第一篇：縣教育局接受縣人大常委會工作評議報告

縣教育局接受縣人大常委會工作評議報告

教育局局長（2010年9月15日）

主任、副主任、各位委員：

根據(jù)縣人大要求，我局認真回顧了2008年換屆以來的工作，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級教育主管部門的指導(dǎo)幫助下，在縣人大的工作監(jiān)督下，扎實有效地開展了教育事業(yè)工作?，F(xiàn)將換屆以來我局依法行政、接受人大監(jiān)督、辦理人大代表議案、建議情況、勤政廉政、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)情況報告如下，請予審議。

一、2008年以來的主要工作

（一）認真貫徹法律法規(guī)，依法行政，扎實有效地開展工作

1、學(xué)習(xí)貫徹教育法規(guī)，堅持依法行政?？h教育局歷來高度重視依法行政，始終堅持“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致”的原則，認真學(xué)習(xí)和貫徹《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《民辦教育促進法》等有關(guān)法律法規(guī)，依法履職，規(guī)范施政。一是組建機構(gòu)，切實加強對教育依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；二是深入學(xué)習(xí)廣泛宣傳教育法律法規(guī)，營造良好的依法行政氛圍；三是明確職責(zé)，建立健全和落實行政執(zhí)法責(zé)任制；四是積極參加培訓(xùn)，確保行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員資格合法。2008年以來，縣教育局以《教師法》

為執(zhí)法依據(jù)，發(fā)放教師資格證129本，以《民辦教育促進法》為依據(jù)，審批民辦幼兒園19所。

2、教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。義務(wù)教育基本實現(xiàn)“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”普及，幼兒教育快速發(fā)展，高中教育“瓶頸”得到突破，職業(yè)教育大力發(fā)展。2008年以來，我縣嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段 “兩免一補”政策，切實推行《家庭經(jīng)濟貧困學(xué)生救助辦法》，2008年、2009年共發(fā)放“寒窗助學(xué)”資金269965元，救助學(xué)生2361人，全縣沒有一個孩子因家庭貧困而失學(xué)。2010年，全縣共有民辦幼兒園9所，教職工92人，教學(xué)班41個，在園幼兒1082人，學(xué)校占地面積達6476平方米，校舍建筑面積達2914平方米；普通高中開班54個，在校生2308人，高中階段毛入學(xué)率達到66.1%，比2008年提高14.3個百分點；2010年縣職業(yè)高中共招生522人，比2008年增加117人，畢業(yè)生就業(yè)率達98%。

3、教育保障經(jīng)費逐步增加，辦學(xué)條件不斷改善。在公共財政體制下，教育保障經(jīng)費投入穩(wěn)步增長，城市教育費附加全額撥付，義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費逐步提高，小學(xué)從230元∕生〃年提高到300元∕生〃年，初中從330元∕生〃年提高到500元∕生〃年。辦學(xué)條件不斷改善，自2008年以來，全縣學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入5161.27萬元，新增校舍建筑面積46136平方米，村村寨寨房子最漂亮是學(xué)校，基本實現(xiàn)了“把學(xué)校建成群眾最放心、最安全的公共場所”的目標(biāo)。

4、教師隊伍建設(shè)進一步加強，整體素質(zhì)有了較大提高。2008 — 2 —

年以來，共選派18位教育管理干部、校長和優(yōu)秀骨干教師到上海、天津掛職學(xué)習(xí)，對11位新任小學(xué)校長、193名骨干教師進行了專題培訓(xùn)，并對全縣中小學(xué)、幼兒園教師開展了履職晉級培訓(xùn)，使全縣教師隊伍的整體素質(zhì)有了較大提高。2009年，小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷達標(biāo)率分別為98.71 %、98.95%、97.45%，與2007年相比，分別提高了0.46、3.34、12.58個百分點。

5、加強教研教學(xué)工作，辦學(xué)水平不斷提高。逐步實現(xiàn)全縣教育教學(xué)管理信息化，引進“數(shù)字題庫平臺”、“電腦網(wǎng)絡(luò)閱卷系統(tǒng)”和“教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估系統(tǒng)”，修改完善教育教學(xué)評價方案，積極開展學(xué)科教學(xué)論文、優(yōu)質(zhì)課評選、說課競賽等形式的教育教學(xué)研討活動。2008年以來，我縣有2個教學(xué)科研課題獲省級表彰、2個獲州級表彰、2個獲縣級表彰；全縣有州級文明學(xué)校16所，36所學(xué)校被評為縣級文明單位；教師進修學(xué)校已向省申報省級示范學(xué)校；縣幼兒園已向省申報省一級一等幼兒園。

6、全面推進素質(zhì)教育，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。加大基礎(chǔ)教育課程改革推進力度，積極開展教學(xué)研究和課堂教學(xué)改革，加強教師和校長培訓(xùn)，提升學(xué)校管理和教師教學(xué)水平，全面推進素質(zhì)教育，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。2006年至2010年的高考上線率逐年提高，連續(xù)五年居全州前列，中考總平均分連續(xù)五年獲得全州十縣市第一名；2010年全縣高考上線率居全州綜合考核之首。

7、調(diào)整布局，撤并校點，促進教育均衡發(fā)展。2009年，成功撤并學(xué)校49所（其中完小3所，教學(xué)點46個）。2010年，撤

中學(xué)2 鎖；XX學(xué)校建設(shè)完成征地、勘測、土方回填、施工水電等工作，預(yù)計2年內(nèi)完工，真正實現(xiàn)“整合教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進教育均衡”的目標(biāo)。

（二）執(zhí)行縣人大及其常委會決議、決定以及接受辦理人大代表議案、建議情況

1、縣人大常委會歷來重視教育。2008年以來，審議通過了《關(guān)于我縣幼兒教育情況的報告》，對高中教育、職業(yè)教育、教師隊伍建設(shè)、“兩基”迎國檢工作進行了專項調(diào)研，組織人大代表對《中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案》召開征求意見會，并報請人大常委會進行審議。縣教育局高度重視縣人大及其常委會的決議、決定，以及縣人大代表提出的建議、批評和意見，虛心采納，及時采取有效措施，認真整改，切實解決教育改革與發(fā)展過程中存在的問題，確保教育持續(xù)、健康發(fā)展。

2、教育局始終把人大代表議案、建議辦理工作作為重點工作，認真辦理答復(fù)。2008年縣教育局辦理人大代表議案、建議10件、2009年辦理7件、2010年辦理3件，滿意率均為100%。

（三）廉潔從政，優(yōu)化服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)

1、根據(jù)縣委《關(guān)于深化構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作的意見》精神，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，增強局機關(guān)干部職工、各中小學(xué)校長拒腐防變的思想認識和自我約束力。積極構(gòu)建懲防體系，加強制度建設(shè)和政策約束，將學(xué)校財務(wù)全部納入教育局統(tǒng)一管理，實行“校財局管校用”制度，基 — 4 —

建項目和校舍維修由教育局統(tǒng)一審批，努力做到從源頭上防止腐敗。

2、根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，教育局深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在創(chuàng)建活動中，教育局結(jié)合工作實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各項制度，整合活動資源，創(chuàng)新活動載體，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。

二、存在的困難和主要問題

（一）山區(qū)義務(wù)教育發(fā)展滯后，山區(qū)、壩區(qū)幼兒入園率還很低，教育發(fā)展不均衡問題仍然突出。

（二）XX學(xué)校建設(shè)投資啟動資金少，償還本金和利息，還款壓力大。

（三）教師老齡化日益嚴重，山區(qū)教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)不均衡，音、體、美、英語專業(yè)教師不足，優(yōu)秀教師流失。

（四）受“打工經(jīng)濟”的影響，初中階段學(xué)生流失現(xiàn)象嚴重，而這些輟學(xué)學(xué)生情況復(fù)雜，分布較散，組織這些學(xué)生復(fù)學(xué)的難度非常大，嚴重影響了“兩基”迎國檢工作。

三、下步工作措施

（一）進一步推進中小學(xué)布局調(diào)整工作。通過加快XX學(xué)校建設(shè)步伐，撤并山區(qū)中學(xué)；集中村完小開辦中心學(xué)區(qū)；擴建開辦中心幼兒園和村級學(xué)前班的步伐，整合教育資源，促進布局均衡。

（二）整合學(xué)校公用經(jīng)費和項目投資，積極向省、州政府和上級教育主管部門爭取資金支持，切實減輕還款壓力大的問題。

（三）繼續(xù)實施 “六個一”工程，開展多渠道、多形式的教師培訓(xùn)，逐步建立適應(yīng)新形勢教育發(fā)展需要的人才選拔、培養(yǎng)機制和服務(wù)體系，不斷提高全縣教育系統(tǒng)的人才綜合競爭能力。

（四）加大“兩基”迎國檢宣傳力度，把“兩基”迎國檢工作作為當(dāng)前教育局重點工作抓緊抓好，建立并嚴格執(zhí)行“兩基”迎國檢工作目標(biāo)責(zé)任制、約談制、督查制、成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校制、包保責(zé)任制，建立學(xué)校安全工作長效機制，積極爭取縣委政府、“兩基”成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會領(lǐng)導(dǎo)干部職工的支持，千方百計控制學(xué)生流失，組織流失生復(fù)學(xué)，確?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢。

（五）積極主動地配合好評議工作的開展，把“迎評”工作作為一項重點工作抓好落實，全面梳理影響我縣教育發(fā)展的焦點和難點問題，認真查找原因，切實解決問題，確保全縣教育更快更好發(fā)展。

第二篇：接受區(qū)人大常委會工作評議的報告

接受區(qū)人大常委會工作評議的報告

夷陵區(qū)教育局

根據(jù)區(qū)人大常委會2012年工作評議要求，區(qū)教育局高度重視，認真組織部署迎評工作，全面總結(jié)了近三年來教育工作情況?，F(xiàn)將主要工作情況報告如下:

一、主要工作

三年來，區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會的嚴格監(jiān)督與大力支持下，以黨的十七屆五中、六中全會精神及“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針、政策，本著依法治教、履職創(chuàng)新、廉政勤政的工作思路，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，以實施素質(zhì)教育為核心，以推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為重點，大力促進全區(qū)教育事業(yè)健康、和諧、有序發(fā)展，為創(chuàng)建省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。三年來，區(qū)教育局先后被省、市、區(qū)表彰為“學(xué)校后勤保障管理工作先進縣市區(qū)”、“教育宣傳先進單位”、“最佳滿意機關(guān)”、“最佳服務(wù)窗口”、“文明單位”、“平安單位”、“社會治安綜合治理工作先進單位”等，保育寄宿制、“四維一體”評價改革、后勤保障、校安工程、“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”、現(xiàn)代教育技術(shù)裝備等工作在省、市作經(jīng)驗交流。人民日報、中國教育報等10多家媒體對我區(qū)教育工作進行了報道。國務(wù)院婦兒工委、教育部、民政部、共青團中央等國家、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相繼考察了我區(qū)教育工作。副省長郭生練專題調(diào)研我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況，并給予高度評價。全省60多個縣市區(qū)教育考察團先后來參觀考察義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。

（一）各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教育發(fā)展水平不斷提高

1、學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展。出臺《夷陵區(qū)學(xué)前教育布局規(guī)劃》、《夷陵區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育推進工程建設(shè)規(guī)劃》以及《夷陵區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃》，科學(xué)規(guī)劃學(xué)前教育，嚴格規(guī)范辦園行為，強化辦園水平等級評估，區(qū)直機關(guān)幼兒園被評為省級示范幼兒園，4所民辦幼兒園已申報創(chuàng)建市級示范幼兒園，全區(qū)學(xué)前教育逐步

評審驗收制度和以獎代補制度，為全區(qū)農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)教師和管理人才，為促進區(qū)域教育均衡發(fā)展發(fā)揮了作用。區(qū)實驗初中被省教育廳命名為“湖北省教師跟崗培訓(xùn)基地學(xué)?！?。

2、創(chuàng)新教師“四維一體”評價。為進一步激發(fā)教師隊伍活力，提高教育教學(xué)質(zhì)量，2010年出臺了《夷陵區(qū)中小學(xué)教師考核評價辦法》，對全區(qū)教師實行“四維一體”綜合考核評價，即實行學(xué)生評教、同行互評、質(zhì)量考核和學(xué)校評價。評價辦法充分考慮城鄉(xiāng)差異，實行分類評價，評價結(jié)果與評先表模、職稱晉升等掛鉤。“四維一體”綜合考核評價充分調(diào)動了教師的積極性，教師專業(yè)成長意識、質(zhì)量意識進一步增強，全區(qū)以質(zhì)量為核心的教育教學(xué)氛圍逐步形成。今年8月，《中國教育報》“貫徹落實教育規(guī)劃綱要‘神州行’”采訪組專門采訪報道了我區(qū)教師“四維一體”評價改革，受到了社會高度關(guān)注。

3、強力推行城鄉(xiāng)教師交流。全區(qū)出臺《夷陵區(qū)城鄉(xiāng)教師交流管理辦法》，建立了對口幫扶、任教交流、名師帶徒、名師講學(xué)四種模式，規(guī)定了交流比例、交流學(xué)科、考核評價以及交流教師待遇等。全區(qū)15所城區(qū)學(xué)校與23所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)對，116名城區(qū)名師與農(nóng)村教師結(jié)對。每年城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校10%的專任教師必須到農(nóng)村學(xué)校交流任教，高中學(xué)校5%的教師也必須交流。目前已覆蓋所有學(xué)段、學(xué)科教師及財會人員。2010-2011年，全區(qū)城鄉(xiāng)交流教師799人。強力開展城鄉(xiāng)教師交流活動，農(nóng)村教育活力不斷顯現(xiàn)。全區(qū)教師交流經(jīng)驗被省教育廳推介。

4、強化校長隊伍管理。加強校長隊伍管理，是提高學(xué)校辦學(xué)水平的關(guān)鍵。我區(qū)采取多種措施激活校長隊伍活力，提高校長管理水平。一是出臺了《夷陵區(qū)中小學(xué)校長管理辦法》，對全區(qū)中小學(xué)校長實行任期制和交流制。全區(qū)校長任期屆滿，經(jīng)考核留任的，必須進行了異地任職交流。近兩年，全區(qū)95名中小學(xué)校長、副校長進行了任職交流。二是加大校長培訓(xùn)力度。先后組織100名農(nóng)村學(xué)校校長到上海培訓(xùn)。三是建立和完善校長“四維一體”綜合評價考核，即實行教師滿意度、個人履職、學(xué)校教育質(zhì)量和個人教學(xué)業(yè)績綜合考核，評價結(jié)果與任職、評先表模等掛鉤。

力開展校長賽課、專題研討、課堂督查、考核驗收等活動，全員、全科、全程開展“課內(nèi)比教學(xué)”活動，143人獲區(qū)競賽一等獎，34人被推薦到宜昌市參加比賽。通過規(guī)范管理、強化督查、創(chuàng)新評價等措施，開創(chuàng)了教學(xué)新局面，學(xué)生自主、合作、探究能力得到提高，教師專業(yè)成長意識進一步增強，專業(yè)素質(zhì)得到提升，校園文化有力推進，課堂教學(xué)充滿活力。區(qū)委書記劉洪福、宣傳部長楊燕、市教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)走進課堂后，對課堂教學(xué)改革給予了充分肯定。在剛結(jié)束的省政府義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收中，省專家認為我區(qū)小組合作學(xué)習(xí)課堂具有示范性，先后有20多個區(qū)外單位前來觀摩學(xué)習(xí)我區(qū)小組合作學(xué)習(xí)課堂。

3、科學(xué)評價教育質(zhì)量。出臺并完善《夷陵區(qū)中小學(xué)校教育質(zhì)量考核評價辦法》，建立全學(xué)段、全學(xué)科、全方位全覆蓋質(zhì)量評價體系，指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)。實行地域分類與學(xué)校分層相結(jié)合評價，并作為考核學(xué)校的重要依據(jù)，充分調(diào)動了農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)的積極性，促進了全區(qū)教育質(zhì)量的全面提升。

（四）項目建設(shè)力度持續(xù)加大，辦學(xué)條件根本改善

堅持教育“第一投入”思想，不斷加大投入力度，近三年，教育建設(shè)項目投入達3.7億元。優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，大力實施校點布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造和標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，努力把農(nóng)村學(xué)校建成具有城市一流學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平。

1、科學(xué)調(diào)整校點布局。我們科學(xué)調(diào)整鴉鵲嶺、太平溪、下堡坪、樟村坪、樂天溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)校點，使這五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校點布局更加合理，資源配置更加優(yōu)化，規(guī)模效益更加明顯。投資4000萬元的樂天溪中小學(xué)今年秋季即可投入使用。根據(jù)龍泉鎮(zhèn)土門片區(qū)“兩園”建設(shè)需要，及時啟動了土門初中遷建工作?？茖W(xué)調(diào)整中小學(xué)校點布局，為全區(qū)教育持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2、全面加強薄弱學(xué)校改造。一是全力實施校安工程建設(shè)，加強薄弱學(xué)校危房改造。我區(qū)校安工程三年規(guī)劃目標(biāo)，即三年投入1.8億元，加固和重建校舍139棟20萬平米，已全部完成，代表湖北省接受了全國校安辦檢查，受到好評。二是扎實抓好“五改”工程。三年來，投入近5000萬元，對28所中小學(xué)的廁所、2、構(gòu)建連鎖配送服務(wù)體系。深入推進放心食堂、文明宿舍、放心超市、綠色生態(tài)校園以及食品藥品安全學(xué)校等“五創(chuàng)”活動，本著“讓城鄉(xiāng)師生均等享受優(yōu)質(zhì)后勤服務(wù)”理念，成立教育后勤管理與服務(wù)中心，統(tǒng)一負責(zé)學(xué)校后勤服務(wù)管理。按“六統(tǒng)一”模式建立校園連鎖超市，超市商品與學(xué)校食堂大宗物資米、面、油等由后勤管理與服務(wù)中心公開招標(biāo)，集中采購，統(tǒng)一定價，統(tǒng)一配送，保證了校園食品衛(wèi)生安全，降低了學(xué)校運行成本，實現(xiàn)了全區(qū)校園商店、食堂管理一體化。

3、實施營養(yǎng)午餐配送。充分利用現(xiàn)有資源，對城區(qū)學(xué)校走讀生實施營養(yǎng)午餐配送，安排資金80萬元對進餐學(xué)生給予補貼。此舉受到了各級領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生家長的歡迎。

（六）狠抓五個“不放松”，教育發(fā)展環(huán)境更加和諧

1、狠抓依法治教不放松。認真落實教育法規(guī)，依法保護學(xué)生權(quán)益。每年舉行各種形式的法律知識講座，提高師生的法律意識。嚴格執(zhí)行政務(wù)公開制度，對于崗位設(shè)置、招聘、職評、招生、績效考核、業(yè)績評價、學(xué)校財務(wù)管理、貧困資助等，凡是在政務(wù)公開允許范圍內(nèi)的事項，全部做到公開、透明。嚴肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，加大教育糾風(fēng)力度，對有償補課的相關(guān)學(xué)校及教師進行了調(diào)查處理。

2、狠抓建議辦理不放松。認真落實上級人大和本級人大及其常委會的決議決定，主動做好人大建議和信訪接待工作，牢固樹立建議是重要資源、建議無小事和建議重落實的觀念，建立健全交辦動員、協(xié)調(diào)督辦和答復(fù)見面制度以及辦前、辦中、辦后“三走訪”工作機制，務(wù)實辦理，強化整改，取得較好效果。2010年以來，共辦理人大代表建議32件，政協(xié)提案53件，見面率、辦結(jié)率、滿意率均為100%。接待來訪人員100多人次，受理信訪件20多件，辦結(jié)率達100％。

2、狠抓校園安全不放松。投入400萬元，為各校購買物防、技防器材，安裝全域視頻安全監(jiān)控，配備專兼職保安113人，構(gòu)建了完備的校園安全防范體系。認真開展安全教育月、安全生產(chǎn)月活動以及應(yīng)急疏散演練活動。深入開展校舍安全、消防安全、89-

第三篇：關(guān)于接受區(qū)人大常委會工作評議的自查情況報告（推薦）

關(guān)于接受區(qū)人大常委會工作評議的

自 查 情 況 報 告

xx區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局（2011年8月4日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

今年，我局被列為全區(qū)接受區(qū)人大常委會工作評議的12個單位之一，這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)人大對xx城鄉(xiāng)建設(shè)工作的高度重視和關(guān)心支持，我們深受鼓舞，深感責(zé)任重大。去年以來，xx城鄉(xiāng)建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在各位代表的關(guān)心支持下，認真貫徹落實十七屆四中、五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以改革創(chuàng)新為動力，認真履行職責(zé)，嚴格依法行政，努力推進xx城鄉(xiāng)建設(shè)，優(yōu)化建設(shè)和發(fā)展環(huán)境，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和廣大人民群眾的充分肯定。去年以來，連續(xù)榮獲省住建廳授予“2010全省先進工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)”、省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作先進集體和市2006—2010年新型城鎮(zhèn)化工作先進單位、市“2010小城鎮(zhèn)建設(shè)工作先進單位”、市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理紅旗單位、市“三萬”活動先進工作組、市群眾滿意基層站所和市“2010建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作先進單位”等省市榮譽稱號。現(xiàn)將我們的主要做法匯報如下，請人大領(lǐng)導(dǎo)和各位代表審查評議。

一、城建局主要職責(zé)

區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局是區(qū)政府負責(zé)全區(qū)建設(shè)行政管理的職能部門，主要承擔(dān)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)管理、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)和市場監(jiān)管、住房保障、住房制度改革和房地產(chǎn)市場行業(yè)管理、建筑業(yè)和工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)管理、防震減災(zāi)、人民防空的法律、法規(guī)、規(guī)章及方針、政策，研究擬定規(guī)范性文件，經(jīng)批準(zhǔn)后負責(zé)指導(dǎo)實施，進行行業(yè)管理。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)設(shè)“五科一室”，有建筑管理站、建筑施工安全管理站、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室、墻體材料改革辦公室等12個下屬二級單位。

二、接受人大工作評議實施情況

（一）制定工作方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視這次人大評議，多次召開黨組會和專題會研究部署接受評議的具體工作。專門制定了《區(qū)城建局接受區(qū)人大常委會2011年工作評議的實施方案》，進一步明確了評議內(nèi)容、方法步驟、時間安排和相關(guān)要求。成立了以局黨組書記和局長為組長，其他班子成員為副組長，各科室、各單位主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對接受評議具體工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）深入宣傳發(fā)動，形成工作合力。4月15日由局長主持專門召開了全局動員大會，局黨組書記從統(tǒng)一認識，明確任務(wù)，嚴格要求三個方面進行了動員部署，把接受人大評議三個階段的具體工作內(nèi)容，按時間順序和責(zé)任要求，排成《關(guān)于接受區(qū)人大常委會工作評議具體工作責(zé)任分解表》，落實了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位 的責(zé)任。會后各分管副局長分別深入到各自聯(lián)系的科室和單位召開動員會，結(jié)合不同實際進行再動員、再部署，形成了全員參與、相互支持、上下聯(lián)動的工作局面。利用電子顯示屏、《xx建設(shè)》、橫幅、展板、快訊等多種形式，營造評議氛圍。

（三）采取多種形式，深入查找問題。結(jié)合“治庸問責(zé)”等活動，深入查找存在問題。一是由局辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室每周二次明察暗訪，及時曝光遲到、早退、脫崗、串崗和班中炒股等違崗違紀(jì)現(xiàn)象，查處出勤不出力、精神不振作和不作為、慢作為、亂作為等庸、懶、散問題。二是開展交心談心活動，廣泛聽取基層黨員和老干部等各方面的意見和建議，通過民主生活會和組織生活會，領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展批評和自我批評，認真進行“四查四看”，深入查找機關(guān)、班子和黨員個人自身存在的問題。三是局班子成員分別到各自分管的科室和站辦指導(dǎo)開展工作，通過設(shè)立征求意見箱，公開監(jiān)督電話、電子信箱，邀請相關(guān)代表座談，廣泛征求服務(wù)對象和人民群眾對本科室、本單位的意見。四是向部分區(qū)人大代表、政府部門、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和相關(guān)建設(shè)單位、建安企業(yè)、投資開發(fā)商等寄出《區(qū)城建局接受區(qū)人大常委會工作評議征求意見函》、“征求意見表”等156份，成功回收116份，請求幫助查找問題。五是由局班子成員帶隊，分重點工程、建設(shè)企業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和服務(wù)窗口4個組，深入到32家建設(shè)開發(fā)單位、56家施工企業(yè)和雙鳳公園、換乘中心、漢口北等重點建設(shè)工地，以及街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和區(qū)政務(wù)中心走訪座談，征求各單位對我局工作的意見。六是把盤龍明達、東方建筑、岳華地產(chǎn)、南德經(jīng)濟和上海容基、新天

地監(jiān)理等10多家建筑、開發(fā)和監(jiān)理企業(yè)代表請到我局來檢查工作，幫助發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)面征求意見。

（四）堅持邊評邊改，力求取得實效。通過深入查找問題，我們共征求到各種意見和建議14條，經(jīng)梳理、分析和歸類，主要集中在4個方面：

1、城鎮(zhèn)道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理不夠規(guī)范，要進一步加大城鄉(xiāng)建設(shè)投入，避免馬路成“拉鏈”等現(xiàn)象發(fā)生。

2、深入基層的作風(fēng)不夠扎實，缺乏服務(wù)和管理藝術(shù)創(chuàng)新，行政行為和服務(wù)質(zhì)量有待進一步改進和提高。

3、要進一步解放思想，加強政務(wù)公開，優(yōu)化辦事程序，提高行政效能。

4、學(xué)習(xí)抓得不夠緊，干部職工應(yīng)對新情況，解決新問題的能力和水平不夠高，思想觀念沒有完全適應(yīng)新的要求。

針對查找出的這些問題、意見和建議，我們堅持邊查邊評邊改，逐項制定整改措施，提出整改要求，明確整改時限，按照職責(zé)和分工，把整改責(zé)任落實到分管領(lǐng)導(dǎo)，落實到相關(guān)科室和單位，落實到人。按照輕重緩急和先易后難的原則，逐項進行整改。一是針對規(guī)范道路等市政建設(shè)管理的問題。我們專門起草了《xx區(qū)關(guān)于加強市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)監(jiān)督管理的通知》，明確了市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)監(jiān)督管理的范圍、相關(guān)管理部門的職責(zé)、市政工程施工許可辦理的程序及施工主體的質(zhì)量、安全等責(zé)任，著力改變市政項目建設(shè)各自為政，缺乏統(tǒng)一規(guī)范管理的狀況。經(jīng)多次征求各方面意見，反復(fù)修改，7月28日已呈報區(qū)政府常務(wù)會，等

待審議批準(zhǔn)實施。二是加強作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量的問題。我們新建立了建設(shè)工程安全、市場、質(zhì)量聯(lián)合巡查機制，從質(zhì)量安全、文明施工、工藝技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等各個方面，對全區(qū)所有在建工地進行不間斷巡查指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。6月13日編纂完成了《xx建管工作指南》一書，把辦事流程、辦結(jié)時限和各站辦的職能職責(zé)等政務(wù)信息全部收錄其中，免費方便參建各方。三是完成了《xx建設(shè)網(wǎng)》（hpcxjsj.com:88）的初步設(shè)計，正在申請國家域名備案，擬通過網(wǎng)絡(luò)進一步加強政務(wù)和行政權(quán)力的動態(tài)公開，方便各方與我局交流互動。圍繞流程再造，進一步加強了相關(guān)科室和站辦與“窗口”的協(xié)調(diào)配合，將散裝水泥專項基金的辦理時限由1天改為即時辦理；把建筑工程施工驗收備案的行政審批流程從6項優(yōu)化為4項，并取消了50元的工本費；把城市園林綠化樹木的砍伐移栽修剪許可、改變綠化規(guī)劃和綠化用地的使用性質(zhì)、建設(shè)項目配套綠化用地面積等三項行政審批時限由20個工作日縮短為3天。

對一些不能解決的問題，我們耐心說明情況，努力取得企業(yè)、基層和群眾的理解與支持。同時由局紀(jì)檢監(jiān)察室負責(zé)，建立健全了整改落實督促檢查制度和責(zé)任追究制度，督促責(zé)任單位和責(zé)任人集中時間、集中精力抓好整改落實。

三、依法履行職責(zé)，努力優(yōu)化環(huán)境

城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作涉及多項法規(guī)條例，為了認真履行職責(zé)，我們不斷加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，創(chuàng)新服務(wù)。一方面以區(qū)域化、大配套的城市建設(shè)理念，統(tǒng)籌全區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，去年以來，已完成建設(shè)投資35314.6萬元。另一方面深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“行風(fēng)評議”和“治庸問責(zé)”等活動，建立健全和完善了一系列規(guī)章制度，規(guī)范行政行為，嚴格依法行政，不斷優(yōu)化建設(shè)和發(fā)展環(huán)境，為實現(xiàn)社會公平，加快構(gòu)建富裕、和諧、生態(tài)xx作出了積極貢獻。

（一）以構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系為重點，前川城區(qū)建設(shè)取得新進展。按照規(guī)模以上中等城市和自成體系的前川新城建設(shè)要求，克服影響和妨礙城市建設(shè)的各種不利因素，啟動了9項工程，完成了24項建設(shè)。一是啟動了釣臺道東段、二環(huán)路雙向和百秀街、百錦街北段等5條道路延伸及陂商大廈箱涵工程，完成了工程的測量、設(shè)計、用地許可和征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作，正陸續(xù)進入施工招標(biāo)程序。二是啟動了釣臺道的整治工作。完成了板橋大道西段延伸工程的地下管網(wǎng)與路基建設(shè)，即將開始路面硬化。完成了區(qū)公交客運換乘中心的“三通一平”和主站樓的墩基施工，正在進行綜合樓的基礎(chǔ)建設(shè)。三是新建了二環(huán)路和錦秀南路，完成了人民醫(yī)院周邊道路及基礎(chǔ)設(shè)施配套，完成了京九街的擴寬硬化和新村社區(qū)、東寺社區(qū)、龍?zhí)渡鐓^(qū)11條泥巴路的改造，在釣臺道和石陽街等處共安裝路燈162盞。四是恢復(fù)了魯臺山的生態(tài)環(huán)境和人文景觀，完成了木蘭大街的綠化改造和二環(huán)路、明珠路、木蘭二街、一中南路等4條道路及石陽街前川欣城段的綠化建設(shè)，共新建綠地4.98萬平方米。進一步美化了城市環(huán)境，拉開了道路骨架，推動了新型工業(yè)區(qū)、行政辦公區(qū)和商居服務(wù)區(qū)三大板塊的快速崛起。

（二）以構(gòu)建具有xx特色的集中發(fā)展區(qū)域為重點，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。建立了穩(wěn)定的城鎮(zhèn)建設(shè)專項資金投入機制，每年投入1000萬元，今年增加到1500萬元，并積極向省市爭取建設(shè)資金和政策支持，采取以項列支、以獎代補的方式，突破行政區(qū)劃界線，大力支持和鼓勵全區(qū)各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場加大建設(shè)投入。完成了漢口北大道景觀提升工程和蔡店鄉(xiāng)致富街接線、羅漢東升路改造、橫店中興街延長線排水等28項城鎮(zhèn)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，啟動了武湖漢施公路兩側(cè)整治、姚集雙龍路綜合整治和蔡榨教育路改造等18項建設(shè)工程，已新、改、擴建和配套完善了城鎮(zhèn)道路14條，新建和改建綠地12.6萬平方米，安裝了路燈242盞，建成了祁家灣小游園、木蘭鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中心小游園等5座休閑小游園和1座停車場。促進了南部經(jīng)濟繁榮區(qū)的強勁成長；優(yōu)化了北部城鎮(zhèn)環(huán)境；推動了東、西部進一步擴張城鎮(zhèn)規(guī)模，完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進了土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚和人口集中。

以行政村的中心灣為重點，在鞏固和提高原有省級示范村、家園行動創(chuàng)建村建設(shè)成果的同時，指導(dǎo)支持各地完成了全區(qū)最后109個家園行動建設(shè)村的規(guī)劃編制工作。結(jié)合省環(huán)“一江兩山”特色民居改造和人居防災(zāi)避災(zāi)安全，共硬化通灣和灣內(nèi)出行道路454公里，修建機站9座，整改塘堰407口，修整主干渠和排水管網(wǎng)167公里，新建了一批公廁、豬圈、牛欄和多用途場、多功能室等村灣基礎(chǔ)設(shè)施。提前完成了3個南水北調(diào)移民安臵點、270戶、1100人的安臵住房建設(shè)任務(wù)，保證了全省第一批移民的順利安臵。加快大余灣核心區(qū)內(nèi)古民居房屋的修繕和現(xiàn)代建筑立面 的改造，完成了各種警示牌、指示牌、標(biāo)志牌的設(shè)立和接待中心與停車場的主體建設(shè)，正在進行內(nèi)部裝修。

（三）以依法行政和規(guī)范管理為重點，建設(shè)管理工作不斷創(chuàng)造新業(yè)績。進一步健全和完善了以保證工程建設(shè)依法、優(yōu)質(zhì)、安全、文明為目的，以法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以施工許可、安全許可和開、竣工驗收備案等制度為主要手段的多科室、多站辦聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管新機制。

已查處各類違法建設(shè)23項，無一例行政復(fù)議案件。施工轉(zhuǎn)包、違法分包和資質(zhì)掛靠等行為得到進一步遏制，“包工頭”退出了建筑市場。

通過“武漢建設(shè)信息網(wǎng)”加強建設(shè)項目的信息公開和招投標(biāo)誠信體系建設(shè)，保證了招投標(biāo)活動公正、公開、公平地嚴格依法進行。去年以來，已完成各類工程建設(shè)招投標(biāo)484項，中標(biāo)價76.86億元，應(yīng)招標(biāo)工程的招標(biāo)率、應(yīng)公開招標(biāo)工程的公開招標(biāo)率均達到了100%。

結(jié)合“城管革命”，建立了與城管、交管等多部門互動的文明施工監(jiān)管新機制。以渣土運輸、工地圍檔、施工揚塵為重點，加強巡查整治。已依法處罰責(zé)任單位9個，暫扣車輛20余臺，給予不良行為記錄3個、上網(wǎng)公示1個；對3家整改不力的建設(shè)單位采取了暫緩辦理施工許可等行政限制措施。改建不合格圍墻5000余米，新建標(biāo)準(zhǔn)圍墻3000余米，安裝自動沖洗設(shè)備13臺套。文明施工綜合整治工作取得了初步成果。

以有效防范和減少一般事故、堅決遏制重特大事故為目標(biāo)，把監(jiān)督安全保證體系的運行與監(jiān)督工程實體防護相結(jié)合，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建設(shè)工程安全受監(jiān)1011項，其中今年新開工工程240項，工程受監(jiān)覆蓋率達到了100%。辦理竣工驗收備案341項，獲省“楚天杯”安全優(yōu)良工程3項、市黃鶴杯安全優(yōu)良工程9項，優(yōu)良工程129項。工程安全優(yōu)良率連續(xù)六年超過了目標(biāo)要求。

以工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為和質(zhì)量通病為重點，加強監(jiān)督檢查，積極推廣普及新工藝、新技術(shù)、新材料，大力開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)精品工程活動。建筑工程累計質(zhì)量受監(jiān)1267項，其中今年新增240項，工程質(zhì)量受監(jiān)覆蓋率達100%。竣工驗收備案369項，有3項工程獲省“楚天杯”優(yōu)質(zhì)工程獎，18項工程獲市“黃鶴杯”優(yōu)質(zhì)工程獎，137項工程獲市結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程。建筑工程質(zhì)量合格率連續(xù)九年100%。

去年，我們拆毀了最后9座粘土磚廠，按時全面實現(xiàn)了“禁粘”工作目標(biāo)。今年新增了新型墻體材料認定企業(yè)4家，全區(qū)新墻材生產(chǎn)企業(yè)達到254家，年產(chǎn)標(biāo)磚9.5億塊，新墻材的使用比例提高到新建工程量的98%以上，全區(qū)整體開發(fā)的建筑工程全部達到了規(guī)定的節(jié)能要求，創(chuàng)“市綠色建筑試點示范工程”2項。

（四）以勤政廉政和作風(fēng)建設(shè)為重點，自身建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量邁上新臺階。對局班子成員重新進行了分工，對9個二級單位的主要負責(zé)人進行了輪崗，落實了工作目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過經(jīng)常組織學(xué)習(xí)，對照檢查，曝光“庸、懶、散”行為，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“三萬”活動、“人大評議”、“治庸問責(zé)”

和“結(jié)對共建”等活動不斷引向深入，新提拔和調(diào)整了6名干部，發(fā)展了7名新黨員，涌現(xiàn)了一批勤廉雙優(yōu)模范。去年以來，共辦理建設(shè)工程施工許可141項、裝飾工程報建195項、圖審備案165項、申報新增建筑企業(yè)6家，辦理企業(yè)增項、變更、轉(zhuǎn)正等17項，無一例超時默許行為；提供建筑質(zhì)量檢測服務(wù)6萬余項，開展學(xué)歷教育和上門培訓(xùn)各類人員8497人。城建檔案由傳統(tǒng)的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的信息平臺，館藏由單一的工程檔案發(fā)展到具有多種類別、多種載體的城建檔案4.7萬余卷，利用率逐年上升。積極協(xié)調(diào)各方認真落實促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的有關(guān)政策措施，新增開發(fā)企業(yè)23家，審發(fā)商品房預(yù)售許可證71項，實現(xiàn)房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資88.6億元，連續(xù)突破績效目標(biāo)。把信訪穩(wěn)定工作納入績效管理，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，進一步完善制度，改進方法，落實責(zé)任，強化接訪服務(wù)。已接待各類來信來訪和轉(zhuǎn)辦件26件次，及時辦理回復(fù)26件次，辦結(jié)辦復(fù)率達100％。幫助清償拖欠工程款和民工工資313萬余元，為34人次調(diào)處化解各類矛盾和糾紛，未發(fā)生過激行為。

四、認真辦理人大議案，虛心接受社會監(jiān)督

人大代表和政協(xié)委員對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作一直十分關(guān)注，為推動xx建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提出了很多合理化的意見和建議。為辦好每一件人大議案和建議，我們主動征詢相關(guān)代表的意見，嚴格按照辦理程序和要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善措施，狠抓交辦責(zé)任、檢查督辦、統(tǒng)一回復(fù)“三個落實”，僅去年至今，我局已承辦區(qū)人大議案1件、建議14件。

圍繞區(qū)三屆人大四次會議二號議案《關(guān)于興建雙鳳亭公園案》的辦理，我局迅速組建專班，制定方案，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，廣泛聽取各方面意見，深入開展可行性研究，確定了保持原雙鳳亭格調(diào)，按照“文化、休閑、景觀”定位，在以雙鳳亭為核心占地67畝的范圍內(nèi)，以“二程”文化為基礎(chǔ)，興建水景、綠地、道路、建構(gòu)筑物和鋪裝休閑鍛煉小廣場，建設(shè)以文化傳承、市民休閑為主、景觀優(yōu)美的綠色公園方案。方案通過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和專家的評審后，我局按照規(guī)范的建設(shè)程序和項目“四制”要求，采取倒排工期的方法，完成了議案的辦理工作。一是建成了臨水平臺、望魯臺、程鄉(xiāng)坊、雙鳳亭承臺、曬書臺和入口廣場等公園設(shè)施，共鋪裝石材3170平方米，鋪設(shè)園路4990平方米、停車場730平方米。二是安裝了電腦程控配電柜1臺、給水龍頭54個、各類燈具198盞、鋼木和石木坐凳86套、果皮箱29個、指示牌和標(biāo)志牌85個、健身器材16臺套。三是栽植了樟樹、青桐、銀杏、桂花、楓楊、木芙蓉、山茶、紅梅、紅葉石楠等50余種喬、灌木。其中：栽植喬木1500余株，栽植灌木1萬平米，栽植色塊和地被植物1.9萬平方米，新建公共綠地3.9萬平方米。目前公園正在試運行，每天進入的游人非常多，特別是早晚涌入園內(nèi)的市民更是熙熙攘攘，川流不息。

五、存在問題和下步打算

去年以來，我們做了一些工作，取得了一些成績，但距領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的期盼還有距離。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是城鄉(xiāng)建設(shè)還跟不上經(jīng)濟社會的發(fā)展，不能很好地滿足人民群

眾的要求；二是作風(fēng)不夠扎實，自身建設(shè)有待進一步加強；三是城鄉(xiāng)建設(shè)中各種違法違規(guī)問題還不同程度地存在；四是與企業(yè)和人民群眾溝通、交流互動的平臺較少，服務(wù)質(zhì)量和行政效能還有待進一步提高。針對這些問題，下步我局將著重抓好以下五個方面工作：

（一）進一步加強機關(guān)效能和執(zhí)行力建設(shè)。以勤廉、務(wù)實、高效為標(biāo)準(zhǔn)，深入推進責(zé)任機關(guān)、法治機關(guān)、廉潔機關(guān)、高效機關(guān)和服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，進一步規(guī)范行政行為，改進工作作風(fēng)，在完善方便、快捷、高效、為民的工作機制，進一步增強服務(wù)意識，優(yōu)化辦事程序，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，加快城鄉(xiāng)建設(shè)上下功夫，徹底糾正影響效能建設(shè)和執(zhí)行力的問題。

（二）進一步強化政務(wù)公開和行政權(quán)力的公開透明運行。不斷健全和完善結(jié)構(gòu)科學(xué)、配臵合理、程序嚴密、運行公開、制約有效的權(quán)力運行機制，強化“權(quán)力圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞公開轉(zhuǎn)，公開圍繞群眾轉(zhuǎn)”，盡快完善與人民群眾交流互動的平臺，進一步加強政務(wù)和行政權(quán)力的動態(tài)公開，嚴格權(quán)力的透明運行，深化責(zé)任體系及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（三）嚴格依法行政、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。深入貫徹落實《行政許可法》和《武漢市執(zhí)法責(zé)任制工作條例》等法規(guī)條例，健全依法行政、文明執(zhí)法的落實和激勵機制，進一步端正執(zhí)法理念、改進執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為，積極探索更加規(guī)范科學(xué)的行政執(zhí)法方式。進一步完善自查整改措施，加強對不文明、不公正執(zhí)法責(zé)任人和相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任追究，創(chuàng)建群眾更加滿意的機關(guān)

和站辦。

（四）堅持執(zhí)政為民，努力為企業(yè)和群眾辦好事、辦實事。堅持以人為本，圍繞方便群眾、服務(wù)企業(yè)、解決企業(yè)和群眾反映的實際問題，進一步改進工作。堅決糾正和查處傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵害企業(yè)和群眾利益的行為，防止“三難”、“三亂”和“庸、懶、散”及以權(quán)謀私、吃拿卡要，損害發(fā)展環(huán)境的問題發(fā)生。

（五）進一步加強自身建設(shè)，嚴格內(nèi)部管理。把在接受區(qū)人大常委會工作評議中一些新的工作方法和好的工作經(jīng)驗與我們的實際工作結(jié)合起來，經(jīng)常開展職業(yè)道德、社會公德和職業(yè)責(zé)任等教育，進一步提高全員素質(zhì)，完善工作評議考核管理制度，經(jīng)常查改工作中存在的問題和不足，不斷推動我局各項工作躍上新的水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，區(qū)人大常委會工作評議集多種監(jiān)督于一身，其邊查邊評邊改的評議機制，不僅可以幫助我們查出問題，而且可以及時改正問題，有利于加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和隊伍素質(zhì)建設(shè)。我們真誠感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表對我們的關(guān)心和支持，并希望一如既往地幫助、指導(dǎo)我們工作。我們將以今天的評議為起點，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴的要求，把我局的各項工作深入、扎實地開展好，為xx的經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。

謝謝！

第四篇：接受縣人大工作評議自評報告

國土資源局接受人大評議自評報告

國土局長 李天云

尊敬的陳主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)縣人大常委會安排，國土局被列為今年工作評議對象，我認為這既是對國土資源工作的一次全面檢閱，也體現(xiàn)縣人大常委會對我們工作的重視和關(guān)愛，同時，更是對我們做好國土資源工作的一種激勵和鞭策。借此機會，我代表縣國土資源局黨組和全體干部職工，向長期以來關(guān)心支持國土資源事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，真誠歡迎并虛心接受縣人大常委會對我局工作進行評議、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。下面，我按照評議工作要求，將我局近三年來的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報，請予評議。

一、近三年來主要工作

近年來，在縣委、縣政府和市國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的依法監(jiān)督和大力支持下，在全縣國土資源系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心，以貫徹落實基本國策為主線，以保護資源保障發(fā)展為己任，以“保增長保紅線”為動力，積極主動服務(wù)，嚴格規(guī)范管理，在保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會等方面取得了較好的成績。

（一）積極主動服務(wù)，著力保障經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需求

為積極貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的重大決策部署，我們充分發(fā)揮部門職能，積極主動與相關(guān)部門溝通對接，準(zhǔn)確掌握全縣項目用地數(shù)量、結(jié)構(gòu)，摸清用地需求底數(shù)，做好項目用地計劃，科學(xué)配置，統(tǒng)籌安排，按“有保有 壓、保障重點”的原則，全力確保全縣各項經(jīng)濟建設(shè)用地和重要民生項目用地需求。近三年，我們共組織多個批次用地報批：其中08年上報省政府批準(zhǔn)建設(shè)用地3個批次1000畝，上報市政府批準(zhǔn)的2個批次313畝；單獨選址上報省政府批準(zhǔn)建設(shè)用地2個批次4412畝；09年共申報2個批次和4個單獨選址的建設(shè)用地3373.083畝；2010年上半年經(jīng)省市批準(zhǔn)的4宗用地3301畝，已上報待批的4宗用地304.6畝，正在征用的建設(shè)用地3宗493.8畝。通過用地報批，為我縣經(jīng)濟建設(shè)拓展了用地空間，保障了用地需求。

（二）守護生命紅線，著實加強耕地資源的保護工作 為確保全縣耕地總量不減少、質(zhì)量不降低，我們進一步完善耕地保護目標(biāo)責(zé)任制，強化基本農(nóng)田保護動態(tài)監(jiān)管，在確?；巨r(nóng)田保護面積基本穩(wěn)定的同時，積極推進土地開發(fā)整理力度，以建設(shè)促保護，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和耕地占補平衡“雙贏”目標(biāo)。

一是落實耕地保護責(zé)任制。把確保耕地保有量和基本農(nóng)田保護作為年終目標(biāo)考核責(zé)任指標(biāo)落實到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、區(qū)），把耕地保護責(zé)任制延伸到各村委會和村民小組，明確了責(zé)任，并在基本農(nóng)田保護示范區(qū)修建固定標(biāo)示牌。保護標(biāo)示牌上標(biāo)示保護區(qū)范圍、“五不準(zhǔn)”規(guī)定、保護區(qū)責(zé)任人及舉報電話。同時健全了基本農(nóng)田保護區(qū)監(jiān)察巡查制度，由局執(zhí)法監(jiān)察大隊、法規(guī)監(jiān)察股及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所對各保護區(qū)進行定期或不定期巡查，確保及時發(fā)現(xiàn)和制止違反基本農(nóng)田保護規(guī)定的行為。通過各項措施地完善、責(zé)任地強化，全縣基本農(nóng)田保護“五不準(zhǔn)”制度得到了較好的落實，基本農(nóng)田得到了有效保護，確保了全縣耕地保有量不低于22萬畝，基本農(nóng)田保護面積不低于20.5萬畝。

二是抓好土地開發(fā)整理項目。幾年來，我們一直遵循省委省政府、縣委縣政府關(guān)于實施“造地增糧富民工程”的總體要求，相繼完成了鐵鈴鄉(xiāng)土地開發(fā)項目，并通過省市專家驗收報備，為我縣新增了耕地1486.959畝；下一步正積極做好大頭鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）8個村（分場）土地開發(fā)項目驗收工作。今年上報的天臺鄉(xiāng)李村等5鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地開發(fā)項目已于3月19日通過省國土資源廳廳長辦公會審批，該項目建設(shè)規(guī)模2212.2畝，預(yù)算投資715萬元，項目完成后可新增耕地1972.8畝。通過加大土地開發(fā)整理力度，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，優(yōu)化全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收，確保了全縣耕地總量平衡。

（三）彰顯資源價值，著重提升土地市場配置功效

一是始終堅持招拍掛出讓制度。為保證政府對土地市場的一級壟斷，實現(xiàn)土地資產(chǎn)效益最優(yōu)化。按照《招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》，進一步強化國土資源有償使用制度改革，繼續(xù)推進經(jīng)營性用地、工業(yè)用地招拍掛出讓制度。2008年以來，全縣共招拍掛出讓土地61宗，出讓面積2935.469畝，收繳土地出讓金4.2058億。土地出讓收益已成為我縣財政收入的重要來源。

二是繼續(xù)做好土地儲備文章。為強化用地保障,超前謀劃土地政府儲備,及時化解土地供應(yīng)和以地融資難題,我們積極推行了土地收購儲備制度，提高土地供應(yīng)調(diào)控能力。2008年以來，我們先后收儲縣一中西側(cè)李村、紅旗鐵路西面東風(fēng)村、華西村、城防路南側(cè)李塘村及收購工業(yè)園東城區(qū)天翔實業(yè)公司等土地1783.4畝，用活了儲備土地使用權(quán)，為政府融資，并為我縣今后項目供地提供了后續(xù)資源保障。

（四）宣傳執(zhí)法并進，不斷改善國土資源執(zhí)法環(huán)境

一是加大國土資源法律法規(guī)宣傳力度。以“4.22”地球日、“6.25”土地日等為契機，利用廣播、報紙等媒體及召開座談會、設(shè)立咨詢活動等多種形式宣傳國土資源法律法規(guī)，主動創(chuàng)造節(jié)約集約用地的良好環(huán)境。特別是今年世界地球日期間，我縣開展了聲勢浩大的“萬人健步行”國土資源法規(guī)宣傳活動，共接待群眾咨詢524人次，解答疑難問題98件，發(fā)放國土資源法律法規(guī)宣傳單近萬余份，制作橫標(biāo)12條，有效地宣傳了國土資源法律法規(guī),營造了節(jié)約利用資源、保護環(huán)境、珍惜愛地、依法用地的良好輿論氛圍。

二是加大執(zhí)法動態(tài)巡查力度。針對在縣城邊和公路沿線亂占亂用土地、未批先建、違反土地利用總體規(guī)劃的違法占地時有發(fā)生的情況，我局加大了巡查力度，建立了執(zhí)法監(jiān)察分片包干和動態(tài)巡查責(zé)任制，實行分片負責(zé)，責(zé)任落實到人。堅持縣城區(qū)內(nèi)每天巡查一次，縣城內(nèi)交通主干道兩側(cè)每月不少于4次。堅持預(yù)防與查處相結(jié)合，對違法案件做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，竭力把各種違法案件解決在萌芽階段，有效的遏制了土地、礦政違法行為。近三年共開展土地巡查左215次，下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書32份，立案查處非法占地案件10余起，依法強制拆除違章建筑13宗。同時，依法開展礦政巡查，并會同公安、安監(jiān)等相關(guān)部門，在城門鄉(xiāng)政府的大力配合下，組織力量依法拆除了中塘礦山排土場周邊非法淘洗海綿銅洗銅池及其設(shè)施。嚴厲打擊了非法違規(guī)開采行為，為我縣礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的拓展環(huán)境。

（五）嚴格礦政管理，不斷規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理行為

一是規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理。健全了礦業(yè)權(quán)管理制度和機制，落實了礦產(chǎn)資源有償使用制度，對礦政管理的規(guī)費征收，做到應(yīng)收盡收，并嚴格按照收支兩條線的規(guī)定和法定用途管理使用。去年，為加強礦產(chǎn)資源補償費的足額征收，我們出臺了《礦產(chǎn)資源補償費征收實施辦法》，自08年初至今年六月底，共收繳各類礦產(chǎn)資源款項1391.79萬元，其中登記費2.19萬元，采礦權(quán)價款534.58萬元，采礦權(quán)使用費5.25萬元，礦產(chǎn)資源補償費849.77萬元，取得了良好征收效果。

二是開展礦業(yè)權(quán)實地核查工作。為核準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)實際范圍，摸清礦業(yè)權(quán)分布現(xiàn)狀及規(guī)律，根據(jù)省、市的部署安排開展了礦業(yè)權(quán)實地核查工作，完成了全縣區(qū)域內(nèi)43個采礦權(quán)的外業(yè)核查工作。目前，已提交礦業(yè)權(quán)實地核查成果，上報省廳審查備案，礦區(qū)范圍調(diào)整工作正在進行之中。

三是有序開展了我縣第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，我縣及時安排部署了第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作，成立了機構(gòu)，制定了方案，落實了規(guī)劃編制的技術(shù)合作單位贛西北地質(zhì)大隊，承擔(dān)我縣第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作。通過一年多的工作努力，目前，規(guī)劃成果已通過市局組織的專家評審，上報省廳待批準(zhǔn)發(fā)布實施。

（六）夯實基礎(chǔ)，不斷提高業(yè)務(wù)工作實績

一是進一步規(guī)范土地登記。嚴格執(zhí)行土地登記審批制度，規(guī)范土地登記發(fā)證工作，我們建立了一整套的土地登記管理制度，提高土地登記發(fā)證的準(zhǔn)確率。在登記過程中做到權(quán)屬清楚、材料齊全、程序合法，切實保障權(quán)利人的合法權(quán)益。近三年，共發(fā)證3394宗，其中，國有1969宗，集體350宗；辦理他項權(quán)登記49宗，商品房登記2019宗，房改房登記234宗；同時，解決了歷史遺留的土地確權(quán)問題，完成了縣城世居戶的土地登記發(fā)證100余戶，使地籍管理走向規(guī)范化，切實有效地維護了土地使用者的合法權(quán)益。二是二次調(diào)查工作取得新進展。完成了農(nóng)村外業(yè)核查工作，正按照省市要求對相關(guān)數(shù)據(jù)、圖表等核定落實，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)細部測量及權(quán)屬調(diào)查工作已完成，內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫工作也已基本結(jié)束。

三是有力推進土地利用總體規(guī)劃修編工作。我們按要求開展了土地利用總體規(guī)劃新一輪修編工作，制定了規(guī)劃修編工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了工作經(jīng)費，確定了協(xié)作單位。先后開展了“四查清、四對照”、土地更新調(diào)查等規(guī)劃修編前期工作，基本摸清了家底，為規(guī)劃修編核定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提供了充分依據(jù)和詳實、可靠的土地現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料，為科學(xué)合理規(guī)劃提供了有力的保障。全縣土地利用總體規(guī)劃修編工作已經(jīng)通過省政府批準(zhǔn)，并向南京督察局報備。

（七）注重以人為本，不斷加大地災(zāi)防治和維穩(wěn)工作力度

一是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。“以人為本，生命是本中之本”。近年來，在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中，我們重點辦了四件實事：①強化領(lǐng)導(dǎo)，高位推動，成立了以縣長為組長，各有關(guān)單位和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣地災(zāi)防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；②強化措施，狠抓制度建設(shè)，編制了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和重要地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急預(yù)案；③加大閉坑礦山的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作，對縣內(nèi)三家采石場的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理項目已申報省廳，通過省級專家評審且呈報國土資源部，可望批準(zhǔn)立項；④摸清家底，查明隱患，認真開展了全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查排查活動，建立健全了地災(zāi)防治群測群防責(zé)任制度，縣、鄉(xiāng)村組簽訂了責(zé)任書，發(fā)放了防災(zāi)減災(zāi)避險明白卡，監(jiān)測網(wǎng)健全，防災(zāi)責(zé)任明確。同時，根據(jù)省市統(tǒng)一部署，我們還在著手編制地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)劃，投資10萬元，10月底將迎接省市驗收。二是做好信訪維穩(wěn)工作。按照《信訪條例》的要求，以“事要解決”、“案結(jié)事了”為重點，指定一名副局長分管信訪維穩(wěn)工作，提高初信初訪的一次性辦結(jié)率，認真解決群眾反映的問題，努力控制越級上訪，積極化解集體上訪，有效減少重復(fù)上訪。近三年來，共接待各類來信來訪46次，其中，部廳批轉(zhuǎn)8件，市局、縣紀(jì)委、縣信訪局督辦14件，縣局直接受理19件，網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)辦5件，均已在規(guī)定時間內(nèi)全部辦結(jié)，群眾反饋滿意率達100％。全年沒有出現(xiàn)一件因國土資源引起的越級上訪和群體性上訪案件，為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。

（八）強化效能建設(shè)，不斷提升國土隊伍的整體素質(zhì)

一是干部隊伍素質(zhì)明顯提高。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求，更好地履行職責(zé)，推進工作，我們把全面加強教育培訓(xùn)作為全年工作的重點，從履行崗位職責(zé)的需要出發(fā)，本著缺什么補什么的原則，通過“請進來、走出去”的培訓(xùn)方式，著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。通過多渠道、多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平明顯增強，辦事效率不斷提高。

二是認真辦理代表建議，注重提高質(zhì)量。三年來，我們認真落實縣人大及常委會的各項決議、決定及審議意見，配合人大常委會開展的各項審議、視察及調(diào)研活動。積極辦理代表建議和意見，努力提高代表建議的面商率和解決率。通過積極工作，保證了答復(fù)質(zhì)量，辦理工作做到了“三個100％”即：辦結(jié)率100％、見面率100％、滿意率100％。

三是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，我們認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。成立了組織機構(gòu)，制定了活動方案，按要求開展了專題調(diào)研，召開了座談會、專題民主生活，發(fā)放了問卷調(diào)查表和征求意見函，制定了整改落 實措施，經(jīng)過深入學(xué)習(xí)，順利完成了學(xué)習(xí)活動各階段的各項任務(wù)，收到了良好效果，達到了預(yù)期目的。干部職工思想觀念得到了切實的轉(zhuǎn)變，全局干部職工的思想得到了進一步的統(tǒng)一，認識得到進一步的深化；自我學(xué)習(xí)和教育的自覺性明顯加強，思想日漸成熟，作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，工作熱情高漲，干部職工心往一處想，勁往一處使，有力的促進了各項工作任務(wù)的完成。

四是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。近年來，我們高度重視反腐倡廉制度建設(shè)，在認真執(zhí)行上級下發(fā)的各項規(guī)章制度的同時，結(jié)合工作實際，從提高思想認識、明確工作責(zé)任、規(guī)范內(nèi)部運轉(zhuǎn)和嚴格督促檢查等4個方面入手，形成了較為完善的防治腐敗制度體系。局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組每年與各分局（所）、各股室、直屬事業(yè)單位負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，認真履行“一崗雙責(zé)任”，堅持一手抓業(yè)務(wù)工作、為全縣經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，一手抓源頭治腐工作、帶好隊伍，以高度的政治責(zé)任感，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處，形成了齊抓共管的良好格局。

二、當(dāng)前工作中存在的主要問題和困難

近三年來，在全縣國土資源系統(tǒng)干部職工的努力下，我們國土資源工作取得了一定的成績。但隨著改革的深入，形勢任務(wù)的變化，我們也清醒地看到當(dāng)前工作中存在的一些矛盾和問題，還沒有從根本上得到有效的解決。

一是國土資源執(zhí)法難。土地違法案件點多面廣，情況復(fù)雜，很難全面有效及時制止違法用地行為，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的違法行為時有發(fā)生。當(dāng)前形勢依然嚴峻，涉及國土資源的信訪仍時有發(fā)生，國土資源面臨保障和監(jiān)管的雙重壓力，國土資源執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)更艱巨。二是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，尤其在中央和地方擴大內(nèi)需，加快發(fā)展的政策背景下，發(fā)展和建設(shè)對土 地需求量更大，耕地數(shù)量不斷減少，土地價值不斷顯現(xiàn)，農(nóng)民土地意識不斷增強，人地矛盾日趨突出，土地收儲工作難度越來越大，矛盾越來越多。三是隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高。雖然全縣國土資源干部隊伍素質(zhì)有所提高，但距新形勢對國土資源工作的要求，仍存在著明顯的差距，能動作用發(fā)揮不夠，爭先趕超思想意識不夠強，亮點不夠突出。

三、下一步工作打算

下一步，我們將認真抓好深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，進一步強化資源保護和合理利用，實現(xiàn)保護資源更加嚴格規(guī)范，保障發(fā)展更加持續(xù)有力，維護權(quán)益更加切實有效，服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì)全面的工作目標(biāo)，確保完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。

（一）加大對土地收儲力度，努力保障經(jīng)濟發(fā)展用地需求。面對土地供需矛盾日益突出的嚴峻形勢，自覺把國土資源工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中，堅持“區(qū)別對待、有保有壓”的原則，保障重點項目用地的合理需求。同時，協(xié)調(diào)資金，組織力量，加大對土地的收儲力度，增強政府對土地的宏觀調(diào)控能力，保障全縣經(jīng)濟發(fā)展用地需求。

（二）結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推進土地開發(fā)整理工作。做好占補平衡項目的查缺補漏工作，迎接省級驗收；抓好土地整理項目的掃尾和檢查驗收工作；依程序啟動新的土地開發(fā)整理（占補平衡）項目，爭取按規(guī)劃要求按期按質(zhì)完成項目工程。同時，以二次調(diào)查為契機，選準(zhǔn)一些土地開發(fā)整理條件較好、新增耕地率高的區(qū)域，組織實施耕地占補平衡項目，努力形成耕地保護“控得嚴、保得住、補得實”的新局面。

（三）加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，建立良好的國土資源管理秩序。繼續(xù)做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層干部的國土資源法律知識培訓(xùn)工作，使國土資源法律知識在全縣干部中得到較好的普及。

（四）以保護人民生命財產(chǎn)安全為重點，認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治的汛期值班、巡查、速報等各項制度，實行重點地段嚴密監(jiān)測，落實固定人員，加強值班，做好災(zāi)情監(jiān)測，并與縣氣象部門聯(lián)合發(fā)布災(zāi)情預(yù)報，確保信息暢通，隨時注視災(zāi)情變化，作好應(yīng)急措施。

（五）加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，進一步提高管理水平扎實抓好土地征用、儲備、交易和執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)工作。開展農(nóng)村地籍調(diào)查工作，努力提高農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)發(fā)證率。

（六）繼續(xù)以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，強化對局內(nèi)部辦事制度、管理制度的改革和完善，提高廣大黨員干部的思想認識，解決在工作中存在的突出問題，全面調(diào)動干部職工的工作熱情和激情，努力提高辦事效率，改善服務(wù)水平，全力打造業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、形象好的國土資源干部隊伍。

（七）以“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和勤政廉政創(chuàng)優(yōu)年”為契機，以“廉政風(fēng)險防范”為主題，著力抓好學(xué)習(xí)教育、著力完善制度建設(shè)、著力強化政務(wù)公開、著力狠抓作風(fēng)建設(shè)等“四個著力”來增強廉政防范意識和提高防范風(fēng)險能力，扎實推進國土資源系統(tǒng)懲防體系建設(shè)。以“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”為載體，緊緊圍繞國土資源系統(tǒng)管理工作大局，不斷加大反腐倡廉工作，有力地促進國土資源各項工作任務(wù)的順利完成。

主任、各位副主任、各位委員，這次評議活動，既是對我們工作的監(jiān)督，更是推進我們工作上臺階、上水平的良好機遇。我們懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和各位委員一如既往的關(guān)心和支持國土資源工作并 提出寶貴的意見和建議，加強監(jiān)督和指導(dǎo)。我們將以這次評議為契機和動力，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委、縣政府和市局的決策部署，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不折不扣地完成各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展作出國土部門應(yīng)有的貢獻！

謝謝大家！

二○一○年十二月三十日

第五篇：接受工作評議的自查報告

接受工作評議的自查報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

市物價局是政府的物價工作管理機關(guān)和行政執(zhí)法部門。市人大常委會組織對物價工作進行工作評議，是加強政府法制建設(shè)、推進物價部門依法行政的重要舉措，是促進物價工作不斷進步的有效途徑，也是人大關(guān)心支持愛護物價工作的一種體現(xiàn)。我們非常重視這次評議工作，十分珍惜這次評議機會，牢固樹立“監(jiān)督就是愛護、監(jiān)督就是幫助、監(jiān)督就是支持”的觀念，自覺地接受人大的監(jiān)督，并將以這次評議為契機，切實改進薄弱環(huán)節(jié)，努力加強執(zhí)法工作，把全市物價工作提高到一個新的水平，更好地為建設(shè)和諧荊州服好務(wù)。下面我將我局的主要工作、存在的問題和整改措施匯報如下，請予評議。

一、主要工作情況

市物價局是政府價格主管部門，承擔(dān)著定調(diào)價審批、督查價費執(zhí)行、維護價費秩序，開展價格監(jiān)測、價格認證及資產(chǎn)拍賣等價格管理職能。隨著市場經(jīng)濟體制的進一步健全和完善，主要由市場形成價格的機制已逐步形成，目前我國的價格形式分為政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價三種，實行政府定價和政府指導(dǎo)價的主要是一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、事關(guān)國計民生的重要商品和服務(wù)價格，以及一些帶有一定壟斷性質(zhì)的商品和服務(wù)價格，95%左右的商品和服務(wù)價格都已放開，實行市場調(diào)節(jié)價。實行政府定價和政府指導(dǎo)價的僅占約5%。物價部門的管理職能和管理范圍已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，近幾年來，在市委、市人大、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極探索新形勢下開展物價工作的新思路、新辦法，認真履行物價管理職責(zé)，積極為地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展服務(wù)，在工作中取得了一定的成效。

1、加強價格監(jiān)測及調(diào)控，確保市場價格總水平基本穩(wěn)定。每年年初，我局都要根據(jù)市政府的要求，擬定當(dāng)年的價格總水平預(yù)控目標(biāo)，并全年圍繞這一目標(biāo)開展一系列的工作。我們設(shè)立了33個監(jiān)測點，對196個商品和服務(wù)價格進行監(jiān)測，及時掌握市場價格動態(tài)并向市政府和省局報送相關(guān)信息，在重大節(jié)日期間對市場價格實行集中檢查，嚴格控制提價項目、提價幅度。

2、加強行政事業(yè)性收費管理，大力制止亂收費。

一是認真清理行政事業(yè)性收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。xx年以來，我們根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，通過審核，在全市范圍內(nèi)共取消收費項目103個，降低收費標(biāo)準(zhǔn)9項。二是全面推行了行政事業(yè)性收費公示制度，要求各單位將其重新核定的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)予以公示，讓收費政策公開透明，將各種收費置于人民群眾的監(jiān)督之下。三是組建農(nóng)村社會價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大涉農(nóng)收費整治力度，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。四是積極參與下崗職工再就業(yè)民心工程，督促相關(guān)部門落實下崗職工再就業(yè)收費減免優(yōu)惠政策。五是規(guī)范教育和醫(yī)療收費，切實減輕群眾負擔(dān)。在全市中小學(xué)普遍推行義務(wù)教育階段“一費制”收費政策，并且對民辦教育收費進行規(guī)范管理。每年開學(xué)之際，全市物價部門都聯(lián)合同級教育、糾風(fēng)部門進行教育收費執(zhí)行情況大檢查。為了整頓醫(yī)療價格秩序，解決群眾“看病貴”的問題，兩年來，我局先后降低了138種藥品零售價格，降幅為5%—46%;對市屬醫(yī)院的337種自制藥品重新調(diào)價，降幅平均為12%。

3、兼顧各方利益，謹慎科學(xué)定價調(diào)價。定調(diào)價是政府實施宏觀調(diào)控的重要手段，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。在定調(diào)價方面我們始終堅持依法定價、合理調(diào)價，既滿足我市經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求，又注重維護群眾的根本利益。我們先后開展了自來水、電、出租車、污水處理費、城市垃圾處理費、天然氣等一批重要商品和服務(wù)項目的定價與調(diào)價，一直運行比較正常，社會反映也較好。

4、圍繞“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，積極服務(wù)城市發(fā)展。一是進一步規(guī)范了全市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局對荊州城區(qū)及各縣市城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費標(biāo)準(zhǔn)進行了重新調(diào)整，確定了征收主體、免收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)。二是完善了以土地基準(zhǔn)地價和房屋重置價格為主體的城市基礎(chǔ)價格體系。xx年元月至xx年8月，我們分別調(diào)查測算了荊州中心城區(qū)、石首城區(qū)基準(zhǔn)地價，按照穩(wěn)定住宅地價，向上調(diào)整部分地段商業(yè)地價，向下調(diào)整荊州城區(qū)工業(yè)地價的思路提出了具體的價格標(biāo)準(zhǔn)報省批準(zhǔn)，這將使我市的土地基準(zhǔn)地價更趨科學(xué)合理，更加有利于招商引資和城市建設(shè)。

5、嚴格執(zhí)法，加大對價費違法行為的懲處力度。xx年以來，我局精心組織了涉農(nóng)價費、醫(yī)療服務(wù)、藥品價格、電力價格、電信資費、教育收費等6個方面的專項檢查，開展了涉及工商、建設(shè)和土地等部門價費問題的行業(yè)檢查，共查出違法金額上億元，收繳違法所得963.49萬元，罰款45.2萬元，退還群眾千萬余元，嚴肅懲處了亂收費亂漲價行為，切實維護了市場價費秩序。

6、依法開展價格認證工作，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。我局價格認證中心承擔(dān)著涉案物品價格評估、企業(yè)資產(chǎn)評估、成本價格預(yù)審、舊機動車交易價格認證、道路交通事故損失鑒定、價格預(yù)案可行性論證等多項工作，現(xiàn)該中心接受委托受理的企業(yè)資產(chǎn)評估總價值上億元，積極配合了我市的企業(yè)改制，有效防止了國有資產(chǎn)的流失。

7、加強系統(tǒng)內(nèi)部法制建設(shè)，大力推進依法治價。一是認真開展“四五”普法教育活動。二是建立并完善了價格行政執(zhí)法制度，規(guī)范價格行政執(zhí)法行為。今年來，我們建立和完善了《價格行政執(zhí)法責(zé)任制》、《價格行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制》、《價格行政執(zhí)法公示制》、《價格行政審批實施辦法》、《集體定價制度》、《集體審理價格違法案件制度》等等。三是加強內(nèi)部監(jiān)督檢查，規(guī)范了執(zhí)法行為。由于制度規(guī)范，措施得力，迄今為止，全局實現(xiàn)了“四無”，即無行政行為被行政訴訟，無行政行為被上級機關(guān)行政復(fù)議撤銷或更改，無行政行為被有關(guān)上級機關(guān)、司法紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)撤銷、糾正或通報批評，無行政執(zhí)法人員因執(zhí)法違法而被司法、行政追究責(zé)任。我局在xx全市行政執(zhí)法考評中位居前10名。

二、存在的主要問題

雖然我們積極履行職能，取得了一定的工作成績，但離市委、市政府的要求和人民群眾對物價工作的希望還有一定的距離，工作中還存在一些不容忽視亟待改進的問題。在接受人大評議期間，我們采取多種措施認真查找不足。一是系統(tǒng)內(nèi)部大膽地、全面地、反復(fù)地自查;二是邀請聘任的13位物價行風(fēng)監(jiān)督員座談，請他們提意見;三是向服務(wù)單位和全市人大代表發(fā)放征求意見函;四是局班子成員向“四大家”領(lǐng)導(dǎo)征求意見;五是聽取人大評議組的反饋意見。

通過內(nèi)部自查和向社會各界征求意見，綜合起來，市物價局主要存在以下幾個方面的問題：

1、對關(guān)系人民群眾切身利益的亂漲價、亂收費行為存在監(jiān)管不力。近幾年，我局圍繞社會關(guān)注的熱點、難點問題，采取了很多措施，做了大量工作，但仍然存在著醫(yī)療藥品價格虛高、學(xué)校亂收費嚴重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅度上漲等問題，社會反響強烈，與人民群眾的要求和希望還存在著一定的差距。

2、對新形勢下物價工作面臨的新情況新問題分析研究不夠，解決問題的辦法不多。如瓶裝液化氣等放開商品價格，由于物價管理政策的原因，價格難以控制。這些商品與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，人民群眾希望物價部門管住并管好這些價格，我們物價部門也希望有所作為。但是，目前我們能做的只是適時地監(jiān)測市場價格動態(tài)，及時地向市政府和省局傳送價格信息，在用新思路、新觀念積極主動探索新形勢下的監(jiān)管辦法上做得不夠。

3、對價格違法案件的處罰力度不夠。按照《價格法》及相關(guān)規(guī)定，對于價格違法人在責(zé)令改正、沒收違法所得的同時，可以并處違法所得5倍以下的罰款。但在實際工作中執(zhí)行處罰的難度相當(dāng)大，由于種種原因，對絕大多數(shù)違法案件沒收違法所得沒有超過10%，基本上沒有罰款。由于處罰偏輕，很多亂漲價、亂收費單位屢查屢犯，甚至對物價部門的查處不予理睬。

4、物價工作的宣傳力度不夠。如價格信息的傳遞渠道不暢通，查詢不方便，價格政策的出臺、收費標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，大眾知曉度不高。另外，對物價工作職能以及日常重要工作的宣傳十分欠缺，導(dǎo)致社會對物價部門的了解不充分。

5、明碼標(biāo)價工作有待加強。部分商戶在經(jīng)營時沒有嚴格執(zhí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定，漫天喊價，時有坑害消費者的現(xiàn)象發(fā)生。

6、在制定和調(diào)整關(guān)系老百姓切身利益的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)時，充分考慮群眾的承受能力不夠，征求社會弱勢群體的意見不夠。

7、在依法管價、依法行政、服務(wù)質(zhì)量方面還存在一些問題。如個別科室、個別執(zhí)法人員接待群眾的價格舉報、價格咨詢有時存在厭煩情緒;在受理物價業(yè)務(wù)工作中，少數(shù)工作人員存在辦事不熱情、打官腔、辦事拖拉的問題;機關(guān)紀(jì)律不夠嚴明，上下班有遲到早退的現(xiàn)象。

8、罰沒收入未嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度。由于全市物價系統(tǒng)經(jīng)費嚴重不足，xx年市局返還給縣市區(qū)局的罰沒款，有的地方?jīng)]有進財政專戶，存在挪用罰沒收入的情況。

9、在業(yè)務(wù)工作和其他公務(wù)活動中，個別工作人員存在接受吃請和請別人吃喝的現(xiàn)象，廉潔自律不夠。

三、整改的主要措施

我們認為能否認真整改是搞好這次人大工作評議的核心所在。因此我們針對上述存在的問題，結(jié)合物價部門的實際制定了整改方案，把查找出來的問題都納入了整改計劃，做到了整改問題、整改措施、整改時限、整改責(zé)任人、整改目標(biāo)“五明確”，把整改工作貫穿于工作評議的全過程，把評議過程變成提升服務(wù)水平和質(zhì)量的過程。具體來講就是堅持開展五大工程建設(shè)，努力提高物價工作的五種能力。

1、加強“價格監(jiān)督工程”建設(shè)，不斷規(guī)范價費行為，提高價格監(jiān)管能力。

我們將以加強“價格監(jiān)督工程”建設(shè)為重點，逐步規(guī)范價費行為。首先，堅持抓好今年在石首市和沙市區(qū)啟動的“價格監(jiān)督進社區(qū)”和農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)試點工作，下一步將對試點工作進行總結(jié)，全面推廣。其次，我們將認真落實中央和省有關(guān)文件精神，認真開展行政事業(yè)性收費清理整頓，在清理的基礎(chǔ)上要求全市所有行政事業(yè)單位按重新審定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)予以公示。今年8月中旬至9月中旬，我局聯(lián)合市糾風(fēng)辦、財政局全面開展了落實公示制交叉大檢查。

2、全面實施“價格民心工程”，堅決打擊亂收費行為，提高構(gòu)建和諧社會能力。

構(gòu)建和諧社會是社會發(fā)展的重要目標(biāo)，我們將以維護最廣大人民的根本利益作為制定價格政策，開展工作的出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)實施“價格民心工程”，堅決打擊亂收費行為，認真解決涉及群眾切身利益的各種價格和收費問題。

一是針對農(nóng)民反映強烈的農(nóng)資價格上漲、涉農(nóng)亂收費問題，今年市、縣(市、區(qū))兩級物價部門聯(lián)合行動，集中開展了農(nóng)資價格及涉農(nóng)收費專項檢查。下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)資價格管理的通知》，對與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的13個品種的化肥、農(nóng)藥、種籽等農(nóng)資的銷售價格作出了明確規(guī)定。并要求各地要做好對農(nóng)資價格的監(jiān)測，加大對農(nóng)資價格的監(jiān)控力度。

二是大力整治教育亂收費。從5月份開始，根據(jù)群眾舉報，我局配合省物價局對公安縣一中、二中、章莊鋪小學(xué)三年以來的收費情況進行了檢查，共查出違法所得1484.7萬元，其中xx年上半年的違法收費366.8萬元。6月21日《湖北日報》第一版將三所學(xué)校亂收費行為曝光后，我局會同市糾風(fēng)辦立即組成聯(lián)合督查組進駐公安縣，對學(xué)校違法收費清退情況進行了核查、督辦。到目前為止，公安全縣178所中小學(xué)已清退xx年上半年亂收費款680多萬元，其中上述三所學(xué)校共向?qū)W生家長清退183萬元。這一次的公開曝光和嚴肅處理得到了廣大人民群眾的好評，對全市的學(xué)校亂收費行為也是一次很好的警示。

3、加強“價格聽證工程”建設(shè)，維護群眾合法權(quán)益，提高科學(xué)定價調(diào)價能力。

今后，我們將把發(fā)揮價格宏觀調(diào)控經(jīng)濟杠桿作用，建立公平公正、健康有序的市場經(jīng)濟環(huán)境作為重要工作目標(biāo)，通過“價格聽證工程”建設(shè)，維護民眾的合法權(quán)益，為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展服好務(wù)。

一是通過價格聽證，解決好社會反映強烈的部分市管醫(yī)療項目收費混亂的問題。從4月份開始，我局抽調(diào)30多人組成5個小組，歷時三個多月，對市管3000多個醫(yī)療收費項目和服務(wù)收費成本進行了監(jiān)審，目前正在進行成本分析和調(diào)整價格的前期準(zhǔn)備工作。我局將于10月28日舉行醫(yī)療服務(wù)價格聽證會，對市管醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)進行大型的調(diào)整，力求收費總水平下降15%左右。

二是通過價格聽證，謹慎出臺荊州市的天然氣價格。經(jīng)認真核實天然氣供氣成本，參考已舉行的天然氣價格聽證會上各位聽證代表提出的意見，并在參考武漢(2.30元/m3)、宜昌(2.15元/m3)等周邊地區(qū)氣價水平的基礎(chǔ)上，我局拿出了荊州市(2.05元/m3)天然氣定價方案，報市政府研究同意后已按照管理權(quán)限上報省物價局。

4、加強“價格信息工程”建設(shè)，不斷拓寬價格信息渠道，提高組織社會民眾參與價格管理的能力。

5、積極開展“陽光價費工程”，加強思想作風(fēng)建設(shè)，提高工作創(chuàng)新能力。

把“陽光價費工程”作為改進機關(guān)作風(fēng)，樹立系統(tǒng)形象的窗口，大力推行承諾制等便民利民措施，開展與企業(yè)“心連心”活動，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，為企業(yè)所需，做到服務(wù)不添亂，到位不越權(quán)。

通過采取上述整改措施，全局各方面取得了初步成效：一是全局干部職工提高了思想認識。大家一致認為，這次評議是在督促我們?yōu)槔习傩辙k實事、做好事，是在督促我們增強服務(wù)意識、規(guī)范行政行為，是在督促我們認真實踐“三個代表”重要思想，為構(gòu)建和諧荊州服務(wù)。二是全局干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作責(zé)任感明顯增強，整體素質(zhì)明顯提高。三是通過大量的宣傳，廣大市民對物價工作有了進一步了解，理解和支持物價工作的社會氛圍正在形成。四是人民群眾反映強烈的醫(yī)療、教育、農(nóng)資等亂漲價、亂收費的問題得到了一定的遏制，價格和收費行為得到了進一步規(guī)范。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們認為，通過這次評議，接受了人民群眾的檢驗，為我們的工作注入了新的動力;通過這次評議，接受了社會各界的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的問題和差距;通過這次評議，接受了民主與法制的再教育，促進了我們工作的制度化和規(guī)范化;通過這次評議，接受了新時代對我們隊伍的鞭策，提高了我們依法行政水平和整體素質(zhì);通過這次評議，提供了良好的機會，較好地宣傳了物價工作和物價法規(guī)。因此，在這里，我謹代表全市物價部門全體干部職工向大家多年來對物價工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!并誠請各位對我們的工作多提寶貴意見。在今后的工作中，我們將以這次評議為新的起點，認真貫徹“三個代表”重要思想，牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的這一基本原則，努力解決好人民群眾關(guān)心的各種價格矛盾和問題，把維護全市人民群眾的根本利益作為物價工作的出發(fā)點和落腳點。我相信在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的嚴格監(jiān)督下，在社會各界的大力支持下，通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，物價部門將以 “團結(jié)、創(chuàng)新、高效、廉潔”的嶄新形象，為荊州的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出更大的貢獻。

謝謝大家!