wù)設(shè)施,建立專兼結(jié)合的服務(wù)機構(gòu),形成運轉(zhuǎn)有效的服務(wù)機制。創(chuàng)新促進殘疾人“兩個體系”建設(shè)責任落實機制,定期跟蹤問效,促進責任落實。
(二)狠抓殘疾人民生工作。加大工作力度,狠抓?云縣殘疾人“十二五”發(fā)展綱要?的落實。要順應(yīng)廣大殘疾人的呼聲和要求,認真做好殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社會保障、扶貧、文體、宣傳、社會環(huán)境、維權(quán)等方面工作;抓住機遇,力求在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社會保障、扶貧等幾項工作上取得新的突破,讓殘疾人得到更多的實惠,使廣大殘疾人共享社會發(fā)展成果。
(三)力求實現(xiàn)殘疾人扶貧工作新突破。認真貫徹落實?中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)?和?中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要?,把對殘疾人的扶貧開發(fā)納入規(guī)劃,統(tǒng)一組織,同步實施,同等條件下優(yōu)先安排,加大支持力度。支持殘疾人扶貧基地建設(shè),加大實用技術(shù)培訓力度,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè),加強金融扶持,完善康復(fù)扶貧貸款落實機制,做好殘疾人社會保障工作,實施危房改造和庭院改造工程,落實陽光家園托養(yǎng)工程;通過黨員干部“幫、包、帶、扶”,加快殘疾人脫貧步伐。
(四)深入推進殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。把實施殘疾人社區(qū)康
第二篇:殘疾人工作匯報
紅旗街街道辦事處創(chuàng)建全國殘疾人工作
示范街道辦事處工作匯報
紅旗街街道辦事處位于銅川市紅旗街120號。南至川口橋,北到陜煤建司俱樂部,東臨漆水河畔,西靠王益鄉(xiāng)十里鋪村??偯娣e2平方公里。下轄四個社區(qū)居委會(川口、紅旗、育才、翠溪},七個家屬委員會,駐區(qū)單位107家,人口總數(shù)51200人。有殘疾人587人
幾年來,街道黨委、辦事處按照創(chuàng)建全國殘疾人示范區(qū)的要求,不斷探索殘疾人工作的新方法、新路子。在殘疾人工作的組織建設(shè)、生活保障、康復(fù)服務(wù),勞動就業(yè)、素質(zhì)教育、陣地建設(shè)等方面取得明顯效果。為殘疾人平等參與社會創(chuàng)造良好內(nèi)外部環(huán)境,推進了街道殘疾人工作的發(fā)展。
一、重視殘疾人工作,優(yōu)化創(chuàng)建工作組織網(wǎng)絡(luò)
多年來,街道黨委、辦事處始終重視殘疾人工作,認為殘疾人事業(yè)是社會發(fā)展的一個重要組成部分,政府要義不容辭地做好這項工作,推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
1、擺上位置,定期研究。街道黨委、辦事處始終把殘疾人工作擺上議事日程,作為重要工作來抓。街殘聯(lián)定期開會研究解決創(chuàng)建中的重點和難點問題。在管理上形成街辦事處、社區(qū)居委會兩個層面。街殘聯(lián)負總責,具體指導,責任到社區(qū),任務(wù)到人,做到工作有布置,任務(wù)有落實,平時有
檢查,年終有評比,扎扎實實干到位。
2、健全組織,形成網(wǎng)絡(luò)。為殘疾人服務(wù)必須有組織、有隊伍。在組織建設(shè)上,我們不斷完善組織網(wǎng)絡(luò)。即:街殘聯(lián)、社區(qū)居委會殘疾人工作領(lǐng)導小組、社區(qū)殘疾人協(xié)會。在隊伍建設(shè)上,建立一支特別能工作的殘疾人工作者和殘疾人隊伍。即:街殘聯(lián)有專職干部、殘疾人專職聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)殘疾人協(xié)會專職委員和殘疾人聯(lián)絡(luò)員。形成了我街辦上下貫通,運行靈活完整的組織網(wǎng)絡(luò),為殘疾人工作全方位,高標準的開展奠定了基礎(chǔ)。
3、規(guī)范管理、建立制度。殘疾人工作要有章可循,要有良好的機制和完善的制度來保證。我街辦制訂了四項制度保證殘疾人工作落到實處。一是目標責任制度,把殘疾人工作納入街、社區(qū)建設(shè)工作的責任目標,定人、定崗、定要求。二是定期分析制度,明確殘疾人事無小事,只要出現(xiàn)問題及時研究、協(xié)調(diào),在組織上物質(zhì)上給予支持和保證。三是突發(fā)事件訪視制度,凡是殘疾人遇到突發(fā)事件、突發(fā)疾病和特殊困難的殘疾人的“三訪”制度,主動為殘疾人排憂解難。四是檢查評比制度,每年我們結(jié)合半年和年終檢查,對殘疾人工作進行綜合評比,有效地保證殘疾人工作深入扎實地開展,使創(chuàng)建工作落到實處。
二、重視殘疾人工作,優(yōu)化創(chuàng)建工作資源環(huán)境
殘聯(lián)工作是街道工作的一個重要組成部分,按照區(qū)政府的要求,我們堅持將殘疾人工作融入社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃,資源共享。著力推進殘疾人和健全人一樣平等參與社會生活。
1、投入資金、建立陣地。殘疾人生活在社區(qū),社區(qū)是他們賴以生存的重要場所。2002年,我們在紅旗和翠溪兩個社區(qū)投資十萬元,建立了為社區(qū)居民提供的文體活動站,購置了健身器械和為殘疾人康復(fù)訓練的器械,使社區(qū)居民和殘疾人就地就近得到鍛煉。2005年,在社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃中,我們將創(chuàng)建殘疾人工作示范區(qū)融入社區(qū)建設(shè)中,以此為契機,在川口社區(qū)依托“星光計劃”工程,依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,建起了川口社區(qū)殘疾人康復(fù)站。形成了街殘聯(lián)辦公室、殘疾人服務(wù)站、志愿者助殘聯(lián)絡(luò)站、殘疾人康復(fù)站合一站式為殘疾人服務(wù)的工作模式。經(jīng)過一年來的努力,現(xiàn)在我街道殘聯(lián)的 “一辦四站”充分發(fā)揮其職能,讓殘疾人找到了“家”的感覺。
2、融入社區(qū),參政議事。殘疾人事業(yè)是社會發(fā)展的重要組成部分,讓殘疾人平等參與社區(qū)建設(shè),是社會發(fā)展和文明進步的重要體現(xiàn)。今年,在社區(qū)班子換屆改選中,我們積極推薦優(yōu)秀殘疾人進入社區(qū)居委會班子,經(jīng)過民主選舉在新一屆社區(qū)居委會班子中有了殘疾人,我街有24名殘疾人進入社區(qū)議事委員會,有15名殘疾人當選為社區(qū)成員代表,12名殘疾人擔任了中心戶長。在2003年的抗擊“非典”戰(zhàn)役中,有35名殘疾人參加了消毒小分隊,有101名殘疾人
參加了社區(qū)治安巡邏,清臟護綠。殘疾人工作融入了社區(qū),使殘疾人參政議事能力得到提高和有效的發(fā)揮。
3、創(chuàng)造環(huán)境,整合資源。開掘培植為殘疾人提供服務(wù)的載體,營造為殘疾人服務(wù)的環(huán)境,是街辦事處在創(chuàng)建工作中的一個重點。首先街辦事處積極開發(fā)駐地區(qū)單位把為殘疾人辦的事做實,建立殘疾人連心服務(wù)卡熱線電話,第一時間段無償或低償為殘疾人維修破損房屋;地稅、工商、武警部隊與殘疾人結(jié)對子,開展幫扶。其次是利用社區(qū)人力資源、技術(shù)資源和環(huán)境資源為殘疾人提供展示才能的平臺,組織殘疾人開展“攜手共創(chuàng)美好生活,新世紀的強人你好”活動,使殘疾人參與社會生活能力得到增強,積極參加到社區(qū)建設(shè)中來。
三、為殘健共奔小康,優(yōu)化創(chuàng)建工作服務(wù)平臺
殘疾人的命運同祖國的命運緊密相連,沒有殘疾人的小康不是真正意義的小康。多年來,街道黨委、辦事處,積極創(chuàng)造條件,改善殘疾人的生活狀況,為殘疾人共奔小康鋪路搭橋。
1、注入扶貧基金,開展救助。每年街辦事處都要拿出3萬元資金,注入街道扶貧基金,對殘疾人急需解決的困難給與幫助,每年固定為特困殘疾人提供生活扶助。僅2004年我們就對28戶殘疾人進行了夏季慰問、冬季救濟慰問和扶助,累計金額達2萬余元。
2、改善殘疾人生活狀況。我街道將無業(yè)和無生活來源的殘疾人全部納入最低生活保障對象,先后為127名特困殘疾人辦理了最低生活保障,為96戶殘疾人辦理了解困卡,做到應(yīng)保盡保。另外,我街還與29個志愿者團體單位,248名志愿者開展“一助一”、“二助一”活動,結(jié)對幫扶48人。使殘疾人的基本生活得到保障,生活水平得到了改善和提高。
3、千方百計安排殘疾人就業(yè)。殘疾人是一個特別困難的群體,由于功能缺陷,他們的就業(yè)機會較少,殘疾人就業(yè)就成為街道和社區(qū)工作中的重大課題。去年,我們在社區(qū)安排了35名殘疾人從事治安保衛(wèi)、廢品回收、自行車修理等公益性崗位。他們的勞動得到社區(qū)和廣大群眾的認可。廣開殘疾人就業(yè)之路,起到了安置一人、解救一家、影響一片的效果。
4、實施法律援助,維護殘疾人合法權(quán)益。殘疾人作為弱勢群體,更容易受到不公正的傷害。為了維護殘疾人的合法權(quán)益,街辦事處聘請一名專業(yè)律師,義務(wù)為殘疾人提供法律服務(wù),并堅持每月一天為殘疾人提供法律咨詢服務(wù)和援助,使殘疾人懂得如何運用法律武器來維護自己的合法權(quán)益。為127名殘疾人發(fā)放了法律援助卡,解決了涉及殘疾人房屋拆遷、勞動爭議、繼承收養(yǎng)等問題。社區(qū)殘疾人在看車時,居民因個人對自行車管理不善而丟失,并要求殘疾人賠
償,在街殘聯(lián)與和法律部門共同協(xié)調(diào)下,維護了殘疾人的利益。
在創(chuàng)建全國殘疾人示范區(qū)的工作中,作為街辦事處我們做了一些工作,使殘疾人得到了實惠,推動了我街道殘疾人工作不斷發(fā)展。但距離創(chuàng)建工作的目標還有一定的差距。在今后的工作中,我們要繼續(xù)以創(chuàng)建全國殘疾人工作示范街道為契機,不斷提高工作水平和為殘疾人服務(wù)的能力,努力開創(chuàng)殘疾人工作新局面,團結(jié)帶領(lǐng)殘疾人與健全人共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。
第三篇:殘疾人工作匯報材料
***鎮(zhèn)2012年殘疾人工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導:
大家好
2012年,我鎮(zhèn)殘疾人工作緊緊圍繞《鳳翔縣人民政府辦公室關(guān)于加強和規(guī)范我縣基層殘疾人組織建設(shè)的意見》精神,全面落實殘疾人各項政策,及時為殘疾群眾排憂解難,使全鎮(zhèn)殘疾人的生活狀況逐步得到改善。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一是進一步加強殘疾人組織建設(shè),認真落實好殘疾人機構(gòu)組織,鎮(zhèn)上配備了殘疾人專委一名,在鎮(zhèn)社會公共服務(wù)中心設(shè)置了專門的辦公場所,配置了辦公桌椅、柜架和各類標牌,加強了殘疾人組織和陣地建設(shè)。全鎮(zhèn)20各村也設(shè)置了專職殘疾人聯(lián)絡(luò)員,為搞好全鎮(zhèn)殘疾人服務(wù)提供了有力的組織保障。
二是科技助殘。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整適時為殘疾人開展技能培訓,鼓勵他們勤勞致富,科技致富,樹立典范。在全鎮(zhèn)殘疾人中開展了向李永剛、王曉鶴等2名創(chuàng)業(yè)殘疾人典范學習活動,通過他們的事跡帶動其他殘疾人堅定信心,自強不息,共同發(fā)展。
三是圍繞“宣傳殘疾人保障法”、“一助一送溫暖”、“走進每一個殘疾人家庭”、“志愿者助殘”等主題開展了“全國助殘日”活動?;顒又兄鷼堉驹刚咄ㄟ^走訪慰問殘疾戶,發(fā)放康復(fù)教材,講解康復(fù)知識等形式,為殘疾人解決實際困難。日常工作中鎮(zhèn)殘聯(lián)要求村農(nóng)家書屋優(yōu) 1
先向殘疾人借閱圖書,供殘疾人閱讀學習,以此增強殘疾人的自身素質(zhì)及維權(quán)意識。
四是切實關(guān)心殘疾人生活困難,讓他們共亨社會發(fā)展成果。將他們優(yōu)先納入農(nóng)村低保給予救助,2012年全鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保貧困殘疾人共計103人,全鎮(zhèn)殘疾人57人參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,殘疾人參加農(nóng)村合作醫(yī)療率達到100%。
五是搭建活動平臺,組織殘疾人開展殘疾人文化體育活動,在西白村、簫史宮等村組織開展形式多樣、健康有益的文化、藝術(shù)、娛樂活動,豐富殘疾人精神生活,更好的讓殘疾人平等參與社會活動。
2012年在上級部門的正確領(lǐng)導下,在社會各界的大力支持下,我鎮(zhèn)殘疾人工作取得了一定的成績,但與工作要求相比,還有一定差距距,存在一定的不足:一主要表現(xiàn)在工作缺乏創(chuàng)新,因循守舊,不夠大膽,不能結(jié)合實際抓特色。今后工作中我們將不斷加強自身建設(shè),提高自身素質(zhì),加大宣傳力度,宣傳各種典型,讓社會都來了解、關(guān)心、支持、幫助殘疾人,共同促進殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
謝謝大家
第四篇:殘疾人就業(yè)工作匯報
殘疾人勞動就業(yè)是解決殘疾人奔小康問題的根本出路,也是殘疾人及其親屬的迫切要求。近幾年來,國家和各級政府十分重視殘疾人勞動就業(yè)工作,相繼出臺了許多有關(guān)法律法規(guī)和優(yōu)惠政策,從而使許多殘疾人通過自身的努力生活有了保障,安置殘疾人勞動就業(yè)也逐步走向法制化軌道。
但隨著國家經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的新發(fā)展階段,企事業(yè)單位用人制度發(fā)生了重大的變化。特別是我們這些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),安置殘疾人勞動就業(yè)遇到了一些新問題和新情況。我縣殘疾人勞動就業(yè)工作,在上級殘聯(lián)和縣委政府的領(lǐng)導重視下,通過努力取得了一些成效,現(xiàn)將我縣的殘疾人就業(yè)工作情況匯報如下:
一、我縣安置殘疾人勞動就業(yè)概況
我縣地處聊城最南端,總面積1064平方公里,下轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各類企業(yè)400余家,總?cè)丝?60000人,其中殘疾人33600人,殘疾人占全縣總?cè)丝诘?%。殘疾人中有勞動能力且在就業(yè)年齡范圍內(nèi)的殘疾人11316人,占殘疾人總數(shù)的34%。由于受殘疾的影響和外界的障礙,殘疾人在社會生活中處于不利地位,正常作用的發(fā)揮也受到限制。由于縣委縣政府的高度重視,通過。,使他一家終于擺脫了貧困走向了致富路。從1998年開始,縣殘聯(lián)對2000余戶貧困殘疾人進行了資金、技術(shù)等方面的扶持,目前,在縣殘聯(lián)的扶持下,全縣已有2600戶貧困殘疾人實現(xiàn)了自主就業(yè)逐步擺脫了貧困。
三是推薦異地安置和本縣福利企業(yè)及私營企業(yè)勞動就業(yè)。幫助殘疾人就業(yè),不是殘聯(lián)一個部門能夠解決的問題,需要廣泛動員社會力量,齊心協(xié)力才能夠?qū)崿F(xiàn)。我們縣始終把動員社會力量關(guān)心殘疾人就業(yè)作為工作重點。特別是殘工委成員單位,都作了明確的分工,按照各自的分工,各職能部門充分發(fā)揮職能作用,教育部門承擔起了殘疾人職業(yè)技能培訓的工作,民政部門組織發(fā)展福利企業(yè),積極安排殘疾人集中就業(yè)。工商、稅務(wù)等部門對殘疾人組織興辦的企業(yè)和殘疾人個體經(jīng)營者,給予優(yōu)先核發(fā)執(zhí)照,給予減免稅費照顧,為殘疾人勞動就業(yè)大開綠燈。在做好集中安置殘疾人就業(yè)的基礎(chǔ)上,我們還積極走出去,派人到外地考察,最大限度地幫助殘疾人解決就業(yè)門路。2005年9月份,經(jīng)與臨沂市太合食品有限公司聯(lián)系協(xié)商,在我縣招收安置了36名殘疾工人,月收入都在1000元以上,有的甚至達到了1500元,成為自食其力的勞動者。今年,我們又協(xié)調(diào)組建了一所福利企業(yè)----陽谷縣鼎新材料有限公司,目前該公司已經(jīng)開始試運營,共安排殘疾人15名。目前一所制造汽車配件的銀海機械有限公司正在興建之中,建成后可安排殘疾人60名。1998年以來,全縣共安置非農(nóng)業(yè)殘疾人就業(yè)達430余人,減免各類工商稅費200萬元。有效地推動了我縣殘疾人就業(yè)工作的開展。
四是依法推行按1.5%比例安置勞動就業(yè)。實施按比例安置殘疾人勞動就業(yè),是國家在深化改革,建立市場經(jīng)濟體制的新形勢下,針對殘疾人就業(yè)工作而采取的正確措施,它對殘疾事業(yè)的發(fā)展以及對國家經(jīng)濟和社會發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。但是,由于受傳統(tǒng)觀念的束縛,社會上一些人,甚至一些單位領(lǐng)導,對殘疾人勞動就業(yè)仍存有一定偏見。針對這些情況,我們曉之以理,動之以情,講清安排殘疾人就業(yè),繳納就業(yè)保障金是法律賦予殘疾人的一項合法權(quán)利,同時,也是黨和政府、社會各界關(guān)心殘疾人的具體體現(xiàn),是殘疾人平等參與社會活動的重要一環(huán)。有的單位聽了殘聯(lián)同志苦口婆心的解釋理解了,積極組織安排了殘疾人,有的單位積極繳納了保障金。但還有個別單位,不管你是磨破了嘴,還是你跑斷了腿,我就是堅持不安排殘疾人,不繳納就業(yè)保障金。針對這一情況,我們立即向法院提起申請強制執(zhí)行。第一年執(zhí)行了兩個拒繳單位,其他等待觀望的單位也都乖乖的交上了就業(yè)保障金。局面打開了,各個單位都認識到了殘疾人就業(yè)的重要性,都紛紛主動與殘聯(lián)聯(lián)系,安排殘疾人,沒有安排夠的也主動繳納了殘疾人就業(yè)保障金,就這樣經(jīng)過幾年的努力,陽谷縣的殘疾人就業(yè)工作有了突破性的進展。2005年初,我們根據(jù)近年來我縣的殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀,又組織有關(guān)人員對全縣80余個企、事業(yè)單位殘疾人安置情況,進行了核查摸底,對安置合格不合格人員20名人員進行了清理,徹底澄清了殘疾人就業(yè)的底子,為下一部做好分散按比例安置殘疾人就業(yè),提供了可靠依據(jù)。到目前,全縣已安置殘疾人就業(yè)430余人,累計收繳就業(yè)保障金140余萬元,被評為全省殘疾人按比例就業(yè)工作先進單位。
五是開展職業(yè)技術(shù)培訓。隨著社會的不斷發(fā)展,廣大殘疾人對教育的需求也日益增長,越來越多的殘疾人渴望能夠得到較高層次、較高質(zhì)量的教育,結(jié)合社會需求和殘疾人的特點,我們將殘疾人職業(yè)技能培訓作為殘疾人平等參與社會生活,實現(xiàn)自主就業(yè)的一種有效途徑,我們在2004年,積極爭取縣職業(yè)中專的支持,舉辦了全縣首屆殘疾人職業(yè)技能培訓班,這個培訓班共設(shè)立了縫紉、機電維修、畜牧獸醫(yī)等3個專業(yè),參加學習的殘疾人有30多名,這些殘疾人通過3個月的免費系統(tǒng)學習,取得了勞動資格證書,走向社會成為自食其力的勞動者。在此基礎(chǔ)上,我們與第一職業(yè)中專達成一致協(xié)議,每年定期舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓。由于我們的職業(yè)技能培訓措施得力,2005年12月,全市殘疾人職業(yè)技能培訓中心依托我們縣第一職業(yè)中專正式掛牌成立。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作匯報
鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作匯報
涇川縣位于甘肅東部、陜甘交界處,全縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū),215個行政村,總面積1409.3平方公里,總?cè)丝?5.2萬人,其中有各類殘疾人23900名,占全縣總?cè)丝诘?%。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和省、市殘聯(lián)的精心指導下,涇川縣以加快重點項目建設(shè)和提升服務(wù)能力為抓手,扎實推進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實殘疾人優(yōu)惠政策,認真組織實施扶殘助殘民生項目,認真開展殘疾人精準扶貧精準脫貧,著力解決殘疾人的實際困難,全縣殘疾人事業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提高。
一、扎實推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程
我們始終把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為殘疾人工作的重中之重,采取得力措施,加大扶貧力度,扎實推進“殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬”項目建設(shè),創(chuàng)建殘疾人就業(yè)扶貧基地3個,創(chuàng)業(yè)培訓基地2個,并對92名殘疾人進行了各類形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助。
1、加強項目組織管理?!度埣踩司蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程實施意見》下發(fā)后,縣殘聯(lián)高度重視,及時召開專題會議,根據(jù)我縣實際情況,研究制定了《涇川縣殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程實施方案》,對項目實施時間步驟、標準要求、目標任務(wù)進行了明確,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)立即行動,統(tǒng)一推進。同時,縣殘聯(lián)按照“分片包干,一包到底”的原則,由3名科級干部負責聯(lián)系指導基地創(chuàng)建和就業(yè)援助工作開展情況,建立聯(lián)系督導、信息反饋機制,形成了上下聯(lián)動、整體推進的良好工作局面。
2、規(guī)范項目申報程序。為了提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)水平,縣殘聯(lián)嚴格按照《實施方案》規(guī)定的程序和標準,首先由個人或企業(yè)提出申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)進行初審公示,縣殘聯(lián)逐個上門復(fù)審,理事長辦公會討論上報,待省、市殘聯(lián)批準后,資金通過個人“一折統(tǒng)”或公司賬戶拔付,縣鄉(xiāng)殘聯(lián)隨時督查資金落實和使用情況,保證專款專用。按照這種辦法和程序,2014-2016年,我縣共申報創(chuàng)建鼎惠農(nóng)業(yè)科技有限公司、金農(nóng)家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、福利門窗加工廠殘疾人就業(yè)扶貧基地3個,隴新牧業(yè)有限公司、信泰建材廠殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓基地2個;對84名殘疾人進行了就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助,創(chuàng)辦殘疾人文化實體1家,殘疾人網(wǎng)站7家。
3、加大資金扶持力度。2014-2016年,我們通過爭取省市項目補貼、整合其他項目資源、想法設(shè)法開展自籌這三個途徑,進一步加大資金扶貧力度,先后籌集就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金77.5萬元,其中2批次5個基地補貼資金36萬元,全市“百名殘疾人就業(yè)援助”資金10人5萬元,殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金50人10萬元同,殘疾大中畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金4人4萬元,殘疾人文化實體補貼資金1家2萬元,殘疾人網(wǎng)站補貼資金7家5.6萬元,零就業(yè)貧困殘疾人家庭補貼20名10萬元,殘疾學生助學59人5.3萬元,切實保證了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的順利開展。
4、探索有效幫扶措施。面對多數(shù)殘疾貧困戶無項目、無技術(shù)、無資金、無致富門路的實際,我們聯(lián)合各扶貧基地,在搞好基地自身發(fā)展的同時,根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和貧困殘疾人的實際狀況,積極探索靈活多樣的幫扶措施,扶持殘疾人脫貧致富奔小康。
一是推行土地流轉(zhuǎn)有租金。
針對部分貧困殘疾人家庭土地面積較大但是無力耕種或經(jīng)濟效益低下等實際問題,按照“依法、自愿、有償”的原則,在充分尊重殘困戶意愿,保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的前提下,嚴格按照法定操作程序,緊緊圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展和連片開發(fā)經(jīng)營的思路,涇川縣鼎惠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司依法流轉(zhuǎn)黨原鎮(zhèn)高崖村周邊15個殘疾人家庭土地71畝,每畝年租金400元,戶均年增收1890元,比種莊稼的純收入還要高。這些殘疾人在管理好自家剩余土地的同時,騰出來的時間還可以外出務(wù)工或者到基地打零工,不但緩解了基地用工難的問題,而且增加了自己的收入。二是靈活安置就業(yè)有工資。
由于受身體功能限制,相當一部分殘疾人在家務(wù)農(nóng)收入低下,外出打工又不方便。因此,縣殘聯(lián)要求各就業(yè)扶貧基地在搞好企業(yè)自身發(fā)展的同時,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,要積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位,最大限度的安置周邊殘疾人靈活就業(yè),增加他們的經(jīng)濟收入。近年來,全縣3個殘疾人就業(yè)基地先后開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位57個,其中簽訂了長期勞務(wù)合同的31名,讓這些殘疾人就近就業(yè)有收入。比如創(chuàng)業(yè)培訓基地信泰建材廠安置的7名殘疾人年收入都達到了2.5萬元以上;就業(yè)扶貧基地鼎惠農(nóng)業(yè)公司安置的16名殘疾人靈活,并在勞動強度、工資結(jié)算、工作時間等方面給予照顧和傾斜。三是資金技術(shù)入股有分紅。
農(nóng)村有些殘疾人有資金但是無技術(shù),有些殘疾人有技術(shù)但是缺資金,有些殘疾人有技術(shù)有資金但是沒有合適的發(fā)展項目。針對這種情況,我們協(xié)調(diào)農(nóng)村各類種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社動員和吸納有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的這部分殘疾人通過資金或者技術(shù)入股的方式,積極金龍四是帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)有保障。
金龍、隴新、(技術(shù)培訓)建立科學合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系,建立了財政資金到位和管理使用的監(jiān)督機制,對資金使用情況進行監(jiān)督檢查,資金管理使用各個環(huán)節(jié)均能夠按照財政扶貧資金相關(guān)類別管理辦法的規(guī)定執(zhí)行,資金分配的各個環(huán)節(jié)和有關(guān)內(nèi)容合理到位,沒有存在虛報項目騙取財政資金的情況;沒有存在截留、擠占、挪用資金的情況;不存在優(yōu)親厚友、弄虛作假的現(xiàn)象。
采取了土地流轉(zhuǎn)、合作入股、輻射帶動、安置就業(yè)三種扶持方式幫助貧困殘疾人發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。首先是對有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)和勞動能力的殘疾人吸收入股合作,使他們收益;其次是對有創(chuàng)業(yè)熱情的殘疾人,采取賒欠或者分期進行付款的方式,助推殘疾人創(chuàng)業(yè);最后是對積極開發(fā)適合殘疾人的工作崗位,通過實踐培訓使其掌握一技之長。
二、其他各項重點工作落實情況
1、全面落實殘疾人優(yōu)惠政策,殘疾人民生得到有效保障??h殘聯(lián)于2015年12月上旬組建成立了殘疾人小康進程起草工作小組,在認真學習研究國家和省、市《實施意見》的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分調(diào)研,認真聽取基層殘疾人組織和社會各界對殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見和建議,于2015年12月下旬完成了《實施意見(討論稿)》,在2016年6月的縣政府常務(wù)會上進行了討論并印發(fā)全縣施行。為落實省政府《關(guān)于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》,縣殘聯(lián)積極配合民政部門制定出臺了《涇川縣困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》,建立了規(guī)范的殘疾人“兩補”政策的長效機制。截止9月中旬,縣殘聯(lián)已完成了對全縣資金發(fā)放花名冊和資料的審核,民政部門正在進行二次審核,預(yù)計9月底前開始正式資金發(fā)放。
2、認真實施助殘民生項目,殘疾人生活狀況得到切實改善。通過康復(fù)對象調(diào)查摸底工作,全縣共摸清各類重點康復(fù)對象1023名,其中重度精神殘疾75人,白內(nèi)障患者357人,輪椅和假肢裝配對象259人,肢體矯治67人,聾兒、腦癱等其他康復(fù)對象83人,并于4月10日前完成建檔立卡,為開展好全年的康復(fù)服務(wù)工作奠定了扎實的基礎(chǔ);積極與縣衛(wèi)計局聯(lián)合實施殘疾人康復(fù)訓練項目,充分發(fā)揮縣醫(yī)院康復(fù)科和城關(guān)鎮(zhèn)殘疾人社區(qū)康復(fù)站功能,投入資金9.5萬元,對21名肢體殘疾人和10名腦癱兒童提供了綜合康復(fù)訓練服務(wù);實施“彩票公益金”康復(fù)項目,投入資金60萬元,為25名精神病患者發(fā)放了服藥補貼,免費對5名精神病患者進行住院治療,為8名肢殘患者免費裝配了假肢;免費為70名殘疾人配發(fā)了輪椅,組織對104名貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)。同時我們進一步加快涇川縣殘疾人托養(yǎng)中心和康復(fù)中心項目建設(shè),截止9月底已經(jīng)完成了項目選址、土地劃拔和項目設(shè)計,目前正在進行建設(shè)用地的墊方,預(yù)計10月中旬可正式開工建設(shè)。
3、扎實搞好精準扶貧精準脫貧,殘疾人扶貧攻堅取得實效。今年以來,縣殘聯(lián)嚴格按照省、市殘聯(lián)和縣委、縣政府的安排部署,緊盯全年建檔立卡殘疾人脫貧率不低于25%的任務(wù),強化措施,落實責任,確保了全縣殘疾人精準扶貧各項工作的扎實有序推進。為準確掌握2016的建檔立卡殘疾人,縣殘聯(lián)利用各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報的建檔立卡殘疾人花名冊、大數(shù)據(jù)平臺、殘疾人口數(shù)據(jù)庫三個數(shù)據(jù),逐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、逐村、逐人進行了交叉審核,經(jīng)過反復(fù)調(diào)查比對匯總,大數(shù)據(jù)平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報花名冊、殘疾人口數(shù)據(jù)庫三者一致的返貧殘疾人135戶150人,最終確定的全縣2016年建檔立卡貧困殘疾人1267戶1407人,預(yù)脫貧人數(shù)363戶379人,預(yù)計脫貧為27%。目前,縣殘聯(lián)正在積極指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺中殘疾人幫扶方面的信息采集、數(shù)據(jù)錄入工作,確保各項數(shù)據(jù)準確無誤。全縣投入118.45萬元,對103個農(nóng)村貧困殘疾人家庭進行危舊房屋改造,截止目前,開工率達到85%,完工率達到26%,預(yù)計10月底前可全部完工并通過驗收;殘疾人機動車燃油補貼發(fā)放已完成資格審核,正在和財政部門進行銜接,預(yù)計9月底前可發(fā)放到位,切實改善了貧困殘疾人的生產(chǎn)生活條件。
4、發(fā)展殘疾人宣傳文體,殘疾人精神文化生活得到提高。
積極開展了重要政策出臺、重要活動開展、重要節(jié)日慶典、重要典型樹立的宣傳工作,尤其在第26個“全國助殘日”期間,縣殘聯(lián)聯(lián)合縣衛(wèi)計局、團縣委、婦聯(lián)、文廣局、司法局、特教學校和街道辦、城關(guān)鎮(zhèn)殘聯(lián)等單位,圍繞“關(guān)愛孤殘兒童,讓愛散滿人間”的主題,在縣城回中廣場組織開展了形式多樣的宣傳活動。組織3個社區(qū)的宣傳隊開展了以助殘為主題的文藝節(jié)目演出,發(fā)送助殘日手機短信3萬條,制作轉(zhuǎn)發(fā)助殘公益微信6700次;招募志愿者60人;對特教學校、城區(qū)殘疾兒童進行了走訪慰問,發(fā)放慰問金4500元;組織助殘志愿者服務(wù)隊進社區(qū)、進家庭,為殘疾人家庭開展了打掃衛(wèi)生、洗衣理發(fā)、修理家電等助殘活動;為70多名殘疾人免費進行了體檢;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)活動安排意見,也分別組織開展了形式多樣的宣傳和助殘活動,截止13日下午,全縣累計擺放助殘日宣傳展板200多面,發(fā)放各類宣傳資料2萬多份,出動助殘志愿者970名,走訪慰問殘疾兒童81名,發(fā)放慰問物品2.12萬元,使他們切實感受到了黨和政府及社會大家庭的溫暖。同時充分發(fā)揮縣殘聯(lián)網(wǎng)站服務(wù)殘疾人、宣傳黨的政策的作用,發(fā)布各類新聞稿件和服務(wù)信息75條,受到了廣大殘疾人的一致好評,并向國家、省、市網(wǎng)站報送信息52條,對我縣殘疾人事業(yè)直至了良好的宣傳作用。
三、下一步工作打算
1、加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。以就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程為契機,完成殘疾人扶貧基地和創(chuàng)業(yè)培訓基地項目申報、實施、驗收工作,舉辦殘疾人種養(yǎng)殖業(yè)實用技術(shù)培訓班4期,培訓殘疾人400名,提高殘疾人就業(yè)能力。
2、扎實落實殘疾人扶助政策。全力推進落實各項惠農(nóng)政策,協(xié)調(diào)解決殘疾人家居無障礙改造、殘疾人專職委員誤工補貼、養(yǎng)老等配套資金問題,讓各項特惠政策落到實處。
3、全面協(xié)調(diào)發(fā)放各類項目資金。按照實施方案規(guī)定的時間節(jié)點和程序,聯(lián)合縣民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面發(fā)放重度殘疾人生活補貼、特困殘疾人生活補貼、殘疾人專職委員誤工補貼等各類民計民生項目資金,使殘疾人切實感受到黨和政府的溫暖和關(guān)心。
4、加快托養(yǎng)中心項目建設(shè)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極做好托養(yǎng)中心和康復(fù)中心項目配套資金落實、工程進度和質(zhì)量監(jiān)督等工作,力爭12月底前完成托養(yǎng)中心主體建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作匯報
是我鎮(zhèn)全面完成殘疾人事業(yè)“xxx”規(guī)劃實施的關(guān)鍵一年,也是為“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展打牢基礎(chǔ)的重要一年。鎮(zhèn)以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入實踐科學發(fā)展觀,堅持“權(quán)為殘疾人所用、情為殘疾人所系、得為殘疾人所謀”的原則,以全面實施殘疾人共享小康工程為重點,以推進殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)為主線,以“共建殘疾人大家園”為主題,以“共同利益、共同需求、共同目標”為紐帶,立足全鎮(zhèn)實際,狠抓基礎(chǔ),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),開拓進取,努力促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力,抓康復(fù)、重就業(yè)、攻扶貧、強基層,殘疾人事業(yè)穩(wěn)步推進?,F(xiàn)將殘疾人工作情況匯報如下:
一、基本情況
鎮(zhèn)距師宗縣城17公里,全鎮(zhèn)轄9個村委會64個村民小組,有9247戶41467人,有殘疾人1295人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?%,其中肢體殘疾1098人,言語殘疾16人,視力殘疾59人,智力殘疾32人,精神殘疾32人,聽力殘疾47人,多重殘疾11人。有64個殘疾人互助會,有9名殘疾人康復(fù)聯(lián)絡(luò)員,1名殘疾人康復(fù)指導員。通過爭取上級幫扶資金和殘疾人康復(fù)聯(lián)絡(luò)員自籌資金,共籌集100余萬元在小矣則村創(chuàng)建“鎮(zhèn)殘疾人綜合創(chuàng)業(yè)基地”,該基地占地面積2386平方米,目前共飼養(yǎng)母豬100頭,年產(chǎn)小仔豬1200頭,飼養(yǎng)肉鴨只,魚塘有種魚苗3.5噸。有工作人員13人,創(chuàng)業(yè)基地正形成產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營。
二、主要做法和成效
(一)重視和關(guān)心殘疾人事業(yè)工作,推動殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。
1、關(guān)注殘疾人,為殘疾人事業(yè)工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
一是認真做好殘疾人生活狀況的監(jiān)測工作。
鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)殘疾人進行了生活狀況監(jiān)測,采取在各村民小組成立殘疾人互助會,通過一幫一活動,幫助殘疾人正常開展生產(chǎn)生活。通過對務(wù)龍村委會37名殘疾人抽樣調(diào)查,在殘疾人互助會的幫助下,目前殘疾人的生產(chǎn)生活正常有序。二是注重殘疾人愛心宣傳工作。鎮(zhèn)加大“愛耳日”、“愛眼日”、“全國助殘日”宣傳工作力度,共懸掛橫幅5幅,出展黑板報10塊,設(shè)置咨詢點7次,出動宣傳車1輛次,電視宣傳3條,廣播宣傳報道30余條。在第十九次全國助殘日前夕,鎮(zhèn)成功舉辦了“保障殘疾人權(quán)益,共建和諧社會”殘疾人小型文藝演出活動。鎮(zhèn)黨委、政府、殘聯(lián)共同組織務(wù)龍殘疾人藝術(shù)團在各村委會進行“共享藍天”送文化下基層演出活動。這些活動的開展增進了社會對殘疾人事業(yè)的理解、關(guān)注和支持,豐富了殘疾人的精神文化生活,也為殘聯(lián)工作開展創(chuàng)造了良好的輿論、宣傳環(huán)境。2、重視加強殘疾人康復(fù)服務(wù)工作,提高殘疾人參與社會生活的能力。
認真做好殘疾人需求用品調(diào)查、產(chǎn)品介紹、配置服務(wù),完善了我鎮(zhèn)殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)體系。全鎮(zhèn)篩查0-8歲兒童聽力9人,為全鎮(zhèn)聽力殘疾人驗配助聽器3部;發(fā)放輪椅15輛,配發(fā)拐杖及其他代步工具17件(套);安裝修配假肢6人,其中安裝大腿假肢2條;篩查需要制作矯形器3人;篩查白內(nèi)障患者131人,通過開展“百內(nèi)障復(fù)明行動”,為26例貧困殘疾人白內(nèi)障患者實施免費手術(shù);縣殘疾人康明訓練中心為我鎮(zhèn)配備了康復(fù)器材6件套,價值1萬余元。
3、認真貫徹落實普通高等學校招收殘疾考生政策,積極爭取資金發(fā)展特殊教育。
鎮(zhèn)組織專人在全鎮(zhèn)所有中小學摸底調(diào)查殘疾考生5名,共協(xié)調(diào)減免貧困殘疾人子女、殘疾學生費,補助特困殘疾學生、殘疾人家庭子女學費2萬余元;學校15名肢體、智力、言語爭取彩票助學公益金1萬余元。
4、采取扶持和保護措施,規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。
以實際行動認真貫徹落實《殘疾人就業(yè)條例》,采取扶持和保護措施,規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系,形成殘疾人就業(yè)多渠道、多層次、多形式,實現(xiàn)新突破,取得好成績。一是認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》,依法全面推進殘疾人按比例就業(yè),多措并舉。二是拓寬社會就業(yè)渠道,內(nèi)引外聯(lián),以集中就業(yè)、勞務(wù)派遣等形式,先后安排31名殘疾人到羅平縣忠林焦化有限公司工作,實現(xiàn)20名殘疾人穩(wěn)定集中就業(yè)。三是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,從縣殘聯(lián)爭取資金1.5萬元扶助3名殘疾人創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和個體從業(yè),幫助基本解決溫飽的殘疾人提高經(jīng)濟收入。四是積極開展殘疾人職業(yè)技能、實用技術(shù)培訓。圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工等實用技術(shù)培訓農(nóng)村殘疾人50名,依托地區(qū)技工學校,組織8名殘疾人參加各類職業(yè)技能培訓。
5、把殘疾人扶貧納入政府扶貧計劃中,加大對殘疾人優(yōu)惠政策貫徹落實力度。
一是采取“單位包村,干部包戶”,“一幫一”結(jié)對子的辦法,使全鎮(zhèn)16名重度殘疾人得到長期有效幫扶,農(nóng)村300余名特困低收入殘疾人納入社會保障體系。
二是高度重視農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目。我鎮(zhèn)目前共爭取到15名貧困殘疾人危房改造項目,鎮(zhèn)黨委、政府主采取集中規(guī)劃,嚴格標準,統(tǒng)一施工的方法嚴把質(zhì)量關(guān),確保工程進度,從財力、物資上千方百計為殘疾人解決實際問題。紅土村委會小紅土村陳竹芬肢體重度殘疾完全失去勞動能力,鎮(zhèn)殘聯(lián)分發(fā)揚互助會精神,帶動村委會干部職工幫扶,送去大磚,把建房物資運送到工地上,群眾給予力所能及地支持,從而使他們更快更好的住上新房。務(wù)龍村委會新建殘疾人危房改造7戶,額則新建2戶,法塊新建1戶,足法新建3戶,路撒新建2戶。鎮(zhèn)15戶殘疾人危房改造戶共獲得各級補助每戶在5000元以上,為貧困殘疾人解決了實際問題。三是在元旦、春節(jié)、助殘日期間,鎮(zhèn)積極開展送溫暖活動,共組織走訪慰問各類殘疾人近160戶,發(fā)放棉絮、毛毯、棉被、大米及日常生活用品達2.5萬余元。(二)重視殘疾人法制建設(shè),推進殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。
鎮(zhèn)法制建設(shè)工作更加規(guī)范,殘疾人維權(quán)服務(wù)體系日趨完善。一是充分利用各種宣傳媒體,加大法制宣傳力度,基本形成了法制宣傳“電臺有聲,熒屏有像,報刊有文”的立體宣傳格局。二是重視做好殘疾人信訪工作,堅持把普法工作與處理熱點、難點問題相結(jié)合,緊貼新農(nóng)村建設(shè),開展針對性的法制宣傳教育,為促進各項中心工作的順利開展起到了積極作用。三是重視加強九個村委會的殘聯(lián)隊伍學法、用法、依法維權(quán)的執(zhí)法意識,堅持把學法與依法行政相結(jié)合,自覺依法規(guī)范自身行為。四是積極推進服務(wù)型政府建設(shè),嚴格《殘疾人證》的審核、發(fā)放工作,遵守辦理程序,認真執(zhí)行殘疾評定標準。拓展政務(wù)公開渠道,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容,全面清理規(guī)范性文件,殘聯(lián)機關(guān)辦事效率進一步提高,推進了執(zhí)法責任制的深入開展。通過上下一致努力,我鎮(zhèn)殘聯(lián)全體干部依法辦事的自覺性、執(zhí)法人員的依法行政意識、各族殘疾人群眾的法律素質(zhì)和運用法律維護自身權(quán)利的意識進一步增強。鎮(zhèn)殘疾人法律援助服務(wù)中心建在司法所,有效的維護了殘疾人的合法權(quán)益
(三)重視抓好殘聯(lián)組織建設(shè),提高殘聯(lián)隊伍整體工作效能。
通過加強組織建設(shè),圍繞殘疾人基本需求,提過殘疾人事業(yè)工作能力。一是繼續(xù)加強村委會殘疾人互助會工作,實現(xiàn)全鎮(zhèn)9個村委會64個自然村,建立64個互助會,會長由村小組組長擔任,讓64個殘疾人互助會卓有成效的開展,使殘疾人工作的整體效能得到跨越性提高。二是結(jié)合我鎮(zhèn)實際,做好各級助殘志愿者的組織、登記工作,不斷擴大殘疾人志愿者隊伍,有效開展志愿者助殘服務(wù)。
三、存在的問題和不足
一是逐村調(diào)查摸底少,對殘疾人基本狀況了解還不夠全面;
二是殘疾人就業(yè)渠道少,就業(yè)服務(wù)體系不夠健全;
三是殘疾人的生產(chǎn)生活狀況與健全人相比還有很大差距,對殘疾人的扶貧力度有待加強;
四是部分殘疾人思想麻痹,整體綜合素質(zhì)有待提高。
四、下步工作打算
一、夯實殘疾人事業(yè)組織建設(shè)
深化和完善各村民小組殘疾人互助會組織建設(shè),加強互助會的日常管理工作,促進互助會更加團結(jié)、規(guī)范。繼續(xù)抓好康復(fù)聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)。繼續(xù)擴大殘疾人志愿者隊伍。加大對殘疾人工作者的業(yè)務(wù)指導、工作培訓和考核力度,不斷提高殘疾人工作者的素質(zhì)和水平。壯大一支服務(wù)于殘疾人的工作隊伍。
二、切實加強殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)
根據(jù)省、市、縣關(guān)于做好殘疾人事業(yè)工作的相關(guān)文件精神,進一步強化、細化全鎮(zhèn)殘疾人生存和發(fā)展權(quán)益的保障措施,圍繞全鎮(zhèn)殘疾人教育、就業(yè)、康復(fù)、社會保障等內(nèi)容,研究制定具體的政策措施,確保各項工作落到實處。對照新形勢、新要求,調(diào)研制訂我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。一是按照重點保障和特殊扶助相結(jié)合的原則,積極研究制定針對殘疾人特殊困難和需求的社會保障政策措施。以社會救助、社會保險、社會福利為基礎(chǔ),以基本生活保障、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和基本托(安)養(yǎng)為重點,加快建設(shè)覆蓋全體殘疾人的社會保障體系,切實保障殘疾人的基本生活權(quán)益。二是以殘疾人全面享受基本公共服務(wù)為目標,針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務(wù)需求,采取資源整合的方式,發(fā)揮我鎮(zhèn)科教文衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢,建立健全殘疾人事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
三、全面提升殘疾人整體素質(zhì)
鼓勵更多的殘疾人自強自立,參與社會、共建社會,贏得社會的尊重。一是素質(zhì)教育。通過開展自強讀書會、經(jīng)驗介紹會、宣傳畫冊等載體,積極引導殘疾人樹立正確的價值觀、人生觀、就業(yè)觀,逐步消除殘疾人“等、靠、要”的依賴思想。二是學歷教育。全面落實殘疾兒童少年義務(wù)教育與非義務(wù)教育階段扶持政策。三是職業(yè)教育。根據(jù)的就業(yè)走訪服務(wù)調(diào)查結(jié)果,針對性地組織殘疾人就近、就便、就實用地參加各類職業(yè)培訓,幫助殘疾人樹立終身學習的理念。
四、營造殘疾人工作良好輿論氛圍。
圍繞“兩個體系建設(shè)”、“實施殘疾人共享小康工程”等中心工作,積極開展助殘優(yōu)惠政策宣傳,使政策真正發(fā)揮作用,為殘疾人謀取利益。組織實施“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“國際盲人節(jié)”、“國際聾人節(jié)”等活動,營造社會扶殘助殘的氛圍。舉辦全鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)“xxx”成果展,展示我鎮(zhèn)近年來殘疾人事業(yè)發(fā)展的成果。發(fā)揮好媒體、宣傳欄等宣傳陣地作用,確保信息渠道的通暢,為大力宣傳我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)提供交流平臺。
今后我們將以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,努力學習,深入基層,繼續(xù)堅持為殘疾人辦實事,辦好事,解難事的工作作風,進一步加強殘疾人工作,為政府分憂,為殘疾人解愁,構(gòu)建社會主義和諧社會和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作匯報
一年來,我縣殘聯(lián)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級殘聯(lián)的指導幫助下,緊緊圍繞六項扶貧惠殘民生工程精心策劃,精準發(fā)力,殘疾人生產(chǎn)、生活狀況得到了不斷改善,貧困殘疾人數(shù)逐年減少,農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作取得了一定成效?,F(xiàn)將工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,摸清底數(shù),精準識別,建檔立卡
我縣高度重視殘疾人脫貧攻堅工作,把殘疾人扶貧工作作為我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的一項重要工作來抓。為了解和掌握我縣貧困殘疾人的具體情況,我縣在組織開展殘疾人服務(wù)變更調(diào)查的基礎(chǔ)上,以全區(qū)開展農(nóng)村貧困戶精準識別,建檔立卡工作為契機,與全縣的脫貧攻堅工作相結(jié)合,將貧困殘疾人的精準識別、建檔立卡工作融入當中,同步實施。通過核準農(nóng)村殘疾人貧困戶的信息,與殘疾人服務(wù)變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫進行比對,確保符合條件的殘疾人貧困戶全部納入貧困戶建檔立卡范圍。據(jù)統(tǒng)計,我縣已納入建檔立卡的農(nóng)村貧困人口為人,其中貧困殘疾人1057名,占全縣總貧困人口的%。這為精準扶貧殘疾人奠定了基礎(chǔ),提供了針對性強的科學決策依據(jù)。
二、精準幫扶,精心策劃實施六項扶貧惠殘民生工程
一是“一對一結(jié)對幫扶”,實施“黨員扶殘溫暖同行”工程。
縣委、縣政府的高度重視殘疾人幫扶工作,多次召開專題會議研究困難殘疾人的幫扶事宜,并成立了“黨員扶殘溫暖同行”工程工作領(lǐng)導小組。今年,結(jié)合精準扶貧工作,我縣享受“黨員扶殘溫暖同行”的殘疾人全部為建檔立卡貧困戶,達到了精準幫扶貧困殘疾人的目的,發(fā)揮了“黨員扶殘溫暖同行”工程的作用。我縣殘聯(lián)已通過銀行轉(zhuǎn)賬方式,把扶持資金全部匯入到殘疾人手中。(建議補充資金)二是通過組織實施“陽光助殘扶貧基地”扶持殘疾人穩(wěn)定脫貧。
為使我縣選擇了“短平快”項目,即勞動量不大,見效快,殘疾人易于接受的項目,與永??h百泉香土雞專業(yè)合作社合作,建立了廣西·永??h陽光助殘扶貧基地。依托該合作社的養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)驗,基地每年通過免費向家中有場地、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村貧困殘疾人提供不少于一萬只的土雞雞苗及一萬斤飼料,并免費提供養(yǎng)雞技術(shù)指導和培訓、組織土雞回收等服務(wù)。目前,已經(jīng)輻射帶動100戶以上的農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富,為永??h殘疾人的扶貧工作作出應(yīng)有的貢獻。三是實施“農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)培訓”項目,增強脫貧致富能力。
2016年,我縣因地制宜,對150多名農(nóng)村貧困殘疾人進行種植、養(yǎng)殖等實用技術(shù)培訓,使農(nóng)村貧困殘疾人及其家族掌握1—2門致富技能,大大增強了脫貧致富的能力,針對我縣不少殘疾人種植杪糖柑的情況,我們還計劃在11月份,組織2期杪糖柑培訓,讓殘疾人掌握杪糖柑冬季保果、保暖,安全越冬的技術(shù)要點。四是積極拓展“陽光家園”計劃,做好殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。
2016年,我縣為100名貧困重度精神殘疾人提供居家托養(yǎng)服務(wù),與家屬簽訂托養(yǎng)協(xié)議,做到一人一檔,扎實推進全縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作。縣殘聯(lián)已于2016年10月把資金全部匯入到殘疾人銀行賬戶中。今年,我殘聯(lián)還計劃為30名重度肢體貧困殘疾人上門開展家政服務(wù),目前,我們已與家政服務(wù)公司達成了合作意向,已初步篩查確定了服務(wù)對象名單,此項工作正在有條不紊地推進。五是實施殘疾人家庭無障礙改造項目,保障殘疾人權(quán)益。
今年,我縣為20戶困難殘疾人家庭實施居家無障礙改造,改造金額8萬元。為使該項工程順利實施,成立了項目建設(shè)領(lǐng)導小組,服務(wù)對象優(yōu)先考慮建檔立卡貧困殘疾戶,縣殘聯(lián)與承包施工方簽訂改造項目建設(shè)內(nèi)容協(xié)議書,實行包工包料的承包方式,無障礙改造建設(shè)項目根據(jù)殘疾人的個性化需要訂制,主要有安裝樓梯扶手、過道扶手;房間、廚房、衛(wèi)生間地面平整、坡化;新建灶臺、建衛(wèi)生間等。目前,項目實施接近尾聲,計劃11月份組織檢查驗收。六是實施“貧困成人殘障者康復(fù)”工程。
今年以來,我縣殘聯(lián)租車運送了12名成人殘疾人到市里進行大小腿取?;顒樱?名兒童完成矯形器安裝,超額完成了市殘聯(lián)分配的任務(wù)數(shù)。此外,充分利用我縣中醫(yī)院的腦癱治療、康復(fù)訓練的技術(shù)人才,在縣中醫(yī)院成立了殘疾人康復(fù)指導站,2007年以試點開展腦癱兒童康復(fù)治療與訓練,2010年全面輔開。共開展腦癱兒童康復(fù)訓練與治療200多例,其中40例效果顯著。三、加大宣傳力度,營造助殘幫殘扶殘氛圍
我縣充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等媒體的作用,以及助殘日、愛耳日等節(jié)日大力宣傳殘疾人扶貧項目取得的成效和經(jīng)驗,助殘扶貧先進事跡,運用典型力量推動助殘扶貧工作,營造全社會參與助殘扶貧的良好氛圍,引導帶動全社會關(guān)愛幫扶殘疾人。結(jié)合扶貧工作,我縣印發(fā)了2000冊《殘疾人優(yōu)惠政策及辦事指南》小冊子,在工作隊員進村入戶開展殘疾人服務(wù)需求變更調(diào)查工作及建檔立卡工作時發(fā)給貧困戶,讓他們了解黨和政府的各項惠殘政策。