第一篇：關(guān)于我市幼兒教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告

機(jī)械17班劉奇

關(guān)于我市幼兒教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，優(yōu)質(zhì)的幼兒教育已成為干部群眾的普遍需求，而優(yōu)質(zhì)幼教資源的奇缺，已經(jīng)成為社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。因此，加快發(fā)展我市幼兒教育，對于滿足社會需求，促進(jìn)兒童身心全面健康發(fā)展，提高國民整體素質(zhì)，提升我市基礎(chǔ)教育水平，都具有重要意義。5月中旬，由市政協(xié)吳永水、葉贊平副主席帶領(lǐng)市政協(xié)提案委、市教育、建設(shè)（規(guī)劃）、財(cái)政、人勞、國土、衛(wèi)生等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成的調(diào)研組，先后赴慶元、云和、縉云、遂昌、蓮都等地，實(shí)地察看幼兒園19所，召開各種匯報座談會20次，對我市幼兒教育發(fā)展現(xiàn)狀開展調(diào)研，并就如何推進(jìn)幼兒教育工作提出對策和建議。

一、我市幼兒教育的基本情況

我市現(xiàn)有幼兒園943所，省三級以上幼兒園89所，占幼兒園總數(shù)的9.44%，其中省一級幼兒園7所、省二級幼兒園11所、省三級幼兒園71所。截止2009年底，全市在園幼兒79130人，適齡幼兒毛入園率為93.07%。全市教職工總數(shù)為5717人，園長729人，專任教師3547人。其中事業(yè)編制教職工總數(shù)891人，占15.6%。取得幼兒教師資格證書（或上崗證）者1356人，占23.72%。

近年來，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在教育主管部門的積極努力下，我市幼兒教育有了長足的發(fā)展，取得了一定的成效：

（一）管理體制得到理順，幼教政策不斷完善。2007年，我市進(jìn)一步明確了幼兒教育的主管部門，理順了市區(qū)幼兒教育的管理體制。2009年，召開全市學(xué)前教育工作會議，出臺了《麗水市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)前教育全面提升保教質(zhì)量的若干意見》，將新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的職責(zé)從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府轉(zhuǎn)移到縣（市、區(qū)）政府，推出財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性基礎(chǔ)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比例不低于5%、建立困難群眾子女入園資助體系等新的舉措；遂昌縣、蓮都區(qū)、云和縣、縉云縣等也相繼出臺了《遂昌縣學(xué)前教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)評估方案》、《蓮都區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵扶持學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見（試行）》、《云和縣關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)

機(jī)械17班劉奇

展實(shí)施意見》、《縉云縣民辦幼兒園發(fā)展性評價指標(biāo)》等文件，對學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)范管理等作了明確規(guī)定，加大對農(nóng)村幼兒園、民辦幼兒園建設(shè)的扶持力度，優(yōu)化了幼兒教育發(fā)展環(huán)境。

（二）政府投入穩(wěn)步增長，辦園條件逐漸改善。各級政府逐年加大對幼兒教育的投入。2007全市幼兒教育支出經(jīng)費(fèi)4901萬元，2008年5504萬元，2009年6429萬元，推動了幼兒教育的較快發(fā)展。同時，市本級和縣（市、區(qū)）設(shè)立了幼兒教育發(fā)展專項(xiàng)資金，2009年全市幼兒教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到840.2萬元。幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也加大了投入。近三年，全市新投入資金1.1億元，按省一級幼兒園標(biāo)準(zhǔn)新建幼兒園5所（龍泉1所，青田2所，遂昌1所，景寧1所）。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的投入力度也在逐年加大。遂昌縣投資465萬元對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園進(jìn)行維修改造、云和縣投資100多萬對人口較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心幼兒園進(jìn)行擴(kuò)建。一些民辦幼兒園也積極新建、改造園舍，改善辦園條件。如縉云東方鎮(zhèn)中心幼兒園投資500多萬元新建12個班的園舍，五云鎮(zhèn)雅施村幼兒園投入100多萬元將原中心小學(xué)改造為幼兒園。

（三）師資建設(shè)得到加強(qiáng)，保教質(zhì)量逐步提高。幼兒教師編制數(shù)量逐步增加。景寧縣在2008年已在全省率先核定幼兒教師編制164名，蓮都區(qū)針對農(nóng)村師資缺乏的情況，把農(nóng)村幼兒教師的編制進(jìn)行單列，以每班1名公辦教師的比例分期分批進(jìn)行配臵。云和新增了20名公辦幼兒教師事業(yè)編制。遂昌、松陽也從中小學(xué)老師編制中擠出一些名額，用于幼兒教育。幼兒教師的業(yè)務(wù)水平逐步提升。開展了幼兒教師的后續(xù)培訓(xùn)，通過赴外研修、委外培訓(xùn)、以賽促訓(xùn)等多種形式，提高幼兒園長及教師的能力和素質(zhì)。幼兒教師城鄉(xiāng)聯(lián)動逐步廣泛。充分利用城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，通過“名園”帶“民園”、“名園”辦“民園”、“上掛”和“下派”、城鄉(xiāng)“姐妹園”結(jié)對等方式，發(fā)揮示范性幼兒園的示范、輻射作用，帶動教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高。各級各類幼兒園根據(jù)現(xiàn)有條件，積極想方設(shè)法，開展具有自身特點(diǎn)的教學(xué)創(chuàng)新。

二、存在問題和困難

我市幼兒教育工作雖然取得了一定的發(fā)展，但在整個基礎(chǔ)教育體系中，我市幼兒教育還是最薄弱、最滯后的環(huán)節(jié)，還存在規(guī)模小、布局散，投入少、環(huán)境差，師資缺、素質(zhì)低等諸多問題和困難，與人民群眾對幼兒教育的需求相比差距很大。

機(jī)械17班劉奇

（一）認(rèn)識存在偏差，重視程度不夠。政府及部門有的領(lǐng)導(dǎo)未能充分認(rèn)識到幼兒教育在人一生發(fā)展中的重要作用和在國民素質(zhì)全面提高中的奠基性作用，對幼兒教育作為“基礎(chǔ)教育的有機(jī)組成部分”和“素質(zhì)教育的基礎(chǔ)”這一重要地位缺乏足夠的認(rèn)識，沒有給予應(yīng)有的位臵，對幼兒教育的社會公益性、福利性認(rèn)識不足。家長、學(xué)校普遍只注重高考中考升學(xué)率，社會對幼兒教育的重視不夠，普遍存在著重智輕行，重認(rèn)知教育輕社會性、人格習(xí)性培養(yǎng)的問題。

（二）幼教基礎(chǔ)薄弱，政府投入不足。一是幼教經(jīng)費(fèi)在教育總經(jīng)費(fèi)中占的比例過小。由于目前各地公辦幼兒園普遍較少，造成全市財(cái)政性幼兒教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性基礎(chǔ)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)比例大部分縣市仍然較低,分別為：市本級6.92%、蓮都區(qū)1.08%、遂昌4.16%、慶元0.12%、云和4.81%、縉云3.23%、景寧2.68%，青田2.36%,龍泉0.81%,松陽1.15%。除市本級、云和、遂昌縣外，都與《麗水市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)前教育全面提升保教質(zhì)量的若干意見》中要求到2012年不低于5%的標(biāo)準(zhǔn)差距較大。二是民辦幼兒園政府扶持少。極為有限的預(yù)算內(nèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，主要是用于公辦幼兒園，民辦園則是很少或根本不能享受到政府的支持。規(guī)模大的民辦幼兒園可以通過自收自支解決生存和一定的發(fā)展問題，但規(guī)模小的只能是自生自滅。發(fā)展經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，使得辦園條件難以得到改善，事業(yè)發(fā)展緩慢。三是原有小學(xué)閑臵資產(chǎn)未全面整合。由于歷史原因，對小學(xué)布局調(diào)整后閑臵的校舍資產(chǎn)，教育部門對其中的一大部分不能進(jìn)行有效支配，很多被村里用作村委會辦公室、黨員活動室和老年活動室，真正用來辦幼兒教育的還是少數(shù)。

（三）布局不盡合理，優(yōu)質(zhì)資源緊缺。一是規(guī)劃滯后。除麗水市區(qū)有幼兒教育專項(xiàng)規(guī)劃外，縣（市、區(qū)）的城區(qū)都未編制專項(xiàng)規(guī)劃，幼兒教育發(fā)展缺少科學(xué)合理的空間，存在盲目性和隨意性。農(nóng)村幼兒園的規(guī)劃更未提上議事日程。二是布局不合理。公辦幼兒園少，園舍小，而且多數(shù)建在老城區(qū)，無擴(kuò)展空間。新建住宅如雨后春筍，而許多縣（市）配套規(guī)劃的幼兒園卻遲遲未建，或建好后由于租金高，想辦園的又無力承受，導(dǎo)致部分閑臵。三是優(yōu)質(zhì)資源緊缺。公辦幼兒園人滿為患。很多家長為了孩子能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，每到幼兒園招生的日子，只能凌晨排隊(duì)報名，去爭搶有限的幾個名額，教育的相對公平受到挑戰(zhàn)，已成為群眾議論的焦點(diǎn)，或?qū)⒆優(yōu)橐l(fā)社會矛盾的隱患。少數(shù)條件尚可的民辦園也是人滿為患，但在省三級以上幼兒園就讀的幼兒只占11.5%，而更多的民辦弱小幼兒園卻面臨招生難的問題。四是民辦幼兒園量多質(zhì)差。我市

機(jī)械17班劉奇

民辦幼兒園已達(dá)779所，其中在3個班以下的有560所，占總數(shù)的71.9%。這些園多數(shù)為家庭作坊式，既無戶外活動場地，又無室內(nèi)活動空間，缺少正常的采光通風(fēng)要求，甚至沒有休息床鋪只能睡在會議凳，嚴(yán)重影響孩子的身心健康。教具、玩具和大型戶外游戲器械及幼兒讀物非常匱乏，根本達(dá)不到《幼兒園工作規(guī)程》所規(guī)定的基本要求。五是安全隱患嚴(yán)重。如水閣工業(yè)區(qū)沒有一所公辦幼兒園，1834名幼兒在17所民辦幼兒園，除了少數(shù)幾所勉強(qiáng)合格，多數(shù)園舍是租賃民房，有些土木結(jié)構(gòu)房子年久失修、破損凌亂，食品衛(wèi)生、園舍安全、消防安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重，一旦突發(fā)意外，后果不堪設(shè)想。六是班額超編嚴(yán)重。根據(jù)《浙江省幼兒園準(zhǔn)辦標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，幼兒園小、中、大班的標(biāo)準(zhǔn)班額分別是25、30、35人，而我市絕大多數(shù)幼兒園因用房不足、班額大大超出規(guī)定。如縉云縣實(shí)驗(yàn)幼兒園只有12個班但有774名幼兒，已超標(biāo)準(zhǔn)近一倍。

（四）師資力量薄弱，素質(zhì)亟待提高。一是幼師編制緊缺。全市在編幼兒教師只有891人，僅占幼兒教職工總數(shù)的15.6%，且絕大部分在公園幼兒園。二是幼師配備嚴(yán)重不足。根據(jù)《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定：全日制幼兒園教職工與幼兒的比例1：6～1：7。而我市城區(qū)幼兒園師生比為1：18.7，縣鎮(zhèn)及農(nóng)村幼兒園師生比為1：23.1，與國家標(biāo)準(zhǔn)相距很遠(yuǎn)。按照辦園標(biāo)準(zhǔn)，平均每個班級至少配備1.5名專任教師，0.5名保育員，而目前我市幼兒園絕大多數(shù)師資配比達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，更多民辦幼兒園是包班制，幾乎不可能安排幼師外出教研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是幼師隊(duì)伍素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理。專任教師中高中及以下學(xué)歷的占了68.1%，有教師資格證書的僅有38.23%。教師結(jié)構(gòu)失衡，絕大部分幼兒園沒有配備男教師。四是民辦幼師工資待遇低，流動性過大。民辦幼師月工資基本在900～1600左右，“五險”大多未交，有的領(lǐng)現(xiàn)金不參保。全市只有1450人依法辦理社會保險。這種較低的待遇，一旦公辦園或外地的規(guī)模民辦園擴(kuò)招，就會流失富有經(jīng)驗(yàn)的民辦幼師。

（五）管理缺乏規(guī)范，發(fā)展極不平衡。一是主管部門管理尚需到位。由于優(yōu)質(zhì)幼教資源缺乏，導(dǎo)致大量作坊式民辦幼兒園應(yīng)運(yùn)而生。政府及主管部門雖然在加強(qiáng)對各類幼兒園指導(dǎo)、管理、監(jiān)督的同時，加大了整治力度，但實(shí)際收效和社會影響力十分有限。對不符標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，教育部門只能對其發(fā)出限期整改、停止招生等行政處罰書，無權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行，給監(jiān)管帶來相當(dāng)大的難度。二是衛(wèi)生保健水平非常有限，專職保健人員配備不足。市區(qū)100名兒童以上的幼兒園有27所，配備專職衛(wèi)生專業(yè)人員的僅11所。其中慶元縣全縣目

機(jī)械17班劉奇

前沒有一家幼兒園配備有衛(wèi)生專業(yè)的保健人員。大量民辦幼兒園不具一般的衛(wèi)生條件，更沒有專業(yè)、專職的保健醫(yī)生，保育員也大多來自農(nóng)村，沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)。三是幼兒教育小學(xué)化和保姆化。相當(dāng)一部分民辦幼兒園迎合家長盲目的心理愿望，開設(shè)識字、拼音、算術(shù)等課程式，小學(xué)化教學(xué)傾向非常突出。一些民辦幼兒園則采用“圈養(yǎng)式”管教，把“吃飽帶牢”作為唯一工作職責(zé)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）中心幼兒園覆蓋率低。相比城區(qū)星羅棋布的眾多幼兒園，農(nóng)村的等級幼兒園比例很少，招生量也少。

三、促進(jìn)我市幼兒教育的對策建議

針對我市幼兒教育的發(fā)展情況和存在問題，建議政府在九年制義務(wù)教育和高中段教育已經(jīng)發(fā)展較為完善的情況下，更加關(guān)注幼兒教育，促進(jìn)十五年基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任。幼兒教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是人一生發(fā)展的起始教育和奠基教育，也是公民應(yīng)該享有的教育權(quán)利和社會福利。幼兒教育對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、招商引資、人才引進(jìn)、社會穩(wěn)定等方面關(guān)系越來越密切，應(yīng)將更多的精力轉(zhuǎn)移到發(fā)展幼兒教育上。各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對幼兒教育重要性的認(rèn)識，從思想、觀念到實(shí)際工作中真正把幼兒教育擺在重要的地位。高度重視公辦幼兒園過少所引發(fā)的社會問題，改變“公辦為龍頭，民辦為主體”的幼兒教育發(fā)展指導(dǎo)思想。應(yīng)按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，建立以政府主導(dǎo)、社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制，視幼兒教育為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，由政府承擔(dān)起發(fā)展幼兒教育的主體責(zé)任，切實(shí)把幼兒教育作為整個教育事業(yè)的一個子系統(tǒng)，納入到全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中。建議市政府把縣（市、區(qū)）對幼兒園教育發(fā)展工作列入縣（市、區(qū)）工作實(shí)績考核內(nèi)容之中，縣（市、區(qū)）應(yīng)切實(shí)負(fù)起幼兒教育發(fā)展的區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。真正落實(shí)2009年市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)前教育全面提升保教質(zhì)量的若干意見》，制定、完善扶持幼教發(fā)展的優(yōu)惠政策，穩(wěn)步增加優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園數(shù)量，積極推行規(guī)范幼兒園按等級核價收費(fèi)的政策，逐步縮小公辦幼兒園與民辦幼兒園在公共財(cái)政和資源占有方面的差距。并研究建立貧困家庭幼兒助學(xué)體系和具體政策，讓低收入家庭的幼兒享受公益性教育。

（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。2010年是“十二五”規(guī)劃的謀劃之年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》已出臺，各級政府要研究制訂符合本地實(shí)際的幼教事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合城市發(fā)展和人口的遷移與聚集，綜合考慮人口分布、周邊環(huán)境、交通狀況等因素，研究制定具有前瞻性、長遠(yuǎn)性、科學(xué)性的幼兒園調(diào)

機(jī)械17班劉奇

整布局方案，做好幼兒教育十二五期間的規(guī)劃建設(shè)，配臵足量的幼兒園。結(jié)合各地實(shí)際情況，加快撤消或合并規(guī)模小、效益低的幼兒園。城市新建小區(qū)配套幼兒園，要規(guī)定在土地招拍掛前期就作為前臵條件，竣工驗(yàn)收合格后，無償交付當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌安排用于幼兒教育，不得改變其用途；老城區(qū)要完善幼兒園布點(diǎn)，爭取規(guī)劃落地，舊區(qū)改造中需拆遷的幼兒園，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?；笠?guī)劃建設(shè)等級幼兒園；農(nóng)村要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和學(xué)校布局調(diào)整的實(shí)際，按照普及學(xué)前三年教育的要求，按照方便家長接送的原則，結(jié)合幼兒生源具體情況，科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局,合理配臵教育資源,提高保教質(zhì)量。采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦好一所中心幼兒園、大村及偏遠(yuǎn)小村獨(dú)立辦園、相鄰小村聯(lián)合辦園等模式，盡量減少一村一班一師的學(xué)前班、混合班。

（三）政策扶持，增加投入。要采取有力措施，逐步建立與政府責(zé)任相適應(yīng)的投入機(jī)制。一要增加財(cái)政投入。統(tǒng)籌謀劃預(yù)算安排，優(yōu)先保障教育的投入，加大財(cái)政投資力度，逐步提高幼教經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中的比例，到2012年，爭取財(cái)政性幼兒教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到同級財(cái)政性教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的10%以上（原定5%的標(biāo)準(zhǔn)太低）。二要逐步擴(kuò)大政府資金使用范圍。政府幼教經(jīng)費(fèi)應(yīng)惠及符合辦園資質(zhì)的社會力量舉辦的幼兒教育機(jī)構(gòu)，特別要扶持優(yōu)秀民辦幼兒園發(fā)展。建議制訂逐年增長機(jī)制安排一定比例的資金，采取“以獎代補(bǔ)”的方式，用于民辦幼兒園的教師工資補(bǔ)助、培訓(xùn)、園舍建設(shè)、評估表彰等，加大對民辦幼兒園的投入，調(diào)動民辦幼兒園上等級的積極性。三要開展幼教項(xiàng)目引資助教。要運(yùn)用中小學(xué)捐資助學(xué)的成功模式，做好幼教項(xiàng)目包裝，吸引社會愛心人士捐資建園。四要盤活閑臵教育資源。充分利用中小學(xué)布局調(diào)整、城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)撤村建居等閑臵的資產(chǎn)，通過改造、臵換等方式集物集資，統(tǒng)一用于幼兒教育。當(dāng)前，政府應(yīng)采取有力措施，以縣為單位對中小學(xué)布局調(diào)整后閑臵的校舍資源進(jìn)行清理，解決歷史遺留的產(chǎn)權(quán)問題，確保政策處理到位，使閑臵資產(chǎn)轉(zhuǎn)換到發(fā)展幼兒教育。五要傾斜幼兒教育用地及融資政策。民辦主體投資的幼兒教育，由于投資額大、回收期長，承擔(dān)了大部分政府應(yīng)承擔(dān)的教育責(zé)任。因此，在幼兒教育用地上，政府應(yīng)積極扶持民辦主體，參照九年義務(wù)教育給予同等優(yōu)惠政策，甚至可給他們享受招商引資工業(yè)用地的優(yōu)惠政策待遇。對于以“招拍掛”方式取得幼教用地的民辦幼兒園，在辦學(xué)融資及審批免費(fèi)方面要給予相應(yīng)的政策支持。

機(jī)械17班劉奇

（四）積極探索，多元發(fā)展。由于現(xiàn)階段政府財(cái)力有限，幼兒教育不可能全部由政府包辦。要結(jié)合麗水幼兒教育落后，基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際，圍繞著“快速度、高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)化”的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行謀劃,加快整個基礎(chǔ)教育的協(xié)調(diào)。一是完善鞏固優(yōu)質(zhì)幼教資源。在城市區(qū)域，政府要在各縣（市、區(qū)）集中力量辦好1～2所省一級幼兒園，充分發(fā)揮公辦幼兒在教學(xué)上的示范作用，在教研上的輻射作用，并成為各級各類幼兒園教研實(shí)訓(xùn)基地。二是支持集團(tuán)化辦園模式。利用公辦幼兒的辦學(xué)能力，鼓勵公辦幼兒園根據(jù)規(guī)劃拓展發(fā)展空間，采取“交鑰匙”工程或租賃等方式，集團(tuán)化興辦等級幼兒園，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)幼教資源。三是教育行政部門盡快研究出臺城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園交付辦園的規(guī)范性管理政策及制度，避免“關(guān)系辦園”和“壟斷辦園”的現(xiàn)象，以利于教育惠民及教育公平落到實(shí)處。四是推行高起點(diǎn)民營辦園模式。采用土地入股、資產(chǎn)租賃、使用村集體建設(shè)用地等方式積極支持社會力量，高起點(diǎn)舉辦優(yōu)質(zhì)幼兒園。在需規(guī)劃布點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用小學(xué)布局調(diào)整閑臵的教育設(shè)施，有條件的公辦，條件不足的引入民辦主體，無償提供園舍，建設(shè)改造為等級幼兒園。五是發(fā)展中心村民營公助辦園模式。在沒有閑臵校舍資源的中心村或偏遠(yuǎn)的山區(qū)，人口密度低，幼兒教育不可能完全市場運(yùn)作，政府應(yīng)掌握辦園審批標(biāo)準(zhǔn)，扶持中心村幼兒園發(fā)展。

（五）加強(qiáng)管理，規(guī)范辦園。規(guī)范辦園行為，嚴(yán)格控制幼兒園的班額，配齊配足保教人員。加強(qiáng)部門間的聯(lián)系合作，堵疏結(jié)合，增強(qiáng)對幼兒園的監(jiān)管。加大對非法辦園的清理力度，對于被取締的非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，要通過媒體向社會公布。規(guī)范管理行為，建立動態(tài)檢查指導(dǎo)制度，實(shí)行分類動態(tài)監(jiān)管。要充分利用相關(guān)媒體，宣傳科學(xué)的育兒知識，引導(dǎo)幼兒家長走出幼兒教育誤區(qū)，轉(zhuǎn)變他們的教育觀念。規(guī)范教育教學(xué)行為，規(guī)范課程和教材管理。應(yīng)按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的要求，安排和選擇教育內(nèi)容與方法，促進(jìn)幼兒德、智、體、美全面和諧發(fā)展。要創(chuàng)造條件，盡速使小學(xué)與其附設(shè)的學(xué)前班徹底脫鉤，防止幼兒教育“小學(xué)化”傾向。各有關(guān)部門要根據(jù)部門職責(zé)履行好職能。加強(qiáng)衛(wèi)生檢查，保證幼兒膳食營養(yǎng)與衛(wèi)生。消防部門要加大監(jiān)管檢查力度，落實(shí)管理責(zé)任。做好幼兒園的年檢年審工作，把幼兒安全、飲食衛(wèi)生、收費(fèi)、伙食管理等工作納入年檢年審的主要內(nèi)容，督促不達(dá)標(biāo)者整改或?qū)ζ溆枰躁P(guān)停。

（六）多措并舉，提高素質(zhì)。發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學(xué)質(zhì)量，幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。要通過多種途徑，采取各種措施，提高專業(yè)水平，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊(duì)伍。一是要逐步落

機(jī)械17班劉奇

實(shí)幼兒教師編制。重新核定幼兒教師編制數(shù)，并逐步落實(shí)逐年增加。增加民辦幼兒園公派教師數(shù)量。鼓勵和引導(dǎo)中小學(xué)富余教師經(jīng)過培訓(xùn)后到幼兒園任教。鼓勵引導(dǎo)優(yōu)秀男教師到幼兒教師隊(duì)伍，改善教師結(jié)構(gòu)。二是完善幼兒教師職稱評定工作。在幼兒教師資格認(rèn)定、職稱評定、選優(yōu)評獎等方面，給予民辦幼兒教師與公辦幼兒教師同等的待遇，健全制度和辦法，推進(jìn)幼兒教師職稱評定制度化、規(guī)范化。三是要提高幼兒教師工資和福利待遇。研究制定保證民辦幼兒園教師工資和待遇的實(shí)施辦法，如監(jiān)督民辦幼兒園聘任教師必須簽訂勞動合同、為幼兒教師依法辦理“五險”等，解決他們的后顧之憂，使幼兒教師職業(yè)逐步成為吸引人及有較高素質(zhì)群體參與志愿的職業(yè)，更好地提升幼教質(zhì)量。四是將幼兒教師納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃。重視對幼兒園園長的培訓(xùn)。鼓勵幼兒教師通過自考、函授等途徑進(jìn)行自我提高。通過開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、崗位練兵、幼教科研等活動，使全體幼兒教師逐步確立正確的教育思想、教育觀念，不斷改進(jìn)教育方法，提高專業(yè)技能。五是加強(qiáng)等級幼兒園建設(shè)。不斷提高等級幼兒園的辦學(xué)和教學(xué)水平，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，提高教師整體素質(zhì)。六是加大對幼師專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度?？赏ㄟ^定向培養(yǎng)的方式，在麗水學(xué)院開設(shè)幼師班，男生免費(fèi)就讀幼師專業(yè)，為幼兒教師隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

第二篇：幼兒教育發(fā)展情況調(diào)研報告

為進(jìn)一步促進(jìn)我縣幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展，推動農(nóng)村幼兒教育建設(shè)，根據(jù)縣政協(xié)xxxx年工作安排及主席會議確定，縣政協(xié)成立了以xxxx副主席為組長，零佩英副主席為副組長，縣政協(xié)提案法制委員會及部分縣政協(xié)委員組成的調(diào)研組，于6月17日至25日對我縣幼兒教育事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。在聽取縣教育局相關(guān)情況匯報的基礎(chǔ)上，分別到桃城、寶圩、雷平、昌明、福隆、碩龍、欖圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入調(diào)查了解，并深入實(shí)地察看了部分幼兒園。通過聽取匯報、實(shí)地走訪、召開座談會等方式，廣泛聽取各方面意見，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、我縣幼兒教育事業(yè)基本情況

（一）在園幼兒情況。目前，我縣適齡幼兒有12259人，在園（校）幼兒共8016人（縣直機(jī)關(guān)幼兒園1025人，民辦幼兒園5430人，小學(xué)附設(shè)幼兒班1561人），適齡幼兒入園率達(dá)65.4%。全縣有公辦幼兒園1所，民辦幼兒園71所，小學(xué)附設(shè)幼兒班36個。其中縣城幼兒園12所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園21所，村屯幼兒園39所。

（二）師資情況。全縣有幼兒園老師341人，教輔人員117人，其中公辦教師84人，民辦教師257人。民辦教師中專中師以上學(xué)歷195人，合格率76%。全縣有45個幼兒園園長經(jīng)過培訓(xùn)，執(zhí)有幼兒園園長資格證11人。

我縣幼兒教育發(fā)展現(xiàn)狀。大多數(shù)幼兒園辦園方向比較明確；園務(wù)管理比較到位；辦園條件不斷改善；教學(xué)秩序逐步規(guī)范。所有幼兒園均按照要求征訂使用教材，多數(shù)幼兒園制定了比較科學(xué)的教育工作計(jì)劃、月教學(xué)重點(diǎn)和周教學(xué)安排等，幼兒一日室內(nèi)學(xué)習(xí)、戶外活動、游戲娛樂等安排比較科學(xué)合理，統(tǒng)籌幼兒體、智、德全面發(fā)展，教育效果較好。大多數(shù)幼兒園建立了食品采購、門衛(wèi)值班、幼兒接送等制度，制訂了食物中毒等應(yīng)急處理預(yù)案，提高安全防范能力。相關(guān)部門還加強(qiáng)了以幼兒園接送車為重點(diǎn)的安全檢查，消除安全隱患，保證幼兒人身安全。

二、存在的主要問題和困難

我縣的幼兒教育工作近幾年來雖然有了一定的發(fā)展，但由于種種原因，幼教事業(yè)的發(fā)展還存在著許多問題和困難，主要表現(xiàn)為：

(一)縣鄉(xiāng)政府對幼兒教育工作投入不足。相對九年義務(wù)教育、高中教育來說，由于多方面原因，近年來我縣投入幼兒教育工作的資金較少。一是國務(wù)院《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神中政府應(yīng)投入的經(jīng)費(fèi)未得到有效落實(shí)，文件中明確規(guī)定：“各級人民政府要加強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè)，保證教育經(jīng)費(fèi)投入納入財(cái)政預(yù)算，做到逐年增長?？h級以上人民政府要安排幼兒教育專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)，主要用于師資培訓(xùn)、教研活動的開展、支持示范幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)，保證幼兒教育管理工作和業(yè)務(wù)活動的正常開展。要安排公辦幼兒園的發(fā)展經(jīng)費(fèi)，用于公辦幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)、教職工工資、示范性幼兒園建設(shè)等方面”。而我縣公辦的縣直機(jī)關(guān)幼兒園除了教師工資和辦公電話費(fèi)是財(cái)政全額撥款外，其余費(fèi)用如聘用教師工資和教學(xué)、生活設(shè)備的添置更新幾乎全部依賴于幼兒園的收費(fèi)收入，幼兒園不但要承擔(dān)擴(kuò)大事業(yè)規(guī)模、改善辦園條件的經(jīng)費(fèi)，還要支付人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)等，幼兒園的經(jīng)費(fèi)難以確保良性運(yùn)作。民辦幼兒園的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)都實(shí)行自收自支，自負(fù)盈虧，大多數(shù)幼兒園在支付校舍租金后能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)都已經(jīng)感到步履艱難，幼兒數(shù)在50名以下的幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)更為困難，由于經(jīng)費(fèi)來源單一，增加教職工工資、改善辦學(xué)條件顯得力不從心，許多幼兒園只能通過克扣幼兒伙食費(fèi)、代收交通費(fèi)及緊縮教職工人員編制、降低工資標(biāo)準(zhǔn)等不規(guī)范操作手段，使幼兒園得以勉強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)；二是國務(wù)院《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。但我縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)到目前為止還沒有成立中心幼兒園，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有中心校有附設(shè)幼兒班，教室設(shè)施陳舊，師資隊(duì)伍老化，難以更好地起到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的龍頭示范作用。其余均為私立幼兒園，由于私立幼兒園是以營利為目的，與轄區(qū)其他幼兒園存在利益沖突，彼此存在著競爭關(guān)系，業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流很難開展。(二)辦園條件較差，獨(dú)立的幼教管理體制尚未形成。《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》中對幼兒園的園舍設(shè)備、工作人員、衛(wèi)生保健、教育工作、經(jīng)費(fèi)管理等都作了明確的規(guī)定。對照標(biāo)準(zhǔn)，我縣多數(shù)幼兒園在各個方面均存在較大差距。具體表現(xiàn)在：

一是除縣直機(jī)關(guān)幼兒園條件稍好外，多數(shù)私立和農(nóng)村幼兒園的園舍窄小，設(shè)備不達(dá)標(biāo)。有的租用民房或單位閑置房，沒有做到園舍獨(dú)立設(shè)置；有的幼兒園宿舍光線暗不通風(fēng)且擁擠，影響幼兒身心健康；有的室內(nèi)廁所衛(wèi)生條件差；有的教室設(shè)施簡陋，教具、玩具和幼兒讀物缺乏。部分民辦幼兒園安全意識淡薄，園舍存在安全隱患，安全責(zé)任落實(shí)不到位，缺乏有效的安全保障措施。如福隆鄉(xiāng)繁星幼兒園租用建于八十年代的原鄉(xiāng)稅務(wù)所舊樓，該綜合樓寬4米、長20多米，103名幼兒擠在二、三樓不足150平方米的幾間小房里上課、休息，樓道梯級狹窄且只設(shè)有一個出口，通道狹長陰暗，兩旁的民房中不僅堆放有豬牛糞便而且還堆放有易燃物，存在消防隱患，一旦發(fā)生意外將會危及孩子的生命安全

二是保教工作欠規(guī)范，部分幼兒園辦園質(zhì)量堪憂。包括縣直幼兒園在內(nèi)的各園班額超編現(xiàn)象嚴(yán)重，與此相反，相應(yīng)的保教人員卻嚴(yán)重不足，大多數(shù)幼兒園每班僅有1名教師，1名保育員，有些幼兒園甚至兩個班才配1名保育員，沒有達(dá)到兩教一保的要求，甚至一教一保的要求也達(dá)不到。一些幼兒園違背幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)及認(rèn)知規(guī)律，要么“重教輕?！保捎眯W(xué)化教學(xué)方式；要么“重保輕教”，實(shí)行“保姆式”管理，缺乏科學(xué)施教方法，幼兒智能得不到有效發(fā)展，預(yù)期活動目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

三是幼兒園衛(wèi)生、飲食質(zhì)量令人擔(dān)憂。部分民辦幼兒園廁所簡陋不衛(wèi)生，流動水龍頭設(shè)置數(shù)量不夠，有些對幼兒也無飯前便后洗手的要求。廚房衛(wèi)生條件差，許多民辦幼兒園食堂生、熟食不分區(qū)擺放，沒有配餐間，“三防”設(shè)置陳舊，部分幼兒園為幼兒提供的伙食品種單一，營養(yǎng)較差。有些食堂工作人員沒有經(jīng)過衛(wèi)生知識培訓(xùn)，有的干脆就是辦園者的家屬擔(dān)任，無健康證上崗，食堂工作人員健康狀況不容樂觀。

四是幼兒教育管理體制還存在缺失，行政執(zhí)法方面軟弱無力。全縣72所幼兒園,36個小學(xué)附設(shè)幼兒班只配備一名幼教專干，難以應(yīng)付各項(xiàng)管理工作，對于非法辦園者無可奈何。如在新民農(nóng)場有一原代課老師占用原農(nóng)場小學(xué)內(nèi)的一間破教室外搭一間廚房收有農(nóng)場內(nèi)職工的小孩23人，每人每天收費(fèi)4元（其中2元是工資、2元是小孩的伙食費(fèi)），23個小孩吃、住、學(xué)都在一間危房中。教育局已經(jīng)下發(fā)了停辦通知，但辦園者說她不是辦幼兒園，而是家長們自愿讓她幫帶小孩，拒絕簽收停辦通知書，許多老幼兒園對幼教專干指出的整改意見充耳不聞，繼續(xù)我行我素。全縣幼兒教育還沒有象高中、初中和小學(xué)一樣形成政府部門上下聯(lián)動的教育管理體制。

（三）師資力量不足，教師權(quán)益難以得到保障?？h直幼兒園在園幼兒1025人，按照常規(guī)至少編成30個班，教職工按兩教一保的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)配備110人，但目前縣直幼兒園有教職工75人，公辦教職工只有47人，聘請員工28人。由于近幾年沒有招聘名額，教師嚴(yán)重缺編，在縣政府沒有額外撥款的情況下，只靠本校的收費(fèi)用于聘用人員開支，導(dǎo)致聘請教職工待遇偏低，難于聘到幼兒師范類優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)教師隊(duì)伍。構(gòu)成幼教隊(duì)伍主體力量的非公辦教師，大多是原來的小學(xué)或初中代課教師，有些只有高中和中師文憑，沒有經(jīng)過幼教培訓(xùn)就上崗，教師素質(zhì)參差不齊，缺乏對幼兒進(jìn)行素質(zhì)教育的技能。加之絕大多數(shù)就職于民辦幼兒園，缺少學(xué)習(xí)交流的機(jī)會，缺乏參加繼續(xù)教育的積極性和必要條件，素質(zhì)很難提高。農(nóng)村幼兒教師工資待遇不高，月工資在600元至750元之間，聘用幼兒教師的養(yǎng)老保險等社會保障問題普遍沒有解決。幼兒教師對其職業(yè)缺乏認(rèn)同感，造成好教師留不住，優(yōu)秀幼師畢業(yè)生不愿應(yīng)聘的局面。幼兒教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，整體素質(zhì)的參差不齊，不利于幼兒園教學(xué)水平的提高，嚴(yán)重影響保教質(zhì)量?？h直機(jī)關(guān)幼兒園教師集資籌建的宿舍樓于xxxx6年將要竣工投入使用時，因種種原因被通知停建，四年來，該園多次書面向縣政府請示恢復(fù)重建卻一直沒有得到答復(fù)，教師的后顧之憂沒有得到解決，直接影響了教職工的工作積極性。

（四）幼兒教育發(fā)展不均衡。具體表現(xiàn)在幼兒園布局不夠科學(xué)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯閑置教學(xué)點(diǎn)因生源不足等原因沒有得到有效利用，民辦幼兒園多集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地。如碩龍鎮(zhèn)除了中心小有一個附設(shè)幼兒班外，只有1所私立幼兒園，轄區(qū)內(nèi)的多數(shù)適齡幼兒集中到這所幼兒園上學(xué)，現(xiàn)有幼兒160名，教職工14名，邊遠(yuǎn)村屯幼兒上學(xué)主要靠三輛面包車接送，存在極大的交通安全隱患。巖應(yīng)村距離碩龍鎮(zhèn)有8公里且路經(jīng)十九峺，山高路險，有時多達(dá) 20名幼兒擠在一輛核定座位只有十座的接送車上，一旦發(fā)生交通意外后果不堪設(shè)想。偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村幼兒入托難，加之群眾對幼兒接受學(xué)前教育意識淡薄，因此少數(shù)群眾在幼兒就讀一年級之前只送去上一年學(xué)前班或直接上小學(xué)一年級，嚴(yán)重影響學(xué)前三年教育的普及。

三、加快我縣幼兒教育發(fā)展的意見建議 為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》，大力推進(jìn)我縣幼兒教育事業(yè)發(fā)展，提高幼兒教育整體水平，特提出如下意見和建議：

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，確保幼兒教育事業(yè)順利發(fā)展。縣委縣政府和教育行政部門應(yīng)充分重視幼兒教育的重要性，將幼兒教育納入我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府、教育行政部門和各有關(guān)部門的重要議事日程進(jìn)行認(rèn)真的謀劃。

要增強(qiáng)行政主管意識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于幼兒教育改革發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》精神，建議由縣政府牽頭成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立以政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的幼兒教育管理機(jī)制，明確管理權(quán)限，逐步形成“政府負(fù)責(zé)、分級辦園、分級管理、教育部門主管、有關(guān)部門分工協(xié)作”的管理體制。切實(shí)加強(qiáng)對幼兒教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是加大對無證辦園和辦園中違規(guī)行為的監(jiān)管力度。加強(qiáng)幼教管理力量，建立幼兒教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立幼教專干，形成幼教管理網(wǎng)絡(luò)。

(二)加大政府投入力度，統(tǒng)籌幼教事業(yè)發(fā)展。根據(jù)國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，建議加大政府投入，積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。

一是將幼兒園規(guī)劃納入我縣城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，編制幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)居民區(qū)人口密度和輻射半徑規(guī)劃建設(shè)配套幼兒園，從而使城區(qū)幼兒園布局趨于合理。二是加大政府投入，大力發(fā)展公辦幼教事業(yè)。建議財(cái)政投資，擴(kuò)大縣直機(jī)關(guān)幼兒園辦學(xué)規(guī)模，在城區(qū)籌建第二所縣直幼兒園，使公辦幼兒園切實(shí)起到全縣幼兒教育的龍頭示范作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的創(chuàng)建和常年經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，起到骨干、示范性幼兒園作用。

三是進(jìn)一步優(yōu)化整合教學(xué)資源，切實(shí)提高幼兒園辦園水平。要合理配置教學(xué)資源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住當(dāng)前中小學(xué)布局調(diào)整的契機(jī)，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建中心幼兒園。建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用中學(xué)閑置校舍，把小學(xué)六年級學(xué)生轉(zhuǎn)移到中學(xué)，騰出小學(xué)校舍創(chuàng)辦中心幼兒園。目前全縣閑置的教學(xué)點(diǎn)有104個，可推行聯(lián)村辦園的思路，積極鼓勵社會力量利用閑置教學(xué)點(diǎn)辦園，這樣既解決農(nóng)村幼兒入托難的問題，又減少了幼兒接送車的交通安全隱患，確保幼兒教育有序、健康發(fā)展。

四是建議政府給予民辦幼兒園政策支持，增加幼兒教育資源供給。鼓勵引導(dǎo)硬件設(shè)施好、辦學(xué)質(zhì)量高的民辦幼兒園兼并條件較差、規(guī)模較小的幼兒園，對基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k幼兒園（如昌明鄉(xiāng)新民村的新星幼兒園），給予一定的獎勵和政策扶持，支持其做大做強(qiáng)，優(yōu)勝劣汰、特色發(fā)展、整體推進(jìn)，使我縣幼教事業(yè)得到健康發(fā)展。

（三）依法保障師資待遇，保障幼兒教育蓬勃發(fā)展。建議公辦幼兒園實(shí)行通過考試選拔、競爭上崗，對從事幼教一線多年的教師給予轉(zhuǎn)正或職稱評定等相應(yīng)待遇；按幼兒園入園人數(shù)和班額限制，逐年增加公辦幼兒教師編制以達(dá)到《綱要》兩教一保的要求；加大教師培訓(xùn)力度；民辦幼兒園教師的聘任和錄用盡量在教育部門注冊合格的教師中選用，逐步解決聘用教師良莠不齊問題；定期進(jìn)行有效督導(dǎo)評估，結(jié)果向社會公開，廣泛接受社會支持與監(jiān)督，使公辦、民辦幼兒教育沿著合法、科學(xué)、規(guī)范的軌道發(fā)展。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，提高幼教師資隊(duì)伍素質(zhì)。一是認(rèn)真貫徹國務(wù)院頒布的《教師資格條例》及配套規(guī)章，做好幼兒教師的資格過渡及認(rèn)定工作。切實(shí)實(shí)行幼兒園園長、教師和保健人員資格準(zhǔn)入制度，實(shí)行教師聘任制，建立激勵機(jī)制，提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。二是提高幼兒教師的社會地位。教育主管部門和用人單位要依法保障幼兒教師在評優(yōu)、晉級、工資和社會保障等方面的合法權(quán)益，充分調(diào)動廣大幼兒教師的積極性，不斷提高幼兒園的辦園質(zhì)量和水平。尤其是對民辦幼兒園的教師，要研究制定保證他們的工資和待遇的實(shí)施辦法，如監(jiān)督民辦幼兒園聘任教師必須簽訂勞動合同，解決養(yǎng)老保險等社會保障問題，以解他們的后顧之憂。三是要采取多種形式加強(qiáng)在職教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對尚不具備幼兒園教師資格的教師，應(yīng)采取措施限期使其取得教師資格；已經(jīng)具備教師資格的應(yīng)不斷提高專業(yè)技能水平，要有計(jì)劃地逐步使大專以上學(xué)歷占一定比例。

（五）全面實(shí)施幼兒素質(zhì)教育。教育主管部門要進(jìn)一步督促各幼兒園認(rèn)真貫徹《規(guī)程》、《綱要》，積極推行幼兒教育改革，擺脫“保姆式”的教育模式，制止“小學(xué)化”的教育方法，防止“應(yīng)試教育”的消極因素向幼兒教育滲透，全面實(shí)施素質(zhì)教育。要尊重幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，合理設(shè)置課程，關(guān)注個體差異，使幼兒身心健康成長，促進(jìn)體、智、德、美等全面發(fā)展，切實(shí)使全縣幼兒園教育步入實(shí)施素質(zhì)教育的良性軌道。

(六）成立民辦教育管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范民辦教育行為。建議縣教育局成立民辦（含幼教）教育管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對全縣幼教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)，切實(shí)履行管理職責(zé)，制定符合國家規(guī)定的準(zhǔn)入等級標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格幼兒園審批程序，對個別不具備資格的民辦幼兒園進(jìn)行整頓；實(shí)行相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷的幼兒教師注冊登記制度；建立申報等級評估制度和考核評價激勵機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)自律；實(shí)行分等定級，按級收費(fèi)，堅(jiān)決遏制不良競爭和惡性競爭；加強(qiáng)對民辦幼兒園在環(huán)境設(shè)施、師資業(yè)務(wù)、衛(wèi)生安全等方面的督導(dǎo)檢查，規(guī)范辦園行為。

第三篇：城區(qū)幼兒教育現(xiàn)狀調(diào)研報告

相比以前的任何一代人，現(xiàn)在的“蓓蕾”們物質(zhì)生活都更為豐富，他們所受的教育也更為完善。在郴城，許多只有兩三歲的小孩，便在幼兒園里開始了人生最初的集體生活。許多父母望子成龍心切，還在假期將幼兒送入各種培訓(xùn)班。于是，幼兒園和培訓(xùn)班如雨后春筍，遍布城市的大街小巷。

勿庸置疑，幼兒園和培訓(xùn)班的增多，既方便了年輕父母，又對下一代的啟蒙教育和健康成長起到了極其重要的作用。但幼兒教育也存在不少問題。

一、教學(xué)條件各校參差不齊

中心城區(qū)各幼兒園收費(fèi)差距巨大，有一學(xué)年上萬元的，也有一年只需一千多元的。與之相對應(yīng)，教學(xué)條件也是參差不齊。部分幼兒園環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全，師資整齊，但也有不少人在一個社區(qū)或單位租一至二套住房，甚至就在自己家中擺一些桌、椅，就變成了“住宅式”幼兒園。

一些“住宅式”幼兒園甚至就是一家人辦的，沒有一個教師具備幼師資格。教學(xué)設(shè)施也極為簡陋破舊，一些舊桌椅，一塊泛白的黑板，再加一些臟亂的玩具。

市場需求的多樣化，讓各個層次的幼兒園都有著自己的生存空間。

二、教學(xué)內(nèi)容有些拔苗助長

幼兒教育應(yīng)講究循序漸進(jìn)，因人施教。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些小幼兒園只是大體按年齡分成幾個班，一律講授統(tǒng)一的知識，使低齡幼兒很難跟班學(xué)習(xí)。還有些幼兒園為了培養(yǎng)“神童”，突出成果，給幼兒灌輸一些難度大的知識，過早地開發(fā)幼兒智力。

在一些教學(xué)條件差的幼兒園，由于沒有露天活動場所，又顧忌小孩的安全問題，幾乎沒有戶外活動，幼兒一天到晚基本上被關(guān)在屋里，一些全托的幼兒則是近一個星期“不見天日”，個別幼兒甚至坐在角落里發(fā)呆，不愛說話，極為怕生。在這種環(huán)境中成長的幼兒，極易形成孤僻的心理。

由于競爭激烈，一些幼兒園為了穩(wěn)住生源，滿足家長的虛榮心，便采取了一些不當(dāng)?shù)慕逃绞?。有家長說，他5歲的小孩過節(jié)經(jīng)常吵著要父母買東西送老師，父母問他為什么，小孩競說“當(dāng)官要送禮”，令父母吃驚而又意外。還有的家長反映，小孩說送了東西給老師，就不會挨罵，還會受表揚(yáng)，得紅花。

三、飲食條件讓人有些擔(dān)憂

由于幼兒教育并未納入義務(wù)教育，幼兒教育機(jī)構(gòu)以民間投資為主，追逐利潤最大化是資本的天性。收費(fèi)高昂的幼兒園飲食條件可能還能讓人放心，但很多幼兒園在飲食方面就令人擔(dān)憂了。許多幼兒都愛挑食，且少吃多餐。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)幼兒園沒有照顧到這些飲食特點(diǎn)，只是千篇一律地熬一個湯，清炒一個葉子菜，再用小菜炒一點(diǎn)葷菜，極少變換口味和菜式。個別幼兒園在晚餐時間只是發(fā)幾塊廉價餅干，有的甚至不安排晚點(diǎn)。不少父母反映每次接小孩回家時，小孩出幼兒園就嚷著肚子餓，在晚上就狼吞虎咽一頓，看著就心疼。幼兒營養(yǎng)不良，將嚴(yán)重影響體質(zhì)和發(fā)育，何談接受良好的幼兒教育？

第四篇：城區(qū)幼兒教育現(xiàn)狀調(diào)研報告

城區(qū)幼兒教育現(xiàn)狀調(diào)研報告

相比以前的任何一代人，現(xiàn)在的“蓓蕾”們物質(zhì)生活都更為豐富，他們所受的教育也更為完善。在郴城，許多只有兩三歲的小孩，便在幼兒園里開始了人生最初的集體生活。許多父母望子成龍心切，還在假期將幼兒送入各種培訓(xùn)班。于是，幼兒園和培訓(xùn)班如雨后春筍，遍布城市的大街小巷。

勿庸置疑，幼兒園和培訓(xùn)班的增多，既方便了年輕父母，又對下一代的啟蒙教育和健康成長起到了極其重要的作用。但幼兒教育也存在不少問題。

一、教學(xué)條件各校參差不齊

中心城區(qū)各幼兒園收費(fèi)差距巨大，有一學(xué)年上萬元的，也有一年只需一千多元的。與之相對應(yīng)，教學(xué)條件也是參差不齊。部分幼兒園環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全，師資整齊，但也有不少人在一個社區(qū)或單位租一至二套住房，甚至就在自己家中擺一些桌、椅，就變成了“住宅式”幼兒園。

一些“住宅式”幼兒園甚至就是一家人辦的，沒有一個教師具備幼師資格。教學(xué)設(shè)施也極為簡陋破舊，一些舊桌椅，一塊泛白的黑板，再加一些臟亂的玩具。

市場需求的多樣化，讓各個層次的幼兒園都有著自己的生存空間。

二、教學(xué)內(nèi)容有些拔苗助長

幼兒教育應(yīng)講究循序漸進(jìn)，因人施教。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些小幼兒園只是大體按年齡分成幾個班，一律講授統(tǒng)一的知識，使低齡幼兒很難跟班學(xué)習(xí)。還有些幼兒園為了培養(yǎng)“神童”，突出成果，給幼兒灌輸一些難度大的知識，過早地（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://，請保留此標(biāo)記。）開發(fā)幼兒智力。

在一些教學(xué)條件差的幼兒園，由于沒有露天活動場所，又顧忌小孩的安全問題，幾乎沒有戶外活動，幼兒一天到晚基本上被關(guān)在屋里，一些全托的幼兒則是近一個星期“不見天日”，個別幼兒甚至坐在角落里發(fā)呆，不愛說話，極為怕生。在這種環(huán)境中成長的幼兒，極易形成孤僻的心理。

由于競爭激烈，一些幼兒園為了穩(wěn)住生源，滿足家長的虛榮心，便采取了一些不當(dāng)?shù)慕逃绞健Ｓ屑议L說，他5歲的小孩過節(jié)經(jīng)常吵著要父母買東西送老師，父母問他為什么，小孩競說“當(dāng)官要送禮”，令父母吃驚而又意外。還有的家長反映，小孩說送了東西給老師，就不會挨罵，還會受表揚(yáng)，得紅花。

三、飲食條件讓人有些擔(dān)憂

由于幼兒教育并未納入義務(wù)教育，幼兒教育機(jī)構(gòu)以民間投資為主，追逐利潤最大化是資本的天性。收費(fèi)高昂的幼兒園飲食條件可能還能讓人放心，但很多幼兒園在飲食方面就令人擔(dān)憂

了。許多幼兒都愛挑食，且少吃多餐。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)幼兒園沒有照顧到這些飲食特點(diǎn)，只是千篇一律地熬一個湯，清炒一個葉子菜，再用小菜炒一點(diǎn)葷菜，極少變換口味和菜式。個別幼兒園在晚餐時間只是發(fā)幾塊廉價餅干，有的甚至不安排晚點(diǎn)。不少父母反映每次接小孩回家時，小孩出幼兒園就嚷著肚子餓，在晚上就狼吞虎咽一頓，看著就心疼。幼兒營養(yǎng)不良，將嚴(yán)重影響體質(zhì)和發(fā)育，何談接受良好的幼兒教育？

您可以訪問本網(wǎng)（）查看更多與本文《城區(qū)幼兒教育現(xiàn)狀調(diào)研報告》相關(guān)的文章。

第五篇：元和鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

**鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

近日，全國上下連續(xù)發(fā)生了幾起幼兒園校車重大安全事故，為了切實(shí)做好幼兒園安保工作，進(jìn)一步摸清農(nóng)村幼兒教育現(xiàn)狀，查找存在的突出問題，促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)健康有序發(fā)展，宣傳辦結(jié)合深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)中的實(shí)地調(diào)研課題，特組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)9所幼兒園進(jìn)行了調(diào)研，具體情況如下。

一、基本情況

1、我鎮(zhèn)現(xiàn)有私立幼兒園9所，其中鎮(zhèn)區(qū)3所，農(nóng)村6所，除其中2所外，其余7所幼兒園均為無證無照經(jīng)營。

2、我鎮(zhèn)現(xiàn)有3—5歲幼兒1131人，其中在園幼兒有1492（361名外來幼兒）人，其中接受學(xué)前一年教育的有142人。

3、9所幼兒園現(xiàn)共有教職工61人，其中老師42人，職工19人。所有工資及其他待遇均由幼兒園自籌自支，幼兒園園舍大型改造、設(shè)備添臵及更新均由幼兒園自行解決。

二、存在的問題

近年來，農(nóng)村私立幼兒園紛紛出現(xiàn)，這雖在一定程度上解決了農(nóng)村幼兒教育問題，減少了外出務(wù)工家長的后顧之憂，但問題不少。

一是家庭“作坊式”幼兒園較多。所有私立幼兒園沒有辦園許可證，往往是園主一家老少齊上陣，既是教師又是司機(jī)，既是保姆又是廚師，孩子的學(xué)習(xí)、安全和健康成長無法保障。

二是師資力量薄弱。幼兒園（班）園長、教師、保育員準(zhǔn)入制度把關(guān)不嚴(yán)。目前一無幼師資格證，二沒有參加過任何培訓(xùn)上崗的園長、幼師、保育員仍然存在。私立幼兒園教師中具有教師資格證或師范類院校畢業(yè)的比例不高，教學(xué)隨意性大，要么是“保姆式”哄孩子，吃飽玩好不出事就行，要么是“拔苗式”超前教育，灌輸小學(xué)知識，忽略了對幼兒智力的開發(fā)、行為習(xí)慣的培養(yǎng)。

三是學(xué)生安全難以保證。私立幼兒園安全保衛(wèi)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上公立中小學(xué)；絕大部分私立幼兒園無證無照經(jīng)營；絕大部分幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、辦學(xué)條件差，校舍簡陋、陳舊，有的校舍已成危房，如姚賈幼兒園、中心幼兒園、徐園幼兒園等；有的防護(hù)欄低矮；有的校園操場上堆放危險物品，如董口幼兒園教室門前堆放木材；有的無活動場所，如烏廟幼兒園等，教室面積不足30平方米，學(xué)生達(dá)60人，1也沒有宿舍，學(xué)生睡午覺均趴在低矮的課桌上。有的無封閉條件，如涂園幼兒園院墻低矮且有缺口，不法分子能輕易進(jìn)入；安保設(shè)施條件差，所有幼兒園都無專門治安崗?fù)ぜ皩I(yè)保安。

四是校車安全隱患大。私立幼兒園為了能多收學(xué)生，多創(chuàng)效益，往往都有校車接送學(xué)生。但大多數(shù)校車車況很差，有的甚至使用麻木車托運(yùn)小孩。此外，校車超載現(xiàn)象嚴(yán)重，雙語幼兒園一輛核載7至9人的面包車，硬塞進(jìn)十幾、二十幾個孩子。

五是食堂衛(wèi)生狀況差。部分私立幼兒園生熟食不分開，幼兒餐具混用，對蚊蠅、老鼠滅殺不到位，炊事人員無定期體檢，極易引發(fā)傳染性疾病。

三、主要原因

（一）思想認(rèn)識不到位

一是農(nóng)村私立幼兒園多，無公辦幼兒園，不能較好利用國家政策。國務(wù)院、省、市幼兒教育改革與指導(dǎo)意見精神明確規(guī)定：“各級人民政府要加強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè)，保證教育經(jīng)費(fèi)投入納入財(cái)政預(yù)算，做到逐年增長。市級以上人民政府要安排幼兒教育專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)，主要用于師資培訓(xùn)、教研活動的開展、支持示范幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)，保證幼兒教育管理工作和業(yè)務(wù)活動的正常開展。要安排公辦幼兒園的發(fā)展經(jīng)費(fèi)，用于公辦幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)、教職工工資、示范性幼兒園建設(shè)等方面”。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)村私立幼兒園如雨后春筍，但是沒有公辦幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府想要給予資金、政策支持也愛莫能助。政府對幼兒教育及中心園幾乎沒入任何投入，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園設(shè)施陳舊，師資隊(duì)伍老化，難以更好地起到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的龍頭示范作用。由此建立一所大規(guī)模的公辦幼兒園已迫在眉捷。

二是扶持政策不完善。國家雖然明確鼓勵企業(yè)和個人創(chuàng)辦幼兒園，但都沒有具體的政策，如許多園所在擴(kuò)大規(guī)模時，難以得到貸款，幼兒園的收費(fèi)大多較低，我鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒月平均收費(fèi)在150元左右（含中餐費(fèi)），但由于農(nóng)村幼兒分散，相當(dāng)一部分幼兒園人數(shù)不多，達(dá)不到規(guī)模效益，導(dǎo)致不少幼兒園難以健康持續(xù)發(fā)展。

（二）幼兒教育發(fā)展不均衡

一是幼兒園布局不夠科學(xué)，我鎮(zhèn)有幼兒園9所，全鎮(zhèn)有34個村，而村級幼兒園只有6所，導(dǎo)致幼兒園資源得不到有效利用，規(guī)模效應(yīng)難以體現(xiàn)，無序競爭較為嚴(yán)重。偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村幼兒入學(xué)難，部分老百姓對其子女接受學(xué)前教育意識淡薄，政府對幼兒教育沒有投入，這樣

幼教收費(fèi)較高，少數(shù)老百姓在其子弟就讀一年級之前只送去上一年學(xué)前班，嚴(yán)重影響學(xué)前三年教育的普及。二是園所條件參差不齊，條件好的能達(dá)到幼兒園設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)，差的場地窄小，硬件條件落后，安全隱患突出，沒有任何幼兒保健設(shè)備，也未按要求配臵保健室、隔離室及消防設(shè)施，毛巾、餐巾、口杯共用，廚房與寢室只有一門之隔，爐灶、開水鍋、菜刀等用具沒有任何防護(hù)，甚至個別幼兒園連幼兒午休床都沒有。

（三）人員配臵上師生比例過大

大多數(shù)幼兒園（班）為追求贏利，未按照《幼兒園工作規(guī)程》實(shí)行每班兩教一保，部分幼兒園三個班百余名幼兒的幼兒園只有園長、教師、保育員共計(jì)5人，師生比1:20，嚴(yán)重超標(biāo)。

（四）幼兒教育保教質(zhì)量不高

由于對幼兒教育思想認(rèn)識不到位，經(jīng)費(fèi)投入不夠，重視不夠，導(dǎo)致農(nóng)村幼兒園（班）保教質(zhì)量受到一定的影響。一是幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)跟不上時代，大多數(shù)幼兒園（班）只考慮辦園效益，盡可能少花錢，沒考慮教師外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，更新教育觀念，提高專業(yè)素質(zhì)與教育科研能力，從而影響保教質(zhì)量提升。二是保健水平低。為了招攬生源，幼兒園競相壓低學(xué)費(fèi)，導(dǎo)致絕大部分園所收費(fèi)偏低，為了確保賺錢，許多辦園者不按國家規(guī)定和要求，一味減少保育員的人數(shù)，大多數(shù)幼兒園二至三個班只配一名保育員，且幼兒的伙食費(fèi)不能做到?？顚Ｓ茫话创渴匙V開餐，伙食還不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

四、思考及建議

（一）切實(shí)提高認(rèn)識，不斷強(qiáng)化政府責(zé)任

1、明確政府職責(zé)。把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。實(shí)行成本合理分擔(dān)機(jī)制，對家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園給予財(cái)政補(bǔ)助。完善幼兒園工作制度和管理辦法。制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立幼兒園準(zhǔn)入和督導(dǎo)制度，加強(qiáng)學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為。依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇，加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。教育行政部門宏觀指導(dǎo)和管理學(xué)前教育，相關(guān)部門履行各自職責(zé)，充分調(diào)動各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。

2、增強(qiáng)行政主管意識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的教育部等10個部委《關(guān)于幼兒教育改革發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》和省、市幼教會議精神，堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé)，分級管理和

有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的幼兒教育管理體制。建議由市政府牽頭成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立以政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的幼兒教育管理機(jī)制，明確相關(guān)部門職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對幼兒教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是加大對無證辦園和辦園中違規(guī)行為的監(jiān)管力度。

（二）改革辦園模式，理順管理體制，努力實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展

1、堅(jiān)持國家辦學(xué)為主的思路，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所規(guī)范幼兒園。建立順暢有序的幼兒教育管理體制，是促進(jìn)幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)有7所幼兒園屬于無證辦學(xué)，師資配備、設(shè)備配臵、辦園思路等方面的不同，造成園所之間發(fā)展不均衡，影響了整體保教質(zhì)量的提高，成為制約農(nóng)村幼兒教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。我們建議將幼兒園辦學(xué)納入義務(wù)教育范疇。堅(jiān)持政府辦學(xué)、規(guī)模辦學(xué)、規(guī)范管理，加大學(xué)前教育的投入，確保幼教資金的投入。建議每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一所公辦幼兒園，各級政府應(yīng)保證將幼教經(jīng)費(fèi)開支納入財(cái)政預(yù)算，并做到幼教經(jīng)費(fèi)的投入比例逐年增大，管理體制的改變，有利于綜合考慮教育資源合理配臵問題，有利于對中心園業(yè)務(wù)的統(tǒng)一指導(dǎo)，提高辦學(xué)質(zhì)量，減輕家庭負(fù)擔(dān)。同時也能較好地發(fā)揮出了在貫徹幼兒教育法規(guī)、傳播教育理念、開展教育研究、培訓(xùn)師資和指導(dǎo)家庭早期教育等方面的示范、輻射作用。

2、嚴(yán)把民辦學(xué)校準(zhǔn)入關(guān)，確保農(nóng)村片區(qū)幼兒園保教資質(zhì)。一要抓住當(dāng)前小學(xué)布局調(diào)整的契機(jī)，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推行聯(lián)村辦園的思路，積極鼓勵社會力量辦園，按規(guī)劃程序完善審批制度，清理整頓關(guān)閉非法辦園，確保幼兒教育有序、健康發(fā)展。

二要提高幼教師資隊(duì)伍素質(zhì)，穩(wěn)定師資隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹國務(wù)院頒布的《教師資格條例》及配套規(guī)章，做好幼兒教師的資格過渡及認(rèn)定工作。切實(shí)實(shí)行幼兒園園長、教師和保健人員資格準(zhǔn)入制度，實(shí)行教師聘任制，建立激勵機(jī)制，提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。采取多種形式加強(qiáng)在職教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對尚不具備幼兒園教師資格的教師，應(yīng)采取措施限期使其取得教師資格；已經(jīng)具備教師資格的應(yīng)不斷提高專業(yè)技能水平，并注意培養(yǎng)和造就一批具有較高理論素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的幼兒教育專家。

二0一一年十一月二十日