績效管理工作總結(jié)
績效管理工作總結(jié)1
在20xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進(jìn)入全省第二名的基礎(chǔ)上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)和市委、市政府開展“落實(shí)項(xiàng)目年、服務(wù)發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強(qiáng)四提三推進(jìn)”(五強(qiáng):強(qiáng)化水項(xiàng)目落實(shí)、強(qiáng)化水安全保障、強(qiáng)化水環(huán)境優(yōu)化、強(qiáng)化水融合創(chuàng)新、強(qiáng)化水管理提升;四提:提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進(jìn):推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè))為抓手,以加快重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化部署,強(qiáng)化措施,強(qiáng)化督查,強(qiáng)化落實(shí),各項(xiàng)工作均取得明顯成效,多項(xiàng)指標(biāo)始終保持在全省前列?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、績效管理工作組織開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實(shí)了績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,進(jìn)一步加強(qiáng)對績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),按照高低適度、實(shí)事求是、講求質(zhì)量的原則,認(rèn)真制定了《寧德市水利局20xx年度績效管理工作方案》。在績效指標(biāo)的設(shè)定上,科學(xué)合理設(shè)定指標(biāo)體系,既便于考核評估,又具有可操作性。
(三)實(shí)行精準(zhǔn)管理。在年度工作目標(biāo)管理上,推行了“三本臺賬”精準(zhǔn)管理,形成“層層抓落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)任”的績效格局。一是建立責(zé)任臺賬。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)和各類項(xiàng)目,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時間節(jié)點(diǎn),確保任務(wù)落到實(shí)處。二是建立項(xiàng)目臺賬。強(qiáng)化項(xiàng)目管理,匯總各類項(xiàng)目及投資總額、年度投資任務(wù),將年度工作目標(biāo)細(xì)化到各類具體項(xiàng)目,定期分析目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況,分析存在問題。對項(xiàng)目進(jìn)展情況及時通報,及時落實(shí)措施加以推進(jìn),對不能按序時進(jìn)度完成的指標(biāo)加強(qiáng)督辦,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。三是建立工作臺賬。把項(xiàng)目管理與人員管理有機(jī)結(jié)合,在建立局領(lǐng)導(dǎo)班子每周工作動態(tài)管理的基礎(chǔ)上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務(wù)清、上班去向明、工作責(zé)任強(qiáng)。
(四)強(qiáng)化督促檢查。為加快推進(jìn)年度水利項(xiàng)目建設(shè),我局采取開竣工調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項(xiàng)目調(diào)度等形式,督促工程建設(shè)進(jìn)度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項(xiàng)目推進(jìn)問題,成立了項(xiàng)目辦,配合省廳推進(jìn)組,對每個重大水利項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),建立了重大項(xiàng)目雙崗雙責(zé)機(jī)制和獎勵機(jī)制,開展了重大水利項(xiàng)目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進(jìn)重大水利項(xiàng)目建設(shè)。局常態(tài)化服務(wù)工作小組經(jīng)常深入工程一線,加強(qiáng)設(shè)計(jì)、進(jìn)度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領(lǐng)導(dǎo)班子累計(jì)下基層396次,幫助基層解決困難問題297項(xiàng),累計(jì)支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
(五)推行雙向責(zé)任。實(shí)行“雙向責(zé)任、雙崗?fù)?zé)、雙輪驅(qū)動”。一是項(xiàng)目管理雙向責(zé)任機(jī)制。即項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責(zé)任,市水利局履行監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目業(yè)主履行主體責(zé)任,水利部門履行監(jiān)督責(zé)任;局業(yè)務(wù)科室具體責(zé)任人履行主體責(zé)任,項(xiàng)目推進(jìn)組人員履行監(jiān)督責(zé)任;市局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)履行主體責(zé)任,掛縣領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督責(zé)任;相關(guān)人員按照責(zé)任分工履行職責(zé),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是資金管理雙向責(zé)任機(jī)制。即市財(cái)政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責(zé)任,市水利局履行資金預(yù)算編制和執(zhí)行主體責(zé)任;項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))財(cái)政局、水利局履行資金管理主體責(zé)任,市財(cái)政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目業(yè)主對資金使用履行主體責(zé)任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目申報單位對資金管理履行主體責(zé)任,項(xiàng)目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責(zé)任。
(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎(chǔ)上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項(xiàng)目的模式,對全市20xx年度水利投融資、項(xiàng)目建設(shè)、水資源管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風(fēng)廉政、基層水利服務(wù)和科技推廣體系建設(shè)等方面工作完成情況進(jìn)行考核,對考核先進(jìn)的縣(市、區(qū))采取以獎代補(bǔ)的形式予以獎勵,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)水利工作的開展。
(七)落實(shí)整改提升。針對20xx年績效管理工作存在的指標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、機(jī)關(guān)作風(fēng)等問題,認(rèn)真制定整改措施。一是注重指標(biāo)設(shè)定。在今年1月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),確保指標(biāo)量化、細(xì)化,依據(jù)充分,切實(shí)可行。同時要求各項(xiàng)指標(biāo)需由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務(wù)會議逐條進(jìn)行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標(biāo)體系報市效能辦。二是強(qiáng)化督查落實(shí)。建立督查臺賬,指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)辦理工作,對領(lǐng)導(dǎo)批示件、信訪件等進(jìn)行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府?dāng)U大有效投資計(jì)劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“行動計(jì)劃”等涉水任務(wù),確保做到件件有回音、事事有落實(shí)。三是強(qiáng)化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特別是體現(xiàn)市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案,每項(xiàng)工作分門別類,單獨(dú)建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分別于7月、9月、11月對績效檔案進(jìn)行抽查。四是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的人員采取領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進(jìn)行教育。同時規(guī)定對被效能通報的人員在1年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格,職稱職務(wù)晉升1年內(nèi)不予考慮。
二、績效指標(biāo)完成情況
(一)水利投入增幅大。年初省里下達(dá)我市水利目標(biāo)任務(wù)是13.8億元。下半年,省政府?dāng)U大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%,我市積極響應(yīng),調(diào)整增幅達(dá)69%,比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計(jì)劃的投資完成23.42億元),占年度計(jì)劃投資的195%(170%),比上年省下達(dá)的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
(二)重大項(xiàng)目進(jìn)度快。截止12月25日,重大水利項(xiàng)目完成投資16.68億元,占年初計(jì)劃9億元的185%,比上年省下達(dá)的10億元目標(biāo)任務(wù)增加6.68億元,增幅為66.8%,進(jìn)度在全省排名第一。其中:在建項(xiàng)目完成8.41億元,占年度計(jì)劃的103%;計(jì)劃開工項(xiàng)目完成投資5.14億元,占年度計(jì)劃的108%;前期推進(jìn)項(xiàng)目完成投資3.12億元,占年度計(jì)劃的195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點(diǎn)突破前期的項(xiàng)目也扎實(shí)推進(jìn)。
(三)民生水利投入大。截止12月25日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度計(jì)劃的115%,提前超額完成年度投資任務(wù)。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強(qiáng)化加固、山洪災(zāi)害治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度在全省前列。
(四)項(xiàng)目前期工作實(shí)。認(rèn)真把握中央、省里加大水利投入的大好機(jī)遇,轉(zhuǎn)變思路,打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨(dú)特牌子,結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,積極做好前期規(guī)劃、項(xiàng)目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項(xiàng)目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項(xiàng)目。全年共投入資金2600萬元,完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨(dú)流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補(bǔ)水方案》正在加快推進(jìn)。
(五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預(yù)案,加強(qiáng)隱患排查,落實(shí)安全措施,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預(yù)案修訂工作以及461座各類水庫防汛調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃的審批工作。汛中加強(qiáng)監(jiān)測、加強(qiáng)會商,加強(qiáng)調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強(qiáng)降雨過程,8月、9月有效防御了臺風(fēng)“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學(xué)指揮和全市上下積極應(yīng)對下,切實(shí)將災(zāi)害損失降到最低。年度防汛抗災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,市委書記廖小軍批示:“不平凡的20xx年,我市經(jīng)歷兩次臺風(fēng)侵襲,還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響,防汛防臺形勢嚴(yán)峻,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險、抗大旱和減少損失總目標(biāo),扎實(shí)認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛抗臺工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分肯定和表揚(yáng)。希望再接再厲,繼續(xù)努力,總結(jié)提高,認(rèn)真做好新一年防汛抗臺工作,為全市科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長隋軍批示:“20xx年全市防風(fēng)防臺工作成效顯著,形成了一套有效的預(yù)警預(yù)防、抗擊自救的機(jī)制和體系,值得肯定,望繼續(xù)努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和能力。
(六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強(qiáng)。實(shí)行了最嚴(yán)格水資源管理制度,下達(dá)了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標(biāo);全面推行“河長制”,提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實(shí)施方案》,落實(shí)了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責(zé);啟動了霍童溪流域九都段“萬里安全生態(tài)水系”試點(diǎn)建設(shè);完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護(hù)建設(shè)并通過驗(yàn)收,啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè);建成市級水資源監(jiān)管平臺,水資源監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝,占年初任務(wù)4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點(diǎn)縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個20xx年度(跨年度)中央預(yù)算內(nèi)投資水土流失綜合治理項(xiàng)目,投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造,總投資5050萬元,新增裝機(jī)容量5115千瓦,新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)上層次。繼東湖水利風(fēng)景區(qū)列為水利風(fēng)景區(qū)后,今年又有柘榮青嵐湖水利風(fēng)景區(qū)上升為水利風(fēng)景區(qū)層面,福安潭頭武陵溪水利風(fēng)景區(qū)、壽寧小托水庫水利風(fēng)景區(qū)等5個通過省級水利風(fēng)景區(qū)驗(yàn)收,比上一年度翻了一番。
(七)中心任務(wù)完成好。一是深化精準(zhǔn)扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),總投資2600萬元,7月份已完成,為推進(jìn)全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障。二是推進(jìn)軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎(chǔ)上,今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程,總投資1450萬元,受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續(xù)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)打好基礎(chǔ),水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(八)黨建、隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)。一是認(rèn)真開展“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“三比一看”、“三嚴(yán)三實(shí)”等活動。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),深化水利“四風(fēng)”問題整改,制定整改措施,堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、監(jiān)督檢查和問責(zé)制度等相關(guān)制度,用制度保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是強(qiáng)化水利績效管理。結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定了績效管理工作方案,印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》,下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)績效管理工作的'通知,定期開展績效評估,及時提交年終績效報告。與此同時,機(jī)關(guān)效能、行風(fēng)評議、精神文明單位建設(shè)、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
三、自評情況
今年以來,我局認(rèn)真按照市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達(dá)的任務(wù)要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機(jī)遇,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),努力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),水利工作呈現(xiàn)目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施有力,有序推進(jìn)的態(tài)勢。從總體上看,年度績效各項(xiàng)指標(biāo)情況完成情況良好,有的指標(biāo)提前或超額完成,有些措施和經(jīng)驗(yàn)得到推廣,成效主要體現(xiàn)在20個方面:
1、創(chuàng)新防臺風(fēng)工作機(jī)制,海上防臺風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)得到國家防總的推廣,中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮(zhèn)進(jìn)行了防臺風(fēng)現(xiàn)場觀摩。
2、在20xx年上白石水利樞紐工程項(xiàng)目列入全國172項(xiàng)重大水利項(xiàng)目(福建省僅5個項(xiàng)目)的基礎(chǔ)上,今年5月上白石水利樞紐工程項(xiàng)目列入國家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部PPP試點(diǎn)項(xiàng)目。全國共12個試點(diǎn)項(xiàng)目,是福建省的1個試點(diǎn)。
3、在20xx年2月開展的20xx年度全省水利年度工作責(zé)任目標(biāo)績效考評中名列全省第二,比上年晉級一位。
4、水利、防災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計(jì)劃的投資完成23.42億元),占年度計(jì)劃投資的195%(170%),比上年省下達(dá)的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態(tài)水系”試點(diǎn)建設(shè),試點(diǎn)工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。
7、積極推進(jìn)軍民融合,爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個重大水利項(xiàng)目列入國家層面,總投資分別達(dá)143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
8、積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),為推進(jìn)全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障,12月6日《閩東日報》對水利精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了專版宣傳。
9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作,提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》,得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
10、建立重大水利項(xiàng)目雙崗雙責(zé)機(jī)制和項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,開展重大項(xiàng)目“百日會戰(zhàn)”活動,重大水利項(xiàng)目進(jìn)度在全省排名第一。
11、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目提前超額完成,進(jìn)度在全省排名第一。
12、海堤加固建設(shè)完成情況在全省排名第一。
13、中小河流治理項(xiàng)目進(jìn)度在全省排名第一。
14、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)進(jìn)度在全省排名第一。
15、冬春水利建設(shè)進(jìn)度在全省第一。
16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。
17、強(qiáng)化績效目標(biāo)管理,實(shí)行了責(zé)任臺賬、項(xiàng)目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準(zhǔn)管理,對每項(xiàng)工作做到心里有數(shù),了如指掌,得到省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
18、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化主體責(zé)任,典型經(jīng)驗(yàn)在全省水利系統(tǒng)做交流。
19、開展水利資金內(nèi)審,經(jīng)驗(yàn)做法受到省水利廳張寶華紀(jì)檢組長肯定。
20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng),解決防汛和水資源管理最后一公里問題。
四、績效創(chuàng)新情況
今年我局績效創(chuàng)新點(diǎn):全國防汛防臺風(fēng)現(xiàn)場觀摩會。
我市地處東南沿海,海岸線長度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月,即梅雨季和臺風(fēng)季。特殊的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺風(fēng)災(zāi)害頻繁發(fā)生,平均每年登陸或影響我市的臺風(fēng)1-2個,如“桑美”臺風(fēng)就給我市造成嚴(yán)重災(zāi)害損失。
正因?yàn)槿绱?,市委、市政府始終高度重視防汛防臺風(fēng)工作。從開始,我市立足寧德實(shí)際,健全完善一套防汛防臺風(fēng)工作機(jī)制,特別是在海上防臺風(fēng)機(jī)制和陸上防臺風(fēng)機(jī)制創(chuàng)新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制基礎(chǔ)上,近五年來又大力推行“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)抗災(zāi)新機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)鄉(xiāng)村防災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè),建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急視頻會商系統(tǒng),全面完成全市2251個行政村防災(zāi)預(yù)案編制并實(shí)現(xiàn)電子化管理,基本實(shí)現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預(yù)警信息到鄉(xiāng)、視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村”的目標(biāo),全面提升了基層防災(zāi)抗災(zāi)的應(yīng)急處置能力。與此同時,我們還加強(qiáng)防汛防臺風(fēng)工作機(jī)制信息化建設(shè),其中《賽江流域?qū)崟r洪水作業(yè)預(yù)報與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省科學(xué)進(jìn)步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省20xx年度水利科學(xué)技術(shù)獎二等獎”。
這些創(chuàng)新的防汛防臺風(fēng)工作機(jī)制已在防抗歷次的臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中發(fā)揮重要減災(zāi)效益,近五年來,我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強(qiáng)臺風(fēng),切實(shí)做到了將災(zāi)害損失降到最低。特別是海上防臺風(fēng)工作,自20“桑美”臺風(fēng)之后,未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡,防災(zāi)工作成效顯著。
,我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學(xué)防控,努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災(zāi)體系”的防災(zāi)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,并在當(dāng)年度獲得全省水利防災(zāi)減災(zāi)工作先進(jìn)表彰。20xx年度,“菲特”臺風(fēng)在福鼎登陸,這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風(fēng)”,累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到25億,是我市繼年“桑美”臺風(fēng)(損失33億)之后,遭受損失最為嚴(yán)重的一次臺風(fēng)災(zāi)害,盡管如此但沒有出現(xiàn)人員傷亡。對此,國家防總督察專員田以堂20xx年10月7日在我市檢查指導(dǎo)防臺風(fēng)工作時,就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺風(fēng)情況看,寧德各級都非常重視,防御工作做得很到位,沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富,很多做法可以成為全國的范例”。
歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動、強(qiáng)基固本,寧德市防汛防臺風(fēng)工作機(jī)制在歷次防臺風(fēng)實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用,得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分肯定。20xx年4月,中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防汛抗旱專題研究班,推廣和借鑒我市防臺風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn),決定將專題研究班重點(diǎn)教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)場教學(xué)觀摩放在寧德市。4月23日,全國防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場教學(xué)觀摩會在寧德召開,來自全國24個省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、武警部隊(duì)等38名與會代表,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩我市海上防臺風(fēng)人員轉(zhuǎn)移演練,創(chuàng)新舉措在全國推廣應(yīng)用。
20xx年8月9日,陳雷部長在國家防總汛情會商會上,明確指出“蘇迪羅”臺風(fēng)對福建寧德影響較大、災(zāi)情損失嚴(yán)重,盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺風(fēng)工作值得肯定,沒有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
績效管理工作總結(jié)2
根據(jù)《中共關(guān)于做好全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員x年度考核工作的通知》(xx發(fā)[x]2號)精神,我辦結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織開展了xx年度考核測評工作?,F(xiàn)將我辦考核測評工作情況總結(jié)如下:
一、思想認(rèn)識到位,組織有力
我辦高度重視考核工作,切實(shí)把考核工作作為加強(qiáng)干部教育、管理和監(jiān)督,促進(jìn)信息化隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,作為表彰先進(jìn)、鼓勵創(chuàng)新、鼓舞士氣、激勵奉獻(xiàn)的有效措施,我辦按照《關(guān)于做好全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員x年度考核工作的通知》(xx發(fā)[x]2號)文件精神,制定了實(shí)施意見,成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管辦公室工作的副主任具體組織實(shí)施考核測評工作。
二、認(rèn)真開展績效考核,不走形式
1、xx年2月10日,召開全體工作人員大會,組織學(xué)習(xí)《中共成都市溫江區(qū)組織部成都市溫江區(qū)人事局關(guān)于做好全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員xx年度考核工作的通知》。對我辦考核測評工作進(jìn)行安排,發(fā)放《公務(wù)員年度考核登記表》和《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》,對自己的學(xué)習(xí)和工作和職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真回顧和總結(jié),找準(zhǔn)問題,明確奮斗方向,如實(shí)填寫《登記表》。
2、x年2月16日,信息化辦公室黨支部組織全體人員開展了績效考核專題會議。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行述職,向大家匯報自己履行職責(zé)情況;二是單位其他人員根據(jù)各自的責(zé)任分工自我剖析,認(rèn)真總結(jié)工作中的成績,同時查找了自己在工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的不足,明確今后努力方向,認(rèn)真寫好個人總結(jié)材料,每位同志實(shí)事求是作出評議,單位參加評議率達(dá)100%。三是充分開展群眾評議,充分討論每位同志x年各方面的表現(xiàn),在提出優(yōu)點(diǎn)的同時指出了不足之處,幫助同志明確努力方向,在工作中改正不足。四是采用無記名投票的`方式進(jìn)行民主測評,推選出xx年領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核優(yōu)秀等次一名、公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次一名。五是召開信息化辦公室考核領(lǐng)導(dǎo)小組考評會議,綜合民主測評情況,提出考評等次意見。
三、公示績效考核結(jié)果,公正公開
《領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核民主測評表》和《xx區(qū)xx年度考核民主測評表》填寫完畢,現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)計(jì),由單位綜合科統(tǒng)計(jì),考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長監(jiān)督,民主評議測評結(jié)果當(dāng)場公布。單位應(yīng)到在編人員xx名,實(shí)到xx名,全部參加了測評。xx經(jīng)考核上報為優(yōu)秀等次人選,xx經(jīng)考核確定為優(yōu)秀等次,其余成員經(jīng)考核全部確定為稱職,無不稱職或基本稱職人員。并且將績效考核結(jié)果在單位進(jìn)行公示。
通過開展考核工作,使大家充分認(rèn)識到了工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出了努力的方向,激勵了斗志,促使全體人員提高綜合素質(zhì),在今后的工作中發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),恪盡職守,努力為我區(qū)的信息化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
績效管理工作總結(jié)3
第一部分 績效工作
第一, 堅(jiān)持醫(yī)改目標(biāo)為重,在各項(xiàng)醫(yī)改配套政策的制定上始終服從服務(wù)醫(yī)改的目標(biāo),以最大決心、最大努力解決與各臨床科室及各職能處室一同去面對、去解決現(xiàn)實(shí)中存在的問題。
第二, 加強(qiáng)與科室的溝通,認(rèn)真聽取科室的訴求,對科室提出的合理的我們都會認(rèn)真對待、協(xié)調(diào)解決。
第二, 堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)服務(wù)服務(wù)意識。年初開始推行獎金明細(xì)短信通知服務(wù)和網(wǎng)上查詢服務(wù),得到廣大職工的歡迎。
第三, 加強(qiáng)科室信息化建設(shè),改善工作流程,提高工作效率。今年4月份以來,各項(xiàng)與醫(yī)改配套績效措施相繼出臺,臨床科室的考核辦法進(jìn)一步細(xì)化,在工作量大幅度增加的情況下,由信息中心的支持下實(shí)現(xiàn)了職工考勤、加班費(fèi)、夜餐費(fèi)、獎金數(shù)據(jù)等工作的網(wǎng)上申報、審核,減少了臨床科室的工作壓力,逐步完善獎金系統(tǒng),使程序更加穩(wěn)定、更加安全。最終實(shí)現(xiàn)提高了的工作效率,最大限度的降低了差錯出現(xiàn)的可能。
第四, 加強(qiáng)獎金向臨床科室、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位人員的獎勵分配力度,向臨床一線傾斜。全院職工績效工資收入自今年4月起均得到了合理提高。
第五, 加強(qiáng)信息公開力度,使績效工作更加公開透明,在醫(yī)院醫(yī)療工作會及職工代表大會上及時公布各項(xiàng)醫(yī)改配套績效分配政策,公開各項(xiàng)工作的`進(jìn)展情況,公開獎金發(fā)放與工資總額的使用情況。 第六, 堅(jiān)持激勵政策的兌現(xiàn),確保落實(shí)。 實(shí)施績效考核管理,考核是核心,兌現(xiàn)是關(guān)鍵。堅(jiān)持包括電子病歷獎勵、預(yù)約掛號獎勵、掛號獎勵、縮平獎勵等在內(nèi)的多項(xiàng)與醫(yī)改相關(guān)的績效考核獎勵均按月發(fā)放到科室獎金中。
第七, 在堅(jiān)持依規(guī)辦事基礎(chǔ)上,處理具體工作時著重加強(qiáng)“權(quán)變”管理理論的的實(shí)踐與應(yīng)用,依據(jù)政策環(huán)境、輿論導(dǎo)向、績效政策執(zhí)行的效果、科室與職工的接受程度等因素對各項(xiàng)政策權(quán)宜應(yīng)變,以尋求最合適的管理模式、方案或方法。
第八, 堅(jiān)持科室執(zhí)行力的建設(shè)。執(zhí)行力對個人而言就是辦事能力,團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力就是“當(dāng)上級下達(dá)指令或要求后,迅速做出反映,將其貫徹或者執(zhí)行下去的能力。”,我們通過編制崗位說明、梳理管理流程、制定工作目標(biāo)等手段,基本解決了職責(zé)不明、效率不高、各部部各自為政的情況,提高了本部門的執(zhí)行力。
績效管理工作總結(jié)4
今年是懷礦公司精細(xì)化管理深化年,根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于全面推行機(jī)關(guān)“三位一體”目標(biāo)管理績效考核的指導(dǎo)意見,為進(jìn)一步完善激勵和約束機(jī)制,強(qiáng)化崗位責(zé)任意識,提高科室工作效率,推動公司精細(xì)化管理工作更加深入開展,懷礦公司領(lǐng)導(dǎo)專門組織有關(guān)人員召開會議,傳達(dá)、學(xué)習(xí)文件精神,并結(jié)合本公司的實(shí)際情況,研究布署工作任務(wù)。現(xiàn)就我公司“三位一體”目標(biāo)管理績效考核運(yùn)行情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
為貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于全面推行機(jī)關(guān)“三位一體”目標(biāo)管理工作,認(rèn)真落實(shí)公司執(zhí)行董事、黨委書記王海斌在4月24日領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會議上,對深入推進(jìn)“三位一體”目標(biāo)管理工作作出的重要指導(dǎo)性意見,公司成立了“三位一體”目標(biāo)管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考核工作小組及考核辦(設(shè)在企管科),并對《20xx年機(jī)關(guān)科室績效考核辦法》重新進(jìn)行了修改完善,制定了懷礦公司20xx年機(jī)關(guān)科室“三位一體”目標(biāo)管理“五位一體”績效考核辦法。
根據(jù)公司整體安排意見,考核辦先后組織、召開了5月24日由副科級以上人員參加的“三位一體”目標(biāo)管理推進(jìn)會;6月28日由考核組成員參加的“三位一體”目標(biāo)管理“五位一體”績效考核討論會;7月7日由考評委員會及科室負(fù)責(zé)人參加的發(fā)展性和研究性工作目標(biāo)立項(xiàng)評審會。各科室負(fù)責(zé)人思想上重視,行動上積極,認(rèn)真履行本科室職責(zé),確保了本科室“三位一體”目標(biāo)管理考核工作的有效開展。
二、“三位一體”目標(biāo)管理考核工作的具體做法
1、根據(jù)科室所承擔(dān)的工作職責(zé),對本科室發(fā)展性、研究性工作目標(biāo)首先進(jìn)行立項(xiàng),考核辦根據(jù)科室提出的立項(xiàng)書,組織召開“三位一體”目標(biāo)立項(xiàng)評審會,由考評委員會對其項(xiàng)目進(jìn)行評審,確定是否能夠立項(xiàng)。
2、對立項(xiàng)未通過的科室,要根據(jù)考評委員會提出的意見,重新進(jìn)行修改,完善,直至立項(xiàng)批準(zhǔn)。立項(xiàng)批準(zhǔn)后,各科室再制定詳細(xì)的實(shí)施方案,并請各科室的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核,考核辦備案。
3、根據(jù)科室月度開展的`工作及發(fā)展性、研究性工作目標(biāo)的實(shí)施方案,每月初詳細(xì)制定科室的常態(tài)性、發(fā)展性、研究性工作目標(biāo)計(jì)劃,并報考核辦備案。
4、在“三位一體”目標(biāo)管理考核基礎(chǔ)上,增加了作風(fēng)建設(shè)和聯(lián)掛指標(biāo)兩項(xiàng)內(nèi)容,擴(kuò)展成為“五位一體”績效考核(詳見“三位一體”目標(biāo)管理“五位一體”績效考核辦法)
5、科室月度工作完成情況,分別由主管領(lǐng)導(dǎo)和考核辦進(jìn)行考核??己宿k主要是對科室工作中能夠量化(定量)的指標(biāo)進(jìn)行考核,而主管領(lǐng)導(dǎo)主要是從科室工作完成的總體效果上(定性)進(jìn)行考核,各負(fù)其責(zé)。
6、各科室月度考核結(jié)果,需經(jīng)考核小組組長簽字確認(rèn),考核辦負(fù)責(zé)各科室考核分?jǐn)?shù)的匯總,且將匯總結(jié)果上報考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽署意見。
7、根據(jù)集團(tuán)公司“三位一體”考核范圍要求,經(jīng)公司“三位一體”目標(biāo)管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,機(jī)關(guān)工作人員中工作性質(zhì)具有管理職能的人員列入“五位一體”績效考核,崗位工不再參五位一體”績效考核,只與公司聯(lián)掛指標(biāo)和作風(fēng)建設(shè)掛鉤考核。
1、各科室均建立健全了部門職責(zé)范圍、崗位責(zé)任制,并對本部門的管理制度匯編成冊,并針對執(zhí)行中存在的問題及時進(jìn)行修改完善。
2、各科室均制定了發(fā)展性、研究性工作目標(biāo)立項(xiàng)書和實(shí)施方案,并依據(jù)實(shí)施方案分解制定月度工作目標(biāo),積極推進(jìn)。
3、是各科室內(nèi)部也建立了考核機(jī)制,制定了內(nèi)部考核辦法,每月科長對科室工作人員進(jìn)行考核,形成了公司的二級考核體系,把科室績效考核工作推向深入。
三、工作中存在的問題
目前,機(jī)關(guān)“三位一體”目標(biāo)管理績效考核工作在懷礦公司機(jī)關(guān)科室運(yùn)行已一年多,雖然基礎(chǔ)性工作做了不少,但是仍處于一個學(xué)習(xí)、理解、探討、不斷推進(jìn)的過程,對“三位一體”目標(biāo)管理的真正涵義理解的還不夠深刻。
四、今后工作的想法
針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,我們要不斷開拓思路,改進(jìn)考核辦法,力求考核細(xì)則越來越完善,越來越貼近實(shí)際。
五、對“三位一體”目標(biāo)績效考核工作的建議
希望集團(tuán)公司多舉辦一些培訓(xùn)班,結(jié)合實(shí)際詳細(xì)講一講“三位一體”目標(biāo)管理;介紹一些好的經(jīng)驗(yàn),供我們學(xué)習(xí)參考。
附:懷來礦業(yè)公司20xx年機(jī)關(guān)科室“三位一體”目標(biāo)管理“五位一體”績效考核辦法
績效管理工作總結(jié)5
20xx年我中心績效管理工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十九屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),按照市委、市政府對市級部門開展績效管理工作要求和市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)財(cái)政支出績效管理工作崗位目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則的通知》(紹市財(cái)績效〔20xx〕26號)文件精神,結(jié)合中心工作實(shí)際,加強(qiáng)思想認(rèn)識、改進(jìn)工作方法,狠抓財(cái)務(wù)支出績效管理,優(yōu)化了中心管理工作?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織進(jìn)一步強(qiáng)化
開展績效管理,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,為使全體干部職工從認(rèn)識上重視績效管理工作,中心領(lǐng)導(dǎo)多次在干部職工會議上進(jìn)行強(qiáng)調(diào),部署具體工作。為切實(shí)加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),中心成立了由中心一把手任組長,分管副主任任副組長,各處室負(fù)責(zé)人為成員的績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,綜合處負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。形成領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各相關(guān)處室分工負(fù)責(zé)的工作格局,確保中心績效管理工作有效開展。
二、目標(biāo)明確、任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化
20xx年,我中心以貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金服務(wù)工作的通知》為目標(biāo),以提高服務(wù)群眾能力為核心,以提高硬件環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)管理平臺升級為手段,有序開展了各項(xiàng)工作。通過20xx年初財(cái)政績效評價,進(jìn)一步明確了績效目標(biāo)、指標(biāo)體系和各項(xiàng)預(yù)算配置。一年來,各處室按照相關(guān)預(yù)算和工作目標(biāo),特別是依照績效評價體系,進(jìn)一步細(xì)化和改進(jìn)工作方案,有序開展了各項(xiàng)采購和建設(shè)工作,目標(biāo)任務(wù)基本完成,取得了較好的成效。
三、制度健全完善,措施進(jìn)一步落實(shí)
制度建設(shè)具有根本性和長期性,要切實(shí)抓好抓實(shí)這項(xiàng)工作,建立績效管理的長效機(jī)制,成為具體辦理此項(xiàng)工作干部職工的自覺行動,就必須制訂一套真正有效的具有約束力的'規(guī)章制度,并不斷進(jìn)行修改、健全和完善。為此,我中心在原有制度上,一方面修訂完善了《資金管理制度》、《經(jīng)費(fèi)管理制度》,另一方面制定出臺了《政府采購管理辦法》、《設(shè)備物資采購管理制度》、《采購項(xiàng)目績效考評方案》等,使我中心的管理走上規(guī)范化、制度化的軌道。
四、緊抓支出項(xiàng)目,效能進(jìn)一步顯現(xiàn)
1、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)推進(jìn)重大項(xiàng)目招標(biāo)。一是保證基礎(chǔ)工作的扎實(shí)有效。全市成立了信息系統(tǒng)升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對系統(tǒng)升級工作全過程集體把關(guān)。多次召開全市業(yè)務(wù)工作會議論證軟件開發(fā)要求,分模塊制定需求。同時在與開發(fā)商合作過程中做到不斷完善及時修正,進(jìn)一步確保工程質(zhì)量。二是保證建設(shè)過程的公開透明。工程建設(shè)預(yù)算總資金為680萬元,中心嚴(yán)格按照重要事項(xiàng)集體決策、經(jīng)費(fèi)使用管理等制度執(zhí)行。邀請招投標(biāo)中心提前介入嚴(yán)控招標(biāo)環(huán)節(jié),組織兩次專家論證確保招標(biāo)要求的.科學(xué)、公正。此外,在機(jī)房電路改建、設(shè)備切換等重要環(huán)節(jié),還邀請銀行與信息中心等部門專家現(xiàn)場指導(dǎo)。由于招標(biāo)過程的公開透明,系統(tǒng)軟件、硬件采購、機(jī)房改造三個招標(biāo)項(xiàng)目順利完成,最終中標(biāo)價格與財(cái)政績效審定價格相符率達(dá)到95%以上。
2、合理規(guī)范做好日常采購。中心作為“金財(cái)工程”試點(diǎn)單位,我們嚴(yán)格按市財(cái)政局預(yù)算科目支出管理辦法和中心各項(xiàng)制度做好日常采購工作。財(cái)政限定協(xié)議采購、定點(diǎn)采購的項(xiàng)目,我們堅(jiān)決執(zhí)行,并且采購價均略低于協(xié)議目錄價格;對于自主采購項(xiàng)目,我們均做到事先制定工作方案,由主任辦公會議討論通過,合同協(xié)議報財(cái)政采購中心備案;對日常辦公類支出,我們按照上級要求,遵照節(jié)儉、環(huán)保的原則,節(jié)省開支。
五、工作成效顯著,群眾滿意度進(jìn)一步提高
經(jīng)過一年努力,中心服務(wù)工作成效顯著,在自身建設(shè)方面,主動改進(jìn)工作流程,通過改善服務(wù)大廳軟、硬件環(huán)境建設(shè),開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),增設(shè)便民設(shè)施,統(tǒng)一配發(fā)工作服等方式提升窗口建設(shè)水平,提高服務(wù)形象;在平臺建設(shè)方面,機(jī)房改造、硬件設(shè)備采購順利完成,為中心業(yè)務(wù)運(yùn)行提供了保障,軟件系統(tǒng)正有序升級,為中心服務(wù)工作下一步騰飛墊定了基礎(chǔ)。
通過努力,在今年省建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)一部署開展的行風(fēng)政風(fēng)民主評議活動中,我們深入到繳存企業(yè)、繳存職工和單位經(jīng)辦人,以開展座談、填寫意見表等形式對中心服務(wù)工作開展了民主評議,通過我們收集的測評表來看,群眾滿意度達(dá)到90%以上,充分肯定了我們的工作成效。
績效管理工作總結(jié)6
在xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進(jìn)入全省第二名的基礎(chǔ)上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)和市委、市政府開展“落實(shí)項(xiàng)目年、服務(wù)發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強(qiáng)四提三推進(jìn)”(五強(qiáng):強(qiáng)化水項(xiàng)目落實(shí)、強(qiáng)化水安全保障、強(qiáng)化水環(huán)境優(yōu)化、強(qiáng)化水融合創(chuàng)新、強(qiáng)化水管理提升;四提:提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進(jìn):推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè))為抓手,以加快重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化部署,強(qiáng)化措施,強(qiáng)化督查,強(qiáng)化落實(shí),各項(xiàng)工作均取得明顯成效,多項(xiàng)指標(biāo)始終保持在全省前列?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、績效管理工作組織開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實(shí)了績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,進(jìn)一步加強(qiáng)對績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),按照高低適度、實(shí)事求是、講求質(zhì)量的原則,認(rèn)真制定了《寧德市水利局xx年度績效管理工作方案》。在績效指標(biāo)的設(shè)定上,科學(xué)合理設(shè)定指標(biāo)體系,既便于考核評估,又具有可操作性。
(三)實(shí)行精準(zhǔn)管理。在年度工作目標(biāo)管理上,推行了“三本臺賬”精準(zhǔn)管理,形成“層層抓落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)任”的績效格局。一是建立責(zé)任臺賬。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)和各類項(xiàng)目,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時間節(jié)點(diǎn),確保任務(wù)落到實(shí)處。二是建立項(xiàng)目臺賬。強(qiáng)化項(xiàng)目管理,匯總各類項(xiàng)目及投資總額、年度投資任務(wù),將年度工作目標(biāo)細(xì)化到各類具體項(xiàng)目,定期分析目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況,分析存在問題。對項(xiàng)目進(jìn)展情況及時通報,及時落實(shí)措施加以推進(jìn),對不能按序時進(jìn)度完成的指標(biāo)加強(qiáng)督辦,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。三是建立工作臺賬。把項(xiàng)目管理與人員管理有機(jī)結(jié)合,在建立局領(lǐng)導(dǎo)班子每周工作動態(tài)管理的基礎(chǔ)上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務(wù)清、上班去向明、工作責(zé)任強(qiáng)。
(四)強(qiáng)化督促檢查。為加快推進(jìn)年度水利項(xiàng)目建設(shè),我局采取開竣工調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項(xiàng)目調(diào)度等形式,督促工程建設(shè)進(jìn)度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項(xiàng)目推進(jìn)問題,成立了項(xiàng)目辦,配合省廳推進(jìn)組,對每個重大水利項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),建立了重大項(xiàng)目雙崗雙責(zé)機(jī)制和獎勵機(jī)制,開展了重大水利項(xiàng)目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進(jìn)重大水利項(xiàng)目建設(shè)。局常態(tài)化服務(wù)工作小組經(jīng)常深入工程一線,加強(qiáng)設(shè)計(jì)、進(jìn)度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領(lǐng)導(dǎo)班子累計(jì)下基層396次,幫助基層解決困難問題297項(xiàng),累計(jì)支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作8次。
(五)推行雙向責(zé)任。實(shí)行“雙向責(zé)任、雙崗?fù)?zé)、雙輪驅(qū)動”。一是項(xiàng)目管理雙向責(zé)任機(jī)制。即項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責(zé)任,市水利局履行監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目業(yè)主履行主體責(zé)任,水利部門履行監(jiān)督責(zé)任;局業(yè)務(wù)科室具體責(zé)任人履行主體責(zé)任,項(xiàng)目推進(jìn)組人員履行監(jiān)督責(zé)任;市局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)履行主體責(zé)任,掛縣領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督責(zé)任;相關(guān)人員按照責(zé)任分工履行職責(zé),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是資金管理雙向責(zé)任機(jī)制。即市財(cái)政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責(zé)任,市水利局履行資金預(yù)算編制和執(zhí)行主體責(zé)任;項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))財(cái)政局、水利局履行資金管理主體責(zé)任,市財(cái)政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目業(yè)主對資金使用履行主體責(zé)任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目申報單位對資金管理履行主體責(zé)任,項(xiàng)目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責(zé)任。
(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎(chǔ)上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項(xiàng)目的模式,對全市xx年度水利投融資、項(xiàng)目建設(shè)、水資源管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風(fēng)廉政、基層水利服務(wù)和科技推廣體系建設(shè)等方面工作完成情況進(jìn)行考核,對考核先進(jìn)的縣(市、區(qū))采取以獎代補(bǔ)的形式予以獎勵,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)水利工作的開展。
(七)落實(shí)整改提升。針對xx年績效管理工作存在的指標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、機(jī)關(guān)作風(fēng)等問題,認(rèn)真制定整改措施。一是注重指標(biāo)設(shè)定。在今年xx月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),確保指標(biāo)量化、細(xì)化,依據(jù)充分,切實(shí)可行。同時要求各項(xiàng)指標(biāo)需由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務(wù)會議逐條進(jìn)行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標(biāo)體系報市效能辦。二是強(qiáng)化督查落實(shí)。建立督查臺賬,指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)辦理工作,對領(lǐng)導(dǎo)批示件、信訪件等進(jìn)行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府?dāng)U大有效投資計(jì)劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“行動計(jì)劃”等涉水任務(wù),確保做到件件有回音、事事有落實(shí)。三是強(qiáng)化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特別是體現(xiàn)市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案,每項(xiàng)工作分門別類,單獨(dú)建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分別于xx月、xx月、xx月對績效檔案進(jìn)行抽查。四是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的人員采取領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進(jìn)行教育。同時規(guī)定對被效能通報的人員在xx年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格,職稱職務(wù)晉升xx年內(nèi)不予考慮。
二、績效指標(biāo)完成情況
(一)水利投入增幅大。年初省里下達(dá)我市水利目標(biāo)任務(wù)是13.8億元。下半年,省政府?dāng)U大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%,我市積極響應(yīng),調(diào)整增幅達(dá)69%,比全省平均水平翻了一番多。截止xx月xx日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計(jì)劃的投資完成23.42億元),占年度計(jì)劃投資的195%(170%),比上年省下達(dá)的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
(二)重大項(xiàng)目進(jìn)度快。截止xx月xx日,重大水利項(xiàng)目完成投資16.68億元,占年初計(jì)劃9億元的.185%,比上年省下達(dá)的10億元目標(biāo)任務(wù)增加6.68億元,增幅為66.8%,進(jìn)度在全省排名第一。其中:在建項(xiàng)目完成8.41億元,占年度計(jì)劃的103%;計(jì)劃開工項(xiàng)目完成投資5.14億元,占年度計(jì)劃的108%;前期推進(jìn)項(xiàng)目完成投資3.12億元,占年度計(jì)劃的195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點(diǎn)突破前期的項(xiàng)目也扎實(shí)推進(jìn)。
(三)民生水利投入大。截止xx月xx日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度計(jì)劃的115%,提前超額完成年度投資任務(wù)。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強(qiáng)化加固、山洪災(zāi)害治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度在全省前列。
(四)項(xiàng)目前期工作實(shí)。認(rèn)真把握中央、省里加大水利投入的大好機(jī)遇,轉(zhuǎn)變思路,打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨(dú)特牌子,結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,積極做好前期規(guī)劃、項(xiàng)目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項(xiàng)目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項(xiàng)目。全年共投入資金2600萬元,完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨(dú)流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補(bǔ)水方案》正在加快推進(jìn)。
(五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預(yù)案,加強(qiáng)隱患排查,落實(shí)安全措施,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預(yù)案修訂工作以及461座各類水庫防汛調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃的審批工作。汛中加強(qiáng)監(jiān)測、加強(qiáng)會商,加強(qiáng)調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強(qiáng)降雨過程,xx月、xx月有效防御了臺風(fēng)“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學(xué)指揮和全市上下積極應(yīng)對下,切實(shí)將災(zāi)害損失降到最低。年度防汛抗災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,市委書記廖小軍批示:“不平凡的xx年,我市經(jīng)歷兩次臺風(fēng)侵襲,還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響,防汛防臺形勢嚴(yán)峻,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險、抗大旱和減少損失總目標(biāo),扎實(shí)認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛抗臺工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分肯定和表揚(yáng)。希望再接再厲,繼續(xù)努力,總結(jié)提高,認(rèn)真做好新一年防汛抗臺工作,為全市科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長隋軍批示:“xx年全市防風(fēng)防臺工作成效顯著,形成了一套有效的預(yù)警預(yù)防、抗擊自救的機(jī)制和體系,值得肯定,望繼續(xù)努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和能力。
(六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強(qiáng)。實(shí)行了最嚴(yán)格水資源管理制度,下達(dá)了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標(biāo);全面推行“河長制”,提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實(shí)施方案》,落實(shí)了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責(zé);啟動了霍童溪流域九都段“萬里安全生態(tài)水系”試點(diǎn)建設(shè);完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護(hù)建設(shè)并通過驗(yàn)收,啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè);建成市級水資源監(jiān)管平臺,水資源監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝,占年初任務(wù)4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點(diǎn)縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個xx年度(跨年度)中央預(yù)算內(nèi)投資水土流失綜合治理項(xiàng)目,投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造,總投資5050萬元,新增裝機(jī)容量5115千瓦,新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)上層次。繼東湖水利風(fēng)景區(qū)列為水利風(fēng)景區(qū)后,今年又有柘榮青嵐湖水利風(fēng)景區(qū)上升為水利風(fēng)景區(qū)層面,福安潭頭武陵溪水利風(fēng)景區(qū)、壽寧小托水庫水利風(fēng)景區(qū)等5個通過省級水利風(fēng)景區(qū)驗(yàn)收,比上一年度翻了一番。
(七)中心任務(wù)完成好。一是深化精準(zhǔn)扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),總投資2600萬元,xx月份已完成,為推進(jìn)全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障。二是推進(jìn)軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎(chǔ)上,今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程,總投資1450萬元,受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續(xù)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)打好基礎(chǔ),水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(八)黨建、隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)。一是認(rèn)真開展“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“三比一看”、“三嚴(yán)三實(shí)”等活動。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),深化水利“四風(fēng)”問題整改,制定整改措施,堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、監(jiān)督檢查和問責(zé)制度等相關(guān)制度,用制度保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是強(qiáng)化水利績效管理。結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定了績效管理工作方案,印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》,下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)績效管理工作的通知,定期開展績效評估,及時提交年終績效報告。與此同時,機(jī)關(guān)效能、行風(fēng)評議、精神文明單位建設(shè)、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
三、自評情況
今年以來,我局認(rèn)真按照市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達(dá)的任務(wù)要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機(jī)遇,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),努力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),水利工作呈現(xiàn)目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施有力,有序推進(jìn)的態(tài)勢。從總體上看,年度績效各項(xiàng)指標(biāo)情況完成情況良好,有的指標(biāo)提前或超額完成,有些措施和經(jīng)驗(yàn)得到推廣,成效主要體現(xiàn)在20個方面:
1、創(chuàng)新防臺風(fēng)工作機(jī)制,海上防臺風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)得到國家防總的推廣,中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮(zhèn)進(jìn)行了防臺風(fēng)現(xiàn)場觀摩。
2、在xx年上白石水利樞紐工程項(xiàng)目列入全國172項(xiàng)重大水利項(xiàng)目(福建省僅5個項(xiàng)目)的基礎(chǔ)上,今年xx月上白石水利樞紐工程項(xiàng)目列入國家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部ppp試點(diǎn)項(xiàng)目。全國共12個試點(diǎn)項(xiàng)目,是福建省的1個試點(diǎn)。
3、在xx年xx月開展的xx年度全省水利年度工作責(zé)任目標(biāo)績效考評中名列全省第二,比上年晉級一位。
4、水利、防災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計(jì)劃的投資完成23.42億元),占年度計(jì)劃投資的195%(170%),比上年省下達(dá)的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態(tài)水系”試點(diǎn)建設(shè),試點(diǎn)工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。
7、積極推進(jìn)軍民融合,爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個重大水利項(xiàng)目列入國家層面,總投資分別達(dá)143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
8、積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),為推進(jìn)全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障,xx月xx日《閩東日報》對水利精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了專版宣傳。
9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作,提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》,得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
10、建立重大水利項(xiàng)目雙崗雙責(zé)機(jī)制和項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,開展重大項(xiàng)目“百日會戰(zhàn)”活動,重大水利項(xiàng)目進(jìn)度在全省排名第一。
11、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目提前超額完成,進(jìn)度在全省排名第一。
12、海堤加固建設(shè)完成情況在全省排名第一。
13、中小河流治理項(xiàng)目進(jìn)度在全省排名第一。
14、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)進(jìn)度在全省排名第一。
15、冬春水利建設(shè)進(jìn)度在全省第一。
16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。
17、強(qiáng)化績效目標(biāo)管理,實(shí)行了責(zé)任臺賬、項(xiàng)目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準(zhǔn)管理,對每項(xiàng)工作做到心里有數(shù),了如指掌,得到省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
18、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化主體責(zé)任,典型經(jīng)驗(yàn)在全省水利系統(tǒng)做交流。
19、開展水利資金內(nèi)審,經(jīng)驗(yàn)做法受到省水利廳張寶華紀(jì)檢組長肯定。
20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng),解決防汛和水資源管理最后一公里問題。
四、績效創(chuàng)新情況
今年我局績效創(chuàng)新點(diǎn):全國防汛防臺風(fēng)現(xiàn)場觀摩會。
我市地處東南沿海,海岸線長度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-xx月,即梅雨季和臺風(fēng)季。特殊的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺風(fēng)災(zāi)害頻繁發(fā)生,平均每年登陸或影響我市的臺風(fēng)1-2個,如xx年“桑美”臺風(fēng)就給我市造成嚴(yán)重災(zāi)害損失。
正因?yàn)槿绱?,市委、市政府始終高度重視防汛防臺風(fēng)工作。從xx年開始,我市立足寧德實(shí)際,健全完善一套防汛防臺風(fēng)工作機(jī)制,特別是在海上防臺風(fēng)機(jī)制和陸上防臺風(fēng)機(jī)制創(chuàng)新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制基礎(chǔ)上,近五年來又大力推行“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)抗災(zāi)新機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)鄉(xiāng)村防災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè),建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急視頻會商系統(tǒng),全面完成全市2251個行政村防災(zāi)預(yù)案編制并實(shí)現(xiàn)電子化管理,基本實(shí)現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預(yù)警信息到鄉(xiāng)、視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村”的目標(biāo),全面提升了基層防災(zāi)抗災(zāi)的應(yīng)急處置能力。與此同時,我們還加強(qiáng)防汛防臺風(fēng)工作機(jī)制信息化建設(shè),其中《賽江流域?qū)崟r洪水作業(yè)預(yù)報與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省xx年度科學(xué)進(jìn)步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省xx年度水利科學(xué)技術(shù)獎二等獎”。
這些創(chuàng)新的防汛防臺風(fēng)工作機(jī)制已在防抗歷次的臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中發(fā)揮重要減災(zāi)效益,近五年來,我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強(qiáng)臺風(fēng),切實(shí)做到了將災(zāi)害損失降到最低。特別是海上防臺風(fēng)工作,自xx年“桑美”臺風(fēng)之后,未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡,防災(zāi)工作成效顯著。
xx年,我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學(xué)防控,努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災(zāi)體系”的防災(zāi)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,并在當(dāng)年度獲得全省水利防災(zāi)減災(zāi)工作先進(jìn)表彰。xx年度,“菲特”臺風(fēng)在福鼎登陸,這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風(fēng)”,累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到25億,是我市繼xx年“桑美”臺風(fēng)(損失33億)之后,遭受損失最為嚴(yán)重的一次臺風(fēng)災(zāi)害,盡管如此但沒有出現(xiàn)人員傷亡。對此,國家防總督察專員田以堂xx年xx月xx日在我市檢查指導(dǎo)防臺風(fēng)工作時,就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺風(fēng)情況看,寧德各級都非常重視,防御工作做得很到位,沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富,很多做法可以成為全國的范例”。
歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動、強(qiáng)基固本,寧德市防汛防臺風(fēng)工作機(jī)制在歷次防臺風(fēng)實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用,得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分肯定。xx年xx月,中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防汛抗旱專題研究班,推廣和借鑒我市防臺風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn),決定將專題研究班重點(diǎn)教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)場教學(xué)觀摩放在寧德市。xx月xx日,全國防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場教學(xué)觀摩會在寧德召開,來自全國24個省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、武警部隊(duì)等38名與會代表,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩我市海上防臺風(fēng)人員轉(zhuǎn)移演練,創(chuàng)新舉措在全國推廣應(yīng)用。
xx年xx月xx日,陳雷部長在國家防總汛情會商會上,明確指出“蘇迪羅”臺風(fēng)對福建寧德影響較大、災(zāi)情損失嚴(yán)重,盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺風(fēng)工作值得肯定,沒有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
績效管理工作總結(jié)7
為貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,不斷提高預(yù)算績效管理工作的質(zhì)量和水平,提高財(cái)政資金使用效益,預(yù)算績效管理工作取得較好成效。下面,結(jié)合要求,匯報有關(guān)工作。
一、前期工作的情況
(一)加強(qiáng)管理制度建設(shè)
把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預(yù)算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責(zé)’機(jī)制實(shí)施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》和《濰坊市市級預(yù)算績效評價信息公開辦法(試行)》,轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳《山東省縣級財(cái)政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財(cái)政廳山東省省級財(cái)政項(xiàng)目支出績效目標(biāo)管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理理念,進(jìn)一步增強(qiáng)支出責(zé)任和效率意識,全面加強(qiáng)預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置,提高財(cái)政資金使用績效和科學(xué)精細(xì)化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
(二)全面實(shí)施預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)管理
一是加強(qiáng)預(yù)算編制績效管理。一方面,強(qiáng)化項(xiàng)目績效目標(biāo)。每年對單位申報的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理、加強(qiáng)審核、合理保障,所有項(xiàng)目必須有明細(xì)的資金測算,對無具體內(nèi)容、無明細(xì)支出測算的,或支出測算不夠細(xì)化的項(xiàng)目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預(yù)算項(xiàng)目,全部制定績效目標(biāo),由預(yù)算單位在申請項(xiàng)目時提報詳細(xì)績效信息,包括立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目內(nèi)容和目標(biāo)、實(shí)施周期、投入總額、已投入金額、本年度預(yù)算目標(biāo)和金額等,作為項(xiàng)目審核的依據(jù)。另一方面,推進(jìn)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對可量化支出的項(xiàng)目,核定統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)預(yù)算編制的精細(xì)化,突出其基礎(chǔ)支撐作用,擴(kuò)大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項(xiàng)目實(shí)行一年一梳理、一年一論證審批。財(cái)政部門批復(fù)下達(dá)預(yù)算時,通過規(guī)范格式同步下達(dá)績效目標(biāo),明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
二是完善項(xiàng)目績效管理責(zé)任。財(cái)政部門批復(fù)下達(dá)年度預(yù)算時,通過規(guī)范格式同步下達(dá)績效目標(biāo),明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效目標(biāo)。對未能如期實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)或績效評價結(jié)果較差的,在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項(xiàng)目資金,或在編制下年度預(yù)算時適當(dāng)調(diào)減項(xiàng)目資金額度。
(三)積極推進(jìn)項(xiàng)目績效評價
在加強(qiáng)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價,將財(cái)政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個預(yù)算年度結(jié)束后,由財(cái)政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門單位決算工作,集中時間開展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內(nèi)容是對照年初預(yù)算確定的項(xiàng)目績效信息,重點(diǎn)審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預(yù)算績效目標(biāo)等。另一方面,加強(qiáng)財(cái)政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎(chǔ)上,選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項(xiàng)目開展再評價,并逐步擴(kuò)大再評價范圍和數(shù)量。財(cái)政支出績效評價、再評價結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室,促進(jìn)加強(qiáng)支出管理和下年度預(yù)算編審工作。
預(yù)算績效管理工作具有政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大等特點(diǎn),去年,按照財(cái)政部、省財(cái)政廳“先易后難、由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,選取20項(xiàng)社會關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目或?qū)m?xiàng)資金進(jìn)行績效自評價,并對單位自評情況進(jìn)行復(fù)評;選取20xx年新農(nóng)合、400所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目資金,采取先自評后績效再評價的辦法進(jìn)行績效考核,資金額度達(dá)20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況及服務(wù)情況進(jìn)行績效評價;聯(lián)合市民政局,對社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價。
今年,我們選取29個項(xiàng)目進(jìn)行評價,其中22項(xiàng)由單位進(jìn)行自評,7項(xiàng)組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進(jìn)行評價的方式效果還是比較好的,由財(cái)政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方,由其牽頭組織對資金項(xiàng)目開展績效考核,打出評價分?jǐn)?shù),形成評價報告,成為編制下年度預(yù)算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公告,有力的促進(jìn)部門單位加強(qiáng)預(yù)算績效管理。
二、存在的問題
總的來看,我市預(yù)算績效管理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的`,也有實(shí)際工作中遇到的個性問題。
一是預(yù)算績效管理的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。一方面,雖然我市績效評價工作已經(jīng)開展,但評價項(xiàng)目數(shù)量和資金數(shù)額占市級項(xiàng)目總量和財(cái)政支出比重還不高;另一方面,市政府文件雖然對縣市區(qū)提出明確工作要求,但縣市區(qū)一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
二是評價指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財(cái)政支出評價對象涉及行業(yè)多,項(xiàng)目之間差異性大,目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo),但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個性指標(biāo),由于設(shè)置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),無論是財(cái)政部門內(nèi)部人員還是聘請的社會中介機(jī)構(gòu)人員,對預(yù)算績效管理認(rèn)識不到位、理解不充分,對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉,對工作重點(diǎn)把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財(cái)務(wù)考評或竣工驗(yàn)收的影響。
三、計(jì)劃和建議
(一)逐步擴(kuò)大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面,對于運(yùn)轉(zhuǎn)保障類項(xiàng)目較多的單位,探索實(shí)施單位整體支出績效目標(biāo)管理,施行整體支出評價。在項(xiàng)目績效評價方面,逐步增加評價項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目支出數(shù)額占比。
(二)加強(qiáng)評價指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個性指標(biāo)匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進(jìn)省市制定出臺的指標(biāo),進(jìn)一步充實(shí)完善個性指標(biāo)庫;三是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時納入指標(biāo)庫,做到隨時更新、完善。
(三)積極運(yùn)用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度,進(jìn)一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績效結(jié)果向社會逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會議等方式,加大對財(cái)政部門和中介機(jī)構(gòu)參與績效評價的人員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,充實(shí)業(yè)務(wù)知識。
建議
借此機(jī)會,提3點(diǎn)建議如下,供參考
一是實(shí)施全省聯(lián)動評價,建議省里每年選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目,通過市縣自評、省級復(fù)評的方式,帶動市縣一級績效評價工作的開展。
二是省里組織專業(yè)力量,加強(qiáng)個性指標(biāo)建設(shè)。建議省里梳理以往年度各處室制定的指標(biāo)體系,供各市參照。
三是加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用。目前,上級對績效評價結(jié)果應(yīng)用的要求比較籠統(tǒng),市縣落實(shí)難度有困難。建議省里對績效評價結(jié)果應(yīng)用進(jìn)一步明確,提高操作性,如明確提出若績效結(jié)果不合格的,可以按多少比例扣減公用經(jīng)費(fèi)。同時,結(jié)合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付改革,將預(yù)算績效管理作為今后資金分配一個因素,對于工作開展較好的市縣,予以適當(dāng)傾斜。
績效管理工作總結(jié)8
省外僑辦著力以提升財(cái)政資金績效為主線,以績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,以財(cái)政支出績效評價為手段,以評價結(jié)果應(yīng)用為保障,初步建立預(yù)算績效管理體系,積極推進(jìn)我辦預(yù)算績效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、建立健全績效管理工作機(jī)制
20xx年度考核中的預(yù)算績效管理項(xiàng),我辦得分31.90分。這一結(jié)果徹底激發(fā)了辦領(lǐng)導(dǎo)對績效管理工作的高度重視,促使財(cái)務(wù)人員摒棄原來對績效的漠視。痛定思痛后,財(cái)務(wù)室先后到省財(cái)政廳績效處請教、到工作職責(zé)相仿的省委臺辦學(xué)習(xí),摸索著開啟了我辦預(yù)算績效管理工作新征程。3月20日出臺《省外僑辦預(yù)算績效管理辦法(試行)》(鄂外僑文﹝20xx﹞30號),研究制定《關(guān)于20xx年預(yù)算績效評價的.工作方案》(鄂外僑函﹝20xx﹞42號)。6月省財(cái)政廳舉辦的績效管理工作培訓(xùn)會猶如一場“及時雨”,財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人參加完培訓(xùn),回來向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報后,更加堅(jiān)定了我辦大力推進(jìn)績效管理的決心和信心。7月20日在我辦第六次主任辦公會上,財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人以會代訓(xùn),向全辦各處室負(fù)責(zé)人專題介紹了預(yù)算績效管理知識和工作內(nèi)容,讓大家意識到績效管理的重要性和必要性,也意識到“預(yù)算績效管理”不僅僅是財(cái)務(wù)室的事,更是全辦的事,促使各處室共同執(zhí)行《省外僑辦預(yù)算績效管理辦法(試行)》的合力。7月28日第七次主任辦公會再次專題討論預(yù)算績效工作,建立了省外僑辦預(yù)算績效管理工作協(xié)調(diào)會議機(jī)制,明確協(xié)調(diào)會議由分管財(cái)務(wù)的副主任易先榮召集,成員由全辦各處室負(fù)責(zé)人組成;每年按照預(yù)算績效目標(biāo),協(xié)調(diào)會議下設(shè)若干項(xiàng)目小組,組長由預(yù)算績效目標(biāo)實(shí)施主體處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。預(yù)算績效管理工作協(xié)調(diào)會議下設(shè)辦公室(績效辦),設(shè)在秘書處財(cái)務(wù)室,績效辦的主要職責(zé)是,負(fù)責(zé)本辦預(yù)算績效目標(biāo)和指標(biāo)體系的匯總、報送、調(diào)整;指導(dǎo)各項(xiàng)目小組編制和實(shí)施預(yù)算績效目標(biāo);組織對績效目標(biāo)完成情況的過程監(jiān)控和評價。由此,我辦建立健全了績效管理工作機(jī)制,改變了財(cái)務(wù)室?guī)讉€人“單打獨(dú)斗”局面,現(xiàn)在全辦都知曉“用錢必問效,無效要追責(zé)”。
隨后,組織國外僑務(wù)處、外國專家處分別對華創(chuàng)會、引智兩個支出項(xiàng)目建立了個性指標(biāo)體系,并組織專家進(jìn)行了評審。同時,積極籌建我辦專家?guī)?,目前已有武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交中心、國務(wù)院僑辦、國家外專局、武漢宏信會計(jì)師事務(wù)所的7名專家入選,研究出臺《省外僑辦專家管理辦法(試行)》,全面夯實(shí)我辦績效管理工作基礎(chǔ)。
二、抓好績效目標(biāo)編制
編制20xx年部門預(yù)算時,同時編制了績效目標(biāo)。年初將所有項(xiàng)目支出都編制了績效目標(biāo),對年中追加的華創(chuàng)會、一帶一路國際研討會預(yù)算也及時重新報送績效目標(biāo),使績效目標(biāo)管理覆蓋率達(dá)100%。及時組織宏信會計(jì)師事務(wù)所對績效目標(biāo)進(jìn)行了論證,力爭績效目標(biāo)描述清晰、依據(jù)充分,但由于外僑事務(wù)本身以社會效益為主,投入產(chǎn)出較難設(shè)定。
三、探索績效跟蹤監(jiān)控
制定《省外僑辦財(cái)務(wù)管理補(bǔ)充規(guī)定》(鄂外僑文﹝20xx﹞49號),積極參與財(cái)政資金使用全過程,加強(qiáng)資金績效監(jiān)控。比如,20xx年6月接待比利時國王時,設(shè)立經(jīng)費(fèi)組,實(shí)時現(xiàn)場監(jiān)督“外事接待經(jīng)費(fèi)”的使用。經(jīng)費(fèi)組參與接待活動組織謀劃,審核活動預(yù)算方案,要求接待處室提供總結(jié)報告,依據(jù)活動預(yù)算和總結(jié)報告,核銷賬目。比利時國王接待活動促進(jìn)了中比產(chǎn)業(yè)園落戶湖北,國王答應(yīng)適時在武漢設(shè)立領(lǐng)事館,有效推動了湖北對外開放局面,提升了武漢城市國際化水平。針對重大涉外活動、重點(diǎn)工作,財(cái)務(wù)室都要求相關(guān)處室提供績效運(yùn)行信息,加強(qiáng)資金績效監(jiān)控。
四、深入開展支出績效評價
20xx年,我辦委托宏信會計(jì)師事務(wù)所對華創(chuàng)會、引智配套經(jīng)費(fèi)兩個預(yù)算項(xiàng)目1332萬元進(jìn)行了績效評估。按照《關(guān)于20xx年預(yù)算績效評價的工作方案》,我辦成立了華創(chuàng)會、引智配套經(jīng)費(fèi)兩個績效評價小組,分別由國外僑務(wù)處、外國專家處負(fù)責(zé)人擔(dān)任評價小組組長,全力配合第三方實(shí)施績效評價。評價小組按照規(guī)范程序,查閱相關(guān)資料,深入外專示范基地、外專項(xiàng)目企業(yè),實(shí)地踏勘財(cái)政資金使用效益,歷時兩個月,形成了績效評價報告。
華創(chuàng)會項(xiàng)目績效評價88.75分、優(yōu)秀等次,引智配套經(jīng)費(fèi)績效評價93分、優(yōu)秀等次。省財(cái)政廳認(rèn)為,績效評價報告內(nèi)容完整、指標(biāo)科學(xué)、分析透徹、問題準(zhǔn)確、建議可行,客觀公正的評價了兩個項(xiàng)目,給予兩份報告“良好”等次。
五、強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用
對于華創(chuàng)會、引智配套經(jīng)費(fèi)績效評價結(jié)果,及時反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)處室;針對報告中提出的問題,我們在舉辦20xx年華創(chuàng)會過程中,及時整改,比如該政府采購的都已實(shí)施政府采購;草擬了《引進(jìn)外國專家專項(xiàng)資金管理辦法》,正在爭取省外國專家局與省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)。
11月評價結(jié)果在主任碰頭會、門戶網(wǎng)站上公布。
一年的探索,我辦也感到績效管理工作中還存在一些問題和困惑。一是思想認(rèn)識待提升。當(dāng)前個別處室對評價工作的重視程度還不夠,平時不注重收集資料建立工作臺賬,主要由于評價結(jié)果和預(yù)算安排尚未密切掛鉤。二是可操作性待增強(qiáng)。我辦預(yù)算支出項(xiàng)目更注重社會效益和長期效益,績效指標(biāo)制定和績效評價有一定難度。三是成果應(yīng)用待加強(qiáng)??冃гu價結(jié)果作為預(yù)算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。
六、下一步工作計(jì)劃
一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),計(jì)劃20xx年辦機(jī)關(guān)舉辦一期預(yù)算績效管理培訓(xùn)班,邀請省財(cái)政廳、宏信會計(jì)師事務(wù)所專家講課。二是全面建立指標(biāo)體系,上半年我辦六個預(yù)算支出項(xiàng)目全部建立指標(biāo)體系,下半年建立共性指標(biāo)體系。三是爭取做整體支出評價。四是邀請績效評價第三方參與我辦預(yù)算執(zhí)行全過程,不定期采集相關(guān)信息,持續(xù)推進(jìn)績效管理。五是制定相關(guān)制度,力爭評價結(jié)果運(yùn)用有新進(jìn)展。
績效管理工作總結(jié)9
如何構(gòu)建及構(gòu)建一個怎樣的企業(yè)績效管理體系,是現(xiàn)代企業(yè)深化提升管理體系建設(shè)的重要課題。近年來,我們武義縣煙草專賣局緊扣“績效有考核”,堅(jiān)持走“項(xiàng)目攻關(guān)、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推廣”的工作路線,激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力。
一、績效管理之體系架構(gòu)
在績效管理體系建設(shè)中,除了公平公正、合法依規(guī)、獎優(yōu)罰劣等基本原則外,還應(yīng)當(dāng)牢牢把握以下幾個原則:對評價機(jī)制、評價指標(biāo)的設(shè)定要力求科學(xué)合理;各科室、部門、崗位考評指標(biāo)項(xiàng)目要盡量保持項(xiàng)目均衡、分值均衡、難易均衡;所有評價指標(biāo)和評價方法均要易懂、易學(xué)、易掌握、易操作;評價體系涵蓋對員工綜合評價的方方面面,力求全面客觀;所有評價指標(biāo)設(shè)定的目標(biāo)都指向?qū)T工的“有效激勵”,要充分調(diào)動員工工作積極性,推動工作創(chuàng)新。
就體系框架而言,績效管理體系應(yīng)從考評主體、對象、周期、標(biāo)準(zhǔn)以及過程追溯、結(jié)果運(yùn)用和持續(xù)改進(jìn)等八大要素著手,切實(shí)解決誰來考核、考核什么、怎么考核、考核結(jié)果如何運(yùn)用以及如何持續(xù)改進(jìn)等績效管理的主要問題。依據(jù)這一預(yù)設(shè),武義縣局(分公司)結(jié)合面談、申訴兩大機(jī)制,形成了以績效考核、星級評定、績效應(yīng)用三大模塊為主體的'企業(yè)績效管理體系。
武義縣局(分公司)將績效考核分成了三級:一級考核圍繞目標(biāo)、突出重點(diǎn),由局(分公司)考核工作小組直接考核各科(室)負(fù)責(zé)人,實(shí)行月考;二級考核圍繞重點(diǎn)、突出過程,由各科(室)負(fù)責(zé)人考核所屬所(隊(duì)、部)負(fù)責(zé)人和科室人員,實(shí)行周考;三級考核圍繞過程、突出細(xì)節(jié),由所、隊(duì)、部負(fù)責(zé)人考核一線員工,實(shí)行日考。
在武義縣局(分公司)的激勵模式中,積分項(xiàng)目按德、能、勤、績、廉、創(chuàng)(創(chuàng)新)六個緯度設(shè)定,根據(jù)季度評定情況分設(shè)了五個級別,評定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)設(shè)了考核級別對應(yīng)的人員分布呈橄欖形,也就是說處于三星、四星級中間偏上素質(zhì)的人員為多數(shù)。結(jié)果應(yīng)用模式本著“公平公正、明晰差距、有效激勵”的原則,突出了年度評先評優(yōu)、月度績效工資及年終獎金、年度檔位升降、崗位競聘和識別培訓(xùn)需求等五個方面。
二、績效管理之科學(xué)實(shí)施
一個考核體系的不斷完善和正常運(yùn)行離不開強(qiáng)有力的考評領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和考評日常工作機(jī)構(gòu)。武義縣局(分公司)設(shè)置了績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和績效管理工作小組二個層級考核機(jī)構(gòu)承擔(dān)一級考核職能,同時,又組織了單位中層和基層負(fù)責(zé)人分別承擔(dān)本部門的二、三級考核職能,保證了考核的客觀性、全面性。
考核方法要解決的是如何考的問題。考核人員應(yīng)運(yùn)用業(yè)務(wù)知識和考核技能,綜合以下幾個環(huán)節(jié)來提升考核水平:要堅(jiān)持“后臺”與“前臺”相結(jié)合、“縱向”與“橫向”相結(jié)合、“內(nèi)部”與“外部”相結(jié)合,靈活運(yùn)用多種考評手段,單位考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月對考核情況作出評價。
考核的溝通反饋,是確??己斯焦豢扇鄙俚呐e措。武義縣局(分公司)將其分為面談和申訴兩大環(huán)節(jié),由領(lǐng)導(dǎo)管理層出面做思想工作,引導(dǎo)員工養(yǎng)成按章程辦事、依標(biāo)準(zhǔn)工作的習(xí)慣,樹立盡職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識,一方面有效糾正了基層員工對考核工作的認(rèn)識偏差,減少了崗位工作中的“舊錯重犯”現(xiàn)象;另一方面及時修正了考評工作中的不當(dāng)條例,推動了考核管理體系的改進(jìn)和完善。
績效管理工作總結(jié)10
時光荏苒,20xx年轉(zhuǎn)瞬即逝,回首過去的一年,內(nèi)心不禁感慨萬千。我在各領(lǐng)導(dǎo)以及同事的關(guān)系與幫助下,順利完成了各項(xiàng)工作,經(jīng)歷了很多酸甜苦辣,認(rèn)識了很多良師益友,獲得了很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我成長的空間、勇氣和信心。我的工作緊緊圍繞公司的方針和目標(biāo)開展,緊跟公司各項(xiàng)工作部署,積極貫徹實(shí)施公司的“績效管理年”,在核算、管理方面做了很多的工作。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,現(xiàn)將20xx年度的工作做如下總結(jié):
一、20xx年工作計(jì)劃完成情況
1、按要求完成日報、周報、十日報、月報報表的編制及報送,;
2、統(tǒng)計(jì)部門員工考勤、審批加班及報批相關(guān)單據(jù);
3、參加復(fù)核小組一起對已入庫樣品進(jìn)行復(fù)核,并記錄、統(tǒng)計(jì)復(fù)核的具體情況,以便為考核各組業(yè)績提供依據(jù),;
4、年終盤點(diǎn)原材料的實(shí)物數(shù)與賬面數(shù)一致;
5、統(tǒng)計(jì)搬運(yùn)工勞務(wù)收入并錄入明細(xì)賬;
6、按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)臨時性任務(wù);
7、在組全體人員的努力下,各項(xiàng)日常工作和收購量及質(zhì)量均按計(jì)劃完成;
二、存在的主要問題及解決思路
1、改用機(jī)械化后,設(shè)備進(jìn)行檢修是降低故障率,減少事故、進(jìn)行正常管理和作業(yè)的有效手段。我認(rèn)為要定期對設(shè)備進(jìn)行檢修與校準(zhǔn)才是關(guān)鍵,提前發(fā)現(xiàn)大多數(shù)設(shè)備故障和事故的隱患,盡早解決;
2、熟悉電子地秤及打印機(jī)的簡單維護(hù)和使用辦法,提高電子秤使用隊(duì)伍的整體素質(zhì);(你那句感覺不是很通順,而且和后面一句重復(fù)了) 3、在錄入單據(jù)時可能一點(diǎn)小差錯就會造成大的工作事故,所以需要多次核對的過程,避免同樣的錯誤發(fā)生兩次。細(xì)心和仔細(xì)是需要日積月累,在日常工作中逐步提高;
4、防止原料多次翻堆,提高庫房利用率;
5、我們大批同仁都只是對自己的工作了解,對其他的環(huán)節(jié)基本沒認(rèn)知,為
加強(qiáng)大家的知識面,我建議交叉學(xué)習(xí),這樣就會給同事間增加互相溝通與學(xué)習(xí)的機(jī)會,并大大提高個人的綜合素質(zhì),最后提高我們儲運(yùn)部的整體素質(zhì);
三、20xx年績效目標(biāo)達(dá)成情況
存貨臺賬管理規(guī)范性,未發(fā)現(xiàn)不安規(guī)范操作。
四、工作沒做到位的方面
1、欠缺專業(yè)的管理知識;
2、對其它環(huán)節(jié)工作了解程度不夠;
3、對毛茶的認(rèn)知度不足;
4、缺乏與同事的溝通與交流;
五、20xx年主要工作計(jì)劃事項(xiàng)
新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)與遇新的挑戰(zhàn),在未來的一年里,根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略將大大提高產(chǎn)量,這就意味著原料的收購量也會大大提升,工作壓力會比較大,這就需要我們吃苦耐勞,勤勤懇懇,踏踏實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作,處理好每一個細(xì)節(jié),努力提高自己的專業(yè)技能和執(zhí)行力,盡快的成長和進(jìn)步。其中,以下幾點(diǎn)是我下年重點(diǎn)要提高的'地方:
1、確保報表的編制及報送做到及時性與準(zhǔn)確性;
2、做好電子賬錄入數(shù)據(jù);
3、認(rèn)真做好復(fù)核工作;
4、做好考勤、搬運(yùn)工相關(guān)統(tǒng)計(jì);
5、加強(qiáng)茶葉方面理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高工作效率;
6、按公司要求積極參加各項(xiàng)培訓(xùn)和其他工作;
總結(jié)一年的工作,盡管有了一定的進(jìn)步和成績,但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多,個別工作做的還不夠完善,這有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。今后我依然要加強(qiáng)學(xué)習(xí),補(bǔ)充知識的不足,去提高自己素質(zhì),提高自己在工作中的技能。學(xué)與致用服務(wù)于生產(chǎn)和工作中,做一名優(yōu)秀的(你現(xiàn)在的職稱),更好的為公司做貢獻(xiàn)。
績效管理工作總結(jié)11
一、基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作
1、梳理崗位職責(zé),完善崗位職責(zé)體系在公司組織架構(gòu)及部門職能分工的框架下,通過與各部門負(fù)責(zé)人的反復(fù)溝通,規(guī)范崗位名稱、明確崗位設(shè)置目的及崗位層級、細(xì)化崗位工作職責(zé)及相關(guān)任職要求,形成了公司完整的崗位架構(gòu)圖,完善了公司崗位職責(zé)體系,為公司人力資源工作的進(jìn)一步深入開展打下了良好的基礎(chǔ)。
2、制定職位規(guī)范,規(guī)范職位管理工作為了鞏固崗位職責(zé)體系建設(shè)取得的成果,進(jìn)一步提升人力資源基礎(chǔ)管理水平與人力資源管理工作效率,在人力資源中心的領(lǐng)導(dǎo)下,并征求事業(yè)部人力資源部門的意見,制定了公司崗位描述管理規(guī)定,分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個層面,新增崗位與原有崗位兩個維度,對崗位管理工作流程與具體實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔(dān)的責(zé)任,為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據(jù)。
3、成立績效委員會,建立績效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),也關(guān)系到微觀層面每個員工的切身利益,為了有效統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo)公司績效管理工作,專門成立了由公司高層領(lǐng)導(dǎo)的績效管理委員會,并明確了績效管理委員會的定位,即對公司董事會負(fù)責(zé),同時明確了績效管理委員會的.主要職責(zé)及具體工作機(jī)制,為公司接下來推動績效管理工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
4、制定績效細(xì)則,保障體系有效運(yùn)行為了保證整體績效工作的有效實(shí)施,人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實(shí)施細(xì)則,并從長遠(yuǎn)考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效,同時吸取公司高層對績效管理工作的指導(dǎo)意見,最終該實(shí)施細(xì)則獲得簽批確定,通過績效管理實(shí)施細(xì)則,從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔(dān)的責(zé)任, 明確了公司各層級在績效管理工作中的具體考核歸屬,明確了績效管理工作具體操作流程,明確了績效考核結(jié)果在人力資源管理工作中的應(yīng)用,為公司績效管理工作提供了實(shí)施依據(jù),從而保障績效體系有效運(yùn)行。
5、豐富績效體系,制定試用期考核方案從工作實(shí)際來看,績效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核,各自側(cè)重點(diǎn)不同,為了豐富績效管理體系,有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度,為公司做出科學(xué)用人決策,在人力資源中心領(lǐng)導(dǎo)下并結(jié)合相關(guān)入職培訓(xùn)工作,完成了公司新員工試用期考核方案,明確了新員工在試用期間的考察標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)操作流程,具體為企業(yè)文化學(xué)習(xí)、品牌知識掌握、專業(yè)知識掌握、工作態(tài)度與表現(xiàn)、工作成果體現(xiàn)與一票否決事項(xiàng)等六個方面對。
二、績效實(shí)施工作
1、擬定績效指標(biāo),明確工作重心要點(diǎn)績效指標(biāo)的本意在于對工作目標(biāo)的跟蹤,根據(jù)公司年度業(yè)績目標(biāo)及關(guān)注要點(diǎn)并結(jié)合各崗位核心崗位職責(zé),擬定相關(guān)績效考核指標(biāo),總監(jiān)級從關(guān)鍵業(yè)績、職能履職與否決項(xiàng)三個維度進(jìn)行考核,普通員工從關(guān)鍵崗位職責(zé)及關(guān)鍵勝任素質(zhì)兩個維度進(jìn)行考核,在各有側(cè)重的同時兼顧周邊及上下游協(xié)作。
2、溝通確定指標(biāo),達(dá)成一致考核標(biāo)準(zhǔn)崗位層級不同,績效管理的歸屬也就不同,人力資源中心內(nèi)部對擬定的績效指標(biāo)達(dá)成一致認(rèn)同后,分別與公司高層及部分負(fù)責(zé)人進(jìn)行探討商定,事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負(fù)責(zé)人確定并最終與被考核人溝通達(dá)成一致,在與部門負(fù)責(zé)人達(dá)成一致考核標(biāo)準(zhǔn)后,管理中心普通員工由各部門負(fù)責(zé)人與其下屬員工溝通并最終達(dá)成一致。通過多方努力及反復(fù)溝通,最終形成了公司各層級、各崗位考核標(biāo)準(zhǔn),并初步形成了公司績效考核指標(biāo)庫。
3、分層推進(jìn)實(shí)施,合理控制推進(jìn)節(jié)奏由于公司的績效氛圍還不濃厚,尤其是各部門負(fù)責(zé)人對績效管理工具的作用與認(rèn)識并不相同,為了合理控制推進(jìn)節(jié)奏,真正實(shí)現(xiàn)績效管理目的,根據(jù)績效管理委員會的統(tǒng)一部署,在人力資源中心領(lǐng)導(dǎo)下,績效管理工作分層、分情況逐步推進(jìn)。事業(yè)部總監(jiān)級每季度進(jìn)行模擬,待條件成熟時進(jìn)行試點(diǎn),最終按公司要求實(shí)施;管理中心員工績效開展有一定基礎(chǔ),因此按月度進(jìn)行實(shí)考,并與績效工資掛鉤,且目前已基本走上正軌;物流中心倉儲部以前從未進(jìn)行考核,因此績效認(rèn)識比較薄弱,目前主要是從工作表現(xiàn)及工作態(tài)度方面進(jìn)行考核,并對相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行二次量化,以加強(qiáng)考核針對性,總體來說,目前績效推進(jìn)節(jié)奏控制合理。
4、階段工作回顧,總結(jié)改進(jìn)存在問題總結(jié)過去、改進(jìn)未來是績效管理工作的根本要求,通過對各層級績效考核工作的直接跟蹤,采用PDCA循環(huán)總結(jié)改進(jìn)方法,每季度結(jié)束后在人力資源中心內(nèi)部進(jìn)行績效工作階段回顧,改進(jìn)考核指標(biāo)設(shè)計(jì)中存在的問題,同時對考核過程發(fā)現(xiàn)的其他部門存在的問題進(jìn)行積極反饋并協(xié)助改進(jìn),待時機(jī)成熟將擴(kuò)大績效工作階段回顧范圍,在績效管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下重點(diǎn)解決組織績效反饋與改進(jìn)問題。
5、探索激勵方式,提升績效激勵力度針對目前總監(jiān)級績效考核掛鉤項(xiàng)缺失與部分部門負(fù)責(zé)人反映績效激勵力度不足問題,在人力資源中心負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下我們積極探索公司激勵方式,努力提升績效激勵力度,并結(jié)合年度薪資調(diào)整契機(jī),完成了年度調(diào)薪與與績效掛鉤設(shè)計(jì),此方案的實(shí)施將會很大方面解決總監(jiān)績效掛鉤項(xiàng)缺失及激勵力度不足問題。
三、目前存在問題
1、高層的后續(xù)關(guān)注力度還不夠大量的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成,前期公司高層也給與了大量時間與建議支持,但在后續(xù)工作中由于某些其他原因?qū)е赂邔拥年P(guān)注力度不夠,但績效管理工作涉及公司全局,離開高層關(guān)注將導(dǎo)致推進(jìn)難度增大。
2、配套支撐系統(tǒng)還不夠完善績效體系的正常運(yùn)行離不開其他配套系統(tǒng)的有效支撐,但公司目前的預(yù)算體系還不完善,部分重要指標(biāo)不能實(shí)施(如,費(fèi)用),數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)還不夠穩(wěn)定,部分?jǐn)?shù)據(jù)相互打架(如,MA單產(chǎn)),不能看到各部門的年度工作計(jì)劃,導(dǎo)致難以及時了解部門工作重心變化(如,新店計(jì)劃、新品計(jì)劃等),如此難免將降低績效管理工作的效果。
3、少數(shù)部門的績效認(rèn)識還不夠深入個別部門還停留在績效管理是人力資源部的事的認(rèn)識上,認(rèn)為是在為人力資源部做工作,覺得績效考核工作繁瑣,只想給個總分(如,物流中心),這其實(shí)是管理懶惰與管理者責(zé)任缺失的表現(xiàn);個別部門認(rèn)為績效考核就是扣錢,因此擔(dān)心影響員工情緒,在考核結(jié)果中都是給滿分,“息事寧人、討好員工”(如,財(cái)務(wù)中心),這其實(shí)違背了績效管理的“幫助員工成長實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)”的最終目的,實(shí)質(zhì)上并不利于員工成長。
4、考核結(jié)果應(yīng)用還比較單一目前績效考核結(jié)果主要應(yīng)用于績效工資的核算,與崗位晉升、年度薪資調(diào)整的關(guān)聯(lián)度不大,針對被考核者存在問題的培訓(xùn)改進(jìn)工作尚未進(jìn)行,與員工關(guān)系管理的關(guān)系尚不明確,與招聘體系的聯(lián)動尚未建立。
5、薪酬與績效體系還不夠匹配薪酬與績效是激勵體系的重要組成部分且互為依托,需要無縫對接與相互匹配,目前部分層級薪資區(qū)間較大,但對應(yīng)績效工資額度恒定,因此可能導(dǎo)致薪資在高位的員工對績效的重視不足,影響激勵效果。
四、績效工作改進(jìn)建議
進(jìn)行推廣培訓(xùn),增強(qiáng)績效意識希望公司能夠組織績效管理專門培訓(xùn),加深公司員工尤其是各級管理人員對績效管理工作的認(rèn)識
績效管理工作總結(jié)12
績效管理是人力資源管理職能的重要內(nèi)容之一,肩負(fù)著公司目標(biāo)落地與管理改進(jìn)的重要使命,自任職以來,在公司各領(lǐng)導(dǎo)及人力資源中心負(fù)責(zé)人的關(guān)心與指導(dǎo)下、在各位同事的支持與幫助下,績效管理工作取得了一定成績,但也存在一些不足,現(xiàn)從以下幾個方面對績效管理工作實(shí)施情況進(jìn)行匯報,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,并最終實(shí)現(xiàn)績效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。
1、梳理崗位職責(zé),完善崗位職責(zé)體系
在公司組織架構(gòu)及部門職能分工的框架下,通過與各部門負(fù)責(zé)人的反復(fù)溝通,規(guī)范崗位名稱、明確崗位設(shè)置目的及崗位層級、細(xì)化崗位工作職責(zé)及相關(guān)任職要求,形成了公司完整的崗位架構(gòu)圖,完善了公司崗位職責(zé)體系,為公司人力資源工作的進(jìn)一步深入開展打下了良好的基礎(chǔ)。
2、制定職位規(guī)范,規(guī)范職位管理工作
為了鞏固崗位職責(zé)體系建設(shè)取得的成果,進(jìn)一步提升人力資源基礎(chǔ)管理水平與人力資源管理工作效率,在人力資源中心的領(lǐng)導(dǎo)下,并征求事業(yè)部人力資源部門的意見,制定了公司崗位描述管理規(guī)定,分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個層面,新增崗位與原有崗位兩個維度,對崗位管理工作流程與具體實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔(dān)的責(zé)任,為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據(jù)。
3、成立績效委員會,建立績效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),也關(guān)系到微觀層面每個員工的切身利益,為了有效統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo)公司績效管理工作,專門成立了由公司高層領(lǐng)導(dǎo)的績效管理委員會,并明確了績效管理委員會的定位,即對公司董事會負(fù)責(zé),同時明確了績效管理委員會的主要職責(zé)及具體工作機(jī)制,為公司接下來推動績效管理工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
4、制定績效細(xì)則,保障體系有效運(yùn)行
為了保證整體績效工作的有效實(shí)施,人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實(shí)施細(xì)則,并從長遠(yuǎn)考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效,同時吸取公司高層對績效管理工作的指導(dǎo)意見,最終該實(shí)施細(xì)則獲得簽批確定,通過績效管理實(shí)施細(xì)則,從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔(dān)的責(zé)任, 明確了公司各層級在績效管理工作中的具體考核歸屬,明確了績效管理工作具體操作流程,明確了績效考核結(jié)果在人力資源管理工作中的應(yīng)用,為公司績效管理工作提供了實(shí)施依據(jù),從而保障績效體系有效運(yùn)行。
5、豐富績效體系,制定試用期考核方案
從工作實(shí)際來看,績效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核,各自側(cè)重點(diǎn)不同,為了豐富績效管理體系,有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度,為公司做出科學(xué)用人決策,在人力資源中心領(lǐng)導(dǎo)下并結(jié)合相關(guān)入職培訓(xùn)工作,完成了公司新員工試用期考核方案,明確了新員工在試用期間的考察標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)操作流程,具體為企業(yè)文化學(xué)習(xí)、品牌知識掌握、專業(yè)知識掌握、工作態(tài)度與表現(xiàn)、工作成果體現(xiàn)與一票否決事項(xiàng)等六個方面對。
1、擬定績效指標(biāo),明確工作重心要點(diǎn)
績效指標(biāo)的本意在于對工作目標(biāo)的跟蹤,根據(jù)公司年度業(yè)績目標(biāo)及關(guān)注要點(diǎn)并結(jié)合各崗位核心崗位職責(zé),擬定相關(guān)績效考核指標(biāo),總監(jiān)級從關(guān)鍵業(yè)績、職能履職與否決項(xiàng)三個維度進(jìn)行考核,普通員工從關(guān)鍵崗位職責(zé)及關(guān)鍵勝任素質(zhì)兩個維度進(jìn)行考核,在各有側(cè)重的同時兼顧周邊及上下游協(xié)作。
2、溝通確定指標(biāo),達(dá)成一致考核標(biāo)準(zhǔn)
崗位層級不同,績效管理的歸屬也就不同,人力資源中心內(nèi)部對擬定的績效指標(biāo)達(dá)成一致認(rèn)同后,分別與公司高層及部分負(fù)責(zé)人進(jìn)行探討商定,事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負(fù)責(zé)人確定并最終與被考核人溝通達(dá)成一致,在與部門負(fù)責(zé)人達(dá)成一致考核標(biāo)準(zhǔn)后,管理中心普通員工由各部門負(fù)責(zé)人與其下屬員工溝通并最終達(dá)成一致。通過多方努力及反復(fù)溝通,最終形成了公司各層級、各崗位考核標(biāo)準(zhǔn),并初步形成了公司績效考核指標(biāo)庫。
3、分層推進(jìn)實(shí)施,合理控制推進(jìn)節(jié)奏
由于公司的績效氛圍還不濃厚,尤其是各部門負(fù)責(zé)人對績效管理工具的作用與認(rèn)識并不相同,為了合理控制推進(jìn)節(jié)奏,真正實(shí)現(xiàn)績效管理目的,根據(jù)績效管理委員會的'統(tǒng)一部署,在人力資源中心領(lǐng)導(dǎo)下,績效管理工作分層、分情況逐步推進(jìn)。事業(yè)部總監(jiān)級每季度進(jìn)行模擬,待條件成熟時進(jìn)行試點(diǎn),最終按公司要求實(shí)施;管理中心員工績效開展有一定基礎(chǔ),因此按月度進(jìn)行實(shí)考,并與績效工資掛鉤,且目前已基本走上正軌;物流中心倉儲部以前從未進(jìn)行考核,因此績效認(rèn)識比較薄弱,目前主要是從工作表現(xiàn)及工作態(tài)度方面進(jìn)行考核,并對相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行二次量化,以加強(qiáng)考核針對性,總體來說,目前績效推進(jìn)節(jié)奏控制合理。
4、階段工作回顧,總結(jié)改進(jìn)存在問題
總結(jié)過去、改進(jìn)未來是績效管理工作的根本要求,通過對各層級績效考核工作的直接跟蹤,采用PDCA循環(huán)總結(jié)改進(jìn)方法,每季度結(jié)束后在人力資源中心內(nèi)部進(jìn)行績效工作階段回顧,改進(jìn)考核指標(biāo)設(shè)計(jì)中存在的問題,同時對考核過程發(fā)現(xiàn)的其他部門存在的問題進(jìn)行積極反饋并協(xié)助改進(jìn),待時機(jī)成熟將擴(kuò)大績效工作階段回顧范圍,在績效管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下重點(diǎn)解決組織績效反饋與改進(jìn)問題。
5、探索激勵方式,提升績效激勵力度
針對目前總監(jiān)級績效考核掛鉤項(xiàng)缺失與部分部門負(fù)責(zé)人反映績效激勵力度不足問題,在人力資源中心負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下我們積極探索公司激勵方式,努力提升績效激勵力度,并結(jié)合年度薪資調(diào)整契機(jī),完成了年度調(diào)薪與績效掛鉤設(shè)計(jì),此方案的實(shí)施將會很大方面解決總監(jiān)績效掛鉤項(xiàng)缺失及激勵力度不足問題。
1、高層的后續(xù)關(guān)注力度還不夠
大量的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成,前期公司高層也給與了大量時間與建議支持,但在后續(xù)工作中由于某些其他原因?qū)е赂邔拥年P(guān)注力度不夠,但績效管理工作涉及公司全局,離開高層關(guān)注將導(dǎo)致推進(jìn)難度增大。
2、配套支撐系統(tǒng)還不夠完善
績效體系的正常運(yùn)行離不開其他配套系統(tǒng)的有效支撐,但公司目前的預(yù)算體系還不完善,部分重要指標(biāo)不能實(shí)施(如,費(fèi)用),數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)還不夠穩(wěn)定,部分?jǐn)?shù)據(jù)相互打架(如,MA單產(chǎn)),不能看到各部門的年度工作計(jì)劃,導(dǎo)致難以及時了解部門工作重心變化(如,新店計(jì)劃、新品計(jì)劃等),如此難免將降低績效管理工作的效果。
3、少數(shù)部門的績效認(rèn)識還不夠深入
個別部門還停留在績效管理是人力資源部的事的認(rèn)識上,認(rèn)為是在為人力資源部做工作,覺得績效考核工作繁瑣,只想給個總分(如,物流中心),這其實(shí)是管理懶惰與管理者責(zé)任缺失的表現(xiàn);個別部門認(rèn)為績效考核就是扣錢,因此擔(dān)心影響員工情緒,在考核結(jié)果中都是給滿分,“息事寧人、討好員工”(如,財(cái)務(wù)中心),這其實(shí)違背了績效管理的“幫助員工成長實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)”的最終目的,實(shí)質(zhì)上并不利于員工成長。
4、考核結(jié)果應(yīng)用還比較單一
目前績效考核結(jié)果主要應(yīng)用于績效工資的核算,與崗位晉升、年度薪資調(diào)整的關(guān)聯(lián)度不大,針對被考核者存在問題的培訓(xùn)改進(jìn)工作尚未進(jìn)行,與員工關(guān)系管理的關(guān)系尚不明確,與招聘體系的聯(lián)動尚未建立。
5、薪酬與績效體系還不夠匹配
薪酬與績效是激勵體系的重要組成部分且互為依托,需要無縫對接與相互匹配,目前部分層級薪資區(qū)間較大,但對應(yīng)績效工資額度恒定,因此可能導(dǎo)致薪資在高位的員工對績效的重視不足,影響激勵效果。
進(jìn)行推廣培訓(xùn),增強(qiáng)績效意識,希望公司能夠組織績效管理專門培訓(xùn),加深公司員工尤其是各級管理人員對績效管理工作的認(rèn)識
績效管理工作總結(jié)13
一、績效管理工作概述
全省地稅系統(tǒng)全面啟動績效管理工作以來,我局高度重視,認(rèn)真按照市局的統(tǒng)一部署,逐步推進(jìn)績效管理工作有序開展。成立了績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了專職績效聯(lián)絡(luò)員,制定了工作方案和管理辦法及考核指標(biāo)體系,并對系統(tǒng)績效管理工作進(jìn)行了2次專項(xiàng)檢查,推進(jìn)了該項(xiàng)工作的開展。
二、績效計(jì)劃執(zhí)行情況分析
(一)本系統(tǒng)主要工作績效評估
1、改革發(fā)展類主要指標(biāo)
(1)強(qiáng)化組織收入。20xx年共組織入庫各項(xiàng)稅費(fèi)收入62636萬元,同比增收9361萬元,增長17.6%。其中:地方稅收入41597萬元,同比增收7217萬元,增長21%,占年度計(jì)劃任務(wù)的105.21%?;鹳M(fèi)等其它收入21039萬元,同比增收2144萬元,增長11.3%。地方稅收入增幅據(jù)全省前列,受到縣委縣政府的通報表彰。
(2)認(rèn)真落實(shí)稅改政策。正確落實(shí)各項(xiàng)稅(費(fèi))政策,我縣認(rèn)定的小微企業(yè)153戶,實(shí)際享受稅收優(yōu)惠80戶,減
免金額19余萬元;強(qiáng)力推行房產(chǎn)稅、土地使用稅明細(xì)申報;按時完成城建稅“兩稅”比對;強(qiáng)化土地增值
稅管理工作,年內(nèi)清算入庫稅款1547萬元。
(3)積極推進(jìn)依法治稅。按照縣級地方稅務(wù)局職能和權(quán)限,清理出稅務(wù)行政審批項(xiàng)目:承接國務(wù)院,省政府下放項(xiàng)目4項(xiàng),保留項(xiàng)目4項(xiàng),取消項(xiàng)目4項(xiàng),并在縣政府的網(wǎng)站、縣局內(nèi)網(wǎng)以及縣局稅務(wù)e站等多種方式進(jìn)行公布;按時上報重大稅收違法案件信息,落實(shí)稅收“黑名單”制度。
(4)大力開展“便民春風(fēng)行動”。全面公開稅收執(zhí)法權(quán)力,規(guī)范執(zhí)法行為,實(shí)行首問責(zé)任制,擴(kuò)大“同城通辦”范圍,推行免填單服務(wù),不斷提高辦稅效率,減輕了納稅人的負(fù)擔(dān),讓納稅人辦稅更方便、快捷、滿意。
(5)嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動。20xx年共檢查企業(yè)241戶,查處違法企業(yè)67戶,查處非法發(fā)票1606份,涉及金額3065.82萬元,查補(bǔ)稅款179.32萬元,加收滯納金及罰款2.65萬元。同時,推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票應(yīng)用127戶。
(6)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。嚴(yán)格按照規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)開展活動,獲得縣督導(dǎo)組“動作規(guī)范,成效明顯”的評價。但上報市局材料滯后,扣1分.
該類指標(biāo)自評得分274分。
2、依法行政類主要指標(biāo)
(1)強(qiáng)化征管質(zhì)量管理。落實(shí)企業(yè)所得稅和個人所得
稅考核;開展存量房評估和土地信息比對清查,年內(nèi)征收土地使用稅1009萬元。
(2)注重風(fēng)險防控。采取按月考核,重點(diǎn)跟進(jìn)的措施,提升達(dá)標(biāo)率。
(3)開展信息化應(yīng)用提升年活動。分類舉辦了信息化應(yīng)用知識培訓(xùn),全面推進(jìn)財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上申報工作,開展了信息安全工作檢查。但內(nèi)外網(wǎng)混用1次,已認(rèn)真整改,扣1分。
(4)執(zhí)法效能得到提升。一是建立健全依法行政機(jī)制,深化執(zhí)法檢查監(jiān)督, 20xx年,靈璧縣地稅局再次榮獲宿州市依法行政示范單位稱號。二是大力開展“陽光稽查”和“稅收專項(xiàng)檢查及區(qū)域稅收專項(xiàng)整治”活動,切實(shí)提高了納稅人稅法遵從度。不足之處是在執(zhí)法文書的`使用上不夠規(guī)范,以后要規(guī)范執(zhí)法流程和文書使用。扣1分。
(5)內(nèi)管效能方面。一是穩(wěn)步推進(jìn)績效管理工作;二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理;三是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督;四是強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理,做到賬賬相符、賬實(shí)相符;五是強(qiáng)化內(nèi)部宣傳,認(rèn)真開展調(diào)研,年內(nèi)完成調(diào)研8篇。
該類指標(biāo)自評得分323分。
3、稅務(wù)形象類主要指標(biāo)
(1)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升班子領(lǐng)導(dǎo)能力;二是加強(qiáng)制度建設(shè),完善議事機(jī)制,提升決策
能力;三是加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)制度,密切聯(lián)系群眾,推進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)。
(2)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持正確的選人用人觀,知人善任;二是強(qiáng)化人事基礎(chǔ)工作;三是加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作,扎實(shí)推進(jìn)“三型”黨組織創(chuàng)建;四是穩(wěn)步推進(jìn)系統(tǒng)文明創(chuàng)建。榮獲省第十屆文明單位稱號;五是大力開展教育培訓(xùn)工作,完成年度培訓(xùn)計(jì)劃。不足之處是有些同志工作積極性不高,缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識???分。
(3)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“三十條”、堅(jiān)決反對“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”。以“鐘馗精神”打造特色廉政文化高地,以文育廉。開展“廉政文化進(jìn)家庭”系列活動,緊拉“清廉家風(fēng)弦”,構(gòu)建和諧地稅。常態(tài)化應(yīng)用廉政風(fēng)險防控軟件,提請257項(xiàng)工作記錄,防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。推行“一案雙查”,查辦案件9起,入庫稅款950.4萬元;開展黨組巡查,下發(fā)通報9份,通報批評15人,警告處分1人,處罰1人。調(diào)整充實(shí)內(nèi)審人才庫,開展項(xiàng)目審計(jì)4個。扎實(shí)開展“三資”清理及稅務(wù)人員違規(guī)建房和多占住房問題專項(xiàng)清理工作。
該類指標(biāo)自評得分298分。
4、滿意服務(wù)類指標(biāo)
開展了系列服務(wù)職工、服務(wù)納稅人活動,如:巧借“石鄉(xiāng)”廟會做稅宣;舉辦“春風(fēng)”杯乒乓球邀請賽等,解決納稅人涉稅困難324件,融洽黨群干群關(guān)系。認(rèn)真查擺作風(fēng)建設(shè)存在的問題,著力解決“四風(fēng)”突出問題,征集意見、建議5大類16條,抓好整改,完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
(二) 本局機(jī)關(guān)及分局績效管理工作開展情況
自績效管理系統(tǒng)正式上線運(yùn)行后,我局舉辦4期軟件運(yùn)用操作培訓(xùn),對未過期指標(biāo),要求被考評單位根據(jù)工作實(shí)績認(rèn)真進(jìn)行填報,考評部門要實(shí)事求是地審核、績效辦及時予以復(fù)核。對已過填報期的指標(biāo),采取人工評審打分。20xx年度的績效考評工作將以人機(jī)結(jié)合的方式進(jìn)行,現(xiàn)在正處于各考評部門匯總考評結(jié)果階段。
(三) 重點(diǎn)問題、不足分析及改進(jìn)措施
20xx年工作中存在的主要問題:
一是職工工作熱情不高。特別是自4月份績效工資取消后,個人收入大幅下降,嚴(yán)重挫傷了工積極性;再加上年齡偏大、職務(wù)無上升空間,造成工作責(zé)任心下降,影響工作效率。
二是隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待加強(qiáng)。部分稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力已不能適應(yīng)新時期稅收征管工作,計(jì)算機(jī)應(yīng)用和財(cái)務(wù)知識有待加強(qiáng),高層次征管人才相對匱乏。
績效管理工作總結(jié)14
20xx年,按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)公司部署的各項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)政務(wù),落實(shí)事務(wù),協(xié)助主任完成公司交辦和督辦的日常工作。
一、過去一年的工作。
1.完善企業(yè)人事制度。按照省公司要求和分公司實(shí)際,重新制定《員工行為規(guī)范》、《員工出勤管理規(guī)定》和《績效考核辦法》等規(guī)章制度,規(guī)范了員工行為,嚴(yán)肅了隊(duì)伍紀(jì)律,發(fā)揮了績效激勵作用。
2.加大了績效考核的廣度和深度。在公司領(lǐng)導(dǎo)的安排和指導(dǎo)下,幾易其稿,修訂了新的《績效考核辦法》,在考核中,以事實(shí)為依據(jù),用數(shù)據(jù)做支撐,體現(xiàn)了考核結(jié)果與工作成果的關(guān)聯(lián)性,發(fā)揮了績效激勵作用。
針對客戶服務(wù)上的不足,研究分析省公司下發(fā)的考核結(jié)果,對用戶投訴和返單超時等影響服務(wù)質(zhì)量的行為進(jìn)行跟進(jìn)和處理,推動了服務(wù)措施的改進(jìn)。
3.按照做好工資發(fā)放和五險一金的辦理。20xx年3月網(wǎng)格化實(shí)施之后,及時完成工資測算、崗位調(diào)整、薪金制作和發(fā)放。在五險一金的辦理工作中,克服困難,在準(zhǔn)備好相關(guān)方要求的審計(jì)審核資料的同時,注重搞好與當(dāng)?shù)匦姓芾聿块T的關(guān)系,合理規(guī)避過重的繳費(fèi)。完成社會保險、醫(yī)療保險、住房公積金、勞動用工年檢備案工作。
4.按照勞動法和省公司相關(guān)規(guī)定,按時辦理員工入職、員工離職、員工退休的相關(guān)手續(xù),做好勞動法律、法律的貫徹落實(shí)。
5.做好文字綜合工作。按照要求,及時撰寫年中、年終工作總結(jié),撰寫各類通知、通報、決定等。
6.做好員工穩(wěn)定工作。按照規(guī)定辦理涉及退休員工的各項(xiàng)工作,結(jié)合文件,做好政策的解釋和思想的安撫。
7.組織培訓(xùn)教育工作。與相關(guān)部門一道,共同完成雙向業(yè)務(wù)培訓(xùn)、企業(yè)文化培訓(xùn)等考試和驗(yàn)收。
8.協(xié)助主任督促本部門職工完成本部職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、工作上的不足。
對自我和員工的約束還不夠。應(yīng)加強(qiáng)對員工行為規(guī)范的引導(dǎo),倡樹愛崗敬業(yè)、視企如家的精神風(fēng)尚。
缺少對全局特別是職責(zé)業(yè)務(wù)外的了解,局限于點(diǎn),失寬于面。對于全局性的工作缺少章法。
三、未來一年的工作打算。
1.按時完成工資的審核和發(fā)放,嚴(yán)格執(zhí)行政策,審核準(zhǔn)確無誤,發(fā)放及時。
2.及時辦理五險一金的'辦理。與行政管理部門搞好關(guān)系,做好工作銜接。辦理兩名職工的退休和上報備案。
3.完成全體職工的勞動合同備案,完成勞動合同的續(xù)簽。
4.完善績效考核。針對原考核方案不盡人意之處,重新進(jìn)行修改和完善,集思廣益,精益求精,力求公平、公正,具有導(dǎo)向和激勵作用。
四、建議。
1.工作任務(wù)強(qiáng)化落實(shí)。工作任務(wù)包括兩個方面:一個是經(jīng)營指標(biāo)。在指標(biāo)的制定上,有主有次,主為增值指標(biāo),次為基本用戶的維系。經(jīng)營指標(biāo)不僅落實(shí)到部門,更要落實(shí)到具體的責(zé)任人,服務(wù)人員長期包保用戶,維系用戶,培育市場。另一個是日常工作,針對協(xié)同、支撐的難點(diǎn)和盲區(qū),實(shí)行例會現(xiàn)場辦公,由相關(guān)部門提交計(jì)劃,并經(jīng)調(diào)度例會提交和確認(rèn),由考核部門記錄在案,把日常工作的考核結(jié)果與績效工資掛鉤。
2.任務(wù)的分解。以用戶居住區(qū)域?yàn)閰⒖?,方便用戶。光明路以西為西片,光明路和解放路之間為中片,解放路以東為東片。根據(jù)每片的數(shù)量重新調(diào)配維修人員。迎賓路營業(yè)廳的窗口適當(dāng)增加2-3人。三片之間的維修人員按照人均數(shù),均衡配備。按照有效繳費(fèi)戶數(shù)4.9萬、90人參與,人均544戶,(實(shí)際繳費(fèi)4.2萬,但報停的7000戶雖然不使用數(shù)字電視,理論上仍是潛在的寬帶用戶,值得發(fā)展,所以也應(yīng)該涵蓋)。如果按36人參與來計(jì)算,每人也僅僅1361戶。全年時間來維系,壓力并不大。
3.考核辦法的完善。按照全員參與營銷和網(wǎng)格營銷兩種方式,確定不同的考核辦法。
全員營銷考核思路是績效獎金基數(shù)采用一個,不分內(nèi)外勤。例如網(wǎng)格與非網(wǎng)格任務(wù)分配比為5:1等,按照完成比例發(fā)放獎金。
網(wǎng)格營銷考核思路是內(nèi)外勤采用不同的績效獎金基數(shù)。完成多少是多大的系數(shù)。如2:1、1.5:1,1:1、0.5:1等。直接采用系數(shù)的辦法是差距可控,平衡各部門之間的積極性。
績效管理工作總結(jié)15
一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與預(yù)算績效管理的關(guān)系
預(yù)算績效管理制度中運(yùn)用的方法與內(nèi)部控制中的職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)等控制方法相一致,目的是提升組織的績效,提高預(yù)算的執(zhí)行力,規(guī)避預(yù)算在編制、執(zhí)行和考核過程中面臨的各種風(fēng)險。
二、內(nèi)部控制視角下行政事業(yè)單位預(yù)算績效管理存在的問題
1.預(yù)算資金內(nèi)部控制意識缺乏。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制對象為單位經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險,因此,預(yù)算績效管理屬于內(nèi)控管理的范疇。但一些單位把預(yù)算績效管理和內(nèi)部控制完全割裂。他們抱怨每年的預(yù)算執(zhí)行完成后,還要進(jìn)行績效評價,現(xiàn)在又出臺了內(nèi)部控制規(guī)范,認(rèn)為行政事業(yè)單位使用財(cái)政資金、追求社會效益,不同于追求經(jīng)濟(jì)效益的.企業(yè),預(yù)算績效管理和內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中不重要。這些錯誤的認(rèn)識都不利于預(yù)算績效管理的深入推進(jìn)。
2.績效評價無法反應(yīng)內(nèi)部控制要求。目前我國中央和各級地方財(cái)政部門研究和設(shè)計(jì)了財(cái)政支出績效評價指標(biāo)體系,基本體現(xiàn)了績效管理貫穿預(yù)算管理全過程、各環(huán)節(jié)的要求,但還不能充分體現(xiàn)出內(nèi)部控制對財(cái)政資金管理使用的要求。主要表現(xiàn)在預(yù)算資金項(xiàng)目編制籠統(tǒng),年度預(yù)算得不到嚴(yán)格有效執(zhí)行,導(dǎo)致資金利用率低、使用超支,妨礙了事業(yè)單位有效部署、及時展開工作。財(cái)產(chǎn)購置不合理,財(cái)務(wù)管理寬松,不能做到出庫、入庫登記,未能將一些低值易耗物品納入材料賬目之中,而是直接記為支出,影響賬目清晰度。缺乏有效的財(cái)產(chǎn)清查制度,未能按規(guī)定對單位資產(chǎn)進(jìn)行定期、全面、合理清查,及時避免事業(yè)單位資產(chǎn)流失??冃гu價流于形式,沒有實(shí)際成效。
3.績效管理無法與風(fēng)險評估有效銜接。內(nèi)部控制規(guī)范應(yīng)建立在對經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險定期、全面、系統(tǒng)和客觀評估的基礎(chǔ)上。在預(yù)算績效管理中,通過對績效目標(biāo)的跟蹤管理,可以統(tǒng)計(jì)績效數(shù)據(jù),分析預(yù)算執(zhí)行情況,及時查找、發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險點(diǎn),實(shí)現(xiàn)定期風(fēng)險評估,并可作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。而目前預(yù)算績效管理工作大多是行政事業(yè)單位在財(cái)政部門的要求和組織下,對部分財(cái)政資金項(xiàng)目開展事后績效評價,單位主動、自覺開展預(yù)算績效管理的積極性不高,尚未實(shí)現(xiàn)全過程預(yù)算績效管理,也無法落實(shí)行政事業(yè)單位風(fēng)險評估和控制,影響了內(nèi)部控制規(guī)范的執(zhí)行效果。
三、內(nèi)部控制視角下完善行政事業(yè)單位預(yù)算績效管理的對策
1.按照分權(quán)制衡、運(yùn)作獨(dú)立、公開透明的原則,逐步建立并優(yōu)化行政事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。明確行政事業(yè)單位各利益相關(guān)者的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任,構(gòu)建以公益目標(biāo)為導(dǎo)向、內(nèi)部激勵機(jī)制完善、外部監(jiān)管制度健全的規(guī)范合理的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的有效制衡,形成行政事業(yè)單位獨(dú)立運(yùn)作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的現(xiàn)代運(yùn)行新模式。
2.結(jié)合內(nèi)部控制要求,科學(xué)設(shè)計(jì)績效評價指標(biāo)體系。內(nèi)部控制不是另起爐灶,而是穿針引線,應(yīng)將內(nèi)部控制的理念融合到預(yù)算績效管理中,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理與內(nèi)部控制的融合推進(jìn)??冃гu價是預(yù)算績效管理的核心環(huán)節(jié),績效評價指標(biāo)的設(shè)計(jì)是否科學(xué)、規(guī)范,直接影響到預(yù)算績效管理的執(zhí)行質(zhì)量。行政事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算績效管理時,應(yīng)識別內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險,并確定各個關(guān)鍵點(diǎn),有針對性地修改和完善績效評價指標(biāo)體系。
一是在項(xiàng)目決策中,建立并落實(shí)集體研究與專家論證、技術(shù)咨詢相結(jié)合的決策議事機(jī)制,重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)實(shí)行集體決策或建立立項(xiàng)評審制度。
二是在項(xiàng)目管理中,建立健全合同內(nèi)部管理制度,對預(yù)算執(zhí)行情況定期進(jìn)行分析,確保不相容職務(wù)分離等要求。
三是在項(xiàng)目執(zhí)行中,定期組織預(yù)算執(zhí)行情況考核,對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)揮績效管理的激勵約束作用。
四是在項(xiàng)目執(zhí)行后,及時采取必要措施。對于預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的偏離績效目標(biāo)的情況,盡快糾偏;對預(yù)算執(zhí)行中提出的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),嚴(yán)格履行預(yù)算調(diào)整程序等。
3.積極推進(jìn)信息化建設(shè),提高預(yù)算績效管理的效率。在行政事業(yè)單位推進(jìn)信息化建設(shè)的過程中,設(shè)計(jì)開發(fā)滿足預(yù)算績效管理需要的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)應(yīng)包含績效目標(biāo)設(shè)置、預(yù)算編制、執(zhí)行追蹤管理、績效評價報告提交、績效評價結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容,充分發(fā)揮信息技術(shù)在政府預(yù)算績效管理中信息收集、比較、分析、共享等方面的作用,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理與信息系統(tǒng)的有效銜接,提高預(yù)算績效管理的效率。
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行
績效管理這個詞對大家來說必定都不陌生。自從績效管理系統(tǒng)上線后,從績效指標(biāo)1.0一直到現(xiàn)行的績效指標(biāo)5.0,績效管理在稅收工作中發(fā)揮的積極作用日益凸顯,也越來越受到大家的重視。
以我自己為例,2016年12月起在??分局做績效聯(lián)絡(luò)員,從對績效管理一竅不通到現(xiàn)在能按照績效系統(tǒng)安排開展好工作,可以說經(jīng)歷了一段非常不易的過程。
思想上的轉(zhuǎn)變
一切改變都是從態(tài)度開始的。一開始,我對績效管理、績效指標(biāo)、績效系統(tǒng)、績效考核完全一頭霧水,自然也無法理解績效管理工作的重要性。也曾產(chǎn)生過“有必要嗎?”這樣的疑問。在當(dāng)時的我看來,只要做好稅收征管的本職工作,完成好上級領(lǐng)導(dǎo)交代的任務(wù)就可以了,再抽出時間來應(yīng)對績效系統(tǒng)完全是多此一舉。后來局里以一月三次的密集培訓(xùn)和會議讓我意識到,它絕不像我以為的那樣不重要。
黨的十八大報告提出“創(chuàng)新行政管理方式,提高政府公信力和執(zhí)行力,推進(jìn)政府績效管理”。在新形勢下,各級地稅機(jī)關(guān)面對的是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會全面發(fā)展進(jìn)步的環(huán)境,國際國內(nèi)形勢的許多深刻變化,給地稅工作帶來發(fā)展機(jī)遇的同時,也對地稅管理提出了許多新的挑戰(zhàn),地稅系統(tǒng)推行績效管理,構(gòu)建地稅管理績效體系,是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新行政管理方式的重要舉措,有利于提升稅收工作站位、增強(qiáng)稅務(wù)部門公信力和執(zhí)行力。
“火車跑得快,全靠車頭帶。”按照稅務(wù)總局的部署要求,要抓好工作落實(shí),必須完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制,必須設(shè)置科學(xué)的考評指標(biāo),必須用好績效管理的工具,明確工作目標(biāo),指導(dǎo)日常工作。
行動上的探索
早在今年年初,分局全員就都參與到績效管理工作任務(wù)分解責(zé)任分擔(dān)中,培訓(xùn)會議也場場必到,全程全神貫注并做好筆記,大家集思廣益,為指標(biāo)編制提出參考意見。在區(qū)局的密集培訓(xùn)指導(dǎo)下,績效考評工作有條不紊的開展起來,大家都積極參與投入到這項(xiàng)工作中去。
我雖然明白了績效管理工作的重要性,但是在落實(shí)行動上卻碰到了不小的難題,看到長篇累牘的績效文件就頭皮發(fā)麻,不知從何下手,甚至連在績效系統(tǒng)中填報指標(biāo)都不懂如何操作。
在同事們的熱情指導(dǎo)幫助和領(lǐng)導(dǎo)的全力支持下,我收集了包括《全省地稅系統(tǒng)組織績效管理辦法》等各項(xiàng)制度,績效管理5.0版、績效管理信息系統(tǒng)2.0版以及省局印發(fā)的2017年對市地稅局組織績效考評規(guī)則和考評指標(biāo)等資料,認(rèn)真學(xué)習(xí),積極向同事請教,逐漸建立起了一個基于自身對績效了解情況之上的績效工作框架,“知其然,然后才能知其所以然”。
對照指標(biāo)清冊做好時間表,把該完成的工作事項(xiàng)和時間對應(yīng)登記,按照工作的輕重緩急列好工作計(jì)劃并逐項(xiàng)落實(shí);提前把工作做好,走在時間截點(diǎn)之前,寧愿加班加點(diǎn)也絕不拖延遺漏,保質(zhì)保量申報各項(xiàng)指標(biāo)和相關(guān)材料;每次指標(biāo)分?jǐn)?shù)公布,第一時間查詢并和其他分局對比,尋找自身差距和不足,分析扣分原因和改進(jìn)措施;認(rèn)真對待區(qū)局組織的績效講評會議,學(xué)習(xí)其他分局的先進(jìn)工作方法。
不得不說績效系統(tǒng)的存在讓我們更科學(xué)合理的對工作進(jìn)行安排部署和考核,能夠更有效的指導(dǎo)督促我們推進(jìn)和完成工作,客觀上提高了我們的工作質(zhì)效。
親歷后的感悟
我親眼目睹了全系統(tǒng)績效工作人員的勞苦付出,感受到各級領(lǐng)導(dǎo)對于績效工作的全力支持,見證了每個人為了做好績效工作付出的艱辛。無論是績效辦里永不停歇的電話鈴聲,還是業(yè)務(wù)骨干對各項(xiàng)指標(biāo)的如數(shù)家珍,包括臨退休的老前輩們?nèi)栽阱浂簧岬膶W(xué)習(xí)。我相信,辛苦的付出必將有所回報。
還記得我們分局長曾多次語重心長的對我說,……在績效管理方面的工作開展的非常好,每次考評都穩(wěn)占鰲頭,我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),多向優(yōu)秀的同事取經(jīng),不能落在后面。今年幾次季度績效結(jié)果出來的時候,果不其然,……都是名列前茅,并且取得了相當(dāng)多的榮譽(yù),例如安徽省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)星級分局、全區(qū)地稅系統(tǒng)績效管理先進(jìn)單位等,讓我羨慕的同時也更加認(rèn)識到自己的不足,也堅(jiān)定了我加強(qiáng)學(xué)習(xí)繼續(xù)努力的決心。
績效管理是我們開展稅收工作的計(jì)劃表、指揮棒、沖鋒號,使每一位基層稅務(wù)干部認(rèn)得準(zhǔn)工作目標(biāo),分得清輕重緩急,鼓得起蓬勃動力,督促稅務(wù)機(jī)關(guān)成為依法行政、創(chuàng)新進(jìn)取、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的排頭兵。它是一種工作方式,而不是一個目的。我們并非是為了績效考核而去開展績效管理,而是要通過績效管理,指導(dǎo)我們的稅收征管工作,形成一種科學(xué)規(guī)范的工作習(xí)慣,不漏掉每一件工作,不放過每一處細(xì)節(jié),做到職責(zé)更清晰,任務(wù)更具體,指標(biāo)更明確。這就是我在分局從事績效聯(lián)絡(luò)員的最大收獲。
績效管理與我們每個人的工作開展和個人發(fā)展都切身相關(guān),只有親身投入過才能真正理解它的內(nèi)涵。揭開績效管理的神秘面紗,喚醒更多基層稅務(wù)人員的認(rèn)同感,讓績效管理成為常態(tài)化、制度化,讓績效管理理念在基層得到深入貫徹,充分發(fā)揮其導(dǎo)向作用與凝聚作用,必將推進(jìn)我國的稅收事業(yè)更上一層新臺階,推動我們的稅收工作打開一個更為廣闊的新天地!