第一篇：鑲黃旗立足三方面創(chuàng)新推進(jìn)基層組織建設(shè)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

鑲黃旗三方面創(chuàng)新推進(jìn)基層組織建設(shè)

深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

根據(jù)中組部召開(kāi)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年視頻工作會(huì)議精神，鑲黃旗圍繞全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍教育管理服務(wù)，從三方面創(chuàng)新求突破，掀起新一輪創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高潮。

一、創(chuàng)新用人機(jī)制，在激發(fā)活力上求突破

今年計(jì)劃利用換屆機(jī)會(huì)，在全旗范圍內(nèi)公開(kāi)選拔優(yōu)秀青年，充實(shí)到相對(duì)后進(jìn)嘎查兩委班子成員中；選派科級(jí)后備干部到相對(duì)后進(jìn)嘎查任職，并把在基層的表現(xiàn)作為提拔后備干部的一項(xiàng)重要指標(biāo)；選派（聘）3名能力強(qiáng)，有到基層工作意愿的“二線”干部到相對(duì)后進(jìn)社區(qū)任黨建工作指導(dǎo)員；通過(guò)公開(kāi)選拔的方式，在自愿的情況下，將一部分在學(xué)校代課多年，又無(wú)法落實(shí)編制的優(yōu)秀教師安排到社區(qū)任職；探索調(diào)派蘇木鎮(zhèn)年輕干部到嘎查掛職鍛煉和從優(yōu)秀嘎查干部中選聘蘇木鎮(zhèn)干部相結(jié)合的干部任職模式。

二、創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)，在提升素質(zhì)上求突破

繼續(xù)采取送黨課下基層、派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、多樣化集中培訓(xùn)措施，加大黨員教育培訓(xùn)力度，注重提高嘎查委員會(huì)主任黨員比例，加大對(duì)非黨嘎查委員會(huì)主任的培養(yǎng)力度。今年，計(jì)劃全旗各嘎查和社區(qū)至少選送1名后備干部及各專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人到相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)院校接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，每人補(bǔ)貼3000元；選派40名年輕社會(huì)勞動(dòng)者到高校接受市場(chǎng)營(yíng)銷等相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；積極開(kāi)展牧區(qū)實(shí)用人才培訓(xùn)、項(xiàng)目推薦、技術(shù)引進(jìn)、職稱評(píng)定、典型推廣和評(píng)選表彰等活動(dòng)，計(jì)劃對(duì)400名年輕社會(huì)勞動(dòng)者開(kāi)展自愿自行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，每人補(bǔ)貼3000元。

三、創(chuàng)新服務(wù)基層機(jī)制，在完善管理上求突破

在整合“兩帶兩抓”、“旗直機(jī)關(guān)與嘎查結(jié)對(duì)幫扶”等一系列制度的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“兩帶兩抓雙聯(lián)雙促”活動(dòng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局；在借鑒社區(qū)開(kāi)展社情民意直通車經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步建立健全牧區(qū)社情民意收集直報(bào)制度，讓牧民把他們最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最急需解決的問(wèn)題第一時(shí)間反映到旗委政府，并得到盡快解決，進(jìn)一步規(guī)范社情民意直通車運(yùn)行機(jī)制，使直通車成為面向全旗的便民利民服務(wù)；立足社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)平臺(tái)，結(jié)合青年志愿者服務(wù)、駐區(qū)單位聯(lián)建活動(dòng)，在全旗六個(gè)社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，打造精細(xì)化便民服務(wù)，進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)水平，努力使公共資源整合化，管理機(jī)制便民化，管理隊(duì)伍務(wù)實(shí)化，服務(wù)居民常態(tài)化；圍繞密切黨群干群關(guān)系、轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、推動(dòng)基層工作落實(shí)，深入開(kāi)展百名干部“下基層、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為民服務(wù)活動(dòng)，3月8日，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，活動(dòng)全面啟動(dòng)。

第二篇：鑲黃旗“三舉措”扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)

鑲黃旗“三舉措”扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)

鑲黃旗堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，狠抓基層組織建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，走活用好“學(xué)督幫”，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)上水平、出實(shí)效。

一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)當(dāng)先。把打造學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。制定嘎查（社區(qū)）“兩委”學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)?；?；圍繞自治區(qū)、盟、旗等重要會(huì)議精神進(jìn)行集中專題學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)深入化；開(kāi)展送黨課下鄉(xiāng)活動(dòng)和舉辦嘎查（社區(qū)）“兩委”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，圍繞基層組織建設(shè)年的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全方位知識(shí)培訓(xùn)，使學(xué)習(xí)全面化；通過(guò)走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)方式開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使學(xué)習(xí)實(shí)際化。今年以來(lái)，共開(kāi)展送黨課下鄉(xiāng)活動(dòng)20余次，對(duì)嘎查（社區(qū)）“兩委”進(jìn)行各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)8期，培訓(xùn)3000余人次，拓寬了基層干部眼光，理清了發(fā)展思路。

二是堅(jiān)持督查為重。深入開(kāi)展調(diào)查摸底，全面掌握嘎查“兩委”班子及班子成員履職狀況，并認(rèn)真抓好任期審計(jì)工作，目前已對(duì)9個(gè)嘎查進(jìn)行了任期審計(jì)；對(duì)18個(gè)嘎查進(jìn)行了任旗考核；年初召開(kāi)了全旗蘇木鎮(zhèn)基層黨建述職點(diǎn)評(píng)會(huì)議，聽(tīng)取3個(gè)蘇木鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況述職，由旗委領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合調(diào)研和考核結(jié)果，對(duì)蘇木鎮(zhèn)黨委基層黨建工作開(kāi)展情況逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)整改工作，抓好基層黨建薄弱環(huán)節(jié)的整改落實(shí)。

三是堅(jiān)持幫帶為主。堅(jiān)持幫思路、幫項(xiàng)目、幫技術(shù)，深入開(kāi)展“四聯(lián)四促”活動(dòng)，在項(xiàng)目和政策上向后進(jìn)嘎查傾斜，把已退居二線但工作經(jīng)驗(yàn)豐富、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、公道正派的干部下派到后進(jìn)嘎查擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，并通過(guò)分類定級(jí)工作的開(kāi)展，按照“抓兩頭、帶中間”的要求，采取組織談話、群眾認(rèn)可的有能力的黨員補(bǔ)位、選派優(yōu)秀大學(xué)生村官等措施，對(duì)黨組織帶頭人長(zhǎng)期發(fā)揮作用滯后的、嘎查集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等長(zhǎng)期沒(méi)有改進(jìn)的、支部書(shū)記空缺的、兩委主要負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期不和無(wú)法發(fā)揮帶領(lǐng)作用的、雖有積極性但因年齡較高或體弱患病的支部書(shū)記自愿申請(qǐng)卸任的11個(gè)嘎查進(jìn)行了組織調(diào)整，進(jìn)一步增強(qiáng)了兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第三篇：完善基層組織建設(shè) 推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

周毓秋在市國(guó)資委系統(tǒng)基層組織建設(shè)年工作部署大會(huì)上指出

完善基層組織建設(shè) 推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

本報(bào)訊（記者 謝峰）3月23日，市國(guó)資委系統(tǒng)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)暨開(kāi)展基層組織建設(shè)年工作部署大會(huì)舉行。市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任周毓秋做重要講話。市國(guó)資委黨委副書(shū)記趙林華、副巡視員周蔭良、副巡視員王鵬出席會(huì)議，趙林華主持會(huì)議。

自開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，市國(guó)資委系統(tǒng)兩萬(wàn)多個(gè)基層黨組織和約三十八萬(wàn)名共產(chǎn)黨員開(kāi)展了扎實(shí)有效的工作。通過(guò)打造“四好”班子，實(shí)施“領(lǐng)航工程”；創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨組織，推進(jìn)“聚力工程”；爭(zhēng)當(dāng)“四優(yōu)”黨員，開(kāi)展“先鋒工程”。為國(guó)有企業(yè)落實(shí)主題主線，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生、促和諧作出了重要貢獻(xiàn)。

周毓秋表示，2012年被黨中央確定為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的基層組織建設(shè)年。各單位要充分認(rèn)識(shí)基層組織建設(shè)年的重要意義。把握目標(biāo)要求，突出“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題。明確解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題；增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制三個(gè)重點(diǎn)。貫徹“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”四項(xiàng)要求。最終實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平、領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建責(zé)任意識(shí)五個(gè)目標(biāo)的提升。

對(duì)于如何在今年繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。周毓秋指出，要推進(jìn)基層組織建設(shè)年的有序開(kāi)展，突出工作重點(diǎn)。深化“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)。以“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強(qiáng)”黨組織和“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，發(fā)揮企業(yè)黨組織在推進(jìn)國(guó)企改革、創(chuàng)新理念思路等方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。把基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上來(lái)。開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。還要抓好黨支部建設(shè)。各單位要對(duì)黨支部入手，對(duì)基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行全面調(diào)查。發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，突出整頓軟弱渙散黨組織。增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)功能。開(kāi)展黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、黨員義工、黨員服務(wù)隊(duì)等活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員參與志愿服務(wù)活動(dòng)，幫助黨員采取多種形式服務(wù)群眾，在服務(wù)群眾的過(guò)程中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。健全基層黨建工作保障機(jī)制。加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力的投入,使基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。適當(dāng)提高黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各單位以合理合法方式多渠道設(shè)立黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?；鶎狱h組織書(shū)記、黨務(wù)工作者要與企業(yè)同級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員保持同等待遇。今年市國(guó)資委系統(tǒng)還將開(kāi)展“我身邊的先鋒”推選活動(dòng)。在全系統(tǒng)開(kāi)展“我身邊的先鋒”推選活動(dòng)。要按照基層黨組織“五個(gè)好”、黨員“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)，層層推選表彰一批2010-2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

周毓秋最后強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)基層組織建設(shè)年的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。首先應(yīng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各基層企業(yè)黨委書(shū)記要站在基層黨建的第一線，把基層組織建設(shè)年工作擺在突出位置。還應(yīng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層調(diào)查研究，找準(zhǔn)本系統(tǒng)、本單位組織建設(shè)中的突出問(wèn)題和工作重點(diǎn)，親自進(jìn)行部署和帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，基層企業(yè)黨委書(shū)記要結(jié)對(duì)聯(lián)系一個(gè)或幾個(gè)黨支部書(shū)記，直接了解情況、指導(dǎo)工作。并建立健全黨建責(zé)任制考評(píng)體系，用企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)活動(dòng)的成效，把抓基層黨建工作情況作為基層企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。最后要加強(qiáng)督促檢查。市國(guó)資委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)了解全系統(tǒng)基層組織建設(shè)年工作開(kāi)展情況。各基層黨組織要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，研究解決活動(dòng)中遇到的問(wèn)題。

會(huì)上，市國(guó)資委還對(duì)一級(jí)企（事）業(yè)單位上報(bào)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)簡(jiǎn)報(bào)工作進(jìn)行部署。京煤集團(tuán)、二商集團(tuán)、中鐵建工集團(tuán)三家企業(yè)黨委就各自企業(yè)基層組織建設(shè)年工作思路和舉措進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。

第四篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

稱鉤驛鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)材料

中共稱鉤驛鎮(zhèn)委員會(huì)（2012年3月28日）

2012年，鎮(zhèn)黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神和王三運(yùn)書(shū)記提出的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為指導(dǎo)，以“抓學(xué)習(xí)，提素質(zhì)，強(qiáng)隊(duì)伍；抓典型，搞示范，促轉(zhuǎn)化；抓陣地，齊功能，創(chuàng)環(huán)境；抓活動(dòng)，創(chuàng)載體，提水平；抓規(guī)范，建制度，完機(jī)制”為載體，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)黨（總）支部和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，務(wù)求在基層組織年建設(shè)中將全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)提高一個(gè)臺(tái)階，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

一、基本情況

稱鉤驛鎮(zhèn)位于安定區(qū)西北部，距市區(qū)32公里，轄14個(gè)村153個(gè)社4260戶17399人，全鎮(zhèn)流域面積189.9平方公里，耕地面積10.9萬(wàn)畝，人均耕地6.23畝。全鎮(zhèn)平均海拔1945米，年降雨量400mm左右。2011年人均純收入2932元。稱鉤驛鎮(zhèn)黨委下轄2個(gè)黨總支部、21個(gè)黨支部，其中產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨支部6個(gè)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨員696名，按性別分，其中男552名、女144名；按文化程度分，大學(xué)以上31名、大專

39名、高中110名、初中以下516名；按年齡分，35歲以下140名、36-54歲211名、55歲以上345名，全鎮(zhèn)黨員平均年齡52歲。

二、工作開(kāi)展情況

（一）基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展情況

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的一系列重要決策部署，我鎮(zhèn)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，以開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為契機(jī)，全面落實(shí)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、調(diào)查摸底，分類定級(jí)，晉級(jí)提升。2月20日，根據(jù)全區(qū)基層組織建設(shè)年活動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)表安排，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研討了安組發(fā)[2012]6號(hào)文件，對(duì)今年我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)農(nóng)村黨建重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分解，以表格形式詳實(shí)分解到村。21日召開(kāi)了全鎮(zhèn)黨員干部參加的調(diào)查摸底部署大會(huì)，就全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年工作部署進(jìn)行了安排。會(huì)后，根據(jù)各村調(diào)查摸底掌握的實(shí)際情況，對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)行政村進(jìn)行了分類定級(jí)，確定先進(jìn)村為陽(yáng)坡、周家河、稱鉤驛、梁家坪、好麥、新勝、川坪七村，依照周家河村社區(qū)成功服務(wù)模式，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，著眼保持基層黨組織的先進(jìn)性，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，實(shí)現(xiàn)以上七村示范帶動(dòng)的總體目標(biāo)；確定雙樂(lè)、平安、楊家河、花園、新民、白楊六村為一般村，依照先進(jìn)村在基層黨建取得的成

功經(jīng)驗(yàn)，一般村要對(duì)比查找漏洞和不足，在年底前趕上先進(jìn)村；確定后進(jìn)村為金川，后進(jìn)村的指標(biāo)要從領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、工作機(jī)制、群眾反映進(jìn)行綜合分析出發(fā)，切實(shí)制定詳細(xì)整改方案。一是針對(duì)村級(jí)組織不健全、工作執(zhí)行不力的問(wèn)題，著力配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把那些“敢干事、干成事、干難事”的農(nóng)村致富能手黨員和“經(jīng)濟(jì)能人”黨員培養(yǎng)好，選進(jìn)村黨組織班子。二是針對(duì)村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)、工作開(kāi)展不順的情況，著力規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制。三是針對(duì)歷史遺留問(wèn)題較多、工作進(jìn)展不暢的情況，開(kāi)展難題專項(xiàng)破解行動(dòng)，想方設(shè)法破解群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題。

2、召開(kāi)會(huì)議，制定方案，部署宣傳。3月14日，組織全鎮(zhèn)干部職工及各村黨支部書(shū)記參加的關(guān)于在全鎮(zhèn)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上鎮(zhèn)黨委根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》精神，制定了《關(guān)于在全鎮(zhèn)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》，制定了稱鉤驛鎮(zhèn)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)表、稱鉤驛鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)名單，成立了稱鉤驛鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和基層組織建設(shè)年活動(dòng)督查小組，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了全面具體的安排部署，明確了活動(dòng)的方法步驟、階段任務(wù)、保障措施等具體要求。嚴(yán)明了工作目標(biāo)、工作措施、方法步驟、保障措施及組織領(lǐng)導(dǎo)。為了提升鎮(zhèn)村干部抓黨建工作的能力，3月16日舉行了稱鉤

驛鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)基層黨建基本知識(shí)、工作方法、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)等進(jìn)行了集中培訓(xùn)。為營(yíng)造開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)良好的輿論氛圍，共制作板報(bào)14期、懸掛橫幅8條、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)2期、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)200余條，及時(shí)宣傳開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要意義、工作重點(diǎn)。

3.狠抓落實(shí)，全面開(kāi)展，完善機(jī)制?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，旨在把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。為此，我們將按照“五抓”開(kāi)展好工作。

(1)抓學(xué)習(xí)，提素質(zhì)，強(qiáng)隊(duì)伍。干部隊(duì)伍建設(shè)以加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察、發(fā)展黨員、推薦后備年輕干部等為重點(diǎn)內(nèi)容。貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重點(diǎn)在農(nóng)民、青年和婦女中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作，年內(nèi)指導(dǎo)各村黨（總）支部培養(yǎng)入黨積極分子56名以上，發(fā)展黨員28名以上，提高黨員文化素質(zhì)，優(yōu)化黨員年齡結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)干部政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)堅(jiān)持以集中輔導(dǎo)和自學(xué)相結(jié)合，到年底組織集中培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部6期140人（次）。村、社干部培訓(xùn)結(jié)合各村實(shí)際，對(duì)北山四村及陽(yáng)坡、好麥等種植新大坪的村，到兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地進(jìn)行參觀考察；對(duì)南山及稱鉤驛、梁家坪、周家河等村，到的良種種植基地進(jìn)行考察；對(duì)于全村黨員干部、后備干部、入黨積極分子、致富能人和復(fù)轉(zhuǎn)軍人等，充分利用已經(jīng)建成的全鎮(zhèn)14個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，每月安排兩次，集中學(xué)習(xí)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、科技文化、科普知識(shí)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。此外，還積極參加市、區(qū)黨校舉辦的各類培訓(xùn)班。年內(nèi)，確?？萍?jí)干部在區(qū)委黨校培訓(xùn)一遍，入黨積極分子在鎮(zhèn)業(yè)余黨校系統(tǒng)培訓(xùn)一遍。

（2）抓陣地，齊功能，創(chuàng)環(huán)境。2009年以來(lái)，對(duì)全鎮(zhèn)所屬14個(gè)行政村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了新建、改建和維修，實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所的全覆蓋，有力地推動(dòng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐。今年，根據(jù)中央在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的要求，規(guī)劃對(duì)陽(yáng)坡村村級(jí)場(chǎng)所進(jìn)行重建，目前場(chǎng)所選址已完成，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為30萬(wàn)元，兩層樓，建設(shè)面積218平方米，計(jì)劃3月底動(dòng)工，5月主體完工，10月投入使用。年內(nèi)力爭(zhēng)對(duì)陽(yáng)坡、新勝和平安3村辦公桌椅進(jìn)行更新，同時(shí)加快村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所信息化建設(shè)，新建陽(yáng)坡村、周家河村電信模式遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，對(duì)沿川有條件的村逐步配備電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)和照相機(jī)等辦公設(shè)備。同時(shí)，利用“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的有利機(jī)遇，對(duì)新勝、雙樂(lè)和花園等貧困村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改造提升，使其功能進(jìn)一步完善。

（3）抓典型，搞示范，促轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，努力使示范點(diǎn)成為各方面工作的標(biāo)兵。今年在對(duì)周家河、好麥2村黨建示范點(diǎn)鞏固提升的同時(shí)，新創(chuàng)建陽(yáng)坡村黨建示范點(diǎn)，以周家河社區(qū)服務(wù)模式為參照，其他各村相應(yīng)建立健全村社干部服務(wù)群眾的能力；

以打造雙樂(lè)村高標(biāo)準(zhǔn)全膜馬鈴薯示范種植基地為內(nèi)容，提高黨員干部帶頭科學(xué)種植的意識(shí)；以雙樂(lè)村整社整山系整流域全黑膜馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化示范種植基地為依托，提升基層黨建在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮黨建示范的作用；在新建示范點(diǎn)陽(yáng)坡村，著力打造高標(biāo)準(zhǔn)的全黑膜馬鈴薯示范點(diǎn)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所；以基層黨組織建設(shè)為契機(jī)，全力推進(jìn)好麥村全黑膜馬鈴薯黨建示范點(diǎn)，切實(shí)在黨建示范方面起到帶頭引領(lǐng)作用。

（二）深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

2012年是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展的總結(jié)之年，全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)按照區(qū)委“六圍繞六著力”，以“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)為契機(jī)，以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為抓手，以破解難題主題活動(dòng)為載體，繼續(xù)鞏固提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果。

1、抓活動(dòng)，創(chuàng)載體，提水平。我鎮(zhèn)以全力構(gòu)建“富庶之鎮(zhèn)、服務(wù)之鎮(zhèn)、文明之鎮(zhèn)、綠色之鎮(zhèn)、和諧之鎮(zhèn)”為主題，結(jié)合中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)展，把兌現(xiàn)承諾和服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾有機(jī)聯(lián)系起來(lái)。深入開(kāi)展 “一諾三評(píng)三公開(kāi)”活動(dòng)，去年全鎮(zhèn)共承諾事項(xiàng)635，截至目前完成635項(xiàng)。今年全鎮(zhèn)14個(gè)村黨（總）支部、615名黨員作出承諾，新承諾事項(xiàng)615項(xiàng)，并及時(shí)予以公示。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委確定的破解難題事項(xiàng)，一項(xiàng)已經(jīng)完成，兩項(xiàng)即將完成。通過(guò)爭(zhēng)取“一事一議”項(xiàng)目，新修花園村村址至崖頭灣骨干壩村社道路5公里，川坪村祁家遼屲至姚門(mén)坪村社道路建設(shè)7公里，平安村姚門(mén)坪至南山公路村社道路建

設(shè)6公里，共18公里道路，解決南山花園、川坪、平安三村近5000人的通行問(wèn)題，目前正在緊鑼密鼓的施工當(dāng)中，計(jì)劃在5月底前全面完成建設(shè)任務(wù)；針對(duì)川坪村部分干旱地區(qū)人畜飲水困難問(wèn)題，今年?duì)幦№?xiàng)目為川坪村群眾新建水窖50眼，以解決群眾及家畜吃水難問(wèn)題；針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)集中供養(yǎng)的五保老人住宿條件艱苦，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，新建宿舍5間，活動(dòng)室1間，庫(kù)房1間，廁所2間，硬化道路243m2，硬化院落1758 m2，安裝庭院燈2盞，目前已完成建設(shè)任務(wù)，極大地改善了敬老院五保老人的居住和生活環(huán)境。

2、抓規(guī)范，建制度，完機(jī)制。我鎮(zhèn)從去年4月份開(kāi)始，建立完善百姓檔案4260戶，落實(shí)了干部包戶責(zé)任制，鎮(zhèn)上建立了便民服務(wù)大廳，將民政救助、合作醫(yī)療、婚姻登記、惠農(nóng)資金發(fā)放、計(jì)劃生育等重點(diǎn)業(yè)務(wù)納入大廳，建立領(lǐng)導(dǎo)帶班制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，實(shí)行“一站式”服務(wù)；各村依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，建立便民服務(wù)室，規(guī)范辦事流程，確定專職干部，公布聯(lián)系電話，方便了群眾辦事。形成一整套符合實(shí)際的工作機(jī)制，使各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依。

（三）“雙聯(lián)”行動(dòng)走基層

我鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開(kāi)展緊跟省市區(qū)委精神，按照聯(lián)系幫扶工作的要求，創(chuàng)新機(jī)制，結(jié)合“一書(shū)一卡一牌一本二計(jì)劃”，“一卡”即幫扶責(zé)任書(shū)，印制結(jié)對(duì)幫扶卡，84名鎮(zhèn)干部填寫(xiě)幫扶卡，詳細(xì)記載被幫扶對(duì)象簡(jiǎn)況、家庭

生產(chǎn)生活狀況調(diào)查、目前困難原因和幫扶人簡(jiǎn)況、幫扶項(xiàng)目計(jì)劃、幫扶工作措施及考核情況等六項(xiàng)內(nèi)容；“一牌”即在幫扶對(duì)象掛扶貧戶門(mén)牌，以公開(kāi)透明、讓群眾監(jiān)督 ；“一本”即幫扶日記，工作聯(lián)戶干部將走訪時(shí)間、走訪對(duì)象的基本情況、反映的問(wèn)題、意見(jiàn)建議等，認(rèn)真詳細(xì)地記錄下來(lái)，做到幫扶有記載、工作有成效。二個(gè)計(jì)劃:84名干部深入到各自的幫扶村，和村“兩委”一道分析村情，謀劃本村的發(fā)展規(guī)劃并為100戶特困戶根據(jù)各自的居住條件、家庭生產(chǎn)生活狀況理出幫扶計(jì)劃。努力做到“四個(gè)三”（送、理、幫、帶）：“送 ” 即送政策、送科技、送信息。每位干部及時(shí)準(zhǔn)確的給群眾送去黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、開(kāi)展科技知識(shí)培訓(xùn)，提供市場(chǎng)信息和用工信息，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)信息，幫助群眾轉(zhuǎn)觀念、換腦筋、增本領(lǐng)?！袄怼奔蠢硭枷搿⒊鳇c(diǎn)子、謀發(fā)展。要求84名干部在深入調(diào)查研究村情和民情的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助村上進(jìn)一步理清發(fā)展規(guī)劃，為困難群眾出謀劃策，理出幫扶?！皫汀奔磶唾Y金、辦實(shí)事、解難題。要從多渠道籌措物資，為群眾辦實(shí)事，解難題?！皫А奔磶ы?xiàng)目、搞輸轉(zhuǎn)、增收入。利用這次行動(dòng)，帶動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好技能輸轉(zhuǎn)，最終群眾增產(chǎn)增收，達(dá)到共同富裕。截至目前，全鎮(zhèn)干部職工又結(jié)合頂凌覆膜宣傳政策機(jī)會(huì)，梳理產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、糾紛調(diào)解、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善和技術(shù)信息等方面等信息，聯(lián)系特困戶干部建立特困戶臺(tái)賬100份，84名鎮(zhèn)干部走訪特困戶100戶，幫送地膜2噸、化肥10噸，價(jià)值38000元，在

春耕之際切實(shí)為特困戶送去了種養(yǎng)技術(shù)和支農(nóng)物資。

三、存在的問(wèn)題

在黨建工作中我們做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但還有做得不足的地方。主要表現(xiàn)為：一是對(duì)黨建工作的調(diào)查研究還需要進(jìn)一步深入；二是黨建工作的管理機(jī)制還需要進(jìn)一步創(chuàng)新；三是黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；四是黨員的文化程度和年齡結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。

四、下一步打算

我鎮(zhèn)將按照區(qū)委的要求和決策部署，重點(diǎn)從四個(gè)方面抓好落實(shí)。

一是以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為培育載體，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織示范點(diǎn)建設(shè)。

二是以開(kāi)展政務(wù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)為重點(diǎn)，近一步貫徹落實(shí)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)和“一聯(lián)百”活動(dòng)。

三是繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的教育培訓(xùn)，建立創(chuàng)效工作機(jī)制。

四是繼續(xù)豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)載體，切實(shí)筑牢基層黨組織建設(shè)。

五是結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，創(chuàng)新基層管理，理順干群關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

第五篇：創(chuàng)新工作方式 強(qiáng)力推進(jìn)基層組織建設(shè)

創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)力推進(jìn)基層組織建設(shè)

——記中共南天湖鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新基層組織建設(shè)具體方法

創(chuàng)新黨的基層組織建設(shè)工作方法是加強(qiáng)黨對(duì)基層組織領(lǐng)導(dǎo)的需要，是凝聚基層群眾力量的有效途徑，也是推動(dòng)黨的各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)和新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。2008年，南天湖鎮(zhèn)黨委基層黨組織建設(shè)工作在縣委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入聯(lián)系實(shí)際、創(chuàng)新工作思路、大膽探索研究，一年來(lái)全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)工作取得了諸多實(shí)效，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)，為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。其具體的基層組織建設(shè)工作情況如下：

一、創(chuàng)新干部管理考評(píng)機(jī)制，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用

基層黨組織建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在村社，基層組織建設(shè)的核心主體是各村黨支部，因此鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)創(chuàng)新基層組織建設(shè)工作伊始，首先考慮的是從對(duì)干部的管理和考評(píng)機(jī)制著手，在保證黨員干部思想素質(zhì)不退色的基本前提下，規(guī)避以前那種依條條款款做事、按鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)辦事的管理方式，全面放開(kāi)對(duì)村社黨員干部的管理，在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)、支持他們多學(xué)習(xí)多借鑒，為本村的發(fā)展壯大尋求出一條切實(shí)可行的途徑來(lái)，同時(shí)改變以往年終考核模式，從單一的聽(tīng)取匯報(bào)和查看文件資料轉(zhuǎn)向看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)民意的考核方法上來(lái)，通過(guò)一年來(lái)的努力，成效顯著。南天湖村黨支部，是我鎮(zhèn)村級(jí)黨組織班子平均年齡最小，文化程度最高的支部班子，開(kāi)拓創(chuàng)新意-1-

識(shí)走在了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的前列。在新的管理考核機(jī)制下，他們充分發(fā)揮敢想敢闖真干的精神，在摸清本地的資源優(yōu)勢(shì)、吃透國(guó)家的三農(nóng)政策（特別是產(chǎn)業(yè)扶持政策）、找準(zhǔn)市場(chǎng)的需求基礎(chǔ)上，引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念和生產(chǎn)模式，改變傳統(tǒng)的按地域設(shè)置行政社的辦法，建立按產(chǎn)業(yè)設(shè)置農(nóng)村專業(yè)合作社的新模式，一年來(lái)分別建立了中藥材生產(chǎn)專業(yè)合作社、畜牧生產(chǎn)專業(yè)合作社、反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社等三個(gè)專業(yè)合作社。同時(shí)利用市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，引進(jìn)有相當(dāng)實(shí)力的企業(yè)參加到專業(yè)合作社的投資建設(shè)當(dāng)中來(lái)，僅蔬菜基地今年就投資上千萬(wàn)元，種植規(guī)模達(dá)到了2500畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值元，中藥材種植規(guī)模達(dá)300畝，根據(jù)現(xiàn)行市場(chǎng)行情，估計(jì)來(lái)年產(chǎn)值將超過(guò)元，畜牧產(chǎn)業(yè)也在有序推進(jìn)當(dāng)中。在鎮(zhèn)黨委的支持下，經(jīng)過(guò)全民選舉由支部書(shū)記和支部委員分別擔(dān)任三個(gè)專業(yè)合作社的社長(zhǎng)，在南天湖鎮(zhèn)黨委的支持幫助下，優(yōu)化合作社的管理結(jié)構(gòu)和工作機(jī)制，為推進(jìn)該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程注入了活力，也為我鎮(zhèn)其它村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；蛳铝嘶A(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。

二、創(chuàng)新組合基層組織干部隊(duì)伍，提高基層組織干部崗位的“含金量” 基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部年齡偏大、能力偏弱是長(zhǎng)期困擾我鎮(zhèn)黨委政府的一大難題，有文化、有思想、有能力的年輕人都紛紛選擇外出務(wù)工賺錢(qián)，對(duì)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位根本就不屑一顧。農(nóng)村流傳著這么一些言論：“有出息的外出掙錢(qián)，沒(méi)出息的在家種田，不上不下在村任職”，究其根本原因，是基層組織領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的報(bào)酬低，而工作又太繁瑣。鎮(zhèn)黨委

經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，在尊重歷史、尊重法規(guī)、尊重民意的基礎(chǔ)上，決定從村社組織設(shè)置著手，每個(gè)村只設(shè)置2至3個(gè)社，并統(tǒng)一由基層黨組織建設(shè)干部兼任社長(zhǎng)的方法，大幅度提高基層黨組織干部的報(bào)酬，增強(qiáng)村干部職位的“含金量”和吸引力，從而把大批年富力強(qiáng)的能人吸納到基層黨組織建設(shè)的干部隊(duì)伍中來(lái)。

南天湖鎮(zhèn)原有64個(gè)行政社，重新組合后還剩下24個(gè)，減少了40個(gè)，減幅為65%，原有村干部38人，按照基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部兼職社干部的辦法，我鎮(zhèn)將減少64名社干部，而基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)酬每人每月將增加到600——800元左右，與事業(yè)單位干部的工資基本持平，漲幅達(dá)33%——79%，極大調(diào)動(dòng)了現(xiàn)任干部的工作積極性和工作熱情，增強(qiáng)了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的吸引力。一些青年通過(guò)各種途徑，紛紛表達(dá)下屆將積極參加村干部的竟選。

三、創(chuàng)新黨員幫帶機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“一幫一富”的幫帶目標(biāo)

去年鎮(zhèn)黨委在開(kāi)展基層黨組織建設(shè)年終研討過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)各農(nóng)村基層黨組織在實(shí)施幫帶活動(dòng)中只保證了幫帶數(shù)量卻不重視幫帶的質(zhì)量，幫帶黨員在幫帶過(guò)程中不注重對(duì)貧困黨員個(gè)人在素質(zhì)、能力、技術(shù)等脫貧致富核心能力方面的提高，只是從表層上給予支持和幫助，好點(diǎn)的帶領(lǐng)貧困黨員外出務(wù)工賺錢(qián)，更多的是以雇傭的方式請(qǐng)貧困黨員為自己打工，給予對(duì)方報(bào)酬的形式來(lái)完成自己的幫帶任務(wù)，還有個(gè)別黨員能手竟然把幫帶活動(dòng)理解為捐助活動(dòng)，逢年過(guò)節(jié)給自己幫帶的貧困黨員給一些經(jīng)濟(jì)上的幫助

就認(rèn)為是完成了幫帶任務(wù)。

根據(jù)檢查出來(lái)的這些幫帶方面的問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委予以了高度重視。在今年的幫帶活動(dòng)工作上，鎮(zhèn)黨委專門(mén)成立了貧困黨員幫帶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保全鎮(zhèn)貧困黨員幫帶工作取得實(shí)效。一是完善貧困黨員幫帶考核機(jī)制；改變以往考核機(jī)制中以幫帶數(shù)量為主要考核指標(biāo)的考核辦法，轉(zhuǎn)向以幫帶質(zhì)量為主要考核指標(biāo)。二是開(kāi)展對(duì)黨員致富能手在如何幫帶貧困黨員方面知識(shí)的宣講；要求他們不但要帶領(lǐng)他們找錢(qián)，還要教他們經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)技能、市場(chǎng)信息、物品銷售等各方面的知識(shí)，使貧困黨員真正掌握生存本領(lǐng)和脫貧致富的方法。三是加強(qiáng)對(duì)幫帶工作的監(jiān)督指導(dǎo)；主要是監(jiān)督貧困學(xué)員幫帶人是否按照相關(guān)要求在開(kāi)展幫扶工作，貧困黨員經(jīng)過(guò)幫扶是否有所成效，對(duì)幫帶活動(dòng)過(guò)程出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題給予及時(shí)的協(xié)調(diào)和解決。

經(jīng)過(guò)創(chuàng)新幫帶機(jī)制，2008年全鎮(zhèn)所有農(nóng)村基層黨組織全部實(shí)現(xiàn)了富困黨員“一幫一”目標(biāo)。經(jīng)了解核查，通過(guò)幫扶脫離貧困的黨員有5人，其余幫帶對(duì)象均取得了良好的幫扶效果，其中有1名幫帶黨員明年有望過(guò)上寬裕的生活。

四、創(chuàng)新村務(wù)管理制度，全面推動(dòng)基層組織建設(shè)民主化進(jìn)程

在鎮(zhèn)黨委今年開(kāi)展的“大下訪、大集訪”活動(dòng)中，群眾對(duì)基層黨組織反映最為強(qiáng)烈的當(dāng)以村務(wù)不明晰、財(cái)務(wù)不公開(kāi)、管理不民主、服務(wù)不到位為其首要意見(jiàn)，紛紛表示對(duì)當(dāng)前基層黨組織所開(kāi)展的工作不清楚，對(duì)基層

黨組織具體有無(wú)財(cái)產(chǎn)不知道，對(duì)基層黨組織在日常工作中“一言堂”、“家長(zhǎng)制”作風(fēng)普遍存在不滿，對(duì)在辦事過(guò)程中遇到基層黨組織干部態(tài)度不端正、辦事效率低下的情況表示憤慨。

針對(duì)廣大群眾提出的這些意見(jiàn)，在廣泛征求民意和聽(tīng)取基層組織聲音的基礎(chǔ)上，及時(shí)采取一系列有效措施，最大限度杜絕此類問(wèn)題的再次發(fā)生。一是完善村務(wù)公開(kāi)欄制度。首先對(duì)年久失修的村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行一次大檢查大整修，保證每個(gè)村至少有一塊能用的村務(wù)公開(kāi)欄，同時(shí)要求各村在每月的1號(hào)和15號(hào)分別公布一次半月工作情況和財(cái)務(wù)情況，如沒(méi)有發(fā)生村務(wù)或財(cái)務(wù)事由也要定期在公開(kāi)欄上注明。二是建立健全村務(wù)財(cái)務(wù)管理約束機(jī)制。規(guī)定凡是重大事項(xiàng)必須經(jīng)村委會(huì)80%以上人員集體商議決定，一般事項(xiàng)須由村支委成員和20%以上群眾代表共同商議決定，基層組織的一些日常工作根據(jù)分工情況由村支委具體人員負(fù)責(zé)完成，所有支委人員的工作接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢，凡涉及到財(cái)務(wù)上的事情按照規(guī)定由支委成員和相應(yīng)比例的群眾代表共同商議決定，切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利和個(gè)人利益。三是對(duì)基層組織干部加強(qiáng)嚴(yán)格考核。對(duì)服務(wù)態(tài)度差、工作能力弱、群眾反映大的村干部，由鎮(zhèn)黨委指定專人與之戒免談話并限期予以改進(jìn)，對(duì)談話無(wú)效、不思改進(jìn)的村干部，在尊重民意的前提下予以罷免。

五、創(chuàng)新學(xué)習(xí)宣講方式，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與基層組織建設(shè)的融合 鎮(zhèn)黨委緊抓機(jī)遇，改變傳統(tǒng)落后的學(xué)習(xí)宣講模式，充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)工具，利用先進(jìn)傳媒所具有的快速、便捷、廉價(jià)、實(shí)用、信息豐富、資源共享等優(yōu)勢(shì)來(lái)為基層組織建設(shè)服務(wù)。為此鎮(zhèn)黨委特向配有遠(yuǎn)程教育設(shè)備的基層組織派一名懂電腦、熟傳媒的專技人員為村干部們講授怎樣使用遠(yuǎn)程教育設(shè)備，指導(dǎo)他們?nèi)绾卫眠h(yuǎn)程教育設(shè)備來(lái)學(xué)習(xí)前沿知識(shí)、宣講黨的政策、傳輸新進(jìn)理論、播放有益故事、開(kāi)展網(wǎng)上交易、實(shí)現(xiàn)上傳下達(dá)等，極大的提高了基層組織的工作效率、激發(fā)了群眾興趣、拓展了群眾視野、提高了群眾素質(zhì)。