第一篇：商南縣富興幼兒園矛盾糾紛排查調(diào)處工作實施方案

商南縣富興幼兒園

矛盾糾紛排查調(diào)處工作實施方案

為了認真貫徹上級關(guān)于矛盾糾紛排查調(diào)處工作精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識、加強領(lǐng)導，確保我校矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實效，現(xiàn)結(jié)合我園實際，特制定本工作實施方案，采取有效措施，認真處理解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題，及時排除化解矛盾糾紛的問題隱患，預防和減少、排除新的矛盾糾紛。

一、組織領(lǐng)導

成立富興幼兒園矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組

組 長：吳曉妍

副組長：王重新 王艷琴

成 員：汪忠波 凌啟福 羅國利 張鴻 雷玉潔 領(lǐng)導小組下設辦公室（綜治辦）： 汪忠波任辦公室主任，聯(lián)系電話：6329767

組長、副組長主要負責幼兒園矛盾糾紛排查調(diào)處工作的指導、協(xié)調(diào)。小組成員負責收集和反饋各類信息，組織相關(guān)人員落實排查化解工作，負責做好領(lǐng)導小組的其他各項工作。

二、排查重點

重點排查違規(guī)招生和辦園問題，教育亂收費問題，農(nóng)村弱勢群體子女入園問題，幼兒園安全管理工作中的問題，貧困生救助問題，教師評優(yōu)評先、職稱聘任問題等群眾最關(guān)心的熱點、難點 1 問題引起的矛盾糾紛以及群眾投訴反映的其他問題，預防和減少新的矛盾糾紛。

三、工作內(nèi)容和步驟

矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動的內(nèi)容和步驟如下：

（一）組織發(fā)動

1、由幼兒園矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作辦公室負責建立、收集整理資料。各處室、各年級要積極配合。

2、召開專題會議進行研究、部署，確保做好矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作。

（二）集中排查

堅持全面排查與重點排查相結(jié)合，邊排查與邊調(diào)處相結(jié)合。綜治辦對排查出來的各類矛盾糾紛情況，要認真登記，及時分類梳理，對排查出來的重點對象、重點案件和重大緊急情況，要做到隨排隨報。著重排查下列四類情況：

1、信訪案件。主要是今年以來的集體上訪和越級訪、重復訪、無理訪、纏訪案件；

2、可能引發(fā)群體性事件的隱患。重點是因招生、收費、園內(nèi)及與園外糾紛等可能引發(fā)群體性事件的苗頭。

3、特殊群體活動情況。著重掌握退休教師的動態(tài)。

（三）集中調(diào)處

1、分解任務。要按照“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的矛盾糾紛，逐一進行分解落實，涉及到各處室、各年級的要全力以赴做好配合工作。

2、明確責任。要按照“一個問題、一名領(lǐng)導、一個班子、一套方案、一抓到底”的要求，明確責任領(lǐng)導、責任單位和責任人，制定具體的解決方案，認真落實化解措施。對可能引發(fā)群體性事件的重大矛盾糾紛，實行領(lǐng)導包案，限期解決，切實把問題解決在基層，穩(wěn)定在當?shù)?，確保不因工作不到位而引發(fā)群體性事件和越級異常上訪事件的發(fā)生。

3、注重效果。健全矛盾糾紛的多元處理機制，做到“問題不查清不放過、問題不解決不放過”，確保調(diào)處實效。

4、落實穩(wěn)控。要加強對重點對象的防范，落實穩(wěn)控措施，切實做到盯死看牢，防止漏管失控。對一時解決不了的矛盾糾紛，對相關(guān)當事人要做好思想教育工作，落實穩(wěn)控措施，防止矛盾激化。

四、工作要求

1、加強領(lǐng)導責任制。幼兒園要高度重視排查調(diào)處矛盾糾紛工作，要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導對幼兒園的排查調(diào)處工作負責，直接抓好各項具體工作的落實，分解工作任務，細化工作措施，扎實推進排查調(diào)處工作的開展。

2、加強基層調(diào)處工作。按照“誰主管，誰負責”的原則，認真切實按照相關(guān)法律法規(guī)及政策做好排查化解糾紛工作，牢牢把握工作主動權(quán)。

3、加強檢查監(jiān)督力度。落實領(lǐng)導責任制，督辦督查相應的組織機構(gòu)和人員，履行好幼兒園矛盾糾紛排查化解工作的檢查，及時反饋，定期（即每季度）總結(jié)匯報。建立定期征求群眾意見制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，努力使排查化解工作取得實效。

商南縣富興幼兒園

2015年3月17日

第二篇：矛盾糾紛排查調(diào)處工作實施方案

文教社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作實施方案

2011年是 “十二五”開局之年，為了進一步提高矛盾糾紛排查調(diào)處實效，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)處在維護社會穩(wěn)定中的作用，全力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，迫切需要建立健全一套矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效機制。有效預防和減少民間糾紛的發(fā)生，防止矛盾糾紛激化轉(zhuǎn)為刑事案件和非正常死亡事件，通過調(diào)處矛盾糾紛，開展法制和社會主義公德教育，提高人民群眾的法制觀念和道德水平，達到預防和減少犯罪，促進社會長期穩(wěn)定的目的。

一、加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作組織機構(gòu)建設，保證工作順利開展

年初對調(diào)委會的人員進行調(diào)整，將一部分有責任心，熱心公益事業(yè)的老黨員充實到社區(qū)中來，發(fā)揮社區(qū)調(diào)解員和信息員在矛盾糾紛排查調(diào)處工作的作用。

二、完善調(diào)解工作制度，扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作

1、預防機制。一是堅持信息預防。充分發(fā)揮調(diào)解信息員作用，從抓早、抓小、抓快著手，及時掌握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二是堅持普遍預防，采取普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強廣大群眾守法意識和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生，調(diào)解工作走在激化前。

2、排查機制。對轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛，采取定時、定人、定點、定責的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項排查調(diào)處。堅持半月一排查，把在日常生活中發(fā)現(xiàn)糾紛的種類、特點、群眾關(guān)心的熱點和難點，以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到社區(qū)，能處理的就及時進行調(diào)處，對要求上級部門協(xié)調(diào)的，立即向上級匯報，對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類，詳細記錄下來。

3、調(diào)處機制。堅持平等自愿和依法調(diào)處的原則，矛盾排查調(diào)處工作做到有“三心二意”（即有責任心、同情心和耐心，矛盾雙方都滿意），將民間調(diào)解與司法調(diào)解有機結(jié)合，充分發(fā)揮調(diào)解網(wǎng)絡作用。使調(diào)解工作逐步趨于規(guī)范化。圍繞鎮(zhèn)中心工作開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保一方平安，為構(gòu)建和諧社會做出貢獻。

第三篇：矛盾糾紛排查調(diào)處工作實施方案

察右中旗農(nóng)機局矛盾糾紛排查調(diào)處工作

實施方案

開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作是貫徹“三個代表”重要思想，維護廣大人民群眾根本利益的一項重要舉措。實踐證明，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，是變被動為主動，變滯后為超前，變消極為積極，防止矛盾激化，維護穩(wěn)定的有效途徑，應該而且必須深入持久地開展下去。為使這項工作能夠規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我局工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，以維護社會穩(wěn)定為目標，不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處責任制，建立健全各項工作制度和工作職責，進一步加大社會矛盾糾紛調(diào)處力度，充分發(fā)揮職能部門中堅力量，全面掌握了解我鎮(zhèn)存在的各種不穩(wěn)定因素和群眾反映強烈的熱點、難點問題，及時化解各類矛盾糾紛；盡最大努力杜絕群眾集體上訪、越級上訪、重復上訪；不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大群體性事件。矛盾糾紛排查調(diào)處工作要堅持依法調(diào)處，保護人民群眾根本利益和把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)的原則。

二、組織領(lǐng)導

矛盾糾紛排查調(diào)處活動，要繼續(xù)堅持實行“黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導、齊抓共管、各二級站各司其職、積極配合”的工作機制。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則實行分級負責，歸口調(diào)處，把責任落實到部門、單位和個人。成立矛了盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組，由局

長穆生吉同志任組長，副局長郭剛同志任副組長，有關(guān)單位負責人任成員。明確專人負責矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

三、工作制度

1、矛盾糾紛調(diào)處責任制度。實行首問責任制，就是第一個接待矛盾糾紛的人員必須負責落實該矛盾糾紛的受理、登記、匯報工作。凡屬涉及農(nóng)機部門的糾紛，農(nóng)機局必須明確專人進行調(diào)處。但如果調(diào)處未能達成協(xié)議，可上交旗信訪部門調(diào)處。需要上報旗委、旗政府的，要及時上報辦理的進度和結(jié)果。

2、定期召開會議制度。每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組成員會議，及時解決當月發(fā)生的矛盾糾紛。因工作需要，也可隨時召開。

3、領(lǐng)導接訪制度。在信訪值班日期間，每天至少有一名領(lǐng)導成員在信訪辦值班，負責接訪，并及時進行交辦，限期結(jié)案。

4、信息報送制度。領(lǐng)導小組每半月要向旗政法委報告一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況，遇有突發(fā)性、群體性和其他影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，隨時向旗委、旗政府匯報。經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的，也應當記錄在案，并實行“零報告”。

五、工作要求

1、強化部門責任。各二級站要切實重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，充分發(fā)揮職能作用，積極主動做好本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

2、強化基層責任。要大力加強以黨支部為核心的組織建設，黨

支部要有專人抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作，廣泛發(fā)動群眾參與，使每一起矛盾糾紛都能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。

3、強化責任追究。對因領(lǐng)導不重視，措施不到位，導致應排查的矛盾糾紛未得到及時排查或?qū)ε挪槌鰜淼拿芗m紛疏于調(diào)處，造成矛盾激化，以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件，并造成惡劣影響的，要對主要負責同志和責任人實行責任追究。

第四篇：矛盾糾紛排查調(diào)處實施方案

全鎮(zhèn)集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處

活動實施方案

為了認真貫徹落實黨的十七大精神，為了使北京奧運會和改革開放三十周年紀念活動順利舉辦營造良好的社會環(huán)境，按照旗委、旗政府的安排，鎮(zhèn)黨委、政府決定今年4至7月份，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中組織開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定此方案。

一、重要意義

積極開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾，是貫徹落實黨的十七大精神的客觀要求，是正確處理人民內(nèi)部矛盾、預防和減少犯罪的重要環(huán)節(jié)，是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的現(xiàn)實需要，也是做好當前各項工作、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。今年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，世界第29屆奧運會將于8月在北京舉辦，改革開放三十周年紀念活動也將隆重舉行。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中組織開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動，具有特殊重要意義。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、各方協(xié)同、分級負責，區(qū)別情況、全面排查、分類化解，排查調(diào)處與宣傳教育、疏導預防并重的工作方針和原則，在全面、深入細致地開展民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的基礎(chǔ)上，積極配合參與熱點、難點矛盾糾紛和群體性矛盾糾紛排查化解工作，特別注重做好妥善解決處理信訪突出問題和群體性事件中的法律宣傳和法律服務工作，將矛盾糾紛化解在基層，把不穩(wěn)定因素控制在最低限度，為北京奧運會和改革開放三十周年紀念活動舉辦期間社會和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、目標任務

通過集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，進一步從源頭上夯實預防和化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)工作，對各種影響社會和諧穩(wěn)定的社會矛盾、民間糾紛、信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決、做到“小事不出嘎查村，大事不出蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難事不出旗縣”；確保不發(fā)生大規(guī)模的群體性事件，不發(fā)生惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件，努力實現(xiàn)群體性事件下降、刑事和治安案件得到有效控制的目標，確保北京奧運會和改革開放三十周年紀念活動舉辦期間治安平穩(wěn)和社會安定。

四、工作原則

堅持注重預防、事要解決的原則。統(tǒng)籌兼顧各相關(guān)群體的利益訴求，在協(xié)調(diào)利益關(guān)系中化解和預防矛盾糾紛，依法按政策解決問題，積極幫助群眾克服生產(chǎn)生活困難。

堅持區(qū)別情況、分類化解的原則。結(jié)合各地區(qū)各部門各單位的不同情況，有針對性地作出部署，確定排查化解工作重點。根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、原因、采取切實管用的措施予以化解，做到息事寧人、定紛止爭。

堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則，把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位內(nèi)部排查有機結(jié)合起來，全方位、多層面的深入開展調(diào)查摸排，切實把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問題排查徹底，為解決矛盾和問題打下堅實基礎(chǔ)。

五、工作重點和職責分工

（一）矛盾糾紛排查調(diào)處的重點是影響社會穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系，容易引起群體性事件和“民轉(zhuǎn)刑”案件的矛盾糾紛。一是工資福利待遇等引起的矛盾糾紛；二是因企業(yè)改制、土地草場征用和承包、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴等引發(fā)的矛盾糾紛；三是因環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾糾紛；四是對復退軍人等利益群體政策措施實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題；五是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛、村務管理糾紛；六是敵對分子、極少數(shù)別有用心者插手上訪活動及群體性事件的動向；七是電力、金融、森林、煤炭、通訊等重點行業(yè)的矛盾問題;

（二）排查工作分地區(qū)排查、部門排查和單位排查三個層次。

1、各村黨支部、村委會負責組織排查本行政區(qū)域內(nèi)存在的突出矛盾糾紛。

2、各鎮(zhèn)直單位負責組織排查本系統(tǒng)內(nèi)存在的突出矛盾糾紛。

3、各企事業(yè)單位負責組織排查本單位存在的矛盾隱患。

六、實施步驟

此次矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作具體分為三個階段進行。

第一階段：動員部署階段（4月15日至4月30日）

各單位要認真學習領(lǐng)會本實施方案，提高認識，并要結(jié)合分析本地矛盾糾紛形勢，制定出具體的實施辦法。要成立領(lǐng)導組織，明確分工，落實責任制，確保工作的落實。

第二階段：集中排查化解階段（5月1日至6月15日）

要集中力量、集中時間，邊排查邊化解，協(xié)調(diào)各方，整體聯(lián)動，全方位地組織矛盾糾紛大排查。對排查出來的矛盾糾紛按照矛盾糾紛的性質(zhì)、輕重緩急，進行梳理篩選和歸類，找準突出問題，分析主要原因，提出切實可行的調(diào)處意見，并登記造冊，留存?zhèn)浒?，按照統(tǒng)計要求逐級匯總上報，切實做到對本地區(qū)、本單位問題底數(shù)清、情況明、件件有著落。特別是對排查出的有可能在本地區(qū)和越級到旗、市、自治區(qū)、進京的大規(guī)模集體上訪和其他可能引發(fā)群體性事件的苗頭和隱患，更要引起高度重視，堅持急事急辦，特事特辦，及時向黨委、政府報告情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門優(yōu)先處理，以免貽誤時機，釀成更大事端。切實加大對信訪突出問題和可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患的排查化解工作力度，真正做到“問題不查清不罷休、矛盾不化解不罷休”。

第三階段：檢查總結(jié)階段（6月15日至6月30日）

各地區(qū)各部門對排查化解工作的開展情況進行自查，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、改進工作。鎮(zhèn)黨委、政府將在5--6月份由分管領(lǐng)導帶領(lǐng)綜治、司法、信訪等相關(guān)部門對各村各鎮(zhèn)直單位的矛盾糾紛集中排查調(diào)處情況進行一次全面細致的督查。

七、工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導，落實責任制，嚴格責任追究。

各村黨支部、村委會、各鎮(zhèn)直單位的主要領(lǐng)導要切實承擔矛盾糾紛排查化解的第一責任人的責任，把矛盾糾紛排查化解工作擺上重要工作議事日程，精心組織，周密部署，推動排查化解工作的全面深入開展。要嚴格責任追究制，對排查化解工作不落實，措施不得力導致矛盾糾紛激化升級，引發(fā)群體性事件和非正常上訪的，要嚴格追究第一責任人的責任。

（二）抓好督促檢查，促進矛盾糾紛排查化解工作的落實。對各村、各鎮(zhèn)直單位的工作情況，鎮(zhèn)黨委、政府將按工作進度分階段，深入到各村、各鎮(zhèn)直單位進行督導檢查。各村、各鎮(zhèn)直單位的主要領(lǐng)導要深入實地了解掌握情況，幫助解決矛盾糾紛排查化解工作中遇到的困難和問題，加大對矛盾糾紛排查化解工作的督促檢查力度，堅持一級抓一級，扎扎實實推動矛盾糾紛排查化解工作的深入開展。

（三）加強協(xié)調(diào)，落實部門責任，發(fā)揮綜合效力。鎮(zhèn)直矛盾糾紛排查化解，各村要對排查出的矛盾糾紛要搞好梳理、登記造冊，并按照矛盾糾紛的性質(zhì)搞好分流，交由具有處理權(quán)限的相應部門進行處理，以保證矛盾糾紛得到及時有效的化解。

（四）探索以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解，司法調(diào)解相銜接的有效機制，積極化解矛盾糾紛。各村要加大各級人民調(diào)解組織建設，隊伍建設，本著邊排查、邊宣傳、邊解決問題、邊充實隊伍的原則，提高業(yè)務能力，不斷地提升人民調(diào)解組織的社會公信力。

（五）按時上報工作情況。各村、各鎮(zhèn)直單位要根據(jù)工作進展情況，在6月5日前向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導小組辦公室（辦公室設在鎮(zhèn)信訪辦，聯(lián)系電話：7224863）書面報告開展矛盾糾紛排查化解工作情況。

第五篇：3.3矛盾糾紛排查調(diào)處工作實施方案

遼宏曙綜治委[2011]4號

2011年曙光鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處

工作實施方案

2011年全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作主要任務是，以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實縣政法工作會議精神，緊緊圍繞全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，抓住源頭性、基礎(chǔ)性、根本性的問題，進一步開拓思路，完善機制，深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作，為2012年黨的十八大順利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、建立全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定預警防控體系

充分發(fā)揮社會治安綜合治理組織，廣泛組織和發(fā)動群防群治隊伍，健全矛排員、人民調(diào)解信息員、治安巡邏隊、專號電話，廣泛收集涉及社會穩(wěn)定、社會治安方面的情報信息。重點收集重大群體性事件、重大矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患和線

索，并經(jīng)過矛排辦研究和會商，為政府提供信息，及時化解，穩(wěn)定社會。

二、切實加強源頭預防工作，積極有效化解各類矛盾糾

紛

1、鎮(zhèn)黨委、政府和矛排組織高度重視，切實把矛盾糾

紛排查調(diào)處工作擺到重要位臵，常抓不懈。要著力解決關(guān)系

群眾切身利益的問題，完善就業(yè)服務體系、社會保障體系和

社會救助體系，堅決防止和糾正各種損害人民群眾利益的行

為，出臺政策和行政管理措施之前要進行影響穩(wěn)定的風險評

估，做到科學決策、民主決策、依法決策。堅持半月一次排

查，要進一步暢通群眾反映問題的渠道，從源頭上預防、減

少矛盾糾紛的發(fā)生。

2、將經(jīng)常性排查調(diào)處與定期不定期的專項排查調(diào)查相

結(jié)合，適時組織開展專項排查調(diào)處活動。各行政村、鄉(xiāng)直各

單位要在經(jīng)常性排查調(diào)處矛盾糾紛的基礎(chǔ)上，在一定時期、特定范圍內(nèi)開展不同形式、有針對性的矛盾糾紛排查調(diào)處專

項行動，集中排查，化解多發(fā)性、易引起群體上訪或群體性

事件的重大矛盾糾紛。當前，尤其要注意以下五方面多發(fā)性

矛盾糾紛：一是農(nóng)村干群矛盾、土地及集體財產(chǎn)承包經(jīng)營糾

紛；二是農(nóng)村改擴建中涉及農(nóng)民利益糾紛；三是廠礦企業(yè)務

工人員勞資糾紛；四是農(nóng)村婚姻、家庭、鄰里糾紛；五是生

產(chǎn)經(jīng)營中地鄰糾紛。排查要深入細致，不留死角，調(diào)處要認

真及時，落實矛盾各項制度，切實化解矛盾，做到止爭息紛。

3、加強組織協(xié)調(diào)，強化社會聯(lián)動調(diào)處。各矛盾糾紛排

查調(diào)處工作領(lǐng)導組及其辦公室要協(xié)調(diào)、組織轄區(qū)的機關(guān)、學

校、企事業(yè)單位，共同開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，各部門

要積極配合，共同解決問題。要將人民調(diào)解、行政調(diào)解和司

法調(diào)解有機結(jié)合起來，把各類矛盾糾紛解決在當?shù)?，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

4、及時穩(wěn)妥地處臵群體性事件和突發(fā)事件。黨委、政

府及各行政村主要領(lǐng)導要高度重視，加強預防，密切配合，處臵群體性事件和突發(fā)事件。認真分析研究群體性事件的規(guī)

律和特點，加大對大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風險評估

和預測，強化情報信息工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效的應急處臵機制。

三、加強基層基礎(chǔ)工作，不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處工

作機制

1、繼續(xù)健全鎮(zhèn)、村矛排隊伍。各單位要在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善鎮(zhèn)、村矛排組織和隊伍。鎮(zhèn)以黨委書記為

組長的矛排領(lǐng)導組，吸收鄉(xiāng)司法、民政、信訪等職能部門人

員為成員，充實矛排組織。村要充實完善以支部書記為組長、兩委班子成員為成員的矛排領(lǐng)導組，民調(diào)委員會主任負責矛

排日常工作。

2、抓好矛排人員的培訓提高。繼續(xù)開展各級矛排人員的政治、法律和業(yè)務培訓，不斷提高人員素質(zhì)，也可采取走

出去的辦法，學習借鑒好的經(jīng)驗和做法。

3、搞好鎮(zhèn)、村先進典型的經(jīng)驗推廣。各單位要從組織

機構(gòu)、規(guī)章制度，到矛排、民調(diào)人員的調(diào)處方法、工作技巧

和調(diào)處效果，綜合考察，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)鎮(zhèn)、村矛排工作的優(yōu)秀典型，進行評選推薦。鎮(zhèn)矛排辦將在各單位推薦的基礎(chǔ)

上，評定1至2個矛排工作先進單位和先進個人，組織人員

觀摩學習，共同提高。

4、加強日常管理。鎮(zhèn)矛排辦除在會議紀錄、報送材料

等日常工作中加強管理外，特要求各單位一把手堅持矛盾排

查每月20號上報制度。

四、加大案件督辦和責任追究力度

繼續(xù)落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制和一票否決權(quán)

制，對矛排工作開展情況、實際效果與責任人政績、獎懲緊

密掛鉤。對因工作不到位而出現(xiàn)赴省進京上訪的，或隱瞞情

況釀成重特大刑事案件、重特大治安災害事故和重大群體性

事件的地方、單位或部門，一律實施社會治安綜合治理一票

否決，對負有領(lǐng)導責任和直接責任的干部要追究責任。

五、加強調(diào)查研究和機制創(chuàng)新

1、各級各部門要結(jié)合實際情況，進一步研究在完善社

會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設和諧社會的新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索在農(nóng)村、企業(yè)、涉法等方面解決

矛盾糾紛的新途徑、新規(guī)律、新經(jīng)驗，進一步健全工作機制，不斷強化矛盾糾紛排查調(diào)處的預警功能，防性質(zhì)轉(zhuǎn)化功能和

教育功能，維護社會和諧穩(wěn)定。

2、適時舉辦重大或疑難矛盾糾紛聽證會。各單位對本

轄區(qū)的重大或疑難矛盾糾紛，可就近在矛盾糾紛發(fā)生的單位

舉辦聽證會，邀請雙方當事人、律師、鎮(zhèn)（綜治辦）干部、村干部等人員參加，通過質(zhì)證、辨論等環(huán)節(jié)促進矛盾糾紛的快速有效解決。

曙光鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會

2011年3月3日

主題詞：矛盾糾紛排查調(diào)處工作實施方案通知抄報：區(qū)綜治委

抄送：鎮(zhèn)綜治委成員共印20份