第一篇：提高國(guó)土資源管理水平(2007年度國(guó)土資源工作總結(jié))

強(qiáng)本固基 勇于創(chuàng)新

全面提高國(guó)土資源管理水平

--2007年度工作總結(jié)

2007年度，在市局黨組和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我們圍繞市局年初確定的重點(diǎn)工作和鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，對(duì)照 ?八個(gè)第一、八個(gè)加強(qiáng)?的目標(biāo)任務(wù)，以改革創(chuàng)新的工作思路破解發(fā)展難題，以服從大局的工作姿態(tài)確保調(diào)控政策落實(shí)到位，以服務(wù)基層的良好作風(fēng)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神風(fēng)貌推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好地完成了年初預(yù)定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。回顧總結(jié)2007年度工作，主要有：

一、強(qiáng)本固基，勇于創(chuàng)新，管理水平不斷提高 一是全面落實(shí)節(jié)約集約用地各項(xiàng)措施，嚴(yán)格土地供應(yīng)管理，節(jié)約集約用地水平得到進(jìn)一步提高。全年共辦理項(xiàng)目用地XX宗，面積XXXX畝，其中：外資企業(yè)工業(yè)用地XX宗，面積XXXX畝；內(nèi)資企業(yè)工業(yè)用地XX宗，面積XXX畝；村級(jí)用地X宗，面積XX畝；經(jīng)營(yíng)性用地X宗，面積XXX畝；其他用地XX宗，面積XXX畝。完成增量用地報(bào)批XX畝，其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用XXX畝。在供地過程中，對(duì)一些用地不合理、集約利用程度不高的項(xiàng)目，縮減用地面積，或?qū)σ恍┩顿Y額小

只，其中：外資33只、注冊(cè)資本8210萬美元，民資項(xiàng)目57只，注冊(cè)資本59407萬元人民幣。

四是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理，不斷提高土地出讓金的到位率和建設(shè)項(xiàng)目的開工率。按照市局《關(guān)于開展清理處置未開發(fā)土地專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，6月14日分局以書面形式專題向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)了我鎮(zhèn)未開發(fā)土地的情況，并提出了落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的３點(diǎn)建議。同時(shí)，定期與鎮(zhèn)?一區(qū)三中心?召開?建設(shè)用地開工建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)?，及時(shí)了解未開工的原因和困難，并要求企業(yè)逐個(gè)承諾具體的開工建設(shè)時(shí)間，抓好新批項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)度。2006年10月以來新批項(xiàng)目141個(gè)，面積3049.9畝，其中已開工項(xiàng)目101個(gè)、面積2274.826畝，新批項(xiàng)目開工率占項(xiàng)目總數(shù)的71.63%，占總面積的74.58%，其中：（1）工業(yè)項(xiàng)目用地92宗，面積1745.837畝，已開工項(xiàng)目只數(shù)68宗，面積1287.525 畝，項(xiàng)目開工率占項(xiàng)目數(shù)的73.91％，占總面積的73.75%。其中：內(nèi)資項(xiàng)目開工率分別為78.3％、76.19％，外資項(xiàng)目開工率分別為60.87％、69.85％；（2）經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地6 宗，面積807.32 畝。已開工項(xiàng)目4宗，面積650.406畝，開工率占項(xiàng)目數(shù)的66.67％，占總面積的80.56%。

2006年10月以來新批項(xiàng)目，超過批準(zhǔn)日期滿三個(gè)月未開工項(xiàng)目只數(shù)12只，面積164.238畝；超過批準(zhǔn)日期滿六個(gè)月未開工的項(xiàng)目只數(shù)24只，面積562.731畝。2006年10

時(shí)，鎮(zhèn)政府和分局分別與各村、社區(qū)簽訂了07年基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書、國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任書、土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任書。對(duì)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積，進(jìn)一步明確責(zé)任、落實(shí)目標(biāo)、強(qiáng)化考核。

二是建立村級(jí)土地信訪監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)人員例會(huì)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化事前防范。年初，為進(jìn)一步完善預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急、督查機(jī)制，分局建立了村級(jí)土地信訪監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)人員例會(huì)制度，每季度分片召開一次座談會(huì)，宣傳、學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理新政策、新措施，交流、分析、匯總各村（社區(qū)）對(duì)耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)情況、執(zhí)法巡查情況和土地信訪等苗頭性問題。目前，村級(jí)土地信訪監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)人員例會(huì)制度，在土地信訪監(jiān)察方面，對(duì)一些苗頭性問題，真正做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早制止，杜絕了違法違規(guī)用地的行為的發(fā)生。

三是積極營(yíng)造良好的土地法制環(huán)境。積極開展?五五普法?和?土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)?活動(dòng)，以?4.22?世界地球日、?6.25?全國(guó)土地日為宣傳平臺(tái)，通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等，多層次、多角度、多形式開展專題法制宣傳教育活動(dòng)，形成普法的規(guī)范效應(yīng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作依法開展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

四是及時(shí)做好信訪接待和土地動(dòng)態(tài)巡查工作。強(qiáng)化事前防范。在做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的同時(shí)，工作關(guān)口要前移，要把更多的精力放到依法監(jiān)管上來。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)分片巡查責(zé)任制，險(xiǎn)、構(gòu)筑防控機(jī)制實(shí)施方案?、?單位廉政守則?，到個(gè)人進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)回頭看，并分析提煉各自崗位的廉政格言和風(fēng)險(xiǎn)防范措施等，使隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有了明顯的提升。

在誠(chéng)信服務(wù)月走訪活動(dòng)中，服務(wù)對(duì)象對(duì)分局服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和工作責(zé)任心等方面整體評(píng)價(jià)良好，綜合滿意度達(dá)到100％。特別是對(duì)分局在為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、百姓致富提供政策扶持和保障建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)落地等方面所做的工作給予充分的肯定。近年來，分局的隊(duì)伍建設(shè)在市局黨組及鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心和指導(dǎo)下，取得了初步的成效。今年7月，分局被蘇州市文明委推薦為?創(chuàng)建省級(jí)文明單位先進(jìn)單位?。

存在的問題及建議

1、在土地執(zhí)法巡查中，特別以新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的名義，亂取土、亂搭建現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。更應(yīng)引起重視，強(qiáng)化事前防范，工作重心前移。

2、開工建設(shè)項(xiàng)目比例不高，項(xiàng)目的開工率離市局的要求還有一定的差距，項(xiàng)目的促建工作有待進(jìn)一步提高。

3、土地出讓金到位率不高

4、資源整合力度有待進(jìn)一步提高。通過對(duì)各類相關(guān)規(guī)劃的完善，改變工業(yè)小區(qū)規(guī)劃，遇村莊就讓、遇河道就避的局面，加快推進(jìn)農(nóng)村?三集中?，加大土地開發(fā)整理力度，形成一個(gè)使用結(jié)構(gòu)合理、空間布局合理、利用率和綜合效益均達(dá)到最高的土地利用模式。

逐項(xiàng)對(duì)照基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的要求，扎實(shí)抓好基本農(nóng)田的保護(hù)工作。落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保保護(hù)責(zé)任的落實(shí)、監(jiān)管措施的到位。

4、在隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)上力求有新的突破。全面開展學(xué)習(xí)十七大精神系列活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神；扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，牢固樹立?三種意識(shí)?。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化考核。08年在隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)上重點(diǎn)要在學(xué)習(xí)的方式方法下功夫，改變過去集中組織的‘被動(dòng)性’學(xué)習(xí)多，個(gè)人主動(dòng)性的自學(xué)少；本職崗位知識(shí)學(xué)習(xí)的多，其他崗位知識(shí)學(xué)習(xí)少；業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)的多，政治理論學(xué)習(xí)少的?三多三少?的現(xiàn)象，真正做到用學(xué)習(xí)來提高人、用制度來規(guī)范人、用考核來激勵(lì)人，全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

第二篇：加強(qiáng)基層所規(guī)范化建設(shè) 提高國(guó)土資源管理水平

加強(qiáng)基層所規(guī)范化建設(shè) 提高國(guó)土資源管理水平

宜豐縣國(guó)土資源局在基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)工作中，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照改善基礎(chǔ)條件、健全管理制度、提高隊(duì)伍素質(zhì)、樹立部門形象的工作要求，把基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)作為提升國(guó)土資源管理水平的重要工作來抓，通過強(qiáng)基礎(chǔ)、建制度、重管理、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)等一系列措施，進(jìn)一步規(guī)范了基層國(guó)土資源所所務(wù)管理，拓寬了基層國(guó)土資源所發(fā)展空間，使基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)工作有了較大改觀。

一、基本情況

宜豐縣國(guó)土資源局下設(shè)城區(qū)、花橋、潭山、芳溪、黃崗、澄塘、棠浦、新莊、石市9個(gè)國(guó)土資源所（前5個(gè)為中心所），共有干部職工44人，管轄16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）207個(gè)行政村，轄區(qū)總?cè)丝?8萬人，土地面積1934.12平方公里，其中耕地面積41.99萬畝，全縣有礦山企業(yè)84個(gè)。

二、主要做法

（一）理順關(guān)系，健全體制，規(guī)范基層所管理機(jī)制

2002年，經(jīng)縣委、縣政府的批準(zhǔn)，按照精簡(jiǎn)高效的原則將原有16個(gè)土管所按轄區(qū)人口、面積、資源分布及地理位置等情況整合為9個(gè)國(guó)土資源所，其中5個(gè)為中心所，明確國(guó)土資源所為縣局派出機(jī)構(gòu)，屬財(cái)政拔款事業(yè)單位，實(shí)行垂直管理，人、財(cái)、物全部納入縣局統(tǒng)管，理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在國(guó)土管理中的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)我局多次向縣委、縣委組織部請(qǐng)示匯報(bào)，協(xié)調(diào)基層國(guó)土資源所黨員歸口管理問題，在上級(jí)黨委的指導(dǎo)下，分別設(shè)立了城區(qū)、芳溪兩個(gè)基層國(guó)土資源所黨支部，把基層黨員納入了統(tǒng)一管理，徹底改變了以前基層國(guó)土資源所黨員管理松懈的狀態(tài)，使基層黨員能夠正常開展組織活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。為了規(guī)范國(guó)土資源所管理，我縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上先后出臺(tái)了《宜豐縣國(guó)土資源所管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范國(guó)土資源所管理實(shí)施辦法》等一系列文件規(guī)定，分別從機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員管理、工作職責(zé)、思想作風(fēng)建設(shè)、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督等方面作出明文規(guī)定，明確了基層國(guó)土資源所管理“六個(gè)禁止”、“六個(gè)嚴(yán)格”和“六個(gè)必須”的規(guī)定，使基層國(guó)土資源所辦事有規(guī)矩，工作有章程，行為有約束，逐步形成了基層國(guó)土資源所管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，優(yōu)化環(huán)境，夯實(shí)基層所基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)設(shè)置科學(xué)合理、功能齊全、設(shè)備完善的基層國(guó)土資源所是整個(gè)所務(wù)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)，圍繞這一思路，按照省廳、市局基層國(guó)土資源所“七有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我們本著量力而行、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、因地制宜、分期建設(shè)、注重質(zhì)量的原則，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府的溝通，爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持。從2002年起我局先后自籌資金300余萬元新建了花橋、棠浦、新莊、澄塘四個(gè)國(guó)土資源所辦公樓，為城區(qū)、潭山、黃崗、芳溪、石市五個(gè)國(guó)土資源所購(gòu)置了辦公樓，設(shè)置了橋西、同安、天寶、車上、石花尖、雙峰六個(gè)服務(wù)窗口，對(duì)所有基層國(guó)土資源所統(tǒng)一了外墻顏色、所名、標(biāo)牌及國(guó)土資源標(biāo)志。每個(gè)基層國(guó)土資源所辦公樓設(shè)有辦證大廳、所長(zhǎng)辦公室、接待室、紀(jì)檢監(jiān)察員辦公室、檔案室、學(xué)習(xí)活動(dòng)室、休息室。與此同時(shí)縣局要求有條件的所擠出資金建設(shè)好職工食堂，改善和提高職工生活水平，使干部職工生活舒心，工作安心。目前，全縣9個(gè)國(guó)土資源所全部達(dá)到了“七有”，即：有一處自主產(chǎn)權(quán)的辦公場(chǎng)所；有一輛工作用車；有一套測(cè)量設(shè)備；有一臺(tái)電腦；有一部電話、傳真機(jī)；有一臺(tái)數(shù)碼相機(jī)；有一間檔案室和一組檔案柜。

（三）完善制度，規(guī)范程序，促進(jìn)基層所依法行政

在基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)中，我們著力抓好制度體系建設(shè)，促進(jìn)基層國(guó)土資源所依法行政。一是明確了基層國(guó)土資源所職責(zé)，凡是行政許可和行政審批事項(xiàng)，一律通過基層國(guó)土資源所向縣局報(bào)送，屬于以所為主的，由局相關(guān)業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮基層國(guó)土資源所職能；二是建立健全國(guó)土資源所工作管理、普法宣傳、動(dòng)態(tài)巡查、信訪接待、財(cái)務(wù)管理等十二項(xiàng)工作制度并制成版面掛在顯著位置便于落實(shí)和群眾監(jiān)督；三是健全完善所長(zhǎng)（中隊(duì)長(zhǎng)）崗位職責(zé)、工作人員崗位職責(zé)、車輛管理制度、檔案管理制度、綜合治理工作制度、述職述廉工作制度，以制度管人管事；四是設(shè)立政務(wù)公開欄、辦事程序公開欄。實(shí)行掛牌上崗，文明服務(wù)，向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象作出公開承諾，公開辦事程序、法律依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限，制作了信訪和執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)程；五是設(shè)立便民服務(wù)辦證大廳和信訪接待室，負(fù)責(zé)群眾來信來訪接待和業(yè)務(wù)咨詢辦理，并實(shí)行首問責(zé)任制，方便群眾辦事。實(shí)行業(yè)務(wù)臺(tái)賬登記制度，將建設(shè)用地、地籍、信訪、地災(zāi)防治、動(dòng)態(tài)巡查、會(huì)審等方面內(nèi)容制作臺(tái)賬，逐一登記，確定專人管理。為了規(guī)范服務(wù)行為，我局將各項(xiàng)業(yè)務(wù)臺(tái)賬資料建設(shè)情況納入考核，實(shí)行每月一督查一通報(bào)，有效規(guī)范了基層國(guó)土資源所業(yè)務(wù)建設(shè)；六是實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任考核。局年初制定國(guó)土資源所工作工作目標(biāo)考核辦法，年中督導(dǎo)，年未考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)國(guó)土資源所工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（四）創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化教育，提升基層所隊(duì)伍素質(zhì)

提升隊(duì)伍素質(zhì)是筑牢國(guó)土資源前沿陣地的重要保障，我們?cè)谌粘９ぷ髦信ψ龅饺齻€(gè)加強(qiáng)：一是加強(qiáng)思想建設(shè)。建立了班子成員掛點(diǎn)基層國(guó)土資源所督導(dǎo)和與干部職工談心制度，深入開展思想政治工作，傾聽基層干部職工心聲，掌握思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)解決其工作和思想中的實(shí)際問題；二是加強(qiáng)支部建設(shè)。認(rèn)真組織城區(qū)和芳溪兩個(gè)基層國(guó)土資源所黨支部經(jīng)常開展活動(dòng)，確保“三會(huì)一課”正常開展，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨員的先進(jìn)性和先鋒模范帶頭作用得到充分的展現(xiàn)。近年來，已有12名基層國(guó)土資源所同志向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，其中6名同志已被批準(zhǔn)為中共黨員，保證新鮮血液向黨組織注入；三是加強(qiáng)能力培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，建立干部學(xué)法、周五學(xué)習(xí)日等制度，采取以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、相互交流等方式，規(guī)范業(yè)務(wù)規(guī)程，交流、解決工作難點(diǎn)，提高干部職工的業(yè)務(wù)水平。近年來,我局先后組織基層國(guó)土資源所干部職工就耕地保護(hù)、規(guī)劃修編、衛(wèi)片檢查、礦產(chǎn)資源管理等專題培訓(xùn)6次，參訓(xùn)人員達(dá)264人次。2009年, 為認(rèn)真貫徹國(guó)土資源部關(guān)于開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源管理干部培訓(xùn)的部署要求，我局在選送9名基層所長(zhǎng)到省廳、市局集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，投入近3000 元為基層所全體干部職工征訂了《國(guó)土資源管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇（修訂本）》、《全國(guó)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源管理干部培訓(xùn)講義》兩份培訓(xùn)教材。先后兩次組織局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)股室就基本農(nóng)田保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)和雙保行動(dòng)，以及規(guī)范化國(guó)土資源所創(chuàng)建等對(duì)基層國(guó)土資源所干部職工進(jìn)行了專題授課，參訓(xùn)人員88人次，培訓(xùn)率100%。同時(shí)我局積極鼓勵(lì)干部職工開展在職教育，近年來，共有15名同志通過函授、自學(xué)的等方式取得了大專以上學(xué)歷，隊(duì)伍的文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了明顯提升。

（五）圍繞中心，服務(wù)大局，確保基層所履職到位

有為才有位，有位更有為。近幾年來，我局堅(jiān)持以更高的要求，狠抓基層國(guó)土資源所職能建設(shè)，發(fā)揮基層國(guó)土資源所保發(fā)展，保紅線的一線作用。在服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，國(guó)土資源所充分發(fā)揮前沿陣地作用，2006年以來，基層國(guó)土資源所積極協(xié)助縣局為高速公路、地方重點(diǎn)工程建設(shè)及工業(yè)園區(qū)征用土地近800公頃，辦理土地證1138本，實(shí)施土地開發(fā)整理2000余畝，協(xié)助地方政府實(shí)施“空心村”整治22個(gè)，節(jié)約耕地指標(biāo)371.1畝。在保護(hù)耕地、土地執(zhí)法方面，我局加強(qiáng)了執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任考核，制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作的實(shí)施辦法》，《宜豐縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作考核細(xì)則》，對(duì)因執(zhí)法不力造成違法用地發(fā)生的，不僅嚴(yán)肅追究責(zé)任，而且給予經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)加強(qiáng)基層國(guó)土資源所執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查工作，巡查頻率由原來的每旬1次增加到每周1次。國(guó)土資源所對(duì)違法用地實(shí)行周報(bào)和月報(bào)制度，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法用地。2006年以來，基層國(guó)土資源所共開展執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查1292次，有效制止違法用地26宗，面積465畝。由于服務(wù)到位，執(zhí)法有力，基層國(guó)土資源所在地方的位置和作用得到了顯著提升。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督，警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢基層所拒腐防線

我局十分重視基層國(guó)土資源所黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極采取有效措施，全力打造一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的基層國(guó)土資源管理隊(duì)伍。每年年初局黨組針對(duì)基層國(guó)土資源所特點(diǎn)制定下發(fā)黨風(fēng)廉 政建設(shè)和反腐工作要點(diǎn)，并按“一崗雙責(zé)”的要求將每項(xiàng)工作分解細(xì)化到每一責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)抓好落實(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)與基層國(guó)土資源所負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，做到有部署、有檢查、有考核。為增強(qiáng)基層所干部職工的自我防范意識(shí)，我們將反腐倡廉“三字經(jīng)”及黨員干部“四?！?、“四自”、“四慎”、自評(píng)歌等內(nèi)容制作成廉政文化版塊掛在基層國(guó)土資源所所長(zhǎng)辦公室，每年組織所長(zhǎng)進(jìn)行述職述廉，落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)工作任務(wù)。為建立健全科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制，我局將紀(jì)檢監(jiān)察“三有”網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，在每個(gè)國(guó)土資源所選備了紀(jì)檢監(jiān)察員，設(shè)立了專門的辦公室，制定了工作職責(zé)、管理辦法及學(xué)習(xí)培訓(xùn)等各項(xiàng)規(guī)章制度，并明確規(guī)定：凡涉及土地、礦產(chǎn)審批、審核、財(cái)務(wù)開支、工程建設(shè)等重大事項(xiàng)，紀(jì)檢監(jiān)察員均要全程參與，全方位監(jiān)督，不斷增強(qiáng)基層國(guó)土資源所干部職工廉政勤政意識(shí)，確保權(quán)力“陽光”操作。各基層國(guó)土資源所還加強(qiáng)了外部環(huán)境監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和意見箱并聘請(qǐng)了國(guó)土資源監(jiān)督員，虛心接受群眾監(jiān)督，增進(jìn)了廣大群眾對(duì)國(guó)土資源工作的理解和支持。同時(shí)我局多次邀請(qǐng)縣紀(jì)委廉政辦和縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科對(duì)全體干部職工開展警示教肓，剖析近年來全縣發(fā)生的違紀(jì)違法案件，用身邊的事教育身邊的人，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

我局在基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)工作中，雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)要求和工作實(shí)際相比照，還存在著一定的差距。對(duì)于我局來說，工作成績(jī)沒有最好，只有更好。在今后的工作中，在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，虛心學(xué)習(xí)和借鑒其他兄弟縣、區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，再接再勵(lì)，把我縣的國(guó)土資源管理工作做的更好，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。（江西省宜豐縣國(guó)土資源局

姚鏤明、羅志方）

2011年7月28日

第三篇：江西省積極提升國(guó)土資源管理水平

9月13日從省國(guó)土資源廳獲悉，為提升國(guó)土資源管理水平，我省國(guó)土資源系統(tǒng)圍繞“服務(wù)發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益”這一主題，積極實(shí)施“六項(xiàng)探索”。

一是探索征地制度改革。二是探索開展集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，積極爭(zhēng)取國(guó)土資源部增加我省集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)市縣，推進(jìn)城鄉(xiāng)同地同權(quán)進(jìn)程；探索以土地為核心的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)集體建設(shè)用地進(jìn)場(chǎng)交易。三是探索國(guó)有土地有償使用制度改革，2013年底完成全省高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地有償使用工作；探索對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施（產(chǎn)業(yè)）、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及各類社會(huì)事業(yè)用地實(shí)行有償使用。四是探索建立找礦突破激勵(lì)機(jī)制，整裝勘查優(yōu)先找礦遠(yuǎn)景區(qū)以招標(biāo)方式出讓，引導(dǎo)社會(huì)投資；出臺(tái)相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)和支持地勘單位探采一體化；鼓勵(lì)國(guó)有地勘單位與大企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與資本、探采一體的有機(jī)結(jié)合；鼓勵(lì)社會(huì)資金大幅度投入；研究制訂找礦突破獎(jiǎng)勵(lì)辦法。五是探索礦產(chǎn)資源節(jié)約利用新機(jī)制，重點(diǎn)建設(shè)40個(gè)尾礦（砂）綜合利用示范項(xiàng)目，建設(shè)30個(gè)利用尾礦生產(chǎn)建筑材料項(xiàng)目，建成2至3個(gè)無尾礦的特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，形成一批尾礦利用型礦山企業(yè)；探索研究控制性開發(fā)礦種綜合利用計(jì)劃指標(biāo)的解決途徑和辦法。六是探索預(yù)防為主的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)土資源共同責(zé)任機(jī)制，逐年降低違法違規(guī)案件數(shù)量；把握土地和礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查重點(diǎn)，通過警示約談、公開曝光、督查督辦等方式，促進(jìn)違法違規(guī)單位、個(gè)人自行整改，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家層面的“零約談、零問責(zé)”。江西編輯

第四篇：國(guó)土資源工作總結(jié)

國(guó)土資源工作總結(jié)

國(guó)土資源工作總結(jié)2007-02-06 09:52:3

5國(guó)土資源工作總結(jié)

××年，在省廳和黃岡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市國(guó)土資源系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞目標(biāo)管理任務(wù)，以深入開展土地市場(chǎng)和礦管秩序治理整頓為重點(diǎn)，以增強(qiáng)國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標(biāo)，以提高國(guó)土資源系統(tǒng)整體素質(zhì)為切入點(diǎn)，全面啟動(dòng)旨在改變黃岡國(guó)土資源整體面貌的“十大工程”，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，全面推進(jìn)依法行政，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，黨總支被評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。全市國(guó)土資源工作在保護(hù)資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質(zhì)、依法行政、維護(hù)權(quán)益等方面取得了新的成績(jī)。

一、緊扣“一個(gè)中心”，全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好服務(wù)

一年來，全市國(guó)土資源系統(tǒng)，緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，依托職能積極為項(xiàng)目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)提供了全方位服務(wù)。

第一、為重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資用地項(xiàng)目提供全方位服務(wù)。為服務(wù)招商引資工作，全市各級(jí)國(guó)土資源部門成立了工作專班，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，日常工作專人負(fù)責(zé)，全過程各環(huán)節(jié)督辦，確保了全市各級(jí)招商引資工作不因?yàn)橛玫貑栴}受到不良影響。穩(wěn)健集團(tuán)、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學(xué)院等重點(diǎn)項(xiàng)目用地征用轉(zhuǎn)用審核報(bào)批工作已經(jīng)完成。為保證全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求，積

極向省廳爭(zhēng)取用地指標(biāo)公頃，極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對(duì)全市所有招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目用地計(jì)劃給予了保障，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意，投資業(yè)主滿意，人民群眾滿意。一年來，通過向內(nèi)挖潛，為全市重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目建設(shè)提供用地宗，面積公頃。

第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務(wù)。全市××年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)宗，處置國(guó)有土地面積公頃，置換土地資產(chǎn)億元安置下崗職工近萬人。市局對(duì)市區(qū)家企業(yè)的改革改制進(jìn)行了全過程跟蹤服務(wù)，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過人，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，受到企業(yè)的好評(píng)。武穴、浠水、團(tuán)風(fēng)等縣（市）局在服務(wù)改革改制企業(yè)方面，運(yùn)作規(guī)范，操作有情，為政府排憂，為企業(yè)解難，為職工增收，維護(hù)了職工的權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

第三、為市、縣政府財(cái)源建設(shè)提供全方位服務(wù)?！痢聊?，市縣國(guó)土部門在土

地審批剛剛解凍，土地、礦產(chǎn)市場(chǎng)不活躍的情況下，想法設(shè)法，盤活存量，激活市場(chǎng)，用好資源，積極為政府挖潛增收?！痢聊晔锌h兩級(jí)實(shí)現(xiàn)土地收益億元，實(shí)現(xiàn)礦價(jià)款億元，上交財(cái)政任務(wù)多萬元。其中，市級(jí)上交財(cái)政任務(wù)萬元，增幅超過了。

第四、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位服務(wù)。一年來，我們充分利用國(guó)家和省對(duì)產(chǎn)糧區(qū)域的優(yōu)惠政策，組織開發(fā)整理耕地畝，申報(bào)國(guó)家和省級(jí)土地整理項(xiàng)目個(gè)，資金總額達(dá)到億；爭(zhēng)取個(gè)縣市區(qū)納入國(guó)家投資高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)范圍，成功立項(xiàng)個(gè)，資金達(dá)到億。團(tuán)風(fēng)縣爭(zhēng)取國(guó)家高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金超過萬元，創(chuàng)造了該縣國(guó)家單個(gè)項(xiàng)目投資額的歷史記錄。全市國(guó)土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)扶貧聯(lián)系村達(dá)個(gè)，并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點(diǎn)脫貧致富奔小康出謀劃策，爭(zhēng)取項(xiàng)目、捐款捐物，極大地促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市局對(duì)紅安聯(lián)系村團(tuán)山村累計(jì)投入資金萬元，實(shí)行項(xiàng)目扶貧，增強(qiáng)

村級(jí)的造血功能，初步改變了扶貧村落后面貌。

二、盯住“兩個(gè)市場(chǎng)”，全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序

——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場(chǎng)。為了鞏固土地市場(chǎng)治理整頓秩序成果，各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來，全市共發(fā)生國(guó)土資源違法案件起，查處起，結(jié)案起，結(jié)案率、查處率分別達(dá)到了、。黃梅把一名違法占用基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭，被判處個(gè)月有期徒刑，開創(chuàng)了黃岡占用基本農(nóng)田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場(chǎng)的同時(shí)，加大了土地市場(chǎng)建設(shè)的力度，全市土地市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入了快車道。目前，個(gè)縣（市）和市局都成立了土地收購(gòu)儲(chǔ)備交易中心，土地收購(gòu)、儲(chǔ)備、交易一條龍的運(yùn)作體系初步形成。建立了與紀(jì)檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛工作監(jiān)管，嚴(yán)格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對(duì)土地市場(chǎng)中的企業(yè)自行賣地、中介機(jī)構(gòu)拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)范的問題，積極主動(dòng)與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產(chǎn)等部門協(xié)調(diào)、與法院協(xié)商、與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)了全方位大協(xié)作，促進(jìn)了土地市場(chǎng)的規(guī)范。今年全市供應(yīng)國(guó)有土地宗，其中有償使用宗，交易額億元；其中，應(yīng)招拍掛出讓用地宗，實(shí)際招拍掛出讓用地宗，交易額億元。

——深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院號(hào)文件精神，今年月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，肯定了羅田的經(jīng)驗(yàn)，安排了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求，迅速行動(dòng)開展了礦產(chǎn)資源開采秩序?qū)ｍ?xiàng)治理整頓。全市共成立整頓工作專班個(gè)，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)個(gè)，抽調(diào)人員人，清理河道條，查封

鐵砂開采船只條。通過治理整頓，全市亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制，礦產(chǎn)市場(chǎng)秩序得到初步規(guī)范?！痢聊耆胁傻V權(quán)有償出讓的步伐明顯加快，出讓采礦權(quán)總額達(dá)到億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權(quán)處，出讓底價(jià)萬元，成交價(jià)突破了萬元，比底價(jià)高出萬元，實(shí)現(xiàn)了黃岡市采礦權(quán)招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設(shè)立的個(gè)礦區(qū)，其中個(gè)礦區(qū)掛牌拍賣金額從萬元競(jìng)爭(zhēng)到萬元，有償增值率達(dá)到了。礦業(yè)“兩權(quán)”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟(jì)潛能。省國(guó)土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場(chǎng)建設(shè)方面取得的顯著成績(jī)，認(rèn)為黃岡市的“兩權(quán)”有償出讓工作走在了全省前列。

三、狠抓“三項(xiàng)保護(hù)”，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定

第一、保護(hù)耕地資源。全市各級(jí)國(guó)土資源部門認(rèn)真貫徹落實(shí)保護(hù)耕地基本國(guó)策，不斷強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。一是健全基本

農(nóng)田保護(hù)體系，做到制度到位。各地普遍建立了《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度》，對(duì)基本農(nóng)田采取了最嚴(yán)格保護(hù)措施。進(jìn)一步完善了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任體系，落實(shí)了保護(hù)地塊，明確了保護(hù)責(zé)任，全市共簽訂保護(hù)責(zé)任狀份，向農(nóng)戶發(fā)放明白卡萬份?；巨r(nóng)田保護(hù)情況已經(jīng)成為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，把保護(hù)情況列入年終考核重要內(nèi)容，與計(jì)劃生育工作一樣，實(shí)行“一票否決”。二是狠抓基本農(nóng)田保護(hù)硬件建設(shè)，做到基礎(chǔ)到位。對(duì)全市個(gè)永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌進(jìn)行了整修維護(hù)，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)地塊塊，做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護(hù)責(zé)任人、有舉報(bào)電話、有基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護(hù)預(yù)警制度，做到網(wǎng)絡(luò)到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。全市共聘請(qǐng)兼職監(jiān)察員人，聘請(qǐng)信息員多人，定期逐級(jí)報(bào)告基本農(nóng)田保護(hù)巡查情況。蘄春局向農(nóng)民發(fā)放耕

地保護(hù)通知單份，培養(yǎng)全民保護(hù)耕地意識(shí)。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理，做到挖潛到位。加大建立土地儲(chǔ)備庫工作力度，積極推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)整理，實(shí)現(xiàn)新增耕地面積公頃，確保了耕地動(dòng)態(tài)平衡。五是嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，做到控制到位。認(rèn)真執(zhí)行利用規(guī)劃、計(jì)劃，共審核不合理用地面積公頃，其中耕地公頃。今年已報(bào)批農(nóng)地轉(zhuǎn)用公頃，其中耕地轉(zhuǎn)用公頃，在保障供給的前提下，做到了有效控制。

第二、保護(hù)礦產(chǎn)資源。我們根據(jù)國(guó)務(wù)院號(hào)文件要求，按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、規(guī)模開發(fā)、鼓勵(lì)勘查、集約利用、宏觀調(diào)控、和諧發(fā)展的思路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為基礎(chǔ)，以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依托，整合礦產(chǎn)資源和優(yōu)化礦山布局。一方面，根據(jù)黃岡市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，結(jié)合兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)情況來穩(wěn)定和新建一批礦山企業(yè)；另一方面，采用關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的手段，按照下降的指標(biāo)，逐年減少礦山

數(shù)量，做到了一個(gè)礦產(chǎn)地只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)，一個(gè)礦區(qū)只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)，一個(gè)礦體只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)。重點(diǎn)對(duì)四種礦山予以關(guān)閉：一是關(guān)閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè)；二是關(guān)閉三率指標(biāo)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的礦山企業(yè)；三是關(guān)閉粗放型和礦產(chǎn)資源利用率低的礦山企業(yè)；四是關(guān)閉環(huán)境破壞嚴(yán)重、安全隱患重大的礦山企業(yè)，將現(xiàn)有家采礦權(quán)整合為家。

第三、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。一年來，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市關(guān)于農(nóng)民征地補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。一是合理確定了征地最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。二是充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)與參與權(quán)。對(duì)征地補(bǔ)償實(shí)行聽證制度、公示制度。全市共進(jìn)行征地補(bǔ)償聽證次，參加的農(nóng)民代表多人，通過聽證會(huì)，宣傳了法律法規(guī)，緩和了管理者征地者與被征地者之間的關(guān)系，提升了國(guó)土部門的形象。同時(shí)，對(duì)拖欠補(bǔ)償費(fèi)的問題進(jìn)行了跟蹤督辦，做到補(bǔ)償不到位的項(xiàng)目

不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是探索了被征地農(nóng)民的安置途徑。提出了安置農(nóng)民的土地補(bǔ)償不低于征地費(fèi)總額的，各地在征地過程中，對(duì)被征地農(nóng)民的青苗補(bǔ)償、附著物補(bǔ)償做到了讓農(nóng)民簽字認(rèn)可。四是認(rèn)真做好信訪工作。一年來，全市共處理各類信訪件起，接待來訪人次，其中，部、省和市委、政府交辦的信訪件起，基本做到了件件有答復(fù)，事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪年之久，一度成為省、市、縣上訪的老大難，今年我們通過多方做工作，采取行政、經(jīng)濟(jì)等手段，使這個(gè)信訪難題得到了妥善解決。

四、推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”，全面提升國(guó)土部門形象

第一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一年來，各地認(rèn)真總結(jié)過去國(guó)土部門在廉政建設(shè)上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以案說法，警鐘長(zhǎng)鳴。市局年初制訂并下發(fā)了《××年全市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見》，市局與縣市局機(jī)關(guān)科室及局屬各單位逐一

簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，全市聘請(qǐng)了名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機(jī)制。各縣市局在廉政建設(shè)方面都出臺(tái)了相關(guān)的管理規(guī)定，落實(shí)了責(zé)任，強(qiáng)化了措施，努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生?！痢聊昙t安局為了嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，撤銷了一名亂收費(fèi)的所長(zhǎng)，處理了名不作為和亂作為的干部，罷免了名工作績(jī)效差的中層干部。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全市廉政建設(shè)取得了初步成效，廉政意識(shí)發(fā)生了根本的變化，“十項(xiàng)措施”、“五條禁令”、“兩個(gè)條例”、“八個(gè)不準(zhǔn)”得到了貫徹執(zhí)行。××年月，市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言和書面交流。

第二、加強(qiáng)基層國(guó)土所建設(shè)。全市個(gè)縣市（除龍感湖外）個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所，落實(shí)編制個(gè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，積極推行重崗分流工作。麻城市為充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所配備土地、礦產(chǎn)執(zhí)法人員人，每所定編為人為全省全市提供了經(jīng)驗(yàn)。

武穴局個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所共人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所機(jī)構(gòu)改革，全部實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)著陸，辦理退休和提前退休的有人，離崗?fù)损B(yǎng)的有人，一次性買斷置換身份的有人，過渡期分流的有人，重新上崗的有人；團(tuán)風(fēng)局對(duì)××年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員人實(shí)行公開招考錄用，根據(jù)招考對(duì)象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取人，富于人員買斷后經(jīng)過公正全部分流到位。

第三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年，我們結(jié)合國(guó)土系統(tǒng)干部體制管理的新特點(diǎn)，及時(shí)制訂了《黃岡市國(guó)土資源局人事教育管理辦法》，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍的管理措施，干部的考察、提拔、任免由黨組集體討論作出決定。一年來，市局對(duì)部分縣市的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察，調(diào)整縣處級(jí)干部名，調(diào)整縣級(jí)干部名，調(diào)整股級(jí)干部名。通過調(diào)整改善了班子年齡和文化結(jié)構(gòu)，解決了干部的職級(jí)待遇，充分調(diào)動(dòng)了干部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

第四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。一是全系統(tǒng)全面開展了文明系統(tǒng)，文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)。通過創(chuàng)建全市有個(gè)縣市局達(dá)到了省級(jí)文明單位，有個(gè)縣市局達(dá)到市級(jí)文明單位，有個(gè)局達(dá)到了縣級(jí)文明單位。二是機(jī)關(guān)信息化建設(shè)全面啟動(dòng)。各縣市都注重了機(jī)關(guān)電子信息化建設(shè)，加大了機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)的投入力度。麻城市投資萬元，采用最新最流行的技術(shù)，建立起一流國(guó)土資源網(wǎng)站，網(wǎng)站建設(shè)位于全市領(lǐng)先地位。三是完善了內(nèi)部管理制度。市局修訂完善了機(jī)關(guān)考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、文印管理、財(cái)務(wù)管理等一系列制度，節(jié)約了日常性開支，降低了行政成本。四是完善了行政審批的服務(wù)體系。嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)集中會(huì)審制度，推行政務(wù)公開；完善了市縣行政服務(wù)中心工作流程，推行了窗口接待、首問負(fù)責(zé)、封閉運(yùn)行、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)的一條龍行政審批服務(wù)模式。

五、開展“五項(xiàng)活動(dòng)”，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

第一、開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。全市國(guó)土資源系統(tǒng)在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展了先進(jìn)性教育活動(dòng)。經(jīng)過共同努力，圓滿完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段工作任務(wù)，總體上達(dá)到了先進(jìn)性教育活動(dòng)預(yù)期目的。為加強(qiáng)對(duì)各縣（市）局活動(dòng)的指導(dǎo)，市局建立了領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系縣（市）局工作制度。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后到各縣（市）局開展調(diào)研活動(dòng)十余次。通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，較好地解決了國(guó)土資源系統(tǒng)黨員在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的突出問題，黨員政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步促進(jìn)。在先進(jìn)性教育群眾測(cè)評(píng)會(huì)上，群眾滿意度測(cè)評(píng)合格率為。各縣市保持先進(jìn)性教育也得到了當(dāng)?shù)攸h委政府的高度評(píng)價(jià)。英山縣局在縣委組織的先進(jìn)性教育活動(dòng)考評(píng)中獲得先進(jìn)基層黨組織，先進(jìn)性教育活動(dòng)先進(jìn)單位，黨員設(shè)崗創(chuàng)置先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，其中設(shè)崗創(chuàng)置活動(dòng)在中央級(jí)媒體上宣傳。蘄春縣局在人大代表

考評(píng)中名列前茅。

第二、開展了完善體制、提高素質(zhì)活動(dòng)。去年月底，市縣國(guó)土部門按照部、省統(tǒng)一部署，全面開展了完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)。市局按照省廳“八項(xiàng)建設(shè)”要求，緊密結(jié)合黃岡自身實(shí)際，提出了“內(nèi)強(qiáng)管理、外樹形象”，具有黃岡國(guó)土資源管理特色的“十大工程”，明確了完善體制，提高素質(zhì)活動(dòng)的內(nèi)容和目標(biāo)，豐富了完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)的內(nèi)涵與外延。圍繞完善體制活動(dòng)，全市完成了名正科級(jí)、名副科級(jí)干部的上收管理，實(shí)現(xiàn)了土地礦管職能的整合歸并，強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)察職能，市縣執(zhí)法機(jī)構(gòu)的升格工作基本完成。圍繞提高素質(zhì)活動(dòng)，市局舉辦了全市國(guó)土資源系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》培訓(xùn)班，各縣市局副科級(jí)以上干部、業(yè)務(wù)骨干和部分國(guó)土所長(zhǎng)共人參加了培訓(xùn)，這是干部上收管理后的首次大型培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)的規(guī)格高，人員多，內(nèi)容豐富，效果良好。市縣按照部省培訓(xùn)方

案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，先后舉辦了期各類培訓(xùn)班，參訓(xùn)達(dá)到了人次。通過組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育，全市國(guó)土資源管理干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了依法管地意識(shí)，提高了依法管地的水平和能力。

第三、開展了“三評(píng)一促創(chuàng)五好”為主題的整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)。按“三評(píng)一促創(chuàng)五好”活動(dòng)要求，一是認(rèn)真開展了自查。根據(jù)市紀(jì)委專項(xiàng)治理的意見，緊緊圍繞剎“三風(fēng)”，治“三亂”和“七個(gè)禁止”的要求，認(rèn)真開展自查自糾工作。二是主動(dòng)糾偏糾錯(cuò)。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，緊密結(jié)合國(guó)土資源部的工作實(shí)際，突出服務(wù)招商引資，方便人民群眾，規(guī)范辦事程序這些重點(diǎn)，認(rèn)真查找自身在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面存在的問題。深入剖析問題產(chǎn)生的根源，從思想上找病根，舉一反三，開展了“五查五看”。三是開展了“剎三風(fēng)”和“七個(gè)不準(zhǔn)”的專項(xiàng)整治活動(dòng)。頒布了“禁酒令”，禁止工作日中餐飲酒，并采取檢查、督導(dǎo)、通報(bào)等措施狠抓落實(shí)。

第四、開展了國(guó)土資源法規(guī)宣傳活

動(dòng)。一年來，各地加大了宣傳力度，創(chuàng)新了宣傳方式，注重了宣傳效果。特別是在“”、“”期間，利用召開座談會(huì)、點(diǎn)播電視劇、張貼標(biāo)語、設(shè)立咨詢點(diǎn)、開設(shè)網(wǎng)上專欄以及設(shè)立固定展牌等方法，廣泛進(jìn)行宣傳。向市四大家領(lǐng)導(dǎo)贈(zèng)送了《湖北省深化土地改革嚴(yán)格土地管理學(xué)習(xí)手冊(cè)》，給市直相關(guān)部門贈(zèng)送土地日宣傳特刊。市政府市長(zhǎng)劉善橋帶頭在《黃岡日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章，同時(shí)《黃岡日?qǐng)?bào)》專版介紹了我市的一些節(jié)約集約用地典型。市人大副主任張用長(zhǎng)、市政府副市長(zhǎng)操尚銀、市政協(xié)副主席張冠英參加了土地日街頭咨詢活動(dòng)。各縣（市）也以不同的方式多渠道、多途徑大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)。在各類各級(jí)報(bào)刊電臺(tái)發(fā)表文章篇，其中，國(guó)家級(jí)和省級(jí)達(dá)篇，國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳覆蓋面達(dá)到了以上。

第五、開展了目標(biāo)責(zé)任管理爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位活動(dòng)。為強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理，年初市局與各縣市局、機(jī)關(guān)科室及局屬二級(jí)

單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，將共性目標(biāo)和職能目標(biāo)量化細(xì)化、“權(quán)、責(zé)、利”落實(shí)到人。全市國(guó)土資源系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)共簽訂目標(biāo)責(zé)任書份，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。在責(zé)任目標(biāo)考核中，采用縣市局評(píng)機(jī)關(guān)，干部職工評(píng)領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)和二級(jí)單位評(píng)縣市局的作法，提高了考核的參與度和可信度，在全市國(guó)土資源系統(tǒng)掀起了學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮。

六、夯實(shí)“六項(xiàng)基礎(chǔ)”，全面完成基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作

第一、完成了兩個(gè)規(guī)劃修編任務(wù)。市、縣兩級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃全部通過評(píng)審驗(yàn)收，羅田縣礦產(chǎn)規(guī)劃還獲得了國(guó)土資源部二等獎(jiǎng)。市級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編工作全面啟動(dòng)，專題研究、實(shí)施評(píng)價(jià)工作已經(jīng)完成，各縣（市）土地利用總體規(guī)劃修編前期工作已經(jīng)到位。

第二、全面啟動(dòng)了土地利用更新調(diào)

查。按省廳要求，我市用三年時(shí)間完成土地利用更新調(diào)查工作，目前，羅田縣的外業(yè)調(diào)查工作已通過省廳驗(yàn)收，團(tuán)風(fēng)、浠水的外業(yè)調(diào)查工作已經(jīng)完成，其他縣市都結(jié)束了試點(diǎn)和培訓(xùn)工作。

第三、完成了集體土地所有權(quán)發(fā)證任務(wù)。全市集體土地所有權(quán)應(yīng)發(fā)證個(gè)，已發(fā)證個(gè)，占，實(shí)現(xiàn)了年初確定的目標(biāo)。蘄春、市直火車站分局已全面完成，黃梅、武穴、浠水、英山、羅田、團(tuán)風(fēng)完成了總?cè)蝿?wù)的以上。

第四、推進(jìn)了節(jié)約集約用地。按照省廳的統(tǒng)一布置，在盤活上使勁，在管理上創(chuàng)新，向內(nèi)挖潛認(rèn)真開展了節(jié)約集約用地工作，為全市節(jié)約集約用地摸索了經(jīng)驗(yàn)。六二五合同土地日在《黃岡日?qǐng)?bào)》上組織推介了英山、武穴、黃梅、浠水等縣市節(jié)約集約用地的經(jīng)驗(yàn)。英山通過嚴(yán)格規(guī)劃管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格用地審批，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)了節(jié)約用地，在省廳組織的天門會(huì)議上發(fā)了書面交流材料。黃梅縣“向高空要地、向高產(chǎn)

要田”，通過“三集中”“一盤活”整合土地資源，達(dá)到節(jié)約集約的目的；浠水采取先“盤”后“查”再規(guī)劃，挖潛達(dá)到節(jié)約集約的目的；麻城通過控制增量，優(yōu)化配置資源改造“麻家大垸”，取得了明顯成效。

第五、加強(qiáng)了農(nóng)民建房管理。按照國(guó)發(fā)號(hào)文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，正確引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理、節(jié)約使用土地，今年，全市在浠水縣召開了農(nóng)民建房管理研討會(huì)，總結(jié)推行了浠水縣在辦好農(nóng)村集體土地管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，摸索出了創(chuàng)嚴(yán)格適用的管理機(jī)制，創(chuàng)貼近實(shí)際的管理辦法，創(chuàng)顯而易見的管理效果，實(shí)現(xiàn)無違法批地、無違法管地、無違法用地目標(biāo)的“三創(chuàng)一達(dá)標(biāo)”的管理模式。從規(guī)劃、審批、節(jié)約集約到宅基地收費(fèi)、村民建房用地責(zé)任等方面作了具體的規(guī)定。為逐步規(guī)范農(nóng)民建房管理工作，提出了切實(shí)可行的意見。

第六、健全了地災(zāi)監(jiān)測(cè)防治工作。全市加強(qiáng)了對(duì)個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)、個(gè)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)、個(gè)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)控，推行了月報(bào)、季報(bào)制度，地災(zāi)易發(fā)縣（市）編制了地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，成立了應(yīng)急分隊(duì)個(gè)。完善了汛期值班制度、險(xiǎn)情巡視制度和災(zāi)情快報(bào)制度，建立了地災(zāi)監(jiān)督預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。全市各重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)××沒有地質(zhì)災(zāi)害亡人事故發(fā)生，也沒有因地質(zhì)災(zāi)害而造成重大財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。

回顧××年，全市國(guó)土資源工作之所以取得這些成績(jī)，我們認(rèn)為堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀是做好國(guó)土資源工作的前提；堅(jiān)持依法行政、以人為本是做好國(guó)土資源工作的基礎(chǔ)；堅(jiān)持市場(chǎng)配置，全面推進(jìn)招拍掛是做好國(guó)土資源工作的重點(diǎn)；堅(jiān)持先進(jìn)性教育，開展完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)是做好國(guó)土資源工作的保障；堅(jiān)持克難奮進(jìn)，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新是做好國(guó)土資源工作的動(dòng)力；堅(jiān)持爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門配合是做好國(guó)土資源工作的關(guān)鍵。

一年來，全市國(guó)土資源工作雖然取

得了很大的成績(jī)，但形勢(shì)不容樂觀，國(guó)土部門面臨的困難和問題十分艱巨，十分復(fù)雜。在新的一年里，我們要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取，更加奮發(fā)有為，努力把我市國(guó)土資源管理提高到一個(gè)新的水平，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：******2005國(guó)土資源工作總結(jié)

化耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。一是健全基本農(nóng)田保護(hù)體系，做到制度到位。各地普遍建立了《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度》，對(duì)基本農(nóng)田采取了最嚴(yán)格保護(hù)措施。進(jìn)一步完善了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任體系，落實(shí)了保護(hù)地塊，明確了保護(hù)責(zé)任，全市共簽訂保護(hù)責(zé)任狀4218份，向農(nóng)戶發(fā)放明白卡126萬份?；巨r(nóng)田保護(hù)情況已經(jīng)成為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，把保護(hù)情況列入年終考核重要內(nèi)容，與計(jì)劃生育工作一樣，實(shí)行“一票否決”。二是狠抓基本農(nóng)田保護(hù)硬件建設(shè)，做到基礎(chǔ)到位。對(duì)全市2407個(gè)永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌進(jìn)行了整修維護(hù)，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)地塊11843塊，做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護(hù)責(zé)任人、有舉報(bào)電話、有基本農(nóng)田保護(hù)“～準(zhǔn)”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護(hù)預(yù)警制度，做到網(wǎng)絡(luò)到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。全市共聘請(qǐng)兼職監(jiān)察員385人，聘請(qǐng)信息員7200多人，定期逐級(jí)報(bào)告基本農(nóng)田保護(hù)巡查情況。蘄春局向農(nóng)民發(fā)放耕地保護(hù)通知單16746份，培養(yǎng)全民保護(hù)耕地意識(shí)。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理，做到挖潛到位。加大建立土地儲(chǔ)備庫工作力度，積極推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)整理，實(shí)現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃，確保了耕地動(dòng)態(tài)平衡。五是嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，做到控制到位。認(rèn)真執(zhí)行利用規(guī)劃、計(jì)劃，共審核不合理用地面積88公頃，其中耕地65公頃。今年已報(bào)批農(nóng)地轉(zhuǎn)用190公頃，其中耕地轉(zhuǎn)用110公頃，在保障供給的前提下，做到了有效控制。

第二、保護(hù)礦產(chǎn)資源。我們根據(jù)xx28號(hào)文件要求，按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、規(guī)模開發(fā)、鼓勵(lì)勘查、集約利用、宏觀調(diào)控、和諧發(fā)展的思路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為基礎(chǔ)，以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依托，整合礦產(chǎn)資源和優(yōu)化礦山布局。一方面，根據(jù)黃岡市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，結(jié)合兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)情況來穩(wěn)定和新建一批礦山企業(yè)；另一方面，采用關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的手段，按照下降35%的指標(biāo)，逐年減少礦山數(shù)量，做到了一個(gè)礦產(chǎn)地只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)，一個(gè)礦區(qū)只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)，一個(gè)礦體只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)。重點(diǎn)對(duì)四種礦山予以關(guān)閉：一是關(guān)閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè)；二是關(guān)閉三率指標(biāo)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的礦山企業(yè)；三是關(guān)閉粗放型和礦產(chǎn)資源利用率低的礦山企業(yè)；四是關(guān)閉環(huán)境破壞嚴(yán)重、安全隱患重大的礦山企業(yè)，將現(xiàn)有819家采礦權(quán)整合為563家。

第三、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。一年來，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市關(guān)于農(nóng)民征地補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。一是合理確定了征地最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。二是充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)與參與權(quán)。對(duì)征地補(bǔ)償實(shí)行聽證制度、公示制度。全市共進(jìn)行征地補(bǔ)償聽證29次，參加的農(nóng)民代表270多人，通過聽證會(huì)，宣傳了法律法規(guī)，緩和了管理者征地者與被征地者之間的關(guān)系，提升了國(guó)土部門的形象。同時(shí)，對(duì)拖欠補(bǔ)償費(fèi)的問題進(jìn)行了跟蹤督辦，做到補(bǔ)償不到位的項(xiàng)目不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是探索了被征地農(nóng)民的安置途徑。提出了安置農(nóng)民的土地補(bǔ)償不低于征地費(fèi)總額的70%，各地在征地過程中，對(duì)被征地農(nóng)民的青苗補(bǔ)償、附著物補(bǔ)償做到了讓農(nóng)民簽字認(rèn)可。四是認(rèn)真做好信訪工作。一年來，全市共處理各類信訪件402起，接待來訪893人次，其中，部、省和市委、政府交辦的信訪件43起，基本做到了件件有答復(fù)，事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪5年之久，一度成為省、市、縣上訪的老大難，今年我們通過多方做工作，采取行政、經(jīng)濟(jì)等手段，使這個(gè)信訪難題得到了妥善解決。

四、推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”，全面提升國(guó)土部門形象

第一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一年來，各地認(rèn)真總結(jié)過去國(guó)土部門在廉政建設(shè)上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以案說法，警鐘長(zhǎng)鳴。市局年初制訂并下發(fā)了《～年全市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見》，市局與縣市局機(jī)關(guān)科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，全市聘請(qǐng)了116名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機(jī)制。各縣市局在廉政建設(shè)方面都出臺(tái)了相關(guān)的管理規(guī)定，落實(shí)了責(zé)任，強(qiáng)化了措施，努力從源頭上遏制～行為的發(fā)生?！昙t安局為了嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，撤銷了一名亂收費(fèi)的所長(zhǎng)，處理了5名不作為和亂作為的干部，罷免了5名工作績(jī)效差的中層干部。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全市廉政建設(shè)取得了初步成效，廉政意識(shí)發(fā)生了根本的變化，“十項(xiàng)措施”、“五條禁令”、“兩個(gè)條例”、“八個(gè)不準(zhǔn)”得到了貫徹執(zhí)行。～年5月，市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言和書面交流。

第二、加強(qiáng)基層國(guó)土所建設(shè)。全市10個(gè)縣市（除龍感湖外）117個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所，落實(shí)編制468個(gè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，積極推行重崗分流工作。麻城市為充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所配備土地、礦產(chǎn)執(zhí)法人員76人，每所定編為8人為全省全市提供了經(jīng)驗(yàn)。武穴局12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所機(jī)構(gòu)改革，全部實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)著陸，辦理退休和提前退休的有6人，離崗?fù)损B(yǎng)的有87人，一次性買斷置換身份的有35人，過渡期分流的有71人，重新上崗的有48人；團(tuán)風(fēng)局對(duì)2002年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員53人實(shí)行公開招考錄用，根據(jù)招考對(duì)象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取44人，富于人員買斷后經(jīng)過公正全部分流到位。

第三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年，我們結(jié)合國(guó)土系統(tǒng)干部體制管理的新特點(diǎn)，及時(shí)制訂了《黃岡市國(guó)土資源局人事教育管理辦法》，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍的管理措施，干部的考察、提拔、任免由黨組集體討論作出決定。一年來，市局對(duì)部分縣市的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察，調(diào)整縣處級(jí)干部2名，調(diào)整縣級(jí)干部26名，調(diào)整股級(jí)干部38名。通過調(diào)整改善了班子年齡和文化結(jié)構(gòu)，解決了干部的職級(jí)待遇，充分調(diào)動(dòng)了干部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

第四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。一是全系統(tǒng)全面開展了文明系統(tǒng)，文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)。通過創(chuàng)建全市有2個(gè)縣市局達(dá)到了省級(jí)文明單位，有6個(gè)縣市局達(dá)到市級(jí)文明單位，有1個(gè)局達(dá)到了縣級(jí)文明單位。二是機(jī)關(guān)信息化建設(shè)全面啟動(dòng)。各縣市都注重了機(jī)關(guān)電子信息化建設(shè)，加大了機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)的投入力度。麻城市投資30萬元，采用最新最流行的alp技術(shù)，建立起一流國(guó)土資源網(wǎng)站，網(wǎng)站建設(shè)位于全市領(lǐng)先地位。三是完善了內(nèi)部管理制度。市局修訂完善了機(jī)關(guān)考勤、公務(wù)用車、加強(qiáng)了農(nóng)民建房管理。按照國(guó)發(fā)[～]28號(hào)文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，正確引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理、節(jié)約使用土地，今年，全市在浠水縣召開了農(nóng)民建房管理研討會(huì)，總結(jié)推行了浠水縣在辦好農(nóng)村集體土地管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，摸索出了創(chuàng)嚴(yán)格適用的管理機(jī)制，創(chuàng)貼近實(shí)際的管理辦法，創(chuàng)顯而易見的管理效果，實(shí)現(xiàn)無違法批地、無違法管地、無違法用地目標(biāo)的“三創(chuàng)一達(dá)標(biāo)”的管理模式。從規(guī)劃、審批、節(jié)約集約到宅基地收費(fèi)、村民建房用地責(zé)任等方面作了具體的規(guī)定。為逐步規(guī)范農(nóng)民建房管理工作，提出了切實(shí)可行的意見。

第六、健全了地災(zāi)監(jiān)測(cè)防治工作。全市加強(qiáng)了對(duì)1個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)、14個(gè)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)、56個(gè)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)控，推行了月報(bào)、季報(bào)制度，地災(zāi)易發(fā)縣（市）編制了地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，成立了應(yīng)急分隊(duì)14個(gè)。完善了汛期值班制度、險(xiǎn)情巡視制度和災(zāi)情快報(bào)制度，建立了地災(zāi)監(jiān)督預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。全市各重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)～沒有地質(zhì)災(zāi)害亡人事故發(fā)生，也沒有因地質(zhì)災(zāi)害而造成重大財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。

回顧～年，全市國(guó)土資源工作之所以取得這些成績(jī)，我們認(rèn)為堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀是做好國(guó)土資源工作的前提；堅(jiān)持依法行政、以人為本是做好國(guó)土資源工作的基礎(chǔ)；堅(jiān)持市場(chǎng)配置，全面推進(jìn)招拍掛是做好國(guó)土資源工作的重點(diǎn)；堅(jiān)持先進(jìn)性教育，開展完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)是做好國(guó)土資源工作的保障；堅(jiān)持克難奮進(jìn)，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新是做好國(guó)土資源工作的動(dòng)力；堅(jiān)持爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門配合是做好國(guó)土資源工作的關(guān)鍵。

一年來，全市國(guó)土資源工作雖然取得了很大的成績(jī)，但形勢(shì)不容樂觀，國(guó)土部門面臨的困難和問題十分艱巨，十分復(fù)雜。在新的一年里，我們要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取，更加奮發(fā)有為，努力把我市國(guó)土資源管理提高到一個(gè)新的水平，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。