第一篇：中共泰順縣委關于白手起家大辦地方工業(yè)的總結報告

1、調正鋼鐵?？棥靶?、土聯(lián)”，全縣鋼鐵工人，年初有16000多人，1月中旬要結合整頓隊伍，停止泗溪、雅陽、彭溪、小村、百丈、司前等地的鋼鐵生產，原有冶煉設備，妥善加以儲存，工人轉向其他工業(yè)，要準備偶然性的鋼鐵，突擊任務，有的公社也可保留個別的動力鼓風爐，并入當地的農械家具廠，縣里不分配生產任務，但是產量要上報，陽、羅陽和大安公社，應按照原料就地取材的原則，把鋼鐵工業(yè)和農械廠合并起來，組織沙能煉鐵，鐵可煉鋼，鋼可成材、成器的“小、土聯(lián)合企業(yè)”大搞技術革新，要求消滅短命爐，消滅人力鼓風，改進洗沙設備，大搞空中運輸，達到人少產量大，土法煉好鋼，縣辦二個鋼鐵廠，分別并入鐵工廠和通用機械廠，組織縣辦鋼鐵機械聯(lián)合企業(yè)。

在鋼鐵企業(yè)的改組過程中，應當加強思想工作，向群眾說明提高質量，壓縮數量的道理，防止松氣情緒，鋼鐵工人必須進行精選，把技術熟練，品質純正的職工留下來，其余另作安排。

2、人民公社工業(yè)的整頓。人民公社發(fā)展正確方針，應當是“根據國家統(tǒng)一計劃和因地制宜的原則，根據勤儉辦社的原則，實行工業(yè)和農業(yè)同時并舉，自給入情入理 生產和商品性生產同時并舉。”根據這個方針和我縣特點，各人民公社第一季度應當因地制宜，多安排一些綜合性的工業(yè)，大搞綜合利用，這樣可以保持常年生產，大大發(fā)揮設備和資源的效能。一般說來，每 1 個公社，可以組織七個或更多一點的綜合性生工廠，即：辦一個綜合性的化肥農藥廠，就地取材生產各種化肥、農藥；辦一個農械家具廠，下設若干流動修配組，按照農時生產農械，空隙生產家具，辦一個綜合性化工廠，大搞炭窯的綜合利用，生產土堿土硝、火藥等產品，辦一個綜合性食品加工廠，生產乳品、糕點肉類釀酒制淀粉等，辦一個農產品綜合加工廠，綜合加工糧食、油料、茶葉等，辦一個造紙或野生纖維綜合加工廠，生產土紙、紙漿、人造棉、繩索、草席、野麻加工等，辦一個綜合性窯業(yè)廠，生產磚、瓦、水泥、石灰、陶瓷等。這些工業(yè)，大部分已有基礎，季內只是加以整頓，改組和擴大就是了。

3、縣辦工業(yè)的擴建和下放。1958年縣辦的工業(yè)企業(yè)，59年繼續(xù)由縣經辦的有通用機械廠（包括泰順鋼鐵廠和農械試驗廠）鐵工廠（包括鋼鐵廠）、司前造紙廠、瓷器廠、紡織廠、麻袋廠、化工廠、農藥廠、化肥廠、印刷廠、食品釀造廠、五金廠等，其余縣辦工業(yè)，一律下放給各該住地的人民公社經營。

對縣辦企業(yè)，除了鋼鐵機械廠合并以外，另將農械試驗廠，并入通用機械廠，使之成為一個單獨核算的車間。為了便利生產、管理，擬將西洋陶瓷分廠獨立經營，改為“第二瓷器廠”。

對下放公社經營的企業(yè)，一律自一月一日起，作為公社企業(yè)，將年初企業(yè)資產折為國家投資，原有企業(yè)的職工，一齊下放，各公社應當將這些企業(yè)，加強領導積極擴大。

4、改組手工業(yè)：我縣原有手工業(yè)者，有3800多人，過去 大部分已經組織起來了，1958年的大辦工業(yè)和人民公社化活動，使這些手工業(yè)組織也起了很大的變化。其中，大部分已經轉為公社辦的工廠，今年春委，應當把這些組織進行整頓，按照各行業(yè)的特點，分別將鐵、木、竹、泥、石、篾、棕、造紙等手工業(yè)者，組織到公社辦的農械、建筑、造紙等工廠中去，原有企業(yè)的資金和積累作為公社企業(yè)的資金，對流動縣外的手工業(yè)者，應當積極召回來，給以妥善安排，在手工業(yè)社轉廠工作中，應當作好充分的思想工作，指出前途，講明道理，發(fā)動社員放、辯論，正確解決他們的工基福利問題，絕不可草率從事。

5、開礦、基建和運輸組織?？h內礦源擺布不平衡，有貧礦，有富礦。礦產經營中的勘探、化驗、銷售、冶煉等事項，也很復雜，當前開礦又 中共泰順縣委關于白手起家大辦地方工業(yè)的總結報告

泰順縣是溫州專區(qū)的一個山區(qū)縣，境內自然資源極為豐富，發(fā)展工農業(yè)生產潛力很大。但是解放前這里卻是一個非常貧窮的地方，糧食產量很低，根本沒有什么工業(yè)，人民的生活是火籠當棉襖，火蔑當燈照，肩興當路走，蕃茹絲吃不飽。解放以后，在短短的八年時間，由于黨的正確領導，全縣取得了生產資料和思想上、政治上的社會主義革命的勝利，解放了生產力，糧食產量由缺糧縣一躍變成余糧縣，從而改變了泰順縣山區(qū)山高天小，經濟落后的舊面貌。但是工業(yè)基礎仍然極為薄弱，直至一九五七年僅有四個民辦的小廠，全年產值四萬余元，只占農業(yè)總產值的0.24%，技術落后，設備簡陋，幾乎邊一枚螺絲也無能為力的，因此就談不到工業(yè)生產支援農業(yè)，滿足人民需要了，大的機械方面更用說起，就是人民群眾最起碼的要求如醬酒等食用品，也是瑞安、平陽挑來供應的，作一件象樣的衣服，一雙如意的鞋子也是溫州來的產品。

在黨的鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設社會主義總路線的光輝照耀下，半年來，泰順縣也和其他地區(qū)一樣掀起了大辦地方工業(yè)的高潮，截止八月中旬統(tǒng)計，全縣已興建大小工廠8196個，按行業(yè)劃分，農械制修工業(yè)119個，肥料工業(yè)5254個，飼料加工工業(yè)三十個，礦冶工業(yè)46個，電力工業(yè)15個，4 纖維工業(yè)9個，食品工業(yè)67個，農藥廠1725個，其他工業(yè)831個。

地方工業(yè)的發(fā)展對農業(yè)的躍進起了很大的作用，僅僅三、四個月 的時間，全縣農具制造廠為農業(yè)社制出各種農具三萬件，肥料廠生產的各種肥料達2.3萬擔，飼料加工廠的飼料達60號，同時也大大促進了工業(yè)生產的大躍進，今年上半年工業(yè)的發(fā)展是歷年來未有過的，全縣1-7月份工業(yè)總產值達303.7萬元，比去同期122萬元增長148.93%，工業(yè)利潤比去年同期上升409.92%，產品成本較上年同期下降39.69%。

隨著地方工業(yè)的蓬勃發(fā)展，為廣大群眾更明確提出了社會主義的美好遠景，大大地鼓舞了群眾建設社會主義的積極性，過去山區(qū)群眾對山區(qū)實現社會主義將信將疑，他們說：“山區(qū)山多么不平，土地分散田坵小，不可能實現機械化，只能使用古老法”。有的甚至說：“山區(qū)苦，平原好，做山區(qū)的人不如做平原的狗。”發(fā)展地方工業(yè)以后，他們高興的歌頌道：“有了共產黨，山區(qū)變了好風光，鄉(xiāng)鄉(xiāng)社社辦工廠，人民生活有保障?！钡胤焦I(yè)的發(fā)展，正在群眾的思想中發(fā)生日益深遠的影響，并且已在經濟、政治、思想上開始改變著山區(qū)的落后面貌。

形成大辦地方工業(yè)高潮的過程，是多快好省和少慢差費兩條路線的斗爭過程，也是破除迷信，解放思想的過程，在今的指導思想上也從不明確到明確，從不自覺到自覺的。當縣委提出要在年內興辦28個工廠時，許多干部感到奇怪，認為泰順山 5 高路遠，交通不便，經濟落后，又沒有工業(yè)基礎，怎么能辦工廠？這些落后論和條件論大阻礙了工業(yè)的發(fā)展，經過區(qū)委書記會議，三級干部大會采用擺事實，比資源，比條件的辯論之后，很快地攻破了各種落后論，鼓舞了干部大辦地方工業(yè)的干勁，18個工廠就這樣開始上馬了。浙江日報公布海寧縣關于大辦地方工業(yè)的倡議以后，縣委又重新作了研究，向全縣提出了實現千廠縣的號召，這時又出現了一些新的思想，特別是區(qū)鄉(xiāng)干部中間，有這樣幾種見解，一是農業(yè)大躍進，農業(yè)生產萬分緊張顧工上搞工業(yè)，搞了工業(yè)會妨礙農業(yè)生產，另一種是農民主要是搞農業(yè)生產，工業(yè)生產是大城市大工廠的事，農業(yè)機械化要靠大城市支援，也一種見解是，農村沒有技術，又沒有資金就是辦也辦不了?？h委根據這個情況，立即在黃坑鄉(xiāng)進行工業(yè)試點，作出了樣子，隨之召開了全縣工業(yè)現場會議，通過活生生的現實教育，那種抱有搞工業(yè)會影響農業(yè)，鄉(xiāng)、社不好辦工業(yè)的思想被打破了，一致認為，辦工業(yè)就是為了農業(yè)，土辦法，不化錢也可以辦工廠，再經過全縣黨員大會，東溪鄉(xiāng)的現場會議，全縣工業(yè)總結評比會談后，一個大辦工業(yè)的高潮就這樣形成了。在群眾發(fā)動起來大辦工業(yè)的同時，縣委根據

指示將領導重點轉入抓鋼鐵的骨干工業(yè)，因此縣辦的骨干工業(yè)，特別是進一步發(fā)展（目前止三條小高爐正在基建，57條土鐵爐開始興建并已十二條投入生產，鐵的產量達120多噸）歸納起來整個辦工業(yè)的過程中，兩種思想斗爭的集中表現在：第一是貫徹工 6 農業(yè)并舉的方針上，只搞農業(yè)不搞工業(yè)，或者只搞工業(yè)不搞農業(yè)；第二單純依靠國家辦工業(yè)，或者依靠國家和群眾相結合辦工業(yè)；第三，專搞洋，不搞圭，或者土洋結合先土后洋；第四，只辦大，不辦小或大小結合的小型為主。

事實證明，只要堅決貫徹工農業(yè)并舉的方針，依靠廣大群眾的力量，實行土洋結合大小結合的原則，才能工農業(yè)互相支援，使地方工業(yè)多快好省地迅速發(fā)展遍地開花。同時也證明了雖然大規(guī)模的興辦地方工業(yè)，對我們泰順山區(qū)來說，是一個新的問題，但是只要依靠黨依靠群眾，認真學習上級的指示，虛心接受各地先進經驗，任何秘密是完全可以揭的，沒有工業(yè)基礎的山區(qū)，也是完全可以自力更生發(fā)展工業(yè)的。半年來，不但深刻教育了群眾，鼓舞了群眾建設山區(qū)的積極性，而且也深刻地教育了我們領導和全體干部，思想上大大開朗，過去我們依靠自己的雙手實現工業(yè)化的思想，可以說是很少有的，只知道搞好農業(yè)支援國家工業(yè)化，同時將山區(qū)建設成現代化的工業(yè)也不敢想不敢作，因此解放八年沒有拿一分錢興建一個工廠，就是這個指導思想的關系。那么今年泰順縣的地方工業(yè)為什么能在一窮二白的基礎上迅速發(fā)展起來的呢？我們感到有以下幾方面的經驗體會：

首先必須貫徹以正風為綱，政治掛帥，思想領先，破除各種迷信思想，掃除自卑感，樹立敢想敢為的新風格。許多事實證明，每當打破迷信觀點，人們的思想就解放一次，工業(yè)也就 7 向前躍進了一步。例如原來不少人認為興辦冶煉工業(yè)、機械工業(yè)、化肥工業(yè)、電力工業(yè)以及探礦地質勘察等技術性較高的工業(yè)是高不可攀的東西，認為只有文化高的人，專家才行，我們是大老粗怎么能辦這些廠呢？當我們采取突破一點，組織現場參觀，樣品展覽等方法以后，人們的思想大解放了，出現許多利用土辦法、舊設備，搞出了驚人的奇跡。嶺北煉鐵廠完全用土法煉出了泰順縣第一爐鋼水，經檢驗符合低炭鋼質量標準，為我縣煉鋼工業(yè)開辟了新的道路，仕陽的煉鐵社僅用250元依靠了自己的雙手制造出鐵木結構的小刨床和六尺平面車床，有力的打破了機械工業(yè)的神秘蓋子，羅陽鎮(zhèn)棉棕社主任梅相賴是一個目不識丁的土包子，經過苦干苦學，現在已經掌握了制造人造纖維的化學原理，并制造出十二種不同原料的人造棉花，現在正向一百多種野生纖維植物大進軍，三魁酒廠一個原來不懂作酒技術的工人，制造出酒卒300斤，打破了泰順縣歷年來最高記錄，并達到了全專區(qū)的一般先進水平。

泰順農械廠，原來只能制作舊式農具的鐵匠和木匠，現在已經制造仿制成功水輪機、啟閉機、打稻機、蕃茹刨機等20多種新式農具，過去有人說：滾珠軸承只有東北一個工廠才能制造，現在我們許多農具廠、手工業(yè)社都造出來了，過去認為殺蟲藥只能是大城市、大工廠制造，現在我縣藥一萬一千擔，除蟲55000多畝，效果良好，已辦土農藥廠2000多個，已找到可制土農藥野生物224種，已制成土藥70多種。過去我們認為化 8 學工業(yè)是高不可攀的東西，那樣多的化學原數和分子式，怎么能夠一下子學會呢？但是群眾的智慧和實踐卻揭開了這個神秘的蓋子，如化肥工業(yè)為例，全縣已建成投入生產的廠即達1457個，生產的各種化肥115噸，還有一個細菌肥料廠，培養(yǎng)出丁酸固氮二種細菌肥料。過去認為電力工業(yè)也是高不可攀，但是群眾的智慧揭破了這個“秘密”即沒有工程師也沒有技術員，農民土專家自己設計，自己干，在15個山灣村莊建成了水力發(fā)電站，發(fā)出了燦爛顯目的電燈光，農民高地說：水能當燈照，夢也夢不到。無數次的事實證明，人民群眾是建設社會主義的決定因素，只要破除迷信，解放思想，群眾的智慧和作用是無窮無盡。

其次必須貫徹執(zhí)行依靠群眾，全民辦工業(yè)的方針，不但保證高速度的發(fā)展地方工業(yè)，同時能夠克服辦工業(yè)中國家一時解決不了的困難。起初，由于對貫徹全民辦工業(yè)的方針領會不深，貫徹無力，因此在三、四月份工業(yè)進度發(fā)展緩慢，僅進行了十個廠的籌建工作，而且碰到了不少問題。自從發(fā)動群眾貫徹全民辦工業(yè)以來，大辦工業(yè)的浪潮

席全縣每個角落，從縣級各部門到區(qū)鄉(xiāng)各級機關，從工人到農民，從文教衛(wèi)生到工商界，甚至婦女小學生都動手辦工業(yè)，仙居鄉(xiāng)一個老農民聽到黨號召群眾可以辦工業(yè)，高興極了，連夜動員全家力量興辦了二個工廠，因而就形成了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、社社辦工業(yè)，人人辦工業(yè)的生動活潑局面。由于群眾辦工業(yè)的結果，新建工廠從幾十個迅速發(fā)展到 9 幾千個，大大突破了縣委提出的千廠指標，例如全縣8196個廠中，屬于縣級各部門辦的有113個（工交民政系統(tǒng)20個，商業(yè)系統(tǒng)8個，林業(yè)系統(tǒng)5個，郵電系統(tǒng)一個）屬于鄉(xiāng)辦71個，在農業(yè)社、手工業(yè)社、小學舉辦的有7912個，由于依靠群眾辦工業(yè)基本上達到了星羅棋布，遍地開花。由于依靠了群眾辦工業(yè)，辦廠中所需的資金、技術力量、資源調查設備等問題也都很快地順利解決了。如黃坑鄉(xiāng)辦起28個工廠，僅向國家銀行貸了20余元外，其余困難均依靠了自己進行了解決，如沒有廠房，就拿出民房，沒有流動資金，農民投資，沒有設備拿出家具代替，羅陽鎮(zhèn)在大辦工業(yè)中，廣大人民群眾，為了支援工業(yè)建設，個個自覺地進行家底大清查，獻出五萬多斤廢銅爛鐵，從而解決了工業(yè)上原料和設備不足的困難。全縣辦起這么多的廠，除了縣辦骨干工業(yè)投資了十幾萬元以外，而絕雙部分工廠既沒有要國家增加干部編制，又沒有要國家修建廠房和要國家增加投資，其根本原因就是依靠了群眾的自力更生克服困難的。

第三，大辦地方工業(yè)必須貫徹以小型為主，土洋并舉，先土后洋的原則。在開始時，從領導到群眾對辦工業(yè)共同存在著一步登天的思想，要辦大的工廠，辦洋的工廠，看不起小型工廠和土辦法的工廠，由于這種思想的指導，伸手向國家要機器，要資金，數次派人到上海各地購買機器結果化了路費，碰壁回來，大的辦不起，小的未去辦。領導上接受了這個教訓后，在干部當中全面貫徹了辦廠的方針教育，系統(tǒng)地批判了求大求全 10 的傾向，從而迅速促進了以小型為主工業(yè)的發(fā)展。這些以土法先上馬的小型工廠的特點：辦廠時間短，見效快；投資少便于群眾自籌解決；設備簡單，容易利用當地現成設備；便于就地靈活使用勞力，農忙服農，農關服工；接近原料產地和市場，便于降低成本，便利群眾需要。例如三魁酒廠原來打算是二季度準備三季度基建，四季度生產，經過先土后洋的原則貫徹后，提早一個季度投入生產，羅陽化工廠也提早二個月投入了生產，司前造紙廠開始時，坐等上海、溫州的打漿機和抄紙機，通過貫徹以后，先土法開始了生產，這樣不僅減少了國家對該廠的支出，而且提早為國家創(chuàng)造了財富1000余元，羅陽農械廠利用原有手工業(yè)工人的笨重工具進行生產，并依靠自己力量開展技術革新，創(chuàng)造了打洞機等改進了工具準備了自己，現在已開始半機械化生產。

第四，書記掛帥，全黨動手。這是發(fā)展地方工業(yè)的根本保證，這次大辦工業(yè)中也證明這一條真理。今年大辦工業(yè)一開始，縣委就注意加強對工業(yè)戰(zhàn)線的領導，縣委確定了一個書記三個委員專管工業(yè)，區(qū)、鄉(xiāng)、社也有書記一人或行政負責同志具體管理工業(yè)工作，構成了一條一抓到底的工業(yè)戰(zhàn)線，從組織上體現了黨中央關于工農業(yè)并舉一手抓工業(yè)一手抓工業(yè)的方針，并還抽調50多名干部，充實工業(yè)基層組織，加強了具體領導。因而各級在大辦工業(yè)的過程中所表現的特點，就是思想統(tǒng)一，行動一致，抓得緊建得快，阻力小，很快就形成了高潮，如黃坑 11 鄉(xiāng)支部書記親自掛帥在七天中就辦起了28個工廠投入生產，但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如羅陽鎮(zhèn)委書記起初很少過問工業(yè)，因此行動很慢，后來書記掛了帥，全黨齊發(fā)動，工業(yè)就有了迅速的發(fā)展（現在已發(fā)展到100多個廠），這些事實說明黨的領導對工業(yè)的發(fā)展是非常重要的。

但是在發(fā)展工業(yè)當中，由于我們缺乏經驗，碰到了不少問題，也走了一些彎子，從當前情況來看，主要存在著這樣幾個問題：第一是縣辦骨干工業(yè)還夠多，規(guī)模還不夠大。第二，鋼鐵工業(yè)發(fā)展速度緩慢生產不夠經常，措施不夠有力，第三對現有小型工廠如何鞏固提高尚缺乏經驗，問題也較多，這些問題，我們已采取措施，力爭趕上去。

以上報告，如有不當請省、地指示。

中共泰順縣委 1958年8月21日關于泰順縣發(fā)展社隊企業(yè)的規(guī)劃和意見

一、對我縣社隊企業(yè)發(fā)展形勢的基本估計。

在毛主席革命路線指引下，在揭批“四人幫”運動的推動下，在縣委直接領導下，我縣社隊企業(yè)發(fā)展形勢很好。一九七七年全縣社隊企業(yè)209個，從業(yè)人數2674人，總產值達到261萬元，占工農業(yè)總產值11.4%，占三級經濟比例14.7%。

七八年預計可達到400萬元。對增強集體經濟，為農田基本建設和農業(yè)機械化起了一定的作用。我縣社隊企業(yè)的發(fā)展有五大特點：

1、我縣社隊企業(yè)是同“四人幫”的斗爭中發(fā)展起來的?！八娜藥汀敝圃炝嗽S多攻擊社隊企業(yè)的謬論，對社隊企業(yè)到處扣帽子，打棍子，大肆破壞，一度造成混亂，在這種情況下，廣大干部，貧下中農，企業(yè)職工，堅持毛主席革命路線，千方百計興辦社隊企業(yè)；

2、發(fā)展速度也是快的，從無到有，從少到多，從小到大不斷向前發(fā)展。一九七五年企業(yè)總產值166萬元，七六年177萬元，七七年達到261萬年，比全縣國營工業(yè)產值304萬元只少43萬元，比大集體工業(yè)產值188萬元，還多73萬元；

3、已初步形成了一支社隊企業(yè)的隊伍。全縣已有41個公社辦了企業(yè)，擁有一支2674人的干部、技術員和工人隊伍；

4、有一批辦得好的社隊企業(yè)，顯示了人民公社“一大二公”的優(yōu)越性。如羅陽鎮(zhèn)，七八年產值可達到120萬元，占全縣三分之一。約占全社工農業(yè)總產值的77.9%，幾年來已為全公社提取積累95萬元；

5、行業(yè)廣、品牌多，更可喜的是有一批質量好，深 受群眾歡迎，在泰順歷史上前所沒有的新產品，如羅陽鎮(zhèn)農機廠的噴灌機和工藝玩具產品，南內綜合廠的三角板、骨灰盒、西洋的陶土、電瓷產品、耐火器材、葉臘石礦。黃坑的腐植酸銨化肥，雅陽的鞭炮，玉西的砩礦，莒江的碾米機，富陽的皮鞋、土布，章坑的藤椅，新山的電焊機，北內的燈炮，彭溪的口草席，后章的高檔算盤等。

總之，我縣社隊企業(yè)發(fā)展的形勢是好的。我們要認真學習毛主席、華主席和黨中央一系列的重要指示，堅持黨的基本路線，書記動手，全黨動員，抓住大好時機，把社隊企業(yè)工作來一個大發(fā)展，迎頭趕上，適應形勢對我們的要求。

二、關于我縣社隊企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的意見

根據形勢發(fā)展的需要和上級黨委的要求，從我縣山區(qū)資源情況和社隊企業(yè)基礎的實際出發(fā)，初步提出七九、八O、八五年的規(guī)劃設想意見。

社隊企業(yè)總產值要求：一九七九年每個公社平均達到二十五萬元，全縣總產值1300萬元，比七七年增長五倍。其中社辦企業(yè)800萬元。八O年要求每個公社平均50萬元，總產值達到2600萬元，比七九年翻一翻，其中社辦企業(yè)達到1600萬元。八五年每個公社平均達150萬元，要求總產值達8000萬元，比八O年翻二翻多，其中社辦企業(yè)5000萬元。

轉隊工資：七九年達到260萬元，每個農村人口增加10元。八O年達到390萬元，每個農村人口增加15元，八五年達到520萬元，每個農村人口增加20元。

支援農業(yè)的資金：七九年達到70萬元，八O年達到150萬元，八五年達到700萬元。具體規(guī)劃意見

（一）大辦農機修造業(yè)。要求七九年每個公社都要辦起來，一般修理不出社，小型農機具能自造。重點公社的農機修造廠要大搞創(chuàng)新產品，大搞直接為農業(yè)服務產品。

（二）充分利用山區(qū)有利條件，大力發(fā)展種植業(yè)，為社隊企業(yè)提供原材料。要辦好現有的林、茶場，搞好杉木林、毛竹、茶葉、三籽基地建設。充分利用資源，綜合利用，在完成國家計劃和保護竹木資源的前提下，經縣革委會批準，可辦次材、小料和竹器品加工。積極發(fā)展竹編、木刻、工藝、玩具產品。還要因地制宜積極發(fā)展水果、生漆、麻姑、黑木耳、山蒼籽、藥材、香根草、絡麻、蠶桑等。

（三）辦好養(yǎng)殖業(yè)。社隊要大辦養(yǎng)豬、牛、羊、雞、鴨、鵝、兔等禽畜場。既為城鄉(xiāng)人民生活服務，也可以搞加工為出口服務。全縣萬方以上水庫60多年，蓄水量達1089萬方。這些水庫可以充分利用，養(yǎng)淡水魚。

（四）開展礦業(yè)資源。這是形勢發(fā)展的需要，是實現農業(yè)機械化和社會主義工業(yè)的需要。我縣礦山資源豐富，初步發(fā)現各種礦點達二百多處。如碳、鐵、銅、錫、鋁、鋅、石煤、石英、臘石、高嶺土、錳等。以積極的態(tài)度，要有計劃地開發(fā)各種礦產資源，為社會主義建設服務。

（五）積極發(fā)展農副產品加工業(yè)。茶葉、糧食、飼料、油料等加工業(yè)，有資源的都要創(chuàng)造條件，盡快辦起來，更好地為社員生活服務。

（六）辦好建筑業(yè)。公社都要把五匠手工業(yè)組織起來，搞農田基本建設，搞建筑工程，搞建筑原料業(yè)，如沙、泥、石專業(yè)隊。

（七）積極發(fā)展“五小工業(yè)”，如小水電、小化肥、小鎖廠、小水泥，我縣石煤資源豐富，石煤又是制取腐植酸銨化肥的主要原料，發(fā)動群眾，土法上馬，大搞腐植銨化肥生產，小水電、小水庫，要搞挖潛，配套，綜合利用，加強管理，增加收入。

（八）大辦交通運輸業(yè)。積極興辦簡易公路，拖拉機和手拉車路，努力增加和改進交通運輸工具，發(fā)展社辦運輸工具，還要大力發(fā)展，直接為農業(yè)服務的裝卸隊、運輸隊。有條件的公社可以購買農用汽車。

（九）努力發(fā)展陶瓷生產。我縣高嶺土資源豐富，僅電瓷土，耐火礦石、石礦就有五十多處，蘊藏量達十九億多噸，這些礦產質量好，應大力發(fā)展日用陶瓷，耐火器材、電瓷等。八五年要求創(chuàng)造條件，生產高鋁耐火磚，高壓電瓷等，以適應社會主義建設需要。

（十）積極發(fā)展輕工業(yè)。我縣社隊企業(yè)輕工業(yè)基礎差。為本縣人民生活服務和為城市人民生活服務，為大工業(yè)生產服務的產品要逐步加快發(fā)展。如織土布、麻袋、造紙、小化工、制鞋、皮革、燈炮、文具、工藝、副食品加工、農藥等等。

實現上述規(guī)劃指標，我們認為有利條件很多。首先是華主席為首黨中央和上級黨委都非常重視社隊企業(yè)的發(fā)展，發(fā)出了一系列指示和規(guī)定，為發(fā)展和辦好社隊企業(yè)指明了方向。其次是我們山區(qū)資源豐富。小雜木、毛竹、雜竹和野生植物資源充沛，還有大量的荒山，適宜發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。山區(qū)水利資源可以充分利用，再加上還有許多礦產資源，都可以大力開采。我們認為是大有可為。第三，是山區(qū)人民有勤勞勇敢，艱苦奮斗，敢于創(chuàng)新的革命精神，第四是有了一批先進的典型榜樣。全國 有江蘇的無錫縣，浙江有余姚、鄞縣。我們有羅陽鎮(zhèn)公社和南內大隊，還有一批辦的比較好的工廠。第五，各級黨委已經開始重視。許多黨委書記親自宣傳，親自搞規(guī)劃，親自抓企業(yè)，整頓、管理，把發(fā)展社隊企業(yè)提到議事日程上來。

但是，用辯證唯物主義觀點看問題，也還存在著一些問題和困難。我們縣社隊企業(yè)基礎差，是全省九個產值在五百萬元以下的縣之一。每人收入43.67元，是全省65位；縣內發(fā)展也不平衡，還有十一個公社沒有企業(yè)，沒有企業(yè)的大隊就更多，已辦企業(yè)的公社，有的產值也在萬元以下，現有企業(yè)中還有一定數量的單位管理混亂，方向道路問題沒有解決好，領導班子不齊，不力，問題不少，企業(yè)沒有辦好，有的甚至出現停工停產，產值下降，虧本，亂三支等現象。除此之外，交通不便，技術力量薄弱等這些都有待積極去克服。

三、要實現規(guī)劃指標，必須抓住以下幾項措施。

1、提高領導對大力社隊企業(yè)的認識。華主席為首的黨中央非常重視社隊企業(yè)的大發(fā)展，華主席在十一大、五屆人大，兩次農業(yè)學大賽會議，全國農田基本建設會議，都作了重要指示。最近，人民日報又發(fā)表了社論“高速度發(fā)展農業(yè)的一條道路”，把無錫縣大辦社隊企業(yè)作為全國典型榜樣。華主席指示：“江蘇無錫縣和蘇州地區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)作發(fā)展社隊企業(yè)的經驗，為加快農業(yè)機械化和現代化，實現農業(yè)高速度發(fā)展走出了一條道路”。華主席黨中央十分重視發(fā)展社隊企業(yè)。在實踐中我們也深刻本會到，社隊企業(yè)這一社會主義 新生事物盡管暫時還比較幼小，但它卻代表著歷史前進的方向，具有強大的生命力，發(fā)展社隊企業(yè)，意義大得很。社隊企業(yè)的發(fā)展，進一步顯示了人民公社“一大二公”的優(yōu)越性，促進實現人盡其才，地盡其力，物盡其用，加快建設社會主義大農業(yè)的步伐。過去生產隊無力舉辦的許多建設項目，現在作為公社、大隊的企業(yè)辦起來了。毛主席說：“我們偉大、光明燦爛的希望也就在這里。”

社隊企業(yè)的發(fā)展，是多快好省發(fā)展社會主義工業(yè)的重要途徑之一。實現國家四個現代化，首先是農業(yè)現代化，農業(yè)現代化就要機械化，實現機械化就要資金，解決資金就要大力發(fā)展社隊企業(yè)，多搞資金積累，支援農業(yè)。

社隊企業(yè)的發(fā)展，改變了單一的農業(yè)經濟，改變了“三級所有、兩級沒有”的狀況，增加了社隊集體經濟收入，推動人民公社制度的進一步鞏固和發(fā)展。

社隊企業(yè)的發(fā)展，是縮少城鄉(xiāng)差別，工農差別的一條道路，迅速改變農村的面貌，顯示出社會主義的美好前景，使人們的精神面貌發(fā)生深刻變化。凡是社隊企業(yè)辦得好的地區(qū)和單位，廣大干部群眾，隨著社隊企業(yè)的發(fā)展和公社有化程度的提請，進一步看到了人民公社的巨大力量，沖破了小生產的狹隘眼界，越來越緊密地把自己的前途和命運，同人民公社，同集體經濟的發(fā)展聯(lián)系在一起，更加熱愛社會主義，向往共產主義。

但是，大辦社隊企業(yè)的重大意義，并沒有使所有同志所認識。當前還存在大辦、中辦、小辦的思想認識問題，也還存在著辦農業(yè)與辦企業(yè)對立起來的思想。說：“農業(yè)要緊，企業(yè)可以慢慢來”，“糧食未過綱，企業(yè)不好辦”，更為突出是缺乏雄心壯志，產生消極畏難情緒，認為“條件 差，原材料缺，資金不足，設備不夠，很難辦。”因而不敢設想大力有的怕辦了企業(yè)出問題，怕搞不好關系，有的缺乏自力更生，窮辦苦干精神，出現等支持，靠國家的思想，還有缺乏滿腔熱情，出現卡、壓、擠人民公社辦企業(yè)的現象。這些問題如果不很好解決，就不能適應大力發(fā)展社隊企業(yè)的形勢要求，就會落在形勢的后頭。當前大辦社隊企業(yè)的形勢，象一九五五年秋天合作化高潮，五八年人民公社化高潮一樣，是形勢逼人，要沖破許許多多的清規(guī)戒律。這也不象“樣”，那也不“正規(guī)”，橫挑鼻子，直豎眼的態(tài)度和作法是不行了。不能象小腳女人走路，要當天辦社隊企業(yè)的促進派，迎接新高潮的到來。因此，有必要在全縣范圍內進行一次大張旗鼓地廣泛深入地開展宣傳教育，造成大辦社隊企業(yè)有理，大辦社隊企業(yè)有功，大辦社隊企業(yè)光榮。

2、大辦社隊企業(yè)，關鍵在領導，要遵照華主席的指示：“書記動手，全黨動員”，“發(fā)揚移公愚山的精神”，“長期堅持下去，加倍努力工作”。為加強對社隊企業(yè)的領導，根據外地經驗，必須建設二支隊伍：一是各級黨委要有一名負責同志掛帥，企業(yè)發(fā)展較快的公社要成立工業(yè)辦公室，根據需要配備辦事人員；另一支是供銷隊伍，把計劃、采購、協(xié)作、銷售、財務管起來。

社隊企業(yè)是一個處于日新月異發(fā)展中的新事物，在它的前進過程中，必然會不斷出現許多新問題，需要各級領導去解決。新辦廠的班子配備，職工的吸收都要認真挑選。對原有的企業(yè)要進行一次整頓，鞏固、提高，要根據本地區(qū)的實際，制訂積極可靠的發(fā)展規(guī)劃。

3、各行各業(yè)都要大力支持社隊企業(yè)的發(fā)展。前幾年縣有關部門對支 持社隊企業(yè)的發(fā)展，已經做了大量的工作，但也存在不少問題，今后怎么辦？農林部《關于大力發(fā)展社隊企業(yè)若干問題的決定》（征求意見稿）和省革委會（78）130號文件中均作了具體規(guī)定，請有關部門認真學習研究，堅決貫徹執(zhí)行。今后在計劃安排，資金物資的支持，政策的研究，原材料的供應，產品的推銷和技術的指導上，都要給以大力支持。有關部門前幾年無償平調社隊企業(yè)的資金、物資、設備的，要給以退賠。

4、在辦社隊企業(yè)過程中，堅決依靠貧下中農，走群眾路線，堅持因地制宜，自力更生，發(fā)揮優(yōu)勢，多快好省，充分利用當地資源和有利條件大辦社隊企業(yè)。既要解放思想，敢想敢為，又不能搞“無米之炊”，也要積極“找米下鍋”，要發(fā)動群眾，大搞群眾運動，這樣才能大力起來。

同志們：

我們有華主席、黨中央的一系列指示，有省、地、縣委的直接領導，有廣大干部群眾的革命積極性，只要我們“思想再解放一點，膽子再大一點，辦法再多一點，步子再快一點”。一個全黨抓，全民辦社隊企業(yè)的新高潮就一定會到來，光明燦爛的希望就一定會變?yōu)閭ゴ蟮默F實。

第二篇：中共泰順縣委關于中國共產黨成立90周年紀念活動的通知 文檔

中共泰順縣委關于中國共產黨成立90周年紀念活動的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直屬各單位黨委（黨組）：

2011年是中國共產黨成立90周年，也是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。隆重熱烈地慶祝中國共產黨成立90周年，對于鼓舞全縣人民積極地投身改革開放，推進泰順科學發(fā)展，加快建設宜居宜游宜業(yè)的生態(tài)型小康縣，具有十分重要的意義。根據中央和省、市委有關部署和要求，結合我縣實際，我縣紀念活動如下：

一、指導思想

堅持全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律，進一步激勵全縣各級黨組織、共產黨員和人民群眾繼續(xù)解放思想，深化改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為實施“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略，推進泰順轉型發(fā)展，加快建設宜居宜游宜業(yè)的生態(tài)型小康縣而努力奮斗。

二、宣傳內容

慶祝中國共產黨成立90周年的活動，要重點做好四個方面的宣傳教育：

（一）宣傳中國共產黨的光輝歷史和豐功偉績。宣傳新中國成立60多年來特別是改革開放30多年來黨團結帶領全國各族人民推進社會主義革命、建設、改革的偉大事業(yè)，取得社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設的重大成就。

（二）宣傳中國共產黨成立90年來把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，形成了毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的中國特色社會主義理論體系。宣傳中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化的最新成果，在當代中國堅持這一理論體系就是真正堅持馬克思主義。

（三）宣傳黨的建設是黨領導的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。引導廣

大黨員牢記全心全意為人民服務根本宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）宣傳我縣各個時期各條戰(zhàn)線基層黨組織和廣大黨員在革命、建設、改革中作出的突出貢獻，充分展示基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產黨員先鋒模范作用、黨員領導干部模范帶頭作用，進一步推動廣大黨員、干部立足崗位，扎實工作，努力成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

三、活動安排

（一）慶祝大會。7月1日前夕，縣委召開慶祝中國共產黨成立90周年大會，縣委主要領導作重要講話，對先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者等進行表彰。大會的組織籌備工作由縣委辦公室負責，其中表彰的組織工作由縣委組織部負責。各單位要結合實際召開慶祝建黨90周年座談會、表彰會，總結經驗，表彰先進，努力在全社會營造濃厚的節(jié)日氛圍。

（二）理論研討會。6月下旬，縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關黨工委、縣委黨校、縣史志辦、縣教育局聯(lián)合召開慶祝中國共產黨成立90周年理論研討會。研討會工作由縣委宣傳部牽頭負責。

（三）系列座談會。6月下旬~7月上旬，縣委組織部召開優(yōu)秀共產黨員代表慶祝中國共產黨成立90周年座談會和基層黨組織書記座談會?？h委宣傳部組織召開基層宣傳思想工作者慶祝座談會。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭召開統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士慶祝中國共產黨90周年座談會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層黨組織要組織黨員集中過好一次專題組織生活會。

（四）踐行活動和社會服務。（1）7月，由縣委組織部牽頭負責安排，組織開展以“服務群眾、服務發(fā)展”為主題的“紅七月、服務月”活動，重點開展“結對幫扶、扶弱濟困、法律援助、技術信息、醫(yī)療衛(wèi)生、治安維穩(wěn)、環(huán)境保潔、文體娛樂、愛心捐助、便民公益”等10類黨員志愿服務項目。各部門單位要到結對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、農村指導員所在村開展走訪和慰問活動；各基層黨組織要鼓勵

和引導有條件的黨員承諾每年為群眾辦一兩件實事，動員有能力的黨員與生活困難黨員進行結對幫扶。（2）4~6月，結合實際開展清明緬懷先烈、重溫入黨誓詞、重走紅軍路、參觀革命教育基地等主題黨日活動?？h委宣傳部組織開展“萬名黨員尋訪紅色印記”活動，組織黨員、各類先進代表、學生等到九峰鄉(xiāng)白柯灣愛國主義教育基地舉行重溫入黨誓詞儀式。（3）4~6月，團縣委組織開展“五·四”青年籃球賽、乒乓球比賽、青工技能賽、軍事體驗等活動。

（五）文藝活動。（1）4月，團縣委在縣人民廣場舉辦“紅色旋律、青春之聲”—— 慶祝建黨90周年泰順青春紅歌大賽。（2）5~6月，縣委宣傳部、縣總工會、縣文化廣電新聞出版局、縣廣播電視臺組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位黨員干部開展“紅色經典”合唱大賽。（3）6月下旬，由縣委、縣政府主辦，縣紀委、縣委宣傳部、縣文化廣電新聞出版局、縣教育局、縣廣播電視臺牽頭承辦名為“輝煌的歷程、偉大的成就”泰順縣慶祝建黨90周年大型文藝晚會。通過文藝演出的形式全面回顧黨的光輝歷程，展現改革開放取得偉大成就，熱情謳歌黨的光輝業(yè)績，繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而更加堅定黨的領導。

（六）征文比賽。3~5月，縣委宣傳部、縣教育局舉辦面向全縣廣大黨員干部、中小學生開展以“黨在我心中”為主題的征文比賽活動。

（七）黨的知識競賽。（1）4~6月，縣直機關黨工委組織開展“紅色記憶”機關黨員黨史知識競賽活動。（2）5~6月，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣教育局舉辦面向全縣中小學生開展以“促民族團結、建和諧泰順”為主題的知識競賽活動。（3）7~8月，縣委宣傳部、縣直機關黨工委舉辦面向全縣廣大黨員干部“精品黨課”比賽活動。（4）9月，縣紀委組織開展“反腐倡廉”有獎知識競賽活動。

（八）展覽活動。5~6月，縣委組織部、縣委宣傳部、縣史志辦負責制作泰順紅色歷程大型宣傳圖片，組織開展巡回展覽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要通過宣傳櫥窗、宣傳欄等展出《光輝的歷程——泰順縣慶祝中國共產黨成立90周年黨史黨建宣傳圖片》。該項主要工作由縣委宣傳部、縣史志辦牽頭負責。

（九）影視展播。5~8月，縣文化廣電新聞出版局、縣廣播電視臺負責展播一批反映中國共產黨90年光輝歷程的影視文藝作品；組織到各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展

“愛國主義電影巡展”。該項工作由縣委宣傳部牽頭負責。

（十）媒體宣傳。認真做好慶祝中國共產黨成立90周年的宣傳報道?？h各新聞媒體要及時轉播和刊發(fā)中央主要媒體發(fā)表的領導講話、重要紀念文章和理論、評論文章及新聞圖片等?？h廣播電視臺、泰順新聞網站等媒體要開辟專題專欄，深入宣傳報道全縣舉行的各項重大紀念活動和基層干部群眾在紀念活動中激發(fā)出來的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。此項工作由縣委宣傳部牽頭，縣廣播電視臺、縣政務信息中心、泰順新聞網負責。

四、工作要求

（一）加強組織領導。組織開展慶祝中國共產黨成立90周年活動，是黨和國家政治生活中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加強領導，以高度的政治責任感切實組織好、開展好各項紀念活動。

（二）把握正確方向。慶祝建黨90周年活動，必須牢牢把握正確方向，對重大事件和重要人物的評價要符合中央精神，防止否定和歪曲黨的歷史、新中國歷史和改革開放的錯誤傾向。

（三）注重實際效果。紀念活動要堅持喜慶熱烈、節(jié)儉務實的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門可根據本地本單位實際組織開展形式多樣的紀念活動。嚴禁任何部門和單位借紀念活動名義從事商業(yè)性活動，嚴禁制作發(fā)放貴重紀念品和攤派集資，堅決防止形式主義和鋪張浪費。

具體在彭溪鎮(zhèn)的活動安排：

富洋村：

為慶祝中國共產黨成立90周年，我村黨員在村干部的組織下開展了《重溫紅色革命》的主題活動。具體以觀看紅色影片為主。7月14日，在村干部的組織下，我村播放紅色電影《喋血孤城》《閃閃紅星》等三部影片。老老少少都紛紛聚集認真的觀看影片，村民們都具有高度的積極性，并給予則此活動以高度的評價。

月湖村：

為慶祝中國共產黨成立90周年，月湖村個黨員在村干部的帶領下積極參與了《重游紅軍路》的活動。這次活動內容是各黨員聚集參觀紅色革命景點，包括有重走紅軍路，參觀革命紀念館等等。

峰文鄉(xiāng)：

為慶祝中國共產黨成立90周年，本鄉(xiāng)干部組織的是《回顧經典》，這次活動是

以表演有關紅色革命的節(jié)目為主，并采取比賽的形式。這次活動內容豐富，形式繁多。有相聲小品，歌曲演唱，舞蹈表演等等。村民們表示這次活動很有意義，不僅具有娛樂效應，也同樣使村民們對紅色革命有更深刻的了解和體會。

在縣領導的組織帶領下，多種活動在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一一展開，百姓們對這些活動都給予高度的評價和認可。在這些活動中，我們也對紅色革命有了更加深入的了解，村民們的素質也有了明顯的提升。我們也希望有更多這樣的活動來豐富我們的生活，提高我們自身的文化修養(yǎng)和內涵，同時也牢記國恥，奮發(fā)圖強，為建設社會主義新中國不懈奮斗。

商務英語092 林桂林

第三篇：中共清遠市清城區(qū)委

中共清遠市清城區(qū)委

組 織 部 文 件

清城組通?2011?98號 ★關于在全區(qū)組織系統(tǒng)開展

“學先進、見行動”活動的通知

各街道黨工委、鎮(zhèn)黨委，區(qū)直局以上單位：

近日，中共中央組織部決定，追授李林森同志“全國優(yōu)秀組織工作干部”稱號，并在全國組織系統(tǒng)廣泛開展向李林森同志學習活動，要求在“學先進、見行動”上下功夫，把學先進轉化為講黨性、重品行、作表率和創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動。

李林森，男，1969年9月出生，1994年10月加入中國共產黨，1991年9月參加工作，1999年起歷任四川省達州市宣漢縣三河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、東林鄉(xiāng)黨委書記、五寶鎮(zhèn)黨委書記，宣漢縣副縣長，成源市委常委、副市長，2006年11月任萬源市委常委、組織部部長。2009年7月被確診患肝癌晚期后，他仍堅守崗位、忘我工作，2011年7月31日因醫(yī)治無效去世，年僅42歲。

李林森同志的一生，是對黨忠誠、無私奉獻的一生，是生命不

息、奮斗不止的一生。他始終牢記黨的完旨，對人民群眾懷有深厚感情，經常資助困難群眾，在抗擊特大洪災中舍生忘死，被群眾稱為“救命書記”，生命的最后時刻仍牽掛著困難群眾，被譽為“老百姓的組織部長”。他始終恪守公道正派、選賢任能的政治責任，堅守黨的干部原則，樹立重品行、重實干、重基層、重公認的用人導向，大力推薦使用扎根基層、埋頭苦干的干部，營造風清氣正的用人環(huán)境。他始終注重改革創(chuàng)新，主持推進的“四評村官”等多項工作得到地方黨委和上級組織部門的充分肯定。他始終嚴格要求自己和家人，從不用手中的權力徇私情、謀私利，淡泊名利，甘為人梯。他始終以事業(yè)為重，即使身患癌癥，仍然以常人難以想象的毅力拼命工作，為黨的事業(yè)燃盡了生命之火。

李林森同志的先進事跡和崇高精神，感受人至深、催人奮進。

他是新時期基層組織部長的優(yōu)秀代表，是組工干部“講黨性、重品行、作表率”的典范。學習宣傳他的先進事跡，大力弘揚他的崇高精神，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動，具有重要意義。

根據市委組織部《關于在全市組織系統(tǒng)開展“學先進、見行動”

活動的通知》（清組通[2011]387號）文件精神，結合我區(qū)實際，現就有關事項通知如下：

一、活動形式

1、開展“大討論”促意識強化。12月上旬，全區(qū)各級組織部

門和組工干部要結合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以“向李林森學什

么、比李林森差什么、學李林森做什么”為主題，運用座談會、演講會等形式，開展專題學習和大討論，每一位組工干部結合實際暢談體會，交流心得，確保學習入腦入心，以李林森等同志的先進事跡和崇高精神來蕩滌心靈、陶冶情操，爭做讓黨放心、讓人民滿意的好黨員、好干部。學習討論期間，區(qū)委組織部每位干部要撰寫一篇2000字左右的心得體會文章，交部辦公室匯總。

2、開展“大談心”促對照檢查。要對照李林森等先進典型，對

照陸正方等反而典型，找差距、查不足，辨是非、明方向，訂措施、抓整改。從今年12月開始至2012年3月底，開展“大談心”活動，做到組織部長與同級副職以及下級組織部門領導必談，分管領導與分管組室以及下級組織部門分管領導必談，各室組長與本室組干部必談“三個必談”，做好釋疑解惑，積極回應合理訴求，著力化解思想問題，認真進行整改。組織部在今年12月25日前召開一次領導班子民主生活會，班子成員匯報對照檢查情況，積極開展批評與自我批評。組織系統(tǒng)各支部要專門召開一次組織生活會，每名黨員都要對照李林森等先進典型，查擺自身不足，提出整改措施。

3、開展“大述職”促承諾踐諾。在學習討論基礎上，圍繞提出

承諾、公示承諾、履行承諾、評議承諾等環(huán)節(jié)，在組織部門和組工干部中開展承諾踐諾活動。尚未公開承諾的，要及時作出承諾，主動公布；已經公開承諾的，要適時開展“回頭看”，檢查踐諾情況。承諾踐諾等情況要通過組工干部“大述職”活動來總結提升。“大述職”活動以中層干部向部務會（可擴大至單位全體干部職工大會）述職，各室組向分管領導季度述職，每位干部每月在室組內述

職等形式進行，促使各級組織部門形成經常性反思研究工作的機制，使各級組工干部養(yǎng)成勤思考、善總結的良好習慣。

二、工作要求

1、抓好組織領導。各級組織部門要把學習活動作為組織系統(tǒng)

“講黨性、重品行、作表率”的重要內容，作為組織部門加強自身建設的重要舉措，作為組工干部帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的重要抓手，進一步提高思想認識，加強組織領導，采取有力措施，將學習活動不斷引向深入。

2、抓好材料報送。

①各單位、各部門要將開展學習活動情況的書面報告在12月

25日前報區(qū)委組織部辦公室。聯(lián)系人：朱煥霞，電話：3939258，電子郵箱：huanxia2005@163.com。

②各街鎮(zhèn)要挑選2篇以上較好的心得體會文章于12月25日前

報區(qū)委組織部調研電教組，電子郵箱：zzb3939294@163.com。

中共清遠市清城區(qū)委組織部

2011年12月9日

抄送：市委組織部

中共清遠市清城區(qū)委組織部 2011年12月9日印發(fā)

(共印75 份)

第四篇：中共港閘區(qū)委組織部（模版）

中共港閘區(qū)委組織部 港閘區(qū)民政局

港閘民[2008]83號

關于建立村（居）社區(qū)民政服務站的通知

各街道黨工委、辦事處，各鄉(xiāng)黨委、政府,港閘經濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會：

為深入貫徹落實十七大報告中關于推進民生工程和加強社會主義基層民主政治建設的精神，適應新時期我區(qū)村（居）自我發(fā)展需要，進一步加強村（居）群眾自治組織建設，增強村（居）委會服務意識，提高其辦事效率，從根本上解決群眾辦事難的問題，推進城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設，根據《南通市政府關于推進“四級便民服務網絡”建設的意見》（通政發(fā)[2008]31號）文件，以及區(qū)委組織部有關開展黨員結對幫扶活動的精神，現就我區(qū)全面建立村（居）社區(qū)民政服務站提出如下實施意見。

一、建立村（居）、社區(qū)民政服務站的必要性和指導思想

（一）目的和意義

村（居）是社會的基礎細胞，是基層政權的基本平臺。村（居）民政服務工作承擔著本村（居）救災救濟、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、五保供養(yǎng)、民間組織、基層政權建設等方面的工作，是政府管理社會事務在基層的延伸。建立村（居）社區(qū)民政服務站，是黨和政府的基層組織開展群眾訴求服務工作，解決民生、維護民利、落實民權的需要；是加強隊伍建設，培養(yǎng)后備人才，為優(yōu)秀大學生提供鍛煉平臺的需要；是加快民政體制改革，形成“區(qū)——街（鄉(xiāng)）道——村（居）”三級民政工作體系，提升村（居）民政專業(yè)工作隊伍的能力素質，使基層民政工作“有人辦事、有地方辦事，按制度辦事”的一項重要舉措。

（二）指導思想

堅持以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設總體要求，把提高黨的執(zhí)政能力體現到社區(qū)民政工作中，以建立村（居）社區(qū)民政服務站為抓手，推進基層民主政治建設，創(chuàng)新社區(qū)公共服務體制，改進公共服務方式，拓展黨員服務中心外延，提升其服務功能，組織和發(fā)動村（社區(qū)）黨員發(fā)揮先鋒模范作用，深入開展社區(qū)黨員結對幫扶、訴求服務活動，以人為本、服務群眾，切實解決民生問題。

二、總體目標

2008年12月30日前，在全區(qū)所有村（居）設立社區(qū)民政服務站，與黨員服務中心實行有機結合，把關心黨員、服務黨員、開展黨群結對發(fā)揮黨員作用貫穿于民政服務之中，建立涵括村（居）民自治、訴求服務、社會救助、居家養(yǎng)老服務、志愿者服務、社區(qū)服務等工作內容的服務工作體系，成為城鄉(xiāng)社區(qū)黨員與群眾聯(lián)系的載體。

三、工作任務

（一）機構設置和人員配備

村（居）、社區(qū)民政服務站為村（居）黨組織和村（居）委會下設辦事機構，滿足基本的“六有”建設要求，即“有專人、有牌子、有場所、有設備、有制度、有臺帳”。村（居）社區(qū)民政服務站牌子由區(qū)委組織部和區(qū)民政局統(tǒng)一制作并授牌。服務站站長一般由民政協(xié)管員擔任或由村（居）委會主任兼任，其余工作人員由村（居）黨組織、村（居）委會成員以及到社區(qū)任職的大學生擔任。

（二）機構職能和工作職責

按照社會化管理、多功能服務的方向性要求，主動為群眾提供服務，協(xié)調處理各種矛盾糾紛，積極發(fā)揮咨詢、引導、陪辦、代辦服務功能。

1、認真學習宣傳和貫徹落實黨和政府有關政策法規(guī)，掌握社情民意，及時向黨組織反映情況。

2、辦理民政事務，使用和維護好社區(qū)公共信息網絡。

3、組織社區(qū)黨員掛鉤幫扶受災戶、農村特困戶、企業(yè)下崗戶、困難職工和城鄉(xiāng)低收入群眾，在衣、食、住、醫(yī)、子女上學和就業(yè)、發(fā)展經濟、恢復生產、重建家園等方面幫助解決實際問 題。

4、開通社區(qū)求助熱線，組織社區(qū)黨員開展群眾訴求服務。

5、做好社區(qū)困難救助工作，辦理最低生活保障申報手續(xù)，按時發(fā)放最低生活保障金，組織以工代賑，管理慈善超市。

6、開展五保供養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務，掌握社區(qū)老干部、老黨員及其他老年人基本生活概況，豐富老年人文化生活，為貧困老年人幫決生活困難，做好孤寡老人救助保護工作。

7、開展優(yōu)撫服務，掌握軍烈屬、老復員軍人的變動情況，做好走訪慰問及雙擁工作。

8、掌握社區(qū)孤殘老弱者基本生活情況，組織社區(qū)黨員、團員及志愿者開展志愿服務和黨員結對幫扶活動。

9、發(fā)展社區(qū)教育、文體、法律、衛(wèi)生和社會福利等社區(qū)民間組織，移風易俗，搞好殯改宣傳工作。

（三）工作制度

全區(qū)各村（居）社區(qū)民政服務站須認真履行《社區(qū)民政服務站職責》，嚴格執(zhí)行《款物發(fā)放管理制度》、《來訪接待制度》、《民政服務站業(yè)務指南（流程）》等制度，制定落實社區(qū)民政工作服務便民措施，確保民政業(yè)務工作按照規(guī)范流程開展。

四、落實措施

1、各街道黨工委、辦事處，各鄉(xiāng)黨委、政府要積極貫徹本通知精神，結合街道（鄉(xiāng)）、村（居）實際，認真指導村（居）社區(qū)民政服務站建設。

2、各村（居）社區(qū)民政服務站成立后，區(qū)委組織部、區(qū)民政局將組織人員根據“六有”建設要求，進行檢查驗收，驗收合格的由區(qū)委組織部、民政局統(tǒng)一授牌。

特此通知

附件：村（居）社區(qū)民政工作服務站制度

中共港閘區(qū)委組織部

港閘區(qū)民政局

二○○八年十一月二十六日

主題詞：民政

服務

機構

設置

通知

抄

送：市委組織部、市民政局，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。港閘區(qū)民政局辦公室

2008年11月26日印發(fā)

共印50份

社區(qū)民政服務站制度

社區(qū)民政服務站職責

1、認真學習、宣傳、貫徹落實黨和政府有關政策法規(guī)，掌握社情民意，及時向黨組織、村（居）委會反映情況；

2、辦理民政事務，使用和維護好社區(qū)公共信息網絡；

3、開通社區(qū)求助熱線，開展群眾訴求服務；

4、做好社區(qū)困難救助工作，辦理最低生活保障申報手續(xù)，按時發(fā)放最低生活保障金，組織以工代賑，管理慈善超市；

5、開展五保供養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務，掌握社區(qū)老干部、老黨員及其他老年人基本生活概況，豐富老年人文化生活，為貧困老年人解決生活困難，做好孤寡老人救助保護工作；

6、開展優(yōu)撫服務，掌握軍烈屬、老復員軍人的變動情況，做好走訪慰問及雙擁工作；

7、掌握社區(qū)孤殘老弱者基本生活情況，組織社區(qū)黨員、團員及志愿者開展志愿服務和黨員結對幫扶活動；

8、發(fā)展社區(qū)教育、文體、法律、衛(wèi)生和社會福利等社區(qū)民間組織，移風易俗，搞好殯改宣傳工作。

款物發(fā)放管理制度

1、樹立為民服務宗旨，強化民政款物管理發(fā)放責任意識；

2、建立健全款物臺帳，接受、發(fā)放、庫存款物情況有詳細 記載；

3、配備專人發(fā)放款物，每筆款物發(fā)放均有批準人、發(fā)放人和認領對象簽字；

4、定期清點庫存物資，對損毀物資及時登記報備；

5、定期公布款物發(fā)放情況，主動接受村（居）民監(jiān)督；

6、每年接受村（居）民主理財小組審核。

來訪接待制度

1、來訪者接待實行“首問負責制”，對來訪的各種民政對象，都要做到熱情接待，認真負責。

2、來訪接待要做到矛盾不上交，問題不推諉。對來訪者要耐心說服，講清政策，盡量將矛盾化解在基層。

3、對群眾反映的問題要深入調查，妥善解決。對一些重大問題，應及時向鎮(zhèn)政府和縣民政局匯報，共同研究，加以解決。

4、實行來訪登記制度。對來訪人員要認真進行登記，每月匯總一次進行備案，處理結果要及時上報鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）和區(qū)民政局。對于具有傾向性的上訪或集體上訪，要及時向鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）和區(qū)民政局

5、對上訪事件不處理或處理不及時，造成越級上訪、重復上訪，造成不良影響的，將追究相關人員的責任。

民政服務站業(yè)務指南（流程）

1、農村大病醫(yī)療救助申報程序

本人申請并提供身份證、戶口薄及《五保供養(yǎng)證》、《低保證》、指定醫(yī)療機構的診斷書、費用收據等證明材料→村（居）委會核查→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）審核→民政局審批

2、城鎮(zhèn)、農村最低生活保障申辦程序

戶主申請并提供身份證、戶口簿及收入證明等材料→村（居）委會入戶調查、民主評議→一榜公示→鄉(xiāng)（街道）審核→二榜公示→民政局審批→三榜公示→填發(fā)城鎮(zhèn)、農村低保金領取證；城鎮(zhèn)低保按月發(fā)放季度調整；農村低保按季發(fā)放調整

3、五保供養(yǎng)申報程序

本人申請→村民委員會民主評議→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）審核→民政局審批

4、自然災害救助申辦程序

受災村民書面申請→村級入戶調查、民主評議→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）民政辦調查初審→鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）審核→民政局審批

5、救濟申辦程序

村民提出申請或村民小組提名→村民小組核實后報村委會→村民代表會議民主評議→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）民政辦初審→鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）審批

6、參戰(zhàn)退役人員補助申辦程序

參戰(zhàn)退役人員本人申請→村（居）委會初審→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）審核→區(qū)民政局審批

第五篇：中共清遠市清城區(qū)委

中共清遠市清城區(qū)委

組 織 部 文 件

清城組通?2011?98號

★ 關于在全區(qū)組織系統(tǒng)開展 “學先進、見行動”活動的通知

各街道黨工委、鎮(zhèn)黨委，區(qū)直局以上單位：

近日，中共中央組織部決定，追授李林森同志“全國優(yōu)秀組織工作干部”稱號，并在全國組織系統(tǒng)廣泛開展向李林森同志學習活動，要求在“學先進、見行動”上下功夫，把學先進轉化為講黨性、重品行、作表率和創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動。

李林森，男，1969年9月出生，1994年10月加入中國共產黨，1991年9月參加工作，1999年起歷任四川省達州市宣漢縣三河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、東林鄉(xiāng)黨委書記、五寶鎮(zhèn)黨委書記，宣漢縣副縣長，成源市委常委、副市長，2006年11月任萬源市委常委、組織部部長。2009年7月被確診患肝癌晚期后，他仍堅守崗位、忘我工作，2011年7月31日因醫(yī)治無效去世，年僅42歲。

李林森同志的一生，是對黨忠誠、無私奉獻的一生，是生命不息、奮斗不止的一生。他始終牢記黨的完旨，對人民群眾懷有深厚感情，經常資助困難群眾，在抗擊特大洪災中舍生忘死，被群眾稱為“救命書記”，生命的最后時刻仍牽掛著困難群眾，被譽為“老百姓的組織部長”。他始終恪守公道正派、選賢任能的政治責任，堅守黨的干部原則，樹立重品行、重實干、重基層、重公認的用人導向，大力推薦使用扎根基層、埋頭苦干的干部，營造風清氣正的用人環(huán)境。他始終注重改革創(chuàng)新，主持推進的“四評村官”等多項工作得到地方黨委和上級組織部門的充分肯定。他始終嚴格要求自己和家人，從不用手中的權力徇私情、謀私利，淡泊名利，甘為人梯。他始終以事業(yè)為重，即使身患癌癥，仍然以常人難以想象的毅力拼命工作，為黨的事業(yè)燃盡了生命之火。

李林森同志的先進事跡和崇高精神，感受人至深、催人奮進。他是新時期基層組織部長的優(yōu)秀代表，是組工干部“講黨性、重品行、作表率”的典范。學習宣傳他的先進事跡，大力弘揚他的崇高精神，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動，具有重要意義。

根據市委組織部《關于在全市組織系統(tǒng)開展“學先進、見行動”活動的通知》（清組通[2011]387號）文件精神，結合我區(qū)實際，現就有關事項通知如下：

一、活動形式

1、開展“大討論”促意識強化。12月上旬，全區(qū)各級組織部門和組工干部要結合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以“向李林森學什

么、比李林森差什么、學李林森做什么”為主題，運用座談會、演講會等形式，開展專題學習和大討論，每一位組工干部結合實際暢談體會，交流心得，確保學習入腦入心，以李林森等同志的先進事跡和崇高精神來蕩滌心靈、陶冶情操，爭做讓黨放心、讓人民滿意的好黨員、好干部。學習討論期間，區(qū)委組織部每位干部要撰寫一篇2000字左右的心得體會文章，交部辦公室匯總。

2、開展“大談心”促對照檢查。要對照李林森等先進典型，對照陸正方等反而典型，找差距、查不足，辨是非、明方向，訂措施、抓整改。從今年12月開始至2012年3月底，開展“大談心”活動，做到組織部長與同級副職以及下級組織部門領導必談，分管領導與分管組室以及下級組織部門分管領導必談，各室組長與本室組干部必談“三個必談”，做好釋疑解惑，積極回應合理訴求，著力化解思想問題，認真進行整改。組織部在今年12月25日前召開一次領導班子民主生活會，班子成員匯報對照檢查情況，積極開展批評與自我批評。組織系統(tǒng)各支部要專門召開一次組織生活會，每名黨員都要對照李林森等先進典型，查擺自身不足，提出整改措施。

3、開展“大述職”促承諾踐諾。在學習討論基礎上，圍繞提出承諾、公示承諾、履行承諾、評議承諾等環(huán)節(jié)，在組織部門和組工干部中開展承諾踐諾活動。尚未公開承諾的，要及時作出承諾，主動公布；已經公開承諾的，要適時開展“回頭看”，檢查踐諾情況。承諾踐諾等情況要通過組工干部“大述職”活動來總結提升?！按笫雎殹被顒右灾袑痈刹肯虿縿諘蓴U大至單位全體干部職工大會）述職，各室組向分管領導季度述職，每位干部每月在室組內述

職等形式進行，促使各級組織部門形成經常性反思研究工作的機制，使各級組工干部養(yǎng)成勤思考、善總結的良好習慣。

二、工作要求

1、抓好組織領導。各級組織部門要把學習活動作為組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”的重要內容，作為組織部門加強自身建設的重要舉措，作為組工干部帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的重要抓手，進一步提高思想認識，加強組織領導，采取有力措施，將學習活動不斷引向深入。

2、抓好材料報送。

①各單位、各部門要將開展學習活動情況的書面報告在12月25日前報區(qū)委組織部辦公室。聯(lián)系人：朱煥霞，電話：3939258，電子郵箱：huanxia2005@163.com。

②各街鎮(zhèn)要挑選2篇以上較好的心得體會文章于12月25日前報區(qū)委組織部調研電教組，電子郵箱：zzb3939294@163.com。

中共清遠市清城區(qū)委組織部

2011年12月9日

抄 送：市委組織部 中共清遠市清城區(qū)委組織部

2011年12月9日印發(fā)

(共印75 份)